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GOBERNACiÓN DE NORTE DE SANT ANDERSECRETARíA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIEN O BÁSICO
PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA EL MANEJe EMPRESARIAL DE LOSSERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO y I SEO
COMITÉ DI.RECtIVÓACTA DE REUNIÓN No 09
---------------_ ..--------------------------------------_--.::~---_._--_. ------------------ '------------------------LUGAR Viceministerio de Agua y Saneamiento. (MAVD-r")
Calle 37 No. 8-40, Segundo Piso, Bogotá O.COctubre 05 de 201003:00 p.m.Seguimiento POA
FECHAHORAOBJETO
ASISTENTES:
NOMBREENTIDAD CARGO,MIEMBROS DEL COMITE CON VOZ Y VOTO'GOBERNACION Gobernador Willian Villamizar LaQuado
Silvan Serrano GuerreroGOBERNACiÓN Secretario GeneralGuíllerrno Arcila HoyosONP ConsultorHelen CastañedaMAVOT Director OGEJosé ( abriel RománCORPONOR Subdirector O.S.S
MUNICIPIO PTOSANTANOER
Henry Valero PeinadoAlcalde
ASISTENTES PERMAN ENTES CON VOZ Y SIN VO_T'-O'--_-r-----::--+-__ --..,-------iGESTOR Secretario Agua Potable. Rafae S. Ramírez MarínFIA Directora Financiera Tatiana Rodríguez
GERENCIA R. L. Consorcio Gerencia Norte Rafae Holman Cuervo G.ASESORA
No asiste:
ENTIDAD CARGO NOMBREVICEPRES. REPUBLlCA Delegado No asi te~~~~~~~~~~---+.~~-~~--~--------~~~+---~~--=-~--~MUNICIPIO CACHIRA Alcalde Rafael Landazabal Pabón
Adicionalmente, asisten al presente Comité por parte del MAVDT y de la Gerencia Asesora,en calidad de invitados, las personas relacionadas en la lista anexa:
MAVOT- VASIvan Fernando Mustafa - Coordinador Nacionaldelos PDAAnqelica Rangel Amado - Líder POASandra Rodriguez C. - ConsultorEduardo Patarroyo - ConsultorFabián Telach - ConsultorReimer Cordero - Consultor
Gerencia Asesoralan Carlos Ortiz Rico- Subdirección TécnicaAntonio Vicente Granadas Guerrero - Coordinación Técnica de Se uimiento
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COMITÉ DIRECTIVO ...ACTA DE REUN/Ó!'{ N~..09
. .------------------------------------------------------------.-------~------_.~------- ..•.----Jorge Ernesto Silva Gómez - Subdirección lnstitucional .Mauricio Murcia Quijano - Subdirección Administrativa y Fi.nanciera
TEMARIO DE LA REUNiÓN
1. Verificación del Quórum2. Nombramiento de Presidente del Comité3. Aprobación Actas de Comité Directivo Anteriores4. Estado de Avance del PDA5. Cierre Financiero Ajustado del PDA6. Aprobación Matriz de Distribución7. Presentación y Aprobación de Proyectos:
7.1 Componente Institucional7.2 Componente Verde7.3 Priorización Proyecto Alcantarillado Barrio Beltrania, Muni ipio de Puerto
Santander ....7.4 Adicional Alcantarillado Barrio La Ayala,. MUl)icipio de El
8. Balance Interventorías9. Estado de Avance Proyectos Priorizados de CORpONOR10. Proposiciones y Varías
DESARROLLO DE LA REUNiÓN
Se inicia con la presentación y aprobación del orden del día.
1. Verificación del Quórum
Se verifica el Quórum y se registra la asistencia .de los repre entantes y delegadosrelacionados en la parte inicial de la presente Acta. SI3 deja consta cia de la ausencia delAlcalde del Municipio de Cáchira y del Representante de la Vicepresi encia de la República.
2. Nombramiento del Presidente de la Reunión
Se acuerda por unanimidad que el Presidente del presente Comité Directivo sea el SeñorGobernador William ViJlamizar Laguado.
3. Aprobación Actas de Comité Directivo Anterio res
Para efectos de su aprobación formal en Comité Diredivo, se pres nta el Acta del Comitépresencial NO.6 y virtuales NO.7 y NO.8. Se infcirmaque estas ae as ya fueron revisadasatendiendo las observaciones sugeridas por el Delegado de Planea ión y del MAVDT y quese encuentran debidamente firmadas. Una vezcomentado lo an erior se procedió a suaprobación por unanimidad.
