El SCN 1993 ylas cuentas satélites

Salvador Marconi R.DEPE - CEPAL

Santiago de Chile29 de junio 2007

Taller subregional de capacitación sobre elaboración de estadísticas

económicas de la salud

Marco de referencia de las cuentas nacionales

Elementos epistemológicos y conceptuales

Origen y desarrollo del SCN 1993 Arquitectura general del SCN 1993 Cuentas satélites:

filosofía objetivo definición y alcance áreas o campos

A manera de síntesis Utilizaciones

Panorama general

Economía descriptiva Teoría económica Política económica

Ciencia económica

Representar cuantitativamentela actividad económica deuna determinada realidadhistórica

Interpretar el funcionamientode un sistema económico

Establecer criteriospara la aplicación demedidas y acciones

Construcción de modelos descriptivos en términoscuantitativos

Funciones y nexos de causalidad; uniformidadesy leyes económicas

Modelos de simulación yy variantes de políticaeconómica (escenarios)

Sistemas estadísticosde síntesis(SCN, BdP, EMB, EFP)

Ciencia económica y cuentas nacionales

Disciplinas auxiliares

Elementos epistemológicos

Taxonomía (clasificaciones)Metrología (mediciones)Agregación, conherencia y consistenciaTeoría económica y contabilidad nacional (el circuito económico)

ProducciónPIB

GastosC + I

IngresosY

Distribución del ingreso

Bienes y serviciosfinales

Gasto C

I S

Financiamiento

Ingresos

Yw

Pn

Economíanacional

Resto delmundo

Financiamiento

Importaciones

El circuito en una economía abierta

Redistribución del ingreso

Exportaciones

C = ConsumoI = InversiónX = ExportacionesM = ImportacionesPIB = Yi = Producto (Ingreso) interno bruto

Concepción keynesiana Y = C + I + X - M

Cuenta del PIB

Las cuentas nacionales

Ingresos Gastos

C

I

X

M

PIB = Yi

Oferta final Demanda final

PIB = Yi = Producto (Ingreso) interno bruto± Yw = Pago neto a factores internos por parte del resto del mundo± Tc = Transferencias corrientes netas C = Consumo S = Ahorro

Concepción keynesiana S = Yd - C

Cuenta del ingreso disponible

Gastos Ingresos

Yi

± Yw

± Tc

Yd

C

S

Asignación Yd

Las cuentas nacionales

S = Ahorro± Tk = Transferencias netas de capital I = Inversión N = Compra de activos no físicos± Pn = Préstamo neto

Concepción keynesiana I = S (condición de equilibrio)

Cuenta de acumulación

Gastos Ingresos

S

± Tk

Financiaciónde la acumul.

I

N

± Pn

Acumulaciónbruta

Las cuentas nacionales

M = Importaciones N = Compra de activos no físicos X = Exportaciones± Yw = Pago neto a factores internos por parte del resto del mundo± Tc = Transferencias corrientes netas ± Tk = Transferencias netas de capital± Pn = Préstamo neto

Cuenta del resto del mundo << >> Cuenta corriente de la balanza de pagos

Cuenta del resto del mundo

Gastos Ingresos

M

N

± Pn

X

± Yw

± Tc

± Tk

TotalTotal

Las cuentas nacionales

Gastos Ingresos

M CYi = PIB I X

Oferta final Demanda final

Gastos Ingresos

I S N ± Tk± Pn

Acumulación Financiamiento

Producción Acumulación

Gastos Ingresos

C YiS ± Yw

± Tc

Asignación Yd Yd

ConsumoGastos Ingresos

X ± Pn± Yw M± Tc N± TkTotal Total

Resto del mundo

Secuencia de las cuentas

Distribuciónprimaria del ingreso

Bienes yserviciosfinales

EXPORTACIONES

IMPORTACIONES

CONSUMO

FINAL

ACTIVOS PASIVOS

TRANSFERENCIAS

REMUNERACIONES

INVERSION

AHORRO

Flujos y stocks en el circuito económico

Resto del mundo

Economía nacional

Servicios nomercantes

Con

sum

os in

term

edio

s

PRODUCIONFINAL = INGRESOS

REDISTRIBUCIONDEL INGRESO

FLUJOS DEPATRIMONIO

MERCADO

Naciones Unidas 1953

1958

1964

1968

Un Sistema de Cuentas Nacionales y correspondientes cuadros estadísticos

Un Sistema de Cuentas Nacionales, Rev. 3

Obra

Origen y desarrollo del SCN 1993

Institución

SCN Rev. 1

SCN Rev. 2

Naciones Unidas

Naciones Unidas

Naciones Unidas

Naciones Unidas

FMI

Banco Mundial

Sistema de cuentas nacionales SCN 1993

Eurostat

OCDE

19821993

SEC 1995

SCN 1993 rev 1 (marzo 2008)

