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1. INTRODUCCIÓN

  El Perú desde su independencia en 1821 ha contadocon 12 constituciones, además de algunos reglamentos y

estatutos provisionales, que reflejan la inestabilidad de las

instituciones polticas en el Perú!

Esta constituci"n se reali#" tras una sacrificada batalla,

contra el gobierno corrupto que fue representada en su

momento por el e$ presidente %os& 'ufino Echenique! Esta batalla fue liderada por el movimiento liberal que tuvo

como protagonistas al (ariscal 'am"n )astilla y

*omingo Elas!

Este movimiento logr" su cometido en la batalla de +a

Palma-, la cual fue decisoria para el (ariscal 'am"n

)astilla. por lo cual fue asignado presidente provisoriodespu&s de haber e$pulsado al e$ presidente %os& 'ufino

Echenique!

*espu&s del triunfo en la batalla de +a Palma-, el / de

0ebrero de 18// se decidi" convocar a una )onvenci"n

 acional como representaci"n del congreso en el que se

establecerán diputados y senadores! En esta )onvenci"n se

dio como representante a 'am"n )astilla para las

 pr"$imas elecciones!

nstalada la convenci"n y firmado el decreto de

convocatoria por )astilla y refrendado por (anuel 3oribio

4reta!

1

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En esta votaci"n los únicos e$cluidos, fueron los

 participantes del gobierno de Echenique!

Esta constituci"n se cre" con la finalidad de acabar con lacorrupci"n de Echenique y fue la primera en establecer el

voto directo haciendo llamado a la democracia, consider5

inviolable la vida humana, aboli" la pena de muerte,

restableci" las %untas *epartamentales y las

(unicipalidades, etc!

0ue aprobada por una )onvenci"n acional y promulgada

 por 'am"n )astilla! 'igi" del 16 de octubre de 18/7 al 1

de noviembre de 1879! 0ue de carácter liberal!

Esta )onstituci"n no satisfi#o a la mayora de la

 poblaci"n! Precisamente, la rebeli"n de :ivanco haba

tenido como m"vil la oposici"n al predominio del

liberalismo y el anticlericalismo en el gobierno!

3ras el fin de la guerra civil, )astilla convoc" en 1879 a

un nuevo )ongreso, el cual, pese a ser solo de carácter 

ordinario, se abroga la facultad de )onstituyente y

 procedi" a hacer una reforma constitucional inmediata! ;s

surgi" la )onstituci"n de 1879, de carácter moderado y la

que más larga vida ha tenido, hasta ahora!

2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

2.1 REGLAMENTO PROVISIONAL<

*ictado por =an (artn en >uaura el 12 de febrero de

1821, contenia 29 artculos y e$tensos considerados!

2

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*ivida el territorio del Perú en cuatro departamentos que

fueron< 3rujillo, 3arma, >uaylas, y la )osta! =e fijaban las

atribuciones de los Presidentes de *epartamentos, los jefes

de partido y de los 3enientes ?obernadores de los pueblos!En cada departamento se creaba un agente fiscal! En las

causas civiles y criminales fueron comunes y que se

observaron sin alteraci"n las leyes y ordenan#as del Perú!

=e estableci" una )ámara de ;pelaciones en 3rujillocon sus atribuciones, la jurisdicci"n eclesiástica segua

ejerci&ndose con sujeci"n al *erecho )an"nico! 3odos los

funcionarios públicos estaban sometidos al juicio deresidencia de las leyes, ordenan#as y reglamentos que no

estuvieran en oposici"n a los principios de libertad e

independencia quedaban en vigor, mientras no fueran

derogados por la autoridad competente! Esta dej" de regir 

el ocho de octubre de mil ochocientos veintiuno @1821A!

2.2 ESTATUTO PROVISIONAL< ;un antes dehaberse instalado el Primer )ongreso )onstituyente, que

se instal" el 29 de septiembre de 1822, procedi" a jurar el

Estatuto Provisional del Estado! 'igi" el 8 de octubre de

1821 al 1B de diciembre de 1822, que constaba de 19

secciones y fue dictado por =an (artn a fin de regulari#ar 

sus poderes como protector del Perú, y establecer algunas

muestras reglamentarias y administrativas!egisla principalmente la regi"n del estado, la

cat"lica no pudiendo ser funcionario público quien no la practique. atribuciones, derechos y deberes del protector 

que sera el ?eneralsimo de las 0uer#as del (ar y al

3ierra, obligándose a obtener la independencia del Perú, a

la determinaci"n de nacionales, funciones y elecciones

municipales y vigencia del Estatuto hasta que se declare la

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independencia de todo el territorio, en cuyo caso se

convocara un )ongreso ?eneral que establecera la

constituci"n permanente y la forma de gobierno!

