Trabajo Supervision de Obras Publicas

7/25/2019 Trabajo Supervision de Obras Publicas

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANASFACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURAESCUELA ACDEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

DEDICATORIA:

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina1

A nuestros padres, por las cosasmaravillosas y hermosas que nos hadado, por brindarnos la fortaleza paraalcanzar nuestras metas y poracompaarnos en todo momento.


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AGRADECIMIENTO


Nuestro sincero agradecimiento est dirigido atodas las personas que nos han impulsado a sermejor cada da.

e la misma manera hago llegar misagradecimientos a todos los docentes de la!scuela Acad"mica #rofesional de $ivil de la%niversidad Alas #eruanas quienes conformanparte de nuestra formaci&n profesional.


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INDICEDEDICATORIA.....................................................................................1

AGRADECIMIENTO.............................................................................2

INTRODUCCIN..................................................................................4

SUPERVISIN DE OBRAS PBLICAS..................................................5

Funciones del Sue!"iso!................................................................6

El cu#de!no de o$!#.........................................................................

Cos%o de l# sue!"isi&n.................................................................1!Adicion#les de sue!"isi&n............................................................11

E'e(lo:........................................................................................12

SUPERVISION DE OBRAS PRIVADAS................................................1"

) Resons#$ilid#des * S#nciones de l# En%id#d..............................1"

+, FUNCIONES - SANCIONES........................................................2!

., Ac%i"id#des................................................................................2#

/, ACTIVIDADES ESPEC0FICAS 1 C#sos Esec23icos 4......................2$CONCLUSIONES..............................................................................."

BIBLIOGRAF0A.................................................................................4!

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina"


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INTRODUCCIN

!n toda ejecuci&n de obra #rivada o del !stado se precisa de un 'upervisor

o (nspector por parte de la !ntidad y de un )esidente por parte del

$ontratista* estos se tienen que sujetar al reglamento del $+N'%$+! en

el caso de que sean obras del !stado, siendo tambi"n posible sujetarse a

este reglamento las !ntidades privadas.

!ste rabajo, tiene como objeto dar a conocer cules son las actividades de

un supervisor, inspector y residente de obra y a su vez ver el conte-to en elcual se desenvuelven.

a supervisi&n de obra puede ser un factor determinante tanto para el "-ito,

como para el fracaso de un proyecto. %n n/mero grande de problemas

estructurales y de servicio en las construcciones no son atribuibles a

deficiencias del diseo o de los materiales, sino principalmente, al mal

desempeo de la supervisi&n. !l profesional que desempea el trabajo de

supervisor de obra se enfrenta no s&lo a problemas de carcter t"cnico, sino

tambi"n a conflictos generados por la interacci&n humana. Adems de las

competencias necesarias para afrontar los problemas de carcter t"cnico y

humano, el supervisor debe contar con un conjunto de valores y actitudes

positivas para un adecuado desempeo de su labor. #ara el cumplimiento de

sus objetivos, la supervisi&n debe hacer un uso correcto de los medio de

comunicaci&n a su alcance, principalmente de la bitcora de obra.



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SUPERVISIN DE OBRAS PBLICAS

a !ntidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a trav"s del

inspector o supervisor, seg/n corresponda, quien ser el responsable de

velar directa y permanentemente por la correcta ejecuci&n de la obra y el

cumplimiento del contrato.

e ello se desprende que el inspector o supervisor, seg/n corresponda, tiene

como funci&n principal controlar la ejecuci&n de la obra dentro de los

parmetros de calidad, precio, plazo y obligaciones contractuales as comoabsolver las consultas del contratista. a obligaci&n de contar con un

supervisor de obra depende del costo de la obra, monto que es regulado por

la ey de #resupuesto del 'ector #/blico para el ao fiscal respectivo. #ara

que el supervisor pueda dar inicio a su labor se debe iniciar el plazo de

ejecuci&n 0 de obra, el cual inicia cuando se cumplan las siguientes

condiciones1

2ue se designe al inspector o supervisor. 2ue la entidad haya hecho entrega del e-pediente completo. 2ue la entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se 0

ejecutar la obra.



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2ue la entidad entregue el calendario de entrega de los materiales e

insumos. 2ue se haya entregado el adelanto directo al contratista en las

condiciones y oportunidades establecidas en el artculo 345 del

)eglamento.Funciones del Sue!"iso!

$omo ejemplos de la funci&n general del supervisor se pueden mencionar

las siguientes1

+rdenar el retiro de cualquier sub contratista o trabajador que

perjudique la ejecuci&n de la obra. )echazar materiales o equipos por mala calidad o por el

incumplimiento de las especificaciones t"cnicas. isponer cualquier medida generada por una emergencia.

Ahora bien, para un mejor entendimiento las funciones del supervisor se

pueden clasificar seg/n el tipo de control que ejerce1

36 $ontrol del precio 7 Adelantos, usos y amortizaciones 7 Avance de obra1

metrados de avance, valorizaciones, reajustes. 7 Adicionales y deductivos 78ayores gastos generales 7 iquidaci&n de contrato 7 $ontrol de vencimiento

de garantas.

96 $ontrol de plazo 7 $ontrol de los calendarios de avance de obra y de

adquisici&n de materiales. 7 $ontrol de avance programado 7 Ampliaciones de

plazo 7 Aplicaci&n de penalidades

:6 $ontrol de calidad 7 )evisi&n del e-pediente t"cnico 7 !laboraci&n y

presentaci&n del informe de dicha revisi&n con recomendaciones oportunaspara subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales.

