Suplemento Día de la Construcción 2014

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Bases sólidas para construir crecimiento Montevideo, lunes 20 de octubre de 2014. Suplemento de 12 páginas

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Bases sólidas para construir crecimiento

Montevideo, lunes 20 de octubre de 2014. Suplemento de 12 páginas

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reserva de cupo correspondiente. Posteriormente se estudian los

proyectos definitivos de aquellas cooperativas a las que ya se les otorgó la reserva de crédito y se realiza, además, el seguimiento de las obras hasta su finalización.

Programa de construcción de viviendas por licitación pública: Este programa está dirigido a la construcción de viviendas nuevas, para familias con al menos un menor a cargo y/o persona con dis-capacidad, que tengan posibilidad

de ahorro previo y puedan pagar una cuota mensual subsidiada.

La ANV gestiona diferentes etapas de este programa:

1. Estudia las ofertas a los lla-mados del MVOTMA, y hace las recomendaciones a la Comisión de Adjudicaciones.

2. Estudia los Proyectos Eje-cutivos e informa al MVOTMA.

3. Realiza el seguimiento de obra y certifica mensualmente los avances, para que el MVOTMA haga los pagos correspondientes.

4. Colabora en la organización

social (para la conformación de comisiones administradoras, et-cétera) y capacita a cada familia acerca del uso y mantenimiento adecuado de la vivienda.

5. Entrega las llaves a las fami-lias que resultan adjudicatarias y realiza la gestión de cobro para la recuperación del crédito otorgado.

Programa para autoconstruc-ción: Otro programa de acceso a la vivienda nueva al cual la ANV da soporte en el interior del país es el de autoconstrucción

Día De la ConStruCCión (Suplemento Especial de El Observador) • Producción comercial: Julio César Denegri • Producción periodística: Juan Samuelle • Maquetación: Fernando Cortés • impresión: Imprimex D.L. 342.090 - Edición amparada Decreto 218/96D E P A R T A M E N T OD E P R O D U C C I O N E SE S P E C I A L E S

Agencia Nacional de Vivienda

la anV y su rol en el marco del sistema público de viviendaCreada en 2007 Como organismo desCentralizado, tiene por finalidad promover y faCilitar el aCCeso a la vivienda y Contribuir a la elaboraCión e implementaCión de polítiCas públiCas de vivienda, atendiendo los aspeCtos eConómiCos, soCiales y medioambientales

l a Agencia Nacional de Vi-vienda (ANV) fue creada en el año 2007 como orga-

nismo descentralizado. Tiene por finalidad promover y facilitar el acceso a la vivienda, así como contribuir a la elaboración e implementación de las políticas públicas de vivienda, atendiendo los aspectos económicos, sociales y medioambientales.

En el marco de sus cometidos trabaja sobre las siguientes áreas y programas:• Laejecucióndeprogramasdevivienda y de desarrollo urbano en acuerdo con entidades públicas y privadas, particularmente la ejecución de múltiples programas del Ministerio de Vivienda, Or-denamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA).• Lagestión,encarácterde“ad-ministrador de bienes en beneficio de un tercero”, de los Fideicomisos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) constituidos con la cartera de activos (créditos, vi-viendas y tierras) transferidos del

Banco Hipotecario del Uruguay (BHU).• El desarrollo y la gestión deinstrumentos financieros que faciliten el acceso a la vivienda, enelmarcodelprograma“Másoportunidades”.• Laprestacióndeserviciostéc-nicos y de ventanilla al BHU en el interior del país.

Programas para viviendas nuevas

Programa de cooperativas: La ANV gestiona el mismo a través de varias etapas:

Se estudian las viabilidades de los terrenos presentados por las Cooperativas.

Se estudian los anteproyectos que presentan las mismas, en su dimensión arquitectónica, econó-mica, social y jurídica informando al MVOTMA de aquellos que cumplen con las reglamentaciones establecidas y que, en consecuen-cia, se encuentran en condiciones de participar de los sorteos que rea-liza el MVOTMA para acceder a la

con asistencia técnica: amplifica recursos del Estado apoyándose en las capacidades y el esfuerzo de los participantes, y generando su involucramiento. Puede ser en terreno propio o en terreno pú-blico, éstos últimas en convenio con las intendencias. A los efectos de brindar una asistencia técnica calificada se han firmado acuerdos con la SAU, la Facultad de Ciencias Sociales, la UTU y la Facultad de Ingeniería.

acciones sobre el stock de viviendas existente

Programa de recuperación urbana y social: Este Programa busca recuperar espacios y estruc-turas edilicias abandonadas (obras inconclusas transferidas del BHU a la ANV). La recuperación de las estructuras mediante la fina-lización de las viviendas permite, por un lado, facilitar el acceso a la vivienda y cumplir con las obliga-ciones que le competen a la ANV como agente fiduciario, buscando

transformar en productivos aque-llos activos que no lo son. Depen-diendo de las características de las obras inconclusas, y priorizando que el destino de las mismas sea vivienda, la ANV busca cumplir con los objetivos del programa a través de distintas modalidades: gestionando directamente ANV la recuperación; en asociación con otra institución pública; y/o en asociación pública–privada. En este sentido, se han recuperado 13 estructuras paralizadas por 797 viviendas.

Comercialización de viviendas vacías y locales comerciales en complejos habitacionales: La ANV gestiona como agente fidu-ciario, activos (créditos y bienes inmuebles) provenientes del BHU en beneficio del MEF. El programa de“Comercializacióndevivien-das vacías” se enmarca dentro de la gestión que realiza la ANV de los bienes inmuebles fideicomitidos y busca transformar en productivos aquellos activos que no lo son.

Las viviendas son ofrecidas a

Cristina Fynn, Presidenta de la Agencia Nacional de Vivienda

Se capacita a cada familia acerca del uso y mantenimiento adecuado de la vivienda

La morosidad se

redujo desde un

60% a valores

inferiores al 5%

Programa Tu casa

como la soñaste:

3.118 préstamos por

$ 132 millones

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interesados mediante llamados públicos y luego adjudicadas mediante sorteo entre inscrip-tos habilitados. Las mismas se entregan reacondicionadas para su habitabilidad, lo cual permite aportar a la recuperación de es-pacios urbanos y sociales dentro de conjuntos habitacionales y ba-rriales. A la fecha, se han ofertado 1.748 viviendas en diferentes fases de comercialización.