2.3 BASES DE LA CONSTITUCIÓN< ;probada por el Primer )ongreso )onstituyente el 1B de diciembre de

1822 y que rigi" hasta el 12 de noviembre de 182,

constaba de 2C artculos! 3odas las provincias del Perú

reunidas en un solo cuerpo que formaban a la naci"n, que

sera independiente de la monarqua espaDola y de toda la

denominaci"n e$tranjera y no poda ser el patrimonio de

ninguna persona, ni familia! El gobierno sera popularrepresentativo, la religi"n cat"lica, con e$clusi"n del

ejercicio de cualquier otra! ; la naci"n le corresponda

dictar la constituci"n y las leyes por medio de sus

representantes, y deberan concurrir todos los ciudadanos a

la elecci"n de &stos! a imposici"n de contribuciones es de

competencia e$clusiva del congreso, la constituci"n

 protega la libertad de los ciudadanos, de imprenta, la

seguridad personal, etc! a instrucci"n era una necesidad

general y la sociedad la deba por igual a todos sus

miembros! =e establecieron das de fiesta nacional!

2.4 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LAREPÚBLICA PERUANA DE 1823: *ada por el )ongreso )onstituyente y promulgada por el

?ran (ariscal %os& Fernardo 3agle, tuvo vigencia de 12

de noviembre de 182 a 6 de diciembre de 1827 y luego

fue restituida por el )ongreso y mandada cumplir por 

(anuel =ala#ar y Faqujano, vicepresidente de la'epública, de 7 de junio de 182B a 18 de mar#o de 1828!

a cual fue aprobada por el primer )ongreso. promulgada

el 12 de noviembre de 182, siendo Presidente *on %os&

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Fernardo de 3agle! o rigi" nunca, ya que el Perú entr" en

una situaci"n muy crtica, por los espaDoles que

amena#aban seriamente la reciente libertad, por lo que se

hubo de recurrir al ibertador Folvar! El )ongreso dict"su propio receso. por eso se dice que esta )onstituci"n

naci" +(uerta-!

ANTECEDENTES:

El general =an (artn, por decreto de diciembre de 1821,

convoc" a un )ongreso ?eneral )onstituyente, cuyosobjetivos seran establecer la formaci"n definitiva de

?obierno y dictar la constituci"n que más convena a la

naci"n! )omo fecha de su reuni"n se seDal" el 1ero de

mayo de 1822, aunque el congreso solo pudo iniciar sus

labores el 29 de septiembre de dicho aDo! a instalaci"n

del )ongreso fue en el ?eneral de la 4niversidad acional(ayor de =an (arcos! ;penas instalado declar" que

quedaba solemnemente constituido! ;cept" la renuncia

 presentada por =an (artn, otorgándole el ttulo de

generalsimo de las ;rmas del Perú!

El congreso inici" los debates constitucionales en el mes

de abril de 182! El problema principal que tuvieron los

constituyentes de 182 fue la forma de gobierno, haba

 partidarios de la monarqua y tambi&n de la 'epública!

HECHOS: 0ue aprobada por el primer )ongreso )onstituyente,

 promulg" el Presidente de la 'epública %os& Fernardo

3orre 3agle el 12 de oviembre de 182, no lleg" a regir 

ya que das antes se haba acordado que quedaran en

suspenso los artculos constitucionales incompatibles con

el ejercicio de las amplias facultades otorgadas al

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libertador =im"n Folvar, y hasta que los hechos de la

emancipaci"n varen! Por la ley del 1B de febrero de 182C

y considerando que las libertades amena#adas por los

reveses que haba sufrido la república se le entreg" todo el poder a Folvar quedando en suspenso los artculos

constitucionales, leyes y decretos que fueran

incompatibles con la autoridad de Folvar!

En 1827 se promulg" la constituci"n vitalicia! Por decretoley del 11 de julio de 182B al mismo tiempo que se declara

nula y sin valor la constituci"n vitalicia, se podra en vigor 

la de 182, con modificaciones y subrogaciones querobustecan al Poder Ejecutivo y ampliando las

atribuciones de la república!

