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Índice de Denuncias de Delitos - septiembre de 2021- Tema del Mes: Hablemos de Ciberseguridad
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Índice de Denuncias de Delitos- septiembre de 2021-
Tema del Mes: Hablemos de Ciberseguridad
Índice de Denuncias de Delitos
¿Qué es el Índice de Denuncias de Delitos –IDD-?
• El IDD es un índice que da seguimiento a las tasas interanuales de denuncias de nueve delitos*:
o Sub Índice de Delitos contra las Personas1. Homicidios2. Lesiones3. Violaciones4. Secuestros
o Sub Índice de Delitos contra la Propiedad5. Extorsiones6. Robo de vehículos7. Robo de motocicletas8. Robo de furgones con mercadería9. Robo a viviendas *datos recopilados por PNC
Cambios en el IDD
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
En agosto de 2021 el índice bajó 1.6%, lo cual significa que las tasas de las denuncias de los nueve delitos se redujeron en conjunto.
Sub Índice de Delitos contra las Personas
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
El sub índice de delitos contra las personas (homicidios, secuestros, violaciones y lesiones) disminuyó 2.2%respecto al mes anterior.
Sub Índice de Delitos contra la Propiedad
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
El sub índice de delitos contra la propiedad (extorsiones, robo de vehículos, motocicletas, furgones con mercadería y residencias)disminuyó 0.9%comparado con el mes anterior.
La cantidad mensual de homicidios subió nuevamente en agosto.
La tasa inter anual es de 15.8 homicidios por cada 100 mil habitantes y bajó por segundo mes consecutivo.
Cantidad y Tasa de homicidios
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
170198 194 196 211
173 186 178222
186 188211
39 38 31 33 5226 25 27 31 39 27 26
0
50
100
150
200
250
Septiembre
Octubre
Novie
mbre
Dicie
mbre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
2020 2021
Hombres Mujeres
Los homicidios de mujeres bajaron por segundo mes consecutivo.
Los homicidios de mujeres en agosto representan el 11% del total de homicidios del mes (237).
Homicidios por Sexo de las Víctimas
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
6 19 13 15 18 9 13 8 11 15 15 11
203 217 212 214245
190 198 197242
210 200226
050
100150200250300
Sept
iem
bre
Octu
bre
Novie
mbr
e
Dicie
mbr
e
Ener
o
Febr
ero
Mar
zo
Abril
May
o
Juni
o
Julio
Agos
to
2021
Menores de edad Mayores de edad
Las víctimas de homicidio menores de edad en agosto representan el 5% del total de homicidios del mes (237).
Homicidios por Edad de las Víctimas
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
Departamento 2020 2021 Diferencia Cambio % Departamento 2020 2021 Diferencia Cambio %Guatemala 526 685 159 30% Chimaltenango 39 37 -2 -5%Zacapa 61 77 16 26% Quiché 12 9 -3 -25%Sacatepéquez 12 28 16 133% San Marcos 43 38 -5 -12%Quetzaltenango 67 79 12 18% Sololá 16 11 -5 -31%Santa Rosa 68 79 11 16% Jalapa 68 62 -6 -9%Alta Verapaz 29 39 10 34% Retalhuleu 34 27 -7 -21%Escuintla 194 201 7 4% Huehuetenango 34 27 -7 -21%Suchitepéquez 24 25 1 4% Jutiapa 69 56 -13 -19%Baja Verapaz 9 10 1 11% Petén 89 75 -14 -16%El Progreso 25 25 0 0% Chiquimula 118 101 -17 -14%Totonicapán 6 5 -1 -17% Izabal 132 112 -20 -15%
TOTAL 1,675 1,808 133 8%
Homicidios enero-agosto
Homicidios por Departamento
Comparado a 2020, en los primeros ocho meses de 2021 se registran 133 homicidios más, un aumento del 8%.
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
2,474
1,676 1,808
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
2019 2020 2021
Homicidios en 2020 y 2021comparado a 2019
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
-32% -27%
Aunque comparado a 2020, los homicidios en 2021 han aumentado 8%, comparado con 2019, han disminuido 27%
Enero a agosto de cada año
Departamento 2020 2021 Diferencia Cambio % Departamento 2020 2021 Diferencia Cambio %Guatemala 80 101 21 26% Quiché 2 2 0 0%Quetzaltenango 6 15 9 150% Baja Verapaz 2 1 -1 -50%Jutiapa 6 14 8 133% El Progreso 2 0 -2 -100%San Marcos 4 10 6 150% Totonicapán 4 2 -2 -50%Jalapa 7 13 6 86% Petén 13 10 -3 -23%Zacapa 4 10 6 150% Alta Verapaz 5 2 -3 -60%Santa Rosa 9 14 5 56% Sololá 4 1 -3 -75%Escuintla 17 20 3 18% Izabal 12 8 -4 -33%Chimaltenango 6 8 2 33% Suchitepéquez 7 3 -4 -57%Chiquimula 11 12 1 9% Huehuetenango 9 4 -5 -56%Sacatepéquez 1 2 1 100% Retalhuleu 7 1 -6 -86%
TOTAL 218 253 35 16%
Homicidios mujeres, enero-agosto
Homicidios de Mujeres por Departamento
Comparado a 2020, en los primeros ocho meses de 2021 se registran 35 homicidios más, un aumento del 16%.