Las fases de comercialización de“Localescomerciales-Opor-tunidades para emprendedores” apunta también a crear un efecto dinamizador, complementario a la vivienda, orientado al desarrollo urbano del micro entorno habi-tacional en el que se emplazan y particularmente al fortalecimiento del complejo habitacional. A la fecha, se han realizado dos llamados para la venta de 105 locales comerciales, en distintos complejos habitacionales de todo el país, los cuales se comercializan a través de dos modalidades: la venta y la suscripción de convenios solidarios.

Programa “Tu casa como la soñaste”: Este programa está des-tinado a facilitar la mejora de las condiciones habitacionales, para la permanencia de las familias en los hogares.

Se trata de créditos para la

refacción, compra de materiales de construcción y contratación de mano de obra, destinado a familias con ingresos menores a 100 UR, que necesiten ampliar o refaccionar su vivienda. El crédito puede obtenerse a través de las instituciones ejecutoras del programa. La ANV ejecuta este programa en la actualidad a través de 11 instituciones adheri-das. Desde enero de 2012 a junio de 2014, han sido otorgados 3.118 préstamos por un total de $ 132 millones en todo el país.

otros Programas

Programa de Regularización Notarial: A través de este pro-grama, la ANV trabaja para la incorporación al régimen de Pro-piedad Horizontal de las viviendas en complejos habitacionales. Esta etapa permite finalizar la situación jurídica de propiedad de quienes han comprado la vivienda y aún no poseen títulos de propiedad de la misma. Esto facilita la transac-ción de la propiedad, además de una amplia gama de beneficios para los propietarios (solicitud de créditos, etcétera). A la fecha, se ha procedido a la incorporación a la propiedad horizontal de 81 complejos habitacionales, con un total de 7.613 unidades de vivienda en todo el país.Programa Mantenimiento de

cartera reestructurada se redujo de un 60% a valores inferiores al 5%. Además, se gestiona el recupero de 7.382 créditos de programas del MVOTMA y 14.263 cuentas en sucursales ANV en el interior del país del BHU (6.977 de promesas e hipotecas, 3.133 de préstamos para refacción y 4.153 cuentas del programa“YoAhorro”).

Programa Más oportunidades

Incentivos para la construcción de Vivienda de Interés Social: Buscando ampliar la oferta exis-tente de casas y apartamentos, la Ley N° 18.795 promueve –me-diante exoneraciones fiscales– la inversión privada en Viviendas de Interés Social (VIS) tanto para construcción, reciclaje, refacción o ampliación de unidades, con destino venta o arrendamiento. La mencionada ley incentiva además el desarrollo de áreas centrales de las ciudades para optimizar la inversión realizada en servicios por parte del Estado. De octubre de 2011 al 30 de setiembre de 2014, han sido ingresados 350 proyectos por un total de 12.061 viviendas, de estas un 73% se desarrollaran en la capital del país. A la fecha, se encuentran 9.431 viviendas promovidas en el marco de esta ley, 5.746 en construcción y 739 viviendas finalizadas.

Fondo de Garantía de Créditos Hipotecarios: Tiene como objetivo ampliar y mejorar la disponibilidad de créditos hipotecarios en los sectores de menor capacidad de ahorro, apuntando a mejorar la accesibilidad a amplios sectores de la población al crédito hipotecario para compra de vivienda nueva o usada. Históricamente los bancos exigían tener ahorrado el 30% del valor, en algunos casos algo menos. A través de este fondo este requisito disminuye, llevando la necesidad de ahorro previo a un monto de entre un 10% y un 15% del valor de la vivienda. Desde mayo de 2013 a junio de 2014, han sido reservadas unas 415 garantías. Un 97% de estas últimas han sido a través de préstamos otorgados por el BHU.

Programa Ahorro Joven para Vivienda: Este programa (recien-temente lanzado), creado por la Ley de Inclusión Financiera, tiene por objetivo promover el ahorro de los trabajadores formales jóvenes, con el fin de facilitar el acceso a una solución de vivienda. Podrán acceder a él, los jóvenes que tengan entre 18 y 29 años al momento de inscribirse y deberán ser trabajado-res formales. La ANV tendrá a su cargo la ejecución y monitoreo del programa, así como la aplicación del beneficio económico a quienes se hayan inscripto en el programa y cumplan con todos los requisitos.En cada solución se consideran aspectos económicos, sociales y ambientales

Se han ofertado 1.748 viviendas en diferentes fases de comercialización

bienes comunes y el Programa de Fortalecimiento de Comisiones Administradoras: El primero otorga préstamos para refacción de áreas comunes en complejos habitacionales de la cartera social y el segundo promueve la capacidad de autogestión de las comisiones administradores. Se colabora en

el asesoramiento, la creación y la renovación de las mismas.

Gestión cartera de créditos: Se gestionan 53.343 créditos que integran los fideicomisos consti-tuidos con préstamos de distintas características provenientes del BHU mediante la aplicación de

una política orientada a la per-manencia y a generar una nueva cultura de pago, lo que ha ido resolviendo el grave problema de endeudamiento de miles de familias uruguayas. Se ha logrado que 13.387 familias cancelaran sus créditos y 21.972 reestructurarán su deuda. La morosidad en la

Se busca

transformar en

productivos activos

que no lo son

21.972 familias

reestructurarán

sus deudas y 13.387

cancelaron créditos

Hay aporte de soluciones habitacionales a través de distintos programas

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Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

“las oportunidades para que el sector evolucione están en todo el país”franCisCo beltrame, arquiteCto y ministro del seCtor, destaCó que se proCura llegar al Conjunto de la poblaCión Con satisfaCCiones no solo en el aspeCto habitaCional, también en el relaCionado Con el equipamiento Comunitario y el equipamiento para la industria

e l de la construcción, para el gobierno nacional, “es unsector de suma importan-

cia por lo que implica de valor agregado, por la transformación que ocurre en el mismo y fun-damentalmente por lo que tiene que ver con las satisfacciones que permite lograr en el conjunto de la sociedad”, afirmó para este trabajo el Arquitecto Francisco Beltrame, Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

Explicó que esas satisfacciones responden no solo al aspecto ha-

bitacional, que es el que normal-menteseconsidera,“tambiénalrelacionado con el equipamiento comunitario y todo lo que es el equipamiento para la industria, como la construcción de naves industriales por ejemplo, con la incidencia que ello tiene en las múltiples actividades que el país se ha replanteado”.

Beltrame destacó la importan-cia que tiene la actividad construc-tiva para generar una adecuada infraestructura al servicio de la sociedad que no siempre es de-bidamente apreciada, y que sin embargo es muy exigida, citando por ejemplo las obras de sanea-miento o las obras que permiten

en el país la generación de energía eléctrica a través de represas o a través de molinos.

