TESIS COMERCIO

8/18/2019 TESIS COMERCIO

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MANZANILLO

CARRERA: OPERACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES.

ANALISIS DE MEDIOS DE DEFENSA

EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA

(PAMA)

REPORTE DE ESTADÍA

QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

TECNICO SUPERIRO UNVERSITARIO EN CLASIFICACIONARANCELARIA Y DEPACHO ADUANERO

PRESENTA:

ESMERALDA LUCERO PIZANO FERRER

ASESOR EMPRESARIAL: ASESOR ACADÉMICOLIC. MA. DE LOURDES CISNEROS LIC. ALICIA J. FIGUEROA GARCIA

LIC. ALICIA JUDITH FIGUEROA GARCIA

MANZANILLO, COL. AGOSTO DEL 20!


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AGRADECIMIENTOS

Antes que nada quisiera darle las gracias a mi motor de ida! mi "amilia! #ero

so$re todo a mi madre quien d%a a d%a se es"uer&a #or darme lo me'or! quien me

demuestra que cada d%a es un nueo comen&ar en luc(a constante! gracias a ella

esto) #asando #or esta nuea eta#a de mi ida! eta#a que me (a ense*ado a

madurar ) alorarlas cosas que nos $rinda la ida+

,i madre es mi -nico ) gran e'em#lo! mi motor ) mi "uente de ins#iraci.n+

Quisiera agradecer tam$i/n a otro #ilar mu) im#ortante de mi carrera! a mi

(ermana quien me (a a#o)ado ) me (a dado las "uer&as necesarias #ara no

rendirme ) seguir adelante+

0 de la misma manera mi #ro"esora ) asesora! Alicia 1udit( 2igueroa 3arc%a! quien

(a demostrado ser una e4celente #ro"esora! ) asesora! gracias tam$i/n le do) #or

tanto a#o)o a lo largo de mi carrera+

Por -ltimo ) no menos im#ortante quisiera agradecer! una e4celente #ersona! que

realmente no es#era$a que congeni5ramos de ese modo! una gran mu'er

talentosa ) res#eta$le! la Lic+ ,ar%a de Lourdes 6isneros+ A quien agrade&co tanto

a#o)o en el 5m$ito la$oral as% como en lo #ersonal+

RESUMEN


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"NDICE

Es la lista de a#artados ) su$diisiones! como son: los ca#%tulos! su$ca#%tulos )a#artados que constitu)en la estructura del documento7 en relaci.n con el n-mero

de #5ginas en que se encuentra cada uno de ellos+

E'em#lo: P#$.

AGRADECIMIENTOS88888888888888888888+++

INTRODUCCIÓN

CAP"TULO .

9+9 Planteamiento del Pro$lema88++888888888+++888

9+ O$'etios88++888888888888888888888+

9+; Estrategias88++88888888888888888888+

9+< ,etas88++888888888888888888888++8

9+= 1usti"icaci.n del Pro)ecto88++88888888888888

9+> ?6.mo ) cu5ndo se reali&.@ 88++88888888888+8

9+ Limitaciones ) Alcances88++88888888888888++

CAP"TULO 2. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

+9

CAP"TULO !. MARCO TEÓRICO

;+9

CAP"TULO %. DESARROLLO DEL PROYECTO


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ANE+OS

ILIOGRAF"A

U$icaci.n del SAT Sericio de Administracion Tri$utariaC ,an&anillo!Torre#uerto+ Entrada a el modulo+

U$icaci.n del SAT Sericio de Administracion Tri$utariaC ,an&anillo!Torre#uerto+


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nstalaciones dentro del m.dulo de Sericio de administraci.ntri$utaria+

Personal dentro de las instalaciones del Sericio de Administraci.n Tri$utaria+


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CAP"TULO

. P-/131/4 51- P647-1

?Qu/ son los medios de de"ensa@

Son instrumentos que la le) esta$lece #ara #roteger a los a"ectados #or laiolaci.n o no a#licaci.n de las dis#osiciones "iscales ) son medios de controlso$re los actos de autoridad+ Por lo tanto! a tra/s de los medios de de"ensa! lasresoluciones administratias o actos de autoridad son reisados #ara que serealicen con"orme a la le)+

