UNITEC - UPM
Propuesta de un modelo
de transferencia de
conocimiento científico-
tecnológico en Honduras Propuesta de Tesis Doctoral
Jared R. Ocampo, M.Sc.
27/01/2012
La presente Tesis Doctoral busca proponer un modelo de transferencia de conocimiento científico-tecnológico para ser usado en el Sistema Nacional de Innovación de Honduras. Se espera que este modelo de transferencia pueda activar las relaciones y vinculaciones que deben existir entre los diferentes actores claves del Sistema Nacional de Innovación del país.
Propuesta de un modelo de transferencia de conocimiento científico-tecnológico en Honduras
Jared R. Ocampo, M.Sc.
Universidad Tecnológica Centroamericana, San Pedro Sula, Honduras
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1. Antecedentes
En las últimas décadas, el resultado de la actividad económica o Producto Interno Bruto
(PIB) de algunos países comenzó a depender menos en la transformación de materia y
energía en productos manufacturados, y más en la base intelectual de la producción. Esta
evolución de una Sociedad Industrial a una del Conocimiento denota una transición hacia
una producción que está basada en la educación, ciencia, tecnología e innovación, las
cuales son determinantes para crecer sustentablemente y competir en el mercado global.
Este cambio hacia una Economía del Conocimiento, implica grandes retos para la región
centroamericana y particularmente para Honduras. Esto se debe a que en este país
todavía falta una sensibilización amplia y un posicionamiento fuerte de este tema a nivel
político, sector privado, academia y sociedad civil en general. Es necesario por lo tanto
proponer una estrategia que indique condiciones y acciones necesarias para que el país
pueda realizar una transición exitosa hacia economías basadas en el conocimiento y con
esto mejorar su competitividad.
Se ha encontrado que la transición exitosa de un país hacia una economía basada en el
conocimiento típicamente involucra elementos tales como inversiones a largo plazo en
educación, desarrollo de capacidades de innovación, modernización de infraestructura
para la información, y desarrollo de un ambiente económico que fomente la inversión en
recursos que estimulen la creatividad, diseminación y el uso eficiente del conocimiento.
Estos elementos han sido catalogados por el Banco Mundial como los pilares de la
Economía del Conocimiento. Para poder crear, adoptar y usar de manera sostenida el
conocimiento en la producción local es necesario invertir en estos pilares.
La estrategia que han usado los países industrializados para hacer esta transición es la
utilización de sistemas nacionales de innovación. De acuerdo a Nelson, un Sistema
Nacional de Innovación “es un set de instituciones cuyas interacciones determinan el
desempeño innovador de las empresas nacionales” (Nelson, 1993). Estas instituciones son
las empresas, laboratorios públicos, instituciones educativas, instituciones financieras y
organismos reguladores del gobierno las cuales “interactúan en la producción, difusión y
uso de conocimiento nuevo y económicamente útil” (Lundvall, 1992).
Figura 1. Actores claves y esquemas de un Sistema Nacional de Innovación (Fuente: VDI/VDE/IT, 2010)
Para poder desarrollar condiciones que fortalezcan la capacidad de generar innovaciones
tecnológicas, Honduras, apoyada por la cooperación alemana, ha comenzado un proceso
de análisis y propuesta de una estrategia de gestión para un Sistema Nacional de
Innovación para Honduras validada por actores claves del país. Esta propuesta fue
presentada en el año 2010 por la empresa VDI/VDE/IT en el documento “Estrategia de
Sistemas Nacionales de Innovación para Honduras y Guatemala y Estrategia de un Sistema
Regional de Innovación”. Sin embargo, Honduras todavía no tiene una ley para poner en
vigor un sistema de innovación de una manera oficial y formal.
2. Objetivo General de la Tesis
Observando las propuestas que diferentes países de Latinoamérica han hecho para crear un
Sistema Nacional de Innovación eficaz, se han identificado tres grandes ejes sobre los que
pareciera descansar el éxito de este cambio hacia una economía basada en el conocimiento:
1. Un sistema de aprendizaje permanente que sea accesible y de calidad.
2. Una plataforma de generación, transferencia y aplicación de conocimiento científico-
tecnológico que responda a las necesidades específicas del país.
3. Un sistema empresarial orientado a crear valor mediante la innovación, investigación y
desarrollo de nuevos productos y servicios.
De estos tres ejes, el contar con un sistema eficiente de distribución y acceso del conocimiento es
clave para incrementar la cantidad de oportunidades innovadoras que se presentan en un país
(David y Foray, 1995). Por lo tanto es necesario asegurar que el país tenga un enfoque que vaya
más allá de la simple generación de nuevo conocimiento, considerando el flujo de dicho
conocimiento desde los productores (el ámbito científico) hacia los usuarios (el ámbito
empresarial-industrial) y tomando en cuenta las capacidades que estos tienen para absorber y
transferir dicho conocimiento” (Feria, 2009).
Usando como base lo expuesto anteriormente, la presente Tesis Doctoral busca proponer un
modelo de transferencia de conocimiento científico-tecnológico para ser usado en el Sistema
Nacional de Innovación de Honduras. Se espera que este modelo de transferencia pueda activar
las relaciones y vinculaciones que deben existir entre los diferentes actores claves del Sistema
Nacional de Innovación del país.