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BÁSICORESARIALDELOS
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4. Estado de Avance del PDA
El Gestor con el apoyo de la Gerencia Asesora presenta el avance el estado actual delPDA, el cual se sintetiza a continuación:
4.1 Estado de Vinculación de Municipios
El Gestor presenta un resumen de las vigencias y los valoresmunicipio vinculado al POA de acuerdo con el cuadro sipuiente:
El MAVDT pregunta al Gestor si se dispone de la docurnentaciórespecto a la vinculación de los municipios alPOA en lo queautoriza el compromiso de vigencias futuras, la respectiva reglamPresupuestal del Municipio, el COMFIS, la carta de solicitud deGobernación al FIA y la aceptación de la vincu'ación de los munícip
legal de soporte conal Acuerdo que
ación en el Estatutohesión que remite laal POA.
Al respecto, tanto el Gestor como la Gerencia Asesora informan qu en los documentos devinculación de los municipios, se dispone de los soportes solicita por el MAVDT-VAS y elConsorcio FIA. Se precisó que la evidencia del Estatuto Presu stal de los Municipiosnunca se solicitó, porque no ha sido requisito en los documentos d vinculación. Se aclaró
J-_q._u_e_e_1~C_o_n_s__o_r~c_io_F__IA~h_a~s_o~l_ic_i~ta__d_o~e_n_'_"lo~s_u_.l_ti~m__O_s__.d__ía__s_.para__I__t~n-u_e--v-o-s-m-u-n_~iC_i_P_iO_S__
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proceso de vinculación, la evidencia de que en el Estatutoautorización de las vigencias futuras ordinarias y excepcionales.
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o se dispone de la
Ante la solicitud presentada el día de hoy por parte del MAVOT-VASla Gerencia informó que se estaba compilando la copia en mediosoportes para entregarse en el transcurso del Comité, comotiempo informa que en la página web del POA.de Norte de Sainformación de cada municipio, se encuentran publicados los dreferidos. .
e estos documentos,nético de todos losmente se hizo; Al
nder, en el link dentos de soporte
Igualmente, el Gestor presenta las vigencias y el valor de total delque en la actualidad se encuentran en proceso de Vinculación:
municipios
Se informa que los Municipios de Abrego y El Carmen aún no hanal PDA, por cuanto no han firmado los Convenios de Cooperación y
El Gestor presenta el balance de las gestiones adelantadas en los¡de acuerdo con lo descrito en el cuadro siguiente:
. nicipios no vinculados,
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Comprometido a modificaracuerdo con cambio %
comprometido en inversión
(~J?X~i~.}i.f:jil~MRB'iºlp~q;;;,@~~~,tié{,f,;!::,)}~s;tAPqAg;tJ.ÍNi: ,',,', ,6 CACOTA Con acuerdo aprobado.
f--f---------j En preparación docu mentas par ~27 PAMPLONITA trámite de firma con ven ios
8 CHITAGA
11 CUCUTlLLA
25 OCAÑA34 SARDINATA
30 SALAZAR
4 BUCARASICA
7 CHINAcOTA9 CONVENCiÓN14 EL TARRA16 GRAMALOTE20 LA PLAYA24 MUTISCUA36 TEORAMA31 SAN CALlXTO
Se socializó el PDA ante elConcejoMunicipal. NO ha sid
aprobado.
Se requiere socialización del P Aantela'cpmunidad que se oP()f' e.
No presentan interés devinculación al PDA
Descertificado porla SSPC
,-El Señor Gobernador comenta las dificultades qué sE;)han presentad b en algunos municipiospara lograr su vinculación, especialmente por el ofrecimiento de la Fiducia privada en losmunicipios para financiar directamente sin PDA las inversiones en l I sector, por problemasde orden público y en otros municipios por falta de.voluntad política.
El Señor Gobernador pregunta al MAVDT sobre la posibilidad fe vincular al PDA unmunicipio que se encuentra descertificado pero que cuenta con ecursos. Al respecto elMAVDT responde que si es posible, pero debe seguir el procedimier to de presentación de lasolicitud de vinculación a través del Gobernador ante el Con ejo Municipal para suaprobación.
El MAVOT propone al Señor Gobernador definir una fecha límitE para el ingreso de losmunicipios al POA y que previamente se realicen por parte del Gestor las actividades dedivulgación pertinentes con el fin que se conozca este plazo. El Señor Gobernador proponecomo fecha máxima para vinculación al Plan Departarnental de Ncrte de Santander, previalas divulgaciones correspondientes, el 30 de noviembre del año er curso, fecha con la q
1s ~emás miembros del Comité DlrecHvo están de acuerdo y la apr~eban unánimemente.