Se #retende de'ar marcadas cada medio de de"ensa #ara a si mismo #oder

a#licarlo en caso de un Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera

PA,AC+

.2 O781394 $1/16-

El o$'etio de este an5lisis es determinar que #ro$lem5tica #uede ser im#ugnada) que m/todos se de$en seguir o qu/ medio de de"ensa de$emos tomar #ara ello+

.! E61$3

Detectar cu5les son las #rinci#ales #ro$lem5ticas #or las cuales se dan los PA,A!de la misma manera leer ) "undamentarse de cu5les son los medios de

de"ensa que #odemos utili&ar! como ) cuando7 Leer ) anali&ar a "ondo los

medios de de"ensa #ara as% utili&arlos de manera "aora$le+


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.% M1

Durante esta inestigaci.n! #oder de'ar marcadas las #rinci#ales #ro$lem5ticas

de medio de de"ensa ante el "isco7 detectar la im#ortancia que este tema tiene en

el #uerto! en e4#ortaci.n e im#ortaci.n! (a$lando netamente de un satis"actorio

des#ac(o aduanero+

2igura 9+


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.& J;3/ 51- P64?1=4

Una de las #rinci#ales ra&ones #or las cuales se eligi. el tema que se a$orda! son

las siguientes! la mercanc%a cae en em$argo #recautorio a casusa de unaincorrecta clasi"icaci.n! o #or mala documentaci.n! (e incluso ine4#l%cita+

El im#acto que se #retende lograr es que los inolucrados )a sea im#ortador o

e4#ortador cono&ca ) utilice los medios de de"ensa que son de ma)or

utilidad como son7 recurso de reocaci.n! 'uicio de nulidad! ) 'uicio de

am#aro+

Este tema tam$i/n a dirigido #ara el 5rea estudiantil de$ido a que solo se (ace

menci.n de #ama! mas nunca de que es ) cu5les son los medios de

de"ensa #ara de"enderse7 Por lo cual es reiterado que es de ma)or

im#ortancia conocer #ara que son ) en qu/ consisten .

.' @C>4 ? =;#/54 1 61-3>B

Este #ro)ecto de inestigaci.n se reali&. mediante las estad%as reali&adas en el

SAT en un #eriodo de ma)oFagosto del 9; en man&anillo! con cuatro (oras de

duraci.n al d%a+

Para llear a ca$o este tema de inestigaci.n! se ela$or. mediante un an5lisis de

te4tos en #5ginas Ge$ recomendadas #or el Lic+ Oscar Luis Ru$io Herrera!

administrador del SAT ,an&anillo! se reali&. una de#uraci.n de donde se

e4tra'eron las ideas #rinci#ales+

. L33=34/1 ? A-=/=1

Limitaciones

El #resente #ro)ecto a#lica en agencias aduanales en materia "iscal! ) en

aduanas! )a que solo se $asa en #roceso administratio en materia aduanera+

Alcances

Se #retende o$tener! que la #ersona que lea este #ro)ecto #ueda locali&ar la idea

#rinci#al #ero es#ecialmente #ueda utili&arlo a su "aor+ 0 as% mismo disminuir los

em$argos #recautorios+


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CAP"TULO 2DATOS GENERALES DE LA EMPRESA


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DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

El Sericio de Administraci.n Tri$utaria SATC es un .rgano desconcentrado de la

Secretar%a de Hacienda ) 6r/dito P-$lico! que tiene la res#onsa$ilidad de a#licar

la legislaci.n "iscal ) aduanera! con el "in de que las #ersonas "%sicas ) morales

contri$u)an #ro#orcional ) equitatiamente al gasto #-$lico7 de "iscali&ar a los

contri$u)entes #ara que cum#lan con las dis#osiciones tri$utarias ) aduaneras7 de

"acilitar e incentiar el cum#limiento oluntario! ) de generar ) #ro#orcionar la

in"ormaci.n necesaria #ara el dise*o ) la ealuaci.n de la #ol%tica tri$utaria+

M33>/

Administrar los #rocesos de recaudaci.n de las contri$uciones "ederales! ) de

entrada I salida de mercanc%as del territorio nacional! controlando el riesgo )

#romoiendo el cum#limiento correcto ) oluntario de las o$ligaciones "iscales+

V-461

• 6om#romiso

El #ersonal del SAT utili&ar5 en "orma res#onsa$le los recursos #-$licos

que se le asignen #ara su o#eraci.n! #romoer5 el tra$a'o en equi#o! )

$uscar5 siem#re el desarrollo #ro"esional de cola$oradores ) com#a*eros!

asegurando as% el cum#limiento de los o$'etios institucionales+

• Honestidad

La actuaci.n del #ersonal del SAT est5 orientada a la atenci.n ) igilancia#ermanente de la a#licaci.n de la legislaci.n "iscal ) aduanera7 a denunciar

los actos il%citos que identi"ique! de tal "orma que su signo distintio ser5 la

integridad! (onrade& ) congruencia entre lo que dice ) lo que (ace+


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CAP"TULO !

