2011 - 14 - PLE 29-12-2011media.seu-e.cat/acteca/4300430008/2011/268480bd-ceb8-43bd-ae0… ·...

Núm. 14/2011

A J U N T A M E N T D’ A L C A N A R

ACTA DEL PLE DE DATA 29/12/2011

Alcanar, vint-i-nou de desembre de l’any dos mil onze. Essent les 20.10 hores, es reuneixen al Saló de Sessions d'aquest Ajuntament a l'objecte de celebrar sessió ordinària de 1ª convocatòria, sota la Presidència del Sr. Alcalde, ALFONS MONTSERRAT ESTELLER, i amb l'assistència de l’Interventor de fons, en SEBASTIÀ BATISTE MIRALLES, la Secretària na MERCÈ COLOMÉ ESCURRIOLA com a fefaent; i amb l’assistència dels regidors següents:

En MIQUEL SANCHO MATAMOROS Regidor (ERC-AM) Na Mª CARME NAVARRO BALADA Regidora (ERC-AM) En JOSEP MANEL MARTÍ MONTESINOS Regidor (ERC-AM) Na MERCÈ FISCHER CID Regidora (ERC-AM) En JOSEP MARIA SANCHO SUBIRATS Regidor (ERC-AM) N’ EVA MA QUERALT ROCA Regidora (ERC-AM) En JOAN ROIG CASTELL Regidor (ERC-AM) N’ IVAN ROMEU HIERRO Regidor (CIU) N’ ANTONIO JOSÉ FIBLA REVERTER Regidor (CIU) Na Mª TERESA LANGE EBRI Regidor (CIU) En JOSEP BELTRAN VALLS Regidor (PP) Na Mª JOSÉ SUBIRATS REVERTER Regidor (PP) En JOSÉ ESTEBAN FORNÓS GILABERT Regidor (PP) En RICARD BORT FIBLA Regidor (PSC-PM) EN XAVIER ULLDEMOLINS REVERTER Regidor (PSC-PM) Na ZOILA DOMÍNGUEZ ZAPORTA Regidora (PSC-PM) No assisteix ni excusa l'absència:

En Obert l'acte de la Presidència, són tractats i debatuts els assumptes inclosos en l'Ordre del Dia, prenent-se els següents

ACORDS: L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), diu que primerament voldria donar la benvinguda a la nova secretària, na Mercè Colomé Escurriola, que ja fa uns dies que es troba aquí, tot i que avui farà el seu primer plenari, per la qual cosa voldria donar-li la benvinguda. També vol agrair la tasca desenvolupada per la fins ara Secretària Acctal., na Ma Dolores Róo García. Demana la paraula el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro (CIU), per dir que el seu grup voldria també donar-li la benvinguda, i dir que té plena confiança en la nova secretària i espera que sigui una funció

Ajuntament d’Alcanar

Acta de Ple núm. 14, de data 29/12/2011

2

molt imparcial, tant per als grups del govern com per als grups de l'oposició, perquè d'aquesta forma els grups de l'oposició estaran molt més recolzats. A banda, ja que s'ha començat aquest ple amb retard, demana que el recés que es fa normalment, des del grup de CiU creu que si és necessari que sigui de 5 minuts únicament, i que si no és necessari aleshores que no es faci. Intervé tot seguit el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per sumar-se a la benvinguda a la nova secretària de l'Ajuntament d'Alcanar, la Sra. Mercè Colomé. El seu grup li demana simplement que actuï com a fedatària pública que és d'aquest ajuntament, perquè és la llei d'aquest ajuntament i la garant perquè es compleixi la normativa en aquest ajuntament. Que actuï en rigor, i amb independència, i avança que tindrà tot el seu suport per a aquesta nova etapa que comença, tant per a ella com per a l'Ajuntament d'Alcanar. El portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, diu que tot i que ja ho ha fet abans, voldria donar-li formalment la benvinguda perquè no poden ser menys; i li desitja també que tingui molta sort en la seva feina, que estigui aquí durant molt temps i que s'hi trobi el millor possible. 1.- APROVACIÓ ESBORRANY D’ACTES SESSIONS ANTERIORS DE DATA 24/10/2011 i 3/11/2011.-

Dóna compte dels esborranys de les actes de les sessions de Ple, de data 24/10/2011 i 3/11/2011, les quals s'aproven per unanimitat. 2.- DACIÓ DE COMPTE LLISTAT DECRETS D’ALCALDIA (del 416 al 479).- Per l’Alcaldia-Presidència es dóna compte del llistat de Decrets d’Alcaldia:

NÚM. DATA DECRETS D’ALCALDIA

416/2011 27/10/2011 Decret convocatòria de Junta de Govern extraordinària de data 2/11/2011.

417/2011 27/10/2011 Decret delegació signatura de la Secretària Acctal. en Sebastià Batiste del 28/10/2011 al 2/10/2011.

418/2011 28/10/2011 Decret inici expedient reclamació per danys baixada de carraus festes d’octubre 2011 (Santiago R. C.).

419/2011 28/10/2011 Decret fiscalització nòmines mes d’octubre.

420/2011 28/10/2011 Decret pagament d’ajut primer habitatge per a joves dins el marc “Jove Emancipa’t”.

421/2011 02/11/2011 Decret data obertura de propostes complex esportiu piscina coberta 04/11/2011.

422/2011 03/11/2011 Decret baixes BASE octubre de 2011

423/2011 04/11/2011 Decret concessió de llicencia administrativa 4/2011 a la Sra. Adriana Ardelean com a propietària d’un gos potencialment perillós com a animal de companyia.

424/2011 04/11/2011 Decret llicència autorització d’obres menors.

425/2011 04/11/2011 Decret convocatòria de Junta de Govern Local de data 08/11/2011.

426/2011 07/11/2011 Decret permís per matrimoni de Diego Gómez Muria (EMMA).

427/2011 07/11/2011 Decret baixes inscripció indeguda del padró d’habitants.

428/2011 07/11/2011 Decret baixes per caducitat del padró d’habitants.

429/2011 07/11/2011 Decret per arxiu expedient sancionador de trànsit a proposta d’instructor expedient – interessat no es infractor i identifiquen (llistat BASE 25/2011).



3

430/2011 08/11/2011 Decret infracció urbanística 12/2011.

431/2011 08/11/2011 Decret modificació de crèdit 9/2011.

432/2011 09/11/2011 Decret de poders per a plets per defensar l’Ajuntament d’Alcanar en les diligències prèvies 1142/2011.

433/2011 09/11/2011 Decret estimació recurs de reposició i arxiu d’expedients sancionadors de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 160/2011).

434/2011 10/11/2011 Decret baixes d’ofici del padró municipal d’habitants.

435/2011 10/11/2011 Decret baixes d’ofici del padró municipal d’habitants.


437/2011 14/11/2011 Decret bestreta Ramon Rosselló (Brigada municipal d’obres i serveis).

438/2011 14/11/2011 Decret bestreta Àngel Romero (Brigada municipal d’obres i serveis).

439/2011 15/11/2011 Decret inici expedient sancionador per presumptes infraccions de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 23/2011).

440/2011 15/11/2011 Decret per arxiu expedients sancionadors de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 26/2011).

441/2011 15/11/2011 Decret per arxiu expedients sancionadors de trànsit (interessat no és infractor i identifica) a proposta instructor expedient (llistat BASE 27/2011).

442/2011 15/11/2011 Decret imposició sancions per infraccions normativa de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 28/2011).

443/2011 16/11/2011 Decret per desestimació recurs de reposició per infraccions normativa de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 2202/2011).

444/2011 17/11/2011 Decret contractació personal de brigada municipal d’obres i serveis.

445/2011 18/11/2011 Decret permisos de maternitat per lactància a la treballadora Patrícia Roman Queralt.


447/2011 18/11/2011 Decret delegació de signatura de l’Alcalde en 1er tinent d’alcalde del 21/11/2011 al 27/11/2011 (ambdós inclosos).

448/2011 18/11/2011 Decret per vacances del Sotsinspector de la Policia Local, Fco. Javier Martí Meix i substitució pel Caporal de la policia local, Miguel Fibla Fibla.

449/2011 22/11/2011 Decret autorització de gual permanent al Sr. Joaquin Garriga Gil, al C/ Arquitecte Gaudí, 42-bis, d’Alcanar.


451/2011 28/11/2011 Decret infracció urbanística 10/2011.

452/2011 29/11/2011 Decret desestimació sol�licitud de tarja aparcament de vehicles amb disminució de la mobilitat (Pedro L.S.S.).

453/2011 29/11/2011 Decret fiscalització nòmines personal mes de novembre.

454/2011 30/11/2011 Decret baixes provisionals BASE 11/2011.

455/2011 01/12/2011 Decret desestimació recurs de reposició per infraccions normativa de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 157/2011).

456/2011 01/12/2011 Decret per estimació recurs de reposició presentat contra denuncia de trànsit a proposta instructor expedient (llistat BASE 137/2011).

457/2011 01/12/2011 Decret autorització bestreta a Jesús Llagostera Fibla (EMMA).

458/2011 01/12/2011 Decret per indemnització econòmica expedient reclamació patrimonial per



4

danys materials en tanca camí de Virol (Sra. Josefa Mercadal Reverter).


460/2011 07/12/2011 Decret assignació regidors mes de novembre.

461/2011 09/12/2011 Decret per vacances del cap de la Brigada Municipal d’Obres i Serveis, Alberto Castell Làzaro i substitució per José Ruiz Mairena.


463/2011 13/12/2011 Decret modificació de crèdit per transferència A10/2011.

464/2011 13/12/2011 Decret autorització llicència administrativa 7/2011 per tinença de gos com a animals de companyia al Sr. Peter Zillken.

465/2011 15/12/2011 Decret aprovació del Pla específic de Seguretat activitats de La Marató de TV3 a Alcanar.


467/2011 19/12/2011 Decret tancament càrrec plusvàlues.

468/2011 19/12/2011 Decret designació membres Comissió valoració ajuts Habitatge Jove 2011 (fixació data valoració sol�licituds 21/12/2011).

469/2011 20/12/2011 Decret convocatòria de Comissió Informativa Alcanar Sostenible de data 23/12/2011.

470/2011 20/12/2011 Decret per donar de baixa la unió civil núm.78 (Pere C.V. i Judit G. B.).

471/2011 20/12/2011 Decret convocatòria de Comissió Informativa Alcanar Actiu, de data 23/12/2011.

472/2011 20/12/2011 Decret convocatòria de Comissió Informativa Alcanar Administració, de data 23/12/5011

473/2011 21/12/2011 Decret autorització de tarja aparcament de vehicles per a persones amb disminució de la mobilitat (titular no conductor) Sr. Ramon V.R. (43004-2011-00008-1635E)

474/2011 21/12/2011 Decret canvi de titularitat de nínxols.

475/2011 21/12/2011 Decret baixa gual permanent del C/ Sant Agustí, núm. 37 (Joaquin B.B.)

476/2011 22/12/2011 Decret autorització llicències d’obres menors.

477/2011 22/12/2011 Decret aprovació del Pla específic de Seguretat per a festa de “Nit de Matines” a Alcanar, de data 24/12/2011.


479/2011 23/12/2011 Decret convocatòria de Ple de data 29/12/2011.

Els membres presents es donen per assabentats. Demana la paraula el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, per assenyalar que li agradaria que algú li pogués comentar el contingut del Decret d'Alcaldia núm. 453/2011. Respon l'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), que es tracta del decret de fiscalització de les nòmines del personal del mes de novembre. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, apunta que li agradaria saber quin dictamen va emetre l'interventor en aquest decret, si és favorable o desfavorable pel que fa a la Intervenció.



