РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.uaрішення . Меморандум , підписаний з...

Інформаційне управління апарату Верховної Ради України

За повідомленнями

друкованих та інтернет-ЗМІ, телебачення і радіомовлення

31 серпня 2010 р., вівторок

ДРУКОВАНІ ВИДАННЯ

Дострокове зібрання Олена Яхно, «День» .....................................................................3

Останні скандальні положення Закону про вибори залишили без змін — це обов’язкова

партійність мерів і заборона політичних блоків. БЮТ щодо цього трохи пообурювався, але

особливо шуму не підіймав. Насправді політики вже встигли адаптуватися до нового закону.

Знайшли лазівки.

Замість порожніх обіцянок — злагоджені дії "Голос України" .................................4

Цими вихідними Голова Верховної Ради України В.Литвин побував на своїй малій

батьківщині, поспілкувався з мешканцями Новограда-Волинського і сіл району. Відбулася

прес-конференція. Нинішню ситуацію було оцінено так: тільки-но починається злагоджена

робота, взаєморозуміння між гілками влади, лунає крик: демократії немає.

Партии признали годными Валерий Кучерук, "КоммерсантЪ" (Украина) ................5

Открыл сессию спикер В.Литвин. Он сразу же сообщил, что, помимо изменений в закон о

местных выборах, предложенных председателем фракции Партии регионов А.Ефремовым,

будут рассмотрены альтернативные законопроекты авторства депутатов Л.Бирюка,

А.Яценюка и Ю.Кармазина.

Поправки — у рядок Павло Ковальов, "День" ..............................................................7

Ще кілька місяців тому владі здавалося, що все — гранично просто. Бери російський досвід і копіюй. Ухвалений коаліцією закон про місцеві вибори створював для регіоналів тепличну

атмосферу повного монополізму. З’ясувалося, що не все так просто. Поки політичний

ландшафт країни радикально не «зачищено», і немає ситуації, в якій правлячому угрупуванню

просто нема кого боятися й можна спокійно спочивати на лаврах, доводиться знаходити

гнучкіші методи маніпуляції.

Рада ублажила Яценюка, Тигипко и малообеспеченных Татьяна Негода,

"Газета по-киевски" ........................................................................................................10

Вопрос об отмене райсоветов вчера в Раде не рассматривался, причина – он не был включен в

повестку дня заранее. По словам экс-регионала Т.Чорновила, у Януковича просто не успели

согласовать этот вопрос с коалициантами и В.Литвиным. Но не исключено, что вопрос

отмены райсоветов будет внесен в повестку дня очередного заседания Рады, 7 сентября.

Смерть райрад в Киеве временно отложили Антон Задорожный, Александр

Чаленко, "Сегодня"..........................................................................................................13

Вторая причина — наиболее вероятная — между основными «игроками» (АП, ПР,

представители Кабмина, спикер В.Литвин) все еще нет окончательного согласия относительно

10 кандидатур в кресла глав райадминистраций, которые после упразднения райрад станут

единоличными хозяевами районов. Пока идет торговля, в Верховной Раде может не набраться

нужное количество голосов для изменений в Закон о столице.

ВВЕЕРРХХООВВННАА РРААДДАА УУККРРААЇЇННИИ УУ ДДЗЗЕЕРРККААЛЛІІ ЗЗММІІ::

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ


2

Восемь из десяти депутатов-совместителей уже отказались от мандатов Ольга

Василевская, "Дело".........................................................................................................13

Глава парламентского Комитета по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения

деятельности ВР В.Макеенко за лето собрал заявления народных депутатов, совмещающих

работу депутатов с другой деятельностью. Однако недостает заявления главы Госкомлесхоза

Н.Шершуна (Блок Литвина) и губернатора Винницкой области Н.Джиги. Макеенко

утверждает, что он продолжает вести переговоры с В.Литвиным относительно сложений

полномочий Н.Шершуна и надеется, что свои полномочия сложит его однопартиец Н.Джига.

Вице-премьер Борис Колесников: "Предполагается, что лишние метры жилья

придется оплачивать отдельно " Анна Иваненко, "Факты и комментарии" ..........14

"Я получил письмо от главы Комитета, в котором утверждается, что между проектом,

переданным в Кабмин, и текстом, опубликованным для всенародного обсуждения, имеются

существенные различия. Возникает вопрос: что мы обсуждаем?" - отметил В.Литвин. По его

мнению, эти споры "не нужно драматизировать.

ІНТЕРНЕТ-ЗМІ

На регламент начхали ради Меркель Виталий Червоненко, Главком.....................15

Честно говоря, мало кто сомневался, что коалиция проголосует за поправки в закон о местных

выборах. Законопроект, зарегистрированный главой фракции Партии регионов А.Ефремовым,

был одобрен В.Януковичем, и политическое решение о его поддержке было принято еще 25

августа. Но мало кто ожидал, что принимать поправки будут со столь грубым и откровенным

нарушением закона о Регламенте Верховной Рады.

Местные выборы. Казнить нельзя помиловать ForUm...........................................19

Т.Чорновил: "А что касается процедуры принятия правок, то если бы было действительно

серьезное желание работать с законом, то был бы смысл создать рабочую группу с менее

политически заангажированными авторами. Но есть понимание того, что какая-то маленькая

мошка сидит наверху и из Администрации Президента дает указания, а серьезные люди (тот

же Ефремов, Чечетов и другие люди, которые на порядок выше и по уровню интеллекта и т.д.)

принимают к исполнению. Вот это выглядит немного грустно".

Олексій Плотніков "Пропозиція ФРН з модернізації ГТС вигідна обом

сторонам" ИнтерМедиа консалтинг............................................................................21

Парламентар упевнений, що для української сторони пропозиція ФРН стане шансом для

модернізації ГТС: "Ця система давно не обслуговувалася технічно, вона давно не

модернізувалася і перебуває у специфічно занепадницькому стані".

Когда правила не устраивают джентльменов Юлия Абибок, ОстроВ....................21

«Я не считаю, что избирательные комиссии должны быть средоточием технических партий, -

сказал Зарубинский. - Когда просто за счет того, что партия выдвигается и объявляет, что она

будет принимать участие, она имеет право своих несуществующих кандидатов туда

делегировать, и этих кандидатов будут скупать другие, более мощные партии. Вот к чему

может привести то, что, условно говоря, 180 партий в Украине зарегистрированы: сто из них

заявят о своем участии, и я хочу посмотреть, как из этих ста путем жеребьевки будет избрана

комиссия, и как она будет работать».

ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

Верховна Рада змінила закон про місцеві вибори УТ-1, Підсумки дня ...................24

Доступ к выборам и избирательным комиссиям открыт Интер, Подробности ..26

Генпрокуратура виявила грандіозні розкрадання державних коштів "Студія

"1+1", ТСН.......................................................................................................................28

Зміни ухвалені - без інтриги не обійдеться ICTV, Факти.........................................28


3

Политический сезон в Украине начат досрочно ТРК "Украина", События ..........29

Гість студії - Олесь Доній, народний депутат, НУ-НС 5 канал, Час .......................29

Народні депутати Євген Царьков від фракції КПУ та Кирило Куликов від

фракції НУ-НС про нюанси великої політики Радіо Ера-FM .................................32

Друковані видання

Дострокове зібрання

Олена Яхно, «День»

Вчора депутати перервали свої відпустки, аби скасувати дискримінаційну норму про

місцеві партійні осередки. Тепер у виборах 31 жовтня можуть брати участь усі партії. І старі, і нові. За відповідну поправку Олександра Єфремова проголосували 264 депутати.

Взагалі, на голосування було поставлено три законопроекти — бютівця Льва Бірюка,

Арсенія Яценюка і регіонала Олександра Єфремова. Проголосували, звичайно, за провладний

варіант. Хоча варіанти Яценюка та Єфремова були дуже схожі.

Останні скандальні положення Закону про вибори залишили без змін — це обов’язкова

партійність мерів і заборона політичних блоків. БЮТ щодо цього трохи пообурювався, але

особливо шуму не підіймав.

Насправді політики вже встигли адаптуватися до нового закону. Знайшли лазівки. Мери

вже обзавелися необхідною партійністю. Блоки щосили зайнялися ребрендингом своїх

політичних сил і вже вклали в цю справу чималі гроші.

У кулуарах Ради більше обговорювали інші питання: чи заарештують восени Турчинова

і чи будуть у Києві вибори?

Колишній віце-прем’єр-міністр, права рука Тимошенко Олександр Турчинов учора явив

себе народові. Мовляв, ніде не ховаюся, репресій не боюся.

— Ви бачите, скільки людей уже кинули до в’язниць, — звернувся він до

парламентських журналістів. — Кримінальні справи проти опозиції, залякування або в’язниці — це останній аргумент влади, яка боїться своїх опонентів. І коли аргументи закінчуються,

закінчується влада.

Регіонал Василь Грицак на Турчинова відреагував, як бик на червону ганчірку:

— Я б його вже зараз посадив. Можете записати це на диктофон.

— А за якою ж статтею?

— Як за якою? 364 і 365 (Зловживання владою або службовим положенням). Там статей

багато може бути, — запевнив регіонал.

Щодо ліквідації районних рад, то з цим питанням ситуація теж неоднозначна.

Очікувалося, що це питання внесуть на порядок денний, але воно там так і не з’явилося.

Щодо цього питання немає єдності в коаліції. Блок Литвина під брендом «Народної партії» уже розгорнув свою активну передвиборчу діяльність у Києві. Вже витрачені гроші, підготовлені агітматеріали... Сам Литвин ще минулого тижня запевнив журналістів, що внести

зміни до Закону про столицю до початку виборчої кампанії неможливо. (Щоправда, ми вже

знаємо випадки, коли Володимир Михайлович каже одне, а його фракція потім голосує зовсім

інакше).

Гризуть сумніви й комуністів. Вони порахували, що на тлі падіння рейтингів Партії регіонів, можуть і собі відітнути невеликий шматочок київського електорату.


4

Тривають дискусії і в самій Партії регіонів. Зрозуміло, що проводити вибори в Києві з рейтингом у 6% не зручно, але питання з райрадами вже набуло національного масштабу. І це

теж може стати певним запобіжником.

З іншого боку, навіть деякі бютівці, відкинувши політичний аспект, визнають, що

райради — це анахронізм.

— У Львові було п’ять районних рад. Близько десяти років тому вирішили провести

експеримент і їх ліквідували. Місто нормально працює і розвивається, — зауважив «Дню»

співбесідник із БЮТ у режимі play off.

Одним словом, будуть вибори в Києві чи ні — питання поки що відкрите. Втім, таким

воно буде зовсім не довго. Вже на наступному сесійному тижні парламент запрацює в

звичайному режимі. Якщо до 11 вересня (початок виборчої кампанії) не буде ніякого рішення,

значить, кияни теж підуть на вибори. А питання з райрадами буде відкладене до кращих часів.

http://www.day.kiev.ua/307334

Замість порожніх обіцянок — злагоджені дії "Голос України"

Цими вихідними Голова Верховної Ради України Володимир Литвин побував на своїй

малій батьківщині, поспілкувався з мешканцями Новограда-Волинського і сіл району.

Відбулася прес-конференція.

Нинішню ситуацію було оцінено так: тільки-но починається злагоджена робота,

взаєморозуміння між гілками влади, лунає крик: демократії немає. В. Литвин констатував: коли

при владі, й не обіцяєш того, чого не можна виконати, обзивають ретроградом. Але час

серйозно взятися за роботу, а не роздавати порожні обіцянки, адже ми вже проїли все те, що

створили наші батьки, а проблем тільки нагромадили.

Звісно ж, ішлося в цьому зв’язку про ціни на газ і тарифи на послуги житлово-

комунального господарства. Володимир Литвин привернув увагу до того, що поки із заявами

про призначення субсидій звернулося надто мало людей. Багато хто думає: поговорять, мовляв,

про підвищення — і розмовами справа закінчиться. Але це не так. Іншого виходу, як іти на

непопулярний крок, просто немає. Люди мають знати правду: чому приймаються ті чи інші рішення. Меморандум, підписаний з МВФ, доводиться виконувати. Під цим документом стоять

підписи попередніх керівників держави. Але світове співтовариство, міжнародні фінансові інституції не цікавить, хто нині при владі: меморандум підписано з Україною. І вона повинна

дотримуватися своїх зобов’язань.

Газова угода з Росією, підписана попереднім Прем’єр-міністром, нагадав глава

парламенту, загнала Україну в глухий кут. Наші добрива, наприклад, при такій ціні на газ ніхто

не брав би. Шляхом пошуку компромісу у відносинах із нашими сусідами новій владі вдалося

дещо знизити її. Без цього взагалі неможливо було сформувати бюджет держави. Але й тепер

доводиться платити надто багато. Тому переговори з Росією тривають.

Нині треба провести сходи в кожному населеному пункті, показати людям на

конкретних фактах, скільки платили, скільки платитимуть, зібрати заяви від усіх, кому

належить субсидія. Головне — щоб не виникло паперової тяганини.

Наголосив В. Литвин і на тому, що від розмов про енергозбереження пора нарешті перейти до конкретних справ. Адже в Україні найвищий відсоток спалювання газу для

побутових потреб. А найкраща агітація — безпосередній досвід. У тих населених пунктах, куди

ще не прокладено труби, варто встановити в одній з осель сучасний газовий котел, який працює

на альтернативному паливі. Зайдуть сусіди, знайомі, переконаються, що це справді вигідно.

Селян, звичайно, хвилює те, як буде вирішено питання купівлі-продажу землі. В. Литвин

нагадав, що в нас декларують: люди стали її власниками. «Але що з того?» — запитав він. І розповів про свого батька. Той уже з паличкою ходить, та все одно без роботи біля землі не

може: то за косу, то за копаницю береться.


5

Якби землю було розпайовано зо три десятки літ тому, коли це покоління було молодим

і сповненим сил, у нас би сьогодні на селі проблем не було. Останнім часом, повідомив глава

парламенту, він отримує листи такого змісту: яке маєте право забороняти продаж земельного

паю, в Конституції ж інше написано про приватну власність. Тож першим кроком має стати

тотальна інвентаризація земель. Треба розібратися, кому й скільки роздано, а те, що хтось

отримав незаконно, повернути назад. Необхідно прийняти закон про кадастр, щоб ми знали,

скільки земля коштує. Адже вона різна навіть в одному населеному пункті. В. Литвин навів

приклад свого рідного села: в одному місці чорнозем, в іншому — такий суглинок, що й

вкопати не можна. А в законі про ринок землі чітко виписати: хочеш продати земельний пай —

продавай державі. А вона, нагромаджуючи землю, дивитиметься, кому передати її в

користування.

Необхідно також розібратися, як використовується земля. Кругом захопилися

вирощуванням зернових на експорт. А поголів’я худоби скорочується. Молока ж немає. Масло

завозимо з Білорусі. Глава парламенту переконаний: ми приречені рано чи пізно зайнятися

крупнотоварним виробництвом. Вже з’являються охочі вкладати кошти в розвиток

тваринництва. Але як його вести без кормової бази — адже землі зайняті.

Звичайно ж, журналістів цікавило, якою буде доля проекту Податкового кодексу.

Прогноз від глави парламенту такий: Кабінет Міністрів подає новий проект, враховуючи, що в

ньому повинно бути й чого не повинно бути, а Верховна Рада скасовує своє рішення про те, що

попередній законопроект пройшов перше читання. Новий документ має бути зрозумілим тим,

хто платить податки. Самі податки повинні бути прийнятними. Базу оподаткування треба

розширити. Податки мають бути простими в адмініструванні.