MARCO TEÓRICO


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MARCO TEIRICO

Seg-n 2lores Jaala a"irma que el (ec(o im#oni$les una normatia a cu)a

reali&aci.n se asocia el nacimiento de la o$ligaci.n "iscal ) el (ec(o generador es

el (ec(o material que se reali&a en la ida real que actuali&a esa in"ormatia

normatia! #or lo tanto la o$ligaci.n "iscal nace en el momento en que se reali&a el

(ec(o im#oni$le! es decir! cuando se da el derec(o generador! #ues en ese

momento se coincide con la situaci.n a$stracta #reista en la le)! 2lores Jaala

a"irma que los medios de de"ensa son el (ec(o de #oder de"enderse mediante el

conocimiento a$stracto de ello+


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CAP"TULO %

DESARROLLO DEL PROYECTO DE ESTAD"A


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DESARROLLO DEL PROYECTO DE ESTAD"A

El tema so$re el temi$le Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera! o $ienel #rocedimiento administratio! en materia aduanera! resulta demasiado e4tenso) com#le'o de$ido a la multitud de situaciones que #ueden #resentarse durante elmismo+ Sin em$argo! #or esta ocasi.n nos en"ocaremos a c.mo de"endernos anteel leantamiento de un Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera+

El #rocedimiento administratio en materia aduanera es un con'unto de actos#reistos en la le) aduanera que tiene la "inalidad de determinar las contri$ucionesomitidas e im#oner las sanciones que corres#ondan en materia de comercioe4terior! res#etando al #articular su derec(o de audiencia la considerarse las

#ro$an&as ) argumentaciones que #retendan 'usti"icar la legalidad de sus actos+

El motio #rinci#al que genera el Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera! es que se reali&a el em$argo #recautorio #riar durante el tiem#o quedure el #rocedimiento la li$re circulaci.n de las mercanc%as! mismas que quedar5nde#ositadas "%sicamente en un recinto "iscal #ara su mane'o! guarda ) custodiaCde la mercanc%a! motio de la #resunci.n de irregularidades o in"racciones! en estecaso aun que los medios en que se trans#orte la mercanc%a no est/n inolucrados!quedan tam$i/n $a'o em$argo #recautorio #ara Kgaranti&ar el inter/s "iscal ) enalgunos casos la autoridad #uede reali&ar tam$i/n el Kem$argo #recautorio delresto del em$arque+

El #rocedimiento administratio en materia aduanera! inicia con un em$argo#recautorio #or las irregularidades detectadas en:

1. La eri"icaci.n "%sica ) documental deriada del #rimer ) segundoreconocimiento de las mercanc%as #resentadas al mecanismo de selecci.nautomati&ado+

2. La eri"icaci.n en trans#orte o dentro de las instalaciones de la em#resa+

Este #rocedimiento $rinda la o#ortunidad de alorar las #rue$as ) anali&ar losargumentos que #retende 'usti"icar que la im#ortaci.n (a cu$ierto los requisitos )

"ormalidades! antes de dar su resoluci.n+Las "aces que contem#lan el Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanerason:

1. Leantamiento de un escrito acta de irregularidades+2. Ela$oraci.n del acta de inicio de Procedimiento Administratio en ,ateria

Aduanera3. Periodo #ara la #resentaci.n de #rue$as ) alegatos+


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4. Periodos #ara que la autoridad dicte a resoluci.n al #rocedimiento+5. Emisi.n del documento con el que #one "in al #rocedimiento+

En la le) aduanera se esta$lece que #ara emitir la resoluci.n al Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera! la autoridad cuenta con cuatro meses

contados #artir del d%a siguiente a aquel en que quede integrado el e4#ediente! encaso de que la autoridad no em%tala resoluci.n de"initia al #rocedimiento en el#la&o de los < meses! las actuaciones que dieron inicio al Procedimiento

