I
Informe Desarrollo Práctica Empresarial
Implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para la Empresa Innova Publicidad Visual S.A.S.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CONSULTORIO DE DESARROLLO EMPRESARIAL CDEM
Presentado por:
DIANA LUISA ARANGO MILA
DIANA CAROLINA BARBOSA CRUZ
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
Bogotá, Noviembre de 2016
II
Informe Desarrollo Práctica Empresarial
Implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para
la Empresa Innova Publicidad Visual S.A.S.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CONSULTORIO DE DESARROLLO EMPRESARIAL CDEM
Presentado por:
DIANA LUISA ARANGO MILA
DIANA CAROLINA BARBOSA CRUZ
Docente:
YAMIL ALBERTO ARANGO HURTADO
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
Bogotá, Noviembre de 2016
III
Primeramente, a Dios por darnos la sabiduría y el entendimiento, a nuestras familias por todo
el apoyo y el tiempo invertido para culminar este gran logro.
IV
Agradecimientos
A nuestro tutor Yamil Alberto Arango Hurtado, por su paciencia comprensión, dirección,
dedicación y acompañamiento.
A Yenny Andrea Veloza Pulido Gerente Administrativa y Representante Legal suplente de
Innova Publicidad Visual SAS, por convocarnos y asignarnos la gran tarea de ayudar a la empresa
con la implementación del SG-SST, dándonos la oportunidad de desarrollar nuestros conocimientos
adquiridos en la etapa de aprendizaje en la Universidad Cooperativa de Colombia a fin de culminar
nuestro proceso y optar a el título de administradoras de empresas.
A nuestras familias, por su apoyo permanente y paciencia durante nuestra formación
profesional y en el desarrollo de esta práctica.
V
Tabla de contenido
PRÓLOGO 1
INTRODUCCIÓN 3
JUSTIFICACIÓN 5
CARÁCTER SITUACIONAL 7
NOMBRE 8
VISIÓN 8
MISIÓN 9
TIPO DE INFLUENCIA SOCIAL 9
TIPO DE ACTIVIDAD 9
COBERTURA DE LA ACTIVIDAD 9
PRODUCTOS 11
SERVICIOS 16
IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 18
DIAGNOSTICO EMPRESARIAL 20
METODOLOGÍA DE DIAGNÓSTICO UTILIZADA 27
ANTECEDENTES DE LA PRÁCTICA 29
ANÁLISIS DEL ENTORNO EMPRESARIAL 31
CONDICIONES ECONÓMICAS 31
VI
CONDICIONES POLÍTICAS 32
CONDICIONES SOCIALES 32
CONDICIONES TECNOLÓGICAS 33
CONDICIONES EDUCATIVAS 33
CONDICIONES CULTURALES 34
CONDICIONES AMBIENTALES 34
ANÁLISIS INTERNO EMPRESARIAL 36
PRODUCCIÓN/OPERATIVIDAD 36
COMERCIALIZACIÓN/VENTAS 37
INFRAESTRUCTURA 37
SEGURIDAD 38
RECURSOS (HUMANOS) 38
OBJETIVO GENERAL 40
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 40
PLAN DE TRABAJO 41
CRONOGRAMA 43
PROCESO DE TRABAJO DE CAMPO Y EJECUCIÓN DE LA PRÁCTICA 45
DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS 50
LOGROS 60
INDICADORES APLICADOS 60
PRESUPUESTO FINAL 63
CONCLUSIONES 66 RECOMENDACIONES 67
BIBLIOGRAFÍA 68
VII
Tabla de ilustraciones
ILUSTRACIÓN 1.INNOVA PUBLICIDAD VISUAL S.A.S 8
ILUSTRACIÓN 2.ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL INNOVA PUBLICIDAD VISUAL S.A.S 10
ILUSTRACIÓN 3.VALLAS 11
ILUSTRACIÓN 4.CERRAMIENTOS 11
ILUSTRACIÓN 5.BANDERAS 12
ILUSTRACIÓN 6.AVISOS DE FACHADA 12
ILUSTRACIÓN 7.SISTEMAS DE EXHIBICIÓN PORTABLES 13
ILUSTRACIÓN 8.AVISOS EN PUNTO DE VENTA 13
ILUSTRACIÓN 9.SEÑALIZACIÓN 14
ILUSTRACIÓN 10. INFLABLES 14
ILUSTRACIÓN 11. CARTELERAS DIGITALES 15
ILUSTRACIÓN 12.PROMOCIONALES 15
ILUSTRACIÓN 13. LÍNEA IMPRESIÓN. 16
ILUSTRACIÓN 14. CORTE LÁSER 16
ILUSTRACIÓN 15.ALQUILER DE PUBLICIDAD EXTERIOR 17
VIII
ILUSTRACIÓN 16. DECORACIÓN VEHICULAR 17
ILUSTRACIÓN 17.MANO DE OBRA INSTALACIONES 17
ILUSTRACIÓN 18. OBSERVACIÓN DEL GRUPO CONSULTOR SALA DE IMPRESIÓN 20
ILUSTRACIÓN 19. OBSERVACIÓN DEL GRUPO CONSULTOR PRODUCCIÓN Y OFICINAS 21
ILUSTRACIÓN 20.OBSERVACIÓN DEL GRUPO CONSULTOR SALA DE IMPRESIÓN PRODUCCIÓN 22
ILUSTRACIÓN 21. OBSERVACIÓN DEL GRUPO CONSULTOR OFICINA ADMINISTRATIVA 22
ILUSTRACIÓN 22.OBSERVACIÓN DEL GRUPO CONSULTOR ÁREA DE SOLDADURA 23
ILUSTRACIÓN 23.OBSERVACIÓN VEHICULOS 24
ILUSTRACIÓN 24.OBSERVACIÓN GENERAL DEL PISO 4 25
IX
Listado de tablas
TABLA 1. PLAN DE TRABAJO 41
TABLA 2. CRONOGRAMA 43
TABLA 3.INDICADORES 61
TABLA 4. PRESUPUESTO PARA INNOVA PUBLICIDAD VISUAL S.A.S 63
TABLA 5.PRESUPUESTO GRUPO CONSULTOR 65
IX
Listado de anexos
Anexo 1. Evaluación inicial del diseño inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el trabajo SG-SST.
Anexo 2. Plan anual de trabajo de Innova publicidad Visual del SG-SST.
Anexo 3. Plan maestro de emergencia.
Anexo 4. Plan de capacitaciones del SG-SST.
Anexo 5. Gestión del cambio SG-SST.
Anexo 6. Procedimiento para la adquisición y contratación.
1
Prólogo
"La salud no lo es todo, pero sin ella, todo lo demás es nada." Schopenhauer, Arthur:
El sector empresarial enfrenta a uno de los retos más significativos que es lograr integrar a sus
procesos no solo los cambios tecnológicos, competitivos y normativos del contexto organizacional,
sino también a lo que tiene que ver con la seguridad en el trabajo, ya que resulta primordial tener
un ambiente laboral que minimice al máximo los riegos a que están expuestos los trabajadores por
ejercer la operación normal que la naturaleza de su operación sugiere.
La protección y prevención de los trabajadores contra las enfermedades, incidentes y accidentes
laborales, cada vez recobra mayor importancia dentro de la legislación gubernamental, por las
implicaciones que pueden traer eventos o contingencias de carácter fortuito que afecta a las
organizaciones, a los empleados y su entorno familiar.
En este orden de ideas, el Ministerio del trabajo bajo el decreto 1072 de 2015 del capítulo 6,
reglamenta la observancia de toda la normativa relacionada con el prevención, cuidado, planes de
contingencia, utilización adecuada de los elementos de protección, mitigación del riesgo, planes de
maestros de emergencia, capacitación continua del personal y todas aquellas medidas encaminadas
asegurar un ambiente laboral seguro y la continuidad de la operación empresarial en condiciones
normales y cuando se presentan siniestros..