Añadió que este sector “hallegado a puntos de máxima ocu-pación, más que duplicando lo que era su nivel de actividad habitual, claro que en este momento con algunas afectaciones como pueden haber por el lado del fenómeno inmobiliario en el Este, pero en ese sentido eso también ha tenido des-de el gobierno respuestas a nivel de lo que es la Ley de Promoción de Inversión para la Vivienda de Interés Social, que facilita la continuidad de la actividad de la construcción”.

El Ministro indicó que “lasoportunidades para que el sector

evolucione están en todo el país, aunque el atractivo o no para los inversores debe estar más concen-trado donde hay mayor demanda por existir mayores niveles de ingresos, pero eso es un fenómeno propio del Uruguay, no solo de la construcción, eso se da en el

litoral y en la costa sobre el Río de la Plata y el océano”.

Consultado sobre los objetivos básicos de esta administración ministerial,señalóque“sindudason hacer todo lo posible, mediante los procedimientos correctos, para satisfacer las necesidades

de habitación para el conjunto de la población, pero entendiendo a la habitación no solo como la vivienda, sino lo que significa un entorno saludable, habitable en todos los aspectos”.

Dijoque“poresoestánnuestraspreocupaciones en lo que tiene que ver con el ordenamiento, con la ocupación de las áreas centrales de la ciudad, que hoy están con todos los servicios y también tiene que ver con llegar con habitación de la mano de políticas que atiendan al conjunto de las necesidades de la población, con una diversidad de

instrumentos en los cuales tienen mayor o menor incidencia las empresas de la construcción, pero que en todos los casos implican actividad de construcción”.

En ese sentido, agregó, “hayalgo que viene aggiornándose, pero que obviamente requiere mucho más incentivo, necesita mucho más trabajo, y es la introducción de tecnologías en la industria de la construcción. Para eso el ministerio diseñó al inicio de esta gestión todo un sistema de validación de sistemas constructivos que dieran seguridad a la población, al Estado y a las empresas, que es algo en lo que entendemos que todavía hay campo para despegar y para desarrollar”.

Francisco Beltrame, Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

“Un sector de suma

importancia por lo

que implica de valor

agregado”

Para esta gestión

una solución de

habitación implica un

entorno saludable

“No son actos de magia”El Ministro Francisco Beltrame, en el marco de un nuevo Día de la Cons-trucción, pidió para enviar “desde el ministerio, de parte de todos sus funcionarios, un saludo especial a todos quienes de una u otra forma participan de una industria muy trascendente, que reúne tanto trabajo, y trabajos tan diversos, enviamos entonces un reconocimiento que en definitiva queremos que ayude a comprender en la significación de este día el valor que tienen los procesos de los sistemas constructivos, que no son actos de magia, son actos de acumulación”.

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C on un monto de US$ 1.034 millones, el sector de la construcción es el que re-

cibió más f lujos de Inversión Externa Directa (IED) en Uruguay durante el año 2012, según un informe elaborado por Uruguay XXI en abril de 2014, aportado a El Observador para este trabajo.

En el mismo se destaca que desde 2007 el sector de la construc-

ción ha mostrado un importante dinamismo, con una participación superior al 30% en el conjunto de las IED.

Durante 2012, último año to-talmente evaluado en cuanto a la relevancia de los sectores, el seg-mento de la construcción explica el 38% de las IED, otros sectores

través de la realización de grandes obras de propiedad horizontal (torres y edificios).

Estas inversiones provinieron principalmente de Argentina, por lo que podrían desacelerarse en 2013 y 2014 por las restricciones que sufren los argentinos para rea-lizar inversiones en otros países.

Además, desde 2011, al am-paro de la nueva legislación, los inversores han aprovechado las oportunidades que han surgido en el segmento de construcción de viviendas de clase media.

En el sector de la construcción,

se destaca la empresa Teyma del grupo español Abengoa, encarga-da de la construcción de la planta de Montes del Plata, actualmente desarrollando tres parques eólicos y numerosos proyectos de obra ci-vil e industrial. Asimismo, en 2012 el grupo estadounidense Trump anunció inversiones inmobiliarias en Punta del Este en el entorno de US$ 100 millones.

Por último, empresas de nume-rosos orígenes están involucradas en distintos emprendimientos rela-cionados con la industria cemente-ra en el departamento de Treinta y Tres. Entre ellas el grupo catalán Molins, la brasileña Votorantim y la argentina Loma Negra.

El documento de Uruguay XXI establece, considerando ya el total de los sectores involucrados, que luego del descenso en 2009, como consecuencia de la crisis finan-ciera mundial, 2013 se consolida como cuarto año consecutivo de crecimiento de los flujos de IED y registró un nuevo máximo his-tórico. El año pasado ingresaron por concepto de IED a Uruguay US$ 2.796 millones, 4,1% más que durante 2012.

Las restricciones para inversiones de argentinos son un escollo

Inversión Externa Directa

Construcción lidera el ranking de la ieDel seCtor está al tope de la nómina de los prinCipales reCeptores loCales de flujos de inversión externa direCta (ied), según un análisis elaborado por el instituto de promoCión de inversiones y exportaCiones uruguay xxi

En el último año

evaluado este

segmento captó el

38% de las IED

Argentina despegada

Argentina históricamente ha estado entre los principales orígenes de la IED recibida, con una participación promedio de 23% en el período 2001-2012. Durante 2012 explicó el 36,5% y le siguieron en orden de rele-vancia Brasil con el 8,5%, España con el 5,3%, Estados Unidos con el 4,7% y Bahamas con el 4,5%.

el 22%, la industria manufacturera el 14, agricultura, ganadería, caza y silvicultura el 8% transporte y comunicaciones el 7%, la in-termediación financiera el 6% y comercio, hoteles y restaurantes el

5% (fuente: Uruguay XXI en base al Banco Central del Uruguay).

El segmento suntuario de Montevideo y de Punta del Este ha sido el principal centro de es-tas inversiones, especialmente a

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Encare mancomunado de solucionesLa Asociación de Promotores Priva-dos de la Construcción del Uruguay (APPCU) nació en setiembre de 1990 al influjo de algunas empre-sas constructoras y Arquitectos promotores, que consideraron imprescindible asociarse para encarar en forma mancomunada la adopción de soluciones para una problemática que, en muchos

casos, es común. Más de 280 empre-sas son las que conforman el padrón de asociados.En www.appcu.org se cita que a partir del año 1992 se amplíaron sus cuadros sociales con el ingreso de firmas proveedoras de insumos de la industria de la construcción, prestigiosos estudios de Arquitectos e ingenieros, con categoría de socios

vinculantes, instituciones de inter-mediación financiera, organismos del Estado y privados. La APPCU es una institución sin fines de lucro, integrada por desarrollado-res inmobiliarios, en cualquiera de sus áreas, como así también por profesionales universitarios, instituciones públicas y privadas y empresas vinculadas al sector.

Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay

“la vivienda de interés social es un enorme dinamizador del mercado”según destaCó ariel Cagnoli, tras una propuesta de la asoCiaCión que preside se instauró una ley que ha permitido en apenas tres años la existenCia de 12.000 viviendas ingresadas, Con múltiples benefiCios para el seCtor y el resto de la soCiedad

P revio a analizar el estado del mercado local de la construcción, el Arqui-

tecto Ariel Cagnoli, Presidente de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay (APPCU), precisó que “para eso hay que considerar laexistencia de distintos mercados, lo que hace que no todo esté igual en todos lados”.

Porunlado,dijo,“unacosaesla situación en Punta del Este, en el Este en general, y en Colonia también, para todo lo que es el mercado de la segunda residen-cia orientado hacia el exterior y obviamente con mucha relevancia para Argentina. En ese ámbito el tema de la profundización de las medidas del gobierno argentino ha acelerado la caída del mercado inmobiliario, donde si bien siem-pre hay movimiento, porque hay construcción, sin duda la actividad ha descendido notoriamente desde el año 2012, cuando se produjo el pico que todos recordamos”.

En el caso de Montevideo, “acá tenemos dos áreas, una ladel mercado inmobiliario tradi-cional, el de la costa, donde hay de alguna manera y por el ritmo de construcción de los últimos 10 años un sobre stock, que es claro e incide, aunque a pesar de todo uno ve una cantidad de construc-ciones en marcha, muchas incluso iniciándose, pero sin duda ese mercado no está en los ritmos de lo que fue hace unos pocos años”.

un punto de inflexión

“Porotrolado,yporsuertehayque decirlo, a partir del año 2011 se ha generado todo lo relacionado con la promoción de la vivienda de interés social, algo que nació en APPCU, acá en la Asociación de Promotores, fue una iniciativa nuestra que planteamos a nivel de la Agencia Nacional de Vivienda y en el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, luego hubo un trabajo conjunto y eso generó una ley que por suerte ya estamos viendo que da buenos resultados, porque en menos de tres años de vigencia de la ley tenemos

12.000 viviendas ingresadas en diferentes etapas de la gestión, que no es poca cosa”.

Eso, destacó Cagnoli, “estágenerando trabajo para las em-presas y está ocupando a miles de obreros, lo cual es muy va-lioso en estos momentos donde hay una desaceleración en otros mercados. La vivienda de interés social es un enorme dinamizador del mercado de la construcción y tiene distintas vetas positivas”.

Por un lado, destacó, esa clase de vivienda “está dirigida a unmercado inmobiliario que estaba detenido, y lo estuvo por 10 años prácticamente tras la caída del Banco Hipotecario del Uruguay en 2002, desde esa fecha hubo muy poca gestión para el mercado de la clase media tradicional, ese sector de las familias de ingresos medios o medios bajos no estaba siendo atendido. Hoy sí existe una solución para acceder a una vivienda nueva, que sea digna, bien ubicada, en buenas condiciones, interesante”.

Por otro lado, “eso se estárealizando, porque así lo impul-samos y así lo establece la ley, en áreas en las que antes no se estaba construyendo, hablamos

del Centro, Ciudad Vieja, Cor-dón, barrio Sur y más al norte también, como en La Comercial, La Aguada o El Reducto, con lo cual de alguna manera vamos reciclando la ciudad con todas las ventajas que eso establece, se genera una nueva ciudad en zonas donde la misma estaba obsoleta, donde se estaba vaciando con el paso de los años”.

Además, claro está, este im-pulso de la vivienda de interés social“estádandounmuybuentrabajo a las empresas, está ocu-pando la mano de obra que de alguna manera estaba saliendo del sector más tradicional de la construcción, es una solución oportuna”.

La Ley 18.795, expresó Cagnoli, “hadadoyestádandobeneficiosmuy importantes que obviamente debemos valorarlos”.

una evolución clave: la casa propia

Consultado luego sobre cómo aprecia a la asociación que preside, establecióquelave“muyactiva”.Detalló que en 2013 y en la prime-ra mitad de 2014 esta institución

que tenía su sede en el histórico Castillo Pittamiglio gracias a una concesión de la Intendencia de Montevideo, accedió ahora con su esfuerzo a una sede propia: “adquirimos la casa que era deldestacado jurista doctor Eduardo Juan Couture, en la calle Bulevar España, la reciclamos y hoy tene-mos una magnífica sede con salas de conferencia y todo lo necesario para desarrollar nuestra actividad con eficiencia y confort”.

Alrespecto,dijo,“estamosha-ciendo, además de toda la actividad gremial correspondiente, muchos trabajos a nivel de la enseñanza, con cursos de capacitación, por ejemplo en un tema fundamental que es el de la promoción de las condiciones de seguridad en el trabajo en las obras. Lo hacemos allí y también con un ómnibus escuela que va directamente a las obras donde se instala y asesora directamente al operario que está en obra. Hay cursos permanen-temente. La asociación nuestra posee un Departamento de Segu-ridad, el más importante que hay en el país, directamente en obra debemos estar asesorando a más de 180 obras”.

Más de 60.000 empleos actuales

El valor del sector de la construc-ción “esbien conocido”, señalóel Arquitecto Cagnoli. Añadió que“esevalorderivafundamen-talmente de las soluciones que brinda, en todos los aspectos, y de la mano de obra que ocupa, eso es fundamental, es un número muy grande, el impacto es muy grande”.

“SegúnlosdatosdelBancodePrevisión Social hasta julio, que son los últimos datos que hay, estábamos en unos 63.000 opera-rios. Históricamente se anduvo en 40.000 a 45.000. Hubo un tope en 2011 y 2012 con 73.000 operarios. Quiere decir que estamos bajan-do, pero igual es un registro muy bueno”, estableció.

Agregó que “hay un trabajoque lo hizo la Cámara de la Cons-trucción, que nos lo informó, que establece una previsión que para fin de este año vamos a estar en los 59.000 operarios, hay una caí-da evidente, pero igual es mucha gente para este país”.