ESTRUCTURA:

)onstituci"n de marcada tendencia liberal entre los

aportes básicos figuraba el reconocimiento del =istema

'epublicano, se design" la religi"n )at"lica como Gficial,se estableci" el sistema de poderes de Poderes 3ripartito

@Ejecutivo, egislativo y %udicialA! ;demás la libertad de

los nacidos en el Perú despu&s de 1821 @favoreciendo a los

esclavosA, se consider" como electores lo elega el

congreso! a debilidad en esta constituci"n fue el papel

secundario dado el Poder Ejecutivo, en un momento de

creciente anarqua poltica! 3otal de ;rtculos< 16!

2.5 CONSTITUCIÓN PARA LA REPÚBLICAPERUANA DE 1826:0ue confeccionada por el ibertador =im"n Folvar y

 promulgada por el )onsejo de ?obierno presidida por el

?ran (ariscal ;ndr&s de =anta )ru#, tuvo vigencia de 6

de diciembre de 1827 a 17 de junio de 182B,

 parad"jicamente fue conocida como )onstituci"n :italicia

6

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o Folivariana!

Proyectada durante el r&gimen de Folvar y se llam"

:italicia! )omo conservadora debilit" fuertemente el

egislativo, dividi&ndolo en tres )ámaras< 3ribunos,=enadores y )ensores, haciendo al Ejecutivo vitalicio,

depositario del mayor poder, que se requera para cumplir 

los planes continentales del ibertador! o cont" con

simpatas, no rigi" nunca porque fue promulgada despu&s

de la salida del ibertador del Perú!

ANTECEDENTES:El )ongreso acional debi" reunirse el 19 de febrero de

1827 pero no lo hi#o hasta el 26 de mar#o, sus sesiones

solo duraron hasta el 19 de mayo! Folvar quera que Perú,

Folvar y )olombia tuvieran una constituci"n uniforme, y

establecer con las tres repúblicas, una federaci"n de la

seria Presidente :italicio! =e someti" a los colegios

electorales el proyecto de constituci"n, id&ntico alaprobado para Folivia! =e les consult" tambi&n sobre la

 persona que deba ejercer la presidencia vitalicia

establecida por esta constituci"n! )on e$cepci"n de

3arapacá se pronunciaron las provincias a favor! El

consejo de ?obierno declar" el 9 de noviembre de 1827

que era ley fundamental del Estado Peruano y que el

libertador Folvar sera Presidente :italicio bajo el ttulode Padre y =alvador del Perú!

HECHOS:0ue jurada el 6 de diciembre de 1827 por el )onsejo de

?obierno presidido por =anta )ru# en ausencia de Folvar 

que haba salido del Perú el de septiembre! a oposici"n

contra la nueva carta creca y el jefe del movimiento era

%avier una Pi#arro, que encabe#aba el grupo nacionalista

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y adverso a los prop"sitos de Folvar! Estall" en ima un

motn el 27 de enero de 182B y al da siguiente =anta )ru#

convoc" a elecciones para un )ongreso )onstituyente

E$traordinario que debera reunirse en el curso del aDo para que decidiera sobre la carta que deba regir!

)onfiri&ndole tambi&n la autoridad para elegir Presidente

y :icepresidente de la 'epública! Por lo tanto, la

constituci"n conocida como la :italicia rigi" s"lo siete

semanas hasta el 2B de enero de 182B!

ESTRUCTURA:a constituci"n vitalicia reconoca cuatro poderes< el

electoral, el legislativo, el ejecutivo y el judicial!

PODER ELECTORAL<

o ejercan inmediatamente los ciudadanos! Para ser 

ciudadano se requera tener nacionalidad peruana, saber 

leer y escribir! 3ener un empleo o industria o profesar alguna ciencia o arte!

Poder egislativo< emanaba directamente de los colegios

Electorales, resida en tres cámaras< 3ribunos. que deban

durar cuatro aDos! =enadores. que deban durar ocho aDos!

)ensores. que eran vitalicios!

Poder Ejecutivo< estaba representado por un Presidente:italicio, un :icepresidente y cuatro miembros del estado!

Poder %udicial< conformado por los colegios Electorales

formaran las ternas para los (agistrados y %ueces y los

titulares seran designados por el senado! os de la corte

colegios Electorales, tenan intervenci"n en la reforma de

la constituci"n, la que no poda ser suspendida! ;bola el

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gobierno municipal y sus funciones especficas, se

atribuan al 3otal de ;rtculos< 1/9!

2.6 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA

REPÚBLICA PERUANA 1828!<

0ue dada por el )ongreso )onstituyente y promulgada por 

el ?eneral %os& de la (ar, Presidente de la 'epública. tuvovigencia de 18 de mar#o de 1828 a 19 de junio de 18C!

