Fases de integracin econmica en la UE
Nivel de integracionPrincipales cuestionesPeriodo
Area libre comercioLibre comercio entre miembrosDesde 1958 hasta principos de los 60s
Unin aduaneraLibre comercio con un arancel comnEn teoria desde 1958, en la prctica desde principios de los 60s hasta 1993
Mercado ComnLibre movilidad de factores entre estados miembros1993-1999
Unin econmicaArmonizacin de las polticas econmicasFases iniciales en 1993. Unin econmica parcial en 1999
Integracin econmicaPolticas econmcias completamente armonizadasSin consecucin
Integracion econmcia para conseguir competitividad
Por qu una unin aduanera (la CE) decide aumentar su nivel de integracin durante los 80s y los 90s?
Por el aumento de la globalizacin en la economa mundial (aumento de la competencia, especialmente desde EEUU, Japn y los NICs)
Sistemas ms sofisticados para evitar barreras comerciales (corporaciones multinacionales)
Creencia de que la fragmentary del mercado (mercados nacionalmente divididos) reduce las economias de escala
Los lmites de la competitividad europea
Los costes de la no-Europa (Cecchini, 1991):
1)Barreras fsicas: Tapones intra-europeos, controles fronterizos, diferentes modenas,
1.1-Costes vinculados con la frontera: Controles de aduana, tapones fronterizos,..
Burocracia
Dificultades en los intercambios de productos perecederos con un bajo valor aadido
Costes administrativos altos
Costes altos relativos para las pequeas y medianas empresas
1.2-Mercados protegidos: El miedo a la dependencia estrangera conduce a la proteccin de sectores estratgicos nacionales
Muchos sectores se incluyen bajo este abanico: ind petroqumicas, construccin barcos, hierro y acero, tabaco, construccin de coches, telecomunciaciones, transporte areo.
Formacin de monopolios (BT, Deutsche Telekom, SIP, Air France, Iberia,...) o oligopolios
Coste de la proteccin desplazado a los consumidores :
Falta de competencia e industrias underperforming
Y a las empresas: Precios ms altos para los servicios que sus competidores
1.3Monedas distintas:
Costes de transaccin asociados al cambio de moneda
Costes ms altos de soportar mayores reservas internacionales
Costes asociados a una mayor volatilidad del tipo de cambio
Tipos de inters ms altos en muchos pases
2)Barreras tcnicas: Diferentes standards de producto nacionales y diferentes regulaciones tcnicas entre los Estados Miembros
2.1 Standards diferentes de los productos y de las regulaciones tcnicas: Problemas y costes adicionales para los consumidores
Costes para las empresas que han de adaptar sus productos a los standards nacionales distintos
Coste premium para las pequeas y medianas empresas
2.2 Consecucin de la proteccin del sector pblico:Oferta guvernamental y concursos pblicos limitados a las compaas nacionales
Regulaciones tcnicas discriminadoras contra los concursantes estrangeros
3)Barreras fiscales: Falta de armonizacin fiscal
Diferentes rgimenes fiscales:
Regimenes diferentes para las empresas
Diferentes tasas de IVA
Diferentes sistemas nacionales de contabilidad
Duplicacin o multiplicacin de los standards de contabilidad para las empresas estrangeras
Sospecha fiscal ejercida por las autoridades nacionales con el objeto de prevenir la evasin fiscal
Premium para las pequeas y medianas empresas
Beneficios esperados de la integracin econmica+Cecchini report (1988). Efectos de ahorro de costes:
Efecto esttico comercial: se cosechan beneficios al permitir a las autoridades pblicas que compren al mejor postor al ms barato)
Efecto competitivo: Resduccin de la presin en los precios como resultado de una mayor competencia
Efecto reestructuracin: Reorganizacin de los sectores industriales y las compaas individuales como resultado del aumento de la competencia
Otros beneficios posibles:
Beneficios en la inversin, innovacin y crecimiento (racionalizacin del gasto en I+D) Ahorro procedente del sector pblico ( menores subsidios a las empresa ineficientes)
+Combinacin de los resultados de los ahorros de costes en dos tipos de beneficio:Beneficios directos: de la erradicacin de fronteras econmicasBeneficios indirectos: de la reestructuracin econmica, aumento en comercio y competencia y mejores economias de escalaResultado: Emergencia de ciclos virtuosos innovacin y competencia
Reduccin de los precios para los consumidores
Creacin de lugares de trabajo
Beneficios esperados de la unin monetariaPara todos los estados miembros que adoptan el euro: Transparencia en precios ms all de las fronteras induciendo a un yor efecto competitivo