5

L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), clarifica que hi ha una observació perquè hi ha un seguit de persones que superen les 80 hores extraordinàries, i es fa una objecció en l'informe desfavorable perquè supera aquest nombre d'hores. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, pregunta si aleshores l'informe és desfavorable. L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), respon que sí. Tot i que aquí hi pot haver el decret d'alcaldia que salvi aquesta objecció i en aquest aspecte, és un dels temes que s'està treballant des de l'Ajuntament d'Alcanar. Recorda que el tema de les hores extraordinàries és un problema que hi ha des de fa anys, perquè quan va començar el mandat anterior hi havia una quantitat important d'hores extraordinàries. Afegeix que això ho va estar comentant també amb el Sr. Romeu Hierro, i de fet l'hi va ensenyar, però en aquests quatre anys això ha estat baixant tot i que aquí té els números. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, convé que la pregunta era únicament saber si l'informe d'Intervenció era desfavorable i entén que el Decret d'Alcaldia és favorable a l'aprovació de les nòmines i de les hores extraordinàries, tot i sabent que està fora del marc legal. Diu l'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), que el mateix conveni col�lectiu ja estableix que en casos de funcionament del servei justificadament, es pot fer. Això ho diu el conveni col�lectiu, i a més a més és una situació que no és nova, perquè ve heretada. Aquesta situació se l'han trobada i recorda que fa 4 anys hi havia un volum de més de 5.000 hores extraordinàries, i tot i que aquí no porta les xifres sap que l'any passat no va arribar a 3.000 hores extraordinàries, per la qual cosa aquí hi ha hagut una disminució important i s'hi està treballant. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, afegeix que ara ja pot entendre la raó per la qual el seu grup demanava des del mes d'agost un llistat d'hores extraordinàries, i uns certificats de Secretaria i Intervenció, que mai han arribat a tenir. A banda, en la Junta de Govern Local de data 18/10/2011 es manifestava que es deixava damunt la taula la sol�licitud presentada per CiU pel que fa al llistat d'hores extraordinàries realitzades pel personal laboral i funcionari de l'Ajuntament d'Alcanar. Subratlla que aquesta documentació no l'han tinguda. L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), apunta que tots dos en van estar parlant, i un altre regidor del seu grup va venir al seu despatx i els va ensenyar la documentació i la van veure, i van veure tots els noms. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, puntualitza que van veure els llistats, però recorda que el seu grup demanava més documentació. L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), continua dient que aleshores van parlar amb l'interventor, el qual té la informació a la seva disposició. Una altra cosa, és si l'han anat a buscar o no, perquè això ja se li escapa, i pel que veu no hi han anat. No obstant això, subratlla que han tingut accés a aquesta informació, perquè van estar al seu despatx, la van veure i en van estar parlant, tot i que no han passat a recollir-la. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, manifesta que en la seva instància demanaven el llistat i el certificats corresponents, que no estaven, i això ho pot constatar l'interventor a qui tot sesguit pregunta sobre aquests termes. L'Interventor municipal, en Sebastià Batiste Miralles, respon que el Sr. Romeu Hierro va parlar amb l'Alcalde, i va dir que a ell li donaria una ordre de facilitar aquesta documentació. Ell té l'esmentada



6

documentació baix al seu despatx, i una vegada va venir el regidor n'Antoni Fibla Reverter per altres temes i ell esperava que es demanaria. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, pregunta si els certificats també estan fets. L'Interventor municipal, en Sebastià Batiste Miralles, diu que el seu informe sí. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, respon que li sembla perfecte, però quan el seu grup fa una petició amb una instància i es demanen tres documents, aleshores s'hauria de lliurar de manera completa tota la documentació que demanava i no únicament veure o tenir uns llistats. Sobre aquest tema s'ha fet referència perquè ara ja entén la raó per la qual es retardava o tarden 4 mesos a disposar d'una informació, i no es tracta de tenir un llistat d'hores extraordinàries, que això li és indiferent, sinó saber si realment està correcte o no. No obstant això, avança que tornarà a demanar aquest llistat perquè el puguin tenir de la nova secretària. L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), insisteix que aquest certificat es troba a la seva disposició i, per altra banda, el retard que apunta el Sr. Romeu Hierro pel que fa a les hores extraordinàries de l'exercici 2010, té un interès relatiu perquè li ha de recordar aquest va ser un any que va estar governat per ERC i per CIU i que fins i tot el grup de CIU tenia l'àrea d'hisenda. Per tant, són informacions que es gestionaven conjuntament i pensa que ho haurien de tenir, per la qual cosa això no té cap sentit. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, diu que ho ha de respectar, perquè ell té el dret de demanar la informació que vulgui demanar, i el govern té l'obligació de donar-la; i en aquest sentit s'hauria d'actuar en transparència perquè un retard de 4 mesos no és normal. En acta de junta de govern local es va quedar damunt la taula la sol�licitud presentada pel grup de CiU, i això no s'ho inventa, perquè és una decisió de l'Equip de Govern en junta de govern local i vol que es tingui en compte. Per això demanarà que, si això ha de ser un hàbit normal d'anar amb informes desfavorables i anar aprovant les nòmines de les hores extraordinàries, potser s'ho haurien de fer mirar per a propers mandats. 3.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE LA CONSTITUCIÓ DEL CONSELL MUNICIPAL DE JOVENTUT D’ALCANAR I DEL SEU REGLAMENT.-

Per l’Alcaldia-Presidència es concedeix el torn de paraula a la regidora de Joventut, na Zoila Domínguez Zaporta (PSC-PM), la qual dóna compte de la proposta d’aprovació de la constitució del Consell Municipal de Joventut d’Alcanar i del seu reglament, que consta del següent tenor literal:

PROPOSTA DE LA REGIDORIA DE JOVENTUT

De conformitat amb allò establert per l’article 62.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, mitjançant acord del Ple municipal es poden crear òrgans de participació sectorial en relació amb els àmbits d’actuació pública municipal, amb la finalitat d’integrar la participació ciutadana i de les seves associacions.

Així mateix, els articles 130 i 131 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el

Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, concreten les funcions d’informe i proposta dels esmentats consells sectorials i determinen genèricament la composició, organització i àmbit d’actuació dels mateixos.

Atesa la proposta de Reglament del Consell Municipal de Joventut d’Alcanar, elaborada per la

Regidoria de Joventut, que s’ annexa a l’expedient.



7

Atès l’informe emès per la Secretaria de la Corporació, en data 20 de desembre del corrent, incorporat a l’expedient.

Per tot això, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer: CREAR el Consell de Joventut municipal de l'Ajuntament d’Alcanar, com òrgan complementari

de l’organització municipal, amb el caràcter de consell sectorial de participació de la joventut i de les seves associacions, de conformitat amb allò establert als articles 20.2 i 69 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i a l’article 62.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Segon: APROVAR INICIALMENT el Reglament pel qual s’ha de regir aquest òrgan, amb el text que

figura en el document incorporat a l’expedient. Tercer: SOTMETRE’L AL TRÀMIT D’INFORMACIÓ PÚBLICA per un termini de 30 dies hàbils, amb

publicació d’edictes al BOPT, DOGC, en un dels mitjans de comunicació escrita diària, al web municipal i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament, als efectes d’examen de l’expedient i presentació de les reclamacions i suggeriments que es creguin oportuns.

Quart: ESTABLIR que, pel cas que durant el termini d’exposició pública de l’expedient, no es formulin

reclamacions, suggeriments ni al�legacions, l’aprovació inicial esdevindrà definitiva. En aquest supòsit, es procedirà a fer pública l’aprovació definitiva del reglament, mitjançant la publicació del text íntegre en el BOPT i en el tauler d’anuncis de la Corporació i l’anunci al DOGC que faci referència al BOPT en el qual s’hagi publicat el text íntegre.

Així mateix, es donarà compte a la Subdelegació del Govern i a la Direcció General d’Administració Local de la Generalitat de Catalunya, en el termini màxim de 15 dies des de l’aprovació definitiva, als efectes de la seva vigència.”

La regidora de Joventut, na Zoila Domínguez Zaporta (PSC-PM), intervé per dir que hi ha per una

banda el reglament del Consell Municipal de Joventut i, per altra banda, el Consell de Joventut. Pel que fa al Consell Municipal de Joventut, afegeix que és un òrgan d'informació, de consulta, de participació del jovent d'Alcanar i de les Cases d'Alcanar, així com d'associacions en assumptes d'interès municipal. La idea seria establir canals de comunicació entre l'Ajuntament d'Alcanar i el jovent a través d'aquest Consell Municipal i poder conèixer les seves inquietuds i les seves necessitats.

El seu objectiu és incrementar el nivell de participació del jovent en la presa de decisions, a través

d'espais de reflexió i de debat, que permetin que els joves també opinin sobre els problemes i la priorització dels recursos existents. Considera que participar és la capacitat de decidir sobre tot allò que afecta indirectament o directament en la vida diària. La participació no és únicament la capacitat d'administrar decisions, sinó que també és un procés d'aprenentatge, de convivència i de cohesió social.

Diu també que amb el Consell Municipal de Joventut es pretén que sigui un espai d'intercanvi,

d'innovació i de creativitat social, on les persones joves puguin aportar les seves opinions i visions diferents, així com també fomentar l'associacionisme juvenil i afavorir la cultura de la participació. La finalitat del Consell Municipal de Joventut és promoure l'elaboració d'estudis, d'informes de propostes per afavorir i potenciar el paper dels joves en tots els àmbits de la vida, des de l'àmbit polític, econòmic, cultural, esportiu o social de la ciutat. Aquest Consell Municipal de Joventut no serà per a decidir qui fa ball o qui no l'ha de fer, perquè pensa que hi ha temes molt més importants a tractar que no pas aquests com, per exemple, mirar de crear noves alternatives i llocs de treball per a la gent jove, reduir l'atur, incrementar el nombre de joves que cursin els estudis post-obligatoris i altres temes que són de vital importància.



8

Espera que siguin uns espais per a la recerca de propostes, i que puguin augmentar la important tasca

d'educar en valors al jovent d'Alcanar. Per això, considera que és important donar-los suport i escoltar les seves opinions. La seva voluntat i la voluntat de l'àrea de Joventut, així com la del coordinador de Joventut, és fer aquest Consell Municipal de Joventut únicament i exclusivament per a treballar i millorar la qualitat de vida de la gent jove d'Alcanar, i obrir canals de diàleg i de participació, per a donar resposta a la demanda de la nostra gent jove.

Demana la paraula el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per avançar que donarà suport a la

creació d'aquest Consell Municipal de Joventut, perquè primerament era una proposta que el seu grup també portava al seu programa electoral en les passades eleccions municipals. També hi donaran suport perquè entén que en aquests moments fa falta un lloc de reflexió i de debat, on la gent jove d'Alcanar pugui debatre sobre les greus mancances que avui té el nostre municipi, sobretot pel que fa a aquest sector de població, que és la nostra joventut.

Pensa que ha de ser un lloc de debat on, per exemple, es parli sobre quines oportunitats té la gent

jove d'Alcanar de poder treballar al seu poble quan acabin els estudis, o de quines oportunitats tenen de poder gaudir del seu oci al propi municipi. Si això s'entén així, que és com el seu grup també ho entén i per això hi donaran el seu suport, tindran tota la seva col�laboració perquè això vagi endavant i perquè sigui el que realment ha de ser. No obstant això, i també ho ha de dir clarament, si finalment s'acaba convertint en "a veure qui és el que munta la festa més gran", aleshores el seu grup retirarà el seu suport al Consell Municipal de Joventut. Si realment aquest Consell Municipal de Joventut es constitueix i funciona com ha de funcionar, el seu grup hi està d'acord i hi donarà el seu suport, per la qual cosa avança el seu vot favorable.

Intervé el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, per avançar que el vot del seu grup també serà

favorable, perquè ja se'n va parlar en una comissió informativa i han vist que el reglament i la forma de plantejar-lo és molt coherent, sempre i quan s'entengui bé i es faci la difusió correcta, sobretot per a la gent jove. Tanmateix, considera que s'hauria d'enfocar bé i donar la informació correcta, tal i com deia el portaveu del PP, Sr. Beltran Valls; però a banda, també caldria mirar les problemàtiques emergents en aquests moments, ja que les emergents potser es trobin en un àmbit on es podrien debatre, però on també cal actuar-hi. Seria bo que aquest Consell Municipal de Joventut vagi molt de la mà de l'Ajuntament d'Alcanar, perquè hi ha moltes entitats i associacions i a partir d'aquí s'hauran de prendre decisions, en altres àmbits que no seran pròpiament de la regidoria de Joventut, perquè poden ser de la regidoria de Dinamització Econòmica, de la regidoria de Cultura, o de qualsevol altre àmbit. Seria importantíssim que hi hagi un consens i que es vagi en la mateixa línia, perquè si són òrgans que van separadament, això no tindrà cap futur.

Assenyala també que un aspecte que li sembla positiu és l'art. 5 on diu per qui estarà format el

plenari, on hi haurà un representant de cada entitat i el que és més important, un representant de cada grup polític i vol subratllar que es tracta de grups polítics que estiguin actualment, i també els que no hi estaven. Es a dir, que qualsevol grup municipal que estigui al municipi pot participar-hi, ja sigui Iniciativa Canareva o qualsevol altre grup polític.

Pel que fa al tema del reglament des del seu grup, en l'últim ple es va aprovar el Reglament del

Casal de Joves, i van apuntar que no hi havia cap reglament de l'hotel d'entitats. Recorda que així ho van fer constar en acta i van demanar que per al proper plenari es tingués el reglament de l'hotel d'entitats, que recorda que fa molts mesos que es troba ocupat per entitats.

El portaveu de CiU diu que, en canvi, han passat dos mesos des de l'últim ple, i veu que en l'ordre

del dia s'ha prioritzat i ha sortit aquest altre reglament del Consell Municipal de Joventut, i en canvi la sorpresa és que l'hotel d'entitats continua sense tenir reglament. Subratlla que si passés alguna cosa dintre de l'hotel



9

d'entitats no hi ha establerta ni la forma de funcionament, ni les sancions aplicables, ni res. Torna a demanar que consti en acta que per al proper plenari hi hagi reglament de l'hotel d'entitats, per tenir com a mínim seguretat de cara a l'ajuntament; i que, en cas contrari, que es prenguin mesures i que les entitats entrin quan hi hagi un nou reglament. No té res a veure amb aquest punt específic, però demana que consti en acta el que acaba de dir, com ja va fer en el ple anterior.

Vist l’informe jurídic favorable de Secretaria, de data 20/12/2011. Vist el dictamen favorable emès per la Comissió Informativa “Alcanar Actiu, de data 23/12/2011. El Ple d’aquest ajuntament aprova per unanimitat l'adopció dels següents acords: Primer: CREAR el Consell de Joventut municipal de l'Ajuntament d’Alcanar, com a òrgan

complementari de l’organització municipal, amb el caràcter de consell sectorial de participació de la joventut i de les seves associacions, de conformitat amb allò establert als articles 20.2 i 69 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i a l’article 62.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Segon: APROVAR INICIALMENT el Reglament pel qual s’ha de regir aquest òrgan, amb el text que

figura en el document incorporat a l’expedient. Tercer: SOTMETRE’L AL TRÀMIT D’INFORMACIÓ PÚBLICA per un termini de 30 dies hàbils, amb

publicació d’edictes al BOPT, DOGC, en un dels mitjans de comunicació escrita diària, al web municipal i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament, als efectes d’examen de l’expedient i presentació de les reclamacions i suggeriments que es creguin oportuns.

