Post on 05-Nov-2018
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Normalización, transparencia y eficiencia:
ISO/IWA 4 PARA
GOBIERNOS LOCALES CONFIABLES
Carlos Gadsden
Secretario Internacional ISO IWA 4
Coordinador subcomité 54 del CMISO / DGN
www.gobiernosconfiables.org
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¿QUE HACEMOS CUANDO
NORMALIZAMOS?
• Regularizar
• Poner en orden
• Ajustar varias cosas
semejantes a un tipo
Establecer bases para la comunicación
• Establecer terminología
• Clasificar
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¿Por qué son importantes las normas?
Contribuyen alta y positivamente a la mayoría de los aspectos de nuestras vidas.
Aseguran las características requeridas de los productos y servicios.
Cuando no contamos con normas, nos damos cuenta muy pronto.
Cuando los productos, sistemas, maquinarías y equipos trabajan bien y con seguridad, en la mayoría de los casos es porque cumplen con normas.
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¿Qué pueden lograr las normas?
Desarrollar, fabricar y suministrar productos y servicios con mayor eficiencia, seguridad e higiene.
Facilitar el comercio entre los países con mayor equidad.
Brindar a los gobiernos con una base técnica para la legislación y la evaluación de la conformidad.
Compartir avances tecnológicos y buenas prácticas de gestión.
Diseminar la innovación.
Hacer la vida más simple.
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¿Quién se puede beneficiar de las
normas?
Proporcionan beneficios tecnológicos, económicos y sociales para:
las empresas o negocios,
los innovadores,
los clientes,
los gobiernos,
el comercio,
los países en desarrollo,
los consumidores,
nuestro planeta y todos los que vivimos en él.
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Output
Matters!
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6. Responsable del agua
1. Cuidadoso de la calidad del aire
7. Cuidadoso y responsable del suelo
1. Innovador de alternativas económicas
7. Garante de la calidad en la educación básica
4. Promotor de la igualdad de género
10. Promotor de la cultura y el patrimonio histórico
8. Marco legal establecido e implementado
10. Transparente y socialmente responsable
7. Uso sistemático de tecnología e internet
9. El estado de derecho prevalece en el territorio del gobierno local
6. Promotor de la protección civil y de los servicios de energía
11. Sana administración financiera
Sistema de diagnóstico para gobiernos locales confiables
Gobiernos locales en un nivel aceptable (usando 39 indicadores)
8. Promotor de la educación ambiental
3. Cuidadoso de la imagen del entorno
1. Desarrollo
Institucional para un
buen gobierno
4. Desarrollo
ambiental
sostenible
3. Desarrollo
social incluyente
2. Desarrollo
económico Sostenible
.
2. Promotor del empleo y del potencial productivo
4. Promotor de la formación para el empleo local
6. Sistemas e infraestructura para las comunicaciones
7. Promotor del sector agropecuario
8. Promotor de industria, comercio y servicio
5. Promotor del turismo
2. Promotor del deporte y el ocio
3. Promotor de la integración étnica y social
6. Promotor de la salud pública
5. Responsable de los sectores de la población vulnerable y en riesgo
9. Promotor de la responsabilidad cívica
1. Prestador de servicios públicos
8 Promotor de un nivel aceptable de vivienda
3. Competencia y continuidad de los servidores públicos 4. Participación de la comunidad en políticas y programas
11. Responsable de la lucha contra la pobreza
12. Seguro y consciente de la seguridad
1. Responsable y con una buena gestión de la calidad
2. Asociado, Solidario y vinculado
5. Fiscalmente responsable 3. Responsable del abastecimiento de artículos básicos
2. Responsable de la recolección de desechos y de la disposición de residuos
5. Sistema de ordenamiento territorial efectivo
4. Protector de los recursos naturales
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IWA 4 / ISO
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Con enfoque de transversalidad horizontal
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A nivel integral en un gobierno federal
A nivel integral en un gobierno estatal
A nivel integral en un gobierno municipal
A nivel integral hacia los ciudadanos
El IWA 4 PERMITE CONSTRUIR UNA COHERENTE ARQUITECTURA
DE GOBIERNOS, POLÍTICA POR POLÍTICA
DE CARA A LOS CIUDADANOS
Con un enfoque de transversalidad vertical
centrado en la coherencia
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EL IWA 4 se desarrolló a partir de:
1) La norma 9001:2000 aplicada de manera específica a
gobiernos locales
2) De la Agenda “Desde lo Local”, la cual está inspirada en
la Agenda Local 21 de la ONU
3) De un proceso de acción- investigación de más de 20
años de aprendizajes en el diseño y operación de
instituciones de gobierno dentro del proceso de la
transición democrática mexicana
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Los IWA´s son lineamientos particulares para la aplicación de la norma
ISO 9001:2008 en sectores específicos.