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DER
4.2 Informe Financiero a Agosto 31- 2010
El Gestor presenta el balance financiero del PDA al31 de agosto d 2010, Y el resumenpara los principales componentes del PAEI 2009-201b, los valores robados, priorizados,comprometidos y contratados. Al respecto, el MAVOT-VAS manifiesta ue es el momento dehacer los ajustes al PAEI aprobado, toda vez que a la fecha se evide cia que no es posiblecumplir con las inversiones presupuestadas al 31.de diciembre de
PAEI 2009-2010, seoctubre. Se propone
de 2010, con el fin de
Con el análisis presentado, y ante la evidente necesidad de ajustarpropone realizar el ajuste respectivo a más tardar a finales del mesentonces programar un Comité Directivo para el jueves 28 de octurevisar y aprobar su modificación.
La Gerencia Asesora comenta que el ajuste y valores definitivos delresultados y productos de los estudios y diseños entregados porpara los diseños y que la primera entrega para la' revisiónprogramada para los primeros días del mes de noviembre de 2010reunión realizada con el Señor Gobernador, el Consultor y la Gerende septiembre en las oficinas del Gestor. por lo que se acuerda quetrabajarán sobre cifras estimadas y que variarán con los resultados
AEI. dependen de losConsultor contratadola Interventoría. estátal como se acordó enia Asesora el pasado 8
modificaciones seencionados.
Seguidamente, el Gestor presenta el balance de recursos por fuente
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El Señor Gobernador al conocer el balance financiero, mrecursos suficientes sin comprometer y que por ahora no se requicrédito al Patrimonio Autónomo FIA para los proyectos de inversmasivamente los resultados de los estudios y diseños en los rnunicipi
que se dispone dede financiamiento del, hasta que lleguenvinculados.
4.3 Acciones Institucionales y de Socialización Adelantadas
El Gestor comenta las acciones que se han desarrollado en estepreparación de la Propuesta de Consultaría para los esquemasmunicipios vinculados, el apoyo a los municipios en la renegocioperadores especializados, los tatleres de socialización realizadosOcaña y el avance en el montaje y funcionamiento de la páginaSantander.
pecto, entre erras, laa implementar en losción de contratos con
Cúcuta, Pamplona ydel PDA de Norte de
Se presentó el avance en el apoyo y asesoría. que se viene nr<,,,,.~nnn con ayuda de laGerencia a los municipios en el proceso de certificación establecid en la Ley 1176 ante laSSPO, seguimiento y apoyo al cumplimiento de los planes de mejoramiento y en lacapacitación de cargue de información al SUI.
Así mismo, el Gestor informa acerca del Plan de Gestión Social e Obras que se vienedesarrollando con la Gerencia en los proyectos en ejecución (El Zulia y Ourania) y lasreuniones adelantadas con las comunidades indígenas, para dar a nnnn,~or los objetivos delPOA, entre otras, las acciones que se están adelantando ante el M. isterio del Interior y de
lUcía. cuyo resultado a la fecha no se ha tenido la respuesta requ a; para continuarco
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el acompañamiento en los trabajos con estas comunidades.
Se solicita la colaboración del MAVDT con el fin de obtener respu sta del Ministerio deInterior y se adquiere este compromiso.
4.4 Estado de Avance Proyectos Plan de Choque
El Gestor informa al Comité, el estado actual de cada uno de los royectos de Plan deChoque y Ola Invernal priorizados y aprobados:
Villacaro: Está listo para publicación del pliego a mediados de la siguie te semana.
Bochalema: Este Contrato (Fase 11)ya fue adjudicado y está en proce o de legalización.
El Zulia: El Contrato se encuentra suspendido y que en una diapositiv posterior se explicaráel proyecto en detalle.
Puerto Santander: El proyecto presenta un avance .del 98%, esta p ndiente la terminaciónde la estructura metálica del paso elevado y la llegada de agua a la P AP. Se espera que laentrega sea en un plazo máximo de 30 días.
Herrán: El Contrato se encuentra suspendido por requerir s en el diseño. Sepresentaron las alternativas técnicas propuestas relacionadas ásicamente con lascondiciones de riesgo y vulnerabilidad del área y con la dotación es ecificada en el RAS, yla necesidad de evaluar un nuevo presupuesto que incluya las activi ades relacionadas enla presentación.