Quart: ESTABLIR que, pel cas que durant el termini d’exposició pública de l’expedient, no es

formulin reclamacions, suggeriments ni al�legacions, l’aprovació inicial esdevindrà definitiva. En aquest supòsit, es procedirà a fer pública l’aprovació definitiva del reglament, mitjançant la publicació del text íntegre en el BOPT i en el tauler d’anuncis de la Corporació i l’anunci al DOGC que faci referència al BOPT en el qual s’hagi publicat el text íntegre.

Així mateix, es donarà compte a la Subdelegació del Govern i a la Direcció General d’Administració

Local de la Generalitat de Catalunya, en el termini màxim de 15 dies des de l’aprovació definitiva, als efectes de la seva vigència. 4.- PROPOSTA DE DEROGACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 25 REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE PUBLICITAT MITJANÇANT LA RÀDIO MUNICIPAL.- Per l’Alcaldia-Presidència es concedeix la paraula al regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), el qual passa a donar compte de la proposta de derogació de l’Ordenança fiscal núm. 25, reguladora de la taxa per la prestació del servei de publicitat mitjançant la ràdio municipal: “PROPOSTA D’ACORD DE DEROGACIÓ:

Es pretén la derogació de la Ordenança Fiscal núm. 26, preus públics per a la publicació del butlletí informatiu d’Alcanar i publicitat, ja que està previst aplicar en el seu moment nous preus públics al tractar-se d’un ingrés de caràcter no tributari, de sol.licitud o recepció voluntària per als administrats, no només en



10

l’aspecte formal sinó també en el substantiu, quan no són imprescindibles per a la vida privada o social del sol.licitant i puguin prestar-se pel sector privat.

Atès l’informe d’Intervenció 272/2011 de data 19 de desembre de 2011.

De conformitat am tot això, s’eleva al Ple la següent PROPOSTA D’ACORD:

Primer: APROVAR PROVISIONALMENT la derogació de l’Ordenança Fiscal núm. 25, reguladora de la taxa per la prestació del servei de publicitat mitjançant la ràdio municipal.

Segon: De conformitat amb l’article 17 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual

s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquesta derogació de l’ordenança fiscal, s’exposarà al públic per un període de 30 dies hàbils, a comptar des de l’última publicació de l’anunci al Butlletí Oficial de la Província o en un diari de difusió provincial, amb exposició al tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament.

Durant el període d’exposició pública, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els

termes previstos a l’article 18 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, l’acord adoptat restarà definitivament aprovat.

Tercer: L’acord definitiu serà objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província."

El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), diu que la proposta és derogar aquesta ordenança, juntament amb la següent, per passar a aplicar preus públics a fi d'agilitar i poder fer temes conjuntament entre la ràdio i el butlletí informatiu d'Alcanar, i no té cap altra finalitat. Demana la paraula el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que en aquest punt, com en el punt següent, ja que els dos fan referència a la derogació d'ordenances fiscals, tant pel que fa a la ràdio municipal com al butlletí informatiu d'Alcanar, hi votarà en contra. I assenyala que votarà en contra perquè no ho entén, ja que considera que no té cap lògica ni cap tipus de sentit comú, és que hi hagi competències per a derogar una taxa i que després no tinguin competències de cap tipus per a aprovar, o com a mínim, donar la seva opinió sobre els preus públics que substituiran aquesta taxa. Això és conseqüència que el govern, en la seva majoria, va decidir treure la majoria de competències que tenia el ple muniicpal per a passar-les en la junta de govern local, i ara es troben en un tema que té tan poc sentit comú com que ara puguin anul�lar una taxa, per no tinguin res a dir a l'hora d'aprovar uns preus públics que, d'alguna forma, substituiran aquesta taxa. Per tot això, el seu grup votarà en contra tant pel que fa a aquest punt, com en el punt següent. Intervé tot seguit el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, per dir que des del seu grup, tal i com va apuntar en la comissó informativa, li agradaria tenir els conceptes clars en números i pensa que el regidor de Mitjans de Comunicació l'hi podria explicar quina idea d'ingressos dóna la publicitat d'"Alcanar-Ràdio". El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), explica que tal i com ja es va informar en la comissió informativa, avui dia els ingressos generats per publicitat són uns 1.200 euros del Butlletí Informatiu d'Alcanar i d'Alcanar-Ràdio. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, pregunta tot seguit sobre les despeses que ocasiona.



11

El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), diu que no sap ben bé si aquest és el tema d'avui. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, respon que tot té una reflexió i un argument del vot. El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), diu que aproximadament l'emissora de ràdio es troba al voltant de 40.000 euros i el Butlletí Informatiu d'Alcanar seria sobre uns 20.000 euros de despesa. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, diu que l'argument del portaveu del PP és més que suficient, però a banda d'aquest tema, potser s'hauria de fer una reflexió i és que aquí hi ha una falta de gestió importantíssima quan hi ha un ingrés de 1.000 euros en concepte de publicitat anualment, i hi ha despeses de me´s de 50.000 euros si compten hores extraordinàries, i ja no parla de materials ni d'instal�lacions on es puguin imputar despeses, sinó que està parlant de sous i d'altres despeses molt raonables. Tot això ho assumeix l'Ajuntament d'Alcanar; evidentment que ha d'haver-hi una ràdio municipal, i hi està a favor; però ha d'haver una ràdio municipal si aquesta és participativa i no gens partidista ni sectària. Des d'aquí el seu grup pensa que la ràdio no és de cap partit polític, sinó que és una ràdio per a difondre la informació a tothom. Per altra banda, subratlla que el seu grup ha tingut en aquest sentit alguna mala experiència, tot i que no tingui res a veure la derogació amb això, però pensa que si no es canvi el concepte de dinamització, a l'hora de buscar una altra funció més participativa de la gent i de les empreses, la publicitat no augmentarà. I el fet que tinguin taxes o tinguin derogacions la recaptació continuarà essent de 1.000 euros, i continuaran assumint més de 50.000 euros de despeses a càrrec l'Ajuntament d'Alcanar i això s'ho haurien de plantejar. En aquest sentit, hi ha altres ràdios municipals d'altres municipis que en publicitat ingressen més de tres i quatre vegades el que es recapta aquí, i són municipis amb poblacions molt més petites. Per això, el seu vot serà desfavorable. El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), apunta que el primer pas és derogar aquesta ordenança per treballar amb aquests nous conceptes. Intervé l'Alcalde-President, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), per assenyalar que el text refós de la llei d'hisendes locals el que diu és que quan una activitat és susceptible de competència, aleshores s'aplica preu públic i si no hi ha competència és una taxa. Per tant, el que es fa és un ajust, perquè és una activitat on pot haver competència es posa com a preu públic, perquè és més una qüestió més de caràcter tècnic que una altra cosa. Una altre aspecte important és la reflexió que es pugui fer dels mitjans de comunicació, perquè està clar que ens trobem en una situació delicada i en una situació de crisi, i cal anar repensant moltíssimes coses. I alguns dels temes en els quals s'ha d'anar repensant potser ja s'han començat a visualitzar com, per exemple, que l'Ajuntament d'Alcanar -no d'ara, sinó de fa molts anys- tenia en l'apartat de mitjans de comunicació tres persones. Ara, aprofitant que hi ha hagut aquesta baixa per excedència, s'ha cobert aquesta plaça amb una persona que no es dediqui íntegrament a mitjans de comunicació, sinó que aquesta persona tindrà mitja activitat dedicada a mitjans de comunicació i l'altra mitja es derivarà cap a tasques administratives i d'arxiu, etc. Aquestes tres persones que hi havia en dedicació exclusiva en mitjans de comunicació, en els diferents àmbits que això comportava, ara ja ha quedat reduïda a dues persones i mitja, i aquesta és una primera visualització en el sentit que s'està repensant el que és aquest apartat, i que s'està mirant de retallar i ajustar aquests costos. Per tant, aquí ja s'imputaria mig sou menys, i per altra banda sobre el fet de treure la majoria de les competències del plenari, diu que ho entén i és un tema que que s'ha de debatre dintre de la dinàmica entre govern-oposició.



12

Recorda, altrament, que l'Ajuntament d'Alcanar, que ell sàpiga, no fer aquesta delegació de competències en la junta de govern local només es va fer en el mandat anterior. I afegeix que quan la resta de grups hi estaven això es feia i, de fet, el Sr. Romeu Hierro va votar això mateix al Consell Comarcal del Montsià.

Continua dient que el que no pot ser és que es digui que a Alcanar quan es fa això és digui que es fa malament, i en canvi a Amposta a vint-i-cinc quilòmetres més enllà s'aprovi i es trobi ben fet. De totes formes, i sobre l'aplicació d'aquest preu públic, encara que l'òrgan que ho aprovi sigui la junta de govern local, i li sembla recordar que això també es va dir, ha de passar per comissió informativa. I en aquest aspecte, subratlla que els grups de l'oposició ho podran debatre en la comissió informativa preceptiva, per la qual cosa també hi haurà aquest joc. I es un tema que si hi ha competència és preu públic, i si no n'hi ha llavors s'aplica una taxa; i una altra cosa és el que se'n pugui derivar. Altrament, considera que és indistint de si la fórmula tècnica de posar que l'anunci valgui 100 euros sigui a través d'un preu públic o amb l'aplicació d'una taxa, perquè la reflexió s'hauria de fer independentment d'aquestes qüestions, sobre si és preu o taxa. El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, intervé per recordar a l'alcalde que es troben a l'Ajuntament d'Alcanar en plenari, i li demana que deixi de fer referència a altres òrgans o altres llocs sobre els quals mai s'ha adreçat al Sr. Montserrat Esteller, ja que també forma part del Consell Comarcal del Montsià i mai li ha fet cap referència en les seves intervencions. No ha fet l'argumentació del ple, sinó que l'ha fet el portaveu del PP. No obstant això, aprofita per a recordar i demana que consti en acta, i és que l'any 2009 el regidor d'Iniciativa, en Joan Matamoros Guimerà, va presentar una moció que es va aprovar pel ple posteriorment, i que no s'ha fet efectiva. Recorda que s'havia de constituir una comissió amb la participació de tots els grups del govern i oposició, i està parlant de 2009, a fi que poguessin participar en tots els mitjans de comunicació. Possiblement no sigui el tema d'avui, però com ho volia aprofitar i parlar de ràdio i de butlletí informatiu, i han de tenir aquest temps per a poder fer aquesta reflexió. I demana a la Secretària que això consti en acta, i voldria que aquesta comissió es constituís després de dos anys i escaig, i tots poguessin tenir les mateixes oportunitats en tots els mitjans de comunicació, per a poder-se expressar i que la gent pugui escoltar les opinions que tinguin tots els grups municipals. L'Alcalde-President, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), convé que aquesta, efectivament, va ser una proposta de l'any 2009, i però en tot cas el Sr. Romeu Hierro pot recórrer als regidors del seu grup, que hi havia aleshores, els quals li podran informar millor perquè a l'any 2009 no governaven sols i segurament li podran donar la mateixa informació que li pugui donar ell mateix. Pel que fa a les referències sobre altres llocs, quan es fan actuacions darrera hi ha una manera de pensar i hi ha uns principis, i ell no li diu al Sr. Romeu Hierro el que ha de pensar o què ha de dir, i li permetrà que també li digui al Sr. Romeu Hierro que tampoc li digui què ha de respondre o què no; el que sí que procurarà és ser respectuós amb el Sr. Romeu Hierro, i dir les respostes que vinguin al to i pensa que és pertinent fer aquesta observació. Demana la paraula el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, per fer una reflexió al voltant d'aquest tema; i és que més enllà del preu, sobre si s'ha de fer pagar 50 euros, 100 euros o 150 euros, la primera preocupació que haurien de tenir no és tan sols el butlletí informatiu, sinó que tots els mitjans de comunicació municipals realment tinguin interès per a la gent. Perquè si a la gent li interessa, aleshores sí que té una raó de ser la publicitat, i també un increment de preus; però el que s'hauria d'intentar fer entre tots els grups és que aquests mitjans de comunicació que són municipals, buscar les fórmules perquè realment guanyi l'interès de la població i que no en perdin, sinó que siguin una cosa esperada i volguda cada més o en la periodicitat que es decideixi, tant en una forma com en una altra. I també, lògicament, modernitzar-los adaptant-se als nous mitjans de comunicació existents, perquè una de les coses que s'haurien de fer és donar participació a tots els grups municipals en representació a



13

través de les fórmules corresponents, lògicament sota un codi deontològic perquè no es pugui fer un mal ús de coses que són de tots i que, per tant, també són responsabilitat de tots; però sí fer-ne un ús lògic, natural i sobretot constant perquè entre tots poguessin millorar el que tenen, i que moltes vegades no es valora en el preu que té. I no està parlant del que costa, sinó del que val, i a partir d'aquí la posició del seu grup és de tenir uns mitjans de comunicació oberts a la participació de tots els grups municipals. I si li ho permetin, i li permet el regidor de Mitjans de Comunicació, els invita perquè els grups de l'oposició també puguin suggerir quines fórmules volen de participació i que no sigui únicament un tema del govern, del regidor o de l'àrea en qüestió; sinó que els grups municipals puguin proposar les seves fórmules de participació i entre tots valorar-les, i decidir com i de quina manera poden fer entre tots que aquests mitjans de comunicació realment siguin preuats i estimats per la gent del poble, molt més del que ho són ara. L'Alcalde-President, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), intervé per manifestar que realment s'està repensant tot això, perquè fins abans de les eleccions els mitjans de comunicació estaven formats per 3 persones i en aquest moment hi ha una persona d'excedència, i una altra té una persona en jornada reduïda. Per tant, han estat en personal i recursos humans en una situació reduïda, i ha estat ara que s'ha cobert aquesta plaça. Tanmateix, no s'ha volgut portar pressa, perquè també volien obrir un espai de reflexió i pensar i saber per on s'ha d'anar, perquè de vegades la reflexió que es pugui prendre en un moment donat pot condicionar, i estaven pensant a dedicar mitja jornada i una altra mitja. Tot això ho està treballant el regidor de Mitjans de Comunicació, per a donar un aire nou i que siguin uns mitjans de comunicació més tractius, i també per altra banda, que puguin anar en la línia dels nous temps pel que respecta als costos. El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), convé que qualsevol opinió que li puguin donar serà benvinguda, i estava esperant al final d'aquest punt per dir-ho.

