CONIECO
XXIV CONGRESO
INTERNACIONAL AMBIENTAL
2016
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La tecnología como factor para acelerar el desarrollo urbano sostenible
HABITAT III
Los Alcaldes de las ciudades más importantes del
mundo han hecho un llamamiento a los gobiernos
nacionales y las instituciones financieras internacionales
para que les ayuden a financiar sus proyectos
sostenibles.
Se trata de reformas cruciales para implementar el
Nuevo programa urbano y cumplir los objetivos del
Acuerdo de París (COP21) sobre el cambio climático.
HABITAT III
Un año después de la COP21 en París, la
cumbre reunió a los alcaldes más
influyentes del mundo, que representan a
650 millones de ciudadanos, con la
finalidad de presentar sus objetivos
comunes para un futuro sostenible.
HABITAT IIISe realizó la Conferencia Habitat III y en esta oportunidad
Ericsson y UN Habitat se han asociado para identificar cómo la
tecnología puede acelerar el logro de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.
En el marco de la Conferencia Habitat III, organizada por La
Asamblea General de las Naciones Unidas, realizada en Quito,
Ecuador, entre el 17 y el 20 de octubre del 2016, Se dio a
conocer un informe desarrollado en colaboración con UN
Habitat, que muestra cómo por ejemplo, en la ciudad de
México, el 38% de agua de la ciudad se pierde por fugas y
sifones. En casos como éstos, tecnologías y sensores digitales
pueden ser utilizados para ayudar a formalizar la distribución el
agua y la gestión de los recursos hídricos de manera más
eficiente.
HABITAT III
El Llamamiento a la Acción sobre el Financiamiento de Infraestructuras
Municipales de las ciudades C40 integra seis reformas que, si se
implementan, ayudarían a crear un futuro sostenible y con bajas
emisiones de carbono para millones de ciudadanos urbanos:
1- Los bancos de desarrollo deben reformarse para responder a las
necesidades de las ciudades.
2- Las ciudades deben disponer de acceso directo a los fondos
climáticos internacionales.
3- El poder del control financiero debe transferirse a las ciudades.
4- Los gobiernos nacionales deben crear una política estable y un
ambiente regulador.
5- La innovación, la normalización, el agrupamiento y la racionalización
deben ser los nuevos estándares.
6- Las ciudades deben recibir el apoyo necesario para desarrollar su
capacidad de preparar y ejecutar sus proyectos.
HABITAT III
La Llamada a la Acción la emitieron en la conferencia
Habitat III de Quito el Jefe de Gobierno de la Ciudad de
México y vicepresidente de C40, Miguel Ángel Mancera,
Alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena y Alcaldesa de
Barcelona, Ada Colau junto con el Alcalde Metropolitano
de Quito, Mauricio Rodas, el Alcalde de Bogotá, Enrique
Peñalosa, el Intendente de Santiago, Claudio Orrego
Larraín, Alcalde de Berlin Michael Müller, la Alcaldesa
del Distrito Metropolitano de Caracas, Helen Fernández.
HABITAT III
El Llamamiento a la Acción está apoyado por 27 importantes
organizaciones internacionales, entre ellas, el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el WWF
y el World Resources Institute.
El financiamiento de las acciones contra el cambio climático
en las ciudades es una de las principales prioridades de C40
y será un tema clave en la Cumbre de los Alcaldes del C40
de 2016 que tendrá lugar en México del 30 de noviembre al
2 de diciembre.
HABITAT III
A lo largo de las sesiones plenarias, los representantes
de los países llamaron la atención sobre los efectos
nocivos del cambio climático en las regiones urbanas y
el rol que las ciudades deben de jugar para mitigar estos
efectos. En vista de que las ciudades emiten el 70 por
ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero
del mundo, desempeñan un papel crucial en la
implementación del Acuerdo de París. Se tendrán que
desarrollar estrategias locales de mitigación del cambio
climático y vincular el cambio climático con la
planificación urbana.
HABITAT III
"Las recomendaciones del Llamamiento a la Acción
pueden revolucionar la forma de financiamiento y
ejecución de los proyectos contra el cambio climático en
las ciudades", anunció el Jefe de Gobierno de la Ciudad
de México y vicepresidente de C40, Miguel Ángel
Mancera. "Estoy deseando recibir a los representantes
políticos municipales y a los expertos financieros en la
Cumbre de los Alcaldes del C40 que se celebrará en
México a finales del año para evaluar cómo transformar
estas reformas en realidad".
