SISTEMATIZACIÓN ENCUENTRO ZONAL ZONA 8

FECHA: 20 de Febrero de 2016

LUGAR: Biblioteca y Parque Cultural Débora Arango

HORA: 8:00 pm - 11:00 pm

Aportes de la comunidad para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019

Líneas estratégicas

1. Educación y cultura para generar oportunidades. Temas: Educación, Cultura, Ciencia tecnología e innovación

2. Movilidad sostenible e incluyente, hábitat y espacio público para las personas Temas: Movilidad, Espacio público, Equipamiento colectivo, Centralidades, Servicios públicos domiciliarios, Vivienda de interés social, Medio ambiente, Gestión del riesgo, Hábitat y territorio 3. Seguridad y confianza para la convivencia sana Temas: Seguridad y justicia, postconflicto, construcción de territorios de paz, convivencia, participación ciudadana, desarrollo comunitario, desarrollo institucional orientado a la calidad del servicio público 4. Salud y deporte para vivir mejor Temas: Salud, deporte, educación física y recreación 5. Desarrollo económico sustentable con responsabilidad social Temas: Sector productivo, empleo, desarrollo agropecuario, turismo 6. Desarrollo social equitativo, incluyente y diferencial

Temas: Familia, primera infancia, infancia y adolescencia, juventud, adulto mayor, mujer, minorías étnicas, discapacidad víctimas, habitante de y en la calle

1. Educación y cultura para generar oportunidades. EDUCACIÓN NODO PROBLEMÁTICO: DÉBILES CONDICIONES PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y EL TRABAJO ARTICULADO EN TORNO A HORIZONTES COMUNES EN EL SECTOR CAUSAS 1. Reducción de la asignación presupuestal de los recursos provenientes del SGP debido a la decreciente población en edad escolar del municipio. 2. No se han construido los acuerdos necesarios entre actores educativos para la consolidación de horizontes comunes orientados hacia la prestación del servicio. 3. Infraestructura educativa que no responde a las necesidades de movilidad, innovación tecnológica y ambiente de aprendizaje saludables, situación que en educación básica y media se agudiza con la implementación de la jornada única. 4. Insuficientes programas y estímulos para la cualificación docente en programas de maestría y doctorados.

Problemas

Poca información acerca de la Oferta Educativa

Baja motivación por el estudio en los jóvenes

Metodologías educativas con pocos cambios, adaptación a la innovación

Pocas oportunidades de acceso a la Educación superior

Falta articulación institucional para apoyo y promoción de las alternativas de productividad e inserción laboral

Poca infraestructura educativa. Subutilización de la cancha Agudelo.

Propuestas

Sensibilizar a la población de la zona. Permanentemente mecanismos de comunicación

Apoyo constante y permanente de parte de la administración

Metodologías más incluyentes

Orientación hacia el emprendimiento y la productividad

Promoción y comunicación de la Oferta Institucional

Mejoramiento de la Infraestructura ligada a metodologías educativas nuevas

Educación para el trabajo

Proyectos educativos incluyentes, con enfoque diferencial (personas con discapacidad)

Apropiación se los jóvenes de su proceso educativo

CULTURA NODO PROBLEMÁTICO: DEBILIDAD Y DESARTICULACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA PARA LA PAZ Y LA CULTURA PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA. CAUSAS

1. Poca sensibilización de las campañas de cultura ciudadana. 2. Poca articulación institucional y de la administración con la comunidad. 3. Insuficiencia en programas artísticos culturales para la paz y la convivencia. 4. Debilidad de la estructura administrativa del municipio para la gestión cultural 5. Deficiente infraestructura cultural

Problemas

Faltan más opciones para identificar, fortalecer y promover talentos artísticos

Débil Cultura Ciudadana en todos los gremios

El puntaje del sisben excluye de muchos programas

Propuestas

Propiciar encuentro con diferentes organizaciones públicas y privadas diferentes al Consejo de Cultura

Intercambio cultural

Traer ideas de otros países que ya están generando cambios educativos y culturales