7 ;erificar el cumplimiento del e-pediente t"cnico de obra7 $ontrol de procesos constrictivos7 $ontrol de calidad de materiales



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7 $ontrol de calidad de instalaciones7 $ontrol de ensayos y pruebas7 $ontrol topogrfico.7 $ontrol de calidad de trabajos ejecutados.7 $ontrol de maquinaria.7 $ontrol del personal id&neo.7 #ara el control de calidad deber verificarse el cumplimiento de las normas

t"cnicas, que resulten aplicables como por ejemplo las normas t"cnicas

sobre edificaciones.


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7 #resentaci&n de informes1 quincenales, mensuales, de control de calidad,

por adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.9.96 $ontrol del $ontrato7 e documentos necesarios para iniciar la obra.7#articipar en la entrega de terreno.7$ontrol de los calendarios de avance de obra y de adquisici&n de

materiales.7 !-igir medidas de seguridad en obra.7 %tilizar cuaderno de obra.9.:6 $ontrol !con&mico =inanciero7 )evisi&n y aprobaci&n de las valorizaciones.7 $alculo de reajustes.

7 !laboraci&n y trmite de presupuestos adicionales y sus reajustes.7 !laboraci&n y trmite de presupuestos deductivos.7 $ontrol de vencimiento de garantas.:6 Actividades posteriores al t"rmino de la obra17 #ruebas de puesta en marcha >de ser el caso6.7 #articipar en la recepci&n de la obra.7 e estar en el contrato, formular la liquidaci&n de obra.7 )evisi&n de la liquidaci&n final de obra.7 (nforme final de obra.

El cu#de!no de o$!#

!l cuaderno de obra es el documento de registro de acontecimientos y de

formulaci&n de consultas oficial para el control de la obra. '&lo el ingeniero

residente y el inspector o supervisor >seg/n corresponda6 son las /nicas

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina$


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personas autorizadas para escribir en el cuaderno de obra, quienes firmarn

al pie de cada anotaci&n, seg/n sea el que efect/e la anotaci&n. !n esesentido, el objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los hechos

relevantes que suceden durante la ejecuci&n de la obra tales como

movimiento de materiales y equipos, sucesos con el personal, el clima y todo

tipo de situaciones que requieran ser registradas para posteriormente ser

consultadas a fin de interponer reclamos, pedidos y?o consultas. As, dado

que muchos de los procedimientos que se inician con la anotaci&n en el

cuaderno de obra tienen plazos definidos, es conveniente que el cuaderno de

obra sea revisado diariamente por el inspector o supervisor y que se evite

dejar perodos sin anotaciones. !l original del cuaderno de obra debe

permanecer en la obra >siempre y cuando haya las garantas de seguridad

suficientes6 bajo custodia del residente, el cual no puede impedir el acceso

del mismo al inspector o supervisor. 'i ello sucede se le penaliza al

contratista con @?3 de la valorizaci&n por cada da de impedimento.

$oncluida la ejecuci&n de la obra, el original del cuaderno de obra quedar

en poder de la !ntidad.

Cos%o de l# sue!"isi&n

!l costo de la supervisi&n de obra tiene como lmite el diez por ciento >3B6

del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el

que resulte mayor. !n funci&n a ello, el monto del contrato original de

supervisi&n de obra, ms las variaciones que este pueda sufrir, tales como la

ejecuci&n de prestaciones adicionales, aprobaci&n de la ampliaci&n del plazo

contractual o el reajuste de precios, entre otras, no pueden e-ceder del lmite

antes mencionado. No obstante, conforme al artculo 3C3 del )eglamento de

la ey de $ontrataciones del !stado

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina


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Adicion#les de sue!"isi&n

$onforme al artculo 3@B6 del monto contratado de la supervisi&n, considerando para el

clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas derivadas

de casos distintos de adicionales de obra. Asimismo, cuando se supere el

porcentaje indicado en el prrafo precedente, se requerir la autorizaci&n,

previa al pago, de la $ontralora Deneral de la )ep/blica, no siendo aplicable

para este caso el lmite dispuesto en el numeral


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E'e(lo:

8onto $ontrato de 'upervisi&n >8$'6 E '?. 3 . >inc. (D;6 3@B

8$' E '?.3@ . >inc. (D;6 9@B 8$' E '?.9@ . >inc. (D;6

C#so )

Ampliaci&n de #lazo de +bra por esabastecimiento 8ateriales E 3 d.c.

#resupuesto 'upervisi&n 8ayores #restaciones E '?. 39 . >inc. (D;6

No requiere autorizaci&n de pago de la $ontralora >'&lo autoriza la !ntidad6.

C#so +

Ampliaci&n de #lazo de +bra por esabastecimiento 8ateriales E 3 d.c.

#resupuesto 'upervisi&n 8ayores #restaciones E'?. 34 . >inc. (D;6

'i requiere autorizaci&n de pago de la $ontralora.

SUPERVISION DE OBRAS PRIVADAS

) Resons#$ilid#des * S#nciones de l# En%id#d

os =uncionarios y 'ervidores de la !ntidad que participan en los procesos

de adquisici&n o contrataci&n de bienes, servicios y obras son responsablesdel cumplimiento de las normas que se especifican en el e-to Fnico

+rdenado de la ey de $ontrataciones y Adquisiciones del !stado y su

)eglamento.