2
La empresa Innova Publicidad Visual S.A.S., consiente de todo esto, y buscando cumplir con la
normativa a la cual se hace alusión, se ha preocupado por brindar condiciones laborales seguras
para su fuerza laboral, y por ello, ha establecido una alianza con la Universidad Cooperativa de
Colombia y su grupo de Consultores, con el fin diseñar e implementar el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. La fase de diseño fue realizada por un primer grupo de trabajo en
el primer semestre del 2016, y el grupo actual de investigadores lleva a cabo la fase II relacionada
con la implementación del modelo, que está enmarcado dentro del ciclo PVHA, que se fundamenta
en la Planeación, implementación, verificación y evaluación del sistema (SG-SST), cuyas
directrices establece el Ministerio de trabajo.
3
Introducción
Durante el primer semestre de 2016, el Consultorio de Desarrollo Empresarial (CDEM)
acompaño a la empresa Innova Publicidad Visual S.A.S., en el diseño del SG-SST y parte de su
implementación, conforme al decreto 1072 de 2015 decreto único reglamentario del sector trabajo
establecido por el gobierno nacional colombiano.
De acuerdo a lo anterior, en el presente proyecto se hace es una breve descripción de los
objetivos, procedimientos y actividades que se llevaron a cabo, con el propósito de cumplir con la
normatividad dentro del plazo establecido por el estado.
Se obtiene entonces como resultado la Implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, conforme a las actividades designadas por la
Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL) Colpatria; relacionadas con: El plan anual de trabajo
para el año 2016, divulgación de las políticas y el reglamento de higiene y seguridad, el plan de
emergencia que contempla análisis de vulnerabilidad, plano para la ruta de evacuación,
conformación de la brigada de emergencia, y la formulación de propuestas asociadas con mejoras
locativas, adecuación de espacios de trabajo y posterior a esto la demarcación de áreas individuales
y comunes de trabajo y también aquellas que tienen que ver con la gestión del cambio y las nuevas
adquisiciones.
Queda pendiente el reporte e investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, por
sugerencia de la encargada del SG-SST, en la fase III se debe iniciar la medición y evaluación del
sistema y las acciones preventivas y correctivas para finalizar con éxito toda la implementación del
sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo
4
Justificación
En Colombia el sector laboral está regido por el decreto único reglamentario del sector
trabajo, 1072 de 2015 (SG -SST). Que cobija los parámetros de la seguridad y la salud en el trabajo.
Los propietarios de las empresas consientes de la importancia de la observancia e implementación
de esta normativa, deben adoptar las disposiciones necesarias, que incluya los principales
elementos de política, organización, planificación y aplicación de la misma, relacionados con la
reducción de riesgos, la prevención, la mitigación de los accidentes e incidentes y con la
capacitación adecuada del personal en torno a tales lineamientos.
Para la empresa Innova Publicidad Visual S.A.S., particularmente resulta de vital
importancia suministrar a los empleados un ambiente laboral seguro, y más aun teniendo en cuenta
que la naturaleza de la operación que se realiza los expone a un riesgo alto, ya que se manipula
maquinaria y elementos químicos que pueden afectar la salud o la integridad física de los mismos.
Así pues el trabajo actual identifica factores de riesgo y presenta un diagnostico relacionado con
condiciones, espacios de trabajo y su nivel de vulnerabilidad, para realizar seguimiento continuo.
Para la empresa específicamente el cumplimiento de la reglamentación de la seguridad y
salud le permitirá evitar sanciones y multas futuras a cargo de los entes reguladores y por otro lado
evitar incurrir en costos ligados con incapacidades, indemnizaciones, cargos por hospitalizaciones
y costos relacionados con la atención inmediata en salud de los trabajadores, tratamientos y con la
recuperación de ellos, hasta la reincorporación a su actividad laboral normal.
Para el grupo consultor el presente ejercicio resulta muy útil para poner en práctica sus
capacidades académicas y profesionales, de acuerdo a lo aprendido durante la formación al interior
5
de la Universidad Cooperativa de Colombia. En este sentido, la propuesta investigativa resulta ser
un proceso de simulación que le servirá al equipo de trabajo para enfrentar una problemática real
en el contexto organizacional, y para consolidar el conocimiento relacionado a la legislación que
atañe a las empresas entorno a su operación y en particular con respeto a la seguridad en el trabajo.
Para la universidad, el proyecto responde por una parte al propósito de fortalecer las
relaciones con las comunidades empresariales entorno a su radio de acción, buscando un mayor
reconocimiento y prestigio en el mercado empresarial. Por otro lado, la institución presenta
soluciones concretas a las problemáticas y necesidades puntuales de las compañías, contribuyendo
simultáneamente al desarrollo académico, aplicado e investigativo.
Por último, el presente estudio investigativo busca servir como referente y antecedente para
futuros proyectos que estén relacionados con la temática aquí abordada.
Carácter situacional
Innova Publicidad Visual S.A.S., se clasifica como una pequeña empresa de carácter
familiar, que cuenta con 29 trabajadores, inició sus labores desde el 12 de Enero del año 2011, su
principal actividad económica es publicidad, posee solo una sede ubicada en la ciudad Bogotá
barrio el Ricaurte, su estructura organizacional es privada, su principal objetivo es Innovar en el
sector publicitario, teniendo la capacidad de satisfacer las necesidades de los clientes a nivel
nacional a través del cumplimiento efectivo, logrando así una fidelización e incrementando las
ventas para generar una gran rentabilidad para la empresa, y ser una empresa líder en el mercado.
6
Actualmente, cuenta con 15 líneas de negocio las cuales se manejan a nivel nacional y se
describen a continuación: impresión (b) corte láser (c) vallas (d) cerramientos (e) banderas (f)
avisos de fachada (g) sistemas de exhibición portátiles (h) avisos en punto de venta (i) señalización
(j) inflables (k) alquiler de publicidad exterior (l) carteleras digitales (m) decoración vehicular (n)
promocionales (o) mano de obra e instalación. Innova Publicidad Visual S. A. S., está conformado
por un grupo de personas especializadas y profesionales, enfocadas constantemente en realizar
trabajos de excelente calidad. Adicionalmente, aunque solo cuenta con una sede en Bogotá las
ventas se realizan a nivel nacional, a través de internet y los envíos se manejan a través de
transportadoras. (Innova Publicidad Visual, 2015)
Algunos de los productos que ofrece la empresa se tercerizan, pero la gran mayoría son
elaborados en la planta física. (Castro, Parrado, & Veloza, 2015)
7
Ilustración 1.Innova Publicidad Visual S.A.S
Nombre
Innova Publicidad Visual S.A.S.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Visión
Innova Publicidad Visual S.A.S., tiene como visión ser una empresa líder y competitiva en
el sector de la publicidad ampliando cada vez más su portafolio e innovando y transformando las
ideas de nuestros clientes, proyectando así su marca para que tenga un gran impacto en el mercado.
Misión
Innova Publicidad Visual S.A.S., tiene como misión satisfacer las necesidades de los
clientes en el Área de la publicidad, caracterizándose y siendo reconocido por la calidad,
cumplimiento y muy buenos precios, contando con un gran talento humano competitivo,
responsable e innovador.
8
Tipo de influencia social
Los servicios que ofrece Innova Publicidad Visual S.A.S., permite influenciar a los
consumidores en la adquisición y posesión de productos y/o servicios que activa la economía del
país, generando empleo a los colaboradores de la empresa, contratistas y proveedores.
Tipo de actividad
Actividad económica principal 7310 de publicidad.
Cobertura de la actividad
La cobertura que tiene Innova Publicidad Visual S.A.S., es a nivel nacional.
9
Estructura de la empresa
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Ilustración 2.Estructura organizacional Innova Publicidad Visual S.A.S
10
Ilustración 3.Vallas
Productos
Vallas: (a) vallas metálicas tubulares (b) vallas metálicas (c) convencionales con
tableros en lámina (d) vallas metálicas convencionales con bastidor (e) vallas de
contención.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Cerramientos: (a) cerramientos con módulos bastidores (b) cerramientos con módulos
metálicos en lámina.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Ilustración 4.Cerramientos
12
Banderas: (a) banderas con astas metálicas y tela confeccionada (b) banderas portátiles
desarmables (c) bandera de escritorio (d) tira de banderines colgantes.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Avisos de fachada: (a) avisos de fachada tipo bastidor (b) avisos de fachada tipo caja de
luz (c) avisos de fachada tipo volumétricos.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Ilustración 5.Banderas
Ilustración 6.Avisos de fachada
13
Ilustración 7.Sistemas de exhibición portables
Ilustración 8.Avisos en punto de venta
Sistemas de exhibición portables: (a) stand portables (b) counter mesas (c) porta
pendones (d) backings (e) revisteros (f) banderas flags (g) estructura hombre valla.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Avisos en puntos de venta: (a) tropezones (b) avisos para pared (c) decoración con pintura.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Señalización: (a) señalización interior (b) señalización exterior.
