Fases de integracin econmica en la UE

Nivel de integracionPrincipales cuestionesPeriodo

Area libre comercioLibre comercio entre miembrosDesde 1958 hasta principos de los 60s

Unin aduaneraLibre comercio con un arancel comnEn teoria desde 1958, en la prctica desde principios de los 60s hasta 1993

Mercado ComnLibre movilidad de factores entre estados miembros1993-1999

Unin econmicaArmonizacin de las polticas econmicasFases iniciales en 1993. Unin econmica parcial en 1999

Integracin econmicaPolticas econmcias completamente armonizadasSin consecucin

Integracion econmcia para conseguir competitividad

Por qu una unin aduanera (la CE) decide aumentar su nivel de integracin durante los 80s y los 90s?

Por el aumento de la globalizacin en la economa mundial (aumento de la competencia, especialmente desde EEUU, Japn y los NICs)

Sistemas ms sofisticados para evitar barreras comerciales (corporaciones multinacionales)

Creencia de que la fragmentary del mercado (mercados nacionalmente divididos) reduce las economias de escala

Los lmites de la competitividad europea

Los costes de la no-Europa (Cecchini, 1991):

1)Barreras fsicas: Tapones intra-europeos, controles fronterizos, diferentes modenas,

1.1-Costes vinculados con la frontera: Controles de aduana, tapones fronterizos,..

Burocracia

Dificultades en los intercambios de productos perecederos con un bajo valor aadido

Costes administrativos altos

Costes altos relativos para las pequeas y medianas empresas

1.2-Mercados protegidos: El miedo a la dependencia estrangera conduce a la proteccin de sectores estratgicos nacionales

Muchos sectores se incluyen bajo este abanico: ind petroqumicas, construccin barcos, hierro y acero, tabaco, construccin de coches, telecomunciaciones, transporte areo.

Formacin de monopolios (BT, Deutsche Telekom, SIP, Air France, Iberia,...) o oligopolios

Coste de la proteccin desplazado a los consumidores :

Falta de competencia e industrias underperforming

Y a las empresas: Precios ms altos para los servicios que sus competidores

1.3Monedas distintas:

Costes de transaccin asociados al cambio de moneda

Costes ms altos de soportar mayores reservas internacionales

Costes asociados a una mayor volatilidad del tipo de cambio

Tipos de inters ms altos en muchos pases

2)Barreras tcnicas: Diferentes standards de producto nacionales y diferentes regulaciones tcnicas entre los Estados Miembros

2.1 Standards diferentes de los productos y de las regulaciones tcnicas: Problemas y costes adicionales para los consumidores

Costes para las empresas que han de adaptar sus productos a los standards nacionales distintos

Coste premium para las pequeas y medianas empresas

2.2 Consecucin de la proteccin del sector pblico:Oferta guvernamental y concursos pblicos limitados a las compaas nacionales

Regulaciones tcnicas discriminadoras contra los concursantes estrangeros

3)Barreras fiscales: Falta de armonizacin fiscal

Diferentes rgimenes fiscales:

Regimenes diferentes para las empresas

Diferentes tasas de IVA

Diferentes sistemas nacionales de contabilidad

Duplicacin o multiplicacin de los standards de contabilidad para las empresas estrangeras

Sospecha fiscal ejercida por las autoridades nacionales con el objeto de prevenir la evasin fiscal

Premium para las pequeas y medianas empresas

Beneficios esperados de la integracin econmica+Cecchini report (1988). Efectos de ahorro de costes:

Efecto esttico comercial: se cosechan beneficios al permitir a las autoridades pblicas que compren al mejor postor al ms barato)

Efecto competitivo: Resduccin de la presin en los precios como resultado de una mayor competencia

Efecto reestructuracin: Reorganizacin de los sectores industriales y las compaas individuales como resultado del aumento de la competencia

Otros beneficios posibles:

Beneficios en la inversin, innovacin y crecimiento (racionalizacin del gasto en I+D) Ahorro procedente del sector pblico ( menores subsidios a las empresa ineficientes)

+Combinacin de los resultados de los ahorros de costes en dos tipos de beneficio:Beneficios directos: de la erradicacin de fronteras econmicasBeneficios indirectos: de la reestructuracin econmica, aumento en comercio y competencia y mejores economias de escalaResultado: Emergencia de ciclos virtuosos innovacin y competencia

Reduccin de los precios para los consumidores

Creacin de lugares de trabajo

Beneficios esperados de la unin monetariaPara todos los estados miembros que adoptan el euro: Transparencia en precios ms all de las fronteras induciendo a un yor efecto competitivo