3rat" de reeditar los postulados liberales de 182! Estuvo

en vigencia durante los regmenes de gobierno del

(ariscal *on %os& de a (ar y la primera etapa delgobierno del (ariscal *on ;gustn ?amarra! *entro de

las bases de esta )onstituci"n, cabe hacer referencia a los

conceptos de 0ederalismo, que tuvo ardorosos defensores

que sostuvieron que un sistema federal garanti#ara almá$imo<

• a soberana! las leyes se daran atendiendo en

forma más directa las caractersticas y lasnecesidades propias de cada regi"n!

=e desterrara el centralismo capitalino evitándose el

despotismo!

Pero el debate fue intenso! os opositores al

federalismo sostenan la inconveniencia del sistema

 por, la falta de personal apto en número tal, que

 pudiera gobernar en cada regi"n!

• a poca densidad de la poblaci"n en el ámbito

territorial!

• a falta de estadstica @censosA y sobre todo, decan,

el temor a la proliferaci"n de la burocracia!

En cierta forma desaprobaron el federalismo como sistema

de gobierno general. pero en cambio dieron paso a una

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organi#aci"n interna descentrali#ada al crear las %untas

*epartamentales, cuyas funciones, en esencia,

correspondan prácticamente a Parlamentos regionales de

futura actuaci"n!Esta )onstituci"n introdujo a la ve# otra modificaci"n a

las anteriores! a de 182, consider" una sola )ámara en

el Parlamento. la de 1827 fue tricameral. la de 1828,

organi#" el Parlamento por primera ve# en dos )ámaras<de *iputados y de =enadores!

En cuanto al Poder Ejecutivo estableci"<

• a duraci"n de cuatro aDos para el ejercicio

 presidencial!

• El reempla#o del Presidente en caso de vacancia por 

el :icePresidente o por el Presidente del =enado!

•

a reelecci"n inmediata por única ve#!• Estableci" por primera ve# el principio de la elecci"n

 popular, para Presidente de la 'epública, ya que antes

era elegido por el =enado sobre la base de los

candidatos propuestos por los )olegios Electorales!

• ncorpor" el respeto a las garantas ciudadanas!

ANTECEDENTES:Producida a la cada del r&gimen bolivariano, e$pulsadas

las tropas colombianas, derogada la )onstituci"n :italicia,

todo esto implicaba una derrota autoritaria! os liberales

estaban en el poder 

nmediatamente convocaron a un )ongreso ?eneral

)onstituyente! a asamblea se instal" el C de %unio de

182B =anta )ru# que ejerca la Presidencia del )onsejo de(inistros renunci" al cargo aunque se le prorrogo la

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autoridad suprema con el ttulo de jefe encargado del

Poder Ejecutivo! =eis das despu&s se resolvi" elegir 

Presidente y :icepresidente de la 'epública con carácter 

de titulares! 0ue elegido a (ar!HECHOS:

a constituci"n de 1828 fue sancionada por el )ongreso?eneral )onstituyente el 18 de mar#o de 182 y

 promulgada por el Presidente ?eneral a (ar el 29 de

abril! En julio de 18 fue derogada para reformarla,

dejando de regir el 19 de junio de 18C!ESTRUCTURA:

0ue de tendencia liberal! )onceda el sufragio a todos loshombres libres nacidos en el territorio del Perú sin

e$cepci"n, mayores de veintiún aDos o casados que no

hubiesen sido condenados a pena ni aceptado empleo de

otra naci"n, ni hecho tráfico de esclavos o pronunciado

voto religioso! 3ambi&n se conceda este derecho a los

e$tranjeros que hubiesen servido en el ej&rcito o en la

armada o estuviesen avecinados desde el aDo 1829 o que

despu&s de un aDo hubiesen obtenido la carta de

ciudadana @de naturali#aci"nA, no e$igi&ndosele para

lograr &sta ningún requisito! as elecciones se efectuaran

 por votaci"n en las parroquias y las provincias! a

elecci"n de Presidente y :icepresidente se efectuabanombrando cada colegio dos individuos de los que uno por 

lo menos, no deba ser natural ni vecino del departamento!

El ejercicio de la soberana resida en tres poderes<

legislativo, ejecutivo y judicial!

P"#$% L$&'()*+',":

11

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Estaba formado por dos cámaras, la de senadores

diputados!

 

P"#$% E-$/+',":

=e encontraba limitado por las funciones que

correspondan a las juntas *epartamentales!