14
Ilustración 10. Inflables
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Inflables: (a) tipo colchón (b) tipo convencionales o figura geométrica (c) tipo caminante
(d) esferas publicitarias (e) elevadas con gas helio.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Ilustración 9.Señalización
15
Promocionales.
Ilustración 12.Promocionales
Carteleras digitales: (a) ambientes corporativos (b) digiturnos publicitarios (c) totem
publicitario (d) vitrinas interactivas.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Ilustración 11. Carteleras digitales
16
Ilustración 13. Línea impresión.
Servicios
Impresión: (a) impresión digital gran formato (b) impresión textil (c) impresión offset /
litográfica (d) impresión láser (e) impresión screen (f) corte de adhesivos con Plotter
de corte.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Corte Láser: (a) corte láser sobre elementos hasta 25 mm de espesor (b) servicio grabado
láser sobre elementos.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Alquiler de publicidad exterior:(a) alquiler de publicidad FDS (b) alquiler de pendones
publipostes legales (c) alquiler de carro valla (d) publicidad rotativa (e) alquiler de bici
vallas (f) alquiler de hombre valla u hombre paleta.
Ilustración 14. Corte láser
17
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Decoración Vehicular.
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Mano de Obra
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
Ilustración 15.Alquiler de publicidad exterior
Ilustración 16. Decoración vehicular
Ilustración 17.Mano de Obra Instalaciones
18
Identificación y Formulación del Problema
La Empresa Innova Publicidad Visual S.A.S, realiza actividades que sugieren un riesgo
alto intrínseco relacionado con su tipo de operación, para el cual tiene que tener en cuenta la
observancia de normas específicas de orden reglamentario bajo del decreto 1072 de 2015 sobre
seguridad y salud de los trabajadores.
Producto a esta necesidad, se dio inició en el primer semestre de 2016 el diseño y parte de
la implementación del SG-SST, con el apoyo la Universidad Cooperativa de Colombia, y la
normatividad vigente que establece como fecha límite el 31 de enero de 2017.
Al inicio del segundo semestre de 2016 el grupo de consultoras de la Universidad
Cooperativa de Colombia iniciaron el seguimiento al SG-SST, realizando una visita a las
instalaciones de la empresa, para revisar y diagnosticar en el estado que se encuentra el diseño y
parte de la implementación, se encontró en la revisión documental un acta de visita que dejo la
aseguradora AXA Colpatria que indicaba el seguimiento de actividades a realizar por parte de la
empresa; por tal motivo Se debe divulgar y publicar la política del SG-SST y el reglamento de
higiene y seguridad, elaborar el plan de trabajo para el 2016 del SG-SST, elaborar un plan de
emergencia, conformar la brigada dando soporte de capacitación por parte de la ARL Colpatria.
De igual manera en la consulta a la norma se evidencio que para cumplir con la
reglamentación del decreto, se debe incluir evaluaciones médicas ocupacionales, conceptos
19
básicos de ingreso periódicos y de retiro, la gestión del cambio, la contratación de terceros auditoria
y revisión de la gerencia.
El presente proyecto surge precisamente como respuesta y plan de acción para establecer
medidas concretas de acuerdo a las sugerencias que la aseguradora formulo para cumplir con la
regulación.
¿Qué medidas específicas se requieren para la implementación del Sistema de Salud y
Seguridad en el trabajo empresa Innova Publicidad Visual S.A.S.?
¿Qué consecuencias generaría para la organización, el no cumplimiento de la implementación
del Sistema de Salud y Seguridad en el trabajo?
20
Diagnostico empresarial
El diagnostico empresarial ayuda a identificar la situación actual que tiene la empresa en el
objetivo de continuar con la implementación a partir del diseño inicial y las recomendaciones
hechas por la aseguradora AXA Colpatria.
Los hallazgos encontrados son:
Ilustración 18. Observación del grupo consultor sala de impresión
21
22
Ilustración
19. Observación del grupo consultor producción y oficinas
23
Ilustración
20.Observación del grupo consultor sala de impresión producción
24
Ilustración
Ilustración 21. Observación del grupo consultor oficina administrativa
22.Observación del grupo consultor área de soldadura
25
Ilustración
233.Observación vehículos
26
Ilustración
244.Observación general del piso 4
27
Ilustración
Al terminar el recorrido en las instalaciones de la empresa, y revisando las recomendaciones
dejadas por la compañía AXA Colpatria se evidencia lo siguiente:
Aunque en el diseño propuesto por el primer semestre del 2016 se hicieron algunas
modificaciones, no han sido suficientes para cumplir con lo reglamentario en el decreto 1072 de
2015 del Ministerio del Trabajo, se evidencia que se puso en marcha el diseño y quedo pendiente
la implementación, es necesario publicar el plan de trabajo, realizar capacitaciones con todo lo
relacionado con el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, realizar mejoras locativas,
adecuación de espacios de trabajo y posterior a esto la demarcación de áreas de trabajo, realizar
el plan de emergencia, la gestión del cambio, los criterios que debe tener la empresa Innova
Publicidad Visual SAS para la contratación con terceros.
En consecuencia, a lo anterior se evidencio la falta de zonas de almacenamiento tanto para
manejo de residuos como para materia prima, no se cuenta con los extintores, botiquines y el
personal no se encuentra capacitado para asistir una emergencia en caso de presentarse.
28
Metodología de diagnóstico utilizada
El presente proyecto se basará en un tipo de investigación descriptiva, el cual se realizó a través
de la observación directa y recolección de información. Haciendo énfasis en el análisis de la
información existente, base de datos de los empleados, y las actividades que se llevaron a cabo al
interior de la organización en el primer semestre del 2016, el contacto permanente con el personal
involucrado, con el fin de hacer una evaluación de la situación actual del SG-SST y darle
profundidad a la investigación del proyecto y al desarrollo del mismo.
Teniendo en cuenta la documentación soportada en la empresa, por la aseguradora Colpatria
que sirvió de apoyo para darle forma el presente proyecto y orientados siempre en la legislación
colombiana con el reglamento único del sector trabajo decreto 1072 de 2015, (SG-SST). Se inició
la fase II de implementación. Para posteriormente entregar a la empresa un informe final con las
actividades realizadas y las respectivas recomendaciones, al mismo tiempo entregar a la
Universidad Cooperativa de Colombia como proyecto para optar el título de Administrador de
empresas.
Fases de la investigación:
Elección del tema
Reconocimiento de las instalaciones de la empresa
Acogimiento de las normas legales
Planteamiento del problema del SG-SST
Planes y acciones de aplicación
Plan de trabajo
29
En cuanto las fuentes de información secundaria, se empleará el análisis de estudios anteriores
realizados en la Universidad Cooperativa de Colombia y como base principal el diseño inicial del
SG-SST de la empresa.
30
Antecedentes de la práctica
Los antecedentes de esta práctica se remontan desde el primer semestre del 2016, donde se inició
el diseño y parte de la implementación del SG-SST, que no llego a término final por falta de
tiempo. Por ello que la empresa Innova Publicidad Visual S.A.S., se apoyó nuevamente en la
consultaría de la Universidad Cooperativa de Colombia aprovechando el convenio vigente.
Cabe resaltar que el sistema de seguridad y salud en el trabajo ha tenido gran acogida dentro
de las prácticas empresariales, por ser un proceso de implementación que toda empresa debe iniciar
para cumplir con lo señalado en la norma, y el corto plazo que estableció el gobierno.