3. Metodología a Seguir
La metodología que se propone seguir es la siguiente:
3.1 Revisión del estado actual de la economía del conocimiento en Honduras
Analizar la situación actual de Honduras con respecto a los cuatro pilares de la Economía del
Conocimiento con la intención de crear mayor conciencia en el sector público, privado y
académico sobre la importancia de este tema.
Para poder realizar este análisis se usara la herramienta de benchmarking de economías del
conocimiento conocida como Knowledge Assesment Methodology (KAM) desarrollada por el
World Bank Institute. Usando las métricas de desempeño de esta herramienta se busca
determinar el status del país en materia de educación, investigación aplicada, sectores productivos
y polos nacionales en la generación de desarrollo e ingresos para Honduras. Se investigarán las 14
variables preseleccionadas en el cuadro de mando básico del KAM y también algunas de las otras
66 variables disponibles que son relevantes para Honduras. Esta información será obtenida a
partir de bases de datos y de fuentes nacionales oficiales y será validada con datos de campo.
Considerando que Honduras tiene tres polos de desarrollo (Tegucigalpa, San Pedro Sula y La
Ceiba), el país se dividirá en estas tres regiones y estás a su vez se subdividirán en tres áreas de
trabajo (Figura 1). En cada área de trabajo se recolectará información de campo por medio de los
instrumentos definidos en la Tabla 1. La metodología incluirá diseños, técnicas e instrumentos de
investigación las cuales serán aplicados en las diferentes regiones o polos de desarrollo. Con estos
instrumentos se obtendrán datos que permitirán validar la información recolectada. Con esta
información se logrará medir la habilidad que tiene Honduras para generar, adoptar y difundir
conocimiento, así como el clima que se tiene para usar dicho conocimiento efectivamente para el
desarrollo económico del país.
Figura 2. Mapa de Honduras dividido en regiones de trabajo
Pilar Indicador Fuente Oficial Validación
Educación
Tasa de alfabetización adultos Ministerio de Educación
Levantamiento de campo a
través de Encuesta,
Entrevista, y Grupo Focal
Matrícula de secundaria Naciones Unidas Banco Central de Honduras
Matrícula universitaria Instituto Nacional de Estadísticas Dirección de Educación Superior
Sistema de Innovación
Artículos cient. / millón pers. Secretaria de Planificación
Patentes / por millón pers. Universidad Nacional de Honduras
Investigadores / millón pers. Dirección de Educación Superior
Tecnologías de la Información y Comunicación
Líneas telef. por 1000 pers. Hondutel
Computadoras por 1000 pers. Comisión Nacional de Telecomunicaciones
Usuarios de internet por 10,000 pers.
Proveedores de servicios de internet
Régimen Económico
y Marco Institucional
Crecimiento del PIB Banco Central de Honduras
Índice de desarrollo humano Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Barreras arancelarias y no-arancelarias
Secretaría de Relaciones Exteriores
Imperio de la ley
Secretaría de Comercio
Consejo Hondureño de Empresa Privada (COHEP)
Calidad de las regulaciones Corte Suprema de Justicia
Derechos Humanos
Tabla 1. Resumen de las variables y sus fuentes de recopilación
3.2 Validación del Sistema Nacional de Innovación de Honduras
Validar el Sistema Nacional de Innovación propuesto por VDI/VDE/IT, con sus respectivos actores y
correspondientes interacciones con la Secretaria de Planificación de Honduras (que junta la
Comisión Nacional de Competitividad, el Consejo Hondureño de Ciencia, Innovación y Tecnología,
la Secretaria Técnica y de Cooperación Internacional y la Unidad de Apoyo Técnico de la
Presidencia) junto con las Mesas Técnicas de Innovación establecidas a través del país.
Figura 1. Visualización de la Propuesta del Sistema Nacional de Innovación de Honduras (Fuente: VDI/VDE/IT, 2010)
Para hacer esto es necesario asegurar que todas las organizaciones e instituciones que influyen en
el desarrollo, difusión y en el uso de las innovaciones en Honduras sean identificadas y
contempladas dentro del Sistema Nacional de Innovación de país. En vista que cada uno de estos
actores participará en los diferentes niveles que conforman un Sistema Nacional de Innovación, es
necesario identificar las interdependencias y vínculos que existen entre los actores y los niveles
del sistema.
Si existieran ajustes que deben de ser realizados al sistema propuesto por VDI/VDE/IT, un nuevo
Sistema Nacional de Innovación para Honduras será propuesto.
3.3 Análisis de modelos de transferencia de tecnología
Realizar un análisis de diferentes modelos de transferencia de tecnología obtenidos de la literatura
especializada buscando experiencias exitosas regionales e internacionales. Se colocara un énfasis
en modelos que hayan sido adecuados para países en desarrollo, prestando particular atención a
los modelos utilizados por países tales como Costa Rica, México y Chile. Se buscara identificar qué
modelo o combinación de modelos mejor se adecua y responde a las necesidades del Sistema
Nacional de Innovación de Honduras.
3.4 Propuesta del modelo de transferencia de conocimiento para Honduras
Proponer un modelo de transferencia de conocimiento tecnológico – científico que busque activar
las relaciones y vinculaciones entre los actores principales del Sistema Nacional de Innovación del
país, fortaleciendo de esta manera los pilares de la Economía del Conocimiento en Honduras.
4. Bibliografía Disponible Consultada
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