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Grupo 7, Irapa 1 Moran Luis, Omaira C, Carlos V. Yaira L. Zoraima V.
SUGERENCIAS PARA MEJORAR EL PROCESO DE SUPERVISION
EN EL MUNICIP IO ESCOLAR No. 10 ,
MUNICIPIO MARIÑO,
ESTADO SUCRE
Grupo 7, Irapa 1 Moran Luis, Omaira C, Carlos V. Yaira L. Zoraima V.
INTRODUCCIÓN
No existe unanimidad al momento de concebir la supervisión
educativa. El concepto que cada individuo tendrá se relacionará con sus
experiencias previas en su lugar de trabajo y en su comunidad. Hay personas
que consideran la supervisión como un proceso de ayuda, colaborativo y
crecimiento profesional. Sin embargo hay otras personas que perciben el
proceso de supervisión como uno de fiscalización e intimidación.
El campo de la supervisión al igual que el del currículo es una
construcción social y como tal, son subsidiarios del contexto histórico, social,
cultural y económico de sus respectivos países. El concepto de supervisión
se ve directamente influenciado por los intereses económicos, políticos,
sociales y los instrumentos de control y presión ejercidos por los distintos
grupos de poder dentro de la sociedad.
La supervisión educativa ha ido evolucionando a través del tiempo.
Esta evolución ha ido de la mano de los diversos cambios que han afectado
la sociedad. Hoy predomina la concepción de la supervisión como
acompañamiento del proceso con la intención de realizar mejoras destinadas
a hacer más efectivo el sistema.
En el presente trabajo se expone la problemática que se vive en el
Municipio Mariño, en relación con la supervisión de los planteles educativos,
se analizan algunos aspectos teóricos y legales que sustentan la supervisión
educativa en Venezuela y se expresan algunas sugerencias que podrían
contribuir a mejorar la situación.
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El Problema
La educación es el mayor potencial con que cuenta la humanidad para
desarrollarse en todos los sentidos, es la herramienta que puede mover
todos los engranajes de la sociedad para poner en marcha cualquier
proyecto de país. Hoy en día todos los países están conscientes de esta
realidad. La educación es realmente el mecanismo que trasforma personal y
colectivamente a los individuos.
El educar a una sociedad para la vida, constituye un complejo, arduo y
difícil trabajo al ser un deber fundamental para el hombre y más al borde de
una sociedad cada vez más compleja que necesita jóvenes mayormente
preparados, conscientes, con ideales y valores bien definidos, siendo
capaces de afrontar los retos del presente y del futuro con una identidad
segura y propia de una buena cultura.
La civilización está basada en la trasmisión del conocimiento de
persona a persona y de una generación a otra. Sin la preservación del
conocimiento, cada persona y cada generación tendrían que comenzar
desde cero. Obviamente, de esta manera no hubiera habido progreso alguno
y el hombre nunca hubiera salido de las cavernas, quizás y nunca hubiera
alcanzado el título de Homo sapiens. El hombre avanza porque cada nueva
generación puede heredar y de esta manera obtener los conocimientos de
sus predecesores y usarlos como punto de partida para seguir generando y
acumulando más conocimientos aún más avanzados. He aquí la importancia
de educar y más que esto, de “saber educar” a las generaciones.
Pitágoras se refería a la educación de la siguiente manera: “Educad a
los niños y no será necesario castigar a los hombres”. Aquí cabe destacar
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que la familia es la mejor escuela de buenas costumbres y buen
comportamiento. Bien se dice que la familia es la base del ser humano, es
donde se le proporcionan virtudes y actitudes elementales y vitales para su
completo bienestar, y es en la escuela donde se aplican esas aptitudes y
actitudes en la vida diaria, es donde pasa gran parte de su tiempo, allí
aprende realmente a compartir, a trabajar en equipo, a escuchar, a respetar,
a conciliar y a dirigir, conoce por primera vez problemas reales y es donde
verdaderamente conoce el camino hacia el bien o hacia el mal.