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a evoluci&n de estos funcionarios esta a cargo de la m-ima autoridad de la

!ntidad. #ara tal efecto, "sta podr disponer, en forma peri&dica y selectiva,e-menes y auditorias especializadas.

!n caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el

)eglamento y la ey de $ontrataciones y Adquisiciones, se aplicarn, de

acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones1

Amonestaci&n escrita

'uspensi&n sin goce de remuneraciones de : a C das

$ese temporal sin goce de remuneraciones hasta por 39 meses

estituci&n

a !ntidad estar obligada a remitir dentro de los 3 das siguientes al cierre

de cada trimestre a la $ontralora Deneral de la )ep/blica, una relaci&n de

todas las convocatorias a icitaci&n #/blica y $oncurso #/blico realizados endicho periodo, con la documentaci&n que permita apreciar su resultado.

a !ntidad supervisar directamente o a trav"s de terceros todo el proceso

de ejecuci&n, para lo cual el $ontratista deber ofrecer las facilidades

necesarias.

Resons#$ilid#des en E'ecuci&n de Con%!#%os:

7 !n los proyectos, estudios, informes o similares aprobados por la !ntidad,

"sta es responsable de las modificaciones que ordene o apruebe o de

aqu"llas que se generen debido a la necesidad de ejecuci&n de los mismos.



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7 a !ntidad es responsable de la obtenci&n de las licencias, autorizaciones,

servicios y similares para la ejecuci&n de las obras, salvo que en las basesse estipule que estarn a cargo del $ontratista.

),+ Resons#$ilid#des * S#nciones del Con%!#%is%#

os $ontratistas estn obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su

propuesta y en cualquier manifestaci&n formal documentada, que hayan

aportado adicionalmente.

!s responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o

servicios ofertados por una plazo no menor a 3 ao contado a partir de la

conformidad otorgada por la !ntidad. !n el caso de obras el plazo no podr

ser menor a 5 aos.

!l $onsejo de $ontrataciones y Adquisiciones del !stado impondr a los

contratista las sanciones siguientes1

'uspensi&n1 $onsiste en la privaci&n, por un tiempo determinado, del

ejercicio de los derechos de participar en lo procesos de selecci&n.

(nhabilitaci&n efinitiva1 $onsiste en la privaci&n permanente del

ejercicio de los derechos del contratista de participar en procesos de

selecci&n..

!con&micas1 'on aquellas que resultan de la ejecuci&n de garantasotorgadas a la presentaci&n de recursos de revisi&n que son

declarados infundados o improcedentes por el ribunal de

$ontrataciones y Adquisiciones del !stado.

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as sanciones que se imponen so constituyen impedimento para que el

contratista cumpla con sus obligaciones* por lo tanto, deber proseguir con laejecuci&n de los contratos que tuviera suscritos hasta la liquidaci&n final de

los mismos.

!l hecho que la !ntidad no supervise los procesos, no e-ime al contratista de

cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.

F#ll#s o de3ec%os e!ci$idos o! el con%!#%is%#1

7 'i observa el contratista, despu"s de la suscripci&n del contrato, fallas o

defectos de cualquier especificaci&n, bien o servicio que la !ntidad la hubiere

proporcionado, deber comunicrselo de inmediato.

7 a !ntidad evaluar las observaciones y se pronunciar en un plazo de 5

das.

7 'i las observaciones son sobre bienes y servicios, la !ntidad deber

entregar las correcciones o efectuar los cambios correspondientes* si las

observaciones se refieren a obras, y el plazo de ejecuci&n a comenzado a

regir, "ste ser prorrogado por el tiempo en que resulte afectado el

$alendario de !jecuci&n de +bra.

7 !n caso de que las observaciones no sean admitidas, la !ntidad har la

presente comunicaci&n para que el $ontratista contin/e con la obra, bajo su

responsabilidad respecto a las observaciones presentadas.

Resons#$ilid#des o! %!i$u%os * o%!#s o$li5#ciones:

7 os tributos y gravmenes que correspondan de acuerdo a ley el contratista

en el momento de la suscripci&n del contrato, as como las responsabilidades



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de carcter laboral y por el pago de aportaciones sociales de su personal,

son e-clusivas del contratista y no son transferibles a la !ntidad.

7 Asimismo corresponde al contratista la contrataci&n de todos los seguros

necesarios para resguardas la integridad de los bienes, los recursos que se

utilizan y los terceros eventualmente afectados, de acuerdo a lo que

establezcan las bases.

),. Adel#n%os * P#5os

Cl#ses de Adel#n%os

irectos al $ontratista, por el 9B del monto del contrato

#ara materiales, insumos o servicios, los que en conjunto no

superarn al


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7 'e har en la fecha establecida en el contrato o en las Gases.

7 'i es que la !ntidad no entrega los adelantos en la fecha establecida el

$ontratista tendr el derecho de solicitar prorroga del plazo del contrato por

un n/mero de das equivalente a la demora.

A(o!%i6#ci&n de Adel#n%os

7 a amortizaci&n de los adelantos se har mediante descuentos

proporcionales en cada uno de los pagos que se efect/e al $ontratista.

7 $ualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizaci&n de los

adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente o

en la liquidaci&n.

P#5os

7 odos los pagos que la !ntidad deba realizar al $ontratista se entregarn

despu"s de efectuada la prestaci&n.

7 a entidad podr realizar pagos peri&dicos al $ontratista por el valor de los

bienes o servicios contratados, siempre que est"n fijados en las bases y que

el $ontratista los solicite presentando la documentaci&n que justifique el

pago y que acredite la e-istencia de los bienes o la prestaci&n de los

servicios. as cantidades entregadas tendrn carcter de pagos a cuenta.