Ampliar nuevas oportunidades para la proyección artística. Nuevos talentos

Agilizar procesos contractuales

Visibilizar los grupos y organizaciones culturales

Fortalecer campañas de Cultura Ciudadana

Apropiar los espacios para potencializar el desarrollo cultural

Promoción a la lectura

Reconsiderarse el requisito del Puntaje del SISBEN para acceder a becas y estímulos

Institucionalizar prácticas que prevengan la concepción del consumo

Ampliar la cobertura en docentes que puedan atender a población con capacidades especiales

Educación a policías

2. Movilidad sostenible e incluyente, hábitat y espacio público para las personas

NODO PROBLEMÁTICO Movilidad ambientalmente y territorialmente insostenible con poca cultura ciudadana que no permite garantizar una buena calidad de vida a los ciudadanos del municipio de Envigado. CAUSAS

1. Infraestructura vial inadecuada con poca facilidad de acceso para el transporte público, para población con discapacidad y peatones.

2. Crecimiento del parque automotor, lo que dificulta la oportunidad y calidad del servicio de transporte, además de afectar sustancialmente la calidad del aire y la salud humana.

3. Mal comportamiento en las vías por parte de los diferentes actores que intervienen en la movilidad del Municipio de Envigado.

4. Desarticulación de los diferentes actores que interfieren en la movilidad del municipio.

5. Desarticulación de los procesos administrativos, afectando la oportunidad y confiabilidad de los servicios ofrecidos por la Secretaría.

Problemas

Congestión intercambio vial de Mayorca

Falta de señalización

Falta de control vehicular de los agentes de tránsito

Falta de andenes Sector las casitas

Mal estado de los andenes

Parqueo en esquinas y andenes

Zona de parqueo Los Almendros

Falta de cultura ciudadana para las normas de tránsito y convivencia

Problemas con el servicio público (no recogen pasajeros)

Dificultad paso peatonal (40-46 a)-(38 a 46 a)

Transporte público en Milán

Parqueo en eventos masivos en el Polideportivo

No se respetan los semáforos peatonales

Control de velocidad en primavera

Falta de señalización en la cicloruta

Falta control de parqueo (Vallejuelos)

Propuestas

Fortalecer la movilidad del peatón

Fortalecer el control vehicular por los agentes de tránsito

Socialización del proyecto de Mayorca

Implementar acciones para el exceso de velocidad (resaltos, señalización)

Ejercer mayor control en el parqueo

Paraderos obligatorios

Instalación de semáforos

Ampliación de rutas en Milán y los Almendros

Demarcación de parqueo para eventos masivos

Control en semáforos peatonales

Señalizar correctamente las ciclorutas

Mayor tiempo al semáforo en el cruce de los Algos de la Abuela

Mejoramiento de andenes

Coordinación de acciones conjuntas con Sabaneta (Area Metropolitana)

Vigilar la prestación del transporte público

Crear una ruta circular para la tercera edad

Adecuación de paraderos del transporte público

Replanteamiento de ciclorutas

Desestimular el uso del vehículo particular

Construir parqueaderos conectados al sistema de transporte masivo

Tercer carril que continúe con la calzada que viene desde sabaneta

MEDIO AMBIENTE

NODO PROBLEMÁTICO Débil protección de la estructura ecológica principal, deterioro de los recursos naturales, el ambiente y los servicios ecosistémicos y bajos niveles de adaptación y mitigación al cambio climático.

CAUSAS 1. Baja cultura ambiental en los habitantes de Envigado. 2. Inadecuado uso, aprovechamiento y bajo conocimiento del recurso suelo. 3. Inadecuado uso y aprovechamiento del recurso hídrico con profundización en el

desequilibrio entre la oferta y la demanda hídrica. 4. Fragmentación de ecosistemas naturales, pérdida de relictos boscosos e

insuficiente gestión de los espacios públicos urbanos. 5. Un Modelo de Ocupación Territorial que no se ajusta al uso potencial del suelo y la

capacidad de soporte de la base natural de recursos. 6. Emisiones contaminantes por fuentes fijas y móviles y baja adaptación al cambio

climático.