“Directrices para la Aplicación
de la Norma ISO 9001:2008 de
en el Gobierno Local”
El IWA 4 es una iniciativa mexicana, que con el apoyo de ciudadanos de 18 países se ha convertido en el primer y hasta hoy, único estándar de gobierno dentro de la ISO (Organización
Internacional de Normalización)
I nternational
W orkshop
A greement
“Taller de Acuerdo Internacional”
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Primer Taller Internacional
IWA 4
Mayo 22 y 23 del 2005
Veracruz, México
83 delegados
18 Países
Documento previamente revisado y
traducido al inglés, y enviado
a 120 países de donde se recibieron
230 observaciones
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Segundo Taller Internacional
IWA 4 Argentina
Brasil
Bolivia
Chile
Colombia
Ecuador
Estados Unidos
Egipto
Holanda
Perú
Singapur
Guatemala
Italia
España
Suecia
Venezuela
México
29, 30 y 31 de Octubre de 2008 se llevó a cabo
en la Ciudad de León Guanajuato, México el
segundo taller de revisión del IWA 4 con un
registro de 87 participantes en varias
modalidades de los siguientes países:
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Internacionalización del IWA 4
El IWA 4 es actualmente Directriz Internacional en la aplicación de la
ISO 9001:2008 en el Gobierno Local para los 157 países miembros y
adoptada como Norma Nacional en 9 países: Bolivia, Costa Rica,
Ecuador, Eslovenia, España, Holanda, Italia, México, y Perú.
Además está siendo usada en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Egipto,
El Salvador, Escocia, Guatemala, y Rusia, entre otros países
El IWA 4 se ha traducido a ocho lenguas: Árabe, Chino, Mandarín,
Esloveno, Español, Francés, Inglés, Italiano y Ruso
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¿Qué representa el IWA 4?
El primer esfuerzo de la ISO en materia de
gobierno
Contribuye a normalizar y evaluar las
actividades de los Gobiernos Locales a nivel
internacional
Confianza de los Ciudadanos en su
Gobierno local
Integralidad en los procesos de los servicios
del Gobierno Local hacia el ciudadano
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Tareas para un gobierno confiable
1. RESULTADOS EN VERDE
2. Procesos en verde
3. Mejores prácticas en base a círculos
de estudio y calidad
4. Medición de los otros niveles de
gobierno en el territorio municipal
5. OBSERVATORIO CIUDADANO IWA 4
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¿Cómo es un Observatorio
Ciudadano IWA 4?
basado en la ISO/IWA 4
Para construir Gobiernos
Confiables, es necesario un nuevo modelo de
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1° Nivel
Niveles de participación activa de los Consejeros Ciudadanos desde el modelo de Observatorio Ciudadano ISO/IWA 4
(gobierno municipal de León, Guanajuato)
2° Nivel
3° Nivel
4° Nivel
5° Nivel
Participación activa
en mejores prácticas
Participación activa en
soluciones estratégicas
Participación activa en
soluciones inmediatas
Participación activa en
reflexiones y propuestas
Participación activa en
la producción de quejas
El Observatorio Ciudadano Difunde la participación de los ciudadanos con el gobierno en
cada uno de los niveles y el estudio e implementación de medidas Verifica y analiza también la cantidad y calidad de la
participación activa entre el gobierno y los ciudadanos
Los ciudadanos participan en diversos niveles
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Autodiagnóstico
(39 indicadores)
Verificación
(257 sub-indicadores)
Planes de Acción
Procesos
Medición del Gobierno
Federal y Estatal en el municipio
Mejores Practicas
Web 2.0 (consejeros virtuales)
Imp
lem
en
tac
ión
de
l si
ste
ma
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Carlos Gadsden
Secretario Ejecutivo FIDEGOC
Secretario Internacional IWA 4
cg@gobiernosconfiables.org
FUNDACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO DE GOBIERNOS CONFIABLES, FIDEGOC
contacto@gobiernosconfiables.org
www.gobiernosconfiables.org
Insurgentes Sur 2117-A, Col. San Ángel
Delegación Álvaro Obregón,
01000 México D.F., MÉXICO
Tel: 52.55.56627007