Institución

Origen y desarrollo del SCN 1993

SimplificaciónActualizaciónArmonizaciónOportunidad

Objetivos del SCN 1993

Marco centraldel SCN

COU

CEI

Cuentassatélites

Cuentasregionales

Matrices decontabilidad

social

Cuentastrimestrales

ExtensionesExtensiones

Pob - N

Arquitectura general del SCN

C Q a Q

Conjunto de conceptos, definiciones, clasificaciones, secuencia de cuentas y reglas de registro contables, coherentes e integradosAbarca toda la gama de aspectos esenciales de la actividad económica:

producción y sus factoresdistribución, redistribución y utilización del ingresofinanciamiento y acumulación real y financierarelaciones externasflujos y stocks

Elemento federador: estructurado y estructurante

Marco central del SCN:

elementos conceptuales

Macroeconomía: análisis de los

agregados económicos

Microeconomía: análisis del

comportamiento de los agentes

Mesoeconomía:

análisis de áreas

socio - económicas

Marco central de la contabilidad nacional

Contabilidad privada(estados financieros)

Contabilidadsatelital

Cuentas satélites: filosofía

Financiamiento Productores

Beneficiarios

Bienes yserviciosTransferencias entre

financiadores

(1)

(2)

(3)

Cuentas satélites: objetivo

Están “alrededor” del marco central de cuentasLas cuentas satélites son un conjunto de cuadros que describen en detalle la estructura y comportamiento de ciertas áreas o campos socio-económicos específicos (p.e. salud, turismo, educación,etc.)Pueden utilizar conceptos complementarios (y a veces alternativos), inclusive clasificaciones, marcos contables diferentes y agregados ad hoc (gasto en salud, demanda turística, etc.)Incluyen elementos monetarios y físicos (no monetarios)Son el marco de referencia para la creación y desarrollo de un sistema de estadísticas (educación, ambientales, salud, etc.)

Cuentas satélites: definición

Petróleo

Investigacióny desarrollo

Informática Educación

Salud

Turismo

Ambiente

Cuentas satélites: áreas

Turismo Sistema económico Medio ambiente

Teoría económica Ecología/Economía ambientalEconomía del turismo

Flujo circular del ingreso Entropía/Externalidades

SCN 1993CST 2000 SCAEI 2003

Proceso de actualizaciónSCN 1993 Rev 1, 2008

OMTOCDE

EUROSTATNNUU

BM, FMI, OCDE

EUROSTATNNUU

BMOCDE

EUROSTATNNUU

Economía, turismo y medio ambiente:

los esquemas de referencia

Enfoque de demanda

TOU híbridas

Marco centralExtensiones

10 tablasTres tipos de cuentas

Cuentas de gastos de protección

ambiental

TOU CEI

Pob + N

Cuentas trimestralesCuentas regionales

SAMCuentas satélites

1 a 4 Consumo turístico

5 Producción

6 Reconciliación producción -consumo

7 Empleo

8 FBKF tur9 Cons tur público

Los esquemas de referencia/

arquitectura

CST 2000 SCN 1993

10 Indicadoresfísicos

Cuentas de activos

SCAEI 2003

PIBC, I, X, M, S, Pn

PINE

Stock de capitalproducido

Indicadores macroeconómicos:Grado de apertura,Tasa de inversión,

PMeC y PMeS,Brecha fiscal

etc

PIB turístico Consumo turístico

Solo cuentas de flujo

Los esquemas de referencia/

agregados principales

Stock de capital natural

Indicadores de contaminación;de uso del capital

natural;de desacoplamiento,

etc

Indicadores turísticos:Número de llegadasTasa de ocupación

hotelera,Gasto per cápita,Balanza turística

etc

Indicadores básicos para el análisis del turismo (OMT-Cepal)

CST 2000 SCN 1993 SCAEI 2003

Registros contablesCensos económicosCensos de población

Encuestas

Los esquemas de referencia/

estadísticas básicas

CST 2000 SCN 1993 SCAEI 2003

Estadísticas ambientales y

recursos naturales

Sistema de estadísticas turísticas (SET):

Demanda (por segmentos)Oferta (coyunturales/estructurales)

Desafío: salud

CST 2000 SCN 1993 CESSCAEI 2003

Enfoque (s) teórico (s)

Arquitectura (s)

Agregados principales/indicadores

Bases estadísticas

Harvard

OCDE

CSS

Cuadros y tablas

Gasto en salud (?)

SES (EFP.....)

Análisis económico (insumo fundamental para comprobación de hipótesis teóricas)Proyecciones económicas y simulaciones de políticas económicasAnálisis sectorialesMarco de coordinación de las estadísticasComparaciones internacionales

Utilizaciones