Vist l’informe favorable d’Intervenció núm. 271/2011, de data 19/12/2011, sobre la derogació de

l’ordenança fiscal núm. 25, reguladora de la taxa per la prestació del servei de publicitat mitjançant la ràdio municipal.

Vist el dictamen favorable emès per la Comissió Informativa “Alcanar Administració” de data 23/12/2011. Per tot això, el Ple aprova per 11 vots a favor de n’Alfons Montserrat Esteller, en Miquel Sancho

Matamoros, na Ma Carme Navarro Balada, en Josep Manel Martí Montesinos, na Mercè Fischer Cid, en Josep Ma Sancho Subirats, n’Eva Ma Queralt Roca i en Joan Roig Castell (ERC-AM), i en Ricard Bort Fibla, en Xavier Ulldemolins Reverter i na Zoila Domínguez Zaporta (PSC-PM), i 6 vots en contra de n’Ivan Romeu Hierro, n’Antonio José Fibla Reverter i na Ma Teresa Lange Ebri (CIU), i d’en Josep Beltran Valls, na Ma José Subirats Reverter i en José E. Fornós Gilabert (PP), l’adopció dels següents acords:

Primer: APROVAR PROVISIONALMENT la derogació de l’Ordenança Fiscal núm. 25, reguladora de la taxa per la prestació del servei de publicitat mitjançant la ràdio municipal.


s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, EXPOSAR la derogació de l’ordenança fiscal al públic per un període de 30 dies hàbils a comptar des de l’última publicació de l’anunci al Butlletí Oficial de la Província o en un diari de difusió provincial, amb exposició al tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament.


termes previstos a l’article 18 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, podran examinar l’expedient i presentar-hi les



14

reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, l’acord adoptat restarà definitivament aprovat.

Tercer: PUBLICAR l’acord definitiu en el Butlletí Oficial de la Província.

5.- PROPOSTA DE DEROGACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 26 - PREUS PÚBLICS PER LA PUBLICACIÓ DEL BUTLLETÍ INFORMATIU D’ALCANAR I PUBLICITAT.- Per l’Alcaldia-Presidència es dóna compte de la proposta de derogació de l’Ordenança fiscal núm. 26. preus públics per la publicació del Butlletí Informatiu d’Alcanar i publicitat, que consta del següent tenor literal: “PROPOSTA D’ACORD DE DEROGACIÓ

Es pretén la derogació de la Ordenança Fiscal núm. 25, reguladora de la taxa per la prestació del

servei de publicitat mitjançant la ràdio municipal, ja que està previst aplicar en el seu moment preus públics al tractar-se d’un ingrés de caràcter no tributari, de sol.licitud o recepció voluntària per als administrats, no només en l’aspecte formal sinó també en el substantiu, quan no són imprescindibles per a la vida privada o social del sol.licitant i puguin prestar-se pel sector privat.

Atès l’informe d’Intervenció 271/2011 de data 19 de desembre de 2011. De conformitat am tot això, s’eleva al Ple la següent PROPOSTA D’ACORD: Primer: APROVAR PROVISIONALMENT la derogació de l’Ordenança fiscal núm. 26 Reguladora

dels preus públics per la publicació del Butlletí Informatiu d’Alcanar i publicitat. Segon: De conformitat amb l’article 17 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual

s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquesta derogació de l’ordenança fiscal s’exposarà al públic per un període de trenta dies hàbils, a comptar des de l’última publicació de l’anunci al Butlletí Oficial de la Província o en un diari de difusió provincial, amb exposició al tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament.



Tercer: L’acord definitiu serà objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província." Intervé el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, per dir que continua en la mateixa línia que en el

punt anterior, i és que parla de números, de gestió i de què els aporta el butlletí informatiu. I diu al regidor de Mitjans de Comunicació que li agraeix que hagi estès la mà en la possibilitat que els grups municipals puguin participar, perquè sí que és cert que en el butlletí informatiu encara no ho han fet. I li voldria preguntar quin espai poden tenir, o si el govern ho té clar i si a partir d'aquí, a través de la comissió que ha comentat abans, podrien tenir definits sobretot temes d'espai en el butlletí. Pel que fa als números continua dient que hi ha uns ingressos de cinc mil o sis mil euros anualment, perquè bàsicament estan parlant d'ingressos per l'adquisició del butlletí, perquè en la comissió informativa es va dir que no pujarien els preus. La derogació que es fa no és per a canvis de preus, sinó per a canviar la forma de poder treballar conjuntament el butlletí informatiu i la ràdio municipal, si ho ha entés bé.



15

El regidor de Mitjans de Comunicació, en Miguel Sancho Matamoros (ERC-AM), explica que tal i

com es va dir, no hi ha cap intenció d'augmentar els preus, perquè el preu del Butlletí Informatiu d'Alcanar es mantindria a 1,70 €uros, sinó que més aviat es tracta de fer més àgil el tema de la publicitat. Pel que fa als espais, això s'estava discutint en el punt anterior, perquè s'estén la mà a qualsevol suggeriment.

El portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, insisteix que tal i com ho veu el seu grup és el mateix que

en el punt anterior, perquè estan parlant d'unes quantitats de publicitat molt ridícules, amb cinc o sis espais publicitaris que en una revista és molt poc, i només s'hauria de mirar la revista de Sant Carles de la Ràpita, on es pot veure on cada pàgina hi ha publicitat. Per això, el seu grup no pot estar a favor de la gestió ni de la forma que es fa, sinó que es tregui una revista amb una idea de donar notícies o que sigui un butlletí molt de govern o de fotografia, perquè si el concepte no es canvia així no es pot anar. Ho comentava abans el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, perquè se li ha de donar una mica d'atractiu, que seria la pluralitat, diferents opinions, i que la gent hi pugui participar i que se senti implicada en el butlletí, però no únicament que siguin notícies o fotografies del que pot interessar a uns o als altres.

Per altra banda, afegeix que també s'haurien de replantejar si es pot assumir mensualment la revista,

o s'hauria de fer un replantejament bimensual o trimestral, perquè els costos no siguin tan elevats, perquè potser la gent si ho compra cada dos mesos tampoc passaria res i estarien parlant del 50% o d'una quantitat molt menor de costos, i són totes aquestes qüestions les que s'haurien de replantejar.

Vist l’informe favorable d’Intervenció municipal núm. 272/2011, de data 19 de desembre de 2011. Vist el dictamen favorable emès per la Comissió Informativa “Alcanar Administració” de data 23/12/2011. Per tot això, el Ple aprova per 11 vots a favor de n’Alfons Montserrat Esteller, en Miquel Sancho


Primer: APROVAR PROVISIONALMENT la derogació de l’Ordenança fiscal núm. 26 Reguladora dels preus públics per la publicació del Butlletí Informatiu d’Alcanar i publicitat.


s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, EXPOSAR la derogació de l’ordenança fiscal al públic per un període de 30 dies hàbils a comptar des de l’última publicació de l’anunci al Butlletí Oficial de la Província o en un diari de difusió provincial, amb exposició al tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament.



Tercer: PUBLICAR l’acord definitiu en el Butlletí Oficial de la Província.

Demana seguidament la paraula el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que aquí s'ha obert un debat, que no sap si tocava o no tocava, però és un debat interessant. Es un debat que ja va sortir en



16

l'última comissió informativa on es van tractar aquests punts, i on recorda que el seu grup va dir que ràpidament s'havia de convocar una comissió per a parlar-ne, tant de la ràdio municipal com del Butlletí Informatiu d'Alcanar. Evidentment, li preocupa que aquests dos mitjans de comunicació siguin viables econòmicament, perquè els preocupa. Però tant o més que això els preocupa que aquests dos mitjans de comunicació siguin plurals, i on tothom es pugui expressar lliurament, i diu això perquè últimament escolta notícies que no li agraden massa. Això no havia passat mai des que ell forma part d'aquest Consistori i ja fa uns quants anys, perquè no entén que l'oposició no pugui anar a la ràdio i parlar en directe. No obstant això, després sí que entén quan, per exemple, va un partit polític a donar una notícia i resulta que la notícia de després és la resposta del govern municipal, perquè llavors ja comença a entendre coses. Es a dir, va l'oposició i parla, i automàticament després el govern contesta i això no ha passat mai. Tampoc entén que vagi un grup polític a donar una notícia i que per la ràdio la notícia, primer ja la dóna el govern i aquestes coses no poden passar. Lògicament els preocupa que econòmicament això sigui viable, però des del seu grup els preocupa encara més que algú altre intenti des dels mitjans de comunicació no deixar parlar lliurement a l'oposició; per la qual cosa reclama, com ja ho va fer en la comissió informativa, que ràpidament es convoqui una reunió i una comissió per a parlar sobre tots aquests temes, perquè reitera que això no havia passat mai. Per això, demana que es convoqui ràpidament una comissió per a debatre aquestes qüestions, que se solucioni i que això no torni a passar més. L'Alcalde-President, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), intervé per dir que, amigablement, discrepa del que ha dit el Sr. Beltran Valls, perquè potser ell no n'era conscient i quan estava al govern no ho notava. Ell concretament sí que ha tingut vetat l'accés als mitjans de comunicació,i no únicament als mitjans de comunicació sinó també que en un moment donat, quan el Sr. Beltran Valls estava al govern com a regidor, l'oposició tenia fins i tot prohibit parlar amb qualsevol treballador de l'ajuntament. Per tant, s'ha d'anar amb compte quan es diu que això no havia passat mai, i això estava prohibit. Que ell sàpiga no té constància que cap regidor hagi anat a la ràdio i no hagi fet la intervenció. Una altra cosa que pot passar és que vagi a la ràdio un dia i que se li digui que avui no pot ser i que vingui un altre dia, i això sí que pot ser. Però qui ha anat a la ràdio, sinó el mateix dia a l'endemà, ha pogut gravar. Pel que fa al tema del directe, considera que ha d'haver una mica d'ordre i de planificació. I posa com a anècdota un partit polític que no és el grup del PP, que envia una nota a ràdios de la comarca a primera hora del matí -cadascú que tregui les seves conclusions- i possiblement fos per un descuit, però en el correu electrònic que s'envia es veu que faltaven dos o tres minuts per a la una del migdia. A Santa Bàrbara s'enviava a les 9h del matí, i aquí es va enviar a la una menys dos o tres minuts, per la qual cosa no va poder sortir aquella notícia i a l'endemà ja es deia que hi havia censura a la ràdio municipal, i pensa que això no és de rebut. Es a dir, si s'ha fet de mala fe no és de rebut, i si hi ha hagut un descuit no s'ha de fer pagar al govern municipal. Això és un cas real que el regidor de Mitjans de Comunicació pot ensenyar, i es va comprovar perquè es va enviar la nota faltant dos o tres minuts a la una a punt de fer el directe. Per tant, si els grups volen intervenir no li consta que hagin vingut aquí i que no hi hagin pogut parlar. El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, assenyala que el Sr. Alfons Montserrat Esteller té tendència a fer referències a quan ell estava al govern municipal, i quan ell mateix estava al govern com a regidor mai va ordenar a la ràdio que al Sr. Montserrat Esteller no se'l deixés parlar. Si això ho va fer una altra persona, ell ho desconeix; però el Sr. Montserrat Esteller que ha sortit aquí com el garant de la transparència i qui ha portat la democràcia en aquest ajuntament, sembla que això li devia agradar perquè això ho ha aplicat ara. Considera que no ha de ser excusa que algú d'aquell govern, que no va ser ell, si és que això va arribar a passar, perquè l'actual alcalde aprengués d'aquestes pràctiques que diu que no li agraden, però que en canvi ara que governa les aplica.