Con base en esto, se encontraron algunas de las prácticas realizadas en la Universidad que
han trabajado la misma temática de esta consultoría, entre ellas se encuentran:
1. Diseño y propuesta de implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo en la empresa Logística JO S.A.S. elaborada por Luis Giovanni Clavijo Gómez y
Jurieth Andrea Urrego Peña. Segundo semestre 2015. (Peña, 2015)
Este trabajo se enfocó en buscar y fortalecer todas las áreas de trabajo de la empresa Logística
JO S.A.S, con el fin de reducir y mitigar los incidentes, accidentes y enfermedades laborales
2. Diseño e implementación del sistema de gestión seguridad y salud en el trabajo de Innova
Publicidad Visual S.A.S., elaborada por Adbleidy Andrea Castro Chinome, Dora Milena
Parrado Rueda y Yenny Andrea Veloza Pulido. Primer semestre 2016.
31
La anterior consultoría se dio para establecer los procedimientos relacionados con el diseño del
SG-SST, para cumplir con lo establecido en la norma legal con el decreto 1072 de 2015 reglamento
único para el sector trabajo. Y sirvió como referente para la continuación de este proyecto.
32
Análisis del entorno empresarial
Innova Publicidad Visual S.A.S., ofrece productos y servicios en el área de publicidad que
le han permitido crecer en el mercado publicitario, sus líneas de negocios satisfacen y cubren las
necesidades de sus clientes compitiendo por su calidad y compromiso.
33
Condiciones económicas
Innova Publicidad Visual S.A.S., se encuentra ubicado en el sector del Ricarte, zona de alto
desarrollo empresarial con su actividad, de fácil acceso a la materia prima que se requiere y a
industrias conexas, pero con una competencia importante dado que cuenta con unos precios
asequibles para todo tipo de clientes, ofreciendo facilidades de pago a 30, 60 y hasta 90 días, operan
como empresa mypimes, ofreciendo productos de alta calidad a bajo costo.
En este sector del Ricaurte la mayoría de los establecimientos (89.1) se han concentrado la
actividad publicitaria de la ciudad, permitiendo ofrecer una gran variedad de productos y/o
servicios que son requeridos por clientes empresariales a nivel nacional. (Hoyos, 2016). Es por
este motivo que Innova, afrontan el gran reto competir con las mejores empresas en su actividad,
establece dentro de su marco de acción, alianzas estratégicas con proveedores del sector.
Condiciones políticas
La legislación colombiana permite a las empresas regirse bajo unos lineamientos
gubernamentales encaminados al desarrollo empresarial, para cumplir con todo lo establecido por
la ley, Innova Publicidad Visual S.A.S., siempre a querido cobijarse y blindarse rigiéndose bajo el
estricto cumplimiento de las leyes y disposiciones que el gobierno otorga para garantizar a sus
empleados y clientes el mejor desempeño.
34
Esta circunstancia es apoyada por organismos especializados que velan por el bienestar
comercial de las empresas organizadas del sector, entre ellas la Cámara de Comercio de Bogotá y
Fenalco, con programas dirigidos a la modernización tecnológica, la innovación y la capacitación
del personal vinculado a las mismas
Condiciones sociales
Innova Publicidad Visual S.A.S., se radica en el Ricaurte, en donde se concentra en su
mayor porcentaje empresas de carácter industrial, donde predominan las artes gráficas, el comercio
al por mayor y al menudeo, reparaciones automotrices, manufactura y confección.
Recientemente fue intervenida la calle del Bronx, por la alcaldía mayor de Bogotá que era
una las mayores problemáticas del sector, sin embargo, este no es una solución radical, ya que los
habitantes de calle pasaron del Bronx al caño de la calle 6 con 30, el caño donde muchos venden
drogas y consumen. Haciendo del sector poco agradable para los visitantes y en consecuencia
disminuyendo las ventas de las empresas, sin embargo se debe tener en cuenta que una tendencia
social marcada en el comportamiento de los individuos y las familias estimula la necesidad de
hacer públicos sus eventos los cuales genera una oportunidad para la empresa.
Condiciones tecnológicas
Los avances científicos y tecnológicos influyen en los resultados y la eficiencia de las empresas
que pertenecen a este subsector. Ello ha sido entendido por Innova como una condición para ser
35
más competitiva y por ello ha avanzado en la adquisición de maquinaria que responden a las
exigencias del mercado. Para suplir las necesidades tecnológicas
Para suplir las necesidades tecnológicas empresariales y residenciales, el sector cuenta con
proveedores de internet, telefonía, televisión y antenas de comunicación tales como Claro, ETB y
UNE, servicios cuya oferta institucional viene creciendo dada la proliferación de nuevos
operadores en la zona. Además permiten a Innova aliarse con las mejoras tecnológicas con el fin
de ser más competitivo y productivo.
Condiciones educativas
La localidad de los Mártires cuenta con 42 colegios, 33 privados, 8 distritales y 1 oficial
con régimen especial donde se han matriculados 11.867 estudiantes oficiales y privados, el
Instituto Técnico Central La Salle, dos centros locales de artes para la niñez y la juventud CLAN
y tres jardines infantiles, que imparten servicios cuidado y bienestar, educación continua a niños,
adolescentes, población vulnerable y trabajadores del sector. Adicionalmente la oferta institucional
de las entidades que forman para el trabajo han venido ampliado sus recursos de técnicos y
tecnólogos en el diseño gráfico y publicidad lo cual garantiza mano de obra calificada, para el buen
funcionamiento de la empresa.
Condiciones culturales
En la cultura se incluye las instituciones y otras fuerzas socioculturales, que además son
los que afectan a las preferencias, comportamientos, valores y percepciones de la sociedad. Como
36
es sabido, estamos en una sociedad abiertamente consumista. Es un aspecto muy a tener en cuenta
dentro de la empresa, ya que conocer el comportamiento y necesidades de la sociedad incidirá en
el desarrollo de la empresa. Este es un factor clave para todas las empresas que requieren apoyar
su estrategias de mercado en publicidad, lo cual hace obligatorio contar con empresas como Innova
También es necesario ser conscientes de que los gustos y las preferencias de las personas cambian
continuamente. En este caso, no sólo es necesario encontrar nichos o mercados en los que
introducirse, sino que estos nichos y mercados deben ser viables.
Condiciones ambientales
Las condiciones son favorables ya que por su actividad, no tiene limitaciones para el
ejercicio de la operación de la empresa, teniendo en cuenta que en el sector opera en gran parte de
empresas del mismo sector.
De igual manera se registra un interés por la comunidad por mantener en sano ambiente.
Actualmente la comunidad se ha unido para atacar el desorden y la proliferación de habitantes de
la calle, tomando medidas como activar un sonido con pitos y alarmas, cuando ven exceso de
habitantes y consumidores de drogas, existen vallas ubicadas en el parque para la sensibilización
de los habitantes del sector para ayudar a conservar el orden y buen aspecto del sector del parque
La Pepita donde se ubica Innova Publicidad Visual S.A.S.
37
Análisis Interno Empresarial
Innova Publicidad Visual S.A.S., es una empresa que ingreso al mercado publicitario
ofreciendo múltiples servicios, su producción se realizaba a través de la tercerización, pero debido
a la alta demanda y al posicionamiento de la empresa se amplió la planta física, maquinaria y
personal, junto con la diversificación del portafolio de productos y servicios.
38
Producción/operatividad
En relación al área operativa tiene dos línea de trabajo, la primera corresponde a producción
que cuenta con diferentes procesos cuyas tareas son específicas y especializadas, distribuidas en
las siguientes zonas: (a) pintura (b) soldadura (c) corte de acrílico (d) corte madera (c) corte de
MDF (e) armado y montaje de estructuras (f) trabajos manuales (g) terminados, la segunda línea
está enfocada a los procesos de impresión distribuida en las siguientes zonas: (a) impresión gran
formato (b) corte láser (c) plotter de corte (d) laminado.
Se ha implementado mejora en términos de seguridad y salud en el trabajo ya que la
empresa decide hacer el diseño y parte de la implementación, para mitigar los riesgos laborales.
Los empleados muestran interés y apoyo total para dar cumplimiento a la norma y
principalmente para cuidar su bienestar laboral.
Se debe incorporar por parte de los supervisores controles más estrictos en el uso de
elementos de protección personal, espacios para capacitaciones de uso adecuado de los equipos de
trabajo y brindar espacios que promuevan las actividades físicas para disminuir el sedentarismo.