Desde esta perspectiva, los sistemas educativos cobran una gran
importancia en cualquier parte del mundo porque modelan a los ciudadanos y
proyectan el verdadero futuro. Los países con mejor desarrollo actualmente
son aquellos que han contado con los sistemas educativos más sólidos
durante un largo periodo de tiempo.
Cada sistema educativo posee una visión del ciudadano que aspira
formar y para lograrlo reúne un conjunto de elementos que le dan
coherencia, estructura, dinamismo y en general orientan todas sus acciones.
Entre estos elementos se encuentran entre otros los objetivos, los contenidos
a desarrollar, las bases teóricas que le dan sustento y el perfil tanto de los
docentes como los estudiantes.
Un aspecto de gran importancia en para el funcionamiento efectivo de
cualquier sistema educativo es la supervisión entendido según Kisnerman
(1999), citado por Mogollón (2005) “como una asesoría, un seguimiento, un
apoyo profesional que se construye con los supervisores en la práctica...”
(p.3). Ello denota, que existe la necesidad de ubicarse en los nuevos
escenarios de la supervisión escolar, manteniendo el concepto de asesorar y
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realizar seguimiento cuando se apliquen los procesos administrativos para
que funcionen las instituciones.
En efecto, los procesos ayudan y orientan a la supervisión educativa,
abren una antesala de interés que conlleva a ubicar los elementos,
funciones, ámbitos y acción supervisora, donde se describen y articulan en
forma específica las fases, momentos, actividades y evaluación de la
supervisión escolar la cual sirve como modelo, a los diferentes escenarios de
la educación.
La supervisión, promueve la necesidad de difundir nuevas acciones y
modificar dentro de la realidad educativa, el clima existente en las
instituciones de tal forma que no afecte a los participantes, por ello, la
supervisión deberá enfrentar desafíos e intercambio de comunicación, ayuda
mutua para fortalecer el clima organizacional donde se canalicen las
potencialidades, desarrollo y crecimiento de la comunidad educativa.
Una de las tareas más importantes, difícil y exigente dentro de
cualquier empresa, es sin duda alguna la supervisión del trabajo ajeno. Es
una actividad embarazosa tanto para quien la realiza como para quien la
recibe, pero puede lograrse en la medida en que se entiende su necesidad y
los beneficios que de ella pueden obtenerse cuando se efectúa
correctamente.
No obstante las constantes deliberaciones, reflexiones, libros de
textos, artículos, folletos...dirigidos a analizar la supervisión dentro del campo
educativo, siempre queda la interrogante de si realmente existe la
"Supervisión". Es frecuente escuchar declaraciones como las siguientes: "En
mi escuela no hay supervisión", "No me gusta que me supervisen", "La
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supervisión es puro papeleo", "Cuando me supervisan sólo se resaltan los
aspectos negativos no se me orienta"... Estas y otras expresiones revelan en
cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusión ocasionada por el
desconocimiento del propósito primordial de la supervisión educativa.
La educación contemporánea hoy en día es considerada como una
empresa donde se sustenta y dirigen los valores humanos, si a esto
agregamos los avances sociales, económicos y tecnológicos, es un
imperativo que la educación marche al ritmo de la época, en consecuencia,
quienes tienen la responsabilidad de ejercer funciones directivas y de
orientación no pueden permanecer al margen de dichos adelantos, así como
tampoco de permanecer estáticos en sus procedimientos, pues esta actitud
equivaldría a un retroceso.
En Venezuela existe una legislación amplia que garantiza el derecho
de los ciudadanos a una educación de calidad. La constitución de la
republica (2009) en su artículo 102 establece:
Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación
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ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley.
En este artículo se establece que la educación es un derecho humano
y un deber del estado. Uno de sus fines, es desarrollar el potencial de cada
ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad, lo cual tiene una cierta
importancia en el proceso enseñanza y aprendizaje del estudiante porque
garantiza su permanencia en su participación activa en el mismo.
Es importante destacar que, para lograr del desarrollo integral del
individuo en su proceso de enseñanza y aprendizaje es necesaria la
participación de todos los actores ligados al proceso pues cada uno desde su
punto de vista y su posición tiene aportes que realizar.
Igualmente el artículo 103 señala:
Toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio y diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientes dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones
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básicas para su incorporación y permanencia sistema educativo. (p. 103).