7 !n caso de obras, el pago a cuenta se entregar contra la presentaci&n de

documentos sustentatorios, previa valorizaci&n.



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Pl#6os #!# los #5os

7 a entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas en la fecha que lo

indique el contrato. os encargados de emitir la conformidad de la recepci&n

de bienes y servicios debern hacerlo en un plazo no mayor de 3 das de

ser "stos recibidos, a fin de permitir que el pago se haga puntualmente.

7 $uando los pagos se realicen contra valorizaciones, "stas debern ser

peri&dicas de acuerdo a lo establecido en el contrato y tendr el carcter de

pagos a cuenta.

),/ G#!#n%2#s

Re7uisi%os

as garantas son la $arta fianza y la p&liza de cauci&n, las mismas que

debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizaci&n

automtica al solo requerimiento de la !ntidad, siempre y cuando hayan sido

emitidas por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la

'uperintendencia de Ganca y 'eguros.

as entidades estn obligadas a aceptar las garantas que se hubieren

emitido.

G#!#n%2# del Fiel Cu(li(ien%o

$omo requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador

debe entregar a la !ntidad la Daranta de =iel $umplimiento del mismo. !sta

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina1#


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deber se emitida por una suma equivalente al 3B del monto del contrato y,

tener vigencia hasta la aprobaci&n de la liquidaci&n final.

!n los contratos celebrados por escrito, se insertar una clusula a trav"s de

la cual el contratista declarar bajo juramento que se compromete a cumplir

las obligaciones derivadas de los mismos, bajo sanci&n de quedar

inhabilitado para contratar con el !stado en caso de incumplimiento.

E'ecuci&n de G#!#n%2#s

a garanta puede ser ejecutada cuando el contratista no la hubiere renovado

oportunamente, antes de la fecha de su vencimiento. $ontra esta ejecuci&n,

el contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno.

as garantas se ejecutarn cuando la !ntidad resuelva el contrato por causa

imputable al contratista.

),8Adicion#les9 Reducciones * A(li#ciones

7 #ara alcanzar la finalidad del contrato y mediante resoluci&n previa, el

itular del #liego o la m-ima autoridad administrativa de la !ntidad, podrn

disponer la ejecuci&n de prestaciones adicionales, para lo cual deber contar

con la asignaci&n presupuestal necesaria u ordenar la reducci&n de dichas

prestaciones. !n estos supuestos se producir la ampliaci&n o reducci&n del

plazo contractual, siempre que estas adicionales o reducciones lo afecten.

(gualmente el $ontratista aumentar o reducir las garantas que hubiere

entregado.

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina1$


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7 '&lo proceder la ejecuci&n de obras adicionales que cuenten con la

aprobaci&n del itular del #liego o la m-ima autoridad de la !ntidad y en loscasos en que su valor, restndole los presupuestos deductivos, no supere del

3@B del monto total del contrato original.

7 as obras que superen el 3@B del monto total debern adems contar con

la aprobaci&n de la $ontralora Deneral de la )ep/blica, qui"n tendr un

plazo de 3@ das para pronunciarse, el plazo se computar desde que la

!ntidad presenta la documentaci&n sustentatoria correspondiente.

ranscurrido "ste plazo sin respuesta del a $ontralora Deneral de la

)ep/blica la !ntidad estar autorizada para la ejecuci&n de las adicionales

requeridas.

7 e requerir la $ontralora mayor informaci&n, "sta podr pedirla a ms

tardar al 3mo. a de haber recibido la documentaci&n. a entidad tendr un

plazo de @ das para cumplir con el requerimiento.

+, FUNCIONES - SANCIONES

+,) Funciones del Sue!"iso! o Insec%o!:

$ontrolar en nombre de la !ntidad los trabajos efectuados por el

$ontratista, es el responsable de velar directa y permanentemente por

la correcta ejecuci&n de la obra y el cumplimiento del contrato.Haciendo un seguimiento y control de cada una de las partidas del

presupuesto, especificaciones t"cnicas y absolver cualquier consulta

que el contratista formule >en un plazo no mayor de 3 das6.



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Sue!"isi&n %cnic# de c#(o de l# e'ecuci&n de l# o$!#

7 $orresponde a la verificaci&n del estricto cumplimiento, por parte del

$ontratista, del proyecto en lo referente a planos y especificaciones t"cnicas.

7 !jecutar, en coordinaci&n con el $ontratista, en forma permanente el control

topogrfico de los trabajos en ejecuci&n, a fin de establecer que el

alineamiento y niveles sean correctos y de acuerdo al proyecto.

7 !-igir y supervisar al $ontratista en la realizaci&n de las pruebas de control

tanto de campo como de laboratorio, que sean necesarias par acreditar la

buena calidad de los materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que

son de su responsabilidad y que debern ejecutarse con los equipos

adecuados de acuerdo a las normas t"cnicas para cada caso.

7 ;erificar la capacidad t"cnica del personal del $ontratista, tanto de la parte

directriz como del personal obrero, recomendando o e-igiendo su reemplazo

cuando sea necesario.

7 (ntegrar, como asesor, la $omisi&n de )ecepci&n de la +bra que la !ntidad

designe.

