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Seminario 5 (3 abril de 2013)

La gestión del valor y la gestión de del cambio

Webinar TRANS-FORM-E

Transición al Formato Electrónico de la Contratación Pública

Una iniciativa de la comunidad dé prácticas de contratación pública y

del blog de contratación pública electrónica

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AGENDA • Intención de los seminarios

• Introducción a la Gestión del Valor

• El valor en la contratación pública

• Introducción a la Gestión del Cambio

• La gestión del cambio en la contratación pública

• Reflexiones finales

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INTENCIÓN DE LOS SEMINARIOS SEMINARIO 5. La Gestión del Valor

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Intención de los seminarios

1. Difundir información y promover la comunicación – De todos y para todos con ayuda de la Comunidad de Contratación

Pública.

2. Asesorar en alguna o varias de las siguientes facetas: – Plantear posibilidades para hacer la transición al formato

electrónico

– Proporcionar perspectiva intra y extra organización

– Desarrollar una filosofía de trabajo nueva provocada a partir de la transición

– Facilitar la consciencia del cambio necesario

3. Generar comunidad y diálogo en torno a la transición – Dinamizar la comunidad

– Generar compromiso

– Proporcionar reputación genuina

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….. y un deseo Formar una comunidad de práctica y un cuerpo de conocimiento suficiente que permita a las organizaciones afrontar …

una TRANSICIÓN AGIL y ASEQUIBLE al formato electrónico en la Contratación Pública para poder alcanzar los objetivos políticos que se propongan

Resultado final de los seminarios :

Un MAPA para la TRANSICIÓN ÁGIL

a la Contratación Pública Electrónica

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Los seminarios

1. La visión general de la transición y los fundamentos técnicos y jurídicos

2. La organización necesaria para la transición

3. Arquitectura, interoperabilidad y estándares

4. El gobierno de la TI y la gestión de proyectos en la transición

5. La gestión del cambio y la gestión del valor

6. Tipos de transición, modelos de soporte y evolución.

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INTRODUCCIÓN A LA GÉSTIÓN DEL VALOR

SEMINARIO 5. La Gestión del Valor

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La gestión del valor

• La Gestión del Valor persigue optimizar la relación existente entre la satisfacción de las necesidades de los clientes internos y/o externos y el coste en que la organización incurre para satisfacer dichas necesidades, con un nivel de riesgo acordado y unos recursos determinados

• Respecto a la contratación pública podemos definir el valor como la obtención del resultado óptimo (best value for money) en las compras que debe de hacer la organización.

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La gestión del valor

• Las organizaciones públicas y privadas tienen como razón de ser:

– Producir valor a su entorno (accionistas, clientes, empleados, sociedad)

– Gestionar el riesgo.

– Controlar y organizar los recursos propios

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La gestión del valor

• Para implantar la gestión del valor en una organización hay que tener en cuenta los siguientes principios:

– Concepto de valor y su función

– Análisis funcional

– Creatividad y trabajo en equipo

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El valor

VALOR =

SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES

USO DE RECURSOS

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EL VALOR EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

SEMINARIO 5. La Gestión del Valor

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El valor en la contratación pública

1. Efectividad: el gasto cubre una necesidad de forma completa y ajustada

2. Eficiencia: El gasto se realiza de forma adecuada en tiempo y presupuesto con una gestión adecuada del proceso

3. Competitividad: Se fomenta la libre concurrencia y la igualdad de oportunidades, así como el principio de proporcionalidad para permitir el mérito junto con la seguridad de poder obtener el bien o servicio buscado

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El valor en la contratación pública

4. Transparencia: sobre las decisiones y argumentos que se utilizan para la adjudicación, selección, definición de la necesidad…

5. Value for money: Utilización de las técnicas de decisión multicriterio discreta con alta (mayor) predominancia de los criterios objetivos (o en su caso subjetivos bien razonados y definidos). Oferta económicamente más ventajosa

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El valor contrastado

1. Igualdad de trato: en función exclusivamente de las necesidades de la organización.

2. Basado en las normas: Leyes y Directivas.

3. Proporcionalidad: No exigir requisitos prescindibles o desproporcionados.

4. Subsidiariedad: La decisión de compra lo más cercana posible a la necesidad.

5. Con capacidad de recurrir: Todos los aspectos de la contratación con resoluciones ágiles

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INTRODUCCIÓN A LA GÉSTIÓN DEL CAMBIO

SEMINARIO 5. La Gestión del Valor

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La gestión del cambio

Todos abogamos por el cambio ………. de los demás. Si quieres ganarte enemigos………. propón cambios

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La gestión del cambio Las 8 fases del cambio según Kotter.