Lo expuesto afirma la obligatoriedad del estado para crear y sostener
instituciones educativas con todas las condiciones óptimas de infraestructura,
dotación y servicios; lo cual le ofrece al estudiante un ambiente adecuado
para satisfacer sus necesidades e intereses individuales disminuyendo de
esta manera la exclusión social, porqué se debe atender en las escuelas a
todos sin excepción y con igualdad de oportunidades.
La Ley Orgánica de Educación (2009) en su artículo 14 señala:
La educación es un derecho humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral, gratuita, laica, inclusiva y de calidad, permanente, continua e interactiva, promueve la construcción social del conocimiento, la valoración ética y social del trabajo, y la integralidad y preeminencia de los derechos humanos, la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social, consustanciada con los valores de la identidad nacional, con una visión latinoamericana, caribeña, indígena, afrodescendiente y universal. La educación regulada por esta ley se fundamenta en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, en la doctrina de Simón Rodríguez, en el humanismo social y está abierta a todas las corrientes del pensamiento. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la investigación, la creatividad y la innovación, lo cual permite adecuar las estrategias, los recursos y la organización del aula, a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes. (pág. 17)
De esta manera se expresa la gratuidad y la integralidad de la
educación que en esta nueva ley se encuentra enmarcada en la inclusión de
todos y todas al sistema educativo, orientados por el humanismo social y las
corrientes inspiradas por los grandes maestros y héroes de la patria.
También se centra la didáctica educativa en la utilización de diversas
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estrategias que empleadas en forma adecuada permitan desarrollar la
creatividad y el interés de los y las estudiantes en su aprendizaje.
En cuanto a la supervisión del proceso educativo la Ley Orgánica de
Educación (2009) establece:
Artículo 43. El Estado formula y administra la política de supervisión educativa como un proceso único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo, en el marco de la integración escuela-familia-comunidad, acorde con los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se realizará en las instituciones, centros, planteles y servicios educativos dependientes del Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal, de los entes descentralizados y las instituciones educativas privadas, en los distintos niveles y modalidades para garantizar los fines de la educación consagrados en esta Ley. La supervisión y dirección de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión democrática y participativa, signada por el acompañamiento pedagógico.
Se instituye que la supervisión educativa será una función a cargo del
estado quien la asume con características propias donde destacan como
propósitos el acompañamiento y la orientación del proceso educativo,
teniendo en consideración la indispensable integración de la escuela con la
familia y la comunidad.
El Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación (1980) en su
Artículo 69 señala:
El director es la primera autoridad del plantel y el supervisor nato del mismo. Le corresponde cumplir el ordenamiento jurídico aplicable en el sector educación, impartir directrices y orientaciones pedagógicas administrativas y disciplinarias
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dictadas por el Ministerio del Poder Popular para la Educación así como representar el plantel en todos los actos públicos y privados. (p. 40)
Este artículo está referido a la responsabilidad del director dentro y
fuera de las instituciones educativas. De ser su gerencia dependerá el
funcionamiento en el plantel. Todo gerente educativo debe poseer
cualidades de líder, las cuales necesita poner en practica de manera
permanente pues esta obligado a mantener un contacto directo y constante
con docentes, padres, representantes, administrativos y obreros. Destaca
el señalamiento de que todo Director es el supervisor Nato de la institución a
su cargo. En este sentido le corresponde mantener un acompañamiento
constante del plantel en todos sus aspectos.
El mismo reglamento al referirse a los objetivos de la Supervisión
Educativa expresa:
La supervisión educativa tendrá los siguientes objetivos: 1. Conocer en forma permanente y actualizada las condiciones en las que se desarrolla el proceso educativo e impartir las orientaciones pertinentes para el mejoramiento de la calidad de la educación y del funcionamiento de los servicios educativos. 2. Ejercer la inspección y vigilancia por parte del estado de todo cuanto ocurre en el sector educación. 3. Suministrar orientaciones precisas de orden pedagógico, metodológico, técnico, administrativo, y legal al personal en servicio. 4. Participar en la evaluación del cumplimiento de las metas.