Наголосив В.Литвин і на тому, що необхідно спростити дозвільну систему, скоротити

кількість контролюючих органів — бізнес повинен мати заявочний характер. Треба пробудити

ініціативу людей, задіяти лозунг збагачення: кожен має відчувати, що він може заробляти. А

людина, яка заробляє, починає дбати про своє здоров’я. Типове для нас нехлюйське ставлення

до нього — від песимізму й безнадії...

http://www.golos.com.ua/Article.aspx?id=190901

Партии признали годными

Валерий Кучерук, "КоммерсантЪ" (Украина)

В повестку вчерашней внеочередной сессии Верховной рады были включены три

вопроса: внесение изменений в законы "О выборах депутатов Верховного совета Автономной

республики Крым, местных советов и сельских, поселковых и городских председателей" и "О

государственных гарантиях возобновления сбережений граждан (относительно механизма

возвращения сбережений)", а также заслушивание информации Кабинета министров о

мероприятиях по социальной защите населения в связи с ростом тарифов на жилищно-

коммунальные услуги. Открыл сессию спикер Владимир Литвин. Он сразу же сообщил, что,

помимо изменений в закон о местных выборах, предложенных председателем фракции Партии

регионов Александром Ефремовым, будут рассмотрены альтернативные законопроекты

авторства депутатов Льва Бирюка (БЮТ), Арсения Яценюка и Юрия Кармазина. "Нет других

предложений? Тогда начинаем нашу работу",– сказал глава Рады и пригласил на трибуну

Бирюка.

Представитель фракции БЮТ сообщил, что в своем законопроекте предлагает отменить

запрет на участие в местных выборах партийных организаций, зарегистрировавшихся менее

чем за 365 дней до голосования, а также дать право районным организациям политических

партий выдвигать кандидатов в городские советы районных центров. Обсуждение этого

документа, как, впрочем, и остальных, предложенных оппозицией, свелось в основном к

дискуссиям о причинах смены позиции "регионалов", которые сначала ввели, а потом

предложили отменить норму закона о запрете участия в местных выборах организациям

партий, зарегистрировавшимся менее чем за год до дня голосования.


6

"Вы знаете, для чего это делается и почему так поздно кинулась Партия регионов? –

спросил у Льва Бирюка его коллега по фракции Владимир Яворивский и сам же на него

ответил: – В связи с катастрофическим падением доверия к ним избирателей, которые за них

голосовали!"

Следующим выступил Арсений Яценюк. Он назвал принятый в июле закон о выборах

"нарушением прямых конституционных прав украинцев". "Эта внеочередная сессия парламента

является первой победой за последние восемь месяцев работы новой власти!" – заявил Яценюк.

По его словам, не только оппозиция добилась от власти уступок, но и международная

общественность: "Красная карточка для любой власти появляется тогда, когда выборы

западным миром признаются недемократичными".

В этот момент в зале послышались возмущенные возгласы представителей как

оппозиционных, так и провластных парламентских фракций, однако шум стих после того, как

на парламентскую трибуну вышел Александр Ефремов. "Уважаемые коллеги! Вы, как и я, были

свидетелями того, что принятие этого закона стало результатом непростого компромисса, и

если бы Верховная рада не проголосовала, а президент не подписал закон, то уже 2 августа

начал бы действовать старый закон,– обратился к присутствующим глава фракции ПР.– А он

стимулировал политическую коррупцию, покупку и продажу мест в проходной части списка".

Господин Ефремов перечислил предлагаемые поправки к закону, в частности отмену

нормы о 365 днях, изменение принципов формирования избирательных комиссий и правил

проведения агитации, согласно которым агитировать за себя могут только зарегистрированные

кандидаты. "Считаю, что все политические силы, которые не только на словах стоят на пути

необратимости демократических преобразований, сегодня обязательно поддержат этот проект

закона!" – завершил он свое выступление.

Последним свой законопроект представил Юрий Кармазин, который, видимо, не надеясь

на принятие собственных поправок, решил повлиять не на закон, а на президента. "Я вас

призываю,– заочно обратился он к Виктору Януковичу,– дайте команду Службе безопасности,

МВД, прокуратуре и налоговой заниматься исключительно своими делами, а не вмешиваться в

формирование списков, формирование мэров, заниматься установкой прослушивания в

политических партиях и всем тем, чем они сегодня занимаются!"

В своих выступлениях члены фракций говорили в основном об одном законопроекте –

предложенном главой фракции Партии регионов. Представители коалиции прогнозируемо

призвали депутатов его поддержать, а оппозиционеры, несмотря на признание демократичности

нормы об отмене годичной регистрации партийных организаций, активно критиковали его

положения.

– Фракция не будет голосовать за этот законопроект – я не вижу в нем обеспечения ни

прозрачности, ни демократичности местных выборов,– категорично заявила депутат Ольга

Боднар (БЮТ).– Я не понимаю, почему нет самовыдвиженцев в мэры городов, почему

сохранена возможность одновременного проведения выборов и всеукраинского референдума,

почему не отменена графа "против всех" в бюллетенях?

– Почему не разрешаете самовыдвижение мэрам? Почему не разрешаете блоки? –

дополнил Боднар народный депутат Вячеслав Кириленко ("Наша Украина–Народная

самооборона").

После обсуждения и последующего за ним получасового перерыва Владимир Литвин

поочередно поставил законопроекты Льва Бирюка и Арсения Яценюка на голосование, но ни

один из них не набрал достаточного количества голосов – их поддержали 145 и 153 депутата

соответственно. В свою очередь законопроект Александра Ефремова, который спикер поставил

на голосование сразу в целом как закон, поддержали 264 члена коалиции. Тем самым депутатам

удалось изменить правила проведения выборов, назначенных на 31 октября, до начала

избирательной кампании – 11 сентября.

Свою оценку принятым поправкам дал и президент Виктор Янукович, пребывающий с

официальным визитом в Германии. "По просьбе общественности, политических партий, а также


7

учитывая мнения по этому поводу разных европейских политиков, мы значительно улучшили,

либерализовали закон о местных выборах",– заявил Янукович.

Два оставшиеся вопроса повестки дня обсуждались не более полутора часов и не

вызвали интереса у депутатов – большинство парламентариев покинули сессионный зал.

Парламентарии отправили на повторное первое чтение правительственный законопроект "О

государственных гарантиях возобновления сбережений граждан (относительно механизма

возвращения сбережений)". Кроме того, после заслушивания информации Кабинета министров

депутаты приняли постановление "О социальной защите населения в связи с формированием

тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства". Проект предусматривает уменьшение

тарифа на жилищно-коммунальные услуги, включая оплату газа, с 15% до 10%

среднемесячного совокупного дохода для семей, состоящих из пенсионеров, инвалидов и детей

до 18 лет, а также с 20% до 15% – для семей, в составе которых есть трудоспособные граждане.

Следует отметить, что необходимости в принятии этого документа не было. Еще в июле

Кабмин принял постановление "Об усилении социальной защиты населения при оплате

жилищно-коммунальных услуг", в котором содержатся те же цифры и нормы, которые были

вчера одобрены депутатами.

http://www.kommersant.ua/doc.html?DocID=1495948&IssueId=7000539

Поправки — у рядок Павло Ковальов, "День"

Ще кілька місяців тому владі здавалося, що все — гранично просто. Бери російський

досвід і копіюй. Ухвалений коаліцією закон про місцеві вибори створював для регіоналів

тепличну атмосферу повного монополізму. З’ясувалося, що не все так просто. Поки політичний

ландшафт країни радикально не «зачищено», і немає ситуації, в якій правлячому угрупуванню

просто нема кого боятися й можна спокійно спочивати на лаврах, доводиться знаходити

гнучкіші методи маніпуляції. Звідси — напад часткового демократизму у Віктора Януковича,

що по-царскому дозволив унести до закону про вибори ліберальні поправки. Невже він злякався

західної критики? Або все тієї ж Тимошенко? А може, все простіше, і Президентові в кабінет

занесли черговий, більш продуманий, варіант підвищення якості політичного поля «вже

сьогодні»?

Партія регіонів недаремно вирішила проводити місцеві вибори до зими. Коли це рішення

приймали, торг з МВФ був у розпалі, підвищення газових цін ще не відбулося, а рейтингові можливості, помножені на адмінресурс, здавалися безмежними. Серпень, коли люди отримали

нові платіжки й офіційно почули про підвищення пенсійного віку, почав корегувати рейтинг

партії влади. Незважаючи на опитування, що демонструють стабільність рейтингу ПР, сам факт

проведення виборів, поготів місцевих — найактуальніших і найближчих для кожного жителя

країни — відкриває можливості для альтернативного або протестного голосування. Приводи

для незадоволеності владою вже є, і «їхати» виключно на існуючому рейтингу, хай і значному,

видається недостатнім. Тим більше, що цілі в Партії регіонів розписані, як мінімум, на два

терміни Віктора Януковича. Для цього й потрібно швидше провести місцеві вибори — і деякий

декорум перед Заходом дотримати, і власні сили й кадри в «першій справі» випробувати, і головне — укріпити за результатами виборів контроль над адмінресурсом.

Не можна ж, урешті-решт, довго ворожити, які шанси в регіоналів у центрі і тим паче на

заході країни. Або які потенційні можливості Тігіпка, який у будь-який момент може піти в

«автономне плавання», нехай навіть і за узгодженням із владою. Отже, краще провести

експеримент уже зараз.

Проведення місцевих виборів — перший крок у сценарії Партії регіонів по

десятирічному пануванню у владі. Суть плану полягає в опануванні максимально великої кількості управлінських позицій на місцях, у проникненні буквально в кожен з можливих до

захвату районів країни. Контроль над місцевими радами повинен забезпечити регіоналам

перемогу в парламентських виборах 2012 року. Якщо ці вибори не перенесуть. Така можливість


8

існує в рамках торгів парламенту та президентської адміністрації за повернення до конституції Леоніда Кучми.

Коаліція сповна може зажадати такого «хабара» у відповідь на скасування

парламентсько-президентської республіки і повернення до конституції 1996 року. У разі, якщо

Регіони схвалять операцію, вибори до парламенту може бути перенесено на 2015 рік, коли вони

збігатимуться з виборами президента, що для ПР цілком сприятливо. До цього часу вони,

практично тотально контролюючи владу в країні, зможуть забезпечити максимально можливе

використання адмінресурсу для просування Януковича на другий термін з одночасним

переформатуванням парламенту під себе на наступних п’ять довгих років. У цьому випадку

укорінена за попередню п’ятирічку влада на місцях уже настільки «пустить коріння», що зможе

забезпечити перемогу Януковичу навіть за відверто несприятливих показників рейтингу.

А якщо вибори пройдуть, як годиться, 2012 року, опановування місцевих рад поготів

актуально. Тому вибори вирішено було провести цього року, а не наступного, хоча за дату

«березень 2011» також були свої аргументи. Тому міняються тактики регіоналів: спочатку

перемогло умовне угрупування «силовиків». До їх числа відноситься «ближнє коло» Віктора

Януковича, бізнес-інтереси якого представляє Дмитро Фірташ, а політичним представником

уважають голову президентської адміністрації Сергія Льовочкіна. Ця група лобіювала

попередній жорсткий варіант закону про вибори, що закривав доступ туди «молодої порослі»

— Яценюку, Тігіпку, Гриценкові. Проте тут у дію вступила умовна група «дипломатів». Одним

з її виразників можна вважати Андрія Клюєва, а також чиновників і бізнесменів, що мають

стосунок до бізнесу Ріната Ахметова.

Аргументи на користь лібералізації ухваленого закону висувалися такі.

Перший полягав у тому, що стискання можливостей для партій Яценюка, Тігіпка,

Гриценка і їм подібних ставить у сприятливе становище якраз Тимошенко. Автори першої редакції закону цього не передбачили, оскільки виходили з того, що БЮТ можна буде добити

іншими засобами, аж до прямих фальсифікацій, а також виходячи з того, що рейтинг

Тимошенко об’єктивно впав до критичної риси. Усе змінилося після підвищення газових цін і озвучування залежності нового уряду від МВФ. Юлія Володимирівна нарешті вийшла зі стагнації й помітно радикалізувалася, вхопившись за подібне «поліпшення життя». Стало

зрозуміло, що протестний електорат, тим більше центр і захід України, вимушений буде віддати

свої голоси Тимошенко, не маючи інших каналів для випуску незадоволеності. Кореляція ж

закону розширює можливості «нових політсил» і дає їм «сигнал» відбирати очки в Тимошенко

при грі в Західній Україні і тим паче в центрі країни. До того ж, будучи «каналізованим» у

потрібному напрямі ПР, той самий Тігіпко точно не стане «крутитися під ногами» в «синьо-

білому поясі», де його конкуренція, нехай навіть підконтрольна, для ПР небажана.

Другий аргумент за часткову демократизацію виборного закону є «хитрішим». Вона

стосувався тих самих «нових політсил», яким тепер, начебто, прихильно влаштували зелену

вулицю. За час після ухвалення закону в Україні почав розцвітати ринок продажу партійних

брендів, який дав шанс спливти на поверхню десяткам номінальних партій, чиї осередки

існують уже багато років лише формально. Ринок такого брендингу в два останні місяці був

активний, як ніколи. Місцеві активісти Яценюка й інших, не говорячи вже про безпартійних

мерів і локальних бізнесменів, яким тепер, згідно з новим законом, потрібно обов’язково знайти

партійну ідентифікацію, почали купувати місця в цих «мертвих» партіях. Наприклад, дуже

активізувався «Собор» Анатолія Матвієнка. В інтернеті з’явилася маса пропозицій про купівлю

партійних структур. Прейскурант вагається від 200 тисяч до 1 мільйона доларів. Цей процес

офіційно відзначили в Міністерстві юстиції, повідомивши, що останнім часом йде масова

перереєстрація назв партій і зміна їх лідерів.

Така анархія явно не входила до плану регіоналів, у яких усе повинно бути під чітким

контролем. У поки що не повністю структурованому й відрегульованому політичному полі України знайшлися, виявляється, осередки й лакуни, через яких у владу на місцях можуть

прорватися невгодні й нелояльні, включаючи «найстрашніших» з них — колишніх БЮТівців.


9

Тепер, зі змінами в закон про вибори, збудовані схеми ламаються, укладені домовленості піддаються ерозії, а заплачені за партійний брендинг гроші, природно, не повертаються.

Новонароджені (однорічні) осередки партій Тігіпка, Гриценка й інших виявляються

позбавленими активістів і спонсорів — вони вже розбіглися по інших брендах. Отже, перемога

демократії у випадку цих політсил може бути Пірровою: на місцях у багатьох випадках просто

нема ким чим закривати «реабілітовані» партосередки.

Третій аргумент стосувався проблем, які з’явилися в самої ПР. Під «каток» нових правил

у низці областей потрапили й осередки партії влади, з різних причин перереєстровані або

зареєстровані менш ніж за 365 днів. Таке, наприклад, має місце на Черкащині й Херсоні, і подекуди на Заході України.

Четвертий аргумент полягав у недопущенні можливого тактичного альянсу на місцях

комуністів і литвинівців з БЮТ. Таке цілком можливо в Криму, де комуністи на чолі з Леонідом

Грачем уже вступили у відкриту конфронтацію з регіоналами й відверто заявили про свої наміри блокуватися з головним ворогом Регіонів. Через це, зокрема, було прийнято й рішення

про збільшення кількості членів вибіркових комісій з 15 до 18. Одночасно це було й логічним

доповненням поблажок, що їх дарували малим партіям: тепер вони діставали можливість

спільно з ПР «правильно» підраховувати голоси супроти БЮТ.