Comercialización/ventas
El área comercial, diseño e innovación se encarga del contacto con el cliente, gestiones de
cotización, ordenes de producción, servicio postventa, tele mercadeo y visita a clientes, estos
departamentos impulsan y retroalimentan el portafolio de productos y servicios de acuerdo a las
necesidades de los clientes.
39
La situación económica de la empresa no es la mejor desde los inicios del 2016, ya que la
alta competencia y recolección de la cartera a impactado de manera negativa el negocio, se otorgan
financiamiento de los productos hasta por 90 días, lo que hace que se retrasen los pagos a
proveedores, y sea necesario la búsqueda de nuevos clientes.
Infraestructura
La planta física está ubicada en la ciudad de Bogotá (Colombia) en la dirección Carrera 25ª
# 10-60 barrio Ricaurte en la localidad Mártires, dispone de dos plantas, la primera está ocupada
por el área administrativa, comercial e impresión y la segunda por el área de producción, se trabaja
con aproximadamente siete máquinas diferentes que soportan las actividades de la operación, la
empresa cuenta con un sistema de gestión llamado Inédito el cual permite integrar todos los
departamentos de la compañía llevando a cabo una organización y planeación desde el primer
contacto con el cliente hasta la entrega del producto final.
Seguridad
La empresa no tiene definido unas políticas de seguridad en cuanto a la información de sus
clientes, no tiene un sistema tecnológico que ayude a salvaguardar la información de la empresa,
solo cuenta con un sistema de circuito cerrado de cámaras ubicado estratégicamente en la planta
física, las cuales pueden ser monitoreadas por la gerencia a través de un dispositivo móvil
autorizado, funciona por medio de dirección IP. Pero que no garantizar en su totalidad el cuidado
y permanencia de sus bienes tangibles e intangibles.
40
Recursos (humanos)
El talento humano de Innova Publicidad Visual SAS está conformado por personal
capacitado y especializado que permite optimizar todas las actividades funcionales, logrando así
dar valor agregado en los servicios y productos a ofrecer.
Financieramente cuenta con un software que optimiza el proceso contable de tal manera
que sea amigable, dinámico y permite tener la información actualizada para un manejo e
interpretación efectiva.
Innova Publicidad Visual S.A.S., al ser organización con una trayectoria corta en el
mercado, tiene muchas oportunidades de mejora en todos los aspectos, sobre todo en aquellos de
carácter obligante, como lo es la implementación del SG-SST.
Su enfoque ha estado ligado a la búsqueda de nuevos mercados por medio de un amplio
portafolio de productos y servicios, por lo que no se le ha dado la atención que requieren aspectos
como la salud ocupacional y la seguridad industrial, que requiere la planeación y ejecución de
diferentes actividades y procedimientos permitiendo así promover en los empleados y directivos
la ejecución de tareas para tener un ambiente laboral seguro y saludable.
Actualmente se está trabajando en la implementación del sistema de gestión de la seguridad
en el trabajo con el fin de que los empleados encuentren en innova Publicidad Visual un entorno
agradable y seguro para desempeñar sus labores. y de paso la empresa cumple con lo establecido
por la legislación colombiana.
41
Objetivo general
Implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST para la
empresa Innova Publicidad Visual S.A.S, fase II de conformidad con lo establecido en el Decreto
1072 de 2015 y normas complementarias.
Objetivos específicos
1. Realizar un análisis de información a partir del diseño inicial del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa.
2. Ejecutar los planes de acción necesarios para la implementación el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, de la empresa acuerdo al diseño preliminar y
a las recomendaciones formuladas por la aseguradora Colpatria en mayo de este año.
3. Elaborar programas de capacitación para el funcionamiento del Sistema De Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
4. Presentar propuestas específicas relacionadas con las acciones futuras que requiera la
empresa para la ejecución del sistema y el desarrollo de las mismas.
42
Plan de Trabajo
Tabla 1. Plan de trabajo
OBJETIVOS ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES
FINANCIEROS
Realizar un análisis de
información a partir del
diseño inicial del Sistema
de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-
SST en la empresa
Visitar las instalaciones de la compañía
con acompañamiento de la responsable del
SG – SST
Hacer una revisión documental
$50.000 Diana Luisa Arango/
Diana Carolina
Barbosa
Ejecutar los planes de
acción necesarios para la
implementación el
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST, de la
empresa acuerdo al
diseño preliminar y a las
recomendaciones
formuladas por la
aseguradora Colpatria en
mayo de este año.
Elaborar el Plan de
Trabajo Anual en el SG-
$35.000 Diana Luisa
Arango/
SST Diana Carolina
Barbosa
$200.000 Diana Luisa Arango/
Realizar el plan Emergencia, ruta de Diana Carolina
evacuación, conformar, la brigada de Barbosa
emergencia y cartilla de cómo actuar en caso de
emergencia, realizar un simulacro de
evacuación.
Elaboración de matrices para el análisis de
vulnerabilidad
$30.000 Diana Luisa Arango/
Diana Carolina
Barbosa
Inspección de extintores y botiquines, $25.000 Diana Luisa Arango/
cotización y propuesta Diana Carolina
Barbosa
Publicar y divulgar las políticas del SG SST $20.000 Diana Luisa Arango/
Diana Carolina
Barbosa
43
Capacitaciones de fortalecimiento en cuanto
a:
reinducción Sistema de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Políticas SG-SST de higiene y seguridad
Capacitación sobre gestión ambiental
Capacitación de conservación y cuidado
personal en el trabajo
$200.000 Diana Luisa Arango/
Diana Carolina
Barbosa Elaborar programas de
capacitación para el
funcionamiento del
Sistema De Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST.
Presentar propuestas
específicas relacionadas
con las acciones futuras
que requiera la empresa
para la ejecución del
sistema y el desarrollo de
las mismas.
Se sugiere la
realización de mejoras
$158.000 Diana Luisa Arango/ locativas, adecuación de espacios de trabajo y Diana
Carolina
posterior demarcación de áreas de trabajo, Barbosa
Se entrega el formato para reportar la
gestión del cambio,
Los criterios que debe tener la empresa
Innova Publicidad Visual SAS para la
contratación con terceros.
Fuente: Autoría grupo consultor
44
Cronograma
Tabla 2. Cronograma
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MES AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 AVANCE
1. Visitar las instalaciones de la
100 % realizado, ya se
ejecutó la visita con la
encargada del SG-SST
compañía con
acompañamiento de la
responsable del SG – SST
2. Revisar y evaluar a partir del
diseño Sistema De Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST
100 % realizado, se hace una
matriz de evaluación para
determinar el nivel de
alcance, adicional se toma
en cuenta las
recomendaciones de la ARL
Colpatria
3. Revisión de toda la
normatividad para la
implementación de SG-SST
100 % realizado, falta la
normatividad de
adquisiciones
100% realizado, se hace una
4. Elaborar el Plan de Trabajo
Anual en el SG- SST
matriz con el plan de trabajo
del 1er semestre y la
continuación en el 2do
semestre.
5. Avances del primer informe,
con la metodología del
diagnóstico utilizada
50% realizado, se envía
correo a la encargada del SG-
SST, para la impresión y
publicación de la política.
45
6. Verificación el estado de
botiquines y extintores
100% realizado, se evidencia
que no están recargados los
extintores y los botiquines
no tienen materiales o no
cuenta con los materiales a
necesarios reglamentados,
se hace cotización.
7. Elaboración de matrices para
el análisis de vulnerabilidad
100% realizado, se hace
matriz para elaboración de
vulnerabilidad.
8. Inspección de extintores y
botiquines, cotización y
propuesta
100% realizado, se evidencia
que no están recargados los
extintores y los botiquines
no tiene materiales o no
cuenta con los materiales a
necesarios reglamentados,
se hace cotización, falta
envíala a Innova para
aprobación
9. Realizar capacitaciones del
SG-SST
- capacitación de
divulgación de la política SG-
SST
- capacitación de
divulgación del reglamento de
higiene y seguridad en el
trabajo.
100% realizado, e hace una
encuesta final con los temas
vistos en las capacitaciones
10. Demarcación de áreas
delimitación de áreas de
trabajo
100% realizado, se hace la
sugerencia a el encargado
del SG-SST
11. Realizar el plan Emergencia,
ruta de evacuación, análisis de
vulnerabilidad, conformar la
brigada de emergencia y el
COE, cartilla de cómo actuar en
caso de emergencia, simulacro
de evacuación para casos de
emergencia.
