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DR © 2004, Instituto Nacional de Estadística,

Geografía e Informática

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Fracc. Jardines del Parque, CP 20270

Aguascalientes, Ags.

www.inegi.gob.mx

[email protected]

El rezago educativo en la población Mexicana

Impreso en México

ISBN 970-13-4395-6

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Presentación

En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y en el Programa

Nacional de Educación 2001-2006, se destaca la importancia que

tiene para la actual Administración Pública la educación de la población

del país, al proponer ampliar la cobertura, aumentar el nivel educativo

y elevar la calidad de la educación, por constituir la escolaridad de la

población el "capital humano" que detona y sustenta el desarrollo del

país.

Un mayor nivel de escolaridad para la población constituye sin

lugar a dudas una prioridad de primer orden, dado que en la medida

que hombres y mujeres transiten y permanezcan en el Sistema

Educativo Nacional, estarán más preparados y en consecuencia

tendrán mayores y mejores oportunidades para su desarrollo

profesional, laboral y social. Por lo que aquella población que al menos

no concluya la secundaria, difícilmente podrá competir con éxito con

la que sí lo hace y continúa preparándose escolarmente.

Debido a la importancia de conocer el desarrollo educativo de la

población del país, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía

e Informática (INEGI), presenta la publicación El rezago educativo

en la población mexicana, en la cual se describe para el periodo

1990-2000, a partir de una selección de indicadores básicos, a los

hombres y a las mujeres de 15 años y más que no terminaron su

educación básica obligatoria, que corresponde a la secundaria y, por

lo tanto, se encuentran en una situación de rezago educativo.

En la publicación El rezago educativo en la población

mexicana se presenta, con base en información estadística-gráfica,

la magnitud y evolución del rezago educativo, su característica por

nivel de instrucción, su situación por sexo y grupos de edad, su

comportamiento por tamaño de la localidad de residencia y su

distribución por entidad federativa, delegación o municipio, según sea

el caso, para el año 2000. La publicación está constituida por módulos,

el nacional y los correspondientes a cada una de las 32 entidades

federativas del país.

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Con esta publicación el INEGI brinda a las personas e

instituciones interesadas en el tema del rezago educativo de la

población del país, así como a las instancias gubernamentales,

federales y estatales, un documento descriptivo que pretende

apoyar la toma de decisiones e instrumentación de acciones que

conlleven a la atención escolar de 33.3 millones de hombres y

mujeres de 15 años y más, que representan 53.1% de dicho grupo

de edad, que no han logrado incorporarse o permanecer en el

Sistema Educativo Nacional y concluir la educación básica

obligatoria, como lo es la secundaria.

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índice

Introducción VII

Rezago educativo en los Estados Unidos Mexicanos 1

Rezago educativo en Aguascalientes 13

Rezago educativo en Baja California 23

Rezago educativo en Baja California Sur 33

Rezago educativo en Campeche 43

Rezago educativo en Coahuila de Zaragoza 53

Rezago educativo en Colima 65

Rezago educativo en Chiapas 75

Rezago educativo en Chihuahua 91

Rezago educativo en el Distrito Federal 105

Rezago educativo en Durango 115

Rezago educativo en Guanajuato 129

Rezago educativo en Guerrero 141

Rezago educativo en Hidalgo 155

Rezago educativo en Jalisco 169

Rezago educativo en México 185

Rezago educativo en Michoacán de Ocampo 201

Rezago educativo en Morelos 217

Rezago educativo en Nayarit 229

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Rezago educativo en Nuevo León 241

Rezago educativo en Oaxaca 253

Rezago educativo en Puebla 293

Rezago educativo en Querétaro de Arteaga 313

Rezago educativo en Quintana Roo 323

Rezago educativo en San Luis Potosí 333

Rezago educativo en Sinaloa 347

Rezago educativo en Sonora 357

Rezago educativo en Tabasco 371

Rezago educativo en Tamauiipas 381

Rezago educativo en Tlaxcala 393

Rezago educativo en Veracruz de Ignacio de la Llave 407

Rezago educativo en Yucatán 429

Rezago educativo en Zacatecas 445

Algoritmo de la población en rezago educativo 459

Glosario 461

Bibliografía 463

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Introducción

Es innegable el papel que desempeña la educación en la población al

brindarle oportunidades para su bienestar individual, familiar y social,

lo que se traduce en calidad de vida y conlleva a la equidad social,

además de influir en la capacidad y creatividad de hombres y mujeres

y constituir una herramienta indispensable a fin de disfrutar los

beneficios del desarrollo y enfrentar los retos del futuro.

En el país, es considerable el esfuerzo que en materia educativa

se ha dado durante las últimas décadas, sin embargo los logros se

han traducido básicamente en una mayor cobertura de la población

en los primeros niveles de instrucción y aún falta mucho por hacer en

términos de equidad, permanencia, eficiencia, absorción y calidad

de la educación.

Es en este sentido que cobran relevancia las acciones

encaminadas a atender eficientemente las necesidades de educación

de la población, en relación a los nuevos retos que tiene que enfrentar

en una sociedad cada vez más globalizada.

En México, con la Ley General de Educación de 1993, se modifican

los artículos 3o y 31 fracción I de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, en donde se establece que "Todo individuo tiene

derecho a recibir educación. El Estado (Federación, Estados y

Municipios) impartirá educación preescolar, primaria y secundaria.

La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la

educación básica17 y son obligatorias". Por su parte, en el Artículo 31

fracción I se estipula que "Son obligaciones de los mexicanos: I. Hacer

que sus hijos o pupilos concurran a la escuelas públicas o privadas,

para obtener la educación preescolar, primaria y secundaria..." De

acuerdo a lo anterior, la educación básica obligatoria que antes de

1993 sólo comprendía los seis grados de primaria, se extiende a nueve

años que corresponden al nivel de secundaria terminada.

En el país, la población debe ingresar a primero de primaria a los

seis años de edad y posteriormente incorporarse al siguiente nivel de

secundaria. De esta manera, se espera que los hombres y las

mujeres al cumplir los 15 años tengan sus estudios básicos

terminados, de no ser así, se considera que están en situación de

rezago educativo.

v El nivel de preescolar será obligatorio de forma paulatina: para la población de 5 años en el ciclo escolar 2004-2005, para la de 4 años en el ciclo 2005-2006 y para la de 3 años en el ciclo escolar 2008-2009.

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Así, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e

Informática (INEGI), con base en la información censal, estimó a la

población de 15 años y más en rezago educativo, la cual se encuentra

en diferentes situaciones dependiendo del nivel de instrucción logrado

dentro del Sistema Educativo Nacional: primaria incompleta, que

comprende entre uno y cinco grados; primaria completa, que

corresponde a los seis grados del nivel; estudios técnicos o

comerciales con antecedente de primaria; secundaria incompleta,

es decir, con uno o dos grados aprobados; además, incluye a los

hombres y a las mujeres que no tienen instrucción formal. (Ver

algoritmo).

Por su parte, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos

(INEA), considera que la población se encuentra en rezago educativo

cuando tiene 15 años o más y no cuenta con la secundaria terminada,

y además no es atendida por el sistema escolarizado de educación

básica.

Las diferencias entre uno y otro cálculo obedecen también a las

distintas fuentes de información que se utilizan. En el algoritmo que

emplea el INEGI la fuente son los censos de población y vivienda;

mientras que el INEA obtiene la información de las Proyecciones de

población del CONAPO, de los censos de población y vivienda, y de

los registros administrativos de la SEP y del propio INEA.

Sobre el particular ambas instituciones tuvieron reuniones de trabajo

y estuvieron de acuerdo con el algoritmo que se utiliza, teniendo en

cuenta tanto el propósito general de la publicación que es brindar

información oportuna y útil para el público en general y particularmente

para la institución (INEA) responsable de atender a un significativo

número de hombres y de mujeres que no han logrado incorporarse o

permanecer en el Sistema Educativo Nacional, así como las fuentes

de información empleadas para el cálculo del rezago educativo.

Con ambos algoritmos de cálculo, los resultados que se obtienen

a nivel nacional para el año 2000 son: para el INEA 34 280 890 personas

de 15 años y más están en rezago educativo; mientras que para el

INEGI 33 338 910 se encuentran en la misma situación.

Es así, que el INEGI con la publicación El rezago educativo en

la población mexicana busca proporcionar información básica sobre

la población que se encuentra en rezago educativo, a partir de la

información censal durante la década 1990-2000; y de esta manera,

constituir un insumo de información que apoye a los responsables

tanto del diseño de las políticas públicas educativas a nivel nacional y

estatal, como de la instrumentación de proyectos educativos para

atender a dicha población, y en particular fortalecer y/o evaluar los

planes y programas educativos.

Según las cifras del XII Censo General de Población y Vivienda del

2000, el rezago educativo en el país abarca a 33.3 millones de

personas de 15 años y más, que representan 53.1% de ese grupo de

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edad. Para diferenciar de alguna manera el grado de rezago educativo

en que se encuentra la población, se establecieron los siguientes

rangos2/: bajo, medio, alto y extremo, empleando el método Dalenius,

el cual consiste en encontrar la mejor estratificación mediante la

búsqueda de estratos cuya población sea lo más homogénea posible.

El documento El rezago educativo en la población mexicana

se estructura en módulos, uno por cada entidad federativa y el

correspondiente al nacional, en cada apartado se presenta una serie

de indicadores estadístico-gráficos que se ordenan en cinco temas:

magnitud y evolución del rezago educativo, rezago educativo por nivel

de instrucción, rezago educativo por sexo y grupos de edad, rezago

educativo por tamaño de la localidad y rezago educativo a nivel estatal

y municipal, según sea el caso.

Para el análisis de la condición de rezago educativo de los

hombres y las mujeres del país, la información se desagregó por

sexo; grupos de edad que muestran la situación de la población joven

de 15 a 29 años, de la población joven adulta de 30 a 44 años, de la

población adulta de 45 a 59 años y de la población de 60 años y más;

y por tamaño de la localidad de residencia con una desagregación

rural (menos de 2 500 habitantes) y urbana (de 2 500 a 14 999

habitantes, de 15 000 a 99 999, de 100 000 a 999 999 y de un millón

y más habitantes). Además, al final de cada entidad federativa se

incorpora un cuadro con información a nivel municipal sobre la

población de 15 años y más en rezago educativo, la proporción de la

población rezagada, su clasificación (bajo, medio, alto, extremo) y la

distribución porcentual respecto del total de la población sin la

educación básica completa.3/

Se espera que la publicación El rezago educativo en la

población mexicana logre su objetivo general: brindar y divulgar

información estadística sobre un grupo de población que carece de

instrucción formal o no ha logrado concluir la educación básica, y por

lo tanto puede ser considerado como vulnerable, porque no cuenta

con las mismas oportunidades de insertarse en el desarrollo social;

y de esta manera contribuir al conocimiento de uno de los retos que

en materia educativa enfrenta el país.

71 Por entidad federativa los rangos son: bajo de 33.7 a 44.9, medio de 45.2 a 51.6, alto de 53.2 a 59.0 y extremo de 60.6 a 71.5. A nivel municipal los rangos son los siguientes: bajo de 17.8 a 50.1, medio de 50.2 a 66.3, alto de 66.4 a 82.5 y extremo de 82.6 a 98.7.

3/ La suma de las distribuciones puede no sumar 100% debido al redondeo de las cifras.

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Rezago educativo en los Estados Unidos Mexicanos

El rezago educativo de la población de 15 años y más del país tiene particular importancia,

por constituir una limitación para el desarrollo personal, familiar y social de este grupo

de población, dado que al no tener concluida la educación básica, no está en igualdad de

condiciones con los integrantes de su generación que sí terminaron la secundaria, para por

ejemplo, continuar sus estudios, incorporarse de mejor manera al trabajo remunerado y

educar a sus hijos, si fuera el caso, por señalar las principales repercusiones que tiene para

dicho grupo de población encontrarse en esta condición.

En el año 2000 en el país se registran 33.3 millones de hombres y mujeres de 15 años

y más (53.1%) que al no tener la secundaria terminada se encuentran en rezago educativo.

Entre 1990 y el 2000, desciende significativamente la proporción de la población en rezago

educativo, entre otros factores, por el impulso que en las últimas décadas se ha dado a la

educación del país, particularmente en términos de cobertura. Así, en 1990, seis de cada

diez personas (62.8%) de 15 años y más se encontraban en rezago educativo, y diez años

después, en el 2000, la proporción se reduce a 53.1%, lo que constituye todavía un porcentaje

muy grande de población sin educación básica completa.

La proporción de mujeres en rezago educativo siempre ha sido mayor que la de los

hombres, aunque esta diferencia tiende a reducirse. En 1990, 64.8% de las mujeres de 15

años y más no habían terminado la secundaria, proporción que en el año 2000 desciende a

55%. Por su parte, los hombres sin educación básica concluida, en el primer año del periodo

representaban 60.6% y en el último 50.9%.

Dada la estructura por edad de la población y las diferentes oportunidades educativas de

las generaciones, entre la población de 15 años y más, a mayor edad aumenta la proporción

que está en rezago educativo. Al inicio del siglo XXI, en el grupo de 60 años y más, 85.6% de

los hombres y 88.9% de las mujeres no tienen la secundaria terminada; en cambio, en el

grupo de 15 a 29, años sólo cuatro de cada diez hombres (39.1%) y mujeres (39.4%) se

encuentran en la misma situación.

Los hombres y las mujeres en rezago educativo que viven en comunidades pequeñas

muestran los mayores porcentajes: en las localidades con menos de 2 500 habitantes, 79% de

su población de 15 años y más no ha terminado la secundaria; mientras que los residentes

de los grandes centros de población presentan los menores porcentajes: en las grandes

ciudades con más de un millón de habitantes, las personas sin educación básica completa

representan 41.3% de la población de 15 años y más. En todos los tamaños de los centros

de población es mayor la proporción de mujeres que de hombres en rezago educativo.

Por entidad federativa la población que se encuentra en rezago educativo presenta un

comportamiento muy diferencial, que en gran medida obedece a los grados de desarrollo

relativo de los estados. En Chiapas y Oaxaca en el año 2000 siete de cada diez personas de

15 años y más (siendo mayor la proporción de mujeres que de hombres) se encuentran en

rezago educativo; en cambio, en el Distrito Federal sólo tres hombres y cuatro mujeres de

cada diez, no terminaron la secundaria.

Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Rezago educativo a nivel estatal

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En el país entre 1990 y el año 2000, se incorporaron al rezago educativo 2.2 millones de personas de 15 años y más.

En 1990 seis de cada diez personas de 15 años y más no terminaron la secundaria, en el año 2000 la proporción descendió a cinco de cada diez personas.

2

Magnitud y evolución del rezago educativo

La pOblación está en rezago educativo cuando tiene 15 años y no ha logrado concluir la educación básica o secundaria, es decir, se encuentra en cualquiera de las situaciones siguientes: sin instrucción, con algún grado aprobado de primaria, con algún grado de educación técnica o comercial con primaria terminada o con uno o dos grados aprobados de secundaria.

Estados Unidos Mexicanos

Población de 15 años y más en rezago educativo por sexo, 1990, 1995 Y 2000.

Sexo 1990 1995 2000

Total 31158916 33416 104 33338910

Hombres 14510004 15518252 15286371

Mujeres 16648912 17897852 18 052 539

A nivel nacional el volumen de hombres y mujeres en rezago educativo en la década 1990-2000 aumentó de 31 .2 millones a 33.3 millones respectivamente, equivalente en el último de los años a 53.1 % de la población de 15 años y más. A lo largo del periodo el número de mujeres sin la educación básica terminada es mayor que el de hombres, siendo la diferencia en el año 2000 de 2.8 millones de personas. Anualmente en promedio se incorporaron 218 mil personas de ambos sexos a las filas del rezago educativo; siendo mayor la contribución de las mujeres (140 mil) que de los hombres (78 mil).

100

80

60

40

20

o

Estados Unidos Mexicanos

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago educativo 1990, 1995 Y 2000.

62.8

(')... 57.2

53.1 - ...,.,

1990 1995 2000

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Por su parte, como resultado del impulso que se ha dado a la educación en el país, la

proporción de la población de 15 años y más en rezago educativo disminuyó en la década

9.7 puntos porcentuales, al pasar de 62.8% en 1990 a 53.1% en el año 2000.

Estados Unidos Mexicanos

Porcentaje de población de 15 años y masen rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.

100

633 60.6 59.3

55.0 55 0 50.9

50 •

I

I

25 •

1990 1995

i Hombres m Mujeres

I

J

2000

La proporción de mujeres sin la educación básica completa en la última década fue mayor que la de los hombres.

En el país la contribución de hombres y de mujeres al rezago educativo históricamente

ha sido diferencial, siendo mayor la proporción femenina, ya que la brecha entre los sexos

se mantiene en alrededor de 4%. Así, en 1990,60.6% de la población masculina de 15 años

y más estaba en rezago educativo, proporción que en el 2000 rebasa ligeramente la mitad

de dicho grupo de edad (50.9%). Por su parte, 64.8% de las mujeres del mismo grupo de

edad en el primer año de la década formaban parte del rezago educativo, mientras que en el

último esta proporción desciende a 55 por ciento.

Rezago educativo por nivel de instrucción

El nivel de instrucción alcanzado por la población en rezago educativo, de acuerdo con los

grados aprobados, resulta de particular importancia para dimensionar y caracterizar dicha

situación. Así, de los 33.3 millones de habitantes de 15 años y más del país que no tienen

la educación básica completa, 6.4 millones (19.3%) carecen de instrucción; 11.3 millones

(33.9%) cursaron entre uno y cinco años de primaria, 12 millones (36.1%) concluyeron la

primaria; 386 mil (1.1%) cuentan con algún grado de estudios técnicos o comerciales con

primaria terminada; y 3.2 millones (9.6%) aprobaron uno o dos grados de secundaria.

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Estados Unidos Mexicanos

Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.

Dos de cada diez hombres y mujeres de 15 años y más en rezago educativo en ei año 2000, no tienen instrucción formal.

Nivel de

instrucción

Total

Sin instrucción

Grados Población

Primaria

0

1

2

3

4

5

6

33 338 910

6 424 470

1 373 186

2 606 452

3 694 972

2 067 969

1 556 113

12 024 728

%

100.0

19.3

4.1

7.8

11.1

6.2

4.7

36.1

La mayoría de los adolescentes de 13 a 15 años sin la secundaría terminada que en el año 2000 no asisten a la escuela, no cuentan con instrucción o bien sólo tienen entre uno y seis grados aprobados de primaria.

Secundaria

Estudios técnicos o

comerciales con

primaria terminada

1

2

1 y más

1 123 300

2 081 783

385 937

3.4

6.2

1.1

Estados Unidos Mexicanos

Distribución de población de 13 a 15 años con educación

básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de

instrucción, 2000.

Nivel de instrucción Absolutos %

Total

Sin instrucción o entre uno y seis

grados aprobados en primaria

Secundaria incompleta

1 249 931

1 068 780

181 151

100.0

85.5

14.5

Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

En el año 2000,1.2 millones de personas de 13 a 15 años que no terminaron la secundaria

y no asisten a la escuela, determinan en gran medida el incremento del rezago educativo,

por su inminente ingreso a engrosar sus filas.

Al revisar el nivel de instrucción de este grupo, se tiene que más de un millón (86%) no

tiene instrucción o bien aprobó algunos grados de primaria, lo que refleja aún más su

proximidad en el corto plazo a formar parte del rezago educativo, y 181 mil (14%) aprobaron

uno o dos grados de secundaria.

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Rezago educativo por sexo y grupos de edad

El rezago educativo impacta de manera diferente a la población que está en tal condición de

acuerdo con su grupo de edad y sexo, dada la estructura por edad de la población y las

diferentes oportunidades educativas de las generaciones.

De los 33.3 millones de la población de 15 años y más en rezago educativo en el año

2000,15.3 millones corresponden a los hombres y 18.1 millones a las mujeres. La proporción

de hombres y mujeres sin la secundaria terminada aumenta con la edad. Así, mientras

cuatro de cada diez mujeres u hombres de 15 a 29 años están en rezago educativo, más del

doble, nueve de cada diez de 60 años y más, se encuentran en la misma situación.

Estados Unidos Mexicanos

Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo, 2000.

Grupos de edad Población Porcentaje por

y sexo en rezago grupo de edad

Total 33 338 910 53.1

15 a 29 10 684 898 39.3

30 a 44 9 337 206 50.0

45 a 59 7 248 694 72.6

60 y más 6 068 112 87.3

Hombres 15 286 371 50.9

15 a 29 5 116 763 39.1

30 a 44 4 104 903 46.1

45 a 59 3 281 058 68.1

60 y más 2 783 647 85.6

Mujeres 18 052 539 55.0

15 a 29 5 568 135 39.4

30 a 44 5 232 303 53.5

45 a 59 3 967 636 76.7

60 y más 3 284 465 88.9

Dada la estructura por edad de la población, en los grupos más jóvenes en el año 2000, se concentran los mayores volúmenes de población en rezago educativo.

Sin embargo, es la población joven, de 15 a 29 años, que constituye el "capital humano"

de particular importancia para el desarrollo del país, por estar en su etapa de formación

académica e incorporación a la actividad productiva, la que concentra el mayor volumen de

población rezagada con 10.7 millones. Por su parte, en el grupo de 60 años y más, donde

está depositada la experiencia acumulada para las nuevas generaciones, se concentra el

menor volumen de población sin la educación básica concluida, 6.1 millones.

5

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Por las diferentes oportunidades educativas de las generaciones, mientras cuatro de cada 10 jóvenes no terminaron la secundaria, nueve de cada 10 adultos están en la misma situación.

Estados Unidos Mexicanos

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.

100 88 9 85.6

76.7 80

68.1

53.5 60

46.1 39.1 39.4

4U

20

15 a 29 30 a 44 45 a 59

Hombres g Mujeres

60 y más

En todos los grupos de edad hay más mujeres que hombres sin secundaria terminada,

correspondiendo a las generaciones intermedias, de 30 a 44 años y de 45 a 59 años, las

mayores diferencias con 7.4 y 8.6 puntos porcentuales, respectivamente.

Rezago educativo por tamaño de la localidad

A nivel nacional en el año 2000 las proporciones de población de 15 años y más que no

concluyeron la secundaria, y por lo tanto se encuentran en rezago educativo, guarda una

correspondencia con los tamaños de las localidades donde residen. Los porcentajes mayores

del rezago corresponden a los habitantes de las localidades más pequeñas y las proporciones

menores a los residentes en los mayores centros de población. Así, en las localidades con

menos de 2 500 habitantes, 79% de la población de 15 años y más se encuentra en rezago

educativo, por no haber terminado la secundaria; y en los grandes centros urbanos con más

de un millón de habitantes, la proporción de sus residentes sin educación básica, y por lo

tanto en rezago educativo, se reduce a la mitad al representar 41.3% de la población de 15

años y más. El menor porcentaje de rezago educativo (38.2%) corresponde a los que viven

en las ciudades medias, que tienen entre 100 mil y menos de un millón de habitantes.

Los hombres y las mujeres del país en situación de rezago que residen en los diferentes

tamaños de localidad, guardan un comportamiento semejante al total de la población que se

encuentra en la misma situación de atraso escolar; además, en todos los centros de población

es mayor la proporción de mujeres que de hombres que no concluyeron la secundaria. En el

año 2000, 77.5% de la población masculina de 15 años y más residente en las localidades

pequeñas no ha terminado su educación básica, mientras que 38.8% de los mismos que

habitan en las grandes ciudades están en la misma situación; por su parte, 80.4% de las

mujeres que viven en centros de población rurales no concluyeron sus estudios básicos,

contra 43.7% de las que en habitan en las grandes urbes.

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Estados Unidos Mexicanos

Población de 15 años y más en rezago educativo por

tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Tamaño de la localidad Población

y sexo en rezago

Porcentaje por

tamaño de la

localidad

Total

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

1 000 000 y más

Hombres

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

1 000 000 y más

Mujeres

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

1 000 000 y más

33 338 910

11 511 410

5 179 159

4 399 185

8 549 489

3 699 667

15 286 371

5 525 482

2 370 229

1 988 107

3 738 577

1 663 976

18 052 539

5 985 928

2 808 930

2 411 078

4 810912

2 035 691

53.1

79.0

62.3

51.1

38.2

41.3

50.9

77.5

59.8

48.9

35.3

38.8

55.0

80.4

64.5

53.2

40.7

43.7

En el año 2000, un tercio de la población del pais en rezago educativo, reside en las localidades rurales de menos de 2 500 habitantes.

Estados Unidos Mexicanos

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

1 000 000 y más

77.5

80.4

59.8

64 5

48.9

53.2

35.3

40.7

38.8

43.7

20 40 60

Hombres «Mujeres

80 100

Ocho de cada 10 hombres o mujeres de 15 años y más que viven en las localidades más pequeñas están en rezago educativo, mientras que cuatro de cada 10 residentes de ambos sexos en las grandes ciudades están en la misma situación.

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Rezago educativo a nivel estatal

La proporción de la población de 15 años y más en rezago educativo en las entidades

federativas, guarda una estrecha relación con su grado de desarrollo relativo.

En el año 2000, mientras en Chiapas el 71.4% de la población de 15 años y más está en rezago educativo, en el Distrito Federal la proporción alcanza 33 por ciento.

r Estados Unidos Mexicanos

Porcentaje y distribución porcentual de la población de 15 años y

más en rezago educativo por entidad federativa, 2000.

70

60

idKsaJfeaali o.

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9 0) "§

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3 c

& y

o

Distribución porcentual de población en rezago educativo • Porcentaje de población en rezago educativo J

En el año 2000 en Chiapas, Oaxaca, Zacatecas, Michoacán, Guanajuato, Guerrero,

Veracruz y Puebla la población de 15 años y más que está en rezago educativo corresponde,

en una clasificación de estratos a los mayores valores, al representar la población sin

secundaria terminada entre 71.5% y 60.6% de dicho grupo de edad; por su parte en el

Distrito Federal, Nuevo León y Baja California la población sin educación básica completa

adquiere las menores proporciones, entre 33.7% y 44.9%. En el resto de los estados la

población en rezago educativo se encuentra entre los valores medio (45.2% a 51 6%) v alto

(53.2% a 59%).

La descripción que se ha hecho de la magnitud y evolución, así como de las características

de la población del país de 15 años y más que se encuentra en rezago educativo, tiene un

doble propósito, en primer lugar, mostrar de manera sencilla y comprensible, la condición

educativa de este grupo, que lo coloca en una situación de desventaja frente al resto de su

generación, para su desarrollo personal, familiar, social y laboral; y en segundo término,

servir de apoyo para la toma de las decisiones que conlleven a la atención y erradicación del

rezago educativo del país.

8

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Estados Unidos Mexicanos

Población de 15 años y más en rezago educativo por entidad federativa, 2000.

w

61 Baja % "-í- a: fom ¿A. % M

% 4 Sonora

46.6 % Chihuahua

54.5 C;

■C: Coahuita de Zarago

45.2 Baj q ;>íorr: Í--

: 45 Nuevo 1

38.3 León Slnaloa

53.2 Durango 57.7 Tamaullp as

48,4 Golfo de México Zacatecas 06.1 San Luis Potosí

58.5 Nayarit Agúascállentes \ 53, \

Guanajuatc \ Jalisco 64,o Hidalgo \

54 2 M 59.0. Jvai® Michoacán .] México ¡j

^_Co¡íma cíe Ccampc 45.6 t 6 65.4 '. More los ^eola

Queretaro de Arteaga 51.2

Distrito Federal 33.7

^ Tlaxcala 50 7

Vucatan 589

Quinta

■ 47 <

0

Campeche 58.2 Q

47,6 60.6

Guarrero 64.0

cru- 62.5 56.6. Belice

Qaxaca 70.1

% Chfepas 71.5

Guatemala

Clasificación

Bajo

Medio

Alto

Extremo

Rangos en

porcentaje

33.7 a 44.9

45.2 a 51.6

53.2 a 59.0

60.6 a 71.5

Total de

entidades

3

11

10

8

Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístieo Municipal, 2000.