Hablando de esa caída, se da por la existencia de una coyuntura muy particular, indicó, señalando: “está la situación deArgentina,como ya dije, pero también incide el sobre stock existente, la poca obra pública que se está dando, es un año de elecciones y siempre de cara a un primer año de una nueva administración hay expectativa y planeamiento que dilata un poco el crecimiento. No estamos en los mejores momentos, de eso no hay duda, pero tampoco estamos en una de esas crisis que conocimos hace 10 o 15 años”.

Fachada de la nueva sede de la APPCU Ariel Cagnoli, durante el acto de estreno de la nueva sede

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Aunque en baja, el

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C oncrespuma ® es un sistema constructivo líder en varios países que hoy Uruguay

tiene el privilegio de contar. Se trata de un elemento constructivo que brinda un excelente aporte al uso racional de la energía en la construcción.

Una vez que el gobierno uru-guayo otorgue el DAT (Docu-mento de Aptitud Técnica para sistemas constructivos no tradicio-nales), no solo el sector privado de la construcción que hoy ya goza del sistema, sino todos los ciudadanos de nuestro país podrán hacer uso y conocer los beneficios a corto y largo plazo que Concrespuma® brinda para una construcción sustentable.

Propiedades más importantes

•Construcciónrealizadaapartirde módulos confeccionados en fábrica, de muy fácil y muy rá-pida puesta en obra, adaptados a las medidas estándar necesarias (facilidad de corte).•Estopermiterealizarlosentre-pisos y cubiertas con la misma facilidad y rapidez que los muros.

•Cimentaciónsumamenterápida,simple y económica, en consonan-cia con la liviandad del edificio.• Módulos construidos sobre labase de una placa ondulada de Espumaplast® de 8 cm de espesor, con malla electro-soldada de acero galvanizado aplicada en ambas caras y arriostradas entre sí en base a alambres del mismo material unidos por igual procedimiento (lo que hace que trabajen solidarias).•Muybajopesopropio(entre4-5kg/m2 de panel) de los elementos a ensamblar, lo que permite el manejo humano de elementos de importantes dimensiones hacien-do innecesario además el empleo de máquinas para ello (paneles prefabricados con un ancho mo-dular de 1200 mm y de longitud variable).•Facilidadyeconomíaextremasen el transporte hasta la obra con el espacio dentro de los vehículos utilizado en un 100%.•Montajedeinstalacionesenobradirectamente en los paneles ya ensamblados previo a la etapa de rigidización y revestimiento de los mismos.• Rápido: reduce el tiempo de

la construcción con respecto al sistema tradicional.•Versátil:compatiblecontodoslossistemas de construcción.

• Aislante térmico y acústico:también existen y deben desta-carse las ventajas técnicas que representa nuestro sistema frente

a los mismos, dado que la propia constitución de los paneles evita la posibilidad de que se produzcan patologías muy comunes en ellos, caso puentes térmicos, en general de difícil y costosa solución.

Calculador térmico

Acompañando esta nueva tec-nología, Bromyros se encuentra desarrollando un software de-nominado Calculador Térmico. El mismo permitirá rápida y fácilmente conocer los beneficios del aislamiento térmico desde el punto de vista de ahorro energético y confort en una vivienda. Este calculador se realiza sobre la base de una vivienda tradicional que se podrá visitar para tangibilizar el software con la realidad.

Estas son algunas de las novedades que Bromyros como empresa 100% uruguaya, 100% industria nacional, aporta a la sociedad para la concientización sobre el valor de la racionali-zación de la energía, un apoyo para que todos los uruguayos accedamos a un sistema cons-tructivo eficiente.

Bromyros SA aporta un novedoso sistema constructivo

Novedoso aporte de Bromyros SA

un sistema constructivo innovadorbromyros, una empresa 100% uruguaya, dediCada haCe más de 66 años a velar por la efiCienCia energétiCa en la ConstruCCión en uruguay, reCientemente ha inCorporado un nuevo produCto estrella: ConCrespuma®

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En 2015 el 25% de los financiamientosserán para viviendas de interés social

“Ni que hablar que para el Banco Hipotecario del Uruguay el sector de la construcción es muy impor-tante”, reflexionó la Contadora Ana Salveraglio. Agregó que “más allá que el banco hoy no constru-ya, que creo que es importante que no lo haga para que cada uno se dedique a lo que realmente debe hacer, tiene una apuesta impor-tante en lo que es la financiación de viviendas que se construyen en el marco de la ley de acceso a la vivienda de interés social”.Al respecto, manifestó, “se han aprobado ya proyectos por el equi-valente a más de 8.000 viviendas, y todo eso es construcción, noso-tros hemos firmado pre acuerdos con numerosas empresas con las cuales nos comprometemos a ha-cer un pre análisis de la tasación de los proyectos y un pre análisis de quienes empiezan a comprar esas viviendas, como sujetos de crédito; al término de la obra si esas personas mantienen las condiciones rápidamente se les puede dar el crédito, con lo cual la empresa constructora o el inversor rápidamente recupera lo invertido”.

Salveraglio dijo que eso, para el BHU, “es sumamente importante, estima-mos que para 2015 eso va a estar significando un 25% de las viviendas que vamos a financiar. El Banco Hi-

potecario va a estar siempre unido a lo que es la construcción, no ya por el lado de construir, sí por el lado de financiar viviendas que se están construyendo”.

Banco Hipotecario del Uruguay

Se logró una profesionalización en créditos para compra de viviendasla Contadora ana salveraglio, presidenta de la instituCión, destaCó la trasCendenCia de ese logro, alCanzado mediante el diseño de proCesos aCordes Con mejores práCtiCas, lo que permite que el bhu aCtualmente oCupe el 60% del merCado de Créditos hipoteCarios

D esde su reest ructura, ocurrida en el año 2008, el Banco Hipotecario del

Uruguay(BHU)“hatenidoundes-empeño muy positivo y creciente en distintos aspectos”, evaluó la Contadora Ana Salveraglio, Pre-sidenta del BHU.

Alrespecto,dijoque“dentrolanormativa vigente se ha desempe-ñado en forma eficiente en todos los ámbitos, empezando por lo que es el centro de su accionar, que son los préstamos que se otorgan para la compra de vivienda. El banco, por ley, ha quedado limitado ex-clusivamente a dar créditos para vivienda, hipotecarios o no, pero fundamentalmente para la compra de vivienda”.

Luego de la autorización otor-gada a fines de 2008, el banco empezó en el año 2009, luego que en 2002 fuera inhabilitado por el Banco Central del Uruguay para continuar dando créditos, a otorgar créditos para compra de viviendas, basándonos fundamentalmente en la profesionalización de esta ges-

tión, diseñando procesos acordes con mejores prácticas”.