17

El Sr. Montserrat Esteller ho ha repetit en diverses ocasions, i és que quan ell estava del govern com a regidor se li prohibia parlar amb els treballadors, i això ho ha repetit moltes vegades. Llàstima que avui no ho ha portat, però ho farà en el proper ple, i és l'acord de Comissió de Govern on s'aprova que l'oposició, si vol informació, la demani per escrit i això és el que es va fer, i és exactament el mateix que ara es fa. I pregunta a l'interventor si això no és així, perquè recorda que quan li van a demanar informació els diu que té ordre de l'alcalde que li presentin per escrit. En tot cas, ja li portarà la comissió de govern on s'aprova exactament això, és a dir, que la informació es demani per escrit, i li demana que això no ho digui més perquè no és veritat. Insisteix que ell no sap què feien altres persones del govern d'aleshores, però li puc dir el que ell ha fet, i això sí que li ho pot dir, perquè ni ha prohib it mai a ningú que vagi a la ràdio, ni que parli amb cap treballador. En aquests moments, el que sí que li pot dir és la situació en la qual s'està trobant, i és que sempre que han anat a demanar informació -almenys fins ara i espera que això canviï gràcies al fet que ara hi ha una nova secretària-, se'ls ha dit que es fes per escrit. I pregunta si això que diu no és cert, perquè és el mateix. A veure si quan ho fan els altres és que al Sr. Montserrat Esteller se li prohibeix, i quan ho fa l'alcalde és que està ben fet. Per tant, li agradaria que digués si al Sr. Montserrat Esteller li consta que ell hagués prohibit mai parlar amb ningú, perquè si és així que ho digui, però no li pot fer còmplice del que hagin pogut fer uns altres. I el que no pot fer l'alcalde és, si allò en aquells moments no li agradava, aplicar-ho ara -perquè sembla que el Sr. Montserrat Esteller hagin portat la democràcia en aquest ajuntament-, actua de la mateixa manera que diu que ho feien aquells a qui no agradava la forma d'actuar. L'Alcalde-President, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), entén que la discussió però recorda que no està aplicant aquella situació anterior, perquè per a començar la gent que avui escolta la ràdio pot sentir el ple i això el Sr. Beltran Valls sap que abans no passava. Perquè teòricament va haver una avaria als aparells, i van estar els tres anys i mig sense arranjar l'avaria, i quan va canviar el govern es va arreglar, per la qual cosa no s'està aplicant. En aquest aspecte, si ell feia referència a anteriors legislatures, és per matisar perquè el que no es pot dir és que "passa això i no havia passat mai" perquè precisament ell tenia prohibit parlar amb el personal, i aquí hi ha un altre partit que pot dir si li passava o no. Altrament, ell no sap si això ho sabia o no el Sr. Beltran Valls, però sí que va ser un acord de la junta de govern local, i recorda que el Sr. Beltran Valls era tinent d'alcalde i membre d'aquesta mateixa junta de govern local. Assenyala que el fet de demanar la informació per escrit és el que s'ha fet sempre aquí i a tot arreu, i considera que és el preceptiu per a demanar informació, i així s'està fent. Per altra banda, considera que tot això no es comparable, perquè no se li pot dir que s'està aplicant el mateix -i no vol entrar en comparacions-, perquè en aquells quatre anys no se li va respondre ni una única sol�licitud. Per tant, demana al Sr. Beltran Valls que no ho digui, perquè si volen poden fer "taula rasa", començaran i que ho facin per escrit, i s'anirà parlant i s'anirà fent. Intervé el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, per dir que això és com tot. De fet aquest debat ja és antic perquè sempre que ell ha estat al capdavant dels mitjans de comunicació, quan era alcalde, i pensa que ningú pot dir que no ha tingut accés als mitjans de comunicació que tenien a l'abast, ja sigui el butlletí informatiu com la ràdio municipal, i això en són coneixedors. I tots els qui han estat durant anys en aquest ajuntament ho saben perfectament. Sobre els mitjans de comunicació, de vegades, és una temàtica en la qual se'n fa massa perquè va ser una llàstima perdre una televisió que hi havia aquí per debats malentesos i per culpa de posar coses per davant del que és estrictament una política de mitjans de comunicació. El primer que s'ha de fer és que, com ja tenen experiència, s'hauria de posar aquesta experiència, tant bona com dolenta, per a millorar els mitjans de comunicació actuals. Es evident, que hi ha una millora en la informació municipal als grups de l'oposició perquè personalment la constata tots els mesos, perquè recorda que aquí han estat durant molt temps sense rebre actes durant mesos, i pensa que ara els grups tenen puntualment la informació més que mai. I la tenen amb més rapidesa de la que mai ha existit. I si no arriba amb



18

més rapidesa, no és per cap m ena de qüestió, sinó pel fet de poder-la elaborar i fer-la arribar, que és una funció dels treballadors municipals. Per tant, es fa tot el possible perquè tots els grups tinguin puntualment la informació a punt, no durant mesos esperant-la o amb retard, la qual cosa fa -com ja saben tots els partits de l'oposició- pràcticament inviable fer d'oposició. Considera que no s'està obstaculitzant la feina de ningú, sinó que s'està facilitant la feina de cadascú. La primera entrevista que li va fer un mitjà de comunicació municipal va ser la televisió d'Alcanar en unes festes de maig aprop de les eleccions, tot i que no recorda si abans o una mica després, però recorda que tenia un senyor del govern assegut al seu costat, i els altres dos regidors que eren esperant saber què havien de dir allí. Afegeix que de males pràctiques, n'hi ha hagut i també està mal entés que els mitjans de comunicació siguin una cosa del govern, perquè el que fa és disminuir la seva qualitat i també la seva repercussió en la societat. Considera que el que els grups municipals han de fer no és dir què ha de sortir, sinó facilitar als professional que treballen en la ràdio i en la revista la seva feina, i possibilitar que altra gent que no estiguin com a treballadors d'aquests mitjans de comunicació també hi puguin accedir. I subratlla que una cosa és la censura i una altra cosa és el mal ús, i pensa que com a grups polítics han de saber mesurar aquests dos plats de la balança perquè allò que un pot qualificar com a censura un altre no vulgui utilitzar-ho com un mal ús. I considera que en això sí que s'hauria d'avançar, i subratlla que no defuig aquest debat i quan més aviat millor és partidari de fer aquesta comissió i parlar-ne. De totes formes, cal ser clars perquè la història de l'ajuntament on molts han estat és llarga i en mitjans de comunicació podrien estar parlant-ne dues hores. El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, demana la paraula tot seguit per subratllar que ell pot estar bastant d'acord en la intervenció del Sr. Ricard Bort Fibla, perquè és evident que han estat quatre anys on no han pogut e3xercir la tasca d'oposició perquè tenien actes que els arribaven en un any o en any i mig de retard. Evidentment, ja li explicarà com es pot fer d'oposició quan passen aquestes coses. Per altra banda, recorda que ell va fer una proposta que ha tornat a fer avui, i considera que hi ha moltes coses a parlar i que tots estan disposats a parlar perquè això funcioni millor del que funciona. Una part del problema és la viabilitat econòmica, per veure si això es podria millorar, i l'altra part del problema és que tothom pugui expressar-se lliurament tant a la ràdio, com al butlletí municipal. A partir d'aquí, ell reitera que s'hauria de fer una comissió, que s'haurien de reunir per a parlar-ne, però tampoc pot tolerar és quan es fan referències sobre el govern municipal del qual ell mateix formava part. Perquè si algú sap que ell al govern o a l'oposició hagi prohibit mai parlar a ningú amb ningú, demana que es digui perquè ell no ho ha fet mai. El que no es pot fer és aprendre del que es considera que es fa malament, perquè si es considera que una cosa es fa malament el que no es pot és repetir-ho ara, sinó millorar-ho. I com que això és una cosa que el Sr. Montserrat Esteller repeteix de forma reiterada, avança que al proper ple es compromet a portar-li l'acord d'aquella comissió de govern i llegirà expressament el que es deia, i a partir d'allí se sabrà si el que es feia era prohibir o el que ell li ha dit abans, que és el mateix que fins ara els ha passat. L'Alcalde-President, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), diu que han de ser francs, perquè el resultat va ser que ell tenia prohibit parlar amb els treballadors i els posaven en un problema. El Sr. Ricard Bort Fibla pot dir també si li passava el mateix, perquè també li passava i ho entén així. Per altra banda, no desitja remoure el passat perquè no voldria entrar en aquesta dinàmica, però li dol que digui que "això no havia passat mai" i no té ganes d'anar cap enrere. No obstant això, tampoc li pot dir que "no havia passat mai" perquè avui la gent pot escoltar el ple per la ràdio municipal, i a partir d'aquí sí que hi ha la voluntat de treballar-ho. HI ha una estructura que ell com a grup no l'han creada, sinó que se l'han trobat heretada, perquè la plaça de mitjans de comunicació i de la revista se la van trobar ja creada, com la ràdio municipal, i el que estant intentant és portar-ho de la millor manera possible.



19

Van haver-hi eleccions i recorda que el nou ajuntament tot just es va constituir al mes de juny passat, i estan al mes de desembre, per la qual cosa no s'han volgut precipitar tot i que ja els hauria anat bé tenir una persona, però han volgut parlar-ne i reflexionar-ho, i fer-ho tranquil�lament. Fins ara no era el moment perquè, fins i tot, la mateixa revista es feia com podien d'una manera possibilitat i ara ja hi ha una persona per fer-ho, i el que s'ha de fer és que aquesta persona vagi agafant la mecànica. Altrament, a partir d'ara ja poden anar en unes condicions de mirar de repensar i reflexionar-ho, perquè en la ràdio és el mateix. Hi havia dues persones, i hi ha una persona que gaudeix d'una reducció de jornada, per la qual cosa a partir d'ara és el moment de començar-ho a treballar i la idea és talment aquesta. Tanmateix, pel que fa a la ràdio municipal no li consta que mai ningú hagi tingut un "no", però una altra cosa és que vulguin anar un dia i no es pugui i hagi de ser l'endemà, i això li ha passat mil vegades a ell. Pensa que la voluntat ha de ser aquesta, i considera que s'ha d'anar en aquesta línia. 7.- PROPOSTA D’APROVACIÓ PROVISIONAL DEL PLA DE MILLORA URBANA PER A LA TRANSFORMACIÓ DE LES CONDICIONS D’ÚS I EDIFICACIÓ DEL CÀMPING CARLES III.- Per l’Alcaldia-Presidència es concedeix la paraula al regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), el qual passa a donar compte de la proposta d’aprovació provisional del pla de millora urbana per a la transformació de les condicions d’ús i edificació del càmping Carles III, la qual consta del següent tenor literal: “PROPOSTA 1.- ANTECEDENTS:

Vist que en data 04/11/2008 la Sra. Elena Rosales Castellà, en nom i representació dels hereus d’Emilio Zaragoza Nicolau, Camilo Castellà Nicolau, Montserrat Castellà Nicolau i Mª Cinta Castellà Nicolau, va presentar el Pla Especial Urbanístic per a la transformació de les condicions d’ús i edificació del càmping Carles III, d’Alcanar Platja.

Vist que en data 14/08/2009 els Serveis Tècnics Municipals van emetre informe tècnic, on es

proposava la suspensió de l’aprovació inicial del Pla Especial, ja que un cop revisada la documentació es constatava que calia completar-la i incorporar una sèrie d’esmenes.

Vist que en data 28/09/2009 el departament de Secretaria va emetre l’informe jurídic, on es

proposava suspendre la tramitació de l’expedient i requerir la persona interessada perquè esmeni els defectes que presenta la documentació aportada.

Vist que en data 01/10/2009 la Junta de Govern Local va suspendre la tramitació del Pla Especial

Urbanístic per a la transformació de les condicions d’ús i edificació del càmping Carles III, d’Alcanar Platja, promogut pels hereus d’Emilio Zaragoza Nicllau, Camilo Castellà Nicolau, Montserrat Castellà Nicolau i Mª Cinta Castellà, fins que s’aportés un nou text, degudament visat, que incorporés els següents requeriments:

- El document aportat haurà de remetre’s com una Pla de Millora urbana enlloc d’un Pla Especial. - La reserva de sòl per a equipaments haurà de donar compliment als mínims establerts al

TRLUC, pel que fa a la reserva mínima de 20 m2 de sòl per cada 100 m2 de sostre. - Caldrà preveure la reserva de places d’aparcament dins del sector del Pla de Millora. - Caldrà que l’ampliació del vial limítrof de l’actuació amb el barranc de Codonyol sigui continu i

no mostri estrenyiments just en arribar a la zona marítima terrestre, per tal d’afavorir la connexió amb la zona marítima.

- Cal aclarir si el tipus de les edificacions seran aïllades i aparellades o únicament aïllades.



20

- Cal definir el nombre de plantes màxim de les edificacions, així mateix cal entre que l’alçada màxima de l’edificació serà de 9 m en el punt més alt.

- Cal indicar com es resoldran les connexions dels diferents serveis a les tanques.

Vist que en data 20/11/2009 la Sra. Mª Cinta Nicolau Anguera va interposar una recurs de reposició contra l’acord de la Junta de Govern Local de data 01/10/2009, de suspensió de la tramitació del Pla Especial Urbanístic per a la transformació de les condicions d’ús i edificació del càmping Carles III.

Vist que en data 23/02/2010 la Junta de Govern Local va estimar en part les al�legacions

presentades, i va desestimar unes altres, i va requerir a les persones interessades perquè aportessin un nou text degudament visat pel col�legi professional corresponent amb les esmenes corresponents.

Vist que en data 23/02/2010 es va aportar un nou Pla de Millora Urbana per procedir a la seva

aprovació inicial. Vist que en data 25/02/2010 els Serveis Tècnics Municipals van emetre informe favorable sobre

l’aprovació inicial del nou Pla de Millora . Vist que en data 02/03/2010 la Junta de Govern Local va aprovar inicialment el Pla de Millora

Urbana per a la transformació de les condicions d’ús i edificació del càmping Carles III, d’Alcanar Platja.

Vist que en data 27/04/2011 els Serveis Tècnics Municipals van emetre informe desfavorable sobre l’aprovació provisional del Pla de Millora Urbana, fins a l’aportació d’un Text Refós on s’incloguin tots les consideracions observades en els informes dels organismes sectorials.