Morelos

47.6

Simbologia

División de entidades federativas

Nombre de la entidad federativa

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago educativo

Límite estatal

Litoral

Limite internacional

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Población de 15 años y más en rezago educativo por entidad federativa y sexo, 2000

Continúa

Entidad federativa y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación111 Distribución porcentual

Estados Unidos Mexicanos Hombres Mujeres

01 Aguascalientes Hombres Mujeres

02 Baja California Hombres Mujeres

03 Baja California Sur Hombres Mujeres

04 Campeche Hombres Mujeres

05 Coahuila de Zaragoza Hombres Mujeres

06 Colima Hombres Mujeres

07 Chiapas Hombres Mujeres

08 Chihuahua Hombres Mujeres

09 Distrito Federal Hombres Mujeres

10 Durango Hombres Mujeres

11 Guanajuato Hombres Mujeres

12 Guerrero Hombres Mujeres

13 Hidalgo Hombres Mujeres

14 Jalisco Hombres Mujeres

15 México Hombres Mujeres

16 Michoacán de Ocampo Hombres Mujeres

17 Morelos Hombres Mujeres

62 30 32

1Í Nayarit Hombres Mujeres

19 Nuevo León Hombres Mujeres

842 638 043 824 798 814

595 497 280 032 315 465

523 780 763 479 760 301

284 984 145 205 139 779

443 363 219 243 224 120

526 166 747 552 778 614

343 190 166 592 176 598

281 622 112 834 168 788

972 457 971 574 000 883

231 227 907 415 323 812

914 584 438 577 476 007

907 596 347 265 560 331

840 111 864 656 975 455

424 760 671 497 753 263

112 397 949 438 162 959

286 915 975 350 311 565

488 588 155 723

1 332 865

995 301 467 015 528 286

600 032 293 070 306 962

2 651 060 1 306 114 1 344 946

33 15 18

338 910 286 371 052 539

299 054 135 383 163 671

684 058 337 085 346 973

128 832 65615 63217

257 831 122 108 135 723

690 536 324 066 366 470

176 976 85 317 91 659

631 344 760 327 871 017

074 702 525 182 549 520

099 915 876 220 223 695

527 554 251 863 275 691

859 818 831 927 027 891

177 695 534 319 643 376

840 516 383 203 457 313

229 818 025 922 203 896

782 100 681 942 100 158

1 626 987 742 265 884 722

473 565 215 732 257 833

319 937 159131 160 806

1 016 043 464 385 551 658

53.1 50.9 55.0

50.2 48.3 51.9

44.9 44.2 45.6

45.2 45.2 45.2

58.2 55.7 60.6

45.2 43 4 47.1

51.6 51.2 51.9

71.5 68.3 74.5

54.5 54.1 54.9

33.7 30 1 36.8

57.7 57.4 57.9

64.0 61.7 65.9

64.0 61.8 66.0

59.0 57.1 60.7

54.2 52.6 55.7

45.6 42.3 48.7

65.4 64.2 66.4

47.6 46.2 48.8

53.3 54.3 52.4

38.3 35.6 41.0

Alto

Medio

Bajo

Medio

Alto

Medio

Medio

Extremo

Alto

Bajo

Alto

Extremo

Extremo

Alto

Alto

Medio

Extremo

Medio

Alto

Bajo

100.0 100.0 100.0

0.9 0.9 0.9

2.1 2.2 1.9

0.4 0.4 0.4

0.8 0.8 0.8

2.1 2.1 2.0

0.5 0.6 0.5

4.9 5.0 4.8

3.2 3.4 3.0

6.3 5.7 6.8

1.6 16 1.5

5.6 5.4 5.7

3.5 3.5 3.6

2.5 2.5 2.5

6.7 6.7 6.7

11.3 11.0 11.6

4.9 4.9 4.9

1.4 1.4 1.4

1.0 10 0.9

3.0 3.0 3.1

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Población de 15 años y más en rezago educativo por entidad federativa y sexo, 2000

Concluye

Entidad federativa y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación

Distribución porcentual

20 Oaxaca Hombres Mujeres

21 Puebla Hombres Mujeres

22 Querétaro de Arteaga Hombres Mujeres

23 Quintana Roo Hombres Mujeres

24 San Luis Potosí Hombres Mujeres

25 Sinaloa Hombres Mujeres

26 Sonora Hombres Mujeres

27 Tabasco Hombres Mujeres

28 Tamaulipas Hombres Mujeres

29 Tlaxcala Hombres Mujeres

30 Veracruz-Uave Hombres Mujeres

31 Yucatán Hombres Mujeres

32 Zacatecas Hombres Mujeres

2 116 722 989 855

1 126 867

3 112 993 1 456 907 1 656 086

885 463 419 119 466 344

559 713 287 628 272 085

1 442 368 687 178 755 190

1 665 153 820 181 844 972

1 482 068 736 417 745 651

1 206 897 588 233 618 664

1 862 448 906 220 956 228

620 464 296 315 324 149

4 508 106 2 136 761 2 371 345

1 103 497 536 840 566 657

853 116 399 539 453 577

1 484 272 668 712 815 560

1 886 108 846 854

1 039 254

453 675 201 036 252 639

268 193 129 196 138 997

844 036 394 824 449 212

886 085 438 387 447 698

690 124 345 543 344 581

682 615 315 360 367 255

901 705 424 143 477 562

314 696 141 997 172 699

2 817153 1 293 863 1 523 290

649 419 302 138 347 281

563 548 262 326 301 222

70.1 67.6 72.4

60.6 58.1 62.8

51.2 48.0 54.2

47.9 44.9 51.1

58.5 57.5 59.5

53.2 53.5 53.0

46.6 46.9 46.2

56.6 53.6 59.4

48.4 46.8 49.9

50.7 47.9 53.3

62.5 60.6 64.2

58.9 56.3 61.3

66.1 65.7 66.4

Extremo

Extremo

Medio

Medio

Alto

Alto

Medio

Alto

Medio

Medio

Extremo

Alto

Extremo

4.5 4.4 4.5

5.7 5.5 5.8

1.4 1.3 1.4

0.8 0.8 0.8

2.5 2.6 2.5

2.7 2.9 2.5

2.1 2.3 1.9

2.0 2.1 2.0

2.7 2.8 2.6

0.9 0.9 1.0

8.5 8.5 8.4

1.9 2.0 1.9

17 1.7 1.7

(D De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo

11

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Rezago educativo en Aguascalientes

Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Rezago educativo a nivel municipal

Magnitud y evolución del rezago educativo

De un total de 595 mil 497 personas de 15 años y más en Aguascalientes, el Censo de

Población y Vivienda del año 2000, registra 299 mil 54 personas en condición de rezago

educativo por no haber terminado la secundaria, representando 50.2% de la población de tal

edad. Esta situación ubica al estado entre las entidades que enfrentan un rezago de grado

medio.

En cuanto al comportamiento que ha observado el rezago en la entidad a través de los

años, se tiene que el número de personas que se encuentran en situación de atraso educativo

ha venido aumentando, así mientras en 1990 el estado tenía poco más de 275 mil rezagados,

en el año 2000 el número rebasa ligeramente los 299 mil. En este sentido la tendencia del

rezago educativo ha sido creciente.

Aguascalientes

Población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo, 1990,1995 y 2000.

Sexo 1990 1995 2000 En Aguascalientes, durante la década pasada la cantidad de personas en condición de atraso educativo, se incrementó en 23 mil 795 personas.

Total 275 259 291 329 299 054

Hombres 126 631

Mujeres 148 628

131 453

159 876

135 383

163 671

13

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Sin embargo, en términos relativos se tiene que la proporción de la población rezagada

disminuye paulatinamente, al pasar de 64.6% en 1990 a 54.5% en 1995 y a 50.2% en el año

2000, lo que implica una reducción de 14.4 puntos porcentuales durante la década,

observándose la disminución más significativa en el primer quinquenio del periodo (10.1 puntos).

En 1990, 65 de cada 100 personas de 15 años y más no lograron concluir la educación básica, esta proporción disminuye diez años después a 50 de cada 100 personas.

100

Aguascalientes

Porcentaje de población de 15 años y más

en rezago educativo 1990, 1995 y 2000.

80 64.6

60 50.2 54.5

40

20

1990 1995 2000

Por sexo se observan diferencias significativas dado que, la proporción de la población

femenina en condición de rezago ha sido mayor históricamente que la masculina. Para

1990, en Aguascalientes, 66.3% de la población femenina y 62.7% de los hombres de

15 años y más se encontraba sin la educación básica completa, resultando 3.6 puntos

porcentuales en detrimento de las mujeres; mientras que en 1995, las proporciones fueron

de 57.3% y 51.4%, respectivamente, aumentando la diferencia entre los sexos (5.9 puntos).

La proporción y la brecha entre los sexos se redujo para el año 2000, al registrar 51.9% la

población femenina y48.3% la masculina, con loque se regresó a la diferencia (3.6 puntos)

del año inicial

Aguascalientes

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.

Históricamente ha sido mayor la proporción de mujeres que de hombres en condición de rezago educativo.

66.3

62.7 57.3 51.9 51.4 48 3

I

I

25 I

I

1990 1995 a Hombres «r Mujeres

2000

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Rezago educativo por nivel de instrucción

El problema del rezago educativo se analiza más claramente cuando se observa la distribución

porcentual de la población de 15 años y más en rezago, según los grados aprobados en

educación básica.

Así, en el año 2000,11.8% de la población rezagada no cuenta con escolaridad, menos de

la mitad, 42.4%, cursó la primaria completa y 33.7% tiene entre uno y cinco años de educación

primaria. Destaca la proporción de rezagados que estudiaron hasta tercer año de primaria,

al alcanzar 11.6 por ciento.

Por su parte, sólo 9.9% de la población en condición de atraso educativo cuenta con

uno (3.4%) o dos (6.5%) años aprobados de educación secundaria y el 2.2% restante tiene

aprobado algún grado en educación técnica o comercial con primaria terminada.

Aguascalientes

Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.

Nivel de

instrucción Grados Población %

Total

Sin instrucción 0

299 054

35 189

100.0

11.8

Primaria

1

2

3

4

5

6

10917

20 447

34 754

19 745

14 936

126 520

3.7

6.8

11.6

6.6

5.0

42.4

De la población de 15 años y más que debió haber terminado la secundaria, 11.8 carece de instrucción formal y 33.7% no ha logrado concluir la primaria.

Secundaria

1

2

10 282

19415

3.4

6.5

Estudios técnicos o

comerciales con

primaria terminada

1 y más 6 849 2.2

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Aguascalientes

Distribución de población de 13 a 15 años con educación

básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de

instrucción, 2000.

Nivel de instrucción Absolutos %

En la entidad, en el año 2000, 12 mil 569 adolescentes de 13 a 15 años que no han terminado la secundaria y no asisten a la escuela están por ingresar al rezago educativo.

Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

Total 12 569 100.0

Sin instrucción o entre uno y seis 10 193 81.1

grados aprobados en primaria

Secundaria incompleta 2 376 18.9

Una dimensión muy importante del rezago la constituye la población del grupo de edad

de 13 a 15 años, que tiene secundaria incompleta y no asiste a la escuela. Estos adolescentes

que no asisten a ta escuela secundaria, a pesar de estar en la edad oficial de hacerlo, en

muchos casos no lo hacen por la necesidad de trabajar para ayudara la economía familiar.

En el estado de Aguascalientes en el año 2000, de los 63 mil 400 adolescentes con

edades entre los 13 y 15 años, 12 mil 569 no han concluido la educación básica y no asisten

a la escuela, representando 19.8% del total.

De este último grupo de personas, 10 mil 193 adolescentes no cuentan con instrucción

o sólo tienen entre uno y seis grados aprobados en primaria y 2 mil 376 cursaron 1 ó 2 años

de secundaria, por lo que al no estar asistiendo a la escuela, están por ingresar a la fila de

rezagados, con una alta probabilidad de permanecer en la misma.

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Al observar el rezago educativo por grupos de edad y sexo, en relación a la población total

en cada grupo de edad, se tiene que es en los grupos de mayor edad donde se concentran

los mayores porcentajes del rezago, por las oportunidades educativas diferentes entre las

generaciones, manteniéndose la brecha por sexo en detrimento de las mujeres en la mayoría

de los casos. Así, en esta entidad federativa, en el año 2000, 89.1% de las mujeres de 60

años y más se encuentran en condición de atraso educativo, frente a 85.8% de la población

masculina de este grupo de edad; mientras que 75.5% de las mujeres de 45 a 59 años de

edad estaban en tal situación y 65.8% de la población masculina. Los porcentajes disminuyen

significativamente en los grupos que comprenden la población joven y adulta joven, en este

último grupo, 51.7% de las mujeres no había concluido la secundaria frente a 44.5% de

los hombres. Es en el grupo de 15 a 29 años, la relación se invierte y los porcentajes son los

menores, dado que 37% de la población masculina está en condición de atraso educativo

frente a 35.6% de la población femenina.

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Aguascalientes

Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo, 2000.

Grupos de edad Población en Porcentaje por

y sexo rezago grupo de edad

Total 299 054 50.2

15 a 29 96 559 36.3

30 a 44 87 229 48.3

45 a 59 63 699 70.9

60 y más 51 567 87.6

Hombres 135 383 48.3

15 a 29 46 483 37.0

30 a 44 37 609 44.5

45 a 59 28 243 65.8

60 y más 23 048 85.8

Mujeres 163 671 51.9

15 a 29 50 076 35.6

30 a 44 49 620 51.7

45 a 59 35 456 75.5

60 y más 28 519 89.1

El comportamiento de la población rezagada es diferente dependiendo del grupo de edad que $e trate: en el caso de los jóvenes de 15 a 29 años, 36 de cada 100 no han concluido la educación básica, y en el grupo de 60 años y más, esta proporción se incrementa a 88 de cada cien.

Aguascalientes

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.

100 89 : 85.8

75.5 80

65.8

51.7 60

44.5 37.0 35.6 dn

20

15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más

Hombres ■ Mujeres

Sólo en el grupo de 15 a 29 años, es mayor la proporción de hombres que de mujeres en rezago educativo.

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Rezago educativo por tamaño de la localidad

Por tamaño de la localidad se observa que en las comunidades más pequeñas la proporción

de población en rezago educativo es mayor. Así, en el año 2000,71.3% de los residentes de

15 años y más en las localidades menores de 2 500 habitantes no concluyeron la educación

básica, mientras que en las localidades más grandes (100 mil a prácticamente un millón de

habitantes) la proporción alcanza 42.5%.