Практично всі аналітики називають і четвертий аргумент, яким міг керуватися

Янукович, — а саме небажання дратувати міжнародне співтовариство. Чесно кажучи, навряд чи

цей аргумент мав для нього і лобістів «демократизації» закону особливе значення. Та

лояльність і та байдужість, з якими Захід проковтнув усі антиконституційні дії нової влади,

починаючи зі створення «коаліції тушок», свідчать про те, що від нас утомилися і відверто

списали в «сіру зону» впливу Росії. Незадоволеність Європи і США можуть викликати лише

порушення глобального характеру — наприклад, розпуск парламенту, тотальне скасування

виборів, кривавий розгін якої-небудь демонстрації тощо. Навіть повернення Януковичу

повноважень Кучми навряд чи викличе в Європі й Америці якусь реакцію, що заходить далі за

попередження в стилі «як недобре!». Недавня незадоволеність, виражена в спільному звіті американських Міжнародного республіканського інституту й Національного демократичного

інституту, здатна злякати регіоналів не більше, ніж слона шротина. Тим паче, що

покритикували вони там якраз ті положення, які зараз вирішив змінити Янукович, не

відзначивши інших кричущих порушень. Досвід Росії й Білорусі показує, що з думкою Заходу

можна не рахуватися десятиліттями. Якби за цим слідували які-небудь санкції супроти активів

українських чиновників і олігархів за кордоном...

Отже, аргумент про небажання злити Захід, що трішки покартав Януковича, не є таким

уже й істотним. Тим більше, що в законі про вибори залишилося ще багато положень, вельми

сумнівних з конституційної точки зору.

Серед вимог до електорального законодавства, які висувають європейські структури, у

тому числі й Венеційська комісія, є три базові параметри, які враховуються при оцінці того або

іншого закону про вибори. Перш за все, виборче законодавство має бути стабільним і не

мінятися під конкретну електоральну кампанію. Друга вимога — відсутність маніпулювання з боку держави нормами закону про вибори. І третє: самі вибори повинні проводитися за умови

збереження основних прав виборців — свободи слова, зборів, свободи в одержанні інформації.

Тим часом, очевидно, що новий закон про вибори порушує першу вимогу, бо приймався

відверто під кон’юнктуру нинішньої передвиборної кампанії. Наявне й маніпулювання, що

виражається хоч би в нинішніх поправках: ухвалений закон передивляється менш ніж через два

місяці після прийняття, напередодні початку кампанії. Причому, з урахуванням непрозорості механізму ухвалення рішень в ПР, ці зміни, хоч і позитивні по суті, виглядають таким же актом

волюнтаризму, як і ухвалення самого закону.

Нарешті, закон про свободу зборів з його тією ж горезвісною нормою про повідомлення

за чотири дні порушує базові права виборців. І щось не чути, щоб Європа особливо кричала про

це.


10

Закон про вибори продовжує містити багато відверто не аргументованих належним

чином положень, що йдуть у розріз зі свободою обирати й бути обраним. Так, на обласному і районному рівнях створюються закриті партійні списки. Одним із відвертих прикладів

нехтування Конституцією є заборона на самовисування, що, власне, і породило нинішній поспіх

і лихоманку в лавах місцевих еліт. Європейські стандарти чітко передбачають, що на місцевому

рівні мають бути забезпечені альтернативні механізми висунення кандидатів, що дозволяють

представникам територіальної громади безпосередньо впливати на вибори своїх представників.

В Україні лише 4% жителів належать до яких-небудь політичних партій. Відповідно ця норма

дискримінує абсолютну більшість населення — усі 96%!

Сама норма про пропорційну систему на місцевих виборах дуже суперечлива. Місцеве

самоврядування — це влада територіальних громад, які вирішують локальні, насущні питання.

Громада повинна знати, за кого вона голосує, хто лагодитиме водопровід і поліпшуватиме

екологію, будуватиме дороги й розвиватиме туризм. Тому пропорційна виборча система не

відповідає самій природі місцевого самоврядування, бо в ній на перший план виходить питання

партійності, ідеології — тобто, у наших умовах, приналежності до клану або відробітку грошей,

і жодним чином не захисту інтересів населення.

Для місцевих виборів ідеальною була б якраз суто мажоритарна система за наявності кандидатів-самовисуванців і відпрацьованого механізму відкликання депутата. Але ж ні — таку

можливість кланово-ієрархічна структура ПР, що намагається копіювати КПРС і «Єдину

Росію», свідомо виключає.

Або ще одне одверте маніпулювання, на перший погляд непомітне: кандидати у

Верховну Раду Криму, обласні й районні ради можуть балотуватися й за закритими партійними

списками, і за мажоритарними округами. Навіщо потрібна така система паралельного

висування кандидатів? Правильно — аби провести потрібних людей у владу «хоч опудалом,

хоч тушкою».

Незрозуміло також, за що може бути знятий кандидат з виборів. Закон по-єзуїтському

свідчить: «При винесенні двох попереджень, кандидат зніметься з виборів». Вочевидь, що це

дає владі можливість «попереджати» й знімати кандидатів від опозиції.

Терміни й процедуру опротестовування результатів виборів, передбачена законом, тепер

скорочено у два рази. Що також радикально ускладнює встановлення істини й ставить під

сумнів легітимність результату виборів.

Нарешті, ще одна можливість відвертого написання потрібних результатів. Якщо на

рівні сільської, селищної територіальної виборчої комісії не буде встановлено результатів

виборів, то їх може встановити вища територіальна виборча комісія, або ж, як остання

інстанція, Центрвиборчком. А сам протокол дільничної комісії тепер можуть підписати лише

два члени комісії. З 18! Ось вам і демократія в дії! Це зроблено з очевидною метою не

пропустити «невигідних» результатів і оголосити вибори такими, що не відбулися там, де явно

перемагатимуть «не ті» кандидати.

І що ж Європа? Вона мовчить. А якби й висловила свою думку, це б не особливо подіяло

на регіоналів. Вони ухвалили потрібний собі закон, і в потрібному ж ключі його підкорегували,

коли стало зрозуміло, що припустилися тактичної помилки. Лише й усього...

http://www.day.kiev.ua/307500

Рада ублажила Яценюка, Тигипко и малообеспеченных Татьяна Негода, "Газета по-киевски"

Как и ожидалось, Верховная Рада поддержала законопроект регионала Александра

Ефремова, отдав за него 264 голоса. Причем по уже привычной процедуре: одновременно за

основу и в целом, не дав опомниться оппозиционерам, желающим внести или хотя бы озвучить

свои поправки. Альтернативные проекты Арсения Яценюка (НУ-НС) и Льва Бирюка (БЮТ)

провалили – за них проголосовало менее трети парламента.


11

Ефремовский законопроект прогнозированно внес две правки в принятый в июле закон о

местных выборах. Была отменена норма, позволяющая участвовать в гонке только тем партиям,

чьи местные организации зарегистрированы не менее чем за год до выборов (более других от

этой нормы пострадали Тигипко, Яценюк и Гриценко со своими «новорожденными»

политструктурами). А еще в формировании территориальных избиркомов позволили принимать

участие представителям всех партий, зарегистрированных в Украине: их состав увеличен на 3

человека – до 18-ти.

Выйдя к журналистам, автор документа Ефремов радостно сообщил:

– У оппозиции других претензий не было, надеюсь, они в ближайшее время не появятся.

Тем не менее, оппозиция осталась недовольна.

– На ход нынешней кампании принятие этих поправок никак не повлияет: те политсилы,

которые не имели своих парторганизаций на местах, уже нашли лазейки, как обойти норму о

необходимости регистрации за 365 дней, – считает нунсовец, автор более 100 поправок к закону

о местных выборах Руслан Князевич. – Единственное, что изменится – в партии, которым

разрешили участвовать в выборах, начнут возвращаться люди, которые уже «намылились»

избираться по спискам других политсил.

Что касается нормы, которая касается порядка формирования избиркомов, по мнению

Князевича, она только усложнит ситуацию:

– В действующей редакции было как: местные организации тех политсил, которые

представлены в парламенте, имели право выдвигать по три своих человека в комиссию. Но, как

вы знаете, НУ-НС имеет 9 основателей блока, и только три из них имеют право быть

представлены в избиркоме. Каким образом будут определяться эти люди – непонятно. Сейчас

право выдвигать своих кандидатов в ТИК (тоже по 3 человека в каждую комиссию) получили

еще и партии, не представленные в парламенте. А их может быть несколько десятков. Тут по

блокам непонятно, а там еще по партиям будет несогласованность. Будет лишняя головная боль

избиркомам, что внесет деструктив в их работу, не обойдется и без перекоса в составе этих

комиссий.

2. Субсидии сделали доступнее. Говорят, что втрое...

Вчера стало известно о том, что в связи с подорожанием газа тарифы на тепло возрастут

на 30%. Чтобы смягчить этот удар, парламентское большинство (244 депутата) приняло

постановление о «соцзащите населения в связи с формированием тарифов на газ и жилищно-

коммунальные услуги». Согласно ему, Кабмин должен уменьшить размер обязательной оплаты

за ЖК– услуги с 15 до 10% среднемесячного совокупного дохода для семей, состоящих из пенсионеров, инвалидов и детей до 18 лет, а также с 20 до 15% для семей трудоспособных

граждан.

– С 2006 года от всех правительств требовали снижения порога для получения субсидий,

и вот он снижен на 5% – это в несколько раз расширит круг граждан, которые смогут

претендовать на получение субсидий, – говорит глава комитета ВР по вопросам соцполитики и

труда Василий Хара. – Если до сих пор субсидии получали до 300 тыс. семей, то теперь

претендовать на них сможет 1,5 млн. Конечно, не все за ними обратятся, но, думаю, до

миллиона, то есть в три раза, возрастет число тех, кто будет пользоваться субсидиями.

Постановление вступит в силу, как только его подпишет президент.

3. Турчинов объявился: жив-здоров, не эмигрировал

Бывший вице-премьер Александр Турчинов (которого, по слухам, очень скоро могут

взять под арест) на несколько минут появился в парламенте. Тем самым развеяв слухи о том,

что он якобы под предлогом обострившегося панкреатита уехал «лечиться» за границу, чтобы

избежать ареста.

Турчинов заявил, что его не вызывали на допросы в правоохранительные органы, а его

возможный арест – «аргумент несильных людей».


12

– Вы видите, сколько людей уже бросили в тюрьмы. Уголовные дела против оппозиции,

запугивание или тюрьмы – последний аргумент власти, которая боится своих оппонентов. И

когда аргументы заканчиваются, заканчивается власть, – сказал Турчинов.

4. У Тимошенко ждут перемен: «Батьківщиной» пожертвуют и возьмутся за новый

проект

После того, как тем же законом о местных выборах блокам запретили принимать в них

участие, перед командой Тимошенко встала дилемма: либо отправить на выборы одну

«Батьківщину», рейтинг которой на порядок ниже, чем у БЮТ, либо – произвести ребрендинг, в

частности, переименовать эту партию в БЮТ. Как говорят в кулуарах бютовцы, против

ребрендинга категорически выступил Александр Турчинов, один из отцов-основателей

«Батьківщини». Юлия Владимировна, напротив, была за сохранение названия блока и

соответственно расширения списка кандидатов за счет представителей ПРП и УСДП, которые

хорошо себя зарекомедовали в Раде. Тем не менее, опять же по слухам, у нее созрел другой

план:

– Понимая, что «Батьківщине» на местных выборах мало что светит, она может

позволить Турчинову добить эту партию. А к парламентским выборам она соберет новую

команду под обновленным брендом, – сообщил «Газете...» источник в Раде, уточнив, что это

лишь одна из версий. Какое окончательное решение примет Тимошенко – будем видеть по ее

вовлеченности в местных выборах. Если она лично будет ездить по регионам и агитировать за

свою силу, значит, решила оставить все как есть. Пока существенных денежных вливаний в

партию нет и рекламы «Батьківщини» не видно, что является подтверждением версии

источника.

5. Выборы в райсоветы Киева повисли в воздухе: не успели договориться

Вопрос об отмене райсоветов вчера в Раде не рассматривался, причина – он не был

включен в повестку дня заранее.

– Но я бы не сказал, что в этом вопросе поставлена точка. Вероятность отмены выборов

в райсоветы – 50 на 50. Думаю, соответствующие изменения внести сложно, но можно, –

сообщил бютовец Сергей Соболев.

По словам экс-регионала Тараса Чорновила, у Януковича просто не успели согласовать

этот вопрос с коалициантами и Литвиным. Но не исключено, что вопрос отмены райсоветов

будет внесен в повестку дня очередного заседания Рады, 7 сентября.

Информацию, распространенную Блоком Кличко, о возможном принятии на

внеочередной сессии ВР вопроса о перевыборах мэра Киева и Киевсовета, в парламенте не

подтвердили.

– Думаю, учитывая рейтинги ПР, которые идут вниз, регионалы не позволят провести

выборы мэра столицы и Киевсовета, – считает Соболев.

– А я вообще слышал, что представителям Блока Кличко пообещали места глав

райадминистраций в Киеве. Так что пусть они вначале определятся, с кем они, – сообщил

нунсовец Олесь Доний, судя по всему, намекая на депутата от этого блока Дмитрия

Андриевского. Тому, по слухам, пообещали пост главы Соломенского района, но сам

Андриевский это опроверг.

– Не только не пообещали, я даже ни с кем не разговаривал на эту тему, – сказал он

«Газете...». – У меня просто есть политические убеждения, я считаю, что местное

самоуправление сегодня неэффективно, я – за ликвидацию райсоветов.

Тем временем Блок Кличко исключил Дмитрия Андриевского из фракции в Киевсовете

за то, что он был единственным представителем этой политсилы, кто проголосовал за

обращение к ВР о предоставлении Киевсовету полномочий ликвидировать райсоветы.

http://mycityua.com/articles/country/2010/08/31/034103.html


13

Смерть райрад в Киеве временно отложили

Антон Задорожный, Александр Чаленко, "Сегодня"

Вчера Верховная Рада так и не проголосовала за изменения в закон «О столице…»,

которые позволили бы ликвидировать райрады и, следовательно, отменить местные выборы в

столице, назначенные на 31 октября. «Мы рассмотрим этот вопрос 7 сентября, когда начнет

свою работу очередная сессия Верховной Рады», — сообщил депутат-регионал Михаил

Чечетов. Другой его коллега по фракции, который попросил не называть его имя, сказал нам,

что этот вопрос должен был быть внесен на внеочередную сессию, но этого почему-то не

произошло: «Почему, знают только Янукович и Азаров».

ПОЧЕМУ ОТЛОЖИЛИ. По мнению оппозиции, изменения в законодательстве власти

могли отложить по двум причинам. Вариант первый — политсилы, которые уже настроились

драться за места в райрадах, просто водят за нос. «Хотят подержать в неведении политических

оппонентов. Сейчас они сворачивают растраты на рекламу, печатную продукцию... затем вдруг

решат, что выборы все-таки будут, но никто уже не успеет тщательно подготовиться», —

считает сопредседатель фракции «Блок Кличко» в Киевраде Наталья Новак.

Вторая причина — наиболее вероятная — между основными «игроками» (АП, ПР,

представители Кабмина, спикер Владимир Литвин...) все еще нет окончательного согласия

относительно 10 кандидатур в кресла глав райадминистраций, которые после упразднения

райрад станут единоличными хозяевами районов. Пока идет торговля, в ВР может не набраться

нужное количество голосов для изменений в закон о столице.

КАДРЫ. Все 10 районов вскоре могут получить новых глав администраций. Четыре из них сейчас возглавляют ставленники Виктора Ющенко, три — мэра Леонида Черновецкого, по

одному — БЮТ, Блока Кличко и Владимира Литвина (правда, Виктор Пилипишин, глава

Шевченковского района побил с ним горшки). Естественно, партия власти (ПР) хочет видеть у

руля если не всех, то большинства районов, своих людей. Чтобы они четко выполняли задания

по вертикали Президент — заммэра Александр Попов (фактический руководитель города) —

районы. Правда, как уверяют источники в Киевраде, власти договариваются и с оппозицией.