 

P"#$% 0/#''*):

En el que los jueces eran inamovibles, salvo

destituci"n por tendencia legal! El presidente de la

'epública nombraba, la propuesta en terna delsenado, a los vocales de la corte suprema y superior y

a los jueces de Primera nstancia, a propuesta en terna

de la respectiva )orte =uperior! 3otal de artculos

182!

2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA

REPÚBLICA PERUANA DE 1834:0ue dada por la )onvenci"n acional y promulgada por el

(ariscal uis %os& de Grbegoso, tuvo vigencia de 19 de

 junio de 18C a 7 de agosto de 187! =igui" observando la

corriente de tendencia liberal! 0ue promulgada el 19 de

 junio de 18C!

E+%$ (/( %''*)$( *($+"( '&/%*:• a desaparici"n de las %untas *epartamentales

 porque cayeron en desprestigio!

• El robustecimiento de las (unicipalidades!

• El aumento de cinco =enadores por *epartamento,

utili#ando siempre el sistema de los )olegios

Electorales para su elecci"n!

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E /*+" *) P"#$% E-$/+',":

• a supresi"n de la :icePresidencia de la 'epública!

• a designaci"n del Presidente del )onsejo de Estado para reempla#ar al Presidente de la 'epública!

• a prohibici"n de la reelecci"n presidencial!

;demás se conform" como principio constitucional el

derecho del >abeas )orpus! )onsider" además la

necesidad de una codificaci"n, sentándose las bases para

el proyecto del primer )"digo )ivil! =e estableci" el principio de la 'esponsabilidades el ejercicio de la

0unci"n Pública!

=e sancionaron los derechos ciudadanos considerados en

las anteriores )onstituciones liberales! a )onstituci"n de

18C, tuvo entre sus más ardorosos defensores a *on

%avier de una Pi#arro y a *on 0rancisco de Paula

?on#ales :igil, quien luego del acto de promulgaci"n se

dirigi" al Presidente Grbegoso, dici&ndole<+; una &poca de tan faustos auspicios, no es posible que

suceda otro infortunio, ni han de quedar frustrados tantos presagios de felicidad! >ay un medio efica# de asegurarlo

todo< respetar la )onstituci"n-!

ANTECEDENTES:;l gobierno personal, autoritario y arbitrario de ?amarra

le incomodaron, en todo momento, las limitaciones y

controles que estableca de )arta que regla, inspirada por 

el gobierno la propaganda que se hi#o en los aDos 189 H 182! Para anticipar la fecha en que deba reunirse la

convenci"n en la que tomaron parte Prefectos, )olegios

Electorales y Peri"dicos gobernativos de ima y

Provincias! a instalaci"n de la )onvenci"n acional tuvo

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lugar el 12 de septiembre de 18, en la antigua capilla de

la 4niversidad de =an (arcos, en su segunda sesi"n

reali#ada el 18 de septiembre, la comisi"n encargada de la

constituci"n de segunda sesi"n, reali#ada el 18 deseptiembre, la comisi"n encargada de la constituci"n de

1828 tena listo un proyecto de reforma, que fue aceptado

casi sin variaciones por los demás miembros de la

comisi"n, presentándolo el 28 de noviembre! a cámara

empe#" a discutirlo el 6 de diciembre!

HECHOS:

a convenci"n eligi" Presidente Provisional al ?eneraluis %os& Grbegoso el 29 de diciembre hasta que fuera

elegido definitivamente con arreglo a la reforma

constitucional! a constituci"n fue promulgada por 

Grbegoso el 19 de junio de 18C! El 11 de agosto la

convenci"n clausuraba sus sesiones! Estuvo vigente hasta

el 22 de agosto de 186 fecha en la que fue declarada

mediante ley insubsistente! En realidad no llego a regir debido a que el aDo siguiente de su promulgaci"n

=alaverry implant" la *ictadura!

ESTRUCTURA:a constituci"n de 18C reproduce casi literalmente la

constituci"n de 1828! as diferencias que hay son d detalle

y los artculos modificados no llegan a veinte! 4na

importante modificaci"n fue la supresi"n de la prohibici"nque contena la carta anterior de federarse a otro estado!

*e haberse mantenido no se habra podido reali#ar laconfederaci"n PeruanoFoliviana! 'eaccion" en contra de

otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones!