En los tamaños de localidad intermedios 61.4% de la población de 15 años y más que

reside en las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes se encuentra en condición de atraso

educativo, mientras que 54.6% de los residentes de comunidades de 15 mil a 99 999

habitantes están en la misma situación.

Aguascalientes

Población de 15 años y más en rezago educativo por

tamaño de la localidad y sexo, 2000.

En las localidades más pequeñas, el rezago educativo se manifiesta con mayor intensidad, ya que siete de cada 10 personas de 15 años y más no lograron concluir la educación básica.

Tamaño de la localidad Población

y sexo en rezago

Porcentaje por

tamaño de la

localidad

Total 299 054

Menos de 2 500 77 642

2 500 a 14 999 25 124

15 000 a 99 999 30 545

100 000 a 999 999 165 743

Hombres 135 383

Menos de 2 500 37 109

2 500 a 14 999 11 517

15 000 a 99 999 14 052

100 000 a 999 999 72 705

Mujeres 163 671

Menos de 2 500 40 533

2 500 a 14 999 13 607

15 000 a 99 999 16 493

100 000 a 999 999 93 038

50.2

71.3

61.4

54.6

42.5

48.3

71.6

59.9

53.4

39.8

51.9

70.9

62.6

55.6

45.0

Nota: Aguascalientes no tiene localidades de un millón o más habitantes.

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Asimismo, los datos por sexo y tamaño de la localidad muestran diferencias en la

proporción de hombres y mujeres en rezago educativo. Unicamente en las localidades menores

de 2 500 habitantes la proporción de población masculina rezagada (71.6%) es mayor a la

femenina (70.9%). En las demás localidades es evidente la desventaja de las mujeres en

rezago educativo en relación con los hombres, encontrándose que en las grandes ciudades

de 100 mil a 999 999 habitantes, la mayor diferencia en detrimento de la población femenina

con 5.2 puntos porcentuales, al alcanzar los hombres y las mujeres sin educación básica

39.8% y 45%, respectivamente.

Aguascalientes

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

71.6

70.9

59.9

62.6

53.4

55.6

39.8

45.0

20 40 60 Hombres Mujeres

80 100

Nota: Aguascalientes no tiene localidades de un millón o más

La proporción de población femenina en rezago educativo es menor que la masculina sólo en las localidades con menos de 2 500 habitantes.

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Rezago educativo a nivel municipal

En la mayor parte de los municipios de Aguascalientes, la proporción de población de 15 años y más en condición de atraso educativo está por encima de 60%.

El rezago educativo adquiere particular relevancia a nivel municipal, por ser en este nivel

donde se manifiesta con mayor intensidad, mostrando que la problemática del rezago tiende

a ser mayor en las unidades geográficas y localidades más pequeñas del país, por lo regular,

comunidades aisladas, con mayor marginación económica, fuerte migración poblacional y

de carácter rural.

Aguascalientes

Porcentaje de población de 15 años y más

en rezago educativo por municipio, 2000.

Calvillo

El Llano

Asientos

Tepezalá

S. Feo. de los Romo

Jesús María

Cosío

San José de Gracia

Rincón de Romos

Pabellón de Arteaga

Aguascalientes

72.4

69.1

67.4

67.3

66.0

64.4

62 1

61.7

54.0

53.0

44.5

25 50 75 100

De los once municipios que conforman el estado de Aguascalientes en el año 2000, en

ocho la proporción de la población de 15 años y más en condición de atraso educativo está

por encima de 60%, En los municipios de Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos la

proporción rebasa 50%. Con lo cual casi la totalidad de los municipios del estado, enfrentan

una situación de rezago de grado medio y alto.

Dentro de los municipios, destaca Calvillo, por constituir el estrato más alto, donde

72.4% de la población de 15 años y más no logró concluir la educación básica.

Por su parte, en la capital del estado, Aguascalientes, la proporción de población que no

cuenta con el mínimo educativo obligatorio es de grado bajo, al alcanzar 44.5% de la población

de 15 años y más. Sin embargo, en este municipio se concentra un volumen de hombres y

mujeres en rezago de 186 615 personas, lo que representa 62.4% del total del estado.

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Aguasealientes

Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000.

Estado de Zacatecas

Caivilio 72.4

^ • ■ Cosío 62.1

Rincón de Romos 54.0

lepezalé 67.3

San José de Gracia 61.7

V

v

Jesús María 64.4

Pabellón de Arteaga 53.0

San Francisco de ios Romo

66.0

Aguascalíentes 44.5

Asientos 67.4

El Llano 69.1

.f" Estado de Jalisco N

W E

s

Clasificación

Bajo

Medio

Alto

Rangos en Total de

porcentaje municipios

44.5

53.0 a 66.0

67.3 a 72.4

1

6

4

Calvillo

72.4

Simbología

División de municipios

Nombre del municipio

Porcentaje de la población de 15 años y

más en rezago educativo

Límite Estatal

Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000.

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación

Distribución porcentual

Aguascalientes Hombres Mujeres

001 Aguascalientes Hombres Mujeres

002 Asientos Hombres Mujeres

003 Calvillo Hombres Mujeres

004 Cosío Hombres Mujeres

010 El Llano Hombres Mujeres

005 Jesús María Hombres Mujeres

006 Pabellón de Arteaga Hombres Mujeres

007 Rincón de Romos Hombres Mujeres

011 San Francisco de los Romo Hombres Mujeres

008 San José de Gracia Hombres Mujeres

009 Tepezalá Hombres Mujeres

595 497 280 032 315 465

418 988 197 269 221 719

21 848 10 274 11 574

30 453 13 747 16 706

7 565 3 608 3 957

8 876 4 325 4 551

37 318 17 761 19 557

20 502 9 594

10 908

24 624 11 596 13 028

11 583 5 421 6 162

4 115 1 893 2 222

9 625 4 544 5 081

299 054 135 383 163 671

186 615 83 000

103 615

14 719 7 005 7 714

22 048 10 240 11 808

4 695 2 095 2 600

6 130 2 954 3 176

24 017 11 310 12 707

10 875 5 003 5 872

13 293 6 074 7219

7 645 3 481 4 164

2 538 1 153 1 385

6 479 3 068 3411

50.2 48.3 51.9

44.5 42.1 46.7

67.4 68.2 66.6

72.4 74.5 70.7

62.1 58.1 65.7

69.1 68.3 69.8

64.4 63.7 65.0

53.0 52.1 53.8

54.0 52.4 55.4

66.0 64.2 67.6

61.7 60.9 62.3

67.3 67.5 67.1

Medio

Bajo

Alto

Alto

Medio

Alto

Medio

Medio

Medio

Medio

Medio

Alto

100.0 100.0 100.0

62.4 61.3 63.3

4.9 5.2 4.7

7.4 7.6 7.2

1.6 1.5 1.6

2.0 2.2 1.9

8.0 8.4 7.8

3.6 3.7 3.6

4.4 4.5 4.4

2.6 2.6 2.5

0.8 0.9 0.8

2.2 2.3 2.1

(i) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo

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Rezago educativo en Baja California

Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Rezago educativo a nivel municipal

Magnitud y evolución del rezago educativo

En Baja California en el año 2000, de 1 millón 523 mil 780 personas de 15 años y más, 684 mil

58 no contaban con la educación básica concluida, por lo que, se hallaban en situación de

atraso educativo, y representan 44.9% del total. Esta situación caracteriza a esta entidad

con un rezago de grado bajo.

En el estado a lo largo de la década pasada se registró un aumento en la cantidad de

personas que no tenían la educación básica completa. En el primer quinquenio, 1990-1995,

creció considerablemente, pasando de 552 mil 910 personas en 1990 en condición de atraso

educativo, a 690 mil 962 en 1995. Esta tendencia se invirtió en el segundo quinquenio, al

disminuir esta población ligeramente en el año 2000 a 684 mil 58 personas en condición de

atraso educativo.

Baja California

Población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo, 1990, 1995 y 2000.

En Baja California, de 1990 al 2000 aumentó la población de 15 años y más que no habla concluido la educación básica en 131 mil 148 personas.

Sexo 1990

Total 552 910

Hombres 269 535

Mujeres 283 375

1995 2000

690 962 684 058

338 636 337 085

352 326 346 973

Sin embargo, en términos relativos, Baja California es uno de los estados en donde el

rezago educativo disminuyó significativamente: en el primer quinquenio, 1990-1995, este

descenso representó 2.4 puntos porcentuales, al pasar de 52.2% a 49.8%; mientras que en

el segundo periodo, de 1995-2000, la disminución fue mayor, 4.9 puntos porcentuales, ya que

en el año 2000 el porcentaje representa 44.9 por ciento.

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Baja California

Porcentaje de población de 15 años y más

en rezago educativo 1990, 1995 y 2000.

100

80

60

40

20

52.2 49.8 44.9

1990 1995 2000

Durante la década 1990-2000, en la entidad, la proporción de la población femenina de

15 años y más en condición de atraso educativo, fue ligeramente mayor que la correspondiente

a la población masculina en tal situación, siendo la diferencia en el año 2000 de 1.4 puntos

porcentuales en detrimento de las mujeres. Así, en 1990,53.3% de las mujeres se encontraba

en rezago educativo frente a 51 % de los hombres; en 1995, un poco más de la mitad de las

mujeres no contaban con la educación básica completa (50.7%), mientras que los hombres

tenían una proporción ligeramente menor (48.8%); para el año 2000,45.6% de la población

femenina y 44.2% de la masculina no tienen la educación básica concluida.

Históricamente, ta proporción de mujeres de 15 años y más en condición de atraso educativo ha sido mayor que la de hombres, aunque la brecha entre los sexos ha disminuido a lo largo de la década.

Baja California

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.

100

75

50

25

51.0 53.3 48.8 50.7 44.2 45.6

1990 1995 i Hombres Mujeres

2000

24

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Rezago educativo por nivel de instrucción

La condición educativa de la población rezagada en el estado, muestra que 14.1% de la

misma no cuenta con ningún tipo de instrucción formal, y casi la tercera parte, 29.2%, tiene

la primaria incompleta, los que en conjunto suman 43.3% de la población rezagada.

Por su parte, cuatro de cada diez (39.8%) de la población rezagada, cuenta con la

educación primaria concluida, y únicamente 15.7% tiene uno (5.3%) o dos (10.4%) años de

secundaria, mientras que el 1.2% restante tiene cursado algún grado en estudios técnicos

o comerciales con primaria terminada.

Baja California

Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.

Nivel de

instrucción Grados Población %

Total

Sin instrucción 0

684 058

96 144

100.0

14.1

Primaria

Secundaria

1

2

3

4

5

6

1

2

21 290

40 049

65 094

37 916

35 829

272 925

35 999

71 051

3.1

5.9

9.5

5.5

5.2

39.8

5.3

10.4

Un poco menos de ia mitad (43.3%) de la población que se encuentra en condición de atraso educativo, no cuenta con educación formal, o sólo tiene entre uno y cinco grados aprobados de primaria.

Estudios técnicos o

comerciales con

primaria terminada

1 y más 7 761 1.2

Los adolescentes de 13 a 15 años, se encuentran en la edad en que oficialmente deberían

estar cursando el último nivel de la educación básica, pero algunos se ven en la necesidad

de abandonar la escuela para trabajar y percibir algún ingreso para ayudar a su familia. En

este sentido, la condición de asistencia a la escuela de este subgrupo de población adquiere

importancia, en la medida en que aquellos adolescentes que no asisten a la misma, estarían

por ingresar a las filas del rezago, con alta probabilidad de permanecer en el mismo.

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Baja California

Distribución de población de 13 a 15 años con educación

básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de

instrucción, 2000.

Nivel de instrucción Absolutos %

Los adolescentes de 13 a 15 años que no asisten a la escuela, en su mayor parte no sólo no han logrado terminar la secundaria, sino que no cuentan con instrucción o no terminaron la primaria.

Total

Sin instrucción o entre uno y seis

grados aprobados en primaria

Secundaria incompleta

20 708

15 293

5415

100.0

73.9

26.1

Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

En el estado de Baja California, en el año 2000, de un total de 128 mil 671 adolescentes de

13a 15 años de edad, 20 mil 708 no han terminado la secundaria y no asisten a la escuela,

esto es, 16.1%. Se trata de un segmento de la población que no sólo no ha concluido la

secundaria, sino que en su mayoría no cuenta con instrucción o con la primaria completa;

es decir, forman parte de una proporción significativa de niños y adolescentes a los que no

ha sido posible reincorporar al sistema educativo y que llaman a la necesidad de implementar

acciones que disminuyan, tanto la deserción escolar, como que faciliten a aquellos que

deserten a terminar su educación básica con programas alternativos. Así, de la población de

13 a 15 años de edad que en el año 2000 no terminó su secundaria y no asiste a la escuela

en Baja California, 73.9% no cuenta con educación formal o sólo tiene entre uno y seis

grados aprobados en primaria; mientras que más de la quinta parte no ha concluido la

secundaria.

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Rezago educativo por sexo y grupos de edad

En cuanto al comportamiento de la población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo y grupos de edad, se observan diferencias importantes.

Baja California

Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo, 2000.

Grupos de edad Población en Porcentaje por

y sexo rezago grupo de edad

Total

15 a 29

30 a 44

45 a 59

60 y más

Hombres

15 a 29

30 a 44

45 a 59

60 y más

Mujeres

15 a 29

30 a 44

45 a 59

60 y más

684 058

232 291

200 870

142 400

108 497

337 085

123 811

98 057

64 927

50 290

346 973

108 480

102 813

77 473

58 207

44.9

34.0

41.0

64.7

83.2

44.2

35.9

39.5

59.9

80.5

45.6

32.0

42.6

69.4

85.6

El 34% de la población de 15 a 29 años en Baja California, se encuentra en rezago educativo.

En el año 2000, de la población de 60 años y más, ocho de cada diez personas se

encuentran en condición de atraso educativo y existe una diferencia por sexo de 5.1 puntos

porcentuales más de mujeres, esto es, 85.6% son mujeres y 80.5 hombres; respecto a la

población de 45 a 59 años, una proporción significativa no tiene la educación básica completa

y la diferencia por sexo es más acentuada, 9.5 puntos porcentuales, dado que 69.4% de

este subgrupo de población corresponde a mujeres en dicha condición, mientras que 59.9%

a hombres.

