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Medios de comunicación y democracia. La televisión privada en las elecciones de 2012.
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Mtro. José Antonio Brambila RamírezITESM-CCM
12 de noviembre de 2012
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
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3630
22 21
¿Quién ejerce poder en América Latina?
Porc
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De poder a poder
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Poderes fácticos (Casar, 2009)
1. No dependen del electorado.
2. No son parte del proceso formal de toma de decisión.
3.Crecen al amparo del gobierno.
4. Derivan de una renta extraordinaria.
Televisión: Poder fáctico
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
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41
70 71
26
92
5849 55
Concentración de los dos concecionar-ios dominantes
Dimensión financiera y concentración mediática
Fuente: Manuel Alejandro Guerrero, Empowering Citizenchip thrugh Journalism, UIA, 2010
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Dimensión financiera y concentración mediática
Concesiones de televisión abierta , 2012
Grupo Número Porcentaje
Televisa 220 48%
Tv Azteca 179 38%
Otro 61 14%
Total 460 100%
14%
86%
Otros Duopolio
Espectro
Fuente: Elaboración propia con datos de COFETEL, www.cofetel.com
1%
71%
28%
Otros TelevisaTv Azteca
Publicidad en TV
Fuente: Elaboración propia con datos de COFETEL, www.cofetel.com
Publicidad todos los medios, 2006
Medio Porcentaje
Tv Abierta 60%
Periódicos 13%
Radio 11.8%
Revistas 10.5%
Internet
Otro
Total 100%
Dimensión financiera y concentración mediática
57 mil de pesos (2010)
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
4%
96%
Otros Duopolio
Audiencia
Fuente: Elaboración propia con datos de COFETEL, www.cofetel.com
Redes nacionales, 2012
Red Cadenas nacionales
Audiencia
Televisa 3 69%
Tv Azteca 2 27%
Otro 1 4%
Total 6 100%
Poder mediático
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
2001 2003 20080
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100
8085 86
29
6252
18
45 43
¿Por qué medio de comunicación se informa?
Televisión Radio Prensa
Fuente: ENCUP, 2001, 2003, 2008.
Poder mediático
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente: Elaboración propia con datos de IBOPE, Anuario 2009-2010, audiencias y medios en México, www.ibope.com
1998 2000 2002 2004 2005 2007 20090:001:122:243:364:486:007:128:249:36
10:48
4:15 4:22 4:19 4:21 4:25 4:27 4:41
8:11 8:35 8:22 8:31 8:47 8:489:23
Promedio de horas y minutos por día
Personas Hogares
Poder mediático
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente: Latinobarómetro, Informe 2008, Santiago de Chile, 2008.
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080
10
20
30
40
50
60
70
5046 45 42
4945
36 3844
64
4751
Confianza en la televisión en México
Confianza en la televisión
Poder mediático
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente. Encuesta de valores México. Febrero, 2011 www.cidac.org
Poder político
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
71%
18%
11%
De acuerdo Intermedio Desacuerdo
Las leyes del país protegen a los poderosos
Fuente: Elaboración propia.
Comparativo Ley Televisa vs. Ley Ciudadana
Iniciativa
de Ley
Órgano regulador Concentración
concesiones
Televisión
pública
Convergencia
“Ley
Televisa”
Status quo de la
industria
Status quo de la
industria
Status quo de
la industria
“Zapatismo
electrónico”
“Ley
Ciudadana
”
Órgano regulador autónomo
y con “dientes”.
Límites a la concentración
Reconocimiento jurídico
Convergencia con competencia
Poder político
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Elecciones en México 2012
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Objetividad: “La radio y la televisión orientarán preferentemente sus actividades […] al análisis de los asuntos del país desde un punto de vista objetivo”. (LFRyT, art. 3)
Oportunidad:“La programación atenderá la función informativa a fin de orientar a la comunidad en forma veraz y oportuna”. (RLFRyT. Art. 77)
Veracidad: “La programación atenderá la función informativa a fin de orientar a la comunidad en forma veraz y oportuna”. (RLFRyT. Art. 77)
Caso 1. Uso discrecional de la frecuencia radioeléctrica
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
“La propia ley es confusa y sin la base jurídica para castigar como lo pretendía el presidente del Instituto” (reportero Jaime Guerrero, Hechos, 13 de febrero de 2009).
