Seguridad Ambiental Venezolana bajo la concepción eco-política

del Estado MultidimensionalAntonio De LisioILDIS-INVESP

Caracas 9-11-07

El alcanceEl Estado multidimensional es una propuesta

que expresa a luz de los problemas ambientales del mundo, la necesidad de

actualizar la concepción del estado-nación decimonónico.

Los fundamentos•“Este concepto se inscribe en la perspectiva teórica del humanismo global que se diferencia tanto de la perspectiva teórica realista como del globalismo corporativo” (Declaración Canberra, 2001): •“[…] tiene a la paz como prioridad, lo cual está íntimamente relacionado con la justicia económica, social y política, la gobernabilidad democrática y el equilibrio ecológico”.

Los fundamentos

• “[…] las personas, la cooperación y la coordinación de políticas sobre la base de valores compartidos son temas fundamentales”.

• “[…]se incorporan al análisis las amenazas no convencionales,lo cual lleva a la discusión de una nueva agenda de seguridad que incluye temas que se suman a las tradicionales cuestiones militares y de defensa”

Un ejemplo: La Agenda 21

Sección I: Dimensiones sociales y económicas.

Sección II: Conservación y gestión de los recursos

Sección III: Fortalecimientos de los principales grupos sociales

Sección IV: Medios de la puesta en práctica

Seguridad ambiental en Venezuela: Factores

•Localización en la zona ecuatorial de especial relevancia para el clima mundial. •Situación como punto de contacto geológico entre las placas tectónicas de América del Sur y del Caribe.•Carácter de encrucijada eco-geográfica entre los grandes sistemas físico-bióticos-culturales de relevancia en la dinámica ambiental regional y mundial: El Caribe, Los Andes, La Orinoquia y El Amazonas.

Riesgo climatológico en Venezuela

Amenazas:Cambio climáticoPerturbaciones tropicalesEl Niño y La Niña Territorios críticosCosta (Vargas), Cuenca Orinoco ( Apure), Andes - AlertaSe espera VENHEMET.Excepción Caroní. Participación sistema ONU.

Riesgo símico en Venezuela

Territorios críticos: franja de unos 100 Km en los sistemas montañosos: Andes, Cordillera Central y Cordillera Oriental.

Alerta: Las acciones se centran en FUNVISIS y en las Universidades (UCV).

PREANDINO, Cooperación internacional (JICA)

Riesgo epidemiológico en Venezuela.

ALERTA: BCG y Antimalárica + 90% (2004 y 2005); Pentavalente y componentes 80 % (2005). Rubéola, Sarampión, Rabia, fiebre amarilla. Los Comité de Salud. El MPPSDS intenta exportar experiencias vía OPS.

Paludismo o malaria: Bolívar,Delta, Amazonas, Monagas.

Dengue: Bolívar, Carabobo , Lara , Zulia y D.C.

Fiebre Amarilla: Bolívar, Zulia,Táchira, y Portuguesa.

Rabia: Zulia, Sucre

Mecanismos de reducción de riesgos en Venezuela: Balance

• No se ha asumido la condición de país ambientalmente vulnerable.

• Los pocos esfuerzos están dirigidos solo a la comprensión de la amenaza.

• No se tienen planes de manejo del riesgo. Se espera LPC.

• El mayor nivel de divulgación informativa se alcanza en el sector salud, a pesar de la deficiencias de registro epidemiológico, .

• Asistencia PREANDINO, REDLAC.• Participación sistema ONU (Clima).• Estrecha colaboración OPS/OMS. • Los planes de mitigación de desastres son considerados

meros apéndices secundarios en el marco de los modelos de desarrollo insostenibles

CONCLUSIONES• El estado multidimensional se convierte en una propuesta para mejorar la seguridad ambiental del estado nación del siglo XXI, reduciendo sus vulnerabilidades en el marco de la predominante dinámica multi-escalar. • Para mejorar la seguridad ambiental del país, se debe propiciar un muevo modelo de desarrollo. Este por el carácter transfronterizo de la dinámica ambiental además de atender el nivel local y nacional, debe ser el resultado de coordinación internacional de esfuerzos, por los menos entre los países vecinos que comparten iguales amenazas y oportunidades de enfrentarlas.

RECOMENDACIONESLa seguridad ambiental debe convertirse tema

central diseño de políticas y estrategias nacionales sostenibles multidimensionales.

Instrumentos regionales de interés: • La Estrategia Regional de Biodiversidad para

los Países del Trópico Andino.• El plan OTCA 2004-2012• Convenio Para El Establecimiento De La Zona

De Turismo Sustentable Del Caribe.• Acuerdo Marco MERCOSUR sobre Medio

Ambiente

Colofón Venezuela aprovechando su situación de encrucijada geo-eco-sistémica, dispondría en el ámbito de los distintos bloques regionales “naturales” de participación, de un conjunto de iniciativas que permitirían realmente darle respuesta cabal a la seguridad ambiental en el marco de la concepción eco-política del estado multidimensional. El país debe requiere diversificar sus políticas de integración regional hasta ahora basada su potencial energético y en el desarrollo de proyectos que por lo general, tienden al incremento de la vulnerabilidad ambiental local y nacional.