Satisfacción por el desempeño

Ello ha permitido, valoró, estar ac-tualmente“enel60%delmercadode créditos hipotecarios, estamos entonces muy satisfechos con la gestión que el banco ha venido desempeñando”.

Añadióque“sinqueelbancotenga mucha publicidad, algo que es notorio si se compara con el resto de los bancos, la participación del Banco Hipotecario del Uruguay en ese mercado sigue creciendo y no solo en el producto de crédito, también en otro producto que para nosotros es importantísimo, que es elYoAhorro(consultarlosdetallesen www.bhu.com.uy). En el año 2010 se diseñó y se aprobó ese nuevo producto. Históricamente el banco tenía cuentas de ahorris-tas y en base a eso después daba créditos con algunas condiciones especiales; hoy por hoy el produc-toYoAhorroloquepremiaeslaasiduidad en el depósito, otorga

beneficios a aquellos clientes que realizan 18 depósitos en los últimos 24 meses y hoy tenemos cerca de 26.000 cuentas de ahorro vigentes”.

A eso, complementó en su aná-lisis,“letendríamosquesumarloque salió en el último mes que es, en el marco de la Ley de Inclusión Financiera, el Ahorro Joven. El banco de inmediato se sumó a esa

propuesta y en pocos días se abrie-ron 70 cuentas dentro del sistema Ahorro Joven, que en el caso del Banco Hipotecario tiene para esos ahorristas una doble ventaja, por un lado el beneficio que otorga el producto Ahorro Joven, que es hasta un 30% de lo ahorrado, más el beneficio que otorga el Banco Hipotecario como ahorrista, que es

tener acceso a un porcentaje mayor de crédito en relación a quien no es ahorrista”.

nuevos ahorristas: los jóvenes

Consultada sobre el perfil de los nuevos ahorristas que confían en el BHU, Salveraglio respondió

que“esgentejoven,sinduda,lagran mayoría es gente que está en el entorno de los 30 años, menos incluso, quienes tienen menos de 35 años son la enorme mayoría de los nuevos ahorristas”.

El BHU, de acuerdo a la ley vigente, ya no construye. Sí con-cede créditos para que se puedan ampliar y/o reformar las viviendas particulares.

el BHu en el Mercado de Valores

En otro orden, destacó la Presiden-ta,“otroaspectomuyimportantepara el banco es que este año lo-gramos emitir en el Mercado de Valores”.

Explicó que la ley le permite al banco, como se citó, otorgar créditos para vivienda y captar ahorro para vivienda, pero tam-bién fondearse en el mercado a largoplazo, “demaneraque losnúmeros del banco de activo-pasivo-patrimonio cierren, que esté calzado en plazos, en monedas

y en tasas”.Enesemarco,“enjuliohicimos

la primera emisión, en unidades indexadas y en unidades reajusta-bles, y realmente quedamos muy satisfechos con la respuesta que se logro, incluso ahora a fines de octubre o al inicio de noviembre tengamos la segunda emisión y está la perspectiva de un par de meses después volver a hacer otra emisión”.

Conello,dijo,“estamoscum-pliendo con todos los instrumentos que la ley le permite utilizar al banco”.

Agregó que el monto de la primera emisión alcanzó los US$ 17 millones, aproximadamente; la próxima, se estima, estará en el orden de los US$ 30 millones.

Finalmente, en el marco del Día de la Construcción, la Presidenta delbancoexpresóque“elmensajees en realidad un reconocimiento al enorme esfuerzo que se está ha-ciendo a nivel de las empresas y de los trabajadores, un gran esfuerzo que en realidad se lo ve en todos los sectores que están vinculados a la construcción, que son muchos”.

Ana Salveraglio, Presidenta del Banco Hipotecario del Uruguay

“Se hace un gran

esfuerzo de parte de

las empresas y los

trabajadores”

“Estamos muy

satisfechos con la

gestión que el bHU

ha desempeñado”

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S in lugar a dudas, a nivel general, todas las empresas que integran el sector de

la construcción en Uruguay han tratado durante estos últimos años –aprovechando una actividad que en 2012 alcanzó su pico de demanda– de reconvertirse, mo-dernizándose, apostando a nueva maquinaria, a nueva tecnología, a nuevos procesos”, afirmó Ubaldo Camejo, Presidente de la Liga de la Construcción del Uruguay (LCU).

Hoy esa actitud que hubo resul-ta fundamental, considerando que la actividad ha mermado en 2013 y2014,situaciónenlaque“hayque apostar a una mayor calidad y apuntar a bajar los costos, para poder ser competitivos”.

Hablando de la institución que preside,destacóque“lainserciónnuestra en la industria de la cons-trucción es muy basta, agrupamos todo lo que son subcontratistas y proveedores de materiales, como sanitarios, electricistas, herreros y quienes proveen equipos de aire acondicionado, por ejemplo, pero además a pequeñas y media-nas empresas constructoras que por sus características prefieren

asociarse a nuestra institución”.Noobstante,precisóque“todos

los que estamos vinculados a la industria de la construcción, sea en la institución que sea, y con todas tenemos una excelente relación, tenemos el mismo norte: que haya más trabajo para una industria que sea cada vez más grande y más fuerte”.

En ese marco, cerca ya del cierredeotroaño,“evidentementehemos entrado en un panorama que podemos llamarlo de meseta, con tendencia a la baja, no vamos a cerrar este año como se cerró en 2012 y tampoco como en 2013, donde la actividad fue mayor que ahora. Las perspectivas no son alarmantes, pero sí para tener

cuidado en cada decisión, porque el panorama es un poco incierto”.

Pese a esa realidad que insta a tener cuidado, Camejo sostuvo que“elsectorigualsiguesiendomuy importante, la industria de la construcción tiene cerca de 60.000 a 62.000 cotizantes al Banco de Previsión Social, que es un número bastante valioso, aunque no se llegue a los 74.000 de 2012”.

La LCU, una asociación de carácter patronal y gremial, cons-tituida el 2 de setiembre de 1919, está cumpliendo 95 años.

“Para todos los directivos esuna linda responsabilidad llevar a la institución adelante cerca ahora

de los 100 años, nuestra ilusión es ver cada año más grande a la Liga, a muchos nos queda poca cuerda, pero seguimos en esto por un tema de cariño”, dijo.