Якобы должность предложили члену фракции «Блок Кличко» Дмитрию Андриевскому,

который единственный из «кличковцев» голосовал за «районное» решение Киеврады. Сам

Андриевский отрицает наличие предложений, но однопартийцы его уже наказали, исключив из фракции. Также в кулуарах говорят, что один из районов может возглавить нардеп-регионал

Юлия Новикова и владелец сети «Арго», депутат Киеврады Владимир Дейнега. Но все они не

признаются в том, что ведут переговоры.

Как уверяют источники, даже если Рада проголосует за изменения в закон 7 сентября, до

11-го, когда стартует избирательная кампания, все решения можно провести. «Буквально на

следующий день после Верховной Рады собираем Киевраду, и она принимает решение об

отмене райрад», — сказали нам во фракции ПР в Киевраде. Хотя в том же Блоке Черновецкого,

без которого большинства не будет, уже появились свои оппозиционеры решению по райрадам.

«Лично я поддерживать это решение не собираюсь. Будем, конечно, еще обсуждать на

фракции», — сказала нам сопредседатель фракции «БЛЧ» Алла Шлапак. С другой стороны, как

прогнозирует нардеп от БЮТ Владимир Бондаренко, регионалы могут так изменить закон «О

столице», что решение Киеврады просто и не понадобится — райрады просто исчезнут из текста закона.

http://www.segodnya.ua/news/14167532.html

Восемь из десяти депутатов-совместителей уже отказались от мандатов

Ольга Василевская, "Дело"

Глава парламентского Комитета по вопросам регламента, депутатской этики и

обеспечения деятельности ВР Владимир Макеенко за лето собрал заявления народных

депутатов, совмещающих работу депутатов с другой деятельностью.


14

"Все депутаты, в том числе губернатор Львовщины Василий Горбаль (ПР), глава

Гостаможни Игорь Калетник (КПУ), руководитель "Укрспецэкспорта" Дмитрий Саламатин и

губернатор Кировоградской области Сергей Ларин, все отдали свои заявления", - заявил

Макеенко.

Однако, по его словам, недостает заявления главы Госкомлесхоза Николая Шершуна

(Блок Литвина) и губернатора Винницкой области Николая Джиги. Макеенко утверждает, что

он продолжает вести переговоры с Владимиром Литвиным относительно сложений полномочий

Шершуна и надеется, что свои полномочия сложит его однопартиец Николай Джига.

Вместе с тем один источник отметил, что Николай Джига не намерен расставаться с

депутатским мандатом, так как ему не нравится работа в регионе. Он намерен последовать

примеру Ярослава Сухого и вернуться из губернаторского постав в Верховную Раду.

Кроме того, другой источник в Блоке Литвина отметил, что николай джига"литвиновцы"

и "регионалы" заинтересованы в том, чтобы Шершун сложил свои депутатские полномочия,

потому что " следующим в парламент должен зайти человек Василия Хмельницкого".

Напомним, перед летними каникулами в ВР было 10 депутатов-совместителей: 7 – из Партии регионов, 2 "литвиновца" и один коммунист. Они будут получать депутатскую зарплату

и привилегии как минимум до 7 сентября.

Конституция содержит прямую норму, согласно которой депутатство запрещено

совмещать с любой другой деятельностью. Основной закон дает 20 дней на то, чтобы депутат,

назначенный в исполнительную власть, сложил свои полномочия.

http://delo.ua/vlast/politika/vosem-iz-desjati-uzhe-otkazalis-ot-mandatov-144238/

Вице-премьер Борис Колесников: "Предполагается, что лишние метры жилья

придется оплачивать отдельно "

Анна Иваненко, "Факты и комментарии"

Вице-премьер рассказал о некоторых новшествах разрабатываемого проекта закона о

налоговых сборах. Между тем Председатель Верховной Рады Владимир Литвин заявил, что

Налогового кодекса в завершенном виде еще не существует

Вице-премьер-министр по вопросам подготовки к Евро-2012 Борис Колесников,

комментируя процесс подготовки нового Налогового кодекса в интервью еженедельнику

"Зеркало недели", заявил, что в законопроекте предусмотрен налог на недвижимость. В

частности, 40 квадратных метров на человека не будут облагаться налогом, а за каждый метр

сверх указанной нормы налогоплательщик будет обязан отдать 10 гривен в год. "Надо

привыкнуть к тому, что лишние метры придется оплачивать отдельно от коммунальных

платежей", - сказал вице-премьер.

По его словам, не будут облагаться налогом дома площадью до 200 квадратных метров в

сельской местности, а также небольшие дачные домики на шести сотках. Правда, Борис

Колесников не уточнил, какие дома считать большими, а какие небольшими. За "лишнюю"

площадь придется платить те же 10 гривен за квадратный метр в год.

Стоит напомнить, что в проекте Налогового кодекса, который был предложен к

всенародному обсуждению в начале августа, налог на недвижимость отсутствовал. Видимо, в

правительстве все-таки не отказались от идеи его введения. При этом, как сказал Борис

Колесников, предлагаемая ставка на недвижимость - это "переходной период" и не

единственное новшество.

Так, по словам вице-премьера, в новом Налоговом кодексе будет предусмотрена нулевая

ставка налога на прибыль для малого бизнеса сроком на пять лет. "Малый бизнес пять лет будет

иметь возможность вкладывать деньги в развитие своего производства, не платя налогов.

Конечно, нужно сделать четкий перечень того, что считается малым бизнесом", - цитирует

"Зеркало недели" вице-премьера по вопросам подготовки к Евро-2012 Бориса Колесникова.

"Это все виды ресторанного бизнеса, кафе, без разделения на дорогие и дешевые, химчистки,


15

парикмахерские, другие предприятия бытового обслуживания. Ноль налога на прибыль:

развивайтесь и стройтесь!" - отметил вице-премьер.

Вице-премьер также сообщил о планах отменить налог на рекламу и урегулировать

деятельность аудиторов, консультантов и адвокатов. Борис Колесников не исключил, что тем,

кто предоставляет правовые услуги, предложат платить только 19 процентов налога на

прибыль, исключив из плательщиков НДС.

"У нас появилось более четкое общее видение того, каким должен быть главный

налоговый документ"

Отвечая на вопрос о том, не наложит ли Президент Украины Виктор Янукович вето на

уменьшение льготных пенсий, Колесников заявил: "Льготные пенсии по предложению

Януковича будут обрезаны. Почему шахтер или металлург, который простоял всю жизнь у

печи, будет получать пенсию в две тысячи, а "заслуженный" депутат - 16 тысяч гривен?"

По мнению вице-премьера, необходимо установить определенный максимальный размер

государственной пенсии. "Допустим, 8 тысяч гривен. Больше этого, наверное, пенсии не

должны быть. Или надо переходить к персонифицированной накопительной системе... Хотите

большую пенсию - зарабатывайте больше, платите в частный или государственный пенсионный

фонд по персональному принципу", - сказал Борис Колесников в интервью "Зеркалу недели".

Между тем в интервью газете "Голос Украины" Председатель Верховной Рады

Владимир Литвин заявил, что Налогового кодекса как готового проекта еще нет. По его словам,

"возникли разногласия между профильным парламентским комитетом и Кабмином". "Я

получил письмо от главы комитета, в котором утверждается, что между проектом, переданным

в Кабмин, и текстом, опубликованным для всенародного обсуждения, имеются существенные

различия. Возникает вопрос: что мы обсуждаем?" - отметил Владимир Литвин.

По его мнению, эти споры "не нужно драматизировать". При этом спикер выразил

надежду, что работа по подготовке законопроекта не была напрасной, "поскольку сегодня уже

вполне понятно, чего не нужно делать. Кроме того, у нас появилось более четкое общее

видение того, каким должен быть главный налоговый документ".

http://facts.kiev.ua/archive/2010-08-31/109008/index.html

Інтернет-ЗМІ

На регламент начхали ради Меркель

Виталий Червоненко, Главком

Честно говоря, мало кто сомневался, что на сегодняшней внеочередной сессии

Верховной Рады коалиция проголосует за поправки в закон о местных выборах. Законопроект,

зарегистрированный главой фракции Партии регионов Александром Ефремовым, был одобрен

Виктором Януковичем, и политическое решение о его поддержке было принято на встрече

руководства с Президентом еще 25 августа. Но мало кто ожидал, что принимать поправки,

которые вроде бы должны защитить демократические принципы, будут со столь грубым и

откровенным нарушением закона о регламенте Верховной Рады. Но обо всем по порядку.

Вопреки прогнозам, что на внеочередную парламентскую сессию в предпоследний день

лета съедется мало народу, в сессионном зале сегодня было больше народу, чем в обычный

рабочий день. Загорелые, отдохнувшие и веселые народные избранники охотно заглянули в

парламент, чтобы засветится на открытии нового политического сезона страны.

Основным поводом для созыва внеочередной парламентской сессии, конечно же, было

внесение в закон о местных выборах. Немного подкорректировать закон приказал Президент

страны лично, но чтобы у избирателя не сложилось впечатление, что депутаты попросту

исполняют прихоть главы государства, который месяц назад этот закон подписал, инициаторы

внеочередной сессии внесли в повестку дня еще два отвлекающих вопроса. Один из них - о

возвращении сбережений «Сбербанка», другой - отчет о предоставлении населению субсидий.


16

Можно подумать, что если бы эти два вопроса рассмотрели на неделю позже, когда откроется

очередная парламентская сессия, то что-нибудь существенно изменилось бы.

Прослушав гимн, спикер Владимир Литвин сразу перешел к главному – закону о

выборах. Дело в том, что кроме проекта поправок от Александра Ефремова, в парламенте уже

не одну неделю пылились два аналогичных документа бютовца Лева Бирюка и Арсения

Яценюка. Согласно регламенту, спикер должен поставить на рассмотрение все ранее

зарегистрированные аналогичные документы, а потому коалиция была вынуждена послушать,

что же там оппозиционеры понаписывали. Ну, а как же иначе, ведь после векопомного решения

КС о коалиции тушек, который поставил регламент выше Конституции, нарушать этот закон у

депутатов и рука то не должна подняться. Хотя все прекрасно понимали, что решение уже есть,

и все остальное – лишь формальности.

Бютовец Бирюк предлагал позволить районным партийным организациям выдвигать

кандидатов в депутаты городских советов, а не только районных, как это записано в

действующем законе. Правда, представляя этот документ, Лев Васильевич и его коллеги по

БЮТ успели рассказать и антиконституционности закона о местных выборах в целом, и о

незаконности требования регистрации партийной ячейки за год до выборов, и об обвале

рейтинга Партии регионов, и о стремлении регионалов узурпировать власть в избирательных

комиссиях. Короче говоря, вывалили все то, о чем они говорили в последние несколько недель.

Глава партии «Фронт перемен» инициировал сразу несколько поправок – немного

подкорректировать полномочия территориальных избирательных комиссий, лишить

парламентских фракций права их формировать, обязать проводить следующие выборы по

открытым спискам и, конечно же, упразднить норму о регистрации местной организации

партии за 365 дней до дня выборов. Но презентация своего документа для Арсения Петрович

была не главной изюминкой для его сегодняшнего бенефиса на трибуне. Одухотворенных тем,

что его «Фронт перемен» пустят на выборы и без принятия его же законопроекта, Яценюк

пустился в раздумья по поводу того, почему же вдруг регионалы решили пойти навстречу

оппозиции. Оказывается, причиной резкой перемены взглядов коалициантов на закон о

выборах стала позиция международной общественности. И не просто осуждение, а намерение

ЕС и США запретить украинским представителям власти въезд на свою территорию. «В их

дипломатические паспорта больше не поставили бы виз!», - смело заявил он с трибуны. Кроме

того, Аресний Петрович открыл депутатам страшную тайну. «У меня есть закрытая

информация о том, что многие местные районные организации Партии регионов также попали

под норму о 365 дней, и это подтолкнуло их ее отменить», - открыл Яценюк настоящий секрет

полишинеля. Ведь об этой «закрытой информации» «Главком» написал еще в минувшую среду.

Интересно, что самыми ярыми критиками оппозиции и защитниками нормы о 365 днях

регистрации местной ячейки партии сегодня были литвиновцы. Сначала об этом сказал Олег Зарубинский, а потом и сам Владимир Михайлович. «Очередной вождь купил себе партию, и

после этого выдвигает какие-то претензии. Согласно 11 статьи закона о политических партиях,

за полгода она должна заиметь ячейки в большинстве областей районов и городов Украины», -

прозрачно намекнул Олег Зарубинский на партийные гешефты Яценюка и Тигипко, упрекнув

их, почему, мол, сразу после покупки не регистрировали свои местные ячейки.

Яценюк к такому повороту событий был явно подготовлен, и сразу же показал решение

КС. «В решении КС от 16.10.2007 черным по белому написано, что данная норма предполагает,

что за 6 месяцев после регистрации партия должна зарегистрировать свои отделения в 14

административных округах», - парировал Яценюк Зарубинскому.

Но, если честно, у литвиновцев больше оснований для обиды не на Яценюка, а на

Тигипко. Именно Сергей Леонидович купил Трудовую партию Украины, которая в 2007 году с

Народной партией создавала Блок Литвина, а теперь называется «Сильная Украина». Она по

праву имеет долю в квоте Блока Литвина во всех территориальных избирательных комиссиях.

И это спикера должно злить больше всего. Может, этим и объяснялось такое рьяное желание

Владимира Михайловича не пустить молодые партии, в том числе и проект Тигипко?


17

О том, что конкретно предлагал Александр Ефремов в своем проекте изменений закона о

местных выборах, «Главком» уже писал. Да и аргументация регионалов о необходимости

отменить норму о годичной регистрации из-за несоответствия ее принципам демократичности и

равенства всех партий мы уже и раньше слышали. А вот о том, почему же все это затесалось в

закон, проголосованный 10 июля, Александр Ефремов озвучил впервые.

По его словам, старый закон о местных выборах позволял протягивать партиям на

выборах закрытые партийные списки. И чтобы этого избежать, коалиция в срочном порядке

приняла новый документ. Дескать, если бы новый закон не вступил в силу до 2 августа 2010

года, то мучились бы украинцы с закрытыми списками еще одни выборы. А так главную задачу

коалиция выполнила в первый заход, и теперь, на внеочередной сессии, подчистили

недоработки.

Кстати, после речи Ефремова нунсовец Ярослав Джоджик бросил главе фракции Партии

регионов стандартное обвинение в том, что они нарушают демократические принципы и не

пускают новы лица на выборы. На что рассерженный Александр Сергеевич явно сболтнул

лишнего. «Насколько я понимаю, одно из новых лиц было… стояло во главе налогового

кодекса, который в первом варианте мы с вами рассматривали. И в том числе по решению

фракции Партии регионов… вообще по решению политсовета Партии регионов мы

категорически не согласились с этим кодексом»,- бросил он прямое обвинение в сторону вице-

премьера Сергея Тигипко, даже не пытаясь скрыть отношения регионалов к «молодому

реформатору».

Был свой проект изменений закон о местных выборах и самого известного

парламентского законописателя Юрия Кармазина. Но его документ был зарегистрирован

слишком поздно, а потому профильный комитет рассмотреть его не успел.

После докладов авторов законопроектов слово взяли члены профильного

парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного

самоуправления. Нардеп от Партии регионов Александр Касянюк сообщил, что комитет на

своей заседании принял решение принять за основу законопроект Ефремова и проголосовать

его в первом чтении. Остальные документы – отклонить и учесть их при подготовке закона ко

второму чтению. Как правильно отметил регионал, согласно закону о регламенте, подготовка

документа ко второму чтению займет две недели, а потому комитет рекомендует сократить

срок до недели, и вынести в сессионный зал 7 сентября.

В принципе, предложение правильное, позволяющее соблюсти законность процедуры,

не нарушить регламент и успеть принять закон до начала избирательной кампании 11 сентября.

С этой позицией на тот момент были согласны и в Партии регионов, на это надеялась и

оппозиция, рассчитывающая до 7 сентября упросить коалицию согласиться еще на несколько

очевидных поправок.