Problemas

Contaminación (emisión de gases, auditiva, olfativa)

Falta de cultura ciudadana

Falta de control a recuperadores

Débil acción de “escobitas”

Falta de cultura ciudadana en el manejo de mascotas

Contaminación de Peldar

Poda y mantenimiento del arbolado (despeje de lámparas)

Falta de cultura ambiental

Manejo inadecuado del uso del suelo, del agua, fragmentación del ecosistema. Propuestas

Implementar una ruta selectiva para la recolección

Campañas de educación ambiental (Dotación)

Control a recuperadores

Aumentar la frecuencia de recolección

Control-inspección ambiental

Mayor control a vehículos, empresas y bares

Control a manejo de materiales en Peldar

Mantenimiento de arbolado urbano (despeje de lámparas)

Manejo de residuos-Reciclaje

Sistema de sanciones para el mal manejo de residuos

HÁBITAT Y TERRITORIO

NODO PROBLEMÁTICO Hábitat Urbano y Rural con deficientes condiciones ambientales y de soporte para el Desarrollo Social, desestructuración de Tejidos Barriales, Espacialidades Públicas y Equipamientos Colectivos dificultan la Convivencia.

CAUSAS

1. Insuficiente cobertura de agua potable y alcantarillado en algunos sectores, especialmente en zona rural. Dificultad en la conexión de redes por la topografía y en la legalización de servidumbre.

2. Modelo de Ocupación Territorial con desequilibrio funcional y conflictos de sostenibilidad ambiental y adaptabilidad a los efectos de variabilidad climática.

3. Alto Déficit Cuantitativo y Cualitativo de Espacio Público Efectivo EPE: zonas verdes, parques, plazas y plazoletas (7 m2/persona al 2019), para el disfrute de la ciudad, sin la dotación y amueblamiento adecuado a la demanda.

4. Déficits Cuantitativo y Cualitativo de VIS. Hacinamiento Crítico y alta Vulnerabilidad Física ante Sismos, Movimiento en Masa e Inundaciones.

5. Deficiencia en la Infraestructura y capacidad instalada de Equipamientos Colectivos, en calidad, seguridad, obsolescencia, dotación tecnológica y adecuación de espacios funcionales o ambientes, para la mejor prestación de los Servicios Básicos Comunitarios, Sociales, Culturales, Educativos, Recreativos y Deportivos; de Salud, Seguridad y Sedes Administrativas.

Problemas

Falta de espacios comunitarios

Desaprobación de la comunidad por el Plan Parcial de las Casitas

Modelo de ocupación

Falta control del área Metropolitana en zonas de fronteras Propuestas

Construcción de Centro de Encuentro Ciudadano en Milán (sede comunitaria)

No aplicación del Plan Parcial Las Casitas

Revisión del Plan de Ordenamiento Territorial

Plan de mejoramiento integral de barrios

Mayor control a las curadurías Seguridad y confianza para la convivencia sana

SEGURIDAD NODO PROBLEMÁTICO Persistencia de condiciones socio culturales y económicas que afectan de manera sensible la vida, integridad y convivencia de las personas, las comunidades y el patrimonio; y que debilitan el acceso y disfrute pleno de derechos y servicios de justicia, la confianza y gobernabilidad.

CAUSAS 1. Baja cultura ciudadana. 2. Bajo acceso y garantías de derechos. 3. Deficiente capacidad institucional y competencias del sistema.

Problemas

Espacios públicos apropiados por personas que consumen sustancias psicoactivas

Parquecito cerca al patinodromo: percepción de inseguridad

Contaminación auditiva de motos y carros, problemas de convivencia

Venta y consumo de sustancias psicoactivas

Poco control de las autoridades (policía)