Vist que en data 12/05/2011 la Sra. Elena Rosales Castellà, en representació de les persones

interessades va presentar 4 annexes i 1 cd en resposta al les consideracions observades en els informes dels organismes sectorials.

Vist que en data 20/09/2011 la Junta de Govern Local va acordar trametre una còpia de l’expedient

a la CUTE perquè, d’acord amb l’establert 85.1 del Decret Legislatiu 1/2005, emetés l’informe corresponent. Vist que en data 26/10/2011 el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat va

comunicar a l’ajuntament que l’informe sol�licitat no és preceptiu, la qual únicament ha de pronunciar-se amb ocasió de la resolució de l’expedient.

Vist que l’òrgan competent per resoldre sobre l’aprovació provisional del Pla de Millora és el Ple,

d’acord amb l’art. 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i s’ha d’adoptar per majoria simple, d’acord amb l’art. 47.2.ll) de la mateixa Llei 7/1985.

Vist que l’òrgan competent per resoldre sobre l’aprovació definitiva és la Comissió Territorial

d’Urbanisme d’acord a l’article 78 del Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme.

Atesos els antecedents, es considera que l’expedient s’ha tramitat d’acord amb la legislació

aplicable i el Ple procedeix a la seva aprovació, de conformitat amb l’article 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Vist l’informe emès pels Serveis Tècnics Municipals de data 15 de desembre, incorporat a

l’expedient, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords:



21

2.- PROPOSTA D’ACORDS: Primer: APROVAR PROVISIONALMENT el Pla de Millora Urbana per a la transformació de les

condicions d’ús i edificació del càmping Carles III, d’Alcanar Platja, promogut pels hereus d’Emilio Zaragoza Nicolau, Camilo Castellà Nicolau, Montserrat Castellà Nicolau i Mª Cinta Castellà Nicolau.

Segon: TRAMETRE una còpia d’aquest expedient, un cop aprovat provisionalment i degudament

diligenciat, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de les Terres de l’Ebre per a la seva aprovació definitiva. Tercer: NOTIFICAR aquest acord a les persones interessades, donant-ne compte als Serveis Tècnics

Municipals." El regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), explica que es porta a

aprovació l'aprovació provisional, perquè l'aprovació inicial es va aprovar per la junta de govern local perquè era l'òrgan competent. Ara es tractaria d'aprovar-se pel plenari, perquè amb aquesta aprovació finalitzaria el seu tràmit a l'ajuntament, tot i que no finalitza tot el tràmit per a la seva aprovació definitiva que li pertoca fer a la Comissió d'Urbanisme. Per tant, amb aqueta aprovació provisional finalitzaria aquesta tramitació per part de l'ens local. El planejament d'Alcanar diu que en els sòls (clau 18) que són els càmpings que hi ha en zones urbanes, és possible quan hi ha una inactivitat del càmping o una demostració de la seva falta d'activitat transformar el seu ús. De fet, el mateix planejament marca quines són aquestes normes i com es pot fer aquest canvi, i s'estableix que es pot passar a edificar sempre que es tracti d'una edificabilitat de 35 m2 de sostre per m2 de sòl, amb una ocupació màxima del 3% i amb una densitat de 20 habitatges per hectàrea, amb una alçària de planta baixa més dues plantes pis, i també amb un 16% de cessió pública de vials i zones verdes.

En aquest sentit, aquest pla de millora urbana es va portar a aprovació l'any 2008, i posteriorment es va

informar per l'arquitecte i es va suspendre la seva aprovació, perquè hi havia un seguit de requeriments que no s'ajustaven a normativa. Per tant, es va fer d'aquesta manera i es va continuar la seva tramitació, fins que més endavant es va presentar per la promotora, per part dels propietaris, un escrit fent un seguit de consideracions. Finalment tot això, es va lliurar un nou document que es va presentar l'any 2010 que va ser aprovat per la junta de govern local. Després, aquest tràmit i una vegada feta l'aprovació inicial se sotmès als informes preceptius, tant d'organismes com de companyies subministradores (gas, aigua, electricitat...) i també, en aquest cas, a les diferents administracions que poden tenir competències en aquest àmbit i es va demanar al Servei de Carreteres de l'Estat, al Departament de Medi Ambient i Habitatge, al Ministeri de Medi Ambient, Medi Rural i Marí, a l'Agència Catalana de l'Aigua, a la Direcció General d'Arquitectura i Habitatge i al Servei de Costes de la Generalitat. Finalment, han arribat aquests informes i es va acordar que es portés un nou document, que ja recollia algunes de les consideracions que hi havia, tot i que els informes eren positius.

No obstant això, l'Agència Catalana de l'Aigua demanava que s'aportés un certificat de suficiència

d'abastament, un certificat de suficiència de sanejament, i en aquest cas l'empresa ho va demanar a l'empresa subministradora SOREA i també al Consell Comarcal del Montsià, pel que fa al clavegueram.

Continua dient el regidor d'Urbanisme que una vegada es tenen tots aquests informes, es porta ara a

aquesta aprovació, tal i com es va explic ar també en la comissió informativa, juntament amb l'informe de l'anterior secretària, que havia informat anteriorment aquest tema. Recorda que es parlava d'unes dades, sobre l'existència d'unes densitats, i finalment el sector té una superfície d'1,6 hectàrees i pel que fa a parcs i jardins el planejament s'estableixen 1.800 metres, però en el planejament aquesta superfície gairebé es duplica i es passa a 3.028 metres de cessió de parcs i jardins, que fonamentalment és la zona costanera, que lògicament ha d'estar lliure d'edificacions. Finalment, s'arriba a aquest punt, i hi ha uns 9.000 metres de superfície edificable, i



22

aplicant el coeficient d'aquesta densitat en aquet sector es veurà edificat 32 habitatges amb la tipologia que preveu el pla de millora, que és un sistema d'habitatges adossats.

En aquest cas, és preceptiva la cessió del 10% d'aprofitament. Es tracta de parcel�les per a fer-hi

quatre habitatges, i si hi ha 32 habitatges la cessió hauria de ser per a 3,2 habitatges, i es fa aquesta cessió en excés. L'Ajuntament pot edificar aquests habitatges per a destinar-los a protecció oficial, o també pot vendre'ls i dedicar-los a aquesta destinació. Amb això, la proposta de la regidoria és aprovar provisionalment aquest document i trametre'l a la Comissió Territorial d’Urbanisme de les Terres de l’Ebre per a la seva aprovació definitiva, i notificar l'acord a les persones interessades, donant-ne compte als Serveis Tècnics Municipals.

Vist l’informe emès pels Serveis Tècnics Municipals, de data 15/12/2011. Vist el dictamen favorable emès per la Comissió Informativa “Alcanar Sostenible”, de data 23/12/2011, El Ple d’aquest ajuntament acorda per unanimitat l’adopció dels següents acords: Primer: APROVAR PROVISIONALMENT el Pla de Millora Urbana per a la transformació de les

condicions d’ús i edificació del càmping Carles III, d’Alcanar-Platja, promogut pels hereus d’Emilio Zaragoza Nicolau, Camilo Castellà Nicolau, Montserrat Castellà Nicolau i Mª Cinta Castellà Nicolau.

Segon: TRAMETRE una còpia d’aquest expedient, un cop aprovat provisionalment i degudament

diligenciat, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de les Terres de l’Ebre per a la seva aprovació definitiva. Tercer: NOTIFICAR aquest acord a les persones interessades, donant-ne compte als Serveis Tècnics

Municipals. Demana la paraula el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que el seu grup hi ha votat a favor perquè, evidentment, es tracta de fer un canvi d'ús d'un càmping que no es troba en funcionament i on hi ha una sèrie de persones a iniciativa privada, que volen donar-li un aprofitament urbanístic que al final h a de repercutir en majors ingressos per a l'Ajuntament d'Alcanar. Per tant, en això no hi té res a dir, perquè sempre que hi hagi gent que tingui ganes d'invertir i generar riquesa a Alcanar, hi estarà a favor. L'única cosa que li sobta és que estan davant d'un canvi de condicions d'ús, i tot aquest procediment començava el 4/11/2008, i estan a 29/12/2011, i han passat tres anys per a fer un canvi d'ús. Ell pensa que això és una mica, com a mínim, exagerat, tres anys per a fer un canvi d'ús. La gent que el que vol és invertir a Alcanar, s'hauria de ser una mica més diligents a l'hora que tots aquests tràmits, tot i salvaguardant la legalitat urbanística i els interessos de l'ajuntament i del municipi, perquè han passat 3 anys per a fer un canvi d'ús, i li sembla que és massa exagerat. El regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), respon que quan fa referència al canvi d'ús, realment és molt més que això. Evidentment, s'han de determinar quines són les condicions d'aquestes edificacions, i no es que es canviï simplement l'ús i que ara es digui que es poden fer habitatges. S'han de determinar quines són les condicions, i evidentment hi ha una tramitació que pertoca tan sols a l'ajuntament, sinó que hi ha uns organismes que han de fer els diferents organismes. En qualsevol cas, convé aquí s'ha fet una tramitació correcta i que quan les coses es fan d'acord amb la normativa és un avantatge per a tothom, no tan sols per a l'ajuntament sinó també per als propietaris, perquè saben que els seus drets es troben ben salvaguardats. I recorda que en aquest ajuntament de vegades hi ha una experiència en altres tramitacions que s'han fet més lleugerament, i s'han trobat en contenciosos.



23

Per altra banda, pensa que és un tema complex perquè estan parlant de temes que afecten el sistema costaner, i hi ha la normativa que va sortir sobre el pla d'usos del sistema costaner; i en qualsevol cas és la tramitació que té, que no deixa de ser complexa, i hi ha la normativa que hi ha, la qual s'ha de complir. Són els representants dels grups municipals al Parlament de Catalunya els qui decideixen quines són les tramitacions, els organismes als quals s'ha de consultar, i quin és el tràmit a seguir. En aquest cas, es pot discutir, però evidentment quan un document no s'ajusta a la normativa no es pot aprovar, i s'ha de demanar que s'esmeni i que es presenti de manera adequada, la qual cosa s'ha fet. Pensa que són els procediments que són, per altra banda durs i llargs, però en qualsevol cas es fan amb total garantia, tant per als drets dels propietaris, com també per a l'administració perquè després no pugui concórrer en responsabilitats, com s'han anat trobant a l'Ajuntament d'Alcanar. El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, insisteix que continua dient el mateix, perquè 3 anys és un període exagerat. Després es troben en situacions com que s'envia informació a la Comissió Territorial d'Urbanisme, i al final acaba responent la Comissió d'Urbanisme dient que "això no m'ho enviïn perquè no li correspon i és l'ajuntament". Demana que quan hi hagi persones a iniciativa privada que el que intenten és generar riquesa i, per tant, ingressos a aquest ajuntament i al municipi d'Alcanar, que es porti de forma diligent, salvaguardant sempre la legalitat, però que s'intenti fer millor; perquè per a fer un canvi d'ús en 3 anys, li sembla exagerat. També caldria tenir clar si s'ha d'enviar a la Comissió d'Urbanisme o no, perquè els ha respost que "això que li envien no és competència seva", i per això van passant els mesos i això es fa tant llarg. Intervé tot seguit l'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), per dir que quan l'ajuntament fa una cosa l'ha de fer ben feta, perquè en cas contrari poden haver-hi problemes. Hi ha vegades que un procediment pot encaixar i pot ser més fluid, i hi ha vegades que pot ser menys, per la qual cosa tot depèn, no diu de la negociació, però sí de vegades el que es vulguin forçar les coses. Aquí és cert que va haver consultes i informes d'entitats i, fins i tot, es va arribar a meitat del procediment perquè hi havia al�legacions part de les quals es van estimar i d'altres no. I també va arribar a fer-se una nova proposta de pla de millora l'any passat, si no recorda malament; i si tot hagués anat ajustat a la normativa hauria anat més ràpidament. Recorda que l'any 2010 es va tornar a plantejar un nou pla de millora urbana, i de l'any 2010 al 2011 ja no són tres anys, sinó un any. De totes formes, tot depèn dels plantejaments, però subratlla que l'últim pla de millora és de data 2010. Es cert que va començar aquest procediment l'any 2008, com ha dit abans el Sr. Beltran Valls, però si no recorda malament a l'any 2010 és quan es va fer l'últim que anava amb les coordenades que suggeria la CUTE -perquè encara no era un informe oficial- i de l'any 2010 fins ara ha estat un tràmit més àgil, però també depèn del que pugui trontollar quant als informes, i n'han de ser conscients independentment que, com a ajuntament, s'ha de tenir cura de tenir agilitat. No obstant això, diu que no sempre que hi ha retards -possiblement de vegades puguin haver negligències de l'ajuntament i han de ser amatents i s'ha de millorar-, són imputables únicament a l'ajuntament. Perquè hi ha situacions de retard que s'han de subsanar i s'han de fer informes, i tal i com sap el Sr. Beltran Valls que ha estat regidor d'Urbanisme, això no és immediat i el temps aleshores se'n va. 8.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ SOBRE ELS RECURSOS DE REPOSICIÓ CONTRA L’APROVACIÓ DEFINITIVA DE LA IMPOSICIÓ I ORDENACIÓ DE CONTRIBUCIONS ESPECIALS URBANITZACIÓ DE LA RONDA DEL REMEI (TRAM COMPRÉS ENTRE L’AV. CONSTITUCIÓ – RONDA DE CIRCUMVAL�LACIÓ).- Per l’Alcaldia-Presidència es dóna compte de la proposta de resolució sobre els recursos de reposició contra l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de contribucions especials urbanització de la



24

Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av. Constitució – Ronda de Circumval�lació), que consta del següent tenor literal.