7 $ontrolar y verificar que los trabajos que ejecute el $ontratista sean

realizados de conformidad con el !-pediente "cnico, utilizando todos los

materiales requeridos, empleando procedimientos adecuados, realizando las

pruebas establecidas, manteniendo el control de calidad tanto de losmateriales usados como de la obra en general.

7 $analizar ante los proyectistas responsables todas las consultas sobre el

proyecto que pueda presentar el $ontratista.

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7 )ecomendar y coordinar con los responsables del proyecto, las variaciones

o modificaciones al proyecto que sean necesarias introducir como resultadode las condiciones e-istentes en campo durante la ejecuci&n de trabajos.

7 levar en el $uaderno de +bra anotando las incidencias que ocurran

durante la ejecuci&n de la obra y las indicaciones, autorizaciones, ordenes,

variantes, reparos, resultados de la ejecuci&n de pruebas, etc.

7 'olucionar los problemas por discrepancias, de ser el caso, entre los planos

y las especificaciones t"cnicas.

7 'olicitar la $ontratista la presentaci&n de la #rogramaci&n detallada de la

!jecuci&n de la +bra en caso de que ambos documentos no hayan sido

presentados a la firma del contrato.

7 $ontrolar permanentemente el avance en la ejecuci&n de las obras con

respecto a la programaci&n y al calendario valorizado.

7 $uando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder

conjuntamente con el $ontratista a la reprogramaci&n de la obra, a fin de que

los trabajos se concluyan en el plazo contractual.

7 !-igir y aprobar la presentaci&n de los planos As Gild o post construcci&n.

Con%!ol de l#s (edid#s de se5u!id#d

7 $oordinar con el $ontratista a fin de adoptar las medidas mas adecuadas

para garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de

accidentes tanto de su personal como de terceros. a 'upervisi&n e-igir al

$ontratista el cumplimento de las normas de protecci&n de instalaciones

vecinas y de seguridad dentro del rea del proyecto.



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Cu(li(ien%o de l#s o$li5#ciones del Con%!#%is%#

7 !l consultor e-igir al $ontratista el cumplimiento de sus obligaciones

contractuales de acuerdo al contrato de ejecuci&n de obra, especialmente el

cumplimiento de las obligaciones para con el personal obrero, como son el

pago oportuno de jornales y de acuerdo a disposiciones legales, pago de

beneficios sociales al final de obra. (gualmente se controlar el pago de

aportes a !ssalud, 'encico, $onafovicer y a cualquiera otro organismo

autorizado por ley, para lo cual se e-igir al $ontratista la presentaci&n de los

comprobantes correspondientes previa a la tramitaci&n de las valorizaciones

de avance.

7 ebe tenerse en cuenta que el incumplimiento del $ontratista en el pago de

sus obligaciones genera reclamaciones y acciones coactivas que el

#ropietario deber asumir en caso e-tremo.

Li7uid#ci&n de l# O$!#

7 %na vez culminadas las obras y hecha la recepci&n correspondiente, se

har a liquidaci&n econ&mica final de la obra, con la aplicaci&n de las multas

>si las hubiere6, saldos por amortizaciones de adelantos y pagos a cuenta

>pago de valorizaciones6, definiendo, finalmente, un saldo a favor o en contradel $ontratista.

Sue!"isi&n Econ&(ic#



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7 $orresponde al control econ&mico del desarrollo del a obra, en funci&n al

monto contratado, modalidad de ejecuci&n y aspectos contractuales relativosa adelantos en efectivo y para materiales.

7 'olicitar al $ontratista y analizar el $alendario ;alorizado de Avance de

obra.

7 $alcular mensualmente o quincenalmente, seg/n sea el caso, las

valorizaciones de avance de obra en coordinaci&n con el $ontratista y de

acuerdo a metrados presentados por "ste y aprobados por la 'upervisi&n.

7 $ontrolar la amortizaci&n del adelanto en efectivo otorgado de acuerdo al

contrato.

7 %na vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar I+bras Adicionales

y complementariasJ, preparar y tramitar ante el #ropietario para su

aprobaci&n los presupuestos correspondientes.

7 Adoptar las medidas ms convenientes cuando se tenga evidencia que el

dinero de los desembolsos estn siendo derivados a otras obras del

contratista o no lleguen en oportunidad a la obra.

Con%!ol de A"#nce de O$!#

$orresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se

desarrolle de acuerdo a la programaci&n presentada y del

cumplimiento del plazo contractual.

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina2"


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Gasado en el $ronograma Deneral de !jecuci&n de obra se controlar

que el $ontratista lleva una avance regular de la obra..

+,+ Funciones del Residen%e

;elar directa y permanentemente en nombre del $ontratista, por el

avance, calidad y buen funcionamiento de la obra en el plazo

especificado en el contrato. No esta facultado hacer ning/n cambio al

contrato ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier duda o

falta de especificaciones dirigirse al 'upervisor, quien deber resolversus dudas de obra, en un plazo no mayor de 3 das, haciendo los

asientos previos en el cuaderno de obra, es tambi"n el responsable

del cuidado del cuaderno de obra, y de que "ste se mantenga en obra.

!n caso de que la !ntidad no se pronuncie a la consulta el contratista

tiene derecho a solicitar pr&rroga por el tiempo correspondiente a la

demora, afectando el calendario de avance de obra.

En cu#n%o # l# e'ecuci&n de l# o$!#

7 ;erificar el estricto cumplimiento del proyecto en lo referente a planos y

especificaciones t"cnicas.

7 )ealizar el control topogrfico de los trabajos en ejecuci&n, a fin de

establecer que el alineamiento y niveles sean correctos y de acuerdo al

proyecto.