La proporción disminuye significativamente respecto a la población adulta joven y joven,

y las diferencias por sexo se atenúan e incluso se invierten en esta última. En cuanto a la

primera, la población de 30 a 44 años, 42.6% de las mujeres carecen de educación básica

completa y 39.5% de hombres. En la población joven {15 a 29 años), 35.9% de los hombres

y 32% de las mujeres están en condición de rezago, existiendo una diferencia en detrimento

de la población masculina de 3.9 puntos porcentuales.

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Sólo en el grupo de 15 a 29 años, es mayor la proporción de hombres que de mujeres, en rezago educativo.

Baja California

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.

IQG 85.6

80.5 ÜÜ

69.4 59.9

60

42.6 39.5 35.9 32.0 40

20

15 a 29 30 a 44 45 a 59

Hombres ■ Mujeres

60 y más

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Por tamaño de la localidad, la población que habita en las comunidades más pequeñas del

estado, es la que en mayor proporción se encuentra sin la educación básica concluida, para

ambos sexos. En las localidades de menos de 2 500 habitantes, 66.4% de la población

masculina y 65% de la femenina está en condición de atraso educativo.

En las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes, la proporción disminuye pero sigue

siendo significativa; 59.3% de los hombres frente a 60.1% de las mujeres.

En el siguiente tamaño de localidad, de 15 mil a 99 999 habitantes, se tiene que del total

de la población masculina de 15 años y más, 51.4% no ha concluido la educación básica,

mientras que para la femenina esta proporción alcanza 52.4 por ciento.

Por su parte, en las localidades entre 100 mil y prácticamente un millón de habitantes,

se observan las menores proporciones de hombres (35%) y de mujeres (36.7%) en rezago

educativo.

Finalmente en las localidades de un millón y más de habitantes, la proporción de la

población en condición de atraso representa 45.9% para las mujeres y 43.3% para los

hombres.

Es importante señalar que en Baja California, a diferencia de lo que sucede en otros

estados, donde la mayor proporción de la población sin la educación básica concluida reside

en las localidades más pequeñas, casi la mitad del total de su población rezagada, 45.5%,

se ubica en las localidades más grandes de un millón y más habitantes; mientras que poco

más de la cuarta parte, 26.4%, reside en localidades de 100 mil a 999 999 habitantes; por

lo que en el año 2000 en la entidad 72% de la población en condición de atraso educativo

reside en las grandes ciudades.

Una proporción pequeña, 11.4%, de la población rezagada habita en las comunidades

rurales (menos de 2 500 habitantes), mientras que el 16.7% restante reside en ciudades de

2 500 a 99 999 habitantes.

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Baja California

Población de 15 años y más en rezago educativo por

tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Tamaño de la localidad Población

y sexo en rezago

Porcentaje por

tamaño de la

localidad

Total 684 058

Menos de 2 500 77 787

2 500 a 14 999 64 144

15 000 a 99 999 49 770

100 000 a 999 999 180 258

1 000 000 y más 312 099

Hombres 337 085

Menos de 2 500 41 232

2 500 a 14 999 32 341

15 000 a 99 999 24 839

100 000 a 999 999 86 758

1 000 000 y más 151915

Mujeres 346 973

Menos de 2 500 36 555

2 500 a 14 999 31 803

15 000 a 99 999 24 931

100 000 a 999 999 93 500

1 000 000 y más 160 184

44.9

65.7

59.7

51.9

35.9

44.6

44.2

66.4

59.3

51.4

35.0

43.3

45.6

65.0

60.1

52.4

36.7

45.9

En las localidades más pequeñas, de menos de 2 500 habitantes, es mayor la proporción de hombres que de mujeres en rezago educativo, invirtiéndose este comportamiento en los demás centros de población.

Baja California

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

1 000 000 y más

66.4 65 0

59 60.1

51.4 52 4

35.0 36.7

43.3 45.9

20 40 60 80 100

Hombres Mujeres

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Rezago educativo a nivel municipal

El estado de Baja California no presenta rezago de grado extremo ni de grado alto. La mayor

parte de sus municipios muestran rezago de grado bajo (cuatro) y sólo uno de grado medio.

En el año 2000, en dos municipios de Baja California, alrededor de la mitad de su

población de 15 años y más se encuentra en situación de rezago educativo, específicamente

Playas de Rosario (53.8%) y Tecate (50%); mientras que Ensenada. Tijuana y Mexicali,

capital del estado, el porcentaje oscila entre 41.5% y 48.7 por ciento.

La mayor parte de los municipios en Baja California presentan rezago educativo de grado bajo.

Baja California

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por municipio, 2000.

Playas de Rosante

Tecate

Ensenada

Tijuana

Mexicali 41.5

53.8

50.0

48.7

45.3

25 50 75 100,

Casi la totalidad de las personas que no cuentan con el mínimo educativo obligatorio,

94%, residen en tres de los cinco municipios que conforman al estado. Asi, prácticamente

la mitad de esta población, 48.5%, habita en el municipio de Tijuana; 29.6% en Mexicali,

capital del estado; y una proporción menor pero significativa, 15.9%, en el municipio de

Ensenada. Ello obliga al estado a destacar la atención que en materia educativa requieren

tales municipios, si ha de abatir no sólo los grados del rezago, sino también disminuir su

volumen.

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Baja California

Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000.

Tijuana 45.3 Tecaíe

50.0 Playas de i

Mexicali 41.5

\

Ensenada 48.7

-o %-

%

% On.

% ©A 'O.

Estado de Sonora

.. O

a

Clasificación

Bajo

Medio

Rangos en

porcentaje

41.5 a 50.0

53.8

Total de

municipios

4

1

4» Tecaíe

50.0

Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000.

Simbología

División de municipios

Nombre del municipio

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago educativo

Límite estatal

Litoral

Límite internacional

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación (i)

Distribución porcentual

Baja California Hombres Mujeres

001 Ensenada Hombres Mujeres

002 Mexicali Hombres Mujeres

005 Playas de Rosarito Hombres Mujeres

003 Tecate Hombres Mujeres

004 Tijuana Hombres Mujeres

1 523 780 763 479 760 301

222 617 110 700 111 917

488 495 244 156 244 339

34 596 17 793 16 803

45 493 23 050 22 443

732 579 367 780 364 799

684 058 337 085 346 973

108 480 53 831 54 649

202 506 100 385 102 121

18 601 9 458 9 143

22 749 11 481 11 268

331 722 161 930 169 792

44.9 44.2 45.6

48.7 48.6 48.8

41.5 41.1 41.8

53.8 53.2 54.4

50,0 49.8 50.2

45.3 44.0 46.5

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

100.0 100.0 100.0

15.9 16.0 15.8

29.6 29.8 29.4

2.7 2.8 2.6

3.3 3.4 3.2

48.5 48.0 48.9

(D De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo.

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Rezago educativo en Baja California Sur

vf Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Rezago educativo a nivel municipal

Magnitud y evolución del rezago educativo

En el año 2000 en Baja California Sur, de un total de 284 mil 984 personas de 15 años y

más, 128 mil 832 no cuentan con la secundaria concluida, por lo que están en rezago

educativo y representan 45.2% de dicho grupo de población. Ello ubica al estado entre las

entidades federativas del país que presentan un rezago educativo de grado medio.

En términos absolutos, los rezagados han aumentado a lo largo de la década de

1990-2000. En 1990,110 mil 822 personas de 15 años y más se encontraban sin la educación

básica concluida. El número de personas en tal condición en 1995 pasó a 125 mil 301.

Mientras que en el año 2000, la cifra aumentó a 128 mil 832 personas. En la década el

incremento promedio anual de población en rezago educativo fue de 1 801 personas.

Baja California Sur

Población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo, 1990,1995 y 2000.

En Baja California Sur en términos porcentuales el rezago educativo en el estado disminuyó progresivamente, no asi en el número de personas en condición de atraso educativo que aumentó.

Sexo 1990

Total 110 822

Hombres 55 237

Mujeres 55 585

1995 2000

125 301 128 832

62 428 65 615

62 873 63 217

Sin embargo, en términos relativos se observa una disminución progresiva del rezago

educativo. En 1990, en la entidad, 55.8% de su población de 15 años y más se encontraba

en condición de atraso educativo; en 1995, la proporción disminuyó 4.8 puntos porcentuales,

pasando a 51%; mientras que en el año 2000, descendió 5.8 puntos porcentuales, al

representar 45.2 por ciento.

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Entre 1990 y el 2000, la proporción de la población de 15 años y más en rezago educativo disminuyó 10.6 puntos porcentuales.

Baja California Sur

Porcentaje de población de 15 años y más

en rezago educativo, 1990, 1995 y 2000.

100

80

60

40

20

0

55.8 51.0

1990

45.2

1995 2000

Es interesante observar como la proporción y la brecha porcentual entre hombres y

mujeres de 15 años y más en rezago educativo ha disminuido a lo largo de la década hasta

desaparecer esta última, lo cual implica que no sólo se ha luchado por abatir este problema,

sino que también se ha tornado más equitativo el acceso a la educación para las mujeres.

Asi la proporción de rezagados en el estado por sexo no registra diferencias significativas,

siendo ligeramente mayor la proporción de la población femenina en condición de atraso

educativo, en 1990 y 1995: 57.1% frente a 54.6% y 51.9% frente a 50.3%, respectivamente

y en el año 2000 el porcentaje de hombres y mujeres en rezago educativo es el mismo

(45.2%).

En el año 2000, de cada 100 mujeres u hombres de 15 años y más, 45 se encuentran en condición de atraso educativo.

Baja California Sur

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.

100

57 1 54 6 51.9 50.3 45 2 45.2

25

1990 1995 Hombres Mujeres

2000

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Rezago educativo por nivel de instrucción

Los datos referentes a la condición educativa de la población en situación de atraso educativo,

muestran que sólo una pequeña proporción (8.8%) de la misma, cuenta hasta con dos años

de educación secundaria.

En cuanto a la educación elemental, 38.4% tiene la primaria completa; mientras que

46.1% no asistió a educación formal o bien cursó y aprobó entre uno y cinco grados de

primaria. Una proporción significativa, 10.2%, únicamente posee como capital educativo

formal tres años de primaria, y 1.9% cuenta con algún grado cursado en estudios técnicos

o comerciales con primaria terminada.

Baja California Sur

Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.

Nivel de

instrucción Grados Población %

Total

Sin instrucción

Primaria

Secundaria

Estudios técnicos o

comerciales con

primaria terminada

0

1

2

3

4

5

6

1

2

1 y más

128 832

18 139

3 766

7 401

13 153

9 284

7 675

49 338

6 237

11 371

2 468

100.0

14.1

2.9

5.7

10.2

7.2

6.0

38.4

4.8

8.8

1.9

Casi la mitad (46.1%) de la población que no cuenta con la educación básica completa en el año 2000 en la entidad, carece de instrucción o sólo tiene entre uno y cinco grados aprobados en primaria.

La población de 13 a 15 años se encuentra en la edad oficial de cursar el nivel de

secundaria que le permitirá concluir su educación básica; es una población vulnerable pues

muchas veces se ve en la necesidad de abandonar la escuela debido a que tienen que

trabajar para aportar algún ingreso para ayudar a su familia situación que muchos adolescentes

no pueden combinar con la escuela. Es en este sentido, que cobra relevancia la condición

de asistencia escolar de este subgrupo de población, pues al no estar asistiendo a la escuela,

están por ingresar a las filas del rezago educativo.

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Baja California Sur

Distribución de población de 13 a 15 años con educación

básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de

instrucción, 2000.

Nivel de instrucción Absolutos %

El 13.6% de ¡a población con edades comprendidas entre los 13 y 15 años, no asiste a la escuela y no ha terminado la secundaria en Baja California Sur en el año 2000.

Total

Sin instrucción o entre uno y seis

grados aprobados en primaria

Secundaria incompleta

3 425

2 570

855

100.0

75.0

25.0

Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

En Baja California Sur, de un total de 25 mil 154 adolescentes, 3 mil 425 que representan

13.6%, no están asistiendo a la escuela y no han terminado la secundaria en el año 2000.

Ahora bien, la condición educativa de este subgrupo de población que no asiste a la

escuela, muestra que la gran mayoría, 75%, o no cuenta con educación formal o sólo tiene

entre uno y seis grados aprobados en primaria; mientras que la cuarta parte, 25%, no

terminó la secundaria completa.

Esta situación llama a la necesidad de redoblar esfuerzos en el estado, en torno a los

programas de permanencia y eficiencia terminal escolar, con objeto de abatir la deserción y

alentar la terminación de la educación básica en este subgrupo de población, al propiciar

programas educativos alternativos que les permitan concluir la secundaria, pues es difícil

reincorporar al sistema educativo a estos niños y adolescentes, una vez que lo abandonan.

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

En cuanto a la condición de atraso educativo por sexo y grupos de edad, se observa que en

el grupo entre 15 y 29 años que no cuentan con educación básica completa, son más los

hombres (6.6 puntos porcentuales) que las mujeres, situación que se invierte en los siguientes

grupos de edad; entre los adultos jóvenes, de 30 a 44 años, la diferencia por sexo representó

3.4 puntos porcentuales, siendo 44.2% mujeres y 40.8% hombres. Es en la población que

tiene entre 45 y 59 años, donde las diferencias por sexo se acentúan, al representar 9.8 puntos

porcentuales, siendo las proporciones de 62.3% para los hombres y de 72.1% para las

mujeres. La mayor proporción de población rezagada se ubica en el grupo de edad que tiene

60 años y más, tanto para los hombres (81.8%) como para las mujeres (86.1%), siendo la

brecha por sexo de 4.3 puntos porcentuales. Este comportamiento se debe a las diferentes

oportunidades que tuvieron las generaciones para acceder a la educación básica.

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Baja California Sur

Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo, 2000.