100% realizado, el plan de
emergencia, y la cartilla de
cómo actuar en casos de
emergencia
12. Capacitación sobre:
* Gestión ambiental
*Conservación y cuidado
personal en el trabajo
100% realizado, se hace la
capacitación de cuidado
personal y gestión
ambiental
46
13. Gestión del cambio interno y
externo
100% realizado, se entrega
formato que debe
implementar la empresa
14. Realizar el procedimientos
de adquisición y/o compra de
acuerdo a las disposiciones de
la norma legal
100% realizado, se entrega
formato que debe
implementar la empresa
15. Informe final a las directivas
de la empresa Innova
Publicidad Visual S.A.S.
100% realizado, se entrega
formato que debe
implementar la empresa
16. Elaboración del informe final
para la UCC
100% realizado, se entrega
formato que debe
implementar la empresa
Fuente: Autoría grupo consultor Proceso de trabajo de campo y ejecución de la práctica
La ejecución de la práctica se desarrolló en el marco del ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar
y actuar), el cual es un proceso lógico y por etapas, basados en la mejora continua con el objetivo
de mitigar los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
Por esta razón desde el inicio de la práctica y con el acompañamiento de la encargada del
SGSST, se hizo el recorrido a las instalaciones para conocer los procesos que maneja la empresa,
se realizó una evaluación inicial del SG-SST, con la información brindada por la encargada del
sistema, donde se puede determinar que la empresa está en un punto medio de aplicación para
cumplir con la normatividad.
Durante la revisión documental suministrada por la empresa se encontró un acta con las
observaciones que entrego la aseguradora ARL Colpatria en el mes de mayo, a fin de hacer
seguimiento al proceso de implementación del SG-SST, desde allí se inició el plan de trabajo que
se refleja en este proyecto.
47
Ilustración 25. Recomendación ARL Colpatria
Fuente: Innova Publicidad Visual S.A.S.
48
Se realizaron capacitaciones al personal de Innova Publicidad Visual S.A.S., con el fin de
divulgar la política del SG-SST, el reglamento de higiene y seguridad y la re inducción del SGSST,
manifestando a los empleados el compromiso que tiene la empresa de proteger y preservar la
seguridad y la salud.
Ilustración 26. Recomendación ARL Colpatria
Fuente: Autoría grupo consultor.
Se realizó el plan anual del 2016, tomando como referencia lo realizado en el primer semestre
y lo que se ejecutó para el segundo semestre.
Se realizó una evaluación para determinar en qué estado se encuentra la empresa en cuanto a la
Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias y Desastres, encontrando como resultado
la deficiencia de la empresa para actuar en caso de emergencia, basados en los lineamientos
suministrados por la ARL Colpatria se inicia el paso a paso para realizar el plan de emergencia,
que incluye: evaluación de extintores y botiquines, análisis de vulnerabilidad, plano para
evacuación, cartilla para informar a los empleados como actuar en caso de emergencia,
conformación del comité operativo de emergencia, y se designó por parte de la gerencia los
participantes para conformar la brigada de emergencia, hojas de vida de los brigadistas.
49
Se realizó una sesión de trabajo con los responsables de la práctica en la cual se hicieron las
siguientes observaciones:
Formulación de propuestas asociadas con mejoras locativas, adecuación de espacios de trabajo y
posterior a esto la demarcación de áreas individuales y comunes de trabajo.
Implementación del formato para reportar los cambios que realice la empresa, según la gestión
a que se vea obligada. Antes de adoptar la «decisión de introducir un cambio» habría que
cerciorarse de que todos los miembros interesados de la organización han sido adecuadamente
informados y capacitados.
Implementación del procedimiento que debe regirse según el decreto 1072 de 2015 del
ministerio de trabajo la empresa cuando adquiera bienes o servicios.
El trabajo realizado en las 10 semanas de acompañamiento y trabajo en equipo se basó en las
sugerencias de la ARL Colpatria y bajo la luz del decreto 1072 de 2015 libro 2 capito 6, artículos
1 al 42.
50
Línea de tiempo
1. Elaboración de matrices para el análisis de vulnerabilidad 2. Capacitaciones sobre: * Re inducción SG-SST
*Divulgación de la política SG-SST
*Divulgación del reglamento de higiene y seguridad en el
trabajo.
1. Gestión del cambio interno y externo
2. Realizar los procedimientos de adquisición y/o compra de
acuerdo a las disposiciones de la norma legal
AGOSTO OCTUBRE
SEPTIEMBRE NOVIEMBRE
1. Visitar las instalaciones
de la compañía con
acompañamiento de la
responsable del SG – SST.
2. Evaluación inicial del
SG-SST y elaborar el Plan
de Trabajo Anual en el SG-
Emergencia, ruta de evacuación, conformar, de la brigada de emergencia y cartilla de cómo actuar en caso de emergencia, simulacro de evacuación para casos de emergencia. 2. Capacitaciones sobre:
*Gestión Ambiental *Conservación y cuidado personal
en el trabajo
Realizar el plan 1.
51
Descripción de los resultados
Capítulo 1 Evaluación inicial del SG-SST.
La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud
en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. El
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo entra en vigencia a partir del 26 de mayo
de 2015, en el decreto único reglamentario del sector trabajo, este deberá examinarse teniendo
encuentra establecido en el capítulo 6, artículos 1 al 42.
La evaluación inicial que se realizó indica la etapa de cumplimiento en la que se encuentra la
empresa frente al SG-SST. De conformidad con la norma vigente
Evaluación inicial del SG-SST. Ver Anexo 1
52
Capítulo 2. Planes de acción
2.1 Plan de trabajo:
Es un instrumento de planificación, el cual ordena la información de modo que pueda tenerse
una visión de las actividades a realizar, los responsables, los recursos y los tiempos de ejecución
(cronograma). Teniendo en cuenta que responde a unos objetivos cuyo marco de referencia es la
política del SG-SST.
Con lo anterior el proceso de concertación de carácter dinámico, se constituye en una opción
práctica para desarrollar los programas/planes de seguridad y salud en el trabajo que
adicionalmente permite realizar seguimiento a la ejecución y facilita el proceso de evaluación y
ajustes.
Plan anual de trabajo 2016 Innova publicidad visual. Ver anexo 2
2.2 Plan de emergencia
El plan de emergencias no es un simple requisito formal en el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST). En realidad, se trata de uno de los componentes más relevantes
para garantizar que la integridad de los trabajadores y de la organización está verdaderamente
protegida. Como el nombre lo indica, el plan de emergencias contiene un conjunto de acciones
organizadas, que deben ponerse en práctica en caso de una eventualidad que ponga en riesgo la
salud y la seguridad de las personas, o de la organización misma.
Para ello debe implementar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que
considere como mínimo, los siguientes aspectos:
1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa;
53
2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes
al interior de la empresa para prevención, preparación y respuesta ante emergencias, así como
las capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua;
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas, considerando las
medidas de prevención y control existentes;
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y
servicios de la empresa;
5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o
minimizar el impacto de las no prioritarias;
6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos
potencialmente desastrosos;
7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o
acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto
de las no prioritarias;
8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas
amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación;
54
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad
de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial;
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los
trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de
riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios;
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos los equipos
relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta,
señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento; y
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común,
identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el
entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir
en la zona donde se ubica la empresa.
Parágrafo 1°. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad
tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa, el empleador o
contratante puede articularse con las instituciones locales o regionales pertenecientes al Sistema
Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012.
55
Parágrafo 2°. El diseño del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe
permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando
así proceda. (Decreto 1443 de 2014, art. 25) (Trabajo M. d., 2016)
Como podemos observar el plan de emergencias no es un simple requisito formal en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). En realidad, se trata de uno de los
componentes más relevantes para garantizar que la integridad de los trabajadores y de la
organización está verdaderamente protegida. Como el nombre lo indica, el plan de emergencias
contiene un conjunto de acciones organizadas, que deben ponerse en práctica en caso de una
eventualidad que ponga en riesgo la salud y la seguridad de las personas, o de la organización
misma.