El encargado del MAVOT en la revisten de este proyecto, Ingeni ro Eduardo Patarroyo,informa las condiciones técnicas de evaluación, las recomendaciones de priorización de esteproyecto y las razones de cómo fue su contratación inicial, por lo cual está de acuerdo con lareformulación del proyecto y el análisis técnico presentado por el Gestor y la GerenciaAsesora para esta reconsideración.
El Señor Gobernador sugiere la realización de un acta do de se comenten losinconvenientes técnicos y geológicos no presupuestados inicialment para la el proyecto deHerrán y que conllevaría a ajustar el alcance del contrato de la Co sultoría de Estudios yDiseños Fase 1, e incluir éste adicional.
Una vez se realice este ajuste debe pasar nuevamente areformulación.
Única, como
Santiago: Este proyecto requirió de varias modificaciones por pa municipio y fueradicado por el Gestor nuevamente el día de hoy para revisión de Ve tanilla Única.
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Durania: El Contrato presenta un porcentaje de ejecución del 35%.
Convención: Se propone al Comité Directivo retirarlo de los proyectos priorizados, ya que laobra fue ejecutada directamente por el municipio yno presenta interés en vincularse al PDASe aprueba por unanimidad su retiro de los proyectos priorizados.
El Señor Gobernador aclara que el origen de los proyectos priori ados como Plan deChoque y el proceso que se ha tenido con ellos y. el valor global para su ejecución, que fuede 6.000 millones aproximadamente, tras la pregunta efectuada por el Coordinador Nacionalde los PDA, de cuál es el valor general de estos proyectos.
Con respecto a los proyectos de pre-inversión, El Gestor presenta u resumen del avancede los Contratos en desarrollo de la Consultoría de Acueducto y Alc ntarillado, así como elde Aseo, tal como se muestra a continuación:
4.5 Consultoría Estudios y Diseños Acueducto y Alcantarillado
Consultoría Acueducto y Alcantarillado Fase I
El Gestor presentó las fechas acordadas por la Gobernación con el Consultor para lasentregas parciales de los Diseños para revisión de la Interventoría, d la siguiente manera:
1 de Noviembre/10:30 de Noviembre/10:20 de Diciembre/10:17 de Enero /11:
Arboledas, La Esperanza, Cáchira y Hacarí.Durania y Pamplonita.Santiago, Cl1itagá, Herrán, Bochalema, Conve ción, El Carmen.Villacaro, Tibú, Salazar, ElZulia.
Para efectos de dinamizar el proceso de ejecución de las inversionde los proyectos viabilizados, el Comité Directivo propone a la Gereya se inicien las actividades simultáneamente de la preparación dadelantar los procesos Iicitatorios requeridos.
, una vez se dispongaia Asesora, que desdelos documentos para
Así mismo, se acuerdan las acciones y los compromisos con las siguientes fechas, paraefectos de los procesos requeridos para el avance de los proyec s del primer grupo deestudios y diseños a entregar:
Consultoría Acueducto y Alcantarillado Fase 11
1 de Noviembre/10: Entrega del Consultor para revisión de la Interve30 de Noviembre/10: Radicación a Ventanilla Única10 de Diciembre/10: Entrega Diseños revisados por Ventanilla ÚnicPrimera semana de Enero de 201 '1:Publicación de pliegos y apertur
El Gestor informa que el proceso de contratación está próximo a ini
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CONSULTORIA ACUEDUCTO YALCANTA ?ILLADO FASE JI
NOMBRE PROYECTO
Consultoríaparael Ajustede losDiagnósticosExís entes enAguaPotabley SaneamientoBásico Induido el Catastro de Redes, la ElaboraáónoActualizadón de PlanesMaestrosy la Elaboraciórrde Estudiosy DiseñosDetallados para Conslrucdón y Planes de Obre e Inversionesde losSistemas de Acueducto y Alcantarillado de los Munidpios de Abrego,Bucarasica,Cacota,Cucuñüa,El Tarra, Grarnalote, La Playa. Labateca,Lourdes. Mutiscua. Puerto Santander, Ragon alia. San Calixto,SanCavetano Santo Doming()de Silos Sardinata -¡¡ orama v Toledo.Total: $ 3.967.500.000PRESUPUESTO
PRESENTADO YAPROBADO EN COMITÉ
DIRECTNO
Consultoría: $ 3.750.000.000
Intervenloria: s 217.500.000
ESTADOACTUAL El procesode contrataciónse encuentrapróximoa niciarse
El representante del DNP plantea la inconveniencia del uso de rer ursos en proyectos demunicipios que no tienen voluntad de vinculación, así como, con los que se encuentran eneste trámite. Al respecto. el Señor Gobernador recuerda lo aprobad en el Comité NO.6.enel sentido de hacer preinversión en todos los municipios del departanento y que la inversiónse efectuaría solamente en los municipios vinculados y 'que, con bas ~en eso se abrieron losprocesos.