Grupos de edad Población en Porcentaje por

y sexo rezago grupo de edad

Total 128 832 45.2

15 a 29 39 947 32.0

30 a 44 39 049 42.5

45 a 59 29 025 67.0

60 y más 20 811 84.0

Hombres 65 615 45.2

15 a 29 22 399 35.2

30 a 44 18 990 40.8

45 a 59 14 022 62.3

60 y más 10 204 81.8

Mujeres 63 217 45.2

15 a 29 17 548 28.6

30 a 44 20 059 44.2

45 a 59 15 003 72.1

60 y más 10 607 86.1

La proporción de jóvenes de 15 a 29 años que no cuenta con la educación básica completa asciende a casi la tercera parte (31%) de la población de 15 años y más en rezago existente en el estado.

Baja California Sur

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.

100 86.1

81.8 72.1 80

62.3

60

44.2 40.8 35.2

40 28.6

20

15 a 29 30 a 44 45 a 59

Hombres «Mujeres

60 y más

En el grupo de 45 a 59 años se acentúa la diferencia entre hombres y mujeres en rezago educativo.

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Rezago educativo por tamaño de la localidad

En el año 2000, las localidades menores de 2 500 habitantes registran la mayor proporción de

la población de 15 años y más sin educación básica concluida con 65.9%. Además, en

estas comunidades reside un poco más de la cuarta parte, 26.6%, del total de la población

rezagada en el estado.

En las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes, un poco más de la mitad, 51.1%, de

la población de 15 años y más está en situación de rezago educativo, al no contar con la

educación básica completa. En estas localidades reside una quinta parte (19.7%) del total

de la población rezagada en el estado, 25 mil 347 personas sin la secundaria completa.

En las localidades de 15 000 a 99 999 habitantes, 43.7% de la población de 15 años y

más se encuentra en condición de atraso educativo. Casi la cuarta parte, 23.6%, del total

de la población rezagada en el estado habita en estas localidades.

Por último, en las localidades de 100 000 a 999 999 habitantes, la proporción de la

población de 15 años y más en rezago educativo es significativamente menor, 34.1%; y otra

tercera parte del total (30.2%) de la población en condición de atraso educativo existente en

Baja California se localiza en estas localidades.

Baja California Sur

Población de 15 años y más en rezago educativo por

tamaño de la localidad y sexo, 2000.

En las comunidades rurales de menos de 2 500 habitantes, 66 de cada 100 personas de 15 años y más no cuentan con la educación básica completa, esta proporción disminuye en las grandes ciudades a 34 de cada 100 personas.

Tamaño de la localidad Población

y sexo en rezago

Porcentaje por

tamaño de la

localidad

Total 128 832

Menos de 2 500 34 247

2 500 a 14 999 25 347

15 000 a 99 999 30 357

100 000 a 999 999 38 881

Hombres 65 615

Menos de 2 500 18 439

2 500 a 14 999 12 908

15 000 a 99 999 15 792

100 000 a 999 999 18 476

Mujeres 63 217

Menos de 2 500 15 808

2 500 a 14 999 12 439

15 000 a 99 999 14 565

100 000 a 999 999 20 405

45.2

65.9

51.1

43.7

34.1

45.2

66.5

51.0

43.7

33.0

45.2

65.2

51.3

43.6

35.3

Nota: Baja California Sur no tiene localidades de un millón o más habitantes.

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Baja California Sur

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

665

65.2

51.0

51.3

43.7

43.6

33.0

35.3

20 40 60 Hombres Mujeres

80 100

Nota; Baja California Sur no tiene localidades de un millón o más habitantes.

En las localidades rurales dos de cada tres personas de 15 años y más están en rezago educativo, y en las grandes ciudades sólo una de cada tres personas del mismo grupo de edad están en la misma situación.

Rezago educativo a nivel municipal

El 60% de los municipios de Baja California Sur presentan un rezago de grado medio;

mientras que el 40% restante tiene rezago de grado bajo; por lo que ninguno de los municipios

del estado muestra rezago de grado extremo o alto, siendo Mulegé (55%) y Comandó (54.8%)

los municipios con la mayor proporción de población de 15 años y más que no han logrado

concluir la educación básica.

En el estado en el año 2000, 66.3% del total de la población en condición de atraso

educativo reside en los municipios de Los Cabos y La Paz. En este último, se encuentra

tan sólo 40.9%. En contraste, en el municipio de Loreto, reside sólo 3.2% de la población

rezagada del estado. Esta situación se debe tener presente en la atención que en materia

educativa requieren los municipios, si se ha de abatir no sólo el grado de rezago que presentan

sino también su volumen.

Baja California Sur

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por municipio, 2000.

Mulege 55.0

Comondu 54.8

52.9 Loreto

47.1 Los Cabos

La Paz

25 50 75 100

La mayor parte de los municipios de Baja California Sur presentan un rezago educativo de grado medio.

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Baja California Sur

Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000,

Estado de Sonora

%

Mülegé

55,0 %

\

Loreto

52.9

\

Comondu

54,8

■o

\

La Paz

38.7

Los Cabos 47.1

Clasificación

Bajo

Medio

Rangos en

porcentaje

38.7 a 47.1

52.9 a 55.0

Total de

municipios

2

3 La Paz

38.7

Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000.

Simbología

División de municipios

Nombre del municipio

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago educativo

Límite estatal

Litoral

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación (i)

Distribución porcentual

Baja California Sur Hombres Mujeres

001 Comondú Hombres Mujeres

003 La Paz Hombres Mujeres

009 Loreto Hombres Mujeres

008 Los Cabos Hombres Mujeres

002 Mulegé Hombres Mujeres

284 984 145 205 139 779

41 779 20 721 21 058

136 128 67 838 68 290

7 816 4 070 3 746

69 471 37 198 32 273

29 790 15 378 14412

128 832 65 615 63 217

22 915 11 370 11 545

52 705 25 943 26 762

4 138 2 181 1 957

32 698 17 661 15 037

16 376 8 460 7 916

45.2 45.2 45.2

54.8 54.9 54.8

38.7 38.2 39.2

52.9 53.6 52.2

47.1 47.5 46.6

55.0 55.0 54.9

Medio

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Medio

100.0 100.0 100.0

17.8 17.3 18.3

40.9 39.5 42.3

3.2 3.3 3.1

25.4 26.9 23.8

12.7 12.9 12.5

(i) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo.

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Rezago educativo en Campeche

>-Y

VV

Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Rezago educativo a nivel municipal

Magnitud y evolución del rezago educativo

En el año 2000, de una población total de 443 mil 363 personas de 15 años y más en el

estado de Campeche, 257 mil 831 no cuentan con la educación básica completa, por lo que

se encuentran en rezago educativo, lo que representa 58.2%. Esta situación ubica a

Campeche como uno de los estados del país que presenta rezago educativo de grado alto.

El volumen del rezago educativo en la entidad aumentó a lo largo de la década de 1990

al 2000. En 1990, 216 mil 595 personas de 15 años y más se encontraban sin la educación

básica concluida; en 1995, la cantidad ascendió a 246 mil 675 personas en tal condición de

atraso; mientras que para el año 2000, no tienen la secundaria concluida 257 mil 831 personas.

Campeche

Población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo, 1990, 1995 y 2000.

Sexo 1990 1995 2000

Total 216 595 246 675 257 831

Hombres 105 818 115 365 122 108

Mujeres 110 777 131 310 135 723

Entre 1990 y el año 2000 en Campeche, el volumen del rezago aumentó en 41 mil 236 personas.

Sin embargo, en términos relativos la incidencia del rezago educativo en el estado durante

el periodo 1990-2000 disminuyó progresivamente, y en especial en el primer quinquenio

considerado, al descender en 6.8 puntos porcentuales. En efecto, en 1990, de la población

de 15 años y más en Campeche, 68.5% no contaba con la educación básica completa, esta

proporción pasó a 61.7% en 1995, y en el año 2000 la disminución representa 3.5 puntos

porcentuales, al bajar a 58.2%.

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Entre 1990 y 1995. en la entidad el rezago educativo disminuyó 6.8 puntos porcentuales, mientras que entre 1995 y 2000, se redujo sólo 3.5 puntos porcentuales.

100

Campeche

Porcentaje de población de 15 años y más

en rezago educativo, 1990,1995 y 2000.

80

60

68.5

61.7 58.2

40

20

1990 1995 2000

Del total de la población masculina y femenina de 15 años y más en el estado, son las

mujeres las que en mayor proporción, respecto de los hombres, han estado en condición de

atraso educativo a lo largo de los años.

En 1990, 70.2% de la población femenina de 15 años y más se encontraba en condición

de rezago educativo, frente a 66.9% de la masculina; en 1995,65.5% correspondía al sexo

femenino y 57.8% al masculino; y para el año 2000, 60.6% de las mujeres y 55.7% de los

hombres no han concluido la educación básica. Asimismo, se registra que a lo largo de la

década la tendencia decreciente del porcentaje de población de 15 años y más en rezago es

mayor en el caso de los hombres que de las mujeres, al disminuir 11.2 y 9.6 puntos

porcentuales, respectivamente.

En la última década del siglo pasado en el estado, la proporción de mujeres en rezago educativo fue mayor que la de hombres.

Campeche

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.

100

fifi 9 70 2 bb 5

60.6 57.8 55.7

I

I

25 I

I

1990 1995 i Hombres Mujeres

2000

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Rezago educativo por nivel de instrucción

En cuanto a la condición educativa de la población en rezago educativo, una quinta parte no

cuenta con educación formal, menos de la tercera parte tiene primaria concluida y sólo una

pequeña proporción cursó hasta dos años de educación secundaria.

Campeche

Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.

Nivel de

instrucción Grados Población %

Total

Sin instrucción

Primaria

Secundaria

Estudios técnicos o

comerciales con

primaria terminada

0

1

2

3

4

5

6

1

2

1 y más

257 831

54 153

13 971

23 641

29 424

16 781

12 671

80 131

9 476

15 593

1 990

100.0

21.0

5.4

9.2

11.4

6.5

4.9

31.1

3.7

6.0

0.8

De acuerdo con los datos registrados en el Censo General de Población y Vivienda del

año 2000, en el estado de Campeche, 21 % de la población en situación de rezago educativo

no tiene aprobado ningún año de educación formal, 37.4% cursó entre uno y cinco años de

primaria y únicamente 31.1 % de esta población cuenta con la primaria completa. En cuanto

a la educación secundaria, 3.7% de dicha población aprobó un año y 6% dos años de este

nivel.

Así, se tiene una población que se encuentra en condición de atraso, no sólo a nivel de

la educación básica, sino que tal condición se agudiza al no cubrir la educación primaria,

mínimo nivel educativo requerido por la población, anterior a la Reforma Educativa de 1993.

Ello llama la atención en el sentido de que si bien, se intensificaron los esfuerzos para abatir

el analfabetismo en la población, no así para apoyar la eficiencia terminal en la educación

primaria y para elevar el nivel de educación de la población.

Ei 37.4% de la población rezagada en Campeche no terminó la primaria.

La población de 13 a 15 años se encuentra en la edad oficial de cursar el nivel y grado

educativo que le permitirá concluir su educación básica; a su vez, constituye una población

vulnerable en el sentido de que puede encontrarse en dificultad de asistir a la escuela,

cuando por ejemplo necesita trabajar y percibir algún ingreso para ayudar en la economía

familiar. Así, cobra importancia la condición de asistencia a la escuela de este subgrupo de

población, porque en caso de no estar asistiendo a la escuela, está por engrosar las filas

de los rezagados, con alta probabilidad de permanecer en las mismas y no reincorporarse al

sistema educativo.

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Campeche

Distribución de población de 13 a 15 años con educación

básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de

instrucción, 2000.

En la entidad en el año 2000, 9 mil 137 adolescentes de 13 a 15 años que todavía no terminan la secundaria no asisten a la escuela. En su mayoría (86.9%) no tienen instrucción o bien sólo han cursado entre uno y seis grados de primaria.

Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

Nivel de instrucción Absolutos %

Total 9 137 100.0

Sin instrucción o entre uno y seis 7 939 86.9

grados aprobados en primaria

Secundaria incompleta 1198 13.1

En Campeche, la quinta parte de los adolescentes sin la secundaria terminada no asisten

a la escuela en el año 2000, es decir, de un total de 46 mil 854 adolescentes, 9 mil 137

(19.5%) no lo hacen. Ello habla de que en el estado no está siendo posible reincorporar al

sistema educativo a una proporción significativa de los niños y adolescentes, que por su

edad y condición educativa, debieran estar asistiendo a la escuela, de lo cual se desprende

la necesidad de implementar programas con el objetivo de facilitar a este subgrupo de

población la conclusión de la educación básica, mediante vías alternas, así como acciones

encaminadas de quienes están en riesgo de hacerlo.

La condición educativa de este subgrupo de población que no asiste a la escuela en el

estado, muestra que la gran mayoría, 86.9%, o no cuentan con educación formal o sólo

tienen algún grado aprobado en primaria; mientras que 13.1% no ha concluido la secundaria.

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

La población en rezago educativo analizada por sexo y grupos de edad, muestra cambios

significativos, muchas de las veces resultantes de las diferentes oportunidades educativas

que enfrentó.

La diferencia por sexo persiste en todos los grupos de edad considerados, aunque es

menor en el grupo de edad más avanzada, muy probablemente como consecuencia de

patrones culturales; mientras que la incidencia del rezago se incrementa conforme la edad

aumenta, por las diferentes oportunidades de las generaciones a la educación.

En cuanto a la población, entre los 15 y 29 años de edad que no cuenta con la educación

básica completa, la diferencia por sexo representa 2.7 puntos porcentuales más para las

mujeres y su proporción ascendió a poco menos de la mitad de la población total de dicha

edad. Entre los adultos jóvenes, de 30 a 44 años, la diferencia por sexo aumenta a 9.1 puntos

porcentuales, 60% son mujeres y 50.9% hombres. Es en la población que se encuentra en

las edades comprendidas entre los 45 y 59 años y los 60 años y más, donde las proporciones

de hombres y mujeres en condición de atraso educativo son mayores. La diferencia por

sexo, para el primer grupo, es de 8.6 puntos porcentuales más para las mujeres; disminuye

significativamente en el segundo, al representar 2.3 puntos porcentuales más para las mujeres.

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Campeche

Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo,2000.

