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SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PARA EL SECTOR PÚBLICO SIAF-SP OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN – IMPLANTACIÓN Y CAPACITACIÓN Ministerio de Economía y Finanzas

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SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

PARA EL SECTOR PÚBLICOSIAF-SP

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN – IMPLANTACIÓN Y CAPACITACIÓN

Ministerio

de Economía y Finanzas

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ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del PoderEjecutivo, las entidades del Sector Público Nacional se rigen por Sistemas,entendido como tal al conjunto de principios, normas, procedimientos y técnicas einstrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la AdministraciónPública.

– Existen dos tipos de Sistemas:

a) Sistemas Funcionales.- Aseguran el cumplimiento de políticas públicas, querequieren la participación de todas o varias entidades del Estado.

b) Sistemas Administrativos.- Regulan la utilización de los Recursos en lasentidades, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.

– Los Sistemas están a cargo de un ENTE RECTOR que constituye la autoridadtécnico- normativa a nivel nacional; dicta normas, y establece procedimientosrelacionados con su ámbito y es responsable de su correcto funcionamiento .

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS – ENTES RECTORES

3

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ENTE RECTOR

PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF

TESORERÍA DGETP - MEF

ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF

CONTABILIDAD DGCP- MEF

INVERSIÓN PÚBLICA DGPI - MEF

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO CEPLAN

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS SERVIR

ABASTECIMIENTO OSCE

CONTROL CONTRALORÍA

DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO MINJUS

MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA PCM

Viceministerio

de Hacienda

SIAF SP

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COBERTURA

Local

Regional

Nacional

El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se

desarrolla en el marco de la normatividad aprobada

por los órganos rectores*

* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de

Endeudamiento y Tesoro Público y Dirección General de Contabilidad Pública

QUÉ ES EL SIAF-SP ?

El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,

procesamiento y generación de la información

relacionada con la Administración Financiera del

Sector Público

El registro de la información es único y obligatorio por

parte de todas las entidades y organismos del Sector

Público, a nivel nacional, regional y local

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El Sistema permite:

- Ordenar la gestión administrativa de las

entidades

-Simplificar tareas

-Transparentar la información presupuestal,

financiera y patrimonial Sector Público

El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en

los sistemas administrativos, promueve las

buenas prácticas, el orden en el uso de recursos

públicos, la rendición de cuentas y la

transparencia en la ejecución del gasto público.

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)

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ORGANIZACIÓN DEL MEF - SIAF FRENTE A LA ENTIDAD

MEF• Software

• Implantador SIAF

• Soporte Técnico – SSI

• Capacitaciones

• Manuales

•Tecnología

• Portal de Transparencia

• Portal del MEF – SIAF SP (Manuales,

Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.)

• Mejora en la Gestión de Recursos

MEF• Software

• Implantador SIAF

• Soporte Técnico – SSI

• Capacitaciones

• Manuales

•Tecnología

• Portal de Transparencia

• Portal del MEF – SIAF SP (Manuales,

Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.)

• Mejora en la Gestión de Recursos

ENTIDAD

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FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP

ENTIDAD PÚBLICA

USUARIO

ATENDIDO

AREA DE IMPLANTACIÓN Y

CAPACITACIÓN

AREA DE IMPLANTACIÓN Y

CAPACITACIÓNÁREA DE SOPORTE TÉCNICO

ÁREA DE SOPORTE TÉCNICO

ÁREA DE ANÁLISIS,

DESARROLLO,CONTROL DE

CALIDAD

ÁREA DE ANÁLISIS,

DESARROLLO,CONTROL DE

CALIDAD

ENTESRECTORES

ENTESRECTORES

INSTALACIÓN DE VERSIÓN

INSTALACIÓN DE VERSIÓN CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN

ASISTENCIA TÉCNICA

ASISTENCIA TÉCNICA

SOPORTE TÉCNICO BÁSICO

SOPORTE TÉCNICO BÁSICO

IMPLANTADOR SIAF-SP

IMPLANTADOR SIAF-SP

SECTORISTASIAF-SP

SECTORISTASIAF-SP

DGPP, DGETP

DGCP

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Consulta de Implantadores y SectoristasOGTI por entidad

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Ingreso Proceso Reporte

SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA

PIA,PIM, NMPOperaciones IngresoOperaciones Gasto

SIAF-SPBase de Datos Entidad

SIAF-SPEstados FinancierosEstados PresupuestariosConciliaciones Financieras

MEFDirección

General de Presupuesto Público

Dirección General de Endeudamiento y

Tesoro Público

Dirección General de

Contabilidad Pública

SIAF-SPBase de Datos

Oracle

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ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF

10

DGPPDGPP DGCPDGCP

ALTA

DIRECCION

ALTA

DIRECCION

CONTRALORIACONTRALORIA

BNBN

UEUE

SUNATSUNAT

SIAF-SP

Base de Datos

BID/BM

(PROYECTOS)

BID/BM

(PROYECTOS)

PliegoPliego

OSCEOSCE

DGETPDGETP DGAESDGAES

RENIECRENIEC

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ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF-SP