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
No. Departamento Municipio Año 2020 Año 2021 Diferencia1 Guatemala Guatemala 235 317 822 Guatemala Mixco 45 73 283 Guatemala Villa Nueva 79 104 254 Escuintla Tiquisate 21 43 225 Quetzaltenango Quetzaltenango 11 27 166 Escuintla Palín 3 18 157 Santa Rosa Barberena 13 28 158 Guatemala Fraijanes 2 15 13
1 Jalapa Jalapa 43 29 -142 Petén La Libertad 23 9 -143 Quetzaltenango Coatepeque 26 8 -184 Escuintla Nueva Concepción 50 26 -24
Mayores cambios de Homicidios por Municipio
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
43
2821
27 2429 32 31
37 40 3830
52
2127
31
45
35
5650
0
10
20
30
40
50
60
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Novie
mbre
Dicie
mbre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
2020 2021
Homicidios en la Ciudad Capital
La cifra de homicidios en la capital se mantiene mucho más alta que en los meses de febrero, marzo y abril.
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
15
32
11
0
31
46
24
12
0
10
20
30
40
50
Zona 1 Zona 6 Zona 12 Zona 9
2020 2021
De enero a agosto de 2020 hubo 235 homicidios en la capital, cifra que aumentó a 317 en el mismo periodo de 2021, un incremento de 82 homicidios, un 35% más.
Fuente: CIEN, con datos de PNC.
Zonas de la ciudad capital con mayor aumento
+16
+14
+13
+12
Denuncias por Extorsiones
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
Las denuncias por extorsiones bajaron levemente después de haber subido el mes anterior.
La tasa inter anual es de 80.9 denuncias de extorsión por cada 100 mil habitantes.
Denuncias por Robo de Vehículos
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
Las denuncias por robo de vehículos bajaron después de haber subido en los tres meses previos.
La tasa inter anual es de 10.6 denuncias por robo de vehículos por cada 100 mil habitantes.
Denuncias por Robo de Motocicletas
Fuente: CIEN, con datos de PNC e INE.
Las denuncias por robo de motocicletas mantienen la tendencia al alza.
La tasa inter anual es de 20.7 denuncias por robo de motocicletas por cada 100 mil habitantes.
Tema del Mes:
Hablemos de Ciberseguridad
#SeguridadGT
¿Qué es la Ciberseguridad?La seguridad informática, también conocida como ciberseguridad, seguridad de tecnología de la información o seguridad cibernética, se enfoca en la protección de la infraestructura computacional y comprende el software (bases de datos, metadatos, archivos), hardware, redes de computadoras y toda organización que valore riesgos ante posibles efectos, entre otros, por el robo o destrucción de información, anulación del funcionamiento de los sistemas, suplantación de la identidad, publicidad de datos personales o confidenciales.
Definición de Seguridad Cibernética
Para la Unión Internacional de Telecomunicaciones de la Organización de Naciones Unidas, “Seguridad Cibernética es el conjunto de herramientas, políticas, conceptos de seguridad, salvaguardas de seguridad, directrices, métodos de gestión de riesgos, acciones, formación, prácticas, seguros y tecnologías que pueden utilizarse para proteger los activos de la organización y los usuarios en el ciber entorno.”
Reporte 2020 BID/OEA• La vida diaria gira alrededor de actividades cada vez más
digitalizadas y, por consiguiente, más sensibles a amenazas cibernéticas. De ello la inteligencia artificial, bigdata, redes de quinta generación, computación en la nube, IoT y computación cuántica, si bien ofrecen inmensa eficiencia e innovación, amplifican la superficie de ataque.
• El crimen en línea ya supone, aproximadamente, la mitad de todos los delitos contra la propiedad que tienen lugar en el mundo, los daños económicos por ataques cibernéticos podrían sobrepasar el 1% del Producto Interno Bruto.
Modelo de Madurez de la Capacidad de Ciberseguridad
• Mide el nivel de respuesta de los países dentro de cinco dimensiones o indicadores – A su vez cuentan con 24 sub indicadores.