Carpeta del plan maestro de emergencias. Ver anexo 3
Capítulo 3. Capacitaciones
El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y
salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores también debe adoptar y mantener disposiciones
para que estos los cumplan en todos los aspectos de la ejecución de sus deberes u obligaciones,
con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para cumplir con lo
establecido en la normatividad, se realizan las capacitaciones, para dar a conocer las políticas que
estableció la empresa en cuanto al SG-SST, el reglamento de higiene y seguridad, conservación y
cuidado personal y gestión ambiental.
56
Carpeta del plan de capacitaciones. Ver anexo 4
Capítulo 4 Propuestas de acción
4.1 Delimitación de áreas
En el reconocimiento y recorrido que se realizó inicialmente se evidencio la falta de
demarcación en las áreas de trabajo, para a hacer una adecuada demarcación se debe hacer la
intervención del piso cuatro (4), ya que se encuentran en mal estado.
Se entiende por áreas de trabajo todas las instalaciones comprendidas en el espacio utilizado
por una empresa para el desarrollo de una actividad específica; la eficacia y seguridad en las
operaciones industriales mejoran notablemente con una planificación cuidadosa de la ubicación y
57
distribución de los diferentes sitios como: bodegas, maquinaria, almacenamiento, circulación entre
otros; los factores principales que determinan las dimensiones, forma y tipo de las estructuras son
la naturaleza de los procesos y los materiales, el equipo de manipulación y las condiciones de
trabajo. (No se permiten espacios entre maquinas o equipos, o entre estos y muros, paredes u otros
objetos estacionarios menores de 40cms de ancho. Resolución 2400 –79 Art. 281).
Dimensiones de la demarcación
Áreas de trabajo: Franja de 5 centímetros de ancho.
Demarcación de áreas libres frente a equipos de control de incendios: Semicírculos de 50
centímetros de radio y franja de 5 centímetros de ancho.
Indicación de recipientes de basura: Un metro cuadrado por caneca. (Positiva Compañia de
Seguros S.A)
Se hace la sugerencia para la demarcación de áreas para ayudar a la eficiencia y la seguridad en
las operaciones de la empresa. Según la RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Articulo 11 N° 17
Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación.
4.2 Gestión del cambio
El cambio es un fenómeno que ha existido desde el comienzo de la historia en los diferentes
entornos: culturales, políticos, social, empresarial… en el mundo empresarial las empresas que no
han sabido anticiparse al cambio o evolucionar adecuadamente han pedido su posición competitiva
58
en el mercado. Para alcanzar posiciones de liderazgo en el entorno empresarial es necesario diseñar
una estrategia de cómo gestionar los cambios.
Los cambios en general y en especial, en los aspectos organizativos y de sistemas, suelen
plantear incertidumbres en las personas. Esta situación puede desembocar en un rechazo explícito
o implícito, en lo que respecta al servicio que se va a implementar.
Para minimizar este efecto es necesario realizar una serie de actuaciones o actividades que
permiten minimizar el impacto negativo o de incertidumbre que dicho cambio va a provocar en la
organización. El objetivo de ejecutar acciones de gestión del cambio es vertebrar actividades,
procesos, mecánico y canales de trabajo para construir al éxito de la puesta en funcionamiento de
un proyecto.
Es necesario ejecutar una serie de acciones que dispongan a los individuos hacia el cambio para
construir al éxito de los proyectos. Estas actividades se concretan en acciones de comunicación,
formación, liderazgo y motivación que permitan obtener la mayor productividad del servicio por
parte de los profesionales en el menor tiempo posible (Departamento de Justicia y Administracion
pública, 2012)
Fases de la gestión del cambio
59
Se desarrollara la ejecución del cambio teniendo en cuanta la revisión del arranque para asegurar
que las recomendaciones del responsable del SST han sido implementadas.
Todo cambio ir soportado en el formato control de cambio en la planificación.
En la revisión el responsable del SST. Debe verificar que las recomendaciones para la
implementación se hallan implementado que todo el personal involucrados en la ejecución del
cambio ha sido completamente entrenado y que los procedimientos a utilizar son los adecuados
Formato de documentación para la Gestión del cambio Ver anexo 5.
4.3 Adquisición y Compra
fase A
Arranque
Fase B
Analisis
Fase c
Diseño y despliegue Face D
Seguimiento
- Analisis preliminar
- Gestion del plan
- Situacion de partida
- Analisis del cambio
- Plan de liderazgo
- Plan de comunicacion
-Plan de formacion
- Plan de motivacion
-Diseño y metodo de seguimiento
- Evaluacion de los planes y
refuerzo
60
Se hace entrega del procedimiento y los responsables para que la empresa adopte en cuanto a la
adquisición o compra de productos, bienes o servicios adquiridos o alquilados que tengan los
estándares de calidad y también tengan establecido el SG-SST con la finalidad que no pongan en
peligro la seguridad y la salud de los empleados de Innova publicidad.
Formato de documentación para la Adquisición y Compra Ver anexo 6.
61
Logros
El principal logro obtenido durante las semanas de intervención en la empresa fue incluir el
plan de emergencia, ya que la orienta a estar preparada ante los posibles eventos de los cuales no
tenemos como predecir, pero si podemos prevenir
Los empleados a concientizarlos que las emergencias pueden sorprender en cualquier momento
en cualquier lugar hay que estar preparados para actuar de manera rápida ante la inminencia u
ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos para la vida y los recursos materiales de la
empresa.
Para el grupo consultor el logro obtenido es la ampliación y la puesta en marcha de los
conocimientos obtenidos durante la etapa de aprendizaje, logrando sistematizar los procesos en la
fase de planeación, organización, dirigiendo según la normatividad el proceso de implementación
del SG-SST., y la gran satisfacción de dar a conocer a los empleados los derechos y deberes que
tienen al ser parte de una empresa que los tiene en cuenta, dándole un trabajo digno y seguro para
sus labores cotidianas.
La Universidad nos brindó un acompañamiento total, desde el inicio aprobando el proyecto
como práctica empresarial, y poniendo a nuestra disposición el tutor para el proceso, logrando así
la intervención efectiva, pues ayudo a la comunidad de Innova publicidad a mejorar y
concientizarse sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dando a conocer
las capacidades de sus docentes y estudia
62
Indicadores aplicados
Tabla 3.indicadores
Nombre del indicador Descripción Resultado
Realizar un análisis de
información a partir del diseño
inicial del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST en la empresa.
Se realiza una evaluación inicial
del SG-SST
Se realizó visitas de reconocimiento
a la empresa Innova.
100%
Ejecutar los planes de acción necesarios
para la implementación el
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, de la
empresa acuerdo al
diseño preliminar y a
las
recomendaciones formuladas por la aseguradora Colpatria en mayo
de este año.
Calificación porcentual que brinda el grupo consultor respecto a lo
referente a:
Plan anual de Trabajo 2016
Divulgación por medio de
capacitaciones de la política,
reglamento de higiene y
seguridad del SG-SST.
Análisis de Vulnerabilidad
Capacitación de Cuidado personal
Capacitación de gestión
Ambiental
Elaboración del Plan de Emergencia
y simulacro de evacuación
100%
Delimitación de áreas
Gestión del cambio
Adquisición y contratación
Según la normatividad
Elaborar programas de capacitación para
el
funcionamiento del Sistema De
Gestión de Seguridad y Salud en el
Evaluación de resultados de
acuerdo a las capacitaciones
brindadas.
100%
Trabajo SG-SST.
64
Presentar propuestas específicas
relacionadas con las acciones futuras que requiera la empresa
para la ejecución del sistema y
el desarrollo de las mismas.
Pendiente:
• Reporte e investigación
de incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades laborales, por sugerencia de la encargada del SG-SST
• Medición evaluación SG-SST
• Acciones preventivas y correctivas
• Se ejecutó los planes a acción
para la intervención de la 70%
empresa.
Fuente: Autoría grupo consultor
Presupuesto final
El presupuesto para el presente proyecto, relaciona la inversión que debe realizar Innova
Publicidad Visual S.A.S., en los aspectos que de acuerdo a la normatividad legal vigente se deben
implementar para garantizar la ejecución adecuada y minimizar posibles riesgos.