7 )ealizar las de control tanto de campo como de laboratorio, que sean

necesarias para acreditar la buena calidad de los materiales y de los trabajos

ejecutados, pruebas que son su responsabilidad y que debern ejecutarse



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con los equipos adecuados de acuerdo a las normas t"cnicas para cada

caso.

7 $ontar con el equipo mnimo necesario para la realizaci&n de las pruebas

de campo para el control de calidad de los diferentes trabajos.

7 #reparar los planos As Gild o post construcci&n.

7 )ealizar los trabajos en obra en conformidad con el !-pediente "cnico,

utilizando todos los materiales requeridos, empleando procedimientos

adecuados, realizando las pruebas establecidas, manteniendo el control de

calidad tanto de los materiales usados como de la obra en general.

7 ;erificar si las especificaciones t"cnicas y planos estn de acuerdo a la

realidad y en caso de presentarse alg/n desaveniente presentar la consulta

al 'upervisor o (nspector y esperar por las variaciones o modificaciones al

proyecto que ellos consideren sean necesarias introducir como resultado de

las condiciones e-istentes en campo durante la ejecuci&n de trabajos.

7 levar el $uaderno de +bra anotando las incidencias que ocurran durante

la ejecuci&n de la obra y las consultas, respuestas, variantes, reparos,

resultados de las pruebas, etc.

7 #resentar al 'upervisor la #rogramaci&n detallada de la !jecuci&n de la

+bra en caso de que ambos documentos no hayan sido presentados a la

firma del contrato.

7 $ontrolar permanentemente el avance en la ejecuci&n de las obras con

respecto a la programaci&n y al calendario valorizado.



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7 $uando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder

conjuntamente con el 'upervisor a la reprogramaci&n del cronograma deavance de obra, a fin de que los trabajos se concluyan en el plazo

contractual.

Con%!ol de l#s (edid#s de se5u!id#d

7 $oordinar con el 'upervisor a fin de adoptar las medidas mas adecuadas

para garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de

accidentes tanto de su personal como de terceros. $umplir con las normasde protecci&n de instalaciones vecinas y de seguridad dentro del rea del

proyecto.

Li7uid#ci&n de l# O$!#

7 #repara junto con el supervisor el material necesario para la iquidaci&n de

la obra. %na vez culminadas las obras y hecha la recepci&n correspondiente.

Con%!ol de A"#nce de O$!#

$orresponde al seguimiento que se hace para controlar que la obra se

desarrolle de acuerdo a la programaci&n presentada y del

cumplimiento del plazo contractual.

Gasado en el $ronograma Deneral de !jecuci&n de obra

In3o!(es

e ser el caso, !l $ontratista pedir al residente de una forma interna

que presente los debidos informes.



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+,. S#nciones

Sue!"iso! e Insec%o!

Amonestaci&n escrita

'uspensi&n sin goce de remuneraciones de : a C das

$ese temporal sin goce de remuneraciones hasta por 39 meses

estituci&n

., Ac%i"id#des

.,+ En o$!#

!l 'upervisor y el residente revisarn el !-pediente "cnico con las

respectivas licencias de la obra.

Antes de empezar el trazo el )esidente pedir al aboratorio de

$oncreto >%niversidad $at&lica, %niversidad 'an Agustn, (ndecopi 6

que le haga el respectivo diseo de mezcla. !l residente comprobar

mediante probetas el diseo cuando se est"n realizando las partidas

que lo utilicen. 'e harn pruebas de concreto cada 5, 3


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'i durante la e-cavaci&n de los cimientos se encuentra un suelo que

no es el adecuado. !l residente dejar esto asentado en el $uadernode obra. !ste podra ser causal para adicionales si es aprobado por el

'upervisor.

A lo largo de la obra, el 'upervisor controlar al residente y el buen

desempeo de la obra.

/, ACTIVIDADES ESPEC0FICAS 1C#sos Esec23icos4

/,) Cu#de!no de O$!#

7 !n la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo

que ser firmado en todas sus pginas por el (nspector o 'upervisor y el

)esidente, dichos profesionales son los /nicos autorizados para hacer

anotaciones en el $uaderno de +bra. !ste ser legalizado por notario

p/blico.

7 !l $uaderno de +bra debe constar de una hoja original con : copias

desglosables, correspondiendo una de estas a la !ntidad, la otra al

contratista y la tercera al (nspector o supervisor. !l original debe permanecer

en obra, bajo custodia del residente. $oncluida la ejecuci&n de la obra, el

original permanecer en poder de la !ntidad.

7 !n este cuaderno se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la

obra, debe estar firmado al pie de cada anotaci&n por el inspector osupervisor, y el residente, seg/n sea quien efect/e la anotaci&n.

7 !l cuaderno de obra es de mucha utilidad para el residente, porque en caso

de alg/n problema futuro "l puede hacer uso de este cuaderno como un

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina2$


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documento legal, siempre y cuando las anotaciones pertinentes hayan sido

hechas.

/,+ Co(u%o de l#6os

!l c&mputo de plazos de duraci&n de los contratos de obra comienza a regir

desde el da siguiente de1

2ue se designe al residente de obra

2ue se designe al 'upervisor o (nspector de obra.

2ue se entregue el calendario de obra valorizado en concordancia con

el $ronograma de desembolsos establecido, los precios unitarios del

contratista, y el calendario de adquisici&n de los materiales e insumos

necesarios para la ejecuci&n de la obra.