Administratio en ,ateria Aduanera! quedan sin e"ecto+

El a"ectado tiene la o#ortunidad de de"enderse ante la autoridad que le inicio elacto de molestia! Art+ 9= de la le) aduanera esta$lece que el derec(o deaudiencia se e'ercer5 en los die& d%as (5$iles siguientes a aquel en que (a)asurtido e"ectos la noti"icaci.n del acta de inicio! en el Art+9=; en su #rimer #5rra"ose*ala que el interesado de$er5 o"recer #or escrito las #rue$as ) alegatos que asu derec(o conengan dentro de los 9 d%as siguientes a aquel en que surta

e"ectos la noti"icaci.n+El Art+ ;M del 622 esta$lece los requisitos que de$e contener el escrito #or un actode autoridad en el inicio de "acultades Art+


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continuaci.n cuando:

6AUSAS POR LAS QUE A6ONTE6EN LOS PRO6ED,ENTO AD,NSTRATOS EN ,ATERA ADUANERA

•

Las mercanc%as se introdu&can a territorio nacional #or lugar no autori&adoo cuando las mercanc%as e4tran'eras en tr5nsito internacional se des%en delas rutas "iscales o sean trans#ortadas en medios distintos a los autori&adostrat5ndose de transito interno+

• Se trate de mercanc%as de im#ortaci.n o e4#ortaci.n #ro(i$ida o su'eta alas regulaciones ) restricciones no arancelarias a que se re"iera la "racci.n! del Art 9> de la L. A ) no se acredite su cum#limiento o sin acreditar elcum#limiento de las normas o"iciales me4icas NO,SC o! en su caso seomita e #ago de cuotas com#ensatorias+ Trat5ndose de las NO,S din"ormaci.n comercial s.lo #roceder5 el em$argo cuando el incum#limientose detecte en el e'ercicio de isitas domiciliarias o eri"icaci.n de

mercanc%as en trans#orte+• No se acredite con la documentaci.n aduanera corres#ondiente! que las

mercanc%as se sometieron a los tr5mites #reistos en la L. A! #ara suintroducci.n al territorio nacional o #ara su internaci.n de la "ran'a o regi.n"ronteri&a al resto del #a%s ) cuando se acredite su legal estancia otenencia! o se trate de e(%culos conducidos #or #ersonas no autori&adas+En el caso de #asa'eros el em$argo #recautorio #roceder5 s.lo res#ecto delas mercanc%as no declaradas! as% como del medio de trans#orte! siem#reque se trate de e(%culo de sericio #articular! o si se trata de sericio#-$lico! cuando est/ destinado a uso e4clusio del #asa'ero o no #reste elsericio normal de ruta+

• 6on motio de reconocimiento aduanero! del segundo o de la eri"icaci.nde mercanc%as en trans#orte! se detecte mercanc%a no declarada oe4cedente en m5s de un 9 del alor total declarado en la documentaci.naduanera que am#are las mercanc%as+

• Se introdu&can ala recinto "iscal e(%culos de carga que trans#ortenmercanc%as de im#ortaci.n sin el #edimento que corres#onda #ara reali&arel des#ac(o de las mismas+

• El nom$re o domicilio "iscal del #roeedor o im#ortador! se*alado en el#edimento o en la "actura! sean "alsos o ine4istentes o cuando en eldomicilio "iscal indicado en dic(os documentos! no se #uede locali&ar al#roeedor o la "actura sea "alsa+

• O el alor declarado en el #edimento sea in"erior en un = o m5s la alorde transacci.n de mercanc%as id/nticas o similares determinado con"orme alos art%culos ) ; e la L. A! salo que se (u$iera otorgado la garant%are"erida en el art%culo M>FA! "racci.n de la L. A+

Una e& que se e'ercen "acultades de com#ro$aci.n #or #arte de la autoridadaduanera en las cuales se detecta algunas de las irregularidades #or las cuales se#roceder5 al em$argo #recautorio de la mercanc%a! la autoridad leantar5 el acta


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de em$argo #recautorio (e inicio del Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera en donde e ara constar:

• La identi"icaci.n de la autoridad que #ractica la diligencia+• Los (ec(os ) circunstancias que motian el inicio del #rocedimiento+