“PROPOSTA DE RESOLUCIÓ D’ALCALDIA Vist el recurs de reposició presentat pel Sr. Cristian Bort Juan (R.E. 6357, 18/11/2009), que actua

com a President, en nom i representació de la Comunitat de Propietaris Av. Constitució, núm. 47, d’Alcanar, sol.licitant l’anul.lació de la imposició de les contribucions especials als propietaris que integren la Comunitat de Propietaris que representa i supletòriament es reconsideri el percentatge de repercusió o repartició entre els suposats beneficiaris del 80% sobre el cost previst, reduint-ho al 25% i eliminant com a partida del projecte d’urbanització a efectes de repercusió als afectats, aquells serveis de caràcter general, o que beneficiïn a la resta de ciudatans del municipi o a part dels mateixos, com es el centre de transformació i subministrament d’energia elèctrica inclòs en el mateix.

Vist el recurs de reposició presentat per la Sra. Carmen Reverter Martínez (R.E. 6396,

18/11/2009), sol.licitant que es declari la inexistència del fet imposable per a l’aplicació de les contribucions especials, declarant l’anul.lació de les mateixes i en tot cas, si es justifica l’interès o benefici particular de les obres en qüestió, que el percentatge aplicable de les obres no podria passar del 15% del cost de les mateixes.

Vist que en sessió plenària de data, 26 de març de 2009, es van resoldre les al.legacions

presentades a l’aprovació inicial de la imposició i ordenació de contribucions especials com a conseqüència de les obres que comprenen el projecte d’urbanització de la Ronda del Remei (tram comprés ente l’Av.Constitució-Ronda de Circumval.lació), es va acordar aprovar definitivament la imposició i ordenació de contribucions especials per al finançament de les mateixes.

Vist que es van notificar les resolucions en data 22/10/2009 i s’han presentat dins del termini

establert els recursos de reposició contra l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de les esmentades contribucions especials per l’Urbanització de la Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av. Constitució-Ronda de Circumval.lació).

Vist l’informe núm. 193/2010 de data 10/11/2010 de la Intervenció municipal on s’assenyala que: Vist el recurs de reposició presentat pel Sr. Cristian Bort Juan, actuant com a President, en nom i

representació de la Comunitat de Propietaris Av. Constitució, núm. 47, d’Alcanar. Vist que la imposició i ordenació de les contribucions especials comprèn i afecta al carrer o zones respecte de les quals s’han realitzat obres i serveis que abans no existien.

Atès que no existeix cap tipus de vulneració del principi d’igualtat ni discriminació respecte als

recurrents, atès que les obres d’urbanització del tram de la Ronda del Remei (comprés entre l’Av. Constitució i l’Av. Catalunya), van estar subjectes a contribucions especials. En el present cas procedeix gravar les obres d’urbanització, ja que es produeix l’obtenció del benefici o l’augment dels valors dels béns dels subjectes passius (propietaris dels mateixos), aquest fet esdevé, sens dubte, un dels eixos del sistema. El benefici que obtenen els recurrents és “especial” és a dir té un plus d’intensitat major que rep o pot rebre la resta de veïns del municipi, que evidentment també gaudiran del benefici de les obres o serveis.

No procedeix l’exclusió de les contribucions especials el cost del nou centre de subministrament i

transformació elèctrica, sol.licitada pels recurrents, ja que no se’ls aplica la totalitat del seu cost, sinó un 40% del mateix. L’aplicació dels mòduls de repartiment de les contribucions especials (50% de façana i 50% de volumen edificable), es considera són justos i equilibrats, i en cap cas existeix arbitrarietat.



25

Vist el recurs de reposició presentat per la Sra. Carmen Reverter Martínez. Atès què la recurrent obté com a conseqüència de les obres realitzades per l’Ajuntament d’Alcanar en la Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av. Constitució-Ronda de Circumval.lació), un augment de valor del seu bé, d’acord amb allò establert l’article 28 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refòs de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, per haver-se realitzat obres de pavimentació de la calçada, voreres, xarxa de clavegueram, enllumenat, entre altres, que justifiquen l’acte d’imposició de contribucions especials, atès que la recurrent no ha demostrat que aquesta finca ja comptava amb tots els serveis esmentats. Respecte al percentatge aplicat del 80 per 100, s’han considerat l’existència d’interessos particulars als propietaris de béns immobles i els interessos generals.

És per tot el que s’ha exposat que es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents ACORDS: Primer: DESESTIMAR el recurs de reposició presentat pel Sr. Cristian Bort Juan, actuant com a

President en nom i representació de la Comunitat de Propietaris Av.Constitució, núm. 47, d’Alcanar i, en conseqüencia MANTENIR l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de contribucions especials, derivades de les obres d’Urbanització de la Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av. Constitució-Ronda de Circumval.lació).

Segon: DESESTIMAR el recurs de reposició presentat per la Sra. Carmen Reverter Martínez i, en

conseqüència MANTENIR l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de contribucions especials, derivades de les obres d’Urbanització de la Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av.Constitució-Ronda de Circumval.lació).

Tercer: NOTIFICAR l’acord que s’adopti a les persones interessades amb indicació dels recursos

oportuns.” El regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), explica que es porta

aquesta proposta de resolució per a desestimar els recursos presentats per dues persones, una en representació d'una Comunitat de Propietaris. Perquè la gent ho sàpiga, la prolongació de la Ronda de Remei, des de la Ctra. Nova fins a la Ronda de Circumval�lació es va fer en dues fases; és a dir, primerament es va fer la fase entra la Ctra. Nova i l'Av. Constitució, i finalment es va fer la fase entre l'Av. Constitució i la Ronda de Circumval�lació, que és la que ara ens ocupa. Seguint el procediment, diu que l'ajuntament va fer en el seu moment una aprovació inicial, mitjançant acord del ple, de la imposició i ordenació d'aquestes contribucions especials.

Aquestes contribucions especials es van notificar als propietaris de manera individualitzada el que li

corresponia de pagar, i cadascú sabia perfectament quina era la previsió de despeses, tenint en compte que es tractava d'una previsió de despeses del projecte. Finalment, la quantitat que acabaran pagant serà una vegada feta la liquidació. Contra aquesta aprovació també es van presentar un seguit d'al�legacions; algunes es van contestar o es van contemplar. Posteriorment, en un altre plenari l'ajuntament va resoldre les al�legacions. Finalment, contra aquesta desestimació de les al�legacions es va presentar un recurs de reposició per dues persones, i ara el que es proposa és desestimar aquestes al�legacions i continuar la seva tramitació. Una vegada notificades les contribucions especials, abans de l'inici de les obres i seguint el procediment, es va fer aquesta obra i es va licitar. Una vegada finalitzat aquest tràmit, es podrà fer la liquidació i determinar quines són les quotes que finalment acabaran pagant els propietaris. Tot i que encara no s'ha fet el càlcul definitiu, perquè evidentment s'ha de fer per ordre, es pot avançar que hi haurà una baixa al voltant del quaranta per cent d'aquestes obres, en referència al cost del projecte del cost d'obra executada.



26

Com ja saben el procediment de contribucions especials o el concepte és que en aquesta obra que fa l'ajuntament hi ha un augment del valor, un benefici especial d'un seguit de propietaris i en aquest cas, amb aquesta obra, tot i que la llei contempla que l'ajuntament pot imposar fins al 90% del cost als propietaris i assumir el 10%, en aquest cas l'ajuntament va acordar de manera coherent amb el que s'havia fet en l'anterior fase. Afegeix que estan parlant d'un carrer que per les seves dimensions i per la seva importància, no és únicament atribuïble als propietaris, per la qual cosa s'aplica un percentatge del 20% a càrrec de l'ajuntament i del 80% per als propietaris. Tenen els informes jurídics i d'Intervenció, així com de Serveis Tècnics Municipals, on es pot veure quina era l'argumentació que es feia per a resoldre aquestes al�legacions.

En principi, en una de al�legacions es considera que no era especialment justa aquesta distribució,

perquè havia de ser una obra més especial per a l'ajuntament; i l'ajuntament ja va dir que era una obra que s'havia fet d'aquesta manera i va argumentar que hi havia fet una major participació de la comunitat i també alguns altres aspectes, com el tema energètic que ja en el projecte s'havia estimat en fer-se el repartiment. En una part de l'obra ja es va fer en el seu moment en la fase primera, sí que es va repercutir una part en la següent fase i es va fer d'acord amb un a regla de tres sobre les superfícies, i es va determinar quina seria aquesta part de cost de subministrament elèctric que és assumible per FECSA, i aleshores es va fixar el 60% en la fase inicial i el 40% en aquesta segona fase.

Afegeix que les contribucions especials graben això, perquè en aquesta obra hi ha una millora per a

tota la comunitat, però especialment per als veïns i han de ser aquests que siguin els qui facin front a aquesta despesa. Evidentment, hi ha una problemàtica especial perquè, com ja saben, hi havia uns blocs edificats que donaven a diversos vials, però en qualsevol cas sempre es passa a cobrament la contribució del vial que quedava pendent de fer. Ara es pretén amb aquest acord, desestimar aquests recursos i mantenir aquesta aprovació definitiva d'aquestes contribucions especials, i notificar-ho als propietaris.

El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, diu que com s'ha dit aquí per part del regidor

d'Urbanisme, la filosofia i l'esperit de les contribucions especials és imposar-les pel valor que aquells solars, que estan afectats per aquestes obres d'urbanització, incrementen el seu valor. Si l'Ajuntament en el seu moment decideix de fer un carrer en un lloc determinat del municipi, s'entén que tots aquells solars que toquen a aquet carrer tindran un valor pel fet que estiguin urbanitzats, i que d'una part se n'ha de fer càrrec el propietari d'aquests solars. Aquesta és la filosofia i l'esperit de les contribucions especials, perquè si no fos així i totes les obres anessin a càrrec del mateix ajuntament, de tot el municipi, aleshores seria injust que el mateix ajuntament urbanitzés un carrer i no un altre.

Es a dir, si l'ajuntament es fes càrrec del cent per cent de totes les obres, aleshores s'haurien

d'urbanitzar tots els carrers perquè en cas contrari s'estaria discriminant a aquella gent on el planejament els ha marcat que per allí passa un carrer, i que per tant no s'urbanitzen, i s'estaria beneficiant uns altres als que sí que urbanitzaria. Està clar que en aquests casos són d'aplicació les contribucions especials, però aquí es troben tal i com diuen les al�legacions, davant d'un cas on molts ciutadans -en aquest cas d'Alcanar- als quals se'ls vol aplicar el pagament d'aquestes contribucions especials, habiten ja en unes vivendes des de fa molts anys. I molts d'aquests ciutadans, quan van adquirir aquests habitatges, ho van fer amb totes les condicions perquè tenien aigua, llum, desguassos, etc. i ara es troben que al cap de catorze o quinze anys l'ajuntament decideix obrir un altre carrer, a través del qual ni tan sols accedeixen a les seves vivendes, i ara han d'atendre a uns pagaments que consideren que la seva vivenda, pel fet d'obrir aquest carrer, no augmenta de valor.

Considera que és un raonament fins a cert punt lògic; perquè si ell ni tan sols dóna a aquest carrer, i

ni entra ni accedeix a casa seva per aquest carrer, si ell ja té aigua i ja ho té tot perquè quan va adquirir l'habitatge ja hoi tenia tot, ara ha de pagar aquests diners per a fer un altre carrer. Pensa que aquí part de raó en les seves al�legacions la tenen i, fins i tot, en algunes d'aquestes al�legacions es diu que en tot cas "no ens neguem a pagar" perquè sí que és cert que, per exemple, en els pàrquings hi ha alguns veïns que a aquest



27

pàrquing sí que hi accedeixen per aquest carrer. Però en aquest cas el que diuen els veïns és que en aquest cas ells estan disposats a pagar un cert tant per cent, però no el 88%. I hi havia al�legacions que parlaven d'un 15% i d'altres d'un 20%, per la qual cosa pensa que sí que hi hauria part de raó d'aquests ciutadans, a l'hora de presentar aquestes al�legacions.

Això per una banda, i per l'altra hi ha un fet que al seu grup no li h a agradat gens; i és que fa 7 o 8

mesos abans de les eleccions municipals aquestes al�legacions ja van passar per una comissió informativa, i es van dictaminar. I el que pensaven aleshores era que si s'havien passat unes al�legacions per la comissió informativa, al proper ple el normal és que es passessin per a la seva aprovació o per a desestimar-les; però sorprenentment han passats 7 mesos des d'aleshores, però és clar, hi havia aprop les eleccions municipals i el govern devia pensar "que no s'enfadin". Unes contribucions especials i unes al�legacions són justes o no són justes, independentment que hi hagi eleccions municipals o que no les hi hagi, per la qual cosa el govern si considera que ha d'aplicar contribucions especials ha de tenir la valentia, independentment que hi hagi unes eleccions municipals, d'aplicar-les. El govern, si considera que ha d'estimar o ha de desestimar unes al�legacions d'uns veïns, ha de ser valent per a fer-ho, independentment que hi hagi unes eleccions municipals o que no les hi hagi.

Per tant, i considerant aquests dos fets, que d'això se n'ha fet un ús electoral, deixant passar unes

eleccions després d'haver-ho passat per una comissió informativa; i que en aquestes al�legacions hi ha part de raó en el que diuen els veïns perquè és de lògica el que diuen, el seu grup votarà en contra de desestimar aquestes al�legacions.