Para el grupo consultor se realiza un presupuesto de acuerdo a la inversión hecha para la durante
la semanas de ejecución de la práctica.
65
ITEM CANTIDAD COSTO COSTO TOTAL
Tabla 4. Presupuesto para Innova Publicidad Visual S.A.S
PRESUPUESTO DE LA EMPRESA PARA PLAN DE EMERGENCIA
Recarga de extintor multipropósito de
clase ABC de agente explosivo de
nitrógeno 5 libras
Recarga de extintor multipropósito de
1
$ 10.000 $ 10.000
clase ABC de agente explosivo de
nitrógeno 10 libras
Recarga de extintor multipropósito de
1
$ 10.900 $ 10.900
clase ABC de agente explosivo de
nitrógeno 20 libras
Compra de Extintor manual CO2 M-10
2 $ 17.300 $ 34.600
fabricación en aluminio, dotación
válvula de disparo rápido, manguera de
alta presión y corneta difusora
2
$ 380.000 $ 760.000
Dotación elementos de botiquín tipo A
para oficinas 1
$ 75.000
$ 75.000
Dotación para de botiquín tipo B
dotado de 25 productos
1
$ 117.000 $ 117.000
Chaleco brigadista con estampado en la
espalda 4
$ 38.642
$ 154.568
Brazalete brigadista refractivo para
brigadistas 4
$ 5.000
$ 20.000
Silbato pito en aluminio para 1 $ 3.000 $ 3.000
brigadistas
Programación del sistema de alarma para
casos de emergencias
1 $ 30.000
$ 30.000
Paleta vía vehicular de (PARE) para casos
de emergencia
2 $ 16.000
$ 32.000
Paleta para punto de encuentro en
casos de emergencia
1 $ 16.000
$ 16.000
Impresión de los planos para la
evacuación
2 $ 20.000
$ 40.000
Señalización para la salida de
emergencia con refractivo
2
$ 9.500
$ 19.000
Botiquín tipo canguro con dotación
para la brigada de emergencia. 4
$ 33.000
$ 132.000
66
Afiche informativo de simulacro de
evacuación
2
$ 12.000 $ 24.000
Cartilla de cómo actuar en caso de
Emergencia
29
$ 10.000 $ 290.000
COSTO TOTAL $ 1.768.068
Fuente: Autoría grupo consultor
Tabla 5.Presupuesto grupo consultor
Implementación del Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo
Propuesta Horas Costo
Capacitación de reinducción del Sistema de
Gestión de Seguridad y salud en el Trabajo
1
$ 80.000
Capacitación de la política del SG-SST 1 $ 80.000
Capacitación del reglamento de higiene y
Seguridad
1
$ 80.000
Reunión informativa para la Brigada de
Emergencia
1,5
$ 35.000
Capacitación sobre Gestión Ambiental 1,5 $ 80.000
Capacitación de Conservación y Cuidado
personal en el trabajo
1,5
$ 80.000
Impresión de material para la practica 2 $ 49.000
Trasportes de visitas a la empresa y las
tutorías
97 $ 350.000
COSTO TOTAL $ 834.000
Fuente: Autoría grupo consultor
67
Conclusiones
El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo es efectivamente, una técnica de carácter
preventivo pero obligatorio basado en el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar), y tiene
como objetivo mantener y preservar la seguridad y la salud de los trabajadores, pues con el
conocimiento oportuno de las actividades desarrolladas en la empresa se comprobó que se puede
prevenir las consecuencias antes que puedan ocurrir, esto garantiza a los empleados expuestos a
accidentes o enfermedades laborales, la correcta intervención de prevención y apoyo por parte de
la empresa.
En las semanas de intervención se logró aportar a la empresa una mejora en la gestión mediante la
integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos y organizativos, y la utilización de
metodologías, herramientas y actividades que involucraron a los trabajadores por medio de las
capacitaciones.
En cuanto a la legislación se apoyó a la empresa cumpliendo la legislación de prevención de riesgos
laborales
68
Es importante la intervención de una persona idónea y que tenga conocimientos no solo en el
sistema SG-SST, sino de todos los procesos de la organización con el fin de no solo dar
cumplimiento al decreto 1072 de 2015, sino para optimizar los lugares de trabajo.
Recomendaciones
Innova Publicidad Visual S.A.S., debe utilizar mecanismos de comunicación más efectiva para
despejar las dudas y sugerencias de los trabajadores en cuanto al SG-SST.
Tomar acciones correctivas de carácter disciplinario para el personal que no utilice
adecuadamente los elementos de protección personal.
Al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se le debe asignar un presupuesto
significativo para adquirir los elementos necesarios el buen funcionamiento del plan de emergencia
y del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
Se les debe realizar exámenes médicos periódicos anuales a los trabajadores expuestos a
factores de riesgo alto
Se sugiere cambiar la señalización de la ruta de evacuación y las salidas de emergencia por
material reflectivo
Promover una participación más activa del COPASO.
69
Bibliografía
(OIT), O. I. (s.f.). Unidos por la construcción de una cultura de prevención de riesgos, un
compromiso de los líderes empresariales colombianos. Obtenido de Unidos por la
construcción de una cultura de prevención de riesgos, un compromiso de los líderes
empresariales colombianos: http://ccs.org.co/publicaciones_interna.php?idpublicacion=2
Activo Legal S.A.S. (29 de 05 de 2015). Activo Legal seguridad juridica para su empresa.
Obtenido de
http://www.activolegal.com/web/index.php/noticias/actualidad/1234recopilacion-normas-
reglamentarias-laboral-ministerio-trabajo-decreto-1072-2015
Alvarado Daniel, M. m. (2008). DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SALUD
OCUPACIONAL Y. Bogotá.
Castiglione, S. (2003). Estudio de legislación Comprada sobre Riegos del Trabajo en America
Central . Washington, D.C.: Oficina Rgional de la Organización Mundial de la Salud .
Castro, A., Parrado, M., & Veloza, Y. (20 de 05 de 2015). Diseño e Implementación del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Bogota: Universidad Cooperativa de
Colombia.
consultor, G. (s.f.).
Departamento de Justicia y Administracion pública. (2012). metodologia de Gestion del Cambio.
España.
70
Diaz, Z. P. (2009). Prevención de Riesgos Laborales Seguridad y Salud Laboral. Madrid,
España: Paraninfo S.A.
Hoyos, N. M.-D. (28 de 06 de 2016). observatorio de desarrollo economico. Recuperado el 23 de
09 de 2016, de
http://observatorio.desarrolloeconomico.gov.co/base/lectorpublic.php?id=874#sthash.8a0
UaKMP.dpbs
Innova Publicidad Visual. (01 de 01 de 2015). Innova Publicidad visual SAS. Recuperado el 20 de
08 de 2016, de http://www.innovapublicidad.com.co/
Ministerio de Trabajo. (14 de 08 de 2015). mintrabajo. Recuperado el 12 de 08 de 2016, de
http://www.mintrabajo.gov.co/normatividad/decreto-unico-reglamentario-trabajo.html
Peña, L. G. (11 de 11 de 2015). diseño y propuesta de implementación del sistema de gestion de
la seguridad y la salud en el trabajo en la empresa logistica JO S.A.S. bogota, Colombia,
Colombia.
Positiva Compañia de Seguros S.A. (s.f.). GUIA METODOLOGÍCA PARA LA REALIZACIÓN
DEL PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN. Bogotá.
significados. (2013). significado. Obtenido de http://www.significados.com/metodologia/
Trabajo, M. d. (agosto de 2016). Ministerio de Trabajo . Obtenido de www.mintrabajo.gov.co
Trabajo, O. I. (2002). Directices Relativas a los Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el
Trabajo ILO -OSH 2001. Ginebra: Primera Edicion 2002.
Vallejo, D. R., & Lafuente, P. V. (21 de septiembre de 2010). Marco Juridico de la seguridad y
salud en el trabajo . Obtenido de Marco Juridico de la seguridad y salud en el trabajo :
https://books.google.com.co/books?id=iwBR3hzuDZEC&dq=seguridad+y+salud+en+el+
trabajo&hl=es&source=gbs_navlinks_s
Top Related