Consultado sobre si se aprecia un adecuado recambio generacio-nal al frente de estas entidades, lamentó que “hay un poco dedesidia en la gente joven para in-tegrarse, es una pena, pero es un problema general, no pasa solo acá y voy a serle claro: hay que tener un verdadero amor a la camiseta para trabajar en algo que no deja nada, solo satisfacciones por haber cumplido con el deber de apuntalar a una institución que uno quiere”.

Ubaldo Camejo, Presidente de la Liga de la Construcción

Liga de la Construcción del Uruguay

norte: “una industria más fuerte”ubaldo Camejo, presidente de la liga de la ConstruCCión, evaluó la realidad de la aCtividad ConstruCtiva en el país, destaCando que pese a que la misma mermó igual el seCtor sigue siendo un puntal en la soCiedad, dada su CapaCidad para generar puestos de trabajo

objetivos claros y concretosSegún se cita en el portal www.ligaconstruccion.org, los objetivos de la Liga de la Construcción del Uruguay son: promover y desarrollar la industria de la construcción y ramas anexas; defender derechos e inte-reses legítimos de la industria de la construcción; afiliar empresas que desarrollen actividades relacionadas con la industria de la construcción y ramas afines; organizar servicios, cursos, seminarios, conferencias, charlas, publicaciones, muestras, exposiciones, estudios, investiga-ciones; establecer dependencias o filiales; participar en actividades similares organizadas por otras instituciones nacionales o extranjeras; y estimular el desarrollo de la actividad de la construcción, su perfec-cionamiento y productividad.

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Historia, misión y visiónEl 25 de junio de 1919 se fundó el Centro de Empresarios de Obras. Por resolución del Poder Ejecutivo, el 22 de octubre de 1930 se pasó a denominar Cámara de la Construc-ción del Uruguay. En www.ccu.com.uy –en un texto firmado por Ignacio Otegui, Presidente de la cámara–, se cita que los socios fundadores “percibieron con claridad el futuro (…) cumplieron a cabalidad con su misión. Nuestra gremial goza de buena salud, de prestigio consoli-dado y bien ganado. Esto es fruto

y resultado del trabajo en equipo. Del tesón y el cultivar valores. Esto ha sido trasmitido de generación en generación. Cada una dando res-puestas a los desafíos que su propio tiempo impuso, sin perder de vista lo permanente. Cada tiempo con-lleva nuevos desafíos. El desarrollo continuo, sustentable, equitativo y con el cuidado de nuestro medio ambiente. El crecimiento humano y la capacitación contínua de nuestros trabajadores y sus familias. El generar oportunidades de superación y el arti-

cular adecuadamente los intereses con el fin de lograr una mejora en las condiciones de vida en nuestra sociedad. Apostar al desarrollo tecnológico, la creatividad y la investigación. El seguir cultivando y promoviendo los valores perma-nentes, reconociendo el esfuerzo, el trabajo hecho con afecto, la inteligencia, la honestidad, la iniciativa ya sean personales o colectivas. Estos son algunos de los desafíos de nuestro tiempo. Con ellos estamos comprometidos”.

Los desafíos de la industriaLa industria de la construcción, reflexionó Ignacio Otegui, “tie-ne algunos desafíos por delan-te: la capacitación de sus recur-sos humanos, la incorporación de tecnología, la innovación y el generar conciencia colectiva en

cuanto a que hay que respetar al inversor, porque si no respetamos a los clientes como país nos vemos en un grave problema”.Sobre lo último, añadió que “a veces cuando hay mucha actividad eso lo perdemos de vista, y creo

que es un error, es un error severo”.“La industria tiene que cuidar su escenario potencial de actividad y esas cosas implican nuevos desafíos y los vamos a tener que asumir”, afirmó.

Cámara de la Construcción del Uruguay

“Sin ser una cosa dramática, sí hay una disminución en los niveles de actividad”ignaCio otegui evaluó el momento del seCtor en el país, marCó los desafíos a enCarar y aportó una novedad trasCendente: se lanzará pronto un Centro de estudios eConómiCos de la ConstruCCión, apuesta en Conjunto de la Cámara que preside y Cpa ferrere

l a charla con Ignacio Otegui, Presidente de la Cámara de la Construcción del Uruguay

(CCU), comenzó con su aporte de una muy buena noticia: pronto se realizará el lanzamiento de un Centro de Estudios Económicos de la Construcción, en una apuesta conjunta de la CCU y el estudio CPA Ferrere, lo que se concretará el miércoles 12 de noviembre.

“Se tratadeun instituto in-dependiente, que la CCU está apoyando desde su creación, pero que va a funcionar con autonomía, bajo la égida de Ga-briel Oddone y Alfonso Capurro y los técnicos por áreas que se entienda necesario contratar”, explicó.

En cuanto a los objetivos de dicho centro de estudios eco-nómicos sobre el sector, serán “generarestudiospuntuales,entemas diversos, vinculados a la industria y al país, dentro de una lógica de ordenar información que hoy está muy dispersa, a ve-ces en el sector público y a veces

en la generada por el propio sec-tor privado, para poder tener una imagen global de la industria; es un proyecto muy interesante, pero a cinco o 10 años, esto recién empieza”, comentó.

Caída leve y persistente

Consultado de inmediato, tras esa noticia, sobre cómo aprecia al sector de la construcción en Uruguay cuando se inició el trimestre final de 2014, Otegui dijoque“estáenunmomentoenel que la actividad se desaceleró, eso pasó ya en 2013 con respec-to a 2012 que fue el año pico y ahora 2014 es un año que está transcurriendo como lo teníamos previsto, con una leve caída, por algo fuimos el único sector que tuvimos una contracción en el PIB, en la primera medición que hizo el Banco Central del Uruguay”.

“Lainformaciónquenosotrosvamos recabando mes a mes muestra un poco la misma ten-dencia, es decir, sin ser una cosa dramática sí hay una disminu-ción en los niveles de actividad,

lenta pero disminución al fin”, complementó.

Sobre si entiende que esa realidad se sostendrá, al menos a corto y mediano plazo, admitió que“esovaapersistirduranteel año 2015”.

En relación a los por qué de la realidad expuesta, detalló que “lainversióninmobiliariaento-das sus expresiones en 2014 va a representar en el entorno del 20%

de la actividad y producto bruto de la industria; la obra pública va a representar en el entorno del 30%; el resto, en el entorno del 50%, es el resto de la demanda y ahí está focalizado fundamental-mente obras diversas promovi-das bajo la Ley de Promoción de Inversiones, por ejemplo todas las obras de los parques eólicos y junto con eso otra serie de emprendimientos privados, que

tienen financiamiento externo o local, que representan la mitad de la actividad del sector, todo lo cual está en esa visión de país que ha diversificado su matriz productiva, que es un dato de la realidad, negarlo es una tontería, su sustentabilidad puede ser otra discusión, pero todo eso ha impactado y ha ido cambiando un poco la matriz de la propia industria”.