Se ratifica entonces lo ya acordado en el presente comité. en el sentdo de seguir trabajandohasta la fecha programada (30 de noviembre de 2010), en las ac ividades de divulgaciónpertinentes. ya que es del interés de la Gobernación que se vinculan el mayor número demunicipios al PDA.
Ante la posición del Delegado del ONP, el MAVDT propone r evaluar el proceso decontratación de estudios y diseños aprobado de la FaSE!11. que aún r o se ha iniciado. para locual se abriría en dos procesos: Uno para los municipios vinculados y esperar el proceso decontratación de los otros municipios hasta el 30 de noviembre para analizar al avance en suvinculación. En este sentido, el MAVDT-VAS apoya la propuesta y se somete aconsideración del Comité Directivo esta propuesta, la cual es apro bada por unanimidad. Alrespecto, los miembros del Comité solicitan ajustar el presupuesw aprobado de estudiosFase 11. para lo cual hay que realizar la redistribución de la preinversión de los municipiosvinculados y los que no se encuentran vinculados a la fecha.
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Por lo anterior, se concluye que deben abrirse dos procesos, un proci so con los municipiosque se encuentren vinculados a la fecha y otro con los municipios qu e se logren vincular al30 de noviembre de 2010.
Realizando el mismo análisis, el Comité Directivo, plantea tener el mi mo esquema para losproyectos de preinversión priorizados para CORPONOR, toda vez que el Comité manifiestaque debe tenerse el mismo tratamiento de invertir solamente en Ips municipios que sevinculen al PDA. (Ver numeral 9. "Estado· de Avance Proy ctos Priorizados deCORPONOR")
Consultoría Acueducto y Alcantarillado Fase Especial
El Gestor presenta la información general y estado de los procesos d ~ Villa del Rosario, LosPatios y Pamplona, de estos se comenta que están en proceso de co tratación y próximos ainiciarse.
El Gestor presenta el estado de este contrato de acuerdo con el cuad o siguiente:
CONSULTORIA ASEOEstudios, Diseños y Planes de Obra e Inve 'siones de losSistemas de Aseo de los Municipios del DepartamentoNorte de Santander, Base para la Estn cturación deProyectos en el Marco del Plan Departamental para elManejo Empresarial de los Servicios de Agua ySaneamiento - PDA, del Departamen o Norte deSantander
Consulto ría Contrato Aseo
NOMBRE PROYECTO
Consultoría: $ 792.013.450
Total: $ 837.9150.230PRESUPUESTOPRESENTADOYAPROBADO EN
COMITÉ DIRECTIVO Interventoria: $ 45.936.780
ESTADO ACTUAL
El Contrato se encuentra suspendido. Final de Fase 1:Consultoría entregó y socializó los Informes deDiagnóstico con los municipios. Se está é la espera dela selección de la altemativa a Diseñar.
GESTiÓN Y RESULlADOS LTbACONTRATISTA
5. Cierre Financiero del PDA
El Gestor presenta los resultados del cierre financiero con los nuevos escenariospropuestos, precisando que este ejercicio se realiza con los 22 mu 1icipios que han suscritoel Convenio de Cooperación y Apoyo Financiero al 30 de septiembre de 2010. Los
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resultados que se presentan al Comité Directivo. consolidan el financiero de losaportes comprometidos para inversión de los 22 municipios. más resultados del cierrefinanciero del Departamento. que ha sido aprobado desde el mes de a ril pasado.
Inicialmente. se exponen los parámetros macroeconómicos princimodelo financiero. como son: Inflación del 3 % Y tasa de interés DT2011: 6,3%. 2012 en adelante 7.0%.
es proyectados delpara el 2010: 5.0%.