“La reforma del 2007 que nos tiene censurados” (Javier Alatorre, Hechos, 9 de noviembre de 2011).
“Espero que el IFE no nos censure” (Javier Alatorre, Hechos, 9 de noviembre de 2011).
Caso 1. Uso discrecional de la frecuencia radioeléctrica. Cobertura reforma 2007
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
"Si quieren debate, véanlo por Televisa, si no, vean el fútbol por Azteca. Yo les paso los ratings al día siguiente“ (Ricardo Salinas Pliego, 30 de abril de 2012).
“Quien quiera ver el debate tiene muchas opciones para hacerlo” (Jaime Guerrero, Hechos, 4 de mayo de 2012).
¿Qué pasaría si la otra televisora tampoco transmite el debate?
Caso 2. Uso discrecional de la frecuencia radioeléctrica. Primer debate
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Sobre pautas: “los concesionarios de radio y televisión no podrán alterar las pautas ni exigir requisitos técnicos adicionales a los aprobados por el Instituto”. (RLFRyT, art. 36)
“Los siguientes promocionales son ordenados por el IFE en cumplimiento a la ley electoral y se trasmitirán hasta el 5 de
julio. A continuación regresamos a su programación favorita”. (31 de enero de 2009)
Caso 3. Obstrucciones a procedimientos sancionadores. Multas del IFE.
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
2010: Yucatán, Chihuahua, Puebla, Zacatecas y Durango
287 millones de pesos que los radiodifusores le deben al IFE, el 90 por ciento (260 mdp) corresponde a Tv Azteca.
En cada uno de las 23 investigaciones que se le han hecho a la televisora, 16 litigios (correspondientes a 190 mdp) siguen en proceso; el resto, siete, han quedado firmes y han sido enviados al Servicio de Administración Tributaria para ser cobrados. No obstante, Tv Azteca no ha saldado la multa (Reforma, 25 – 02- 2012).
Caso 3. Obstrucciones a procedimientos sancionadores. Multas del IFE.
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente: Reforma, 26 de agosto de 2012
Tele-bancada, VXII Legislatura (2012-2015) Nombre Partido Vínculo
Dip. Javier Orozco Gómez PVEM Grupo Televisa
Dip. Laura Jimena Martel PVEM CIRT
Dip. Rubén Acosta Montoya PVEM Grupo Salinas
Dip. Antonio Cuellar Stefa PVEM Grupo Televisa
Dip. Mónica García de la Fuente
PVEM Grupo Televisa
Dip. Jorge Mendoza Garza PRI Grupo Televisa
Dip. Karla Alicia Padilla PVEM Grupo Televisa
Caso 4. Conformación del Congreso. Telebancada
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente: Reforma, 26 de agosto de 2012
Tele-bancada, VXII Legislatura (2012-2018)
Nombre Partido Vínculo
Sen. Ninfa Salinas Sada PVEM Grupo Salinas
Sen. Juan Gerardo Flores PVEM Cofetel
Sen. Luis Armando Melgar PVEM Grupo Salinas
Sen. Carlos Alberto Puente PVEM Grupo Salinas
Sen. Areli Gómez González PRI Grupo Televisa
Caso 4. Conformación del Congreso. Telebancada
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Inversión en comunicación, 2005-2006
Inversión total 690 millones
Branding (spots) 327 millones
Información 364 millones
Fuente: Jenaro Villamil, Si yo fuera presidente, 2009.
Caso 5. Proyección de un candidato. Peña Nieto-Televisa
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente: http://www.monitoreoifeunam.mx/sitio_camp/index.html 10 de septiembre de 2012
Caso 5. Proyección de un candidato. Peña Nieto-Televisa
Peña Nieto Vázque Mota López Obrador Quadri de la Torre0%5%
10%15%20%25%30%35% 31%
27% 26%
17%
Número de apariciones en noticieros Tv Azteca y Televisa del 1 de septiembre al 15 de diciembre
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012
Fuente: Reforma, 29, Febrero de 2008
Caso 5. Proyección de un candidato. Peña Nieto-Televisa
Peña Nieto Ebrard Casaubón
Fabio Beltrones
Navarrete Prida
Monrreal Creel Miranda
0100200300400500600700800 700
449
29 11 9 8
Número de apariciones en noticieros Tv Azteca y Televisa del 1 de septiembre al 15 de diciembre
Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012