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5. Garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico aplicable al sector educación. 6. Participar en la ejecución y verificación de las políticas educativas del estado. (p. 65).
Referido a la supervisión, plantea los objetivos de la misma. Su
aplicabilidad y frecuencia garantiza una buena ejecución de las políticas
educativas, suministrar orientaciones para fortalecer la labor docente y por
ende el mejoramiento de la calidad educativa. Al líder educativo le
corresponde practicar constantemente el proceso de supervisión en la
institución, para sugerir alternativas que contribuyan a mejorar todas las
actividades que se realizan y brindar apoyo y acompañamiento a sus
subordinados.
A pesar de todas estas afirmaciones acerca de la importancia de la
supervisión y todo el marco legal que la respalda, nuestro sistema escolar
presenta una realidad muy negativa en cuanto a este proceso.
Un ejemplo lo constituye el Municipio Escolar No. 10, Municipio
Mariño, perteneciente a la Zona Educativa del Estado Sucre. En este
municipio actualmente no hay ninguna persona desempeñando los cargos de
Supervisión que se encuentran disponibles. Las personas que
desempañaban estos cargos, y que habían sido nombradas en años
anteriores en atención a sus inclinaciones políticas, en los meses pasados
tuvieron que ser reubicados en otros cargos, dentro de las escuelas, por
varias razones, entre las cuales destaca principalmente la amenaza que
existía sobre ellos de quitarles el bono bolivariano que estaban cobrando.
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Estas personas evaluaron su posición y sabiendo que ejercer de
supervisores significaba un aumento en el trabajo y las responsabilidades y
menos remuneración prefirieron regresar a las escuelas en cargos donde
pudieran conservar el nivel de sus ingresos.
En consecuencia, los cargos están vacantes y aun no se han
conseguido quienes los ocupen. Básicamente se pretende que las personas
que estén interesadas en esos cargos sean afectas al gobierno y estén
dispuestas a perder el bono bolivariano si lo poseen. Encontrar quienes
cumplan estos requisitos se ha hecho muy difícil, mas aun cuando la mayoría
de las escuelas de dependencia nacional que se encuentran en el Municipio
ya son Bolivarianas y sus Docentes cobran el bono. Se ha comentado que se
escogerán algunas personas y serán inducidas a aceptar los cargos pero eso
aun no ha sucedido.
Lógicamente, el proceso de supervisión que debería realizarse desde
la sede del Municipio Escolar no se esta realizando. Solo se tienen visitas
esporádicas del Jefe del Municipio Escolar o Coordinadora de Escuelas
Bolivarianas cuando existe algún problema de gravedad en las instituciones o
exista algún interés de tipo político partidista.
Por experiencias anteriores, la mayoría de quienes laboran en las
instituciones educativas del municipio tienen la idea de la supervisión como
un proceso de fiscalización que busca comprobar el cumplimiento de normas
y no el acompañamiento para crear mejoras que fortalezcan el sistema. Los
Docentes se incomodan con la idea de ser supervisados y desarrollan
incluso sentimientos de rechazo hacia aquellas personas que les
corresponde supervisar. Otros solo asocian la supervisión con la revisión de
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recaudos y otras cosas de índole administrativa en el despacho de los
directores de planteles.
En el municipio no se ha creado una conciencia de lo que significa la
supervisión como proceso que persigue optimizar el sistema educativo. Al
contrario se mira con recelo, desconfianza y hasta irritación.
Se encuentra entonces que cada institución trabaja como cree
conveniente con la supervisión interna que realizan los directivos propios, sin
que existan espacios para compartir ideas de cada escuela y escuchar las
inquietudes que se tienen.
Esta situación es mas grave aun en muchas instituciones donde los
directivos se dedican casi exclusivamente al trabajo administrativo,
descuidando el aspecto pedagógico, que queda solo bajo la responsabilidad
de los docentes de aula. De esta manera es muy difícil dar fe de la calidad
educativa que se tiene, ni se puede garantizar el cumplimiento de los
valiosos objetivos de la formación de los ciudadanos. Por tales razones, urge
la necesidad de realizar acciones concretas que conduzcan a mejorar el
proceso de supervisión en el municipio.