Grupos de edad Población en Porcentaje por

y sexo rezago grupo de edad

Total 257 831 58.2

15 a 29 89 147 45.1

30 a 44 73 149 55.5

45 a 59 53 427 78.5

60 y más 42 108 91.8

Hombres 122 108 55.7

15 a 29 42 092 43.7

30 a 44 33 081 50.9

45 a 59 25 517 74.3

60 y más 21 418 90.7

Mujeres 135 723 60.6

15 a 29 47 055 46.4

30 a 44 40 068 60.0

45 a 59 27 910 82.9

60 y más 20 690 93.0

Del total de la población de 15 a 29 años existente en el estado, 45.1% no cuenta con la educación básica completa. En el extremo opuesto, la población de 60 años y más, 91.8% no tiene la secundaria terminada.

Campeche

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.

100 90.7 93.0

82 9 74.3

30

60.0 60

50.9 46.4 43.7

40

20

15 a 29 30 a 44 45 a 59

Hombres ■ Mujeres

60 y más

En Campeche en todos los grupos de edad de 15 años y más, más mujeres que hombres están en rezago educativo.

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Rezago educativo por tamaño de la localidad

En las localidades de menos de 2 500 habitantes, la proporción de la población sin la

educación básica concluida es la mayor, dado que 82.1% de los residentes de 15 años y

más se encuentran en condición de atraso educativo. Se trata muchas veces de localidades

dispersas, con marginación económica, de carácter rural y de poblaciones migrantes. En

estas localidades en el año 2000 reside, 36.7% de la población en condición de atraso

educativo de Campeche, 94 mil 721 personas.

Campeche

Población de 15 años y más en rezago educativo por

tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Tamaño de la localidad Población

y sexo en rezago

El volumen de personas sin la educación básica completa que vive en las localidades rurales de Campeche en el año 2000, es semejante al que reside en las grandes ciudades del estado.

Porcentaje por

tamaño de la

localidad

Total 257 831

Menos de 2 500 94 721

2 500 a 14 999 49 248

15 000 a 99 999 18 165

100 000 a 999 999 95 697

Hombres 122108

Menos de 2 500 48 298

2 500 a 14 999 23 051

15 000 a 99 999 8 356

100 000 a 999 999 42 403

Mujeres 135 723

Menos de 2 500 46 423

2 500 a 14 999 26 197

15 000 a 99 999 9 809

100 000 a 999 999 53 294

58.2

82.1

61.3

59.4

44.1

55.7

79.7

57.5

56.4

40.9

60.6

84.6

65.0

62.2

47.1

Nota: Campeche no tiene localidades de un millón o más habitantes.

En las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes, casi dos tercios, 61.3%, de la población

de 15 años y más está en condición de atraso educativo, al no contar con la educación

básica completa. En estas localidades reside casi una quinta parte, 19.1%, del total de la

población rezagada de la entidad, 49 mil 248 personas.

Sólo 7% del total de la población rezagada, 18 mil 165 personas, viven en las localidades

de 15 000 a 99 999 habitantes. En las mismas, 59.4% de su población de 15 años y más se

encuentran en condición de atraso educativo.

Por último, en las localidades de 100 000 a 999 999 habitantes, la proporción de su

población de 15 años y más en rezago educativo fue significativamente menor, 44.1%. Sin

embargo, 37.1% de la población rezagada del estado, casi la misma que habita en las

comunidades más pequeñas, residen aquí, 95 mil 697 personas.

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Campeche

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

7a .7

84.6

57.5

65.0

5 o

62.2

40.9

47.1

20 40 60 Hombres I Mujeres

80 100

Nota: Campeche no tiene localidades de un millón o más habitantes

En las localidades rurales de la entidad es donde se presenta la mayor proporción de población en rezago educativo, tanto de hombres (79.7%) como de mujeres (84.6%).

Rezago educativo a nivel municipal

Sólo el municipio de Calakmul de Campeche presenta rezago educativo de grado extremo,

dado que 85.5% de la población de 15 años y más está en condición de rezago educativo.

Casi la mitad de los municipios que conforman al estado, 45.5%, presentan rezago educativo

de grado alto, donde entre 69.7% y 80.7% de la población de 15 años y más, no tiene la

educación básica concluida. Mientras que un poco más de la tercera parte de los municipios,

36.4%, registran rezago de grado medio. Sólo en el municipio de Campeche el rezago

educativo es de grado bajo, donde menos de la mitad de su población se encuentra en

condición de atraso educativo. Así, a nivel municipal, Campeche en general tiene un rezago

educativo que se caracteriza por su grado alto y medio.

Campeche

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por municipio, 2000.

85.5 Calakmul

Candelaria 80,7

Hopelchén 74.1

71.6 Escárcega

70.1 Champotón

69.7 Palizada

Tenabo 65.8

61.1 Hecelchakárt

Calkíni 59.6

53.0 Carmen

47.2 Campeche

25 50 75 100

En tres de los once municipios que conforman Campeche, en el año 2000 residía el 68.7% de la población rezagada del estado.

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Campeche

Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000.

Estado de Yucatán

r w Calkini

59.6

Heceicfiakán

61 1

Tenabo

65.8

v: 6®

c*° Campeche

47.2 Estado

de Quintana

Roo

Hopelchén

74 f

Cnampotón

701

CafatattuJ

85.5 Escárcega

71.6 Carmen

53.0 Palizada

69.7

Candelaria

80.7

Estado de Tabasco

Guatemala

Clasificación

Bajo

I Medio

Alto

Extremo

Rangos en

porcentaje

47.2

53.0 a 65.8

69.7 a 80.7

85.5

Total de

municipios

1

4

5

1

Fuente cartográfica: iNEGI. Marco Geoestadistico Municipal, 2000.

O Carmen

53.0

Simbología

División de municipios

Nombre del municipio

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago educativo

Limite estatal

Litoral

Limite internacional

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación (i)

Distribución porcentual

Campeche Hombres Mujeres

010 Calakmul Hombres Mujeres

001 Catkiní Hombres Mujeres

002 Campeche Hombres Mujeres

011 Candelaria Hombres Mujeres

003 Carmen Hombres Mujeres

004 Champotón Hombres Mujeres

009 Escárcega Hombres Mujeres

005 Hecelchakán Hombres Mujeres

006 Hopelchén Hombres Mujeres

007 Palizada Hombres Mujeres

008 Tenabo Hombres Mujeres

443 363 219 243 224 120

11 975 6 388 5 587

30 817 15 159 15 658

149 172 71 433 77 739

20 806 10 688 10 118

111 679 55 539 56 140

43 852 22 276 21 576

29 184 14 480 14 704

16 219 8 092 8 127

18 646 9 562 9 084

5 425 2 787 2 638

5 588 2 839 2 749

257 831 122 108 135 723

10 235 5 332 4 903

18 373 8 369

10 004

70 356 31 872 38 484

16 784 8 457 8 327

59 243 28 017 31 226

30 756 15 102 15 654

20 894 10 119 10 775

9 914 4 461 5 453

13817 6 778 7 039

3 781 1 923 1 858

3 678 1 678 2 000

58.2 55.7 60.6

85.5 83.5 87.8

59.6 55.2 63.9

47.2 44.6 49.5

80.7 79.1 82.3

53.0 50.4 55.6

70.1 67.8 72.6

71.6 69.9 73.3

61.1 55.1 67 1

74.1 70.9 77.5

69.7 69.0 70.4

65.8 59.1 72.8

Alto

Extremo

Medio

Bajo

Alto

Medio

Alto

Alto

Medio

Alto

Alto

Medio

100.0 100.0 100.0

4.0 4.4 3.6

7.1 6.9 7.4

27.3 26.1 28.4

6.5 6.9 6.1

23.0 22.9 23.0

11.9 12.4 11.5

8.1 8.3 7.9

3.8 3.7 4.0

5.4 5.6 5.2

1.5 1.6 1.4

1.4 1.4 1.5

(i) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo

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Rezago educativo en Coahuila de Zaragoza

X

Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

Rezago educativo por tamaño de la localidad

Rezago educativo a nivel municipal

Magnitud y evolución del rezago educativo

En Coahuila en el año 2000, de 1 millón 526 mil 166 personas de 15 años y más, 690 mil 536

no cuentan con la educación básica concluida, por lo que se encuentran en rezago educativo,

lo que representa 45.2% del total. Esta situación caracteriza a esta entidad, con rezago

educativo de grado medio.

Coahuila es uno de los pocos estados del país en donde el rezago educativo, en términos

absolutos, disminuyó paulatinamente en el periodo de 1990 al 2000, ya que presentó una

tasa anual decreciente de 0.7%, es decir, cada año se resta a la población rezagada un

promedio de 5 mil 219 personas.

Coahuila de Zaragoza

Población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo, 1990, 1995 y 2000.

Sexo

Total

Hombres

Mujeres

1990

742 729

352 002

390 727

1995

740 594

349 256

391 338

2000

690 536

324 066

366 470

Coahuila es uno de los pocos estados del país, donde hay una disminución del rezago educativo en términos absolutos. Entre 1990 y 2000, la cantidad de personas en condición de atraso educativo disminuyó en 52 mil 193 personas.

En efecto, en 1990, el número de personas de 15 años y más que no tenían la educación

básica completa ascendía a 742 mil 729; en 1995, la cifra disminuyó a 740 mil 594; mientras

que para el año 2000, la cantidad de población rezagada decreció a 690 mil 536.

Esta disminución también se registra en términos relativos. En el primer quinquenio,

1990-1995, la disminución representó 8.1 puntos porcentuales; mientras que en el segundo,

1995-2000, alcanzó 6.5 puntos porcentuales.

Asi, en 1990 casi tres quintas partes de la población de 15 años y más se encontraba

en condición de atraso educativo (59.8%), para 1995 esta proporción disminuyó a la mitad

(51.7%), para pasar a un poco más de dos quintas partes (45.2%) en el año 2000, La

disminución del rezago educativo en la década pasada representó 14.6 puntos porcentuales.

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En el estado la disminución del rezago educativo ha sido progresivo, y representó 14.6 puntos porcentuales en la década 1990-2000.

Coahuila de Zaragoza

Porcentaje de población de 15 años y más

en rezago educativo, 1990, 1995 y 2000.

100

80

60

40

20

0

59.8

45.2

1990 1995 2000

En cuanto a la incidencia del rezago en la población femenina y masculina, a lo largo de

los años considerados se tiene que del total de personas de 15 años y más, la proporción

de mujeres en condición de rezago educativo, siempre ha sido mayor que la de hombres en

tal circunstancia. Así, en 1990, del total de la población femenina de dicho grupo de edad,

61.8% se encontraba en situación de atraso educativo frente a 57.7% de la población

masculina; en 1995, la proporción de mujeres disminuyó, aunque siguió siendo ligeramente

mayor que la de hombres, 53.6% y 49.7%, respectivamente; mientras que en el año 2000,

47.1 % de la población femenina no cuenta con la educación básica concluida y 43.4% de la

población masculina está en la misma situación.

Coahuila de Zaragoza

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.

100

61.8 57.7

53.6 47.1 49.7

25 *

1990 1995 ■ Hombres Mujeres

2000

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Rezago educativo por nivel de instrucción

La condición educativa de la población rezagada en el estado, muestra que 10.7%, no tiene

instrucción formal, y un poco menos de la tercera parte, 30.2%, aprobó entre uno y cinco

años en primaria; esto es, 40.9% de la población rezagada no cuenta con escolaridad

alguna o tiene entre uno y cinco años aprobados de educación elemental.

Coahuila de Zaragoza

Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.

Nivel de

instrucción

Total

Sin instrucción

Grados Población

Primaria

Secundaria

Estudios técnicos o

comerciales con

primaria terminada

0

1

2

3

4

5

6

1

2

1 y más

690 536

73 958

23 357

42 804

72 781

39 686

30 657

309 675

22 618

47 623

27 377

%

100.0

10.7

3.4

6.2

10.5

5.7

4.4

44.9

3.3

6.9

4.0

En el año 2000, una pequeña proporción (10.2%) de la población rezagada en la entidad, cuenta con estudios secundarios

Poco menos de la mitad de la población rezagada, 44.9%, en el año 2000 cuenta con

la educación primaria concluida y únicamente 10.2% de la misma tiene uno (3.3%) o dos

(6.9%) años de educación secundaria. El 4% restante tiene algún grado de estudios técnicos

o comerciales con primaria terminada.

Por su parte, los adolescentes de 13 a 15 años se encuentran en la edad en que

oficialmente deberían estar cursando el último ciclo y/o grado de la educación secundaria.

En este sentido, la condición de asistencia a la escuela de este subgrupo de población

adquiere importancia, en la medida en que aquéllos que no asisten a la escuela, están por

ingresar a la fila del rezago, con alta probabilidad de permanecer en ella.

En el año 2000, en Coahuila, de un total de 136 mil 742 adolescentes de 13 a 15 años

de edad, 20 mil 709 que no han logrado terminar la secundaria no asisten a la escuela, esto

es, 15.1%. Se trata de un subgrupo de población que no sólo no concluyeron la secundaria,

sino que en su mayoría no cuentan con instrucción o con la primaria completa.

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Así, de los adolescentes de 13 a 15 años de edad que no terminaron la secundaria y

no asisten a la escuela, 74.6%, no cuentan con educación formal o sólo tienen algún grado

aprobado en primaria; mientras que la cuarta parte no ha logrado concluir la secundaria.

Coahuila de Zaragoza

Distribución de población de 13 a 15 años con educación

básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de

instrucción, 2000.

En coahuila de cada 100 Nivel de instrucción Absolutos % adolescentes de 13 a 15 años que no han terminado ¡a secundaria, Total 20 709 100.0 75 no asisten a ¡a escuela y no tienen instrucción Sin instrucción o entre uno y seis 15 452 74.6 formal o sólo cuentan con , , , . algún grado aprobado en grados aprobados en primaria primaria.

Secundaria incompleta 5 257 25.4

Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

Rezago educativo por sexo y grupos de edad

La incidencia del rezago educativo en la población, entre los sexos y al interior de los grupos

de población de 15 años y más, cambia significativamente, dada la estructura por edades de

la población y las diferentes oportunidades de las generaciones a la educación.