Замечаний к законопроекту Ефремова было больше, чем достаточно. Первое, на что

обратила внимание бютовка Ольга Боднар – регионалы обязывают всех голосовать только по

месту регистрации, а не избирательному адресу. Нунсовец Александр Черноволенко настаивал

на том, что сроки подачи кандидатур в члены территориальных избирательных участков

слишком малы, чтобы успеть все сделать вовремя, а сама процедура формирования ТИК от

парламентских партий прописана не четко и дискриминирует оппозицию. Он даже предлагал

перенести выборы на более поздний срок, чтобы переписать закон заново.

Руслан Князевич обратил внимание регионалов на то, что в проекте Ефремова

баллотироваться в местные депутаты могут только те, кому на момент регистрации кандидатом

выполнилось 18 лет, а Конституция гарантирует такое право всем, кто на день голосования стал

совершеннолетним. Короче говоря, всякого рода оплошностей и нестыковок было столько, что

второе чтение казалось неминуемым.

После двухчасового обсуждения всех законопроектов Владимир Литвин огласил

перерыв. И депутаты от оппозиции, и регионалы, толком не могли объяснить, зачем было

созывать внеочередную сессию. «Можно же было утром 7 сентября проголосовать в первом

чтение, в обед собрать комитет, а вечером провести второе. А тут всех созвали, голосуем первое


18

чтение, а 7 сентября - второе. Кажется, что все это, чтобы ублажить Януковича и показать, что

он у нас барин», - недоумевал происходящему один из депутатов от «Нашей Украины».

«Зачем все это нужно – не понятно. Сказали сегодня голосовать в первом чтении, так и

сделаем. А почему отменяем норму о годичной регистрации местной организации партий – я и

сам не пойму», - честно признавался один из регионалов «Главкому».

Но не был бы Владимир Литвин спикером уже при второй коалиции подряд, если бы не

умел крутить регламентом во все стороны. Как позже рассказал один из регионалов, во время

перерыва руководители коалиции приняли решение, нарушая 102 статью регламента, таки

проголосовать изменения в закон о местных выборах нахрапом, сразу за основу и в целом.

Как поговаривают злые языки, сделала это коалиция из-за острого желания Виктора

Януковича на встрече с канцлером Германии отрапортовать перед Ангелой Меркель о

прогрессе демократии в Украине. Что он, в принципе, благодаря послушным депутатам,

выполнил.

После перерыва Александр Ефремов вышел на трибуну и озвучил информацию, что

коалиция решила бросить некий пряник оппозиции и учесть несколько поправок, о которых

сегодня та говорила. Прежде всего – внести ясность в процедуру формирования теризберкомов.

По действующему закону каждая парламентская партия, которая числится в основателях той

или иной фракции, подает в ЦИК по три кандидатуры в каждую комиссию. И уже в ЦИК

решали, кого из всех поданных партиями одной фракции назначать в ту или иную комиссию.

Теперь же постановили – по три кандидатуры подает не каждая партия, а целая фракция, дабы

не было упреков в сторону заангажированости ЦИК.

Далее коалиция согласилась формировать крымские теризберкомы по такому же

принципу, как и по всей Украине. И в заключение Ефремов озвучил еще одну принятую

поправку – баллотироваться смогут те, кому на момент голосования, а не регистрации

кандидатом в депутаты исполняется 18 лет. К тому же регионалы согласились не требовать от

кандидатов в депутаты цветной фотографии 9-12. Мол, где ее в селе взять. Вот это

облегчение…

Казалось, в парламенте сегодня намечается целая ярмарка щедрости – тут тебе и

одиозные нормы изменяют, и к поправкам оппозиции прислушиваются, и законные процедуры

исполняют. Но не тут то было…

Владимир Литвин поставил все проекты изменений в избирательный закон на

голосование по порядку. Понятно, что и законопроект Бирюка, и Яценюка не набрал

необходимого количества голосов. Когда же очередь дошла до документа Ефремова, Литвин

неожиданно для оппозиции поставил его в первом чтении и в целом. По регламенту делать это

можно только в тех случаях, когда ни один депутат не имеет замечаний к законопроекту. Но это

явно не наш случай – бютовцы и нунсовцы сорвались со своих мест и побежали просить

спикера отменить голосование из-за нарушения процедуры – ведь замечаний к закону было

более, чем достаточно. Спикер был непоколебим – голосование состоялось. Растерянные

оппозиционеры не проголосовали, но от них этого и не ожидали – коалиция дала 264 голоса

«за».

«Все имели возможность высказаться. Нам надо было принять решение, мы его и

приняли. Все», - лаконично ответил спикер на все крики о нарушении закона о регламенте.

Конечно, по большому счету, от того, приняли бы внесения в закон о местных выборах

сегодня, или в следующий вторник – разница небольшая. Шансов на то, что коалиция учла бы

замечания оппозиции – ноль. Но вся соль ситуации в иной плоскости – отношении к закону.

Как можно приводить нормы закона «в соответствие к демократическим принципам и

международным стандартам», открыто и бесцеремонно нарушая закон? И какой закон – о

регламенте! Именно его счел более важным КС, когда признавал коалицию тушек,

проигнорировав Конституцию и свое же решение двухгодичной давности.

http://glavcom.ua/articles/1581.html


19

Местные выборы. Казнить нельзя помиловать

ForUm

В понедельник на внеочередной сессии Верховная Рада изменила многострадальный

закон о местных выборах. За изменения, предложенные лидером фракции Партии регионов

Александром Ефремовым, проголосовало 264 нардепа.

10 июля Верховная Рада приняла закон о проведении выборов в Верховный Совет АР

Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов по мажоритарно-

пропорциональной избирательной системе. Зачем понадобилось менять закон? И к лучшему ли

эти изменения?

Тарас Чорновил, внефракционный народный депутат Украины:

- На фоне предыдущего закона, принятого на прошлой сессии, то, что есть сейчас –

прогрессивно, снимает целый ряд проблем. В крайнем случае, по новому закону можно

проводить выборы. И они уже не будут выглядеть настолько конъюнктурными (под

определенные персоналии или политсилы), хотя это немного сохранилось.

Также эти выборы теперь будут хоть немножечко отвечать международным нормам

избирательного права, которые нам диктуются, и от нас требуются всем цивилизованным

миром.

А что касается мотивов изменений, то очевидно, что они не были настолько высокими и

благородными. Просто сейчас посмотрели и увидели, что то, что выглядело в июне идеальным,

поскольку была надежда, что рейтинг не будет падать, сейчас все не так прекрасно и чудесно.

Рейтинг начинает немного идти вниз. ПР увидела, что самостоятельно очень много не возьмет

(за исключением одного региона). Поэтому стало нужно «размывать» ситуацию, искать

возможных союзников среди тех, кто не есть ортодоксальными противниками ПР.

Очевидно, что это в первую очередь малые партии, которые во многих регионах имели

проблему с тем, что местные организации были заброшены, не зарегистрированы на сельском,

городском, районном уровне. А сегодня им открыли дорогу на выборы, как будущим

союзникам для создания местных коалиций.

Хотя в некоторых регионах, например во Львовской области, новые игроки вероятно

пойдут создавать коалиции не с ПР, а, например, с БЮТ, или с другими партиями-

победителями.

Правки также дают повсеместный доступ к местной власти Тигипко, Яценюку,

Гриценко, Жебривскому и ряду других похожих структурам.

А что касается процедуры принятия правок, то если бы было действительно серьезное

желание работать с законом, то был бы смысл создать рабочую группу с менее политически

заангажированными авторами. И все технические «мухи» в законе лучше было снять, чтобы не

было стыдно.

Сегодня дискуссии вызывает только пункт о формировании территориальных

избирательных комиссий, где очень большая роль Центризбиркома, и появляются сомнения «а

не для чего-то ли так сделано». Думаю, что такая рабочая группа могла бы наработать чистый

законопроект. А так все равно будет достаточно много погрешностей.

Но есть понимание того, что какая-то маленькая мошка сидит наверху и из Администрации Президента дает указания, а серьезные люди (тот же Ефремов, Чечетов и

другие люди, которые на порядок выше и по уровню интеллекта и т.д.) принимают к

исполнению. Вот это выглядит немного грустно.

Сергей Мищенко, фракция БЮТ:

- Правки ничего не упрощают и не усложняют. Закон как был антиконституционным,

так и остался.

Слава Богу, что ввели норму, и запустили маленькие партии. Это демократично и

правильно. А 365 дней – неправильно. Нужно всех запустить.


20

Но! Не все партии будут иметь представительство в комиссиях. Вводиться жеребьевка.

И допустим, что в каком-то из регионов будет сто партий. И теперь они будут между собой

решать. Так что получается, с помощью жребия в комиссии попадут счастливчики? Но у нас же

главное - не то, как голосуют, а как считают.

Но принимая изменения в закон о местных выборах, представители власти думали

ударить по нам, а ударили по себе. Ничего страшного в этом нет. Получилось так, что лучшего

оппозиционера, как сама власть к себе, не существует.

Александр Черненко, глава КВУ:

- Если эти изменения делить на две части – чисто технические и процедурные, то,

конечно, их надо было принимать, потому что в этом законе депутаты понаписали таких вещей,

которых в принципе нет ни в Конституции, ни в других законах.

Например, они написали «Кабинет министров АРК», когда все знают, что в Крыму

никакого Кабинета министров нет, есть только Совет министров. И таких «мух» в этом законе

очень много. Теперь они исправлены и слава Богу.

Что касается политических моментов – в первую очередь, это разрешение всем партиям,

вне зависимости от даты регистрации, выдвигать кандидатов и процесс формирования ТИК.

Изменения, в общем-то, прогрессивные.

Но они не решают всех проблем, которые есть в этом законе. Я бы назвал эти изменения

«фасадными», «косметическими», которые принимались, скорее, для того, чтобы сказать: вот,

видите, вы критиковали эти нормы, и мы разрешили их поменять.

На самом деле, существенно на избирательный процесс эти изменения не повлияют. Да,

у нас теперь будет больше кандидатов, потому что больше партий получило право выдвигать

своих членов, но у нас есть также большое количество таких претендентов, которые нашли

возможность участвовать в выборах по старому закону. Введение дополнительных членов ТИК

с одной стороны позволят некоторым партиям тоже принять участи, но с другой – это усложнит

работу Центральной Избирательной Комиссии, поскольку у них появляется дополнительная

работа, которую нужно будет сделать в достаточно ограниченные сроки.

Одним словом, эти изменения в целом позитивные, но они абсолютно не решают

проблемы этого избирательного закона, поскольку большинство недемократичных,

неконституционных норм остались вне этих изменений.

В частности, так и не сняты те нормы, при которых территориальные комиссии могут

запросто снимать кандидатов с регистрации. В общем, это, скорее, была демонстрация того, что

власть прислушивается к пожеланиям общественности – в том числе и международной, но

мотивы этих изменений были чисто политические, а не те, которые призваны сделать выборы

лучше.

Николай Мартыненко, председатель фракции НУ-НС:

- Решение парламента не было ожидаемым. Многое я поддерживаю в законопроекте

Ефремова, но не поддерживаю нарушение процедуры.

Должно быть первое и второе чтение. Мы могли проголосовать за рассмотрение вопроса

по сокращенной процедуре, и мы успевали проголосовать через неделю все в окончательном

варианте. И тогда документ был бы менее сырой. А там есть определенные недостатки. Кстати

и комитет рекомендовал это.

Понимаете, когда с голоса вы воспринимаете некоторые вещи и не успеваете правильно

процедурно отработать документ, тогда сто процентов есть ошибки. Это подтверждает

практика. Регламент прописывает процедуру именно для того, чтобы такого рода проблемы

снять.

ВР должна четко выдерживать процедуру голосования, выписанную в Законе о

регламенте.

Из-за неточностей в законе будут дополнительные сложности в проведении выборов. У

нас все выборы веселые, вот будут очередные веселые выборы.


21

Валерий Баранов, фракция Блок Литвина:

- Принятые изменения в закон о местных выборах явно не худшему, но они совершенно

не меняют сути этого закона. Это что-то вроде, если человек, не приведи Господь, попал

случайно под колеса автобуса и вот его, поломанного-избитого, вместо того, чтобы сразу же

начать комплексно лечить, место перелома смажут зеленкой,

Я ожидал, что на этой сессии изменения будут не только эти, хотя и полезные, а еще и

те, кто предлагал я и Ассоциация городов о стопроцентных мажоритарных выборах, это выбора

мэров городов в два тура, это самовыдвижение всех и всюду, кто соответствует нормам

украинской конституции. Но поскольку мы свое законодательство подстраиваем под

политические амбиции отдельной группы кланов, то понятно, что происходит то, что мы

наблюдаем.

http://www.for-ua.com/comments/2010/08/31/090326.html

Олексій Плотніков: "Пропозиція ФРН з модернізації ГТС вигідна обом сторонам"

ИнтерМедиа консалтинг

Пропозиція ФРН з модернізації української газотранспортної системи принесе вигоду як

німецькій, так і українській стороні. Таку думку в ексклюзивному коментарі ІМК висловив

народний депутат від Партії регіонів Олексій Плотніков.

"Німеччина є одним з найпотужніших споживачів російського газу, а Україна є

транзитером газу. Тому з цієї точки зору для Німеччини вигідно налагодити безперебійне

постачання цього газу, у тому числі - транзит через територію України", - підкреслив О.

Плотніков.

Парламентар упевнений, що для української сторони пропозиція ФРН стане шансом для

модернізації ГТС. "Ця система давно не обслуговувалася технічно, вона давно не

модернізувалася і перебуває у специфічно занепадницькому стані. Тому якщо її модернізують з допомогою німецьких грошей, це буде вигідно обом сторонам", - сказав О. Плотніков.

Як повідомляв ІМК, Президент України Віктор Янукович під час свого візиту до

Німеччини заявив, що бачить цю країну партнером у реконструкції української ГТС.

http://www.imk.com.ua/ua/news/info/145126/

Когда правила не устраивают джентльменов

Юлия Абибок, ОстроВ

Проигнорировав народную мудрость, коалиция в очередной раз поменяла коней на

переправе. 30 августа на внеочередной сессии Верховной Рады депутаты приняли изменения в

закон о местных выборах, поданные в ВР от имени лидера фракции Партии регионов

Александра Ефремова.

Ефремов вносил изменения в свой же закон, принятый Радой 10 июля 2010 года. Теперь

в пояснительной записке он указал, что некоторые положения того закона являются

недемократическими. В частности, руководитель фракции «регионалов» предложил отменить

требование закона об обязательной для участия в выборах регистрации местной ячейки партии

за 365 дней до выборов.

Также Ефремов предложил увеличить количество членов территориальных

избирательных комиссий с 15 до 18 человек. Из них 15 будут подаваться местными

организациями партий, представленных в парламенте, – по три человека от фракции, - а три –

всеми местными организациями политических партий, зарегистрированными в надлежащем

порядке в соответствующих административно-территориальных единицах, и намеренными

принять участие в выборах. Отбор членов избиркомов среди поданных кандидатур должен

будет проводиться путем жеребьевки.


22

Все «за», но «против»

Депутаты из разных фракций в кулуарах высказывали редкостное единодушие в

отношении предложенных Ефремовым поправок – в каждой из фракций и групп видели в этом

свой интерес. Сам глава парламентских «регионалов», отвечая на вопрос, чем были

продиктованы его инициативы, высказал сдержанную критику положению об отмене

обязательной для участия в выборах годичной регистрации, отметив, что его вынесение было

продиктовано внешними обстоятельствами.

«Чтобы не было повода потом кому-то сказать, что выборы были недемократическими,

или что были какие-то преграды, - пояснил он. - Но я уверен, что политическая сила, которая не

имеет структурированных подразделений на различных территориях, не может быть

подотчетной нашим избирателям на этих территориях, поэтому имеет косвенное право

представлять их в избирательном округе».