• La descri#ci.n! naturale&a ) dem5s caracter%sticas de las mercanc%as+• La toma de muestras delas mercanc%as en su caso! ) otros elementos

#ro$atorios necesarios #ara dictar la resoluci.n corres#ondiente+• La designaci.n #or #arte del #articular de dos testigos+• La designaci.n #or #arte del #articular del domicilio #ara o%r ) reci$ir

noti"icaciones dentro dela circunscri#ci.n territorial de la autoridadcom#etente #ara tramitar ) resoler el #rocedimiento corres#ondiente+

• Que el #articular cuenta con #la&o de 9 d%as (5$iles! contados a #artir deld%a siguiente aquel en que surta e"ectos la noti"icaci.n del acta! con elo$'eto de que #ueda o"recer las #rue$as ) los alegatos que a su derec(oconenga.

De con"ormidad con el reglamento interior del sericio de administraci.n tri$utarialas autoridades "acultadas #ara iniciar ) "acultar el Procedimiento Administratio en,ateria Aduanera! ser5n -nicamente la administraci.n general de aduanas ) lasaduanas as% como la administraci.n general de auditor%a "iscal "ederal ) lasadministraciones locales de auditor%a "iscal+ La autoridad aduanera de$er5 noti"icar al #articular el acta de em$argo #recautorio (e inicio del Procedimiento

Administratio en ,ateria Aduanera! ) entregarle en ese momento un e'em#lar dela misma+

El #articular de$er5 #resentar #or escrito las #rue$as ) alegatos que considereconenientes dentro del #la&o legal de 9 d%as (5$iles contados a #artir del d%asiguiente a aqu/l en que surta e"ectos la noti"icaci.n del acta ) #resentarlas antela autoridad que leant. la misma+

La #resentaci.n de #rue$as ) alegatos en el Procedimiento Administratio en,ateria Aduanera! im#lica que en el mismo se encuentre #resente el otorgamientoal #articular de la garant%a de audiencia #reista en el Art+ 9< constitucional! enra&.n de la #riaci.n de la #ro#iedad o #osesi.n de sus mercanc%as a tra/s delem$argo #recautorio de las mismas! garant%a de audiencia que le otorga lacaracter%stica de constitucionalidad al re"erido #rocedimiento administratio! ) le#ermite al #articular intentar conencer a la autoridad de que la #resuntairregularidad detectada no lo es+

El o"recimiento! desa(ogo ) aloraci.n de #rue$as en el Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera! se (ar5 de con"ormidad con lo esta$lecidoen los Art%culos 9; ) 9; 622+

Las #rue$as ) alegatos #resentadas #or el #articular en el Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera! no tienen una "uer&a inculatoria a$soluta


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res#ecto de la autoridad aduanera! #ues la misma en m-lti#les ocasiones no#rocede a la de$ida aloraci.n de las #rue$as ) alegatos! #or tal ra&.n! si el#articular con sus #rue$as ) alegatos #resentados logra conencer a la autoridadque la #resunta irregularidad detectada no lo es! -nicamente logrando esto! seemitir5 una resoluci.n "aora$le al #articular+

As% mismo! a tra/s de la re"orma al Art%culo 9=;de la #u$licaci.n el diario o"icialde la "ederaci.n DO2C el de "e$rero del > se incor#or. legalmente en elProcedimiento Administratio en ,ateria Aduanera la #osi$ilidad de o"recer dentrodel #la&o #ara #resentar #rue$as ) alegatos la cele$raci.n de una 'unta t/cnicaconsultia #ara de"inir si es correcta o no la clasi"icaci.n arancelaria mani"estadaen el #edimento! la re"erida dis#osici.n legal se*ala lo siguiente:Kcuando el em$argo #recautorio una ine4acta clasi"icaci.n arancelaria #odr5o"recerse! dentro del #la&o se*alado! la cele$raci.n de una 'unta t/cnicaconsultia #ara de"inir si es correcta o no la clasi"icaci.n arancelaria mani"estadaen el #edimento7 dic(a 'unta de$er5 reali&arse! dentro de los tres d%as (5$ilessiguientes a su o"recimiento! en caso de ser correcta la clasi"icaci.n arancelariamani"estada en el #edimento la autoridad aduanera que inici. el #rocedimientoacordar5 el leantamiento del em$argo ) la entrega de las mercanc%as de'ando sine"ectos el mismo! en caso contrario! el #rocedimiento continuar5 su curso legal+ Lodis#uesto en este #5rra"o no constitu)e instancia+