2ue la !ntidad haya hecho entrega del !-pediente "cnico completo.

2ue la !ntidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se

ejecutar la obra.K

2ue se haya entregado el adelanto directo al $ontratista, si es que

este lo solicit&. !sto deber cumplirse por la entidad dentro de un

plazo de 5 das de haber sido recibida la garanta correspondiente.



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/,. A(li#ciones del Pl#6o de E'ecuci&n de o$!#

7 'e puede ampliar el plazo en casos que no son imputables al contratista.

7 !l residente deber anotar en el $uaderno de obra las circunstancias que a

su criterio ameriten la ampliaci&n del plazo. !n un plazo de 3@ das de haber

concluido el hecho el )esidente presentar al 'upervisor mediante

documento donde solicitar, cuantificar y sustentar su petici&n de

ampliaci&n del plazo, siempre y cuando la demora haya afectado realmente

el plazo.

7 !l 'upervisor, revisar el hecho y de ser el caso tendr 5 das para

presentrselo a la !ntidad, quien en un plazo de 3 das deber

pronunciarse en un plazo de 35 das, de no haberse pronunciado en ese

plazo, se dar por aprobado.

/,/ Receci&n del Te!!eno

Antecedentes1

urante el procesos de selecci&n los concursantes han, por ser su derecho,

ido al terreno y revisado la conformidad de "ste, como medidas, libre

posesi&n, puntos de agua, etc. e haber alg/n problema, se hace la

observaci&n correspondiente. !sto constar posteriormente en el !-pediente

"cnico que se le entregar al residente, si "ste ha revisado con

posterioridad el e-pediente entonces estar al tanto de la condici&n delterreno.

a entrega del terreno debe darse dentro de los 3@ das contados a partir de

la suscripci&n del contrato. e no cumplir la !ntidad con este punto, el

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina"!


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contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios por un

monto equivalente al .@B del monto del contrato por da y hasta por untope de .5@B de dicho monto contractual. ;encido el plazo, el $ontratista

podr adems solicitar la resoluci&n del contrato por incumplimiento de la

!ntidad.

#ara correr el plazo de obra se deber como requisito previo haberse dado la

entrega conforme del terreno, constado en Acta firmada por una comisi&n

especializada designada por la !ntidad, por el 'upervisor y por el )esidente.

entro del plazo previsto se citan para que el contratista haga la recepci&n

del terreno. #ara esto la !ntidad nombra una comisi&n de recepci&n del

terreno, la que deber ser no menor de : personas. 'e hacen presente la

comisi&n el supervisor y el residente. e ser conforme levantarn un Acta en

la que constar la entrega y recepci&n conforme. e no estar conforme se

levantar un acta con observaciones, que la entidad deber subsanar para

que pueda correr el plazo de ejecuci&n de obra.

'on muchos los caso por los que se puede levantar observaciones. !jemplo1

!l terreno puede estar ocupado ilegalmente por terceros. !n este caso el

)esidente observar que no puede hacer uso del terreno hasta que los

terceros se retiren del terreno. ambi"n puede darse el caso de que el

$ontratista por vicios ocultos no desee que el plazo de la ejecuci&n de obra

corra, y puede poner observaciones leves como e-cusas para no querer

recibir el terreno* se puede dar esta situaci&n cuando el contratista no ha

conseguido la carta fianza por el adelanto de los materiales y quiere alargar

el tiempo para que corra el plazo de obra. !n estos casos la $omisi&n y el

supervisor pueden refutar la observaci&n del residente, y dar por entregado

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina"1


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el terreno. e negarse el residente, se levanta la observaci&n en acta y la

entidad deber responder en el plazo de 3@ das como esta especificado enel art. 3


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!l )esidente se guiar por el $alendario de !ntrega de 8ateriales, el cual

esta dentro del !-pediente "cnico. !ste calendario ayudar al residente acontrolar su avance de obra, igualmente el supervisor deber controlar que

se haga uso del material que se esta solicitando y que sean las cantidades

necesarias.

!l residente deber solicitar el material por medio del supervisor, quien har

llegar la solicitud a la entidad y esta har entrega del material.

!n el supuesto que estos materiales fueran rechazados por el residente, elsupervisor o inspector, debido a su mala calidad o por incumplimiento de las

especificaciones t"cnicas correspondientes, la !ntidad har la reposici&n

respectiva. !ste incidente quedar anotado en el $uaderno de +bra,

pudiendo se causal de ampliaci&n del plazo contractual, si corresponde.

8ateriales adquiridos directamente por el $ontratista1

(nternamente el )esidente presentar solicitudes al $ontratista, de acuerdoal calendario de avance de obra, el cual mediante carta fianza pedir los

adelantos a la !ntidad, previa revisi&n y aprobaci&n del 'upervisor, a

!ntidad le otorgar los adelantos de estar todo conforme, hasta llegar al


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!l residente nombrar de uno de sus obreros al Almacenero, quien controlara

el ingreso y salida del material y equipo almacenados. !ste procedimientoayudar al residente a tener un mejor control del avance de material en obra.

!l almacenero puede valerse de fichas, que son preparadas de manera

interna.

/,; Adicion#les

!n caso de que el residente se encuentre en la necesidad de solicitar una

adicional, el procedimiento ser el siguiente1

Anotar en cuaderno de obra lo acontecido

Notificar al 'upervisor sobre la necesidad de un Adicional.