Después de las papeleras

En su análisis Otegui destacó, tras lo anterior, que concluyó la obra de Montes del Plata en Colonia,“conlocualnoexisteen estos momentos, ni se apre-cia, otra obra potente que pueda sustituir el impacto que logró durante tres años Montes del Plata o en su momento el que logró durante dos años y medio UPM (en ese caso localizada en Río Negro), no hay en el escenario ningún proyecto de gran porte que sustituya a lo que tiraron de la industria esos dos proyectos”, lo cual, obviamente, incide e incidirá.

En relación a la inversión inmobiliaria, expresó que “elaño próximo no creemos que en Punta del Este ni en Colonia se retome el nivel de actividad de hace dos o tres años, son dos plazas con una actividad media, no se está profundizando la cri-sis, pero no vemos que se levante vuelo de vuelta”.

Por otro lado, agregó, “lavivienda de interés social en Montevideo es la que opera bien, y en algunos otros lados también, como en Maldonado, algo que ha oficiado como amortiguador; la caída de la inversión en la franja de la costa, porque existe un stock suficiente y porque no todo el mundo puede pagar el precio que se pide en esa zona de la capital, desde Avda. Italia hacia al sur por decir algo, hace que esa vivienda de interés social sea un amortiguador para la industria, es algo que permite mantener niveles de actividad razonables”.

Además, comentó en relación a la obra pública y pensando en 2015, que será el primer año de una nueva administración de gobierno considerando las próximas elecciones nacionales, “hastatantonoseapruebelaLeyde Presupuesto nueva eso plantea un escenario que en el mejor de los casos es para ir terminando obras, no reponiéndolas de la forma que es normal cuando todavía estamos en un período de gobierno sin un cambio cercano”.

Ignacio otegui, Presidente de la Cámara de la Construcción del Uruguay

No apareció ningún

proyecto de gran

porte que suceda al

de Montes del Plata

“La vivienda de

interés social en

Montevideo es la que

opera bien”

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Análisis de Uruguay XXI

un segmento dinámico que potenció la generación de puestos de trabajoel CreCimiento de la aCtividad ConstruCtiva, registrado luego de 2002, le ha permitido al seCtor situarse Como uno de los prinCipales generadores de empleo de la eConomía, alCanzando un máximo de 72.886 trabajadores insCriptos en bps en noviembre de 2012

l a construcción ha sido uno de los sectores de mayor recepción de inversión en

Uruguay, lo que ha permitido que registre un período de gran dinamismo en los últimos 10 años (2003-2012). Este dinamismo ha tenido su correlato en el sector inmobiliario, observándose un excepcional desempeño del seg-mento de viviendas de lujo, que aumentaron significativamente las superficies transadas y los precios de venta, en un marco de fuerte cre-cimiento económico y numerosas entradas de capital a la economía.

Ese concepto destaca en un reciente informe elaborado por Uruguay XXI, Instituto de Pro-moción de Inversiones y Expor-taciones,titulado“Infraestructuray Construcción”, aportado a El Observador para este suplemento especial.

En el mismo se expresa que el citado crecimiento le ha permitido al sector situarse como uno de los principales generadores de empleo de la economía, superando los 70.000 puestos formales en 2012. A su vez, desde 2007 se ha erigido como el principal sector receptor de inversiones extranjeras (ver más en la página 5).

El sector de la construcción

cuenta con interesantes ventanas de oportunidad derivadas de nue-vas figuras en el marco normativo nacional. Por un lado, la Ley de Participación Público-Privada brinda incentivos y establece un marco para la inversión en obras de infraestructura a través de em-prendimientos mixtos. A través de esta ley, se podrán realizar obras viales, ferroviarias, portuarias, aeroportuarias, de infraestruc-tura energética, de disposición y tratamiento de residuos y obras de infraestructura social. Por otro lado, la Ley 18.795 promueve la inversión en construcción de viviendas dirigidas a sectores de ingresos medio bajo y bajo, a través de fuertes exoneraciones

tributarias. Además, el sector cuenta con el Gabinete Sectorial de la Construcción, que constituye una herramienta de participación tripartita (empresarios, sindicatos y gobierno) creada con la finalidad de analizar las oportunidades del sector con una visión de mediano y largo plazo.

Para los próximos años, se prevé la realización de importantes desa-rrollos en materia de construcción, entre los que destacan proyectos energéticos, de desarrollo por-tuario, de instalación de centros comerciales, entre otros.

En el informe se destaca, además y a propósito del marco ya expresado, que ha existido un importante vínculo entre la Aso-

ciación de Promotores Privados de la Construcción (APPCU) y la Agencia Nacional de Vivienda (ANV) que permitió desarrollar la referida Ley de promoción de construcción de viviendas de interés social.

En los últimos años la cons-trucción ha mostrado un fuerte dinamismo, incrementando su participación en el valor agregado de la economía. Luego de sufrir los impactos de la crisis regional, el sector evidenció una sostenida expansión, creciendo en términos reales a una tasa promedio anual de 6,4% entre 2004 y 2011. Mientras en 2003 la construcción represen-taba solamente el 4% del PIB de la economía, en enero-setiembre de

2012 este guarismo alcanzó a 9%. Es importante mencionar que este crecimiento estuvo apuntalado por la realización de algunas obras de gran envergadura

como la instalación de las plan-tas de celulosa de UPM en 2005 y de Montes del Plata en 2012, que en total representaron inversiones de US$ 1.200 millones y cerca de US$ 2.000 millones, respectivamente.

El crecimiento de la actividad en el sector de la construcción aunado a los mayores niveles de formalización alcanzados, permitieron que la cantidad de

trabajadores del sector cotizantes en BPS registrara un marcado incremento en los últimos años. Ha crecido a una tasa media de 17% anual entre 2002 y 2012, alcanzando un máximo de 72.886 trabajadores inscriptos en BPS en noviembre de 2012.

Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), los trabajadores ocupados en el sector de la construcción en 2011 representaron el 7,3% del total ocupado en la economía, cifra levemente superior al promedio observado de los últimos años. Esto posiciona a la construcción en lugar importante como generador de empleo en la economía.

Más allá de un descenso coyuntural de la actividad estamos ante un sector muy pujante

La construcción

elevó su aporte en el

valor agregado de la

economía nacional

El sector cuenta

con interesantes

ventanas de

oportunidades

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