С похожей мыслью выступил и Олег Зарубинский, член фракции Блока Литвина,

который (блок), как утверждали в СМИ, ранее первый настаивал на введении ограничения на

участие в выборах местных ячеек партий в зависимости от даты их регистрации.

«Для нас это не было принципиально (чтоб не думали, что мы хотим кого-то пустить,

кого-то не пустить), - заверил Зарубинский. - Я лично воспринимаю эту норму как правильную.

Исходя из того, что в районных советах должны быть не гонцы вождя из Киева, которых там

никто не знает. Понятно, что если местная организация хочет иметь своих кандидатов, то она

должна быть зарегистрирована, одна должна иметь определенную «кредитную историю».

«Вот те, кто кричал, что это недемократичная норма, хотят, чтобы просто за их фейс

голосовали в Хацапетовке. За их фейс, а не за жителя Хацапетовки, который своим

односельчанам доказал, что он нормальный, деловой, конструктивный человек, и может что-то

сделать для Хацапетовки», - как всегда образно добавил депутат.

Осторожно подошел «литвиновец» и вопросу формирования теризбиркомов, отвечая на

вопрос, не стоило ли формировать их путем жеребьевки из всех кандидатов от организаций

партий, намеренных принимать участие в выборах.

«Я не считаю, что избирательные комиссии должны быть средоточием технических

партий, - сказал Зарубинский. - Когда просто за счет того, что партия выдвигается и объявляет,

что она будет принимать участие, она имеет право своих несуществующих кандидатов туда

делегировать, и этих кандидатов будут скупать другие, более мощные партии. Вот к чему

может привести то, что, условно говоря, 180 партий в Украине зарегистрированы: сто из них

заявят о своем участии, и я хочу посмотреть, как из этих ста путем жеребьевки будет избрана

комиссия, и как она будет работать».

Поддержал коллегу «нунсовец» Юрий Кармазин, также предположивший, что крупные

партии могут скупать квоты более мелких, зачастую технических, партий в избирательных

комиссиях: «Есть возможность у власти работать с теми партиями, которые не вошли в

парламент, таким образом, чтобы под их видом ввести своих людей».

Кроме того, именно с намерением «регионалов» расширить базу своих сторонников

связал Кармазин и отмену положения о 365-дневной регистрации партячеек. Для ПР этот

вопрос должен был быть камнем преткновения. Норма об обязательной минимум годичной

регистрации партийных организаций больно била по их политическим оппонентам – новым

партиям и «Батькивщине» Юлии Тимошенко.

Была вероятность, что участие в выборах будет кое-где заблокировано для

«Батькивщины» - например, в перерегистрации нуждалась львовская областная организация

этой партии, поскольку лидер этой организации, народный депутат Иван Денькович,

переметнулся в коалицию, и при этом всеми силами удерживался на посту в ЛОО. Похожая

ситуация – в Киевской области. И речь идет о регионах, поддерживающих преимущественно

Тимошенко.


23

«Я категорически отвергаю новые проекты. Партия должна иметь историю. Но я скажу

другую вещь: перекупают кого-то из лидеров партии. Принимается решение областной

организации, или республиканской организации, о ликвидации такой структуры. Заново все

создается. Если меньше, чем за год, они уже не могут принимать участие в выборах», - пояснял

Кармазин.

Есть три версии того, что вынудило «регионалов» отказаться от такого козыря. Кроме

уже озвученной Александром Ефремовым, это версия о том, что у самой ПР ряд ячеек не имеет

годичного стажа – в БЮТ даже заявляли, что кое-где ячейки ПР регистрируются «задним

числом». Еще одно предположение высказал Юрий Кармазин: «Это только для того, чтобы

подтянуть послушную оппозицию».

Другие добавляли, что речь идет о технологии, когда ПР за счет новых политпроектов

создает дополнительную конкуренцию своим главным конкурентам, разбивая их электоральное

поле, либо намерена добрать какое-то количество голосов за счет участия в выборах союзных

или марионеточных партий.

Обратная сторона медали

Иными словами, как заметил Ефремов, законы идеальными не бывают. Даже те, кто

видит позитив в тех или иных положениях, констатируют и наличие в них значительного

негатива. Впечатление от всего сказанного – в местную кампанию закладывается

дополнительный элемент хаоса. И тут особенно печальны дела у оппозиционного БЮТ, а

особенно у НУНС. Во фракции БЮТ в Верховной Раде представлены три политические партии.

На выборы они идут отдельно, а членов теризбиркомов должны подавать общих – по три в

каждый.

«Для нас это не проблема. «Батькивщина», ПРП и Украинская социал-демократическая

партия выдвинут по одному человеку», - заверяет «ОстроВ» глава оппозиционного

правительства «бютовец» Сергей Соболев.

В НУНС все сложнее – там политических партий аж девять, и притом сама фракция как

нечто единое уже давно не существует, а у каждой партии – свои планы, амбиции и союзники в

разных политических лагерях. Как будут выходить из этого положения, «нунсовцы» сказать

затрудняются. «Будем искать компромисс. Это очень сложно… В одни регионы будут одни

предлагать, в другие – другие…», - сказал Юрий Кармазин.

«Власть на законодательном уровне вставляет палки в колеса, - констатировал лидер

группы «За Украину!» в НУНС Вячеслав Кириленко. - Вот запретили блоки, и давайте, ребята,

воюйте друг с другом – вы же все должны принять участие в выборах. Объединиться в

избирательный блок – это несложно, но за полтора месяца объединиться в одну партию – это

невозможно, и власть это понимает».

«Ну а второй момент – это отсутствие новых идей. Нужны новые идеи. Не лица, а идеи.

Но их в ощутимом количестве нет ни у кого», - подчеркнул депутат.

«Национал-демократы сами виноваты в своих многочисленных поражениях, и сейчас, и

раньше, - соглашается он с замечанием «ОстроВ». – Поэтому, если не будет создана новая

национал-демократия, не будет предложена новая национально-демократическая платформа, то

ситуация приведет к завершению какого бы то ни было политического дискурса в этой среде.

Во всяком случае, временно».

И добавляет, что «вопрос в том, как скоро все поймут, что господин Янукович и его

команда не шутят».

Немного об эволюции взглядов

В целом изменения в закон о местных выборах, предложенные Александром

Ефремовым, поддержала Ассоциация городов Украины, представляющая интересы органов

местного самоуправления. Однако, как отмечает старший эксперт по правовым вопросам АГУ

Виктория Сидоренко, «эти косметические изменения не решают главной проблемы закона о

местных выборах. Ассоциация городов выступает категорически против того, что выдвигать


24

мэров могут только местные организации политических партий. Но мы и дальше будем

настаивать на том, что человек имеет право быть свободно избранным».

Впрочем, до сих пор ни одна власть не проявляла особого внимания к позиции АГУ. С

требованием изменить закон о местных выборах Ассоциация выступала еще год назад, и позже

напоминала об этом требовании. Очевидно, что ни старая, ни новая власть не спешили его

выполнять до избрания нового президента и формирования новой власти, в вертикаль которой,

кто бы ни победил, по всему выходило, должны были вписываться органы местного

самоуправления – без какого бы то ни было реального самоуправления.

Так и вышло после победы Виктора Януковича. В Ассоциации городов отмечают, что

закон о местных выборах готовился властью кулуарно, и ни одна из рекомендаций от местного

самоуправления в одном из главных для него законов учтена в итоге не была.

Александр Ефремов на вопрос, почему в его изменениях в закон о местных выборах

отсутствует положение о возможности самовыдвижения для депутатов-мажоритарщиков и

мэров, ответил, что «для того, чтобы принять определенное решение, необходимо иметь голоса.

К сожалению, данная норма не поддерживается большинством депутатов Верховной Рады,

поэтому она не была внесена», подкрепив свои слова рабочим тезисом о том, что закон в его

нынешнем виде усиливает роль политических партий в обществе.

Хотя лично автору этих строк непонятно, в чем конкретно в этом смысле заключается

ценность закона, если в самой коалиции крайне нелицеприятно высказываются о роли

украинских партий, которых в настоящее время, ни много ни мало, под двести, и большинство

из которых имеют свойство «оживать» только к выборам.

«ОстроВ» поинтересовался у Александра Ефремова, кто именно не поддерживает

положения о самовыдвиженцах на местных выборах. Тот парировал, что не может перечислить

поименно. Что мешало ему попробовать вынести эти положения на голосование еще раз? Эти

положения уже выносились на голосование при рассмотрении закона о местных выборах в

июле – Рада не поддержала их дважды, напомнил лидер фракции Партии регионов.

Сайт Верховной Рады оказался откровеннее, чем Ефремов. Из него следует, что

соответствующие поправки Ефремова «валил» весь парламент, в том числе и Партия регионов,

в том числе и сам Ефремов… который, как и большинство его однопартийцев, просто не

голосовал. Оппозиционные «бютовцы» и «нунсовцы» в своем большинстве ко времени

рассмотрения этих поправок покинули парламент, пояснив свой демарш тем, что все их

рекомендации к закону игнорируются. Это было уже вечером, в начале восьмого.

Так же точно 10 июля Рада не проголосовала за поправку Александра Ефремова об

отмене обязательной 365-дневной регистрации для местных организаций партий. Однако в

отношении нее члены коалиции за полтора месяца отпуска успели изменить свое мнение.

http://ostro.org/articles/article-120705/

Телебачення і радіомовлення

Верховна Рада змінила закон про місцеві вибори

УТ-1, Підсумки дня

Іванна НАЙДА, ведуча: Менше ніж за два тижні до початку виборчої кампанії Верховна

Рада змінила закон про місцеві вибори. Коаліція частково врахувала зауваження опозиції і дала

можливість висуватися партіям, зареєстрованим пізніше, ніж за рік до виборів. Це не єдина

зміна у правилах місцевих перегонів.

Юлія БАНКОВА, кореспондент: Опозиція просила, коаліція задовольнила. Для того,

щоб ухвалити зміни до закону про місцеві вибори, депутати зібралися на позачергову сесію -

розробили 4 різні варіанти законопроекту. "Бютівець", двоє "нашоукраїнців" та один "регіонал".

Змагалися за першість у вмінні переписувати закон. Переміг коаліційний варіант. Зміни, які підтримали депутати, дозволять брати участь у місцевих виборах партіям незалежно від дати


25

реєстрації. Також збільшується склад тервиборчкомів до 18 осіб. Тепер до них зможуть увійти

представники не лише парламентських партій.

Олександр ЄФРЕМОВ, народний депутат, голова фракції Партії регіонів: "Политическая

партия либо блок, который представлен в парламенте, он направляет 3 человека от своей

политической силы в ту или иную комиссию. Это 15 человек. Дополнительно еще 3 человека

могут направить все политические силы, которые находятся в данном регионе,

зарегистрированы и принимают участие в выборах".

Юлія БАНКОВА, кореспондент: Трьох останніх представників комісій обиратимуть

жеребкуванням. Опозиція каже - це недемократично, бо у провладних партій буде більше

представництво у виборчкомах.

Сергій МІЩЕНКО, народний депутат, фракція БЮТ: "У них буде більшість у всіх

комісіях, вони більшість будуть формувати за рахунок партій коаліції, а не місцевих. Тому що

їм не дали іншою нормативною правкою збільшити свою квоту представництва у цих комісіях".

Юлія БАНКОВА, кореспондент: Виборча кампанія в Україні стартує менше ніж за 2

тижні. Тоді з 11 вересня, і почнеться формування комісій та реєстрація учасників перегонів.

У Президента здивовані тим, що опозиція не голосувала за запропоновані зміни до закону про місцеві вибори

Іванна НАЙДА, ведуча: У президента здивовані тим, що опозиція не голосувала за

запропоновані зміни до закону про місцеві вибори, - прокоментувала ситуацію заступник

голови президентської Адміністрації Ганна Герман.

Ганна ГЕРМАН, заступник глави Адміністрації Президента України: "Зараз Блок Юлії Тимошенко боїться конкуренції молодих партій, і саме тому він був проти того, щоб вносити

поправки до закону і допускати нові політичні сили до участі у виборах. Чому ж вони

критикували коаліцію за цей закон, коли ще не було поправок, які дозволяє доступ молодих

партій? Тому що Блок Юлії Тимошенко не сподівався, що президент виступить з ініціативами

демократизації цього закону і демократизації всього виборчого процесу".

Пенсіонери платитимуть за комунальні послуги не більше 10%, працездатні ж

громадяни - не більше 15%

Іванна НАЙДА, ведуча: Пенсіонери платитимуть за комунальні послуги не більше 10%,

працездатні ж громадяни - не більше 15%. Таке рішення сьогодні ухвалила Верховна Рада.

Парламент також доручив уряду спростити механізм отримання субсидій. Але для оформлення

такої пільги лише маленьку зарплату мати не достатньо.

Максим УРЛАПОВ, кореспондент: Пенсія - 700 гривень, платити за комунальні треба

більше 300. Але за субсидією ця жінка не звертається. У відповідь на запитання "Чому?"

починає плакати. І пояснює - з нею прописаний її 50-річний син. Він уже два роки як

безробітний. І це позбавляє її права на субсидію.

Мотрона ВОЛКОВА, пенсіонерка: "Хто мені її дасть. Я нікуди не йду, бо він рахується".

Максим УРЛАПОВ, кореспондент: Субсидію не можна оформити, якщо сім'я живе у

великій квартирі, здає житло в оренду, якщо має більш, ніж один автомобіль, якщо хтось із її членів в останній рік зробив крупну покупку, наприклад, земельну ділянку. Та у Міністерстві праці і соцполітики визнають - є багато випадків, коли людина потребує субсидії, хоч за

правилами вона і не має надаватися.

Василь НАДРАГА, міністр праці та соціальної політики України: "Держава повинна

допомагати, повинна підтримувати людину, якщо навіть дещо не співпадає, в тому числі в

законодавчому полі. Для цього є комісії, вони розглянуть конкретний випадок".

Максим УРЛАПОВ, кореспондент: Спеціальні комісії створюють у кожному місті та

селі. До них входять працівники ЖЕКів, відділів субсидій і місцеві депутати. Усі разом вони

розглядають нестандартні випадки. Наприклад, бабуся живе у великій квартирі, але самотня і отримує маленьку пенсію, або чоловік страждає на алкоголізм і не працює, але у нього

неповнолітні діти.


26

Тетяна ЗІНЧЕНКО, начальник управління праці та соціального захисту населення

Шевченківського району Києва: "Звичайно це так, що якщо заявник звернувся до комісії, то це

буде точно вирішено позитивно. Але вивчається ситуація конкретної сім'ї, чому це

відбувається, хто від цього страждає, хто від цього потерпає, і чи зможе сім'я сама вирішити ці проблеми. Тоді приймається рішення комісією".

Максим УРЛАПОВ, кореспондент: Щоб оформити субсидію, людина має дати дозвіл,

що її матеріальний стан будуть перевіряти. В управліннях соцзахисту нарікають - часто це

переростає у проблеми. Пенсіонерка дає таку згоду від імені сім'ї, а її діти проти, бо отримують

нелегальну зарплату. Оформили субсидії, чекайте на перевірки у себе в квартирі. В управлінні соцзахисту попереджають - до людей вибірково можуть навідуватися соціальні інспектори -

подивитися і сфотографувати, чи не зроблений там євроремонт, і чи не куплена дорога техніка.

Максим УРЛАПОВ, кореспондент: Приховувати свої статки при оформленні субсидій в

управлінні соцзахисту не радять. Кажуть - якщо людину викриють, субсидії позбавлять, гроші за той період, поки вона діяла, доведеться повернути. Тим часом помилок при оформленні субсидії люди стали робити менше. Найчастіше неповну інформацію надають пенсіонери. Свої заяви вони пересилають поштою і часто забувають вказати дані про доходи дітей.