Sustento Teórico
La supervisión es un servicio de orientación y asesoría técnica en la
cual la verificación y la evaluación son acciones complementarias que
permiten recoger información sobre la problemática que deberá ser superada
a través de acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas.
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La supervisión escolar debe entenderse como orientación profesional
y asistencia dadas a personas competentes en materia de educación,
cuando y donde sean necesarias, destinados al perfeccionamiento de la
situación integral de enseñanza y aprendizaje. Su finalidad es alcanzar los
objetivos propuestos, para mejorar la calidad de la educación.
Clases de supervisión:
1. Supervisión correctiva: Es de tipo tradicional y más autoritaria de
todas, valiéndose de la imposición verticalista y tratamiento fiscalizador. Sólo
trata de localizar errores y defectos para corregirlos de acuerdo a un
reglamento y escala de sanciones. Es muy legalista. Su desempeño es fácil.
Trata sobre supuestos o indicios y no investiga las verdaderas causas. A
todas las personas y casos los trata con igualdad, sin distinguir las
diferencias individuales y circunstancias (tiempo, lugar, estado de ánimo,
entre otros). Genera descontento y desilusión al no considerar las bondades,
méritos y esfuerzos.
La corrección puede hacerse de modo inmediato y mediato, directo e
indirecto. El primero tiene la ventaja de enmendar sobre la marcha, pero
tiene el peligro de poder generar otros problemas. El segundo se hace con
mayor calma. El directo es duro y poco grato. El indirecto se hace sin
mencionar faltas ni persona que la ocasionó.
2. Supervisión Preventiva: Se basa en que el supervisor debe estar
alerto y capacitado para prever y evitar problemas o dificultades. La previsión
es tomada como un aviso de lo que puede suceder y no como una amenaza,
ni llamada de atención; se da como sugerencias y recomendaciones
hábilmente expresadas. Está orientada por el refrán: “Más vale prevenir que
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curar” o “una onza de previsión vale más que un kilo de corrección” Es
posible lograrlo con el conveniente planeamiento educativo. Esta es mejor
que la anterior, aunque no todos los problemas pueden preverse. Tiene la
ventaja de evitar que el docente no pierda confianza en sí mismo, gracias a
la previsión.
3. Supervisión constructiva: Siempre actúa con la intención de alentar
antes que destruir, desaprobar o desmoralizar. A la vez que corrige, trata de
recuperar gradualmente los aspectos educativos afectados. Destaca los
desaciertos y de modo paralelo las diferentes alternativas y sus causas.
Ubicada la falta no se pronuncia de inmediato si no tiene las medidas
correctivas. En efecto, depende de la personalidad del supervisor, de su
actitud estimulante para proyectarse constructivamente, pues “toda
supervisión, debe ser constructiva y no destructiva”
4. Supervisión Creativa: Es la más ideal. Trata de estimular al personal
para una obra creadora dándole libertad de acción e iniciativa, procurando
acrecentar en cada uno el espíritu de superación. El supervisor debe tratar
de descubrir, desarrollar, guiar la capacidad creadora del supervisado. Debe
liberarlo de todos los sistemas tradicionales, prejuicios, esquemas fijos,
autoritarismos, etc. Es la mejor que se adapta al concepto democrático de la
educación, en cuanto responde a sus líneas y objetivos.
Propósitos de la supervisión educativa
Ayudar a los educadores a entender los objetivos reales de la
educación y el logro de tales objetivos.
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Ayudar a los educadores a analizar y comprender los problemas y las
necesidades de los alumnos, para, en la medida de lo posible,
atenderlos y resolverlos.
Promover el perfeccionamiento profesional de los docentes mediante
el estímulo permanente y el ofrecimiento de oportunidades para tal fin.
Establecer lazos morales entre los educadores, procurando las
relaciones de cooperación para lograr los propósitos establecidos.
Ayudar a los educadores a adquirir mayor competencia didáctica,
especialmente a los que recién se inician.
Ayudar a los educadores a diagnosticar las dificultades de los alumnos
en su aprendizaje y a elaborar planes especiales de aprendizaje para
la superación de los mismos.
