Seminario Taller de Nivelacion y Conformacion de...
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Seminario Taller de Nivelacion y
Conformacion de Equipos Tecnicos
en Seguridad Social para
Organizaciones Sindicales
Montevideo Uruguay
01 al 11 de junio de 2010
Desempleo Abierto: 182.000 personas (6,7%)
Territorio: 406.752 km2
Población: 5.946.471 habitantes
PEA: 2.735.646 habitantes (59,4 %)
Total de Personas cotizantes: 614.039 (22%)
Población Sub Empleada: 656.710 personas (24%)
Relación: 7,4 x 1
Población Menor de 30 años: 1.689.285 (62%)
Total de Jubilados: 82.091
Cobertura del Salario Mínimo: 30%
Desempleo Juvenil: 36,2%
Desempleo Oculto: 135.739 (4,7%)
Total de Aportantes: 614.039
EL SISTEMA ACTUAL DE SEGURIDAD
SOCIAL DEL PARAGUAY
Características
Capitalizacion colectiva y reparto
Beneficios definidos
Administración centralizada
Sector regulado (IPS y Caja Fiscal) 91 %
Resto sector regulado 5 %
Sector no regulado 4 %
Total 100 %
Caja o Instituto Activo % Pasivo %
IPS 431.651 92 38.661 8
Caja Fiscal 164.358 81 37.637 19
Caja Ferroviaria 5 1 700 99
Caja Municipal 6.800 83 1.369 17
Caja Itaipú 1.800 84 350 16
Caja Bancaria 6.300 70 2.761 30
Caja Parlamentaria 125 41 183 59
Caja ANDE 3.000 87 430 13
En funcionamiento:
• Caja Mutual de Cooperativas: Renta vitalicia, capitalización
colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos.
• Caja Médica y de Profesionales Universitarios: Renta vitalicia,
capitalización colectiva, aportes mínimos y beneficios definidos.
• Caja Mutual del Personal Docente de la UCA: Capitalización
individual y colectiva, aportes y beneficios definidos.
• SSCh (Seguro Social Chaco): Aporte solidario, renta vitalicia en un
valor de medio salario mínimo.
Que han dejado de funcionar:
* JUPEP
* Bienestar Familiar
* UNAFON
* BUSAIF
Esquemas no regulados de jubilaciones y pensiones
RESUMEN DE REQUISITOS Y BENEFICIOS
REGIMENES JUBILATORIOS
TIEMPO
DE
APORTE
EDAD
REQUERIDA
HABER
JUBILATORIO
1. INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL
AÑOS
25 – 30
Varones
60/55
Mujeres
60/55
% DEL SALARIO
100-80%
2. CAJA FISCAL (se modificaron el
tiempo de aporte y edad).
40 62 62
A. ADMINISTRACIÓN CENTRAL 20 – 30 50 45 93 (b)
B. MAGISTERIO NACIONAL 25 – 28 83 - 87 (b)
C. DOCENTES UNA 20 45 45 93 (b)
D. MAGISTRADOS JUDICIALES 40 50 50 93 (b)
E. EMPLEADOS GRAFICOS 40 62 62 93 (b)
F. POLICIA NACIONAL 10 – 30 100 (b)
G. FUERZAS ARMADAS 15 – 30 100 (b)
LOGROS DEL PROYECTO
Instalar como tarea prioritaria el tema de la Seguridad Social en las
Centrales Sindicales-
Permitió el acercamiento entre las Centrales del Paraguay
Se consensuo la defensa del sistema de reparto solidario en el Paraguay
Realización de Seminarios sobre la importancia de la SS, con
trabajadores formales e informales a nivel nacional
La inclusión de la SS., como contenido en la reforma educativa a ser
implementada en el año 2010
A partir de la sugerencia del Equipo Técnico de SS., se solicito apoyo a
la OIT, para la realización del Calculo Actuarial en el IPS
Concertar la necesidad de la reforma de la Carta Orgánica de IPS
Anteproyecto de Ley para los trabajadores electricistas de la ANDE
(Trabajadores independientes o cuenta propistas)
Acompañamiento de l@s compañer@s responsables del Proyecto
El anteproyecto de Ley de Reciprocidad de trato entre las cajas
La aprobación de la Ley de la Tercera Edad (falta reglamentación)
• Obtener que la patronal aporte (Caja
Fiscal)
• Conseguir el aporte estatal del 1.5%
impago desde 1943
• Saldar la deuda en concepto de
aporte patronal
• Devolver lo gastado en el sector no
contributivo
• Mantener el Sistema de Reparto y
Solidario
• Aumentar la Cobertura de la
Seguridad Social, tanto por gestión
administrativa como por
incorporación de Colectivos de
trabajadores y trabajadoras hoy
excluidos/as,
• Propiciar la Ratificación del
Convenio 102
• La portabilidad del Derecho (Inter
Cajas),
• Reforma de la Carta Orgánica del
IPS,
• Tender a un Régimen General
Único, suprimiendo los Regímenes
Especiales,
• Obtener la Prestación del Paro por
Desempleo.
• Conseguir que todos los sistemas
contemplen la cobertura sanitaria.
• Llevar una propuesta única de
Paraguay y unificarla con la de
América del sur y el Caribe, con mira
a la Conferencia de Ginebra de la OIT,
defendiendo la vigencia del los
Principios del convenio 102 y
resaltando que el principal desafío de
la Seguridad Social es la cobertura
en esta parte del orbe
• Instalar la Seguridad Social en el
Dialogo de los Trabajadores con el
Presidente de la República (30.04.09),
•Obtener copias de todos los
Proyectos de Ley relacionados con
la Seguridad Social y acompañar la
Inter-caja, (20.03.09 al 20.04.09).
• Propiciar el Análisis de la Carta
Orgánica del IPS en una Mesa
Tripartita (abril)
• Programar visitas a las Bases del
Equipo de Seguridad Social de las
Centrales Sindicales para informar y
promover la importancia de la
Seguridad Social (abril a noviembre)
• Falta de continuidad en los
equipos
• Dificultad en la coordinación
de acciones
• Escasez de Recursos
• Acceso a la información