Eliminacin de los costes de transaccin del cambio de moneda
Creacin de ahorro al mantener menores reservas internacionales
Reducccin de la incertidumbre causada por la volatilidad del tipo de cambio
Beneficios especficos para las economas perifricas: Premium en imagen y credibilidad en los mercados internacionales
Estabilidad monetaria y macroeconmica (menor inflacin, deficit, deuda, tipos de inters)
ComercioAumento considerable en el comercio entre Estados Miembros
Aumento superior en terminos absolutos que en otras reas desarrolladas del mundo
Pero no en trminos relativos (los EEUU han aumentado ms aunque no Japn)
Esto significa que , en un contexto mundial, la evolucin del comercio europeo es bastante triste especialmente e comparacin a otros pases como Mxico o Canad, los cuales han llevado a cabo procesos de integracin ms suaves
Comercio a nivel nacionalDiferentes pases han manifestado aumentos significativos : Pases con economias relativamente abiertas: Irlanda
Pases que eran relativamente cerrados: : Finlandia, Suecia, Espaa o Italia
La tendencia no es universal:Alemania, Grecia y Portugal observan una reduccin en la participacion de sus exportciones sobre el PIB
Luxembourg, Grecia y Portugal observan una reduccin adicional en la participacin de sus importaciones
La falta de un modelo claro en la evolucin del comercio plantea la inexistencia de una especializacin territorial clara
Cambios en patrones de comercio1)Aumento en el comercio intra-industrial
2)Pero estabilidad en el comercio iner-industrialEsto ha impedido una mayor concentracin de las industrias capital intensivas en los pases nucleo en detrimento de los pases periferia
Antiguos pases menos desarrollados como irlanda y Espaa se han beneficiado de la integracin para expandirse comercialmente y atraer industrias capital intensivas
Protugal y Grecia han tenido menos xito
3)El nivel de comercio intra-industrial sugiere que la esperada especializacin podra estar inicindose
Inversin directa estrangera1)Los estadios incipientes de integracin parecen haber tenido menos impacto en la IED que en el comercioLos flujos netos de IDE oscilan con los ciclos econmicos
Los flujos de IDE alcanzaron su punto mximo en 1990
Despus de la puesta en marcha del Mercado nico siguen una tendencia a la baja
2)Comparando internacionalmente, la UE no punta favorablementeAl compararse con EEUU, los flujos netos de IDE a la UE han cado con respecto al periodo anterior al 1993
Los flujos de IED entre Estados Miembros han perdido importancia...
Pero las salidas de capital hacia el resto del mundo han aumentado
Economias de escala1)Informes ex-ante subrayaron la importancia que la integracin econmica iba a suponer para una concentracin ms eficiente de los recursos
2)Y una reestructuracin empresarialEl nmero de fusiones y adquisiciones ha aumentado ms de dos veces y media entre 1987 y 1998
Esto sucewde bsicamente como anticipacin al Mercado nico
Las fusiones transnacionales han despegado despus del Mercado nico y en anticipacin a la UEM
Tres fases en el proceso:Fusiones y adquisiciones nacionales: empiezan a producirse a finales de los 80s anticipando el Mercado nico
Fusiones y adquisiciones europeas: el porcentaje de fusiones y adquisiciones involucrando al menos una empresa estranjera se duplic entre 1990 y 1998
Fusiones y adquisiciones trans-nacionales: este tipo de operaciones son cada vez ms globales. En 1998 un tercio de todas las fusiones y adquisiciones implicaba al menos un partner no-europeo
+Las empresas europeas se han convertido en empresas ms ambiciosas y agresivas:Probablemente conectado a la puesta en prctica del euro
Pero tambien como resultado del surgimiento de nuevas compaias en Europa resultantes de fusiones anteriores
+Las fusiones nuevas involucran cada vez ms a dos pases distintos:Orange y Mannesman
Vodafone y Mannesman
+As como tambin participan en fusiones a escala global:Daimler-Chriysler
Terra Lycos
Repsol-YPF
ConclusionesEl impacto de la integracin econmica de la UE no ha sido tan espectacular e inmediato como se predeca en estudios ex-ante
El gap entre la UE y los EEUU ha aumentado en algunas reas (crecimiento, productividad, comercio y fusiones y adquisiciones)
Ciclos econmicos distintos influyen mucho en la evolucin econmica divergente
Sin embargo, la integracin econmica puede establecer las bases para una mejor y ms rpida adaptacin de la UE a nuevos retos econmicos futuros.
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