Percepción de inseguridad: robos y atracos

Poca iluminación en algunos sectores

Excrementos de mascotas dificultan la convivencia

Eventos masivos: conciertos y partidos que dificultan la convivencia

Poca articulación del Gestión del riesgo

Vandalismo

Deficiente accionar del Comando de la Policía

Deficiente comunicación con cuadrantes de la zona

Debilidad en los sistemas de comunicación de la policía

La diferenciación de género es un problema de discriminación al hombre

Propuestas

Cumplimiento de la normatividad existente

Corresponsabilidad entre la comunidad e Instituciones

Campañas para mejorar la convivencia

Revisión del talento humano policial

Potenciar articulación y comunicación entre comunidad y autoridades

Potenciar seguridad en parques y espacios públicos

Campañas con bienestar social a las familias

Control de altos decibeles del sector comercial

Implementación de cámaras de seguridad

Policías mujeres, policías encubiertos en Instituciones ed. Y zonas recreativas

Recuperación de espacios públicos

Mejorar iluminación del sector

Articulación de los diferentes estamentos

Aplicación de la ley por parte de las autoridades

Que sean escuchadas las quejas de las Acciones Comunales.

Traslado presupuestal para aumentar la inversión en el tema de seguridad

El tema de seguridad no es de acción, es de educación y cultura

Correspondencia con la autoridad, es vital la denuncia ciudadana PARTICIPACIÓN CIUDADANA

NODO PROBLEMÁTICO Debilidad en la representación y representatividad de intereses colectivos en los procesos de planeación, participación, organización y gestión para el desarrollo social y territorial.

CAUSAS

1. Ineficientes estrategias de comunicación e información entre la administración y la comunidad para generar capacidades y habilidades deliberativas y de concertación.

2. Ineficaces acciones pedagógicas y formativas para implementar un modelo de cultura y participación ciudadana en torno al interés general.

3. Bajo impacto de modelos de atención y promoción dirigidos a la participación ciudadana y organización colectiva.

4. Bajo desarrollo, implementación y articulación entre los instrumentos, actores, instancias y autoridades de planeación y promoción del desarrollo.

5. Mediana incidencia en el ejercicio del control social y político de la ciudadanía en las actuaciones públicas.

3. Salud y deporte para vivir mejor SALUD

NODO PROBLEMÁTICO Dificultades en el goce pleno del derecho a la salud integral.

CAUSAS 1. Dificultades en oferta, calidad (oportunidad, accesibilidad, seguridad),

humanización y enfoque diferencial en la prestación de servicios de salud. 2. Deficiencias en la gestión de la planeación, inspección, vigilancia y control para el

ejercicio de la autoridad sanitaria. 3. Deficiencia en la adopción de habilidades para la vida de la población del

municipio Envigado

Problemas Propuestas

Convocatoria para la formulación de proyectos para deporte y salud específicamente

Establecer convenios con Universidades para hablar de salud familia

Mejorar los programas de habilidades para la vida (hábitos de vida saludable)

Promover las actividades de prevención de la enfermedad

Educación y sensibilización al adulto mayor

Mayor accesibilidad de adulto mayor en salud (atención)

Inspección de andenes para la seguridad de los adultos mayores

Implementar acciones jurídicas a las EPS para brindar un adecuado servicio

Fortalecer la educación alimentaria en toda la comunidad

Abordaje desde la educación y al formación para solucionar o mejorar el consumo de sustancias psicoactivas

Infraestructura adecuada para la movilidad del adulto mayor

Fortalecer el programa y formación de cuidadores del adulto mayor

Mejorar y potenciar la infraestructura en salud existente

Fortalecimiento de programas de salud mental

Fortalecer las acciones jurídicas para garantizar la atención

DEPORTE NODO PROBLEMÁTICO Debilidad para el fomento, la accesibilidad y la adecuada práctica del deporte, la recreación, la actividad física y la educación física, impactando directamente en el aprovechamiento del tiempo libre, el mejoramiento de la salud, la adquisición de hábitos de vida saludable y en el desarrollo de la calidad de vida de los diferentes grupos poblacionales del municipio de Envigado.

CAUSAS

1. Débil articulación intersectorial que genera poca cultura deportiva, recreativa, de actividad física y de educación física.