HABITAT III
70% de la población mundial vivirá en ciudades en el
año 2030. Las opciones que existen hoy en día para
el desarrollo urbano podrían significar décadas de
una alta demanda energética, de agua y de
emisiones de carbono a los habitantes urbanos en
las próximas décadas, además de crear retos de
transporte urbano. Los constructores necesitan
superar 6 importantes barreras para una mayor
eficiencia en edificaciones:
HABITAT III
Falta de información y conciencia en las opciones para una mayor
eficiencia.
Falta de conocimiento técnico para evaluar sus opciones.
Falta de certidumbre respecto a cómo medir y entender el
rendimiento de eficiencia energética.
La inhabilidad de cumplir con los requisitos financieros (tasas de
retorno de la inversión).
Falta de capital para invertir en la eficiencia energética.
Incentivos divididos entre caseros e inquilinos, (el casero no tiene
ningún incentivo para invertir si el inquilino es el que paga el
suministro de energía).
PROGRAMA DE
CERTIFICACIÓN DE
EDIFICACIONES
SUSTENTABLES
PCES
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
2016
Programa de Certificación de
Edificaciones Sustentables
Es un instrumento enfocado a transformar lasedificaciones para lograr la sustentabilidad,promoviendo la salud humana, el cuidado de losrecursos, la prosperidad económica, el beneficiosocial y la calidad de vida.
Experiencias internacionales. A partir de 1994 se han desarrollado eimplementado alrededor del mundo esquemas de certificación deedificios sustentables:
The Leadership in Energy and Environmental Design (LEED),USA
Code for Sustainable Homes, United Kingdom
EnerGuide for Houses, Canada
House Energy Rating/Green Star, Australia
Objetivo
Acercar los incentivos económicos a través de instrumentos de regulación voluntaria mediante un proceso de certificación que promueva la reducción de emisiones contaminantes basado en el uso eficiente de los recursos.
El PCES atiende transversalmente temas en los que
se centran los siguiente ejes de acción del gobierno
del Distrito Federal:
II. Cambio climático y calidad del aire
III. Innovación: gobierno comprometido con el medio ambiente
IV. Ciudadanía verde y cooperación
Actores
Gobierno del Distrito Federal
•SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
•SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
•SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
•SISTEMA DE AGUAS
•SECRETARIA DE FINANZAS
•SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Organismos de apoyo
•FIDEICOMISO PARA EL AHORRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
•INSTITUCIONES FINANCIERAS
•BANCOS
•SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
•ASEGURADORAS
Promovente•EDIFICIOS DE GOBIERNO
•UNIDADES HABITACIONALES (VIVIENDA)
•ESCUELAS
•CORPORATIVOS
•HOTELES
ImplementadorCertificador
ORGANISMO CERTIFICADOR
Comité certificador
CERTIFICADO DE EDIFICACIONES SUSTENTABLES
Beneficios ambientales del PCES
Beneficios particulares del PCES
Uso eficiente de recursos
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
Ahorro y eficiencia energética
Aplicación de tecnologías de energías alternativas
Cumplimiento normativo
Mejora regulatoria
Reducción del calentamiento en la Ciudad de México
Incremento del Valor de la Propiedad
Retorno de la Inversión
Uso eficiente de los Recursos Naturales
Incremento de la productividad personal
Mejoramiento de las condiciones de salud y bienestar ocupacional
Cumplimiento Normativo
Beneficios para Usuarios
Reconocimiento Nacional e Internacional como Miembro del Grupo de Edificaciones Sustentables
Acciones inmediatas para inicio del Programa de
CertificaciónGobierno del
Distrito Federal•SMA
•SEDECO
•SEDUVI
•SISTEMA DE AGUAS
•SECRETARIA DE FINANZAS
•SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Promovente•EDIFICIOS DE GOBIERNO
•UNIDADES HABITACIONALES (VIVIENDA)
•ESCUELAS
•CORPORATIVOS
•HOTELES
Proceso de Certificación
Comité certificador
Organismos de apoyo
•FIDEICOMISO PARA EL AHORRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
•INSTITUCIONES FINANCIERAS
•SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