Eliminacin de los costes de transaccin del cambio de moneda

Creacin de ahorro al mantener menores reservas internacionales

Reducccin de la incertidumbre causada por la volatilidad del tipo de cambio

Beneficios especficos para las economas perifricas: Premium en imagen y credibilidad en los mercados internacionales

Estabilidad monetaria y macroeconmica (menor inflacin, deficit, deuda, tipos de inters)

ComercioAumento considerable en el comercio entre Estados Miembros

Aumento superior en terminos absolutos que en otras reas desarrolladas del mundo

Pero no en trminos relativos (los EEUU han aumentado ms aunque no Japn)

Esto significa que , en un contexto mundial, la evolucin del comercio europeo es bastante triste especialmente e comparacin a otros pases como Mxico o Canad, los cuales han llevado a cabo procesos de integracin ms suaves

Comercio a nivel nacionalDiferentes pases han manifestado aumentos significativos : Pases con economias relativamente abiertas: Irlanda

Pases que eran relativamente cerrados: : Finlandia, Suecia, Espaa o Italia

La tendencia no es universal:Alemania, Grecia y Portugal observan una reduccin en la participacion de sus exportciones sobre el PIB

Luxembourg, Grecia y Portugal observan una reduccin adicional en la participacin de sus importaciones

La falta de un modelo claro en la evolucin del comercio plantea la inexistencia de una especializacin territorial clara

Cambios en patrones de comercio1)Aumento en el comercio intra-industrial

2)Pero estabilidad en el comercio iner-industrialEsto ha impedido una mayor concentracin de las industrias capital intensivas en los pases nucleo en detrimento de los pases periferia

Antiguos pases menos desarrollados como irlanda y Espaa se han beneficiado de la integracin para expandirse comercialmente y atraer industrias capital intensivas

Protugal y Grecia han tenido menos xito

3)El nivel de comercio intra-industrial sugiere que la esperada especializacin podra estar inicindose

Inversin directa estrangera1)Los estadios incipientes de integracin parecen haber tenido menos impacto en la IED que en el comercioLos flujos netos de IDE oscilan con los ciclos econmicos

Los flujos de IDE alcanzaron su punto mximo en 1990

Despus de la puesta en marcha del Mercado nico siguen una tendencia a la baja

2)Comparando internacionalmente, la UE no punta favorablementeAl compararse con EEUU, los flujos netos de IDE a la UE han cado con respecto al periodo anterior al 1993

Los flujos de IED entre Estados Miembros han perdido importancia...

Pero las salidas de capital hacia el resto del mundo han aumentado

Economias de escala1)Informes ex-ante subrayaron la importancia que la integracin econmica iba a suponer para una concentracin ms eficiente de los recursos

2)Y una reestructuracin empresarialEl nmero de fusiones y adquisiciones ha aumentado ms de dos veces y media entre 1987 y 1998

Esto sucewde bsicamente como anticipacin al Mercado nico

Las fusiones transnacionales han despegado despus del Mercado nico y en anticipacin a la UEM

Tres fases en el proceso:Fusiones y adquisiciones nacionales: empiezan a producirse a finales de los 80s anticipando el Mercado nico

Fusiones y adquisiciones europeas: el porcentaje de fusiones y adquisiciones involucrando al menos una empresa estranjera se duplic entre 1990 y 1998

Fusiones y adquisiciones trans-nacionales: este tipo de operaciones son cada vez ms globales. En 1998 un tercio de todas las fusiones y adquisiciones implicaba al menos un partner no-europeo

+Las empresas europeas se han convertido en empresas ms ambiciosas y agresivas:Probablemente conectado a la puesta en prctica del euro

Pero tambien como resultado del surgimiento de nuevas compaias en Europa resultantes de fusiones anteriores

+Las fusiones nuevas involucran cada vez ms a dos pases distintos:Orange y Mannesman

Vodafone y Mannesman

+As como tambin participan en fusiones a escala global:Daimler-Chriysler

Terra Lycos

Repsol-YPF

ConclusionesEl impacto de la integracin econmica de la UE no ha sido tan espectacular e inmediato como se predeca en estudios ex-ante

El gap entre la UE y los EEUU ha aumentado en algunas reas (crecimiento, productividad, comercio y fusiones y adquisiciones)

Ciclos econmicos distintos influyen mucho en la evolucin econmica divergente

Sin embargo, la integracin econmica puede establecer las bases para una mejor y ms rpida adaptacin de la UE a nuevos retos econmicos futuros.