2. Déficit de escenarios seguros, adecuados y accesibles para los diferentes grupos poblacionales.

3. La oferta de programas no está acorde a la demanda de nuevas prácticas deportivas y a las necesidades de los usuarios

4. Poca optimización del talento humano.

Problemas

Subutilización de espacios en la zona que no permite ejecutar actividades deportivas y recreativas

Inadecuada utilización del tiempo libre en los jóvenes

La comunidad no tiene acceso al Parque Corporación Milán

Falta infraestructura para los nuevos deportes

Mal aprovechamiento del tiempo libre

Falta de comunicación respecto a los espacios que se tienen para la práctica del deporte

Propuestas

Atención a la primera infancia en los Centros de encuentro Ciudadano

Seguir implementando los programas deportivos, recreativos y de actividad física para niños, jóvenes, adultos y adultos mayores (salud mental)

Los horarios de los programas deben diversificarse que permitan la accesibilidad de un alto porcentaje de la población

Implementar más gimnasios comunitarios en la zona

Promoción de nuevas tendencias y deportes alternativos

Incluir nuevas tendencias deportivas en las IE a partir de las clases de educación física

Descentralización de las actividades del INDER de todas las zonas

Continuidad en los programas de actividad física

Infraestructura para nuevas alternativas deportivas (parkourt, Street work out, slackline, flatland, skateboarding, break dance, yoga, hidroyoga, acroyoga, porrismo))

Construcción de escenarios alternativos integrales

Construcción de escenarios y apoyo en los ya existentes para nuevas disciplinas deportivas

Base de datos de la institucionalidad con los líderes de nuevas tendencias

Implementación de festival de deportes extremos y nuevas tendencias

Capacitación a los líderes de comunidades deportivas

Infraestructura adecuada y nueva para las ludotecas

Continuidad en los programas de actividad física

Competencias deportivas a todo nivel 4. Desarrollo económico sustentable con responsabilidad social

NODO PROBLEMÁTICO DEBILIDAD EN LA PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y

DESEMPLEO EN EL TERRITORIO.

CAUSAS

1. Insuficiente desarrollo del sector empresarial con bajos niveles de I+D+i,

apropiación y cultura de la CTeL.

2. Insuficiencia institucional y desarticulación de los actores para la planeación del

territorio y el direccionamiento estratégico del desarrollo económico.

3. Poco aprovechamiento del potencial turístico.

4. Situación de Desempleo

Problemas

Desconocimiento de las política de envigado para crear nuevas empresas Propuestas

Promover actividades deportivas y competitivas como subregión, transversales con el turismo y vocación económicas del municipio

Sitios turísticos institucionales, colegio presentación capilla. Instituciones educativas. Espacios culturales. Débora Arango

Desarrollo del turismo teniendo en cuenta los espacios de la zona

Espacios deportivos (actividades culturales)

Caracterización de los servicios turísticos y el sector empresarial para identificar la oferta y demanda

Revisión y evaluación del plan de desarrollo turístico y su inventario articulada la región.

Difusión, promoción y señalización del turismo local, para la apropiación y reconocimiento del sector.

Fortalecer el bilingüismo para promover adecuadamente el turismo

Puntos de información turística móvil para mayor difusión del sector

Difusión y promoción mediante redes sociales incluyendo las TICs para promover el sector turismo del Municipio

Se requiere investigación, desarrollo en innovación

Realizar investigaciones para identificar competencias laborales, emprendimientos productivos y demanda laboral

El CIER debe quedarse en Envigado para adelantar proceso de ciencia, tecnología e innovación

Fortalecer pacto educación y empresa y estado existente en la zona para el desarrollo del territorio

Boletín económico socia de ciencia y tecnología que dé cuenta del desarrollo de la zona

Implementación y fomento de los ciclos de emprendimiento en la zona (ideas de negocio hasta llegar a comercialización)

Incentivos tributarios para los empresarios y nuevas unidades económicas

Planeación del territorio, caracterización económica, vocación económica, georreferenciación y revisión.