Registro de

Compras

Estatales

SIAF SP SUNAT OSCE CONTRALORÍA

Registro SIAF

C,D,G,P

RUC Proveedor

RENIEC

Base de DatosSIAF-SPORACLE

Base de DatosSIAF-SPORACLE

Validación de

RUC

Envío RUC

Aprueba/Rechaza RUC

Proceso de

Cobranza

Coactiva

Envío RUC

Bloquea RUC

Registro SIAF

Vincula

Compromiso con

el Proceso de

Selección

Envía Procesos y Contratos

Control de

Recursos

Públicos

Info Recursos Públicos

Registro

Personal del

Sector Público

Verificación de

Identidad y

Sobrevivencia

Envía Datos Personales

Aprueba/Rechaza Datos Personales

Gira a favor

De SUNAT

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COBERTURA DEL SIAF

Gobierno

REGIONAL

Gobierno

NACIONALGobierno

LOCAL

366 UEs

Ministerios,

Hospitales, USES,

Universidades

490 UEs

26 Gobiernos

Regionales con

sus Direcciones

1,847

Municipalidades

(196 Provinciales

y 1,651 Distritales)

SIAF – SP Cobertura Nacional : 2,703 Entidades (Enero 2015)

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PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP

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Módulo de Formulación Presupuestal

Módulo de Procesos Presupuestarios

Módulo Administrativo

Módulo de Deuda Pública

Módulo Contable

Módulo de Control de Pago de Planillas

ENTES RECTORES MÓDULOS

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MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTALEN WEB

• A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de lasentidades de los tres ámbitos de gobierno : nacional, regional y local

• Este módulo se divide en tres etapas :

Anteproyecto de Presupuesto (nacional, regional y local)

Proyecto de Presupuesto (regional, local)

Aprobación del Presupuesto Institucional (nacional, regional y local)

• El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30281- Ley dePresupuesto del Sector Público para el año 2015.

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MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOSSIAF-SP

• Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando enel proceso de ejecución.

• Registro de clasificadores de ingreso y gastos que no fueron previstosen el PIA.

• A través del MPP se registran las notas de modificación presupuestalque van a “mover” el marco presupuestal y dar lugar PIM.

• El MPP tiene dos entornos : PLIEGO y UNIDAD EJECUTORA

• En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación deCompromisos Anuales (PCA), a cada UNIDAD EJECUTORA que laconforma.

• En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliacionesy/o Disminuciones de la PCA, Distribución de la PCA por UEs

• En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos yse Prioriza la PCA.

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MÓDULO ADMINISTRATIVO - FINANCIEROSIAF-SP

• Registro de certificaciones, compromisos anuales.

• Registro de operaciones de ingresos y gastos de la entidad, en cadauna de sus fases.

• Registro de proveedores del estado, RUC, CCIs, etc.

• Registro de sub cuentas y cuentas corrientes de la entidad

• Registro de la programación mensual de pagos

• Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para laDirección General de Endeudamiento y Tesoro Público)

• Registro de responsables de las firmas electrónicas

• Registro de rendiciones de cuentas

• Emisión de libros bancos y el estado de movimientos de cuentas

• Emite reportes presupuestales y financieros

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MÓDULO CONTABLESIAF-SP

• Registro del Asiento de Apertura.

• Registro de los asientos contables de las operaciones de ingresos ygastos.

• Registro de notas de contabilidad y operaciones complementarias.

• Genera el Balance de Comprobación, como insumo previo para elcierre presupuestal y financiero

• Interactúa información entre unidades ejecutoras y pliegospresupuestales.

• A partir del año 2014 los Cierres Presupuestarios y Financieros sonen web.

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MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLASSIAF-SP

• Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio parael registro de firmas. Aplica a entidades del GN,GR y GL

• Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresosdel personal de la entidad

• Información que permite validar el abono de las remuneraciones delos trabajadores que se les paga a través del Banco de la Nación, sóloen entidades del GN y GR.

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MÓDULO DE

FORMULACIÓN

PRESUPUESTAL

(MFP) EN WEB

MÓDULO DE

PROCESOS

PRESUPUESARIOS

(MPP)

MÓDULO

ADMINISTRATIVO

(MA)

- ANTEPROYECTO PRESUPUESTO- PROYECTO DE PRESUPUESTO- APROBACION DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL (PIA)

- REGISTRO DE CADENAS PRESUPUESTARIAS- REGISTRO DE METAS PRESUPUESTARIAS- PCA, AJUSTES INTERNOS, AMPLIACIONES DE PCA- REGISTRO DE NOTAS DE MODIFICACION PRESUPUESTAL- AVANCE FISICO DE METAS

- REGISTRO ADMINISTRATIVO DE INGRESOS Y GASTOS, CERTIFICACIONES, COMPROMISOSO ANUALES,

MÓDULO DE

CONTROL DE

PAGO DE PLANILLAS

(MCCP)

- REGISTRO DE DEUDA INTERNA Y EXTERNA

MÓDULOS DEL SIAF-SP

MÓDULO DE

DEUDA PUBLICA

(MDP)

-REGISTRO DE PERSONAL ACTIVO, PENSIOISTA , CESANTE , CAS Y SERVICIOS DE CONSULTORÍA

MÓDULO

CONTABLE

(MC)

- CONTABILIZACION DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS, NOTAS CONTABLES, ELABORACION DE EE.FF

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PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICACONSULTA AMIGABLE

http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/d

efault.aspx

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PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

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PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

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PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

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PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

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