Los resultados del cierre. por fuentes y usos se presentan a continua
A continuación se presenta el resumen de los resultados del modelo financiero porcomponentes y fuentes. de forma separada para los 13 municipios nicialmente vinculados,para los 9 recientemente vinculados y para el Departamento. con
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En consideración a que la Matriz de Distribución inicialmentemientras se definía la vinculación de un mayor número de municipioComité Directivo los resultados de la Matriz de Distribución, paracuenta los lineamientos establecidos por la Gobernación:
Se somete a aprobación del Comité Directivo el cierre financierocuando se tengan los municipios que se hayan vinculadoal 30 de n
6. Aprobación Matriz de Distribución
robada era temporal,, el Gestor presenta alcual se han tenido en
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DERBÁSICO
MPRESARIAL DE LOSEO
Los resultados de la nueva matriz de distribución se presentan en el
idades y prioridades derativo con esta nueva
El Gobernador aclara que es una distribución acorde con las necada municipio y se reitera la necesidad de modificar el Manualredistribución.
Se somete a consideración la matriz presentada, la cual será aprocon los municipios vinculados al 30 de noviembre y dejar un salcuanto se propone distribuir $3.000 millones para proyectos rurales.
una vez se cuentede $ 700 millones, por
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7. Presentación y Aprobación de Proyectos
7.1 Componente Institucional
El Gestor con el apoyo de la Gerencia Asesora presentó para del ComitéDirectivo el Componente Institucional, para lo cual sustenta que formulación es laresultante del análisis de los prestadores actuales, que realizó la G Asesora en lostrece municipios inicialmente vinculados. Las acciones propuestas en componente paraun grupo de 10 municipios, quienes son prestadores directos, se proponen sobre la base dela contratación de una Consultoría Especializada, quien d los procesosnecesarios para la estructuración, vinculación y puesta en marcha entidades operadorascomo prestadores de los servicios públicos domiciliarios de acued , alcantarillado en losmunicipios vinculados que cuentan con los servicios de acueducto y ntari/fadlo a saber:Arboledas, Bochalema, Cáchira, Durania, El Zulia, Herrán, Pue Santander, Santiago,Villacaro y Tibú.
Se explica que son tres los municipios vinculados que tienen ooeradores especializados,Los Patios, Hacari y La Esperanza, a quienes se les adelantarán es especificas deapoyo en el marco del PDA y eventualmente se le formularán s institucionalesespecificas.
irectivo, los objetivos,o a adelantar, una vezdro:
Para este componente, la Gerencia Asesora expuso al Comitéalcances, presupuesto y las condiciones básicas del proceso laprobado por el Comité Directivo, el cual se sintetiza en el siguiente
El MAVDT-VAS pregunta sobre los tiempos estimados para el dlo cual la Gerencia Asesora manifiesta que se trabajo con los tierequerido estos procesos en las consultorías adelantadas por elque son del orden de 15 meses. Explica igualmente que las experison las esperadas, y que el trabajo de la consultoría depende en a
~ decisiones de las autoridades municipales y que el eo
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o de la consultaría, apromedio que han
DT en tíempo atrás;ncias en este campo nogrado de la VOluntad~
ente comunitario y d
. .
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socialización de cada 'etapa, hace que las Fases a desarrollar tomen su tiempo, en la tomade decisiones locales.
Ante esta situación la Delegada del MAVDT-VAS explica que es emasiado tiempo 15meses, en especial para las Fases I y 11 que no tienen que demorar en conjunto más de 4meses. Que es necesario ajustar estos plazos al Consultor. Los miembros del ComitéDirectivo, se unen a esta apreciación, en especiar el Alcalde de uerto Santahder y elrepresentante de la Gobernación, quienes solicitan que se ajusten lo ás posible los plazosde las fases, toda vez que queda poco tiempo para que las act ales administracionesterminen su mandato y que las decisiones e implementaciones ins itucionales que no selogren en este periodo, difícilmente se pueden aplicar en un año lectoral, poniendo enriesgo la sostenibilidad institucional a implementar en cada municipio.
Al respecto, la Gerencia Asesora manifiesta que hará los aju tes correspondientes,recortando en lo posible los tiempos mínimos de cada fase de la con ultoría. Explica de otraparte el MAVDT-VAS, que además de ser la política y una de las es ategias principales delPDA la Modernización Empresarial de los Servicios Públicos de Agu y Saneamiento, si hasido clara la directriz de la actual Viceministra de no aprobar inver iones en proyectos deinfraestructura sino se han definido y adoptado las acciones institucionales de losprestadores, las cuales son prioritarias. Existe inicialmente consen o en los miembros delComité Directivo en aprobar este componente.