Ayudar a los padres de familia a interpretar el programa educativo, de
modo que puedan valorar los esfuerzos que para cumplir su tarea
educativa, y se hagan sensibles para la colaboración.
Evaluar los resultados del trabajo de cada educador, de acuerdo con
el desarrollo del conocimiento de los alumnos, la adquisición de
destrezas y habilidades y el mejoramiento de los patrones de
conducta.
Las principales características de la supervisión educativa son:
a) Atender los fines de la educación, y orientar el aprendizaje al
perfeccionamiento de los mismos.
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b) El objetivo principal es el aprendizaje y todas las personas que en el
trabajan.
c) Planifica todo aquello que realiza
d) Democrática.
e) Cooperativa: todos los actores participan en el proceso.
f) Integrada: todos los responsables realizan una labor de integración
de sus labores.
g) Científica: estructurarse reflexivamente teniendo como base el
control del proceso de enseñanza aprendizaje.
h) Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de adaptarse, a la
evolución social, necesidades de sus alumnos, docentes.
i) Permanente: debe ser constante.
Principios de la Supervisión Educativa
La supervisión Moderna educativa ha cambiado por completo su marco
conceptual y, en el mismo sentido, han cambiado los principios que sirven de
guía para su desarrollo, entre los más importantes están:
1. La supervisión educativa es parte integral del sistema educativo y
es un servicio cooperativo de trabajo en equipo.
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2. Todos los educadores, titulados o no, necesitan ayuda de la
supervisión educativa sistemática y humanista.
3. La supervisión educativa debe ser adaptada, para enfrentar las
necesidades individuales o de grupo del personal de la institución.
4. La supervisión educativa debe ayudar a mejorar las actitudes y
relaciones de los directivos con el personal docente.
5. La responsabilidad del desarrollo del Plan de Supervisión Educativa,
depende del director, del personal jerárquico y de los especialistas del
sistema de coordinación.
6. La planificación es un aspecto esencial para el desarrollo de la
supervisión educativa
7. La efectividad del programa de supervisión debe ser evaluada
rigurosamente en forma cooperativa por el supervisor y los
educadores.
8. Debe ser constructiva y creadora, rechazando lo rutinario y
negativo.
9. Estar adaptada a las limitaciones, capacidades, actitudes y
prejuicios, tanto de las autoridades como del personal docentes.
10 La supervisión educativa debe caracterizarse por su naturalidad y
sencillez, así como por ser acumulativa en sus resultados.
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El Supervisor
El supervisor tiene el deber de observar al maestro en su labor
docente desde todos los ángulos, desde el ámbito profesional así como
también desde el ángulo personal, sin mezclar lo afectivo.
El buen supervisor es aquel que además de conocer las técnicas de
trabajo y principios, debe tener una serie de cualidades que les permitan
realizar las tareas de supervisión basada en una relación de cooperación,
ayuda y de formación; debe ser una persona innovadora, creativa,
motivadora, entusiasta y preocupada por conocer y saber las cosas, debe
tener conocimientos elevados sobre educación y tecnologías pedagógicas,
sobre planificación y evaluación de procesos y con sentido practico de la
realidad.
El supervisor es considerado como un individuo cuya función se
justifica en la medida que ejerza influencia dentro del grupo a través del
dominio de hechos, técnicas, habilidad consultiva, persuasión y capacidad
para exhortar, en otras palabras, muestra eficacia profesional.
La tarea más importante del Directivo como acompañante o
supervisor es lograr el orden y la armonía del centro educativo para el
perfeccionamiento y equilibrio de la calidad del centro para alcanzar los
objetivos propuestos durante el año escolar.
Rol y perfil del supervisor de la educación
El supervisor debe ser por esencia:
a) Experto en la administración curricular.