Puntaje para Centroamérica
(1 etapa inicial, 2 formativa: comenzando a crecer, 3 consolidada: instalados y funcionando, 4 estratégica: decisiones importantes y 5 dinámica: respuesta tecnológica frente amenaza)
Dimensión o Indice Nivel de Puntaje1. Política y Estrategia de Seguridad Cibernética Inferior a 2
2. Cultura Cibernética y Sociedad Promedio de 2
3. Educación, Capacitación y Habilidades en Ciberseguridad Promedio de 2
4. Marcos Legales y Regulatorios Entre 2 y 3
5. Estándares, Organizaciones y Tecnologías Inferior a 2
Resultado para Guatemala en los sub ejes 2016-2020
• Estrategia Nacional de Seguridad Cibernética (++)• Respuesta a Incidentes (+)• Protección de la Infraestructura Crítica (=)• Manejo de Crisis (=)• Defensa Cibernética (=)• Redundancia de Comunicaciones (+)
1. Política y Estrategia de Seguridad Cibernética
• Mentalidad de Seguridad Cibernética (+)• Confianza y Seguridad en Internet (+)• Comprensión del Usuario de la Protección de la Información en
Línea (++)• Mecanismos de Denuncia (+)• Medios y Redes Sociales (++)
2. Cultura Cibernética y Sociedad
• Sensibilización (=)• Marco para la Formación (=)• Marco para la Capacitación Profesional (=)
3. Educación, Capacitación y Habilidades en Ciberseguridad
• Marcos Legales (++)• Sistema de Justicia Penal (+)• Marcos de Cooperación para Combatir el Delito Cibernético (++)
4. Marcos Legales y Regulatorios
• Cumplimiento de los Estándares (+)• Resiliencia de la Infraestructura de Internet (=)• Calidad del Software (++)• Controles Técnicos de Seguridad (+)• Controles Criptográficos (++)• Mercado de Seguridad Cibernética (+)• Divulgación Responsable (=)
5. Estándares, Organizaciones y Tecnologías
En los que no hubo mejora se usa el signo igual (=), en los que tuvieron una mejora leve se usa el signo (+),y en los que tuvieron una mejora se usa el signo (++):
Entorno Internacional• La Asamblea General de las Naciones Unidas del 14 de
julio de 2021, el Grupo de Expertos Gubernamentales sobre la Promoción del Comportamiento Responsable de los Estados en el Ciberespacio en el Contexto de la Seguridad Internacional, reafirmó que a la soberanía de los Estados le son aplicables a la realización por los Estados de actividades relacionadas con las TIC.
• Bajo el principio de no intervención, los Estados no deben intervenir directa o indirectamente en los asuntos internos de otro Estado, incluso por medio de las TIC.
Entorno Nacional• El Ministerio de Gobernación en marzo de 2018, publicó el
Documento Técnico No. 1 de la Estrategia Nacional de Seguridad Cibernética, para dar cumplimiento a la Resolución de la Organización de Estados Americanos denominada “Adopción de una estrategia interamericana integral de seguridad cibernética: Un enfoque multidimensional y multidisciplinario para la creación de una cultura de seguridad cibernética”.
• Actualmente no existe entidad que coordine a nivel nacional la respuesta a incidentes cibernéticos, por ello se pretende abordar el tema dentro del marco del Sistema Nacional de Seguridad y conformar un Comité Nacional de Seguridad Cibernética.
• En Guatemala, no existe normativa específica que aborde los delitos cibernéticos acorde a estándares internacionales, para lo que el Gobierno ya expresó el interés por adherirse al Convenio de Budapest (2001).
Entorno Nacional• El Código Penal tipifica delitos informáticos como la destrucción de
registros informáticos, alteración de programas, reproducción de instrucciones o programas de computación, registros prohibidos, manipulación de información, uso de información, programas destructivos y alteración maliciosa de número de origen. La pornografía infantil, como delito cibernético, está regulada en la Ley Contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas.
• Pese a haberse presentado en el Congreso de la República las iniciativas de ley 5254, 5239 y 5601 en los años 2017, 2018 y 2019, relativas a la Ley Contra la Ciberdelincuencia, Ley Contra Actos Terroristas y la Ley de Prevención y Protección contra la Ciberdelincuencia, aún sigue faltando la tipificación apropiada frente los delitos cibernéticos dificultando la coordinación a nivel internacional.
Conclusiones1. A medida que los Estados se vuelven cada vez más
dependientes de la TIC, es esencial que se observe un marco común de comportamiento estatal responsable en el contexto de la seguridad internacional.
2. En Guatemala, no existe normativa específica que aborde los delitos cibernéticos acorde a estándares internacionales.
3. Actualmente no existe una entidad que coordine a nivel nacional la política de prevención y respuesta a incidentes cibernéticos.
Recomendaciones1. Es de considerar la adhesión al Convenio de Budapest,
como instrumento para generar y fortalecer vínculos de coordinación y cooperación internacionales.
2. Aprobar una ley contra la ciberdelincuencia, con referencia en estándares internacionales aplicados a la realidad guatemalteca.
3. Es importante conformar el Comité Nacional de Seguridad Cibernética, como ente coordinador oficial frente incidentes informáticos.
4. Modernizar las instituciones del sector justicia y adecuar normas y estándares en los procesos judiciales y el manejo de la evidencia digital.
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Tema del Mes: Hablemos de Ciberseguridad