El MAVDT - VAS pregunta si estas actividades institucionales esté n contempladas dentrode las obligaciones de la Gerencia Asesora, para lo cual el R presentante Legal delConsorcio Gerencia Norte explica que no es objeto contractual ni está en su alcance laejecución de este componente, sino la asesoría, el apoyo y acomp ñamiento al Gestor yalos municipios en la formulación y recomendación de las acciones.
Ante la pregunta efectuada por el MAVDT, el Secretario de la obernación, Dr SilvanoGuerrero, procede a la lectura del numeral 4.2.5 "Estructura ión de esquemas detransformación empresarial (Urbano y/o Rural)" que hace parte el Contrato NO.001038suscrito entre el Consorcio Gerencia Norte (Gerencia Asesora) y la Secretaria de AguaPotable y Saneamiento Básico (Gestor). Al respecto, la Gerencia A esora solicita al ComitéDirectivo que este tema sea revisado entre la Gobernación y la erencia y le solicita alGestor una reunión para que este tema sea tratado como punto i dependiente al Comité,quienes están de acuerdo con ésta propuesta.
De esta manera, se reversa la aprobación de la consultoría pacomponente institucional, no obstante ser prioritario, se propone poun próximo Comité Directivo, una vez se realice la revisión de
7es contractualesde la GerenciaAsesora(Contrato001038).
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el desarrollo de esteerla a consideración enlas obligaciones y los
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7.2 Componente Verde
El Gestor con el apoyo de la Gerencia Asesora realizó la presentaci n de los proyectos deaislamiento de márgenes y nacientes, con una inversión total en obr s para los municipiosvinculados por $328.678.681 e Interventoría por $19.063.363 y on aprobados por elpresente Comité Directivo. En cuanto a los proyectos presentad s de Reservoríos sedeterminó revisar que fuentes del PDA pueden ser elegibles para est tipo de inversiones yen el próximó Comité Directivo, tomar la decisión para la aprob ción del presupuestodeterminado para este fin.
Se solicita presentar formalmente a través de una comunicación del Gestor a la Oficina deRegalías del Departamento Nacional de Planeación - DNP, la cons Ita sobre si se realizacon cargo a regalías del Departamento.
7.3 Priorización Proyecto Alcantarillado Barrio Beltrania y El P rvenir, Municipio dePuerto Santander
El Gestor hace la presentación del Proyecto de Alcantarillado Barrioen el Municipio de Puerto Santander para priorización ante el Comité
eltrania y El Porvenir,irectivo.
El Delegado del DNP pregunta al Gestor y a la Gerencia Ases ra si aprobando esteproyecto, es posible cumplir con las necesidades priorizadas en los royectos de Estudios yDiseños que ya fueron aprobados dentro del cupo para este munici lo, a lo que el Alcaldede Puerto Santander comenta que la prioridad de Acueducto ya está cubierta y que en estemomento se requieren proyectos para cubrir las necesidades en Alca tarillado.
La Gerencia Asesora comenta que ya solicitó a través de una co unicación al Gestor lainformación para la revisión de este proyecto, el cual no fue entr gado para su revisiónantes de pasar a ventanilla única. Al respecto, el Gestor informa q e pasará a la GerenciaAsesora el proyecto para su revisión y se acuerda que una vez és a tenga en sus manosdicha información, se tomará cuatro días hábiles para revisarlos y un día para realizar lavisita de campo correspondiente, aclarando que este tiempo depe de del nivel en que seentreguen estos diseños por parte del Gestor para dar seguimiento revisión de Ventanilla ysu posterior contratación, de esta manera queda aprobado por el Co ité Directivo.
7.4 Adicional Alcantarillado Barrio La Ayala, Municipio de El Zu ia
El Gestor presentó la justificación técnica planteada por la Gerencia Asesora para la adiciónrequerida al Proyecto, para lo cual es necesario realizar la reformu ación del proyecto paraaprobación de Ventanilla Única.
La Gerencia Asesora precisa que las recomendacionesr fueron establecidas con base en el RAS vigente. -+-~ ~
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prese tadas para la adición
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8. Balance Interventorías
El Gestor decide tratar este punto en el siguiente Comité Directivo.
9. Estado de Avance Proyectos Priorizados de CORPONOR
El Delegado de CORPONOR comenta que se acoge a lo planteado n el presente Comitécon respecto a que los recursos para pre inversión se focalizarán p incipalmente para losmunicipios vinculados.