=e limit" a los nacidos en territorio nacional o en el

e$tranjero de padre o madre peruano, y a los e$tranjeros

que hubieran servido en el territorio de la república o que,

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casándose con peruana, ejercan arte o industria y tengan

residencia de dos aDos! El derecho a voto fue negado a los

soldados, cabos y sargentos, e$cluy" a los sirvientes,

dom&sticos y mendigos, e$cluy" a los sirvientes,dom&sticos y mendigos, pero si a los analfabetos! =e priv"

al gobierno de la intervenci"n que le daba la carta anterior 

en la formaci"n de leyes en los casos de discordia entre la

cámara de diputados y el senado! ="lo se le concedi" al

 presidente de la 'epública la facultad para nombrar 

fiscales! ="lo se le poda acusar al presidente de la

'epública la facultad para nombrar fiscales! ="lo se le poda acusar al presidente de la república de la reelecci"n

inmediata ya que s"lo podra ser reelegido despu&s de un

 perodo semejante! =uprimi" el cargo de :icepresidente!

3otal de ;rtculos< 18B!

CARACTERÍSTICAS:

• ey Grgánica de (unicipalidades el 1I de agosto de

16C!

• ey de Elecciones (unicipales el 26 de agosto de

16C!

! CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICAPERUANA DE 183:*ada por el )ongreso ?eneral reunido en >uancayo y

 promulgada por el (ariscal ;gustn ?amarra, PresidenteProvisorio de la 'epública, conocida como la )onstituci"n

de >uancayo. tuvo vigencia de 19 de noviembre de 186 a

2B de julio de 18//!

Jue fue de tendencia conservadora! Esta )arta es

considerada por el *r! Fasadre como +esencialmente

autoridad-, por sus caractersticas siguientes<

=e robusteci" y refor#" al Poder Ejecutivo, ampliando el

15

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mandato presidencial a seis aDos! =e concedi" +poderes

e$traordinarios-, al )onsejo de Estado, para suspenderlas

garantas constitucionales determinando el tiempo de esta

suspensi"n! =uprimida la :icePresidencia, el Presidenteera reempla#ado por el Presidente del )onsejo de Estado!

a )onstituci"n no hi#o menci"n a los (unicipios,

considerándose por esto como prácticamente abolidos,

siendo creados en cambio los organismos de< ntendentes

de Polica nombrados por el gobierno central con triple

funci"n @judicial, ejecutiva y de salvaguarda de la

seguridad públicaA!7/$%" %$(+%'&'#"( )"( #$%$"( '#','#/*)$(:=e reconoci" tácitamente la esclavitud, al anunciarse el

siguiente considerando< +=on peruanos de nacimiento los

hombres libres nacidos en el Perú-!

S$ '#' "9" %$/'('+" #$ )* '/#*#*;*:aA =aber, leer y escribir!

 bA Pagar )ontribuci"n!

cA 3ener veintid"s aDos!

 Esta constitución tuvo larga vida, ya que abarcó el 

 gobierno del Mariscal Gamarra y el periodo del primer 

 gobierno de Don Ramón Castilla.ANTECEDENTES:?amarra investido de la autoridad suprema con el ttulo de

Presidente Provisorio, e$pidi" el 19 de octubre de 188 un

decreto convocando a elecciones para un congreso

 acional, al no reali#arse dicha convocatoria e$pidi" otra

el 22 de (ayo de 186, dándole carácter de constituyente!

as sesiones H preparatorias tuvieron lugar en >uancayo

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desde el / de agosto, inaugurándose el 1/ de agosto de

186, otorgándole a ?amarra honores y el ttulo de

'estaurador del Perú, y ?eneralsimo de las 0uer#as del

(ar y 3ierra! *eclar" insubsistente la constituci"n de18C el 22 de agosto! a comisi"n de constituci"n

afirmaba en su dictamen presentado en los primeros das

de octubre, que la carta a dictarse deba evitar la anarqua

y preservar a la 'epública de tales males! (enos de tres

meses de deliberaci"n bastaron para dar al pas una

constituci"n, la que se discuti" y vot" en veinte das

concluyendo las labores de la asamblea en la propiaciudad de >uancayo el 26 de noviembre de 186!

HECHOS:

)onocida como la +)onstituci"n de >uancayo +por ser 

esta la ciudad donde se redact"! 0ue aprobada por el

)ongreso )onstituyente y promulgada por el (ariscal;gustn ?amarra, el 19 de noviembre de 186! a

constituci"n de >uancayo rigi" doce aDos de 186 a 18C2

y de 18C/ a 18/C! a convenci"n nacional reunida

inmediatamente despu&s del triunfo liberal de )astilla en

la Palma, declar" el 22 de octubre de 18//, que estaba

derogada por voluntad nacional!

ESTRUCTURA:

4na república popular, representativa, consolidada en launidad, responsable y alternativa, fue la base del r&gimen,adoptada por la carta de >uancayo! *istingue por primera

ve#, nacionalidad de ciudadana! >aba según ella dos

clases de peruanos de nacimiento y por naturali#aci"n!