Галина ПОЛІЩУК, співробітник відділу субсидій Шевченківського району Києва:

"Звісно є, що щось пропустять. Наприклад, син зареєстрований разом з пенсіонеркою, якщо він

працює, повинен надати довідку про доходи обов'язково".

Максим УРЛАПОВ, кореспондент: Заяв на оформлення субсидій уже подали понад 300

тисяч українців. За прогнозами Мінпраці, субсидії відтепер будуть отримувати вдвічі більше

людей, ніж раніше.

Доступ к выборам и избирательным комиссиям открыт Интер, Подробности

Ольга ГРИЦЫК, ведущая: Сегодня парламент внес изменения в закон о местных

выборах. Теперь в них могут участвовать все зарегистрированные в Украине партии. Кроме

того, не представленные в парламенте политические силы получили возможность выдвигать

своих кандидатов в избирательные комиссии. Больше расскажет Ольга Клюева.

Ольга КЛЮЕВА, корреспондент: Сегодня в парламенте - репетиция нового

политического сезона. До открытия сессии еще больше недели, но депутаты собрались на

внеочередное заседание. Главный вопрос - новые правила проведения местных выборах,

которые состоятся 31 октября. Старт избирательной кампании не за горами, поэтому депутаты

спешат устранить дискриминацию из закона о местных выборах. Убрать препятствия на пути

новых партий предлагают старожилы Верховной Рады.

Александр ЕФРЕМОВ, народный депутат Украины, фракция Партии регионов:

"Проектом пропонується зняти обмеження щодо можливості участі у місцевих виборах

місцевих організацій політичних партій, що утворені пізніше, ніж за 365 днів до виборів, що

надасть можливість усім місцевим організаціям політичних партій висувати своїх кандидатів".

Ольга КЛЮЕВА, корреспондент: Оппозиция требует доступа новых политических сил к

подсчету голосов, чтобы избирательные комиссии формировались не только из парламентских

политических сил.

Арсений ЯЦЕНЮК, народный депутат Украины, фракция "НУ-НС": "Підрахунок

голосів і правом на участь в комісіях чомусь наділяються тільки парламентські партії. З яких

таких прав і за які такі заслуги?"

Ольга КЛЮЕВА, корреспондент: Из трех предложенных вариантов изменений к закону

о местных выборах Рада поддерживает законопроект регионала Александра Ефремова. Кнопки

"за" нажимают 264 депутата. Большинство парламентариев от БЮТ и "НУ-НС" документ не

поддерживают. Доступ к выборам и избирательным комиссиям новым политическим силам

открыт, но такая конкуренция по душе не всем.


27

Олег ЗАРУБИНСКИЙ, народный депутат Украины, Блок Литвина: "Якась партія - я не

претендую на точну назву - "Зоря Сходу" чи "Світло Заходу" може брати участь у виборчій

кампанії, не маючи не тільки організацій, зареєстрованих рік тому, а взагалі не маючи жодних

організацій, маючи розкішний офіс в Києві - можливо, це якийсь такий потужний бізнесмен зі своїми спонсорами".

Ольга КЛЮЕВА, корреспондент: Доступ непарламентских политических сил к участию

в работе территориальных избирательных комиссиях оппозиция считает недостаточным. Хотя

закон увеличил число членов теризбиркомов до 18 человек, 15 мест, а это - большинство,

остается в руках политических сил, приставленных в Раде. Остальные участники выборов

получат места путем жеребьевки.

Сергей МИЩЕНКО, народный депутат Украины, фракция БЮТ: "Яким чином? Шляхом

жеребкування и не більше трьох. Тобто питання залишається наступним: все одно більшість в

комісіях буде створена за рахунок партій, які входять в коаліцію. В нашій країни головне не як

голосуєш, а як і хто підраховує".

Ольга КЛЮЕВА, корреспондент: Но менять что-либо в законе о местных выборах

некогда - избирательная кампания официально стартует уже 11 сентября.

Апелляционный суд забрал дополнительные частоты у "5 канала" и "ТВi"

Ольга ГРИЦЫК, ведущая: Киевский апелляционный суд сегодня признал

неправомерным и отменил решение Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания о

предоставлении дополнительных частот "Пятому каналу" и "ТВi". Таким образом, иск каналов

группы "Интер" полностью удовлетворен. Но представители "Пятого канала" и "ТВi" намерены

оспаривать это решение. Подробности - в репортаже Евгения Кожирнова.

Судья: "Визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради з питань

телебачення та радіомовлення від 27 січня 2010 року".

Евгений КОЖИРНОВ, корреспондент: 12 томов судебного дела и более 20 часов на его

рассмотрение в зале заседаний. Судьи Киевского апелляционного админсуда впервые работали

под постоянным прицелом видеокамер. Весь судебный процесс транслировался в прямом

эфире.

Ярослав ПОРОХНЯК, представитель телеканала "НТН": "Я розумію ту відповідальність

і ту увагу, яка лежала на суді, і тому суд, звичайно, намагався максимально дослідити всі обставини справи. І я вважаю, що іншого рішення бути винесено не могло, зважаючи на ту

кількість порушень, яка була".

Евгений КОЖИРНОВ, корреспондент: Суд установил: члены Национального совета по

телевидению и радиовещанию предоставили частоты каналам "ТВі" "Пятому" в январе

незаконно - на заседании не было кворума: при голосовании присутствовало всего пятеро

членов Нацсовета из шести необходимых.

Лариса МУДРАК, член Национального совета по телевидению и радиовещанию:

"Сьогоднішній склад Національної ради, звичайно, проводив розслідування уже після того, як

вступив в свої повноваження, і надзвичайно багато порушень. Тобто, м'яко кажучи, конкурс

проводився з порушеннями. Це, м'яко кажучи. Насправді їх дуже велика кількість".

Евгений КОЖИРНОВ, корреспондент: После оглашения решения суда представители

"Пятого канала" заявили: объективность служителей Фемиды в данном деле сомнительна. К

примеру, суд отказался допросить в качестве свидетелей членов Нацсовета, голосовавших за

выделение частот. Кроме того, юристы апеллянтов настаивают - за незаконное решение совета

не должны отвечать телеканалы, которые теперь несут серьезные убытки.

Татьяна МАЛАШЕНКОВА представитель "5 канала": "В процентному відношенні ми

втрачаємо територію і ми втрачаємо своїх глядачів у тих містах, де досі до цього конкурсу ми

були неприйнятними для телеглядачів з точки зору технічної можливості".

Евгений КОЖИРНОВ, корреспондент: Апелляционный суд также постановил:

Генеральная прокуратура должна возбудить уголовное дело. Следователи будут выяснять, кто

виноват в незаконном выделении частот. Глава парламентской следственной комиссии по


28

расследованию действий предыдущего состава Нацсовета говорит: возможно, сегодняшнее

дело - не последнее.

Инна БОГОСЛОВСКАЯ, глава временной следственной комиссии Верховной Рады

Украины: "У нас еще сейчас обнаруживаются дополнительные заявления различных субъектов

деятельности в сфере и радиовещания, и телевизионного вещания о том, что были нарушения в

ходе работы Национального сонета по телевидению и радиовещанию".

Евгений КОЖИРНОВ, корреспондент: Сегодня в Нацсовете по телевидению и

радиовещанию пообещали - повторный конкурс на те же частоты будет проведен обязательно,

как только позволит Кабинет министров. На этот раз процедуру лицензирования обещают

сделать максимально прозрачной. Решение Киевского апелляционного суда не является

окончательным. Стороны еще могут подать кассационную жалобу в Высший

административный суд Украины. Для этого закон им отводит всего 20 дней.

Генпрокуратура виявила грандіозні розкрадання державних коштів

"Студія "1+1", ТСН

Наталія МОСЕЙЧУК, ведуча: Цуплять, - констатує Генпрокуратура, - бо виявила

грандіозні розкрадання державних коштів. Лік - на мільярди гривень. Йдеться про

недотримання умов конкуренції під час здійснення державних закупівель. Зокрема зі 105

мільярдів гривень, використаних торік на закупівлю товарів, робіт та послуг, лише одному-

єдиному учаснику закупівель перепало майже 30 мільярдів державних грошей. Ні прізвища

керівника, ані назви компанії, між іншим, в Генпрокуратурі поки що не називають.

Олексій БЕБЕЛЬ, керівник управління захисту інтересів держави Генпрокуратури: "По

завершенню перевірки відповідно буде уже повідомлення про те, хто вчинив незаконні дії, і за

тими фактами, за якими буде прокурорське реагування".

Зміни ухвалені - без інтриги не обійдеться

ICTV, Факти

Віталій КОВАЧ, ведучий: Зміни до закону про місцеві вибори зроблять чергову

кампанію досить напруженою, адже парламентські партії волітимуть, принаймні, повторити

свій результат, а тут вже без інтриги не обійдеться, якщо зважити на соціологічні дослідження,

які свідчать: українці стають аполітичними. Чи так це на практиці, перевірить наш ведучий

"Свободи слова" Андрій Куликов та гості-учасники програми. Доброго вечора, Андрію. То на

чому будете акцентувати увагу сьогодні?

Андрій КУЛИКОВ, ведучий програми "Свобода слова": "Віталію, Верховна Рада

змінила закон про місцеві вибори і до боротьби за владу долучаються нові партії. Опозиція,

втім, вважає, що це не завадить Партії регіонів підігнати усю систему влади під себе. Коаліція ж

твердить, що консолідація влади - це потреба часу і кризового стану економіки. Чи потрібна

сьогодні Україні партія влади? Про це у "Свободі слова" о 23:00 у прямому ефірі. Віталію?"

Віталій КОВАЧ, ведучий: Дякую вам, Андрію, за анонс.

З 1 серпня дорожчають і комунальні послуги

Віталій КОВАЧ, ведучий: Після здорожчання природного газу для побутових

споживачів з 1 серпня дорожчають і комунальні послуги. У Міністерстві житлово-

комунального господарства порахували, що збільшення тарифів на тепло і гарячу воду в

середньому очікується майже на 30%. Оскільки у кожному населеному пункті вони

обраховувалися по-різному, то порівняти їх складно. Однак опалення одного квадратного метра

житлової площі збільшиться на 82 копійки. А вартість куба гарячої води - на 4 гривні 28

копійок. При цьому у міністерстві запевняють, що збільшення тарифів все одно не компенсує

виробництва тепла, а лише збільшує розрахунок до 79 %.


29

Политический сезон в Украине начат досрочно

ТРК "Украина", События

Елена КОТ, ведущая: Политический сезон в Украине начат досрочно. Парламент

собрался на внеочередную сессию за 3 дня до старта избирательной кампании, чтобы изменить

закон о местных выборах. Депутаты исключили из него норму об обязательной регистрации

участников гонок за год до дня голосования. Таким образом, участие в местных выборах

принять смогут все желающие.

Корреспондент: Внеочередную сессию открывают без традиционных торжеств. Гимн

депутаты поют под фонограмму. Настроение в зале не праздничное. Выйти из отпуска

депутатам пришлось на неделю раньше. Чтобы рассмотреть 3 вопроса. Первый и главный -

изменения в закон о местных выборах. Оппозиция результатами голосования заранее

недовольна.

Вячеслав КИРИЛЕНКО, фракция НУНС:" Виборча кампанія по місцевих виборах

будується як чергова політична технологія і генеральна репетиція перед парламентськими

виборами, які остаточно закріплять владу Президента Януковича і його блоку політичних

партій".

Корреспондент: Свои законопроекты внесли БЮТ, "Фронт Перемен" и коалиция. И во

всех 3 нет пункта об обязательной регистрации политических партий за 365 дней до

голосования. Коалиция эту норму проявила, чтобы проявить свою демократичность и учесть

замечания оппонентов. А оппозиция заявляет - это ее первая победа. Ведь власть испугалась

красной карточки от международных организаций.

Арсений ЯЦЕНЮК, фракция НУНС: "Ця червона картка - це означає, що дипломатичні паспорта цих народних депутатів, які тут присутні - можна поставити у шухляду. Тому що візи

туди ставить не будуть".

Михаил ЧЕЧЕТОВ, фракция Партии регионов: "Мы понимаем от того, насколько

демократично пройдут выборы, от того насколько они будут признаны международной

общественностью - зависит имидж и репутация страны. "

Корреспондент: После 2-часового обсуждения и получасового перерыва решают

голосовать по каждому законопроекту отдельно. 2 оппозиционные провалят. Коалиционный

примут и за основу, и в целом. Новый закон увеличивает и количество членом теризберкомов.

Вместо 15 их станет 18. как и раньше, по 3 кандидатуры выберут от каждой из 5 фракций,

представленных в Верховной Раде. Еще 3 имеет право выдвинуть каждая из 172 партий,

зарегистрированных сейчас в Украине. Счастливчиков определит жребий.

Александр ЕФРЕМОВ, народный депутат, Партия регионов: "В барабан бросаются туда

все представители политических партий, которые выдвигают своих кандидатов. И ту

кандидатуру, которая вытянули из барабана - она будет представлена в той или иной

избирательной комиссии".

Сергей МИЩЕНКО, фракция БЮТ: "Ці 3 чоловіки через жеребкування - вони ніяким

чином не вплинуть на підрахунок голосів. Тому що в нашій країні не головне, як голосуєш, а

головне - хто підраховує."

Корреспондент: Еще 2 законопроекта, которые рассмотрели сегодня депутаты -

социальные. Один провалили, не поддержав инициативу Кабмина о госгарантиях банковских

вкладов. Второй - тоже правительственный, приняли. Упростив схему назначения жилищных

субсидий и уменьшив для их получателей размер обязательной платы. С 15 до 10 %.

Гість студії - Олесь Доній, народний депутат, НУ-НС

5 канал, Час

Лариса ГУБІНА, ведуча: Олесь Доній - гість нашої програми сьогодні. Доброго вечора.

Олесь ДОНІЙ, народний депутат, НУ-НС: "Добрий вечір".


30

Лариса ГУБІНА, ведуча: Скажіть, будь ласка, на вашу думку, касаційна скарга, до якої готуються обидва канали, та її розгляд, який має на увазі якийсь час, витрачений на це все,

може означати, що "ТВі" і "5 канал" матимуть ефіри, і може означати, що тут не з'являться

люди, які в якийсь інший спосіб будуть припиняти нашу роботу?

Олесь ДОНІЙ: "По-перше, я маю сказати, що я не є нейтральна сторона в цьому процесі. Я брав участь разом з відомими письменниками, поетами і музикантами в акції "Митці проти

цензури" на підтримку якраз і каналів "ТВі" і "5 каналу" і проти утисків, відповідно, проти

встановлення цензури. І сприймаю цю ситуацію саме з точки зору подавлення демократії в

країні. Тобто я вважаю, що це не корпоративна суперечка. Йде мова не лише про

відшуковування якоїсь помилки в діях Національної ради з питань телебачення і радіомовлення. Ні, йде спроба тиску на ті мас-медіа, які не знаходяться в провладному

холдингу. Відповідно, людина, яка водночас є і олігархом, і медіа-магнатом, і керівником

Служби безпеки України, очевидно, має більший вплив на органи судочинства в Україні, аніж

право, аніж закон і інтереси демократії в країні. Відповідно, немає певності, що і вища

інстанція, касаційна інстанція буде прислуховуватися до інтересів демократії в країні, а не

інтересів медіа-олігарха, який водночас є і головним спецслужбовцем. І це небезпечна ситуація

в країні. Адже може бути позбавлені не просто ці два канали частот, а фактично створений

прецедент, коли всі інші медійники можуть бачити, що якщо мас-медіа не входить в

провладний холдинг, то до неї будуть застосовуватися засоби тиску. Різноманітні. Це може

бути забирання частот, це може бути, як з "Чорноморкою", взагалі питання про закриття

регіональної телерадіокомпанії, яка знову-таки не знаходиться у провладному холдингу.