Teniendo #resente que la #osi$ilidad de cele$raci.n de la 'unta t/cnica seencuentra #reista en la regla ! 9!9 de las reglas de car5cter general enmateria de comercio e4terior! "igura que con la re"erida re"orma adquiere "uer&alegal+

,EDOS DE DE2ENSA 6ONTRA LOS PRO6ED,ENTO AD,STRATO EN,ATERA ADUANERA+

6omo la se (a dic(o anteriormente! de acuerdo al art%culo ; de la Le) aduanera!contra las resoluciones de"initias que dicten las autoridades aduaneras #roceder5la tramitaci.n del recurso de reocaci.n esta$lecido en el 622+ Sin em$argorecordemos que este medio de de"ensa es o#tatio! antes de acudir ante eltri$unal "ederal de 'usticia "iscal ) administratia! con el 'uicio contenciosoadministratio! me'or conocido como el 'uicio de nulidad+

RE6URSO DE REO6A6ON.

Este recurso es un medo de de"ensa que #rocede contra la resoluci.n que dicte laautoridad aduanera corres#ondiente! con la que se d/ "in a un #rocedimientoadministratio en materia aduanera+ El RR de$e ser inter#uesto #or aquella#ersona a la que se le est/ a"ectando en su inter/s 'ur%dico! as% mismo! ser5 5lidocuando la resoluci.n de que se trate no (a)a sido materia de im#ugnaci.n ante eltri$unal "ederal de 'usticia "iscal ) administratia+ De$er5 inter#onerse un escritoante la autoridad com#etente en materia del domicilio! de acuerdo al R26 o de laautoridad que emiti. el acto que se im#ugne! dentro de los


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aqu/l en que (a)a surgido e"ectos la noti"icaci.n de la resoluci.n de"initia que seim#ugne+ Deriado de la #romoci.n de dic(o recurso la autoridad com#etenteresoler5 en cualquiera de estas situaciones:

1. 6on"irmara la alides del acto que se im#ugn.+2.

Determinar5 que se dicte una nuea resoluci.n donde se su$sanen laso$seraciones que se (icieron #resentes en el recurso de reocaci.n+3. Ordenar5 que se re#onga #arcial o totalmente el #rocedimiento

administratio en materia aduanera+

1U6O 6ONTEN6OSO O DE LUNDAD

Ante las resoluciones que dicte la autoridad administratia a la que le toc. laresoluci.n del recurso de reocaci.n es #rocedente que el interesado #romuee eldenominado 'uico de nulidad en el cu5l se tratar5 de com#ro$ar la legalidad de laactuaci.n de las autoridades "iscales administratias+

La demanda se de$er5 #resentar #or escrito ante la sala regional com#etente!dentro de los


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SUSPENSN 0 6AN6ELA6N DE PATENTE DE A3ENTE ADUANAL 0 DE AUTORJA6N DE APODERADO ADUANAL

Los su#uestos los encontramos en los numerales 9>< ) 9>= de la Le) Aduanera

#ara el caso de la sus#ensi.n ) cancelaci.n de #atente de agente aduanal ) #arael caso del a#oderado aduanal se encuentran en el 9; ) 9>< del mismoordenamiento+

La sus#ensi.n se da res#ecto del e'ercicio de las "unciones del agente aduanal )no as% de la #atente res#ectia! los #la&os ar%an de acuerdo a la causa que lamoti.+

Decretada la sus#ensi.n #roisional! el agente aduanal #odr5 en cualquier momento! desirtuar la causal de sus#ensi.n o acreditar que la misma )a nosu$siste! e4(i$iendo ante la autoridad que orden. su sus#ensi.n las #rue$as

documentales que estime #ertinentes ) mani"estando #or escrito lo que a suderec(o conenga+ En este caso! la autoridad resoler5 en de"initia en un #la&ono ma)or de 9= d%as #osteriores a la #resentaci.n de las #rue$as ) escritosse*alados+

Las autoridades aduaneras dictar5n la resoluci.n corres#ondiente en un #la&o queno e4ceda de tres meses en el caso de sus#ensi.n ) de cuatro meses en el casode cancelaci.n! contados a #artir de la noti"icaci.n del inicio del #rocedimientores#ectio+