CERTIFICADO DE EDIFICACIONES SUSTENTABLES
Funciones del Gobierno de la Ciudad
de México
Otorgar a través del Comité de Certificación
el Certificado de Edificación Sustentable
Funciones del promovente o
implementador
Solicitud de ingreso al Programa de
Certificación de Edificaciones
Sustentables
Someterse al proceso de certificación
Funciones del certificador
Evaluación del cumplimiento de los lineamientos
del Programa
Verificación del cumplimiento del Plan de Acción
Emitir recomendación de emisión de certificado
Visitas de seguimiento
Funciones de los organismos de apoyo
Otorgar incentivos como resultado del
proceso de implementación y certificación
Funciones del implementador
Diagnóstico y evaluación
Elaboración del Plan de Acción
Implementación de Programas, objetivos y metas
Implementación de las acciones correctivas del Plan
de Acción
Verificación del cumplimiento de las acciones del Plan
de Acción por el Promovente
La Certificación daría lugar a:
Reducción en el Pago de Impuesto Predial (20%)
Simplificación administrativa
Financiamiento para Programas de Ahorro de Energía
Cuotas preferentes en los derechos de agua
Criterios ambientales
MAXIMO
Energía
Agua
Residuos
Atmósfera
Sustentabilidad
COMITÉ DE
DECISIÓN DEL
GOBIERNO DE la
CDM
Autoriza al OC que
emita Certificado de
Certificación
Revisa el
expediente y
aprueba
Recibe el
expediente
OC//
GOBIERNO De
la CDM
El Organismo de
Certificación emite
el Certificado
Se Programa
Ceremonia de
Entrega de
Certificados
El Gobierno de la
CDM Entrega el
Certificado
OC Informa a la CDM
y al Particular fecha
de la visita de
Seguimiento
Se realiza visita de
seguimiento (de
acuerdo Lineamientos
de la Certificación)
OC Informa
resultados al
Comité de decisión
Flujo del Gobierno de la CDM
ORGANISMO DE
CERTIFICACIÒN
FIN
Flujo de implementación
Decisión para
Implementar un sistema
de Edificaciones
Sustentables
Realización de una
visita de inspección
para determinar
condiciones actuales
de la edificación o
proyecto.
Programa de
Capacitación:
Nombramiento del/la
Representante de la
Certificación de
Edificaciones
Sustentables
PLAN DE ACCIÓN para el
Sistema de Gestión
Con base en el Plan de
Acción se Fijan
Objetivos, Metas y
Programas.
Desarrollo de
un programa
de trabajo y
cronogramas
Implementación de los
requisitos de un sistema de Gestión de
Edificaciones Ecológicas
Desarrollo y/o
adecuación de
Documentos, Revisión
del cumplimiento Legal
DECISIÓN
Y
COMPROMISO
PLANEACIÓN
DOCUMENTACIÓN,
ASESORIA E
IMPLEMENTACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
Generar evidencia
objetiva del
cumplimiento del Plan
de Acción, de los
objetivos y Programas
Implementación de
los Programas,
Objetivos y Metas
Difusión de las
actividades a
desarrollar,
responsabilidades
REVISIONES Y
AUDITORÍAS
Implementación de
acciones
correctivas
Revisión General
del Estado del
Proyecto
Revisión de la
conformidad de los
documentos
Cerrar hallazgos
de la
PRE-AUDITORÍA
Realización de
PREAUDITORÍA
Organismo de
Tercera parte
Revisión Gerencial
Flujo de la implementación
REVISIÓN
FINAL
DUEÑO DE
EDIFICACION
SUSTENTABLE//
GOBIERNO del D.F.
Particular envía al OC,
la documentación
Autoridades del
Gobierno de laCDM
Autoriza al Particular
el proceso de
Certificación
Informa a la CDM que
cuenta con un
sistema de gestión
de Edificaciones
sustentables
PROCESO
DE CERTIFICACIÓN
Se realiza
Evaluación en Sitio
y se deja al
particular
constancia de los
hallazgos
Se Elabora el Plan
de Evaluación de
Acuerdo con
Lineamientos
Se realiza revisión
documental de
acuerdo
Lineamientos
El OC envía al Comité de
decisión ,
recomendación y
expediente para su
revisión
El OC recibe del
particular
documentación que
acredite el cierre
documental de
hallazgos
Organismo de
Certificación envía
al Particular
Reporte de
Evaluación
Flujo de la certificación
REVISIÓN
y
RECOMENDACIÓN
Proceso de certificación
Implementación de acuerdo a los
criterios
PCES
Organismo de certificación recomienda certificado
Comité revisa y aprueba emisión
de certificado
EL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
OTORGA EL CERTIFICADO
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