1.- Establezca un sentido de la urgencia

2.- Forme un equipo del cambio

3.- Desarrolle una visión clara

4.- Comunique la visón

5.- Elimine obstáculos

6.- Asegure resultados a corto plazo

7.- Persevere con inteligencia (adaptación)

8.- Ancle el cambio a la cultura de la organización

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La gestión del cambio

1) Sentido de la urgencia. Poner una fecha con una meta posible y deseable para la organización. Por ejemplo hacer 3 contratos menores de ciclo electrónico completo.

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La gestión del cambio

2) Un equipo encargado del cambio Nominar a los responsables de llevar a cabo el plan o las fases determinadas del plan.

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La gestión del cambio

3) Una visión y una estrategia, que estén soportados por un relato asequible para todos. Tener una visión de como queremos ser en un futuro cercano y que estrategia (camino) vamos a seguir. Construir un relato de la visión y la estrategia que sea fácil de repetir y comunicar.

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La gestión del cambio

4) Comunicar la visión y la estrategia utilizando el relato. Comunicar la visión y la estrategia a toda la organización y a todos los interesados en la contratación pública electrónica. A todos. Sin exclusión.

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La gestión del cambio

5) Dar autoridad y poder a las personas encargadas del cambio. Las barreras y los obstáculos del inmovilismo son muy variados y hay que dar autoridad a las personas responsables de conseguir los resultados para poder alcanzar, al menos, lo que se han propuesto. Y después de reportar sobre los resultados, evaluar si se amplia o no la responsabilidad y la autoridad otorgada. La autoridad delegada debe ser otorgada por el máximo responsable de la organización. Con límites claros establecidos para alcanzar los objetivos definidos. Sin fomentar el caos o el desorden. Pero si la innovación y el cambio.

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La gestión del cambio

6) Generar beneficios rápidos y visibles…. Y comunicarlos. Entre los objetivos tienen que figurar resultados rápidos que puedan ser evaluados y comprobados y que permitan animar a otros a unirse a la causa común de la transición al formato electrónico de la contratación pública.

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La gestión del cambio

7) Perseverar en los cambios y en la adquisición de las capacidades necesarias para asentar el cambio Los cambios no se van a producir de forma rápida o sin esfuerzo. La perseverancia es una cualidad clave. Pero hay que vestirla de inteligencia. No de tozudez. Y para ello hay que procurar resultados en la línea general de los objetivos.

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La gestión del cambio

8) Difundir y expandir los cambios iniciales hasta conseguir la transición total al formato electrónico de la contratación pública electrónica (cambio cultural). Una vez alcanzada la primera meta, humilde, pequeña, concisa y sin riesgo, hay que tratar de dibujar rápidamente la siguiente meta. Siendo capaces en todo momento de producir la reevaluación de los objetivos parciales, y en su caso el cambio de estrategia. Un éxito inicial no asegura un éxito continuo

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EL CAMBIO EN LA CONTRATACIÓN SEMINARIO 5. La Gestión del Valor

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El cambio en la contratación

Dos cambios fundamentales: - Formato electrónico en todo el ciclo de

vida de la contratación pública - No es una meta es una salida

- La profesionalización - Desde un procedimiento

administrativo hacia una función económico-social vital en las sociedades modernas.

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REFLEXIONES FINALES

SEMINARIO 4. Gobierno de la TI

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Reflexiones finales

• Determinar el valor antes de las compras: con métricas en alguno o varios de los objetivos generales

• La contratación pública electrónica no es la meta es el punto de partida: no se pueden conseguir los objetivos sin el formato electrónico

• El valor que se pide a la contratación pública no puede realizarse en el formato papel

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Reflexiones finales

• Pero el valor no está en el formato electrónico, el formato electrónico es la condición necesaria.

• La transición a la contratación pública electrónica requiere la gestión del cambio.

• La gestión del cambio debe ser realizada de forma sistemática y planificada.

• El plan de comunicación es esencial en la gestión del cambio.

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Seminario 5 (3 de abril de 2013)

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