En el año 2000, de la población total de 60 años y más en el estado, la mayoría (84 de

cada 100 hombres y 86 de cada 100 mujeres) se encuentran en condición de atraso educativo,

y si bien existe diferencia por sexo, ésta es mínima, sólo de dos puntos porcentuales en

detrimento de la población femenina; respecto a la población de 45 a 59 años, una alta

proporción no cuenta con la educación básica completa y la diferencia por sexo se acentúa,

dado que 71.7% de este grupo corresponde a las mujeres, mientras que 62.3% representan

los hombres. La proporción disminuye significativamente en la población adulta joven y

joven, e incluso las diferencias por sexo, invirtiéndose el comportamiento en el último grupo.

En cuanto a la primera, de 30 a 44 años, 45.9% de las mujeres y 38.4% de los hombres

carecen de educación básica completa; y en la población joven, de 15 a 29 años, esta

proporción es de 30.1% para el sexo masculino y 28.6% para el femenino.

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Coahuiia de Zaragoza

Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo, 2000.

Grupos de edad Población en Porcentaje por

y sexo rezago grupo de edad

Total 690 536 45.2

15 a 29 191 861 29,3

30 a 44 196 985 42.3

45 a 59 164 284 67.1

60 y más 137 406 85.2

Hombres 324 066 43.4

15 a 29 97 522 30.1

30 a 44 87 019 38.4

45 a 59 74 830 62.3

60 y más 64 695 84.2

Mujeres 366 470 47.1

15 a 29 94 339 28.6

30 a 44 109 966 45.9

45 a 59 89 454 71.7

60 y más 72 711 86.2

De la población de 15 a 29 años de edad que reside en el estado, 30 de cada 100 hombres y 29 de cada 100 mujeres no han logrado concluir la educación básica

Coahuiia de Zaragoza

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.

100 862 84.2

SO

62 3

60 45.9

38.4 40 3CTI281

20

15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más

Hombres ■ Mujeres

La mayoría de la población de la entidad de 60 años y más, 8 de cada 10 hombres y 9 de cada 10 mujeres, están en condición de atraso educativo. Entre los jóvenes de 15 a 29 años, predominan los hombres respecto de las mujeres en rezago educativo.

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Rezago educativo por tamaño de la localidad

A pesar de que en las grandes ciudades de Coahuila se presenta ¡a menor proporción de habitantes en rezago educativo (39.4%), concentran el mayor volumen de población sin estudios básicos (394 mil personas).

La población que habita en las localidades más pequeñas es la que en mayor proporción se

encuentra sin la educación básica concluida, esto es así tanto para hombres como para

mujeres. En las localidades de menos de 2 500 habitantes, la proporción de población

masculina y femenina es prácticamente la misma: 72.8% y 72.9%, respectivamente.

Coahuila de Zaragoza

Población de 15 años y más en rezago educativo por

tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Tamaño de la localidad Población

y sexo en rezago

Porcentaje por

tamaño de la

localidad

Total 690 536

Menos de 2 500 114 819

2 500 a 14 999 42 917

15 000 a 99 999 138 503

100 000 a 999 999 394 297

Hombres 324 066

Menos de 2 500 59 869

2 500 a 14 999 20 640

15 000 a 99 999 65 146

100 000 a 999 999 178 411

Mujeres 366 470

Menos de 2 500 54 950

2 500 a 14 999 22 277

15 000 a 99 999 73 357

100 000 a 999 999 215 886

45.2

72.8

56.3

47.5

39.4

43.4

72.8

54.7

45.9

36.7

47.1

72.9

57.9

49.0

41.9

Nota: Coahuila de Zaragoza no tiene localidades de un millón o más de habitantes.

En las localidades un poco más grandes, de 2 500 a 14 999 habitantes, la proporción

disminuye pero aún es significativa, sobre todo en detrimento de las mujeres en relación con

los hombres, con 57.9% y 54.7%, respectivamente.

En cuanto a las localidades de 15 000 a 99 999 habitantes, se tiene que de la población

de 15 años y más, 49% de las mujeres y 45.9% de los hombres, no cuentan con la educación

básica completa.

Es en las localidades más grandes del estado, en donde la proporción de la población

en condición de atraso educativo es menor, sin embargo la diferencia por sexo se acentúa,

así, 41.9% de la población femenina y 36.7% de la masculina están afectadas por dicha

condición, siendo la diferencia entre los sexos de 5.2 puntos porcentuales en detrimento de

las mujeres.

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Coahuila de Zaragoza

Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.

Menos de 2 500

2 500 a 14 999

15 000 a 99 999

100 000 a 999 999

72.8

72.£

54,7

57.9

45.9

49.0

36.7

41.9

20 40 60

Hombres Mujeres

80 100

Nota: Coahuila de Zaragoza no tiene localidades de un millón o más habitantes

En las localidades más grandes del estado, la proporción de la población en condición de atraso educativo es menor: sin embargo se acentúa la diferencia por sexo.

Rezago educativo a nivel municipal

El estado de Coahuila no registra municipios con rezago de grado extremo. En el año 2000,

casi la mitad (47.4%) de sus municipios (18) presentan rezago de grado medio. No obstante,

una proporción significativa de los mismos, 28.9%, equivalente a 11 municipios, muestran

rezago alto, donde 66.5% y 81.5% de la población de 15 años y más no tienen la educación

básica concluida. Sólo nueve de sus municipios (23,7%) presentan rezago de grado bajo.

Cabe mencionar que en Coahuila en el año 2000, casi la mitad de las personas de 15

años y más, 49.3%, que no cuentan con el mínimo educativo obligatorio, se localizan en

tres de los 38 municipios que lo conforman; y forma parte de éstos Saltillo, capital del

estado, donde reside la quinta parte de la misma, 21.5%. Ello obliga a centrar la atención

que en materia educativa requieren tales municipios, si se han de abatir no sólo los grados

del rezago, sino también disminuir su volumen.

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La mitad (49.3%) de la población rezagada en la entidad reside en tres de los 38 municipios que lo conforman.

Jiménez

Guerrero

Hidalgo

Viesca

Juárez

Cuatro ciénegas

Francisco I Madero

Acuña

Sacramento

Nadadores

Sabinas

San Buenaventura

Monclova

Torreón

Saltillo

Coahuila de Zaragoza

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago

educativo por municipio, 2000.

~r_ 81.5

72.1

70.8

69 1

66.5

61.9

57.1

52 5

50.4

49.3

48 )

47.0

40.0

38.8

38.3

0 25 Nota: Municipios seleccionados.

50 75 100

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Coahuila de Zaragoza

Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000.

Acuña 52.5

Estado de Chihuahua

w

V

s-

Qcampo 64.4

Sierra Mojada 60.5

S

Francisco I. Madero

57.1

%

Múzqulz 54.6

Zaragoza 62.8

Jiménez 81,5

Ü1

Piedi^ Negras 46.Í

% %

San Juan Se Sabinas

47.0

Morelos Alende 53.4 55.5

Nava 56.3

\

Villa Unión 69.7

Guerrero 72.1

San Buenaventura 47.0

Nadadores 49.3

Lamadrid

52.7

Sabinas 48.5 Juárez

66,5

Escobedo 66.9

Abasólo 52.5

Progreso 73.3

Sacramento Frontera Monclova 50.4 48.6 4aQ

Candela 71.6

Cuatrociénegas 61.9

Castaños 51.2

w

Hidalgo 70 8

«

i

!

*

T

Estado de Durango

Torreón 38,8

San Pedro 60.5

/Matamoros 54.4

Viesca 69.

)

Parras 52,3

Ramos Artzpe

50.2

General Cepeda 71.1

Estado de Zacatecas

7 Saltillo 38.3

>

Estado de Nuevo León

L

j

Clasificación

Bajo

¡Medio

Alto

Rangos en Total de

porcentaje municipios

38.3 a 49.3 9

50.2 a 64.4 18

66.5 a 81.5 11

Parras

52.3

Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000.

Simbología

División de municipios

Nombre del municipio

Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago educativo

Límite estatal

Limite internacional

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación m

Continúa

Distribución porcentual

Coahuila de Zaragoza Hombres Mujeres

001 Abasólo Hombres Mujeres

002 Acuña Hombres Mujeres

003 Allende Hombres Mujeres

004 Arteaga Hombres Mujeres

005 Candela Hombres Mujeres

006 Castaños Hombres Mujeres

007 Cuatrociénegas Hombres Mujeres

008 Escobedo Hombres Mujeres

009 Francisco I. Madero Hombres Mujeres

010 Frontera Hombres Mujeres

011 General Cepeda Hombres Mujeres

012 Guerrero Hombres Mujeres

013 Hidalgo Hombres Mujeres

014 Jiménez Hombres Mujeres

015 Juárez Hombres Mujeres

016 Lamadrid Hombres Mujeres

017 Matamoros Hombres Mujeres

018 Monclova Hombres Mujeres

1 526 166 747 552 778 614

794 395 399

70 694 36 089 34 605

13 579 6 640 6 939

12 324 6 353 5 971

1 121 562 559

14 633 7 224 7 409

7 701 3 855 3 846

1 754 822 932

30 059 14 704 15 355

43 959 21 651 22 308

7 308 3 873 3 435

1 341 741 600

920 507 413

6 241 3 184 3 057

1 017 513 504

1 210 597 613

59 833 29 523 30 310

130 089 63 670 66 419

690 536 324 066 366 470

417 216 201

37 140 18 090 19 050

7 539 3519 4 020

8 498 4 330 4 168

803 410 393

7 495 3 589 3 906

4 767 2 389 2 378

1 173 573 600

17 175 8 219 8 956

21 355 9 684

11 671

5 198 2 705 2 493

967 558 409

651 372 279

5 087 2 600 2 487

676 371 305

638 320 318

32 556 15 888 16 668

51 984 23 591 28 393

45.2 43.4 47.1

52.5 54.7 50.4

52.5 50.1 55.0

55.5 53.0 57.9

69.0 68.2 69.8

71.6 73.0 70.3

51.2 49.7 52.7

61.9 62.0 61.8

66.9 69.7 64.4

57.1 55,9 58.3

48.6 44.7 52.3

71.1 69.8 72.6

72.1 75.3 68.2

70.8 73.4 67.6

81.5 81.7 81.4

66.5 72.3 60.5

52.7 53.6 51.9

54.4 53.8 55.0

40.0 37.1 42.7

Medio

Medio

Medio

Medio

Alto

Alto

Medio

Medio

Alto

Medio

Bajo

Alto

Alto

Alto

Alto

Alto

Medio

Medio

Bajo

100.0 100.0 100.0

0.1 0.1 0.1

5.4 5.6 5.2

1.1 1.1 1.1

1.2 1.3 1.1

0.1 0.1 0.1

1.1 1.1 1.1

0.7 0.7 0.6

0.2 0.2 0.2

2.5 2.5 2.4

3.1 3.0 3.2

0.8 0.8 0.7

0.1 0.2 0.1

0.1 0.1 0.1

0.7 0.8 0.7

0.1 0,1 0,1

0.1 0.1 0.1

4.7 4.9 4.5

7.5 7.3 7.7

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Continúa

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación d) Distribución

porcentual

019 Mo reíos Hombres Mujeres

020 Múzquiz Hombres Mujeres

021 Nadadores Hombres Mujeres

022 Nava Hombres Mujeres

023 Ocampo Hombres Mujeres

024 Parras Hombres Mujeres

025 Piedras Negras Hombres Mujeres

026 Progreso Hombres Mujeres

027 Ramos Arizpe Hombres Mujeres

028 Sabinas Hombres Mujeres

029 Sacramento Hombres Mujeres

030 Saltillo Hombres Mujeres

031 San Buenaventura Hombres Mujeres

032 San Juan de Sabinas Hombres Mujeres

033 San Pedro Hombres Mujeres

034 Sierra Mojada Hombres Mujeres

035 Torreón Hombres Mujeres

036 Viesca Hombres Mujeres

037 Villa Unión Hombres Mujeres

4 732 2 369 2 363

41 219 20 411 20 808

4 070 2 086 1 984

14 093 7 192 6 901

7 361 3 985 3 376

27 913 14 044 13 869

81 773 40 128 41 645

2 236 1 146 1 090

25 612 13 009 12 603

35 162 17 071 18 091

1 354 678 676

387 853 190 178 197 675

13 617 6 723 6 894

27 912 13 448 14 464

57 427 28 116 29 311

3 639 1 921 1 718

361 203 171 799 189 404

12 119 6 099 6 020

3 993 2 051 1 942

2 527 1 268 1 259

22 491 11 237 11 254

2 005 990

1 015

7 934 3 989 3 945

4 738 2 467 2 271

14 585 7 304 7 281

38 263 18 334 19 929

1 639 853 786

12 870 6 179 6 691

17 058 8 180 8 878

683 336 347

148 533 67 230 81 303

6 401 3 022 3 379

13 110 6 393 6717

34 767 16 939 17 828

2 202 1 128 1 074

140 241 62 478 77 763

8 372 4 185 4 187

2 785 1 441 1 344

53.4 53.5 53.3

54.6 55.1 54.1

49.3 47.5 51.2

56.3 55.5 57.2

64.4 619 67.3

52 3 52.0 52.5

46.8 45.7 47.9

73.3 74.4 72.1

50.2 47.5 53.1

48.5 47.9 49.1

50.4 49.6 51.3

38.3 35.4 41.1

47.0 45.0 49.0

47.0 47.5 46.4

60.5 60.2 60.8

60.5 58.7 62.5

38.8 36.4 41.1

69.1 68.6 69.6

69.7 70.3 69.2

Medio

Medio

Bajo

Medio

Medio

Medio

Bajo

Alto

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Alto

Alto

0.4 0.4 0.3

3.3 3.5 3.1

0.3 0.3 0.3

1.1 1.2 1.1

0.7 0.8 0.6

2.1 2.3 2.0

5.5 5.7 5.4

0.2 0.3 0.2

1.9 1.9 1.8

2.5 2.5 2.4

0.1 0.1 0.1

21.5 20.7 22.2

0.9 0.9 0.9

1.9 2.0 18

5 0 5.2 4.9

0.3 0.3 0.3

20.3 19.3 21.2

1.2 1.3 1.1

0.4 0.4 0.4

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Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Concluye

Municipio y sexo Población de 15

años y más Población en

rezago educativo Porcentaje Clasificación d) Distribución

porcentual

038 Zaragoza Hombres Mujeres

8 301 4 195 4 106

5 213 2 689 2 524

62.8 64.1 61.5

Medio 0.8 0.8 0.7

0) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo.

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