Se reitera que los recursos de apoyo de la Nación para el sector de gua y saneamiento ylos que aporten las Corporación Autónomas Regionales se ejecutará en el marco del PDAa lo que hace referencia el Articulo 71 de la Ley 1151 de 2007 (Plan N cional de Desarrollo).
Se define que se va a esperar que Planeación Nacional (DNP) de u concepto favorablepara el endeudamiento de CORPONOR para el financiamiento con crédito para losproyectos de preinversión, y que de acuerdo con los municipios que stén vinculados al 30de noviembre de 2010, se les realizarán los estudios y diseños en el componente gris, paralo cual se ajustará el orden de priorización propuesto; quedando de t das maneras en firmela autorización otorgada para este componente de preinversión por $ .003 millones.
10. Proposiciones y Varios
El Señor Gobernador trae a consideración del Comité Directivo los siguientes temas paraevaluación y aprobación del Comité Directivo: \
Proyectos de Ecopetrol (Municipio de Tibú)
El Señor Gobernador informa que los siguientes proyectos:
Construcción Acueducto Interveredal (Veredas Vegas eje Río Nuev y Caño Victoria Norte)Municipio de Tibú, Construcción Acueducto Interveredal (Vered s Palmeras, Km 16,Carboneras, Socuavó Norte, P-30, refinería, Serpentina, M-24, J- 5, T-25 Y M-14 en elMunicipio de Tibú, cuentan con los recursos y manifiesta se estud e la posibilidad de queECOPETROL suscriba con el Gestor un convenio interadminist tivo para atender lasinversiones por Ola Invernal, toda vez que la entidad estatal financia ía la mayor parte de lasinversiones, pero que requiere una cofinanciación menor, que estarí en el orden del 8% delcosto del proyecto. Para esto, el MAVDT se compromete en revisar I viabilidad jurídica paracontratarlo de esta manera, y buscar su aprobación en un próximo C mité Virtual.
Presupuesto para Emergencia Invernal y ProyectosNucleados
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a Rural coff'Centros
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AGUA PARATODOS
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municipios y solicita autorizar el uso de recursos del PDA para este fin. Presenta entre otros,la emergencia que pasa actualmente el Municipio del Zulia. Al respecto el MAVDT-VAScomenta que se pueden priorizar proyectos, determinando claramente el componentedestinado para emergencias.
Para este efecto el Comité Directivo aprueba destinar de los $10.000 m illones estimados enla matriz de distribución como imprevistos, un cupo de $4.000 rnilíone: para emergencias yde $3.000 millones para proyectos de zona rural. Se determinó hace la valoración de losimpactos por afectación del invierno y una vez establecido el balance e 30 de noviembre delaño de los Municipios vinculados, precisar la asignación de rs cursos a proyectosespecíficos.
El Comité Directivo aprueba, que para aquellos casos de atención inrr ediata, la aprobaciónde recursos del PDA referida, está supeditada a la suscripción del acta por parte delfuncionario de emergencias del MAVDT-VAS, y que es la resultante d la visita técnica quese realice en conjunto con el Gestor y la Secretaría de Gobierno. P. lll se determinarán ydefinirán los proyectos priorizados a atender, y no se requerirá nueva aprobación de ésteComité.
11. Compromisos
COMPROMISO
Gerencia Aseso a
Modificación y actualización delManual Operativo y PAEI
NUMERAL ENTIDAD
Numeral 4.2 Gerencia AsesorPágina 6 Gestor
Numeral 4.4 GestorPágina 8 Gerencia Asesora
Numeral 4.5 GestorPágina 9 Gerencia Asesora
Numeral 4.5 GestorPágina 10 Gerencia Aseso la
Numeral 7.3 GestorPágina 17
Elaboración Acta con el Consultorde Estudios y Diseños de la Fase 1,con respecto al adicional delProyecto de Herrán
FECHA
28 de Octubre /10
Inmediato
Reunión con el Consultor Estudios yDiseños Fase I para agilizar fechasde entrena
Inmediato
Revisión Presupuesto y alcance dela Consultaría Estudios y DiseñosFase 11
Inmediato
Entrega de información ProyectoBeltrania, Puerto Santander a laGerencia
Entrega con la revisión del Proyectoanterior mencionado
Numeral 7.3Página 17
Inmediato
5 días hábilesdespués deentregada la
información a la
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InmediatoNumeral 7.1Página 16
Gerencia porarte del Gestor
Reunión Gestor - Gerencia pararevisión del alcance del contratocelebrado con la Gerencia Asesoraen el Com onente Institucional
Gestor
e da terminada la sesión. ---
Pr
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