!l supervisor verificar sobre "sta necesidad.

e ser considerado por el supervisor. !l contratista notificar mediante

documento a la !ntidad sobre la necesidad del adicional.

!l adicional deber ser aprobado por el itular del #liego o par la m-ima

autoridad de la !ntidad, de ser menor al 3@B del valor referencial de la obra,

de ser mayor, se necesitar la aprobaci&n de la $ontralora Deneral de la

)ep/blica.

!n el caso supuesto de que el residente considere necesario un adicional y

el supervisor no lo apruebe, el debe dejar asiento en el cuaderno de obra que

no fue aceptada su solicitud y de que "l continuar trabajando seg/n las

indicaciones del supervisor, de esta manera se libera de cualquier

responsabilidad por cualquier inconveniente que mas adelante pudiera surgir.



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/,< De(o!#s in'us%i3ic#d#s

7 !s responsabilidad del residente y el supervisor velar por el avance

adecuado de la obra.

7 !l supervisor mediante el $alendario ;alorizado de Avance de obra

verificar constantemente que el residente avance con las partidas

correspondientes

7 !n caso de que la obra est" retrazada, el 'upervisor solicitar al contratista

mediante $uaderno de obra, que presente, en un plazo de 5 das, un nuevo

calendario que contemple el avance acelerado de los trabajos, para que

garantice los cumplimientos de la obra en el plazo establecido. Al presentar

"ste calendario, el $ontratista no esta e-imido de demoras injustificadas si

estas a/n persisten.

/,= Receci&n de l# O$!#

!l residente solicitar mediante $uaderno de +bra la recepci&n de la obra.

#reviamente el 'upervisor habr verificado el avance conforme de "sta.

!n el $uaderno de +bra se indicar la fecha de culminaci&n. !l supervisor o

inspector comunicar "ste hecho a la !ntidad en un plazo no mayor a @ das.

a !ntidad en un plazo no mayor a 5 das, nombrar una $omit" de

)ecepci&n de +bra. !l que deber estar integrado como mnimo por un

representante de la !ntidad, necesariamente ingeniero o arquitecto y el

supervisor.

!l $omit" de recepci&n, junto con el residente, tendrn un plazo de 9 das

para verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y



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especificaciones t"cnicas y efectuar todas las medidas necesarias para

comprobar el buen funcionamiento de la obra, en cuanto a luz , agua,desag0e, etc.

erminada la verificaci&n el $omit" y el )esidente firmaran un acta de

recepci&n de obra, si es que todo esta conforme, si no lo estuviera, se dejar

constado en acta las observaciones y no se recibir la obra.

!l plazo para subsanar las observaciones correr a partir del @ da de haber

sido firmada el acta y no ser mayor a 3?3 del plazo total de la obra.

as obras subsanables no sern pagadas por la !ntidad, sern

responsabilidad del $ontratista.

Al culminarse la subsanaci&n de las obras, el residente solicitar la recepci&n

de la obra mediante cuaderno de +bra. a comisi&n revisar las

subsanaciones y de ser conforme se dar por )ecibida la obra.

!n el caso de que el )esidente no este de acuerdo con las observaciones,

anotar sus discrepancias en el Acta y esta se elevar al itular del #liego o

m-ima Autoridad de la !ntidad. !n un plazo de @ das. a !ntidad deber

pronunciarse en un plazo de @ das.

'i se cumpliera el plazo y el $ontratista todava no ha terminado de subsanar

todas las observaciones. a !ntidad podr disolver el contrato por

incumplimiento y se aplicarn las penalidades correspondientesK

K #enalidad por cada da de atraso. 8onto m-imo al @B del monto

contractual. !sta penalidad ser deducida de la liquidaci&n final, o si fuese

necesario se cobrarn las garantas entregadas por el $ontratista.



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/, > Li7uid#ci&n del Con%!#%o de o$!#

!l residente preparar la liquidaci&n junto con el supervisor, donde se

adjuntarn toda la documentaci&n y clculos detallados acontecidos durante

la obra > $uaderno de +bra, valorizaciones, certificados de resistencia de

concreto, estudios de suelos, etc.6 dentro de L das o 3?3 del plazo de

ejecuci&n de obra, contando desde el da siguiente de la recepci&n de la

obra.

!l contratista debe presentar los documentos que acrediten los pagos ybeneficios otorgados a los obreros.

entro de un plazo de : das la !ntidad deber pronunciarse. #uede

observar la liquidaci&n o presentar una nueva, de darse el /ltimo caso el

contratista tendr un plazo de 3@ das para revisarla.

e observarse la liquidaci&n la otra parte deber pronunciarse en un plazo

de 3@ das, de no hacerlo se tendr por aprobada la liquidaci&n.

'i el contratista no presentase una liquidaci&n , la !ntidad la realizar

cargando los gastos de "sta al contratista.

%na ves que la liquidaci&n haya sido aprobada por ambas partes, se har el

pago respectivo al $ontratista y se dar por concluido el $ontrato.

a !ntidad !ntregar al contratista la eclaratoria de =brica o la memoria

descriptiva valorizada, seg/n sea el caso.

e no aprobarse la liquidaci&n por alguna de las partes, se resolver seg/n

las disposiciones previstas para la 'oluci&n de $ontroversias seg/n el tulo

(; del $+N'%$+!.

CONTROL Y SUPERVISION DE OBRAS Pgina"#


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e-to Fnico +rdenado de la ey de $ontrataciones y Adquisiciones del

!stado. Art.


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(dem Art. 39

Trabajo Supervision de Obras Publicas

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