Revisión y ajuste del POT acorde a las necesidades de la zona

Observatorio empresarial que arroje indicadores de la demanda empresarial y la vocación económica

Mejorar la capacidad para la productividad de los microempresarios

Asesoría integral especializada en los sitios de trabajo de los empresarios y unidades productivas

Fortalecer las competencias empresariales y generar procesos asociativos, redes y closter

Plan de Marketing territorial y zonal

Utilizar los medios locales para difusión de las actividades del municipio

Articular Sistemas Públicos de Empleo con las Instituciones público-privadas (Comfama-Comfenalco) para mejorar las oportunidades laborales

Generación de empleo para mano de obra calificada

Emprendimiento en los jóvenes

5. Desarrollo social equitativo, incluyente y diferencial NODO PROBLEMÁTICO Bajas oportunidades de acceso y garantía de derechos para un desarrollo integral con enfoque de género, diferencial, de convivencia y de equidad social, por parte de los ciudadanos, las familias y las comunidades especialmente vulnerables. CAUSAS

● Bajas oportunidades de acceso y garantía de derechos individuales de niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores.

● Bajas oportunidades de acceso y garantía de derechos individuales de poblaciones de especial interés: PcD, Víctimas del conflicto, habitantes de calle, LGTBI, reinsertados, minorías étnicas, recicladores y en pobreza extrema.

● Bajas oportunidades de acceso y garantía de derechos sociales a las familias como sujetos colectivos y de las comunidades de base.

● Débil cultura de inclusión y equidad social. ● Insuficientes capacidades y competencias institucionales para cubrir la atención de

los diferentes sectores poblacionales.

Problemas

Violencia intrafamiliar de los hijos hacia las madres

Violencia género y verbal

Vulnerabilidad de los niños a la salida del colegio por la drogadicción

Embarazos en adolescentes y jóvenes

Pocas oportunidades a las minorías étnicas. Población en desventaja

Aumento del habitante de calle Propuestas

Articulación entre Bienestar social, seguridad y convivencia y equidad para hacer operativos asociados a la población en calle, mendicidad, garantizando sus derechos humanos. Mayor frecuencia.

Visibilizar a la comunidad Envigadeña los programas de familia y equidad

Trabajo mancomunado y en conjunto entre todas las secretarias, ver las problemáticas de manera integral

Revisión del reglamento para acceder a los programas del municipio de acuerdo al puntaje del SISBEN

Crear y optimizar espacios físicos existentes de la zona para realizar espacios de encuentro ciudadano y de formación a toda la población

Atención domiciliaria al adulto mayor en todos los programas del municipio en programas integrales

Difundir políticas públicas de discapacidad en el municipio

Divulgación de leyes de protección a las mujeres, discapacidad, victimas, minorías étnicas, en medios de comunicación

Incluir en el PEI el enfoque de equidad y diferencial, práctica del lenguaje incluyente y división sexual

Promover mayor cobertura para el acceso a los programas a adultos (as) mayores

Espacios físicos propicios para programas para el adulto mayor

Asesoría para padres de familia sobre valores, respeto y afecto

Educar a los niños desde temprana edad

Educar a los niños en ed. Sexual y consumo de sustancias psicoactivas

Taller y sensibilización a la familia y comunidad educativa manejo de la sexualidad y población LGTBI

Trabajo en temas específicos para garantizar los derechos

Programas en familia con enfoque de género y diferencial teniendo en cuenta las distintas poblaciones

Programas para empoderamiento social, político y económico a las mujeres

Visibilización de las problemáticas de las mujeres en todos los ámbitos sociales

Legitimación cultural

Programas que desinstalen el imaginario colectivo para que los niñas y las niñas estén en igualdad de derecho

Programas para

Acompañamiento a unidades productivas para lograr la permanencia de autonomía económica de mujeres y otras poblaciones

Prevenir y erradicar la violencia en contra de la mujer

Programas de acompañamiento al joven adolescente

Creación de escuelas de padre para manejar temas de sexualidad y forma de trasmitir información a los hijos

Cambiar horarios de la escuelas de padres

Programa para control de la mendicidad, campaña para NO a la mendicidad

Acompañamiento a los adolescentes cuando están por fuera de la Institución

Promover mayor cobertura para el acceso a los programas de adultos y adultos mayores.