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b) Experto en currículo.
c) Eficiente comunicador social.
d) Hábil organizador.
e) Educador capaz de efectuar demostraciones didácticas.
f) Líder de grupo capaz de obtener el máximo provecho.
g) Evaluador que ayude a los educadores a lograr su auto evaluación
y la del proceso de aprendizaje.
h) Estimulador que procure ideas que puedan ser asumidas por otros
educadores.
i) Coordinador que busque lograr articulación de los programas y los
niveles educativos, y ayude a los educadores a mantenerse atentos a los
problemas de otros.
j) Orientador que tome la responsabilidad de ayudar a los educadores
que se inician.
k) Consejero que proporcione orientación y asesoramiento y responda
a las consultas que le hagan los educadores.
l) Experto en relaciones públicas que pueda ser invitado a explicar
sobre las actividades educativas, asistir a eventos sociales y escribir al
menos para los periódicos locales.
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m) Investigador de los problemas de la educación y de la
experimentación de nuevos métodos y técnicas de aprendizaje.
n) Agente de cambio para ayudar a los educadores a sensibilizarse
ante el cambio y el mejoramiento.
Sugerencias para Solucionar la Problemática.
En atención a todo lo planteado y la revisión teórica realizada, para dar
solución a la problemática, se pueden hacer las siguientes recomendaciones:
1. Nombrar los supervisores que se necesitan en el Municipio
Escolar. Para este nombramiento se deben tener en cuenta
criterios que se orienten por el perfil académico y personal que
deben reunir los supervisores educativos. Igualmente se deben
tomar las previsiones necesarias para que estas personas
tengan una remuneración adecuada a las responsabilidades
que deben desempeñar y al alto costo de la vida.
2. Sensibilizar al personal directivo y Docente acerca de la
importancia y funciones de la supervisión. Esto puede
realizarse a través de jornadas o círculos de estudio en las
distintas instituciones donde participen personas con
experiencia y suficiente merito académico.
3. Elaborar un cronograma de supervisión. Este cronograma debe
ser dado a conocer a todo el personal para que se coopere en
su cumplimiento y se evalúen los resultados a fin de aplicar los
correctivos necesarios.
4. Supervisar de manera imparcial. Realizar el proceso de
supervisión a todas las personas e instituciones por igual sin
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que interfieran diferencias personales o de índole político
partidista.
5. Impulsar desde el Municipio Escolar la supervisión interna de
los planteles. Que los supervisores que se nombren trabajen
de manera conjunta con los directores de planteles para
orientarles y apoyarles en su rol de supervisores natos de las
escuelas.
6. Prestar atención especial a la supervisión del trabajo
pedagógico. Esto implica organizar mejor el trabajo
administrativo para tener mas tiempo disponible.
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CONCLUSIONES
La Supervisión Educativa es un sistema técnico de carácter
pedagógico y administrativo, encargado de encauzar la consecución de los
fines y objetivos de la educación y velar por el cumplimiento de las normas
vigentes, mediante un proceso sistemático y permanente; promover y animar
el mejoramiento de la calidad de la educación para asegurar el óptimo
aprovechamiento de sus recursos a favor del desarrollo socio económico del
país.
La supervisión educativa moderna es una de las principales
funciones en el ámbito de la gestión escolar que debe ejecutar el
administrador o administradora de la educación pues constituye en sí
misma el medio óptimo para mejorar la calidad de la educación, y
procurar liberar el potencial humano de quienes están a su cargo.
La visita a las aulas, algunas veces le produce nerviosismo a quien es
observado, u observada, pues la presencia del supervisor impide que los
maestros y las maestras actúen con la espontaneidad habitual y se debe
crear un clima de confianza para facilitar el proceso de supervisión.
Los directores y directoras en algunas oportunidades se lamentan
porque la supervisión que realizan es únicamente para cumplir con
requisitos que solicita el Ministerio de Educación. También en algunas
ocasiones se escuchan quejas de los docentes y las docentes por la calidad
de supervisión que se realiza en la organización educativa para la cual
laboran.
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Referencias
Asamblea Nacional. (2009).Ley Orgánica de Educación. Discolar. Caracas.
Asamblea Nacional. (1999).Constitución de la República de Venezuela.
Discolar. Caracas.
Congreso de la República de Venezuela. (1980). Reglamento General de la
Ley Orgánica de Educación. Eduven. Caracas-Venezuela
Mogollón, A. (2005) Modelo para la Supervisión Educativa en Venezuela.
Extraído el 26 de enero desde www.Monografias.com