Відповідно, решта власників медіа, телевізійних, радіо, газетних будуть примушені просто

схиляти голови перед владою. Оце мета. Не просто забрати кілька частот у двох каналів. Ні, мета - поставити під контроль весь медіа-простір в Україні".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Заяви про повторний конкурс - Нацрада звертається до

Кабміну, аби дав дозвіл. Андрій Шевченко, перший заступник голови комітету Верховної Ради

з питань свободи слова, говорить, що має бути конкурс негайним. Це намагання зробити

ситуацію зовні демократичною і заспокоїти спільноту: ми ж, от, повторний конкурс на

справедливих засадах будемо проводити, а не так як був?

Олесь ДОНІЙ: "Власне, в чому є небезпека. Ви знаєте, що людина, яка сідає в карти,

вона робить одну помилку - коли сідає вже сідати з шулером. Тобто програш буде

запрограмований заздалегідь, коли ті сідаєш грати з шулером. В даному випадку, да, з одного

боку, одна рука з боку влади забирає частоти, а інша говорить: ну, ви можете потім по-чесному

виграти ті частоти. Інша справа, закулісно, кулуарно, які будуть виставлятися умови. І ці умови

можна буде простежувати просто через моніторинг: яка кількість буде представників опозиції після того в ефірі, яка кількість провладних представників, як будуть робитися матеріали,

сюжети, які журналісти, з якою точки зору будуть підбиратися. Тобто фактично це негласне

виставляння умов під корінь".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Представники різних засобів масової інформації по-різному

реагують на ці обставини, які склалися навколо двох каналів. Зараз я пропоную послухати

одного з них.

Анатолій ДЕНИСОВ, суддя Київської апеляційного адміністративного суду: "Приємно

констатувати те, що винесенням окремої ухвали по цій справі на адресу Генеральної прокуратури щодо порушення кримінальної справи, тобто суд, дослідивши всі матеріали

справи, дійшов до висновку, що було занадто багато правопорушень".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Як можна встановити, що було занадто багато правопорушень,

якщо не було заслухано аудіозапис засідання, а також стенограми, не неї не було звернено

увагу?

Олесь ДОНІЙ: "По-перше, щодо правопорушень. Пригадуєте, коли була спроба утисків

в Чехії до місцевого телебачення, виступив Вацлав Гавел, який сказав: да, можливо, є якісь

певні порушення, але в даному випадку йде знову-таки не про корпоративну суперечку, а

можливість утисків свободи слова. І на його фактично запрошення прийшли тисячі, десятки

тисяч пражан і просто чехів з інших міст на підтримку медіа, на підтримку свободи слова. І в


31

даному випадку ми повинні дивитися і на формальний бік справи, і на бік справи - збереження

демократії в країні. Так от, яку-небудь кому знайти можна завжди. Але, подивіться, кома

вишуковувалася лише до тих телеканалів, які не підпорядковувалися провладним холдингам. не

переглядалися за десять років надання всіх частот всім телеканалам. Тобто не проведений аудит

надання всіх частот всім телевізійним каналам. Ні, обрані ті телевізійні канали, які не в

провладному холдингу. Знайти помилку. І кожен, хто в Україні робить бізнес, знає, що за

бажанням податкова, санепідемстанція, пожежники можуть знайти будь-яку помилку. Для того,

щоб не просто закрити бізнес? Ні, для того, щоб вимагати потім з цього бізнесу додаткові кошти, додаткові хабарі. В даному випадку забрані частоти для того, щоб просто поставити на

ноги… на коліна ці два канали".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Тема демократії і свободи слова не оминули сьогодні і в

Берліні. Ангела Меркель та Віктор Янукович відверто обговорили це питання.

Ангела МЕРКЕЛЬ, федеральний канцлер Німеччини: "Добрим є те, що процеси

прийняття рішень в Україні зараз перебувають на солідній базі. З іншого боку, я також

підкреслила, що ми, звичайно, зацікавлені у продовженні демократичних процесів стосовно

свободи преси, стосовно свободи слова. Ми дуже відверто обговорили ці питання. Була

досягнута домовленість продовжити при необхідності відвертий діалог з цього питання".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Отже, продовження відвертого діалогу з цього питання, якщо

перекласти з дипломатичної мови на звичайну, це може означати, що Захід спостерігає за тими

подіями, які відбуваються в Україні, і все-таки увага до них є? Ми можемо сподіватися на цю

підтримку?

Олесь ДОНІЙ: "Спостерігає, але хотілося би, щоби більше. Я нагадаю, коли в СРСР

забирали дисидентів в концтабори, то все-таки знаходилися такі президенти, як Рейган, які згадували щоразу, спілкуючись з керівництвом Радянського Союзу, про утиски свободи слова в

країні. В даному випадку я думаю, що і керівництво європейських країн і світова спільнота

могли би жорсткіше поставитися до ситуації фактично утисків свободи слова. Тому що є ознаки

того, що рішення було наперед заплановане. Ви згадали, що не були запрошені свідки - це

правда. Адже рішення приймали не ці канали по забиранню, наданню частот. Рішення

приймала Національна рада з питань телебачення і радіомовлення. Це колегіальний орган. І, ви

знаєте, навіть коли представники "5 каналу" і "ТВі" просили залучити в якості свідків тих

людей, які приймали рішення, навіть на це суду не погодився. Тобто очевидно, що рішення вже

в голові судді, швидше за все, було заздалегідь, інакше би, очевидно, що всі можливості для

отримання додаткової інформації були би перевірені судом і спробували би залучити

додаткових свідків. Цього не було зроблено. Більше того, наступна ознака цензури - це те, що

забрані навіть частоти більші, аніж було у проханні позивача. Ви знаєте, що щодо каналу "ТВі"

забрані не лише ті частоти, які розглядалися на цьому славнозвісному засіданні Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, до якої є претензії у холдингу Хорошковського. Але

забрані і попередні частоти, до яких навіть і не було формального позову. Тобто знову-таки суд

перевищив фактично не тільки свої повноваження, а навіть перевищив позов. Тобто дивина. Як

це можна трактувати? Очевидно, що лише як один з проявів цензури. З формальної точки зору,

це може бути зачіпка для скасування цих рішень, якби вища інстанція дійсно діяла згідно права,

згідно закону, а не підпорядковувалася би владі. Але подивимося, як поведе себе вища

інстанція після касації".

Лариса ГУБІНА, ведуча: На вашу думку, чому колеги-журналісти з інших каналів не

надто активно підтримують зараз позицію "5 каналу" і "ТВі"? І ваша організація "Митці проти

цензури" які акції планує в цьому напрямку?

Олесь ДОНІЙ: "Перший момент - це одна з найгірших приказок, які народив

український народ - "моя хата скраю". Вона і зараз, на жаль, простежується, коли є певна апатія,

і вона пов'язана не лише з літнім періодом, а з таким наступом, який дуже часто є всупереч

українському законодавству, яке проявляє влада. І привело до певної апатії і в суспільстві, і навіть в медійному середовищі. Я сподіваюся, що це все-таки скороминуще. І надії на те, що

кожен зможе змагатися самостійно, вони, як правило, розсипаються. Більше того, я думаю, що


32

це приклад і для медійників, і для політичних, і для громадських сил - що поодинці не вистоїте.

Потрібно з'єднувати зусилля, і лише з'єднаними зусиллями можна протистояти цій навалі".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Спасибі, що були сьогодні в нашій студії. Олесь Доній,

народний депутат від НУ-НС був гостем нашої програми.

Народні депутати Євген Царьков від фракції КПУ та Кирило Куликов від фракції НУ-НС про нюанси великої політики

Радіо Ера-FM

Парламентарі погодились призупинити свою відпустку, аби зібратися на позачергову

сесію і продовжити вдосконалення виборчого законодавства. Цього разу планують

переухвалити норму про участь в місцевих виборах організацій політичних партій,

зареєстрованих пізніше, ніж за 365 днів до дня виборів. Про маленькі нюанси великої політики

ми поговоримо з гостями студії, народними депутатами Євгеном Царьковим від фракції КПУ та

Кирилом Куликовим від фракції НУ-НС. Отже, чи готові ви, панове, до блокування трибуни

сьогодні?

Євген ЦАРЬКОВ: С нашей точки зрения нет причин, потому что идет процесс

совершенствования законодательства, в том числе выборного, и некоторые наши поправки

внесены, поэтому, я думаю, это рабочий процесс, и до конца дня мы его завершим.

Тетяна ХМЕЛЬНИЦЬКА: Тобто ви виключаєте можливість блокування трибуни?

Євген ЦАРЬКОВ: Никем.

Кирило КУЛИКОВ:: Я ніколи не займався цими дурницями щодо блокування, тому що

вважаю, що є головне питання – виконання нами своїх обов’язків депутатів, і країна повинна

пишатися своїм парламентом, а не щоб парламент ставав соромом на весь світ, як ми

пам’ятаємо події, які відбулися в квітні. Але хочу сказати, що те, що сьогодні відбувається, не є

якимось вдосконаленням законодавства, тому що потрібно виробляти виборчий кодекс,

потрібно вносити зміни, а сьогодні це лише якесь кон’юнктурне питання, яке чомусь комусь,

політологи сказали, потрібно зробити. Для мене це зовсім інша річ щодо прийняття участі в

таких подіях.

Тетяна ХМЕЛЬНИЦЬКА: Гаразд. Які поправки до виборчого законодавства

підтримують сьогодні депутати в парламенті?

Євген ЦАРЬКОВ: Вы знаете, у нас два члена ЦВК есть, и мне кажется, любой участник

сейчас, который готовился к выборам, видел, что очень много технических неточностей, а

самое главное, это формирование ТВК. С учетом того, что были нарекания о том, что всего

лишь пять парламентских фракций формируют ТВК, и это есть нарушением демократических

норм, сегодня у нас дополнительно еще будут включены еще три представителя от других

партий в ТВК методом жеребьевки, то есть расширяются рамки политических партий, которые

могут быть представлены, кроме парламентских.

Также, я понимаю, главный вопрос номер два это допустить к участию в выборах

партии, которые зарегистрированы на местах меньше чем за 365 дней. Вопрос конечно

философский, однако это требование сегодня, я так понимаю, и европейского сообщества, и не

зря президент на этой неделе будет в Европе отчитываться, насколько мы сделали

законодательство более демократичным. Хотя, еще раз говорю, для нашей фракции это вопрос

философский.

Кирило КУЛИКОВ:: Але чогось нікого не турбувало, коли ми приймали ці законопроекти, ці правки вносились щодо участі нових партій, і вносив цей законопроект член

коаліції, але ніхто його не підтримав, а сьогодні потрібно. Я вважаю, що це лише кон’юнктурне

питання, політ-технологічне питання. Сьогодні треба поле, яке є в опозиції, зробити більш

опозиційних сил. Тобто я вважаю, що сьогодні це не має ніякого істотного змісту для країни і виборців, а те, що має зміст, то це, наприклад, чому ми не обговорюємо питання про вибори

мерів у два тури. Ми ж про це казали, так давайте вносити ці правки. Тобто є багато…

Тетяна ХМЕЛЬНИЦЬКА: А ви внесли пропозицію?


33

Кирило КУЛИКОВ:: Я як дурень з писаною торбою з цією пропозицією ходжу про

вибори мерів у два тури. Воно проходить перше читання і ніколи не проходить другого. Воно

вже обговорювалось рази три в парламенті. Я вважаю, що те, що сьогодні відбувається, це суто,

правий Євген щодо технічних питань, а інше питання є більш прагматичним з точки зору

виборчого процесу для домінуючих партій.

Тетяна ХМЕЛЬНИЦЬКА: Про який законопроект, внесений і зареєстрований в

парламенті, ми сьогодні говоримо?

Євген ЦАРЬКОВ: Ну, у нас сегодня будет три вопроса: первый вопрос, мы вносим

правки по ТВК и рассматриваем вопросы, и это только в первом чтении, то есть я уже видел

проекты по допуску участия партий, регистрация которых меньше 365 дней. Во всяком случае,

я так понимаю, на Одещине, которую я представляю, на этот закон молятся Тигипко, Яценюк, и

у нас есть местечковая партия «Родина», то есть это три проекта, которые хотят участвовать,

хотя мы будем рассматривать на фракции этот вопрос, но вот знак вопроса стоит. Я могу

Яценюка понять, который в 2009 году сообразил этот проект, но не успел создать первичные

структуры. А какое оправдание у Тигипко? Его партия «Сильная Украина» зарегистрирована в

99-м году, и кто ему мешал за такое время зарегистрировать первичные организации на местах?

То есть мы видели, что действительно есть депутаты от Сергея Леонидовича в совете, но нет

организаций, которые не созданы. Поэтому мы серьезно рассмотрим его в первом и во втором

чтении.

Вторые два закона, ну, я так понимаю, что здесь есть элемент того, что сказал Кирилл,

ну, это началась уже выборная кампания де-факто, и когда мы сегодня одной рукой Тигипко

сегодня повышает тарифы практически на 50%, а другой мы сегодня принимаем нормы по

социальной защите граждан, и два эти закона сегодня будут одними из основных, то поверьте,

закон об изменениях в выборах будет даже в новостях звучать фоном, то есть это технические

правки, это выравнивание норм демократии по участию или неучастию тех или иных партий, а

в основном мы там видели два законопроекта, которые направлены на социальную защиту

граждан, то есть это вопрос компенсации за повышение коммунальных тарифов, это вопрос,

который будет рассматриваться в вязи с тем, что у нас происходит в экономике, начиная от

гречки и заканчивая молоком. Поэтому тут тоже есть элемент предвыборной технологии, я

этого не исключаю, а с другой стороны мы кабмин в лице того же Тигипко призывали сделать

это раньше, потому что нет смысла одной рукой повышать в два раза тарифы, а другой рукой

рассматривать, как мы будем населению компенсировать эту разницу. То есть легче было бы не

делать таких…

Тетяна ХМЕЛЬНИЦЬКА: Тобто комуністи поки що не визначилися, чи підтримають

вони відповідні поправки, чи не підтримають?

Євген ЦАРЬКОВ: Сегодня все будет в первом чтении, сегодня коалиция поддержит в

целом все эти изменения, а во втором – посмотрим. Ито есть мы собираемся, вы ж понимаете,

почему, то есть потому что срок уже ограниченный по времени, у нас 7 числа начинается

сессия, и вот с 7 по 9 будет время «Ч», когда уже будут внесены правки во втором чтении.

Тетяна ХМЕЛЬНИЦЬКА: Пане Кириле, чи підтримає опозиція коаліцію в ухваленні змін, як ви бачите ситуацію?

Кирило КУЛИКОВ: По-перше, мене дуже турбує питання, коли в нас так звані молоді партії нічим не відрізняються від старих партій. Вони відрізняються лише більш яскравими біг-

бордами, їх більше, і вони більш яскраві. Ми починаємо розмовляти про людей, коли

починаються вибори, ми до них ставимось як до бидла від виборів до виборів, але перед

виборами ми починаємо поважати виборців. Наприклад, я три роки займаюсь Києвом, і сьогодні в мене є така підтримка, на яку я ніколи не очікував: всі займаються сьогодні Києвом –

і Тігіпко, і Яценюк, і Гриценко. Але чомусь півтори роки це нікого не турбувало, всі казали, що

я займаюсь дурницями, але сьогодні нам потрібні виборці, і тому ми будемо робити все, щоб їх

до себе якимось чином… пообіцяти щось, щось зробити. Але я вважаю, що є правила гри, є

вибори, вже прийняли такий закон, а коли приймали, ви що, не знали, що робите? Я хочу

сказати, що з боку опозиції питання буде таке: це не наша гра, це політ-технологічна гра...

РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.uaрішення . Меморандум , підписаний з...

Documents

Transcript of РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.uaрішення . Меморандум , підписаний з...