Si en el caso de la cancelaci.n transcurre el #la&o de cuatro meses sin que senoti"ique la resoluci.n res#ectia! se con"igurar5 la negatia "icta+

6AUSAS DE REO6A6N O DE 6AN6ELA6N

1. 6uando el titular no cu$ra o entere a la SH6P! las contri$uciones oa#roec(amientos corres#ondientes! no est/ al corriente en el cum#limientode sus o$ligaciones "iscales o no otorgue la garant%a a que est/ o$ligado+

2. 6uando el titular no mantenga los registros! inentarios o medios de control aque est/ o$ligado+

3. 6uando se graen! cedan o transmitan #arcial o totalmente! los derec(osderiados de la concesi.n o autori&aci.n+

4. 6uando se declare #or autoridad com#etente la quie$ra o sus#ensi.n de#agos del titular de la concesi.n o autori&aci.n+

5. En los dem5s que esta$le&ca esta le) ) las que se se*alen en la concesi.n oautori&aci.n+

1URSPRUDEN6A

Em$argo Precautorio+ Los Art%culos 9


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,ercanc%as de m#ortaci.n o E4#ortaci.n Pro(i$idas o Su'etas a Regulaciones oRestricciones! si no se Acredita su 6um#limiento o el Pago de las 6uotas6orres#ondientes+

Agente Aduanal+ La Sus#ensi.n en el E'ercicio de sus 2unciones Preista en el Art%culo 9>6onstitucional+


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CAP"TULO &CONCLUSIONES


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CONCLUSIONES

El #resente #ro)ecto "ue creado con la "inalidad de que se cono&ca

detalladamente cuales son los medios de de"ensa ) en qu/ consisten+ Uno de los

"actores #ara que se lleara a ca$o este #ro)ecto "ue la #artici#aci.n del SAT

Sericio de Administraci.n Tri$utariaC contri$u)o a#o)ando con #5ginas Ge$

solicitadas ) asesor%a #ersonal+

Para "inali&ar al reali&ar este #ro)ecto me di cuenta que #ara tener una

e4#ortaci.n o im#ortaci.n satis"actoria se de$en cum#lir correctamente con una

im#eca$le documentaci.n tanto "%sica como irtual! )a que nadie est5 e4ento deun Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera, #or los motios )a

mencionados+

Queda claro que teniendo un am#lio conocimiento de los medios de de"ensa! nos

a)uda a tener un medio ia$le #ara la #rotecci.n ) am#aro ante cualquier

circunstancia de #er'uicio ma)or como son las multas eleadas o em$argo

#recautorio ) #ermanente+

&. R1;-54

Se conclu)e de manera satis"actoria de$ido a que se #udo reali&ar una de#uraci.n

de ideas de lo m5s releante del tema+ Se e4#lica c.mo #oder de"enderse ante

una de las situaciones )a mencionadas+ En este #resente #ro)ecto se muestran

los medios de de"ensa contra un Procedimiento Administratio en ,ateria

Aduanera ) las consecuencias del mismo+

Los medios de de"ensa )a antes mencionados "ueron (ec(os #ara que el a"ectado

#udiera de"enderse ante cualquiera de las situaciones que con lleen a un

Procedimiento Administratio en ,ateria Aduanera+ Para el caso de los agentes

aduanales ) del im#ortador o e4#ortador estas (erramientas son de m54ima

asistencia+


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6omo tra$a'o "uturo se $usca que cada e& sean menos los im#ortadores o

e4#ortadores! as% como agencias aduanales! que #or medio de los medios de

de"ensa #uedan de"ender su mercanc%a! ) que cada e& sean menos las

mercanc%as que caen en a$andono o en em$argo #recautorio7 que este an5lisis

a)ude a muc(os em#rendedores a que su mercanc%a sea totalmente licita al

momento de #asar #or aduana+

&.! R1=41/5=34/1

De acuerdo a el resultado del el #resente #ro)ecto se #uede recomendar des#u/sde concluir este tema de inestigaci.n, una me'ora de calidad #ara que el lasagencias o e4#ortadores as% como im#ortadores! o de que quien necesite asesor%a#ueda leerlo ) llear a ca$o un des#ac(o aduanero li$re de anomal%as+

ANE+OS


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Mercancia en abandono.

Destruccion de mercancia.


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ILIOGRAF"A

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