?o#aban de la ciudadana ambas clases de peruanos! Para

ejercerla se necesitaba tener veinticinco aDos o ser casado,

saber leer y escribir, e$cepto los indgenas y mesti#os

hasta el aDo 18C/, y pagar alguna contribuci"n! El jefe del

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 poder Ejecutivo era la vigencia en enero de 1878! 0ue

suspendida durante la guerra con )hile en diciembre de

1881 hasta enero de 1881! *ej" de regir definitivamente

en 1616! 0ue por lo tanto, la constituci"n de más vigenciaen la historia del Perú!

2.8 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE1856:

En pleno apogeo del primer militarismo, luego de triunfar 

militarmente en a Palma, 'am"n )astilla convoca a una

)onvenci"n acional de *iputados para que dicte unanueva )onstituci"n! =us representantes fueron elegidos,

 por primera ve# por medio de sufragio directo! Entre sus

 principales figuras se encontraban< Pedro ?álve#, (anuel

3oribio 4reta, =antiago 3ávara, (ariano gnacio Prado,

%uan )avero, y la figura má$ima del )ongreso, %os&

?álve#! a ;samblea se instal" el 1C de julio de 18// conB2 diputados, terminando de aprobar la )onstituci"n el 1

de octubre de 18/7! =in embargo, se reuni" hasta su

violenta disoluci"n el 2 de noviembre de 18/B!

=ingularmente fue la ;samblea que más dur"! Entre las

 primeras medidas de esta ;samblea se encontraba la

elecci"n de 'am"n )astilla como Presidente Provisorio!

a vida de esta )onvenci"n estuvo marcada tambi&n por 

la presencia de los liberales radicales y el militarismo! 4na

ve# jurada la )onstituci"n la ciudadana de ;requipa,fuertemente conservadora y clerical se levant" en armas en

favor de :ivanco y su restauraci"n conservadora, pero fuevencido por 'am"n )astilla! (ilitarmente derrotada, los

conservadores consiguieron acercarse a &ste, quien

abandon" a sus antiguos aliados los liberales, quienes

desde la )onvenci"n, haban intentado subordinar y

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transformar la figura presidencial en un simple delegado!

Pero, fracasaron totalmente!

3. TENDENCIA 7ILOSÓ7ICA

  uego del triunfo de la revoluci"n liberal sobre el

gobierno de %os& 'ufino Echenique, acusado de

corrupci"n, en la batalla de a Palma! 0ue promulgada

el 16 de octubre de 18/7, por el presidente provisorio de la

'epública, mariscal 'am"n )astilla! 3uvo una tendencia

marcadamente liberal!

a 'evoluci"n iberal de 18/C conocida tambi&n como

la R$,")/' #$ A%$/'* #$ 1854 fue una insurrecci"n

 popular surgida en Perú durante el gobierno de %os&

'ufino Echenique debido a acusaciones de corrupci"n!

Estuvo acaudillada por *omingo Elas, 0ermn del

)astillo y 'am"n )astilla!

; fines de 18/, *omingo Elas haba acusado al

 presidente Echenique de ser Kdemasiado generosoK al

 pagar el monto de la deuda de la )onsolidaci"n @por 

 perjuicios a los particulares por los daDos en la &poca de la

ndependenciaA!

Echenique ordena la prisi"n de Elas y lo deporta! =in

embargo el rebelde ingresa a 3umbes desde el Ecuador ,

donde intenta un golpe que fracasa! =orteando la

vigilancia, llega a ca y organi#a un grupo de milicianos

 para hostigar al gobierno! Echenique manda sus tropas y

luchan en los alrededores del cerro =araja en una batalla

 bastante sangrienta! (ueren cerca de 1/9 partidarios de

Elas!

)omien#an los brotes de revoluci"n y en ;requipa,)astilla se adueDa de la insurrecci"n! lega el 1 de

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febrero a la )iudad Flanca entre aclamaciones del pueblo!

Echenique manda sus tropas al sur, pero )astilla con

menos hombres defiende la ciudad!

; fines de mar#o, )astilla se despla#a al )usco! El 1C deabril recibe el anuncio de que la %unta 'evolucionaria de;requipa lo ha proclamado Presidente Provisorio! )on un

ej&rcito conformado llega a ;ndahuaylas el 8 de junio, y

el 2 se reúne en Fomb"n con la divisi"n del general *el

)astillo! El de julio ocupa >uamanga, escoltado por los

famosos KmorochucosK!

; pesar de que el pas tena dos presidentes, )astillae$pide el / de julio el hist"rico decreto de abolici"n del

tributo indgena, lo cual le da un carácter social a su

revoluci"n!

*omingo Elas vuelve al pas! El gobierno manda tropascontra &l y trata de defender la pla#a de ;rica, pero es

derrotado! *e otro lado, :ivanco desde su destierro

en )hile, retorna pero no participa al sentirse KmarginadoK por )astilla! *esde >uamanga, &ste último tra#a su

estrategia final!

Echenique avan#a hacia %auja y pensaba atacar a )astilla

en >uancayo, pero no puede derrotar a las tropas del

general #cuchaca en >uancavelica! Entonces ocupa

el :alle del (antaro, mientras que )astilla acampa en una

regi"n pobre y decide ir por las alturas para amena#ar la

capital y obligar a Echenique a retornar a ima!

=u plan dio resultado! El de diciembre en >uancayo,

)astilla da otro decreto trascendental< proclama la libertad

de todos los hombres que se encuentran en el pas, era el

decreto de la abolici"n de la esclavitud!

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El / de enero de 18//, en la hacienda a Palma, las tropas

de )astilla derrotan a las de Echenique y &ste tiene que ser 

asilado en la casa del encargado de negocios británico,

=ullivan! El Palacio de ?obierno, la casa del Presidente yla quinta de su esposa son saqueados, al igual que la de sus

familiares y sus más cercanos colaboradores! Echenique

 parte al e$ilio!

3. CONSECUENCIAS

En la )onvenci"n acional surgi" una tensa disputa entrela mayora liberal y la minora conservadora partidaria de

)astilla! El más notable de los tribunos liberales era %os&

?álve# Egúsqui#a! a )onvenci"n, además de funcionar 

como asamblea constituyente, ejerci" el Poder egislativo

en toda su e$tensi"n, dictando leyes de carácter 

 permanente y tambi&n circunstancial! Por fin, despu&s de

grandes debates, en octubre de 18/7 se termin" de discutir la nueva )onstituci"n, de marcado carácter liberal, que

reempla#aba a la )onstituci"n conservadora de 186!

)astilla convoc" a elecciones para la reuni"n de una

;samblea )onstituyente o C",$' N*'"*), cuya

misi"n sera reformar la )onstituci"n conservadora de

186! Por primera ve# se convoc" a elecciones con

sufragio directo y universal< directo, pues no se elegira alos )olegios Electorales, sino directamente a los

representantes del nuevo )ongreso. y universal, porque

todos los peruanos votaran sin ninguna limitaci"n, sin

importar ser analfabeto o no tener fortuna!

'eali#adas las elecciones y elegidos los representantes dela )onvenci"n acional, esta se instal" el 1C de julio de

18//! =u primera medida fue la ratificaci"n de )astilla

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como Presidente Provisorio. luego dict" un E(+*+/+"P%",'("%'", promulgado por )astilla el 2B de julio de ese

mismo aDo! En dicho Estatuto, que deba regir mientras se

discutiera la nueva )onstituci"n, quedaron fijados lasatribuciones del %efe de Estado y seDaladas las garantas

individuales y nacionales!

El )'<$%*)'(9" es una corriente

filos"fico, econ"mico y poltico que promueve

las libertades civiles y se opone a cualquier forma

de despotismo! )onstituye la corriente en la que se

fundamentan tanto el Estado de derecho, comola democracia representativa y la divisi"n de poderes!

;boga principalmente por<

• El desarrollo de las libertades individuales y, a partir 

de &stas, el progreso de la sociedad!

• El establecimiento de un Estado de derecho,

donde todas las personas sean iguales ante la ley, sin privilegios ni distinciones, en acatamiento de un mismo

marco mnimo de leyes que resguarden las libertades y

el bienestar de las personas!

El liberalismo surgi" de la lucha contra el absolutismo,

inspirando en parte en la organi#aci"n de un Estado dederecho con poderes limitados que idealmente tendra que

reducir las funciones del gobierno a seguridad, justicia yobras públicas y sometido a una constituci"n, lo que

 permiti" el surgimiento de la democracia liberal durante

el siglo L:, todava vigente hoy en muchas naciones

actuales, especialmente en las de Gccidente! ;l promover 

la libertad econ"mica, el liberalismo despoj" de las

regulaciones econ"micas del absolutismo a las sociedades

donde pudo aplicarse, permitiendo el desarrollo natural de

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la economa de mercado y el ascenso progresivo

del capitalismo!

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