Demana la paraula el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, que com ja van dir en la passada

comissió informativa tenien diferents dubtes. Van demanar les al�legacions i se'ls van enviar i, com a mínim, van poder conèixer l'opinió dels veïns. Com comentava el regidor Sr. Beltran Valls que és curiós, potser no ho sigui tant, perquè és curiós el fet que hi ha una gran massa social de 83 afectats que pot fer pensar que prendre aquesta decisió, de passar-ho pel ple a no passar-ho, és important. I no únicament hi havia les eleccions municipals, perquè al plenari del mes d'octubre s'hauria pogut passar, però llavors venien unes eleccions generals. Podrien ser coincidències, però li sembla que són massa coincidències.

Sobre les al�legacions presentades, considera que n'hi ha que tenen raó, perquè poden haver casos

molt puntuals que tinguin raó en què una deducció, com demanava un bloc, d'un percentatge a un altre es podria estudiar; i hi ha altres casos que tenen el cent per cent i han de pagar la contribució especial corresponent, perquè sí que té una millora i un benefici important. Com comentava és evident, i no parla de quantitats, ni tampoc de si els pressupost ha estat més baix o no, sinó que parla de la forma, de la manera i de l'atenció, i això és possiblement el que al seu grup els pugui fer decantar i tenir clar el seu vot. Recorda que al tram de dalt està en un procés judicial, que tampoc no saben realment si era el correcte o no i es podrien trobar en una contradicció importantíssims, perquè en un tram no s'hagués d'acabar pagant els ciutadans, assumint el cost l'ajuntament sobre quatre-cents mil euros i escaig, i que els veïns del tram de baix haguessin de pagar. Potser el procés ha estat correcte o no ho ha estat, però entén que això podria iniciar un altre procediment que seria llarg. Té massa dubtes en aquestes al�legacions i en aquesta forma de plantejar-les, i per això avança que el seu vot també serà desfavorable.

El regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), puntualitza que no estan

parlant d'al�legacions de 83 veïns, sinó de dos recursos de reposició perquè les al�legacions ja es van resoldre en el seu moment i aquestes al�legacions són d'un dels blocs i d'un particular. També comentava el regidor Sr. Beltran Valls, que les contribucions s'apliquen per als solars, i les contribucions especials són per a qualsevol propietat; és a dir, un solar, una plaça de pàrquing o un habitatge. Evidentment, aquells blocs tenien clavegueram, però no és cert que ho tinguessin tot perquè donaven a un vial que no es trobava urbanitzat, i això és un fet. Sobre aquest carrer l'ajuntament no va decidir res, perquè aquest carrer ja es trobava obert i s'hi



28

passava, però estava pendent d'urbanitzar. El que es va fer és urbanitzar-lo i d'acord amb el que estableix la llei, els que més han de contribuir esón els propietaris.

Potser el que no es va fer bé en el seu moment és quan es van donar aquelles llicències, haver-ho

urbanitzat aleshores, i d'aquesta manera els propietaris s'haurien trobat amb un vial per urbanitzar. Tanmateix, per la raó que fos en aquell moment es va donar aquesta llicència i no es va urbanitzar; en algun cas es va dipositar un aval suficient, i en un altre cas hi ha un aval insuficient. En qualsevol cas, de fet la llei ho exigeix, que abans d'ocupar-se els blocs estiguin urbanitzats, i si els propietaris van comprar aquests habitatges aparentment lliures de càrregues, a qui li haurien de demanar és a qui els ho va vendre com a lliure de càrregues, quan això no era així, perquè hi havia una cosa pendent. Ara no es passen les contribucions especials al cobrament, sinó que es desestima el recurs de reposició, perquè ja s'ha explicat que ja se sap la liquidació i ara el que es fa és acabar aquest procés, perquè si no es fes després es podria dir que no s'han respost i que han tardat anys a respondre i cal tancar el procediment.

Sobre el que s'ha dit abans pel que fa al tema de les eleccions, puntualitza que ell s'ha reunit

diverses vegades amb els propietaris i sempre se'ls va dir que això no s'estimaria i no pensa que cap propietari se senti enganyat que se li hagi dit que no es tindria en compte. Per aquesta raó, no se n'ha fet cap ús electoral i s'ha portat en aquest moment, però en cap cas s'ha fet cap ús electoralista, perquè sempre s'ha dit que aquest carrer s'havia d'urbanitzar i no és un tema que vingui d'ara, per la qual cosa es mirarà de fer els pagaments al més aviat possible perquè, evidentment, saben que la situació no és la millor, sinó de crisi econòmica i se'ls va dir en el seu moment, que hi havia aquesta voluntat que els terminis de pagament fossin els mínims possibles, i la possibilitat de fer-ho per terminis, atenent també aquells casos particulars.

Considera que el procediment que s'ha seguit és el correcte, i ara es proposa aprovar la

desestimació de les al�legacions i després ja serà el moment de fer aquest càlcul definitiu de la liquidació, i passar-les al cobrament. Algú ha dit que no és important, però ell considera que és important saber que finalment aquesta obra ha tingut un cost menor, perquè va haver una important baixa d'adjudicació, i després d'analitzat el projecte es va veure que hi havia partides que no s'han executat, per la qual cosa és bo que se sàpiga perquè del càlcul inicialment fet en base al projecte al que serà finalment, hi haurà una minva important que serà més suportable per als propietaris.

Vist l’informe d’Intervenció municipal núm. 103/2010, de 10/11/2010, de resolució recursos de

reposició contra l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de contribucions especials urbanització de la Ronda del Remei d’Alcanar (tram Av. Constitució-Ronda de Circumval.lació).

Vist el dictamen favorable emès per la Comissió Informativa “Alcanar Administració” de data 23/12/2011. Per tot això, el Ple aprova per 11 vots a favor de n’Alfons Montserrat Esteller, en Miquel Sancho


Primer: DESESTIMAR el recurs de reposició presentat pel Sr. Cristián Bort Juan, el qual actua com a president en nom i representació de la Comunitat de Propietaris Av. Constitució, núm. 47, d’Alcanar i, en conseqüència MANTENIR l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de contribucions especials, derivades de les obres d’Urbanització de la Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av. Constitució-Ronda de Circumval.lació).



29

Segon: DESESTIMAR el recurs de reposició presentat per la Sra. Carmen Reverter Martínez i, en conseqüència MANTENIR l’aprovació definitiva de la imposició i ordenació de contribucions especials, derivades de les obres d’Urbanització de la Ronda del Remei (tram comprés entre l’Av.Constitució-Ronda de Circumval.lació).

Tercer: NOTIFICAR aquests acords a les persones interessades amb indicació dels recursos

oportuns. Intervé el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, per dir que tot el que sigui imposar

contribucions especials sempre és una situació que, lògicament, per a aquelles persones que les han de pagar no els fa cap gràcia. No obstant això, voldria fer algunes puntualitzacions respecte del vot favorable del seu grup a la desestimació del recurs de reposició presentat pels veïns. Cada persona viu en un àmbit, perquè l'home no és un animal solitari, perquè viu en comunitat i moltes vegades aquest concepte de comunitat, sigui per l'àmbit o sigui pel que sigui, no s'acaba de veure clar. Perquè la primera comunitat on es viu és la família, seguidament la comunitat on es viu habitualment amb les persones amb qui cadascú es relaciona, i després també es troba la comunitat com a municipi.

Per tant, com a persona que pertany a aquella comunitat en cadascun dels àmbits, la família, el lloc on

es resideix o el municipi on es viu, corresponen unes certes obligacions i avantatges que dóna viure en aquesta mateixa comunitat. Hi ha gent que pot pensar que perquè no fa un ús exclusiu d'un vial i sí d'un altre per a l'accés a la vivenda, no ho consideri ni just ni lògic. No obstant això, també vol recordar que en el tema de comunitats de propietaris, es diuen talment així, tant pel que fa referència a les urbanitzacions com també a la vida normal, tothom ha de contribuir en els avantatges i en les càrregues que suposa viure en comunitat. I pregunta si algú es planteja si pel fet de viure en un primer pis no ha de pagar la neteja de l'escala perquè no en fa ús per accedir a la seva vivenda si resideix en la planta baixa, per la qual cosa això no es consideraria lògic; o per exemple, algú que no pagui l'ascensor, perquè no en faci ús per accedir al seu habitatge o que només en faci un ús ocasional. Si es fes així, suposa que ho trobarien insolidari i il�lògic, de la mateixa manera que poden parlar d'altres usos i d' altres accessos.

Per altra banda, considera que la comunitat, que és el municipi, es va acordar al plenari en aquest

sentit -i això ho recordarà el Sr. Beltran Valls perquè era el regidor d'Urbanisme en aquest vial- la comunitat, que és el municipi, va fer una aportació extraordinària del 20% perquè es va considerar que era un carrer ample i un vial principal, i aprofitant aquests arguments es va dir que no s'aplicaria un percentatge del deu per cent, com es fa en tota la resta de carrers del municipi, sinó del 20% per a contribuir i ajudar més a la urbanització, i no a carregar-ho estrictament sobre els veïns.

Pensa que s'ha d'enfocar des d'aquest punt de vista, i això s'ho aplica també a ell mateix, perquè ell

fins que es va casar va residir al C/ Onze de Setembre, perquè l'altre que limita amb la seva casa era un carrer de terra, perquè ell va entendre que l'ajuntament els va donar la llicència d'obres no perquè no volgués que no paguessin contribucions especials quan s'urbanitzés l'Av. d'Abril, sinó que entenia que era una forma de donar més viabilitat a la construcció i a la urbanització de cadascun dels àmbits municipals. Per posar un exemple, pregunta si el C/ Jaume I no s'hauria d'urbanitzar perquè és el carrer paral�lel a aquest, perquè lògicament s'ha d'urbanitzar perquè tots saben en quina situació està, i prou temps porten pendent d'això. I pregunta també si algú entendria que no es permetés edificar, si dóna a altres carrers. Ara també podrien utilitzar l'argument en sentit contrari, perquè acusarien l'ajuntament d'obstruccionista. Per altra banda, assenyala que hi ha un aspecte on s'ha de parar compte com a ajuntament, i és que com en altres èpoques no s'ha estat curós, sí que cal ser-ho per a garantir tant la cessió de terrenys com la urbanització, amb els avals corresponents. En això sí que considera que s'ha de ser curós, perquè després el dia que convingui urbanitzar aquest carrer o es pugui urbanitzar, ningú pugui defugir la responsabilitat que li pertoca com a propietari, perquè això de l'increment de valor sempre és un concepte relatiu.



30

El fet que un carrer estigui urbanitzat i l'altre no i quan s'urbanitza el segon aquest augmenta o no de

valor, és un concepte relatiu perquè una persona pot pensar que sí i una altra que no, però no hi ha un paràmetre clar. Pensa que, en aquest sentit, seria molt bonic dir "no cal que ens ho paguis" però això no pot ser, ja que qualsevol altre carrer que estigui pendent d'urbanitzar d'Alcanar, podria utilitzar el mateix argument de la falta d'increment de valor o de no accés exclusiu a aquest carrer; i seria absolutament il�lògic aplicar aquest criteri de forma genèrica i general. Demana la paraula el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que l'informe d'Intervenció sobre la resolució de recursos de reposició contra l'aprovació definitiva, que és el que ara s'està debatent. En els antecedents de fet hi diu "al Ple de l'Ajuntament d'Alcanar en sessió de data 23/12/2008 va aprovar els següents acords. Primer: Imposar les contribucions especials com a conseqüència de l'execució de l'obra d'urbanització de la Ronda del Remei (tram Av. Constitució-Ronda de Circumval�lació)" i puntualitza quan ell va ser regidor d'Urbanisme no es van aprovar aquestes contribucions especials, sinó que es van aprovar les de la banda de dalt, però no aquestes i volia clarificar aquest tema. El portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, assenyala que es tracta del mateix carrer, perquè es va aprovar de fer el 80% als veïns i el 20% l'ajuntament, i és un tram o l'altre perquè és indiferent. Diu l'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), que entén la preocupació dels propietaris. De totes maneres, si estan en aquesta situació és que també s'està afrontant una situació de "facto" perquè es van donar llicències poder a edificar sense que estiguessin tots els tràmits fets, i si s'hagués fet l'ortodòxia o el que diu la normativa aquesta situació no es produiria i ara s'ho troben i s'ha de solucionar. Entén que és empalagós, i que possiblement fins i tot els propietaris pensin que ho compraven lliure de càrregues i és una altra problemàtica, però aquesta és una altra problemàtica. El fet de donar o no al carrer, més que no pas viabilitat política és un tema més aviat tècnic i normatiu, perquè ho determina la llei de propietat horitzontal i és el que diu. Per tant, és així com s'ha de fer, i per altra banda tampoc desitja entrar en si el tram de dalt es pagarà o no es pagarà, si es va fer ben fet o mal fet, però sí que és cert que l'ajuntament ha presentat un procediment contenciós-administratiu. Altrament, els propietaris al�legaven que hi havia un defecte de forma i l'ajuntament considera que no; i recorda que aquestes contribucions es van aprovar l'any 2002, però pensa que és defensable i els advocats amb els quals s'ha parlat diuen que hi ha opcions raonables perquè l'ajuntament ho pugui cobrar. Entén que pugui produir-se aquesta situació i que fastigueja, però hi ha una situació que s'ha de regularitzar d'alguna manera. Per altra banda, manifesta que està content perquè s'ha baixat el cost i la idea tampoc és la d'escanyar ningú sinó ser possibilistes, però també s'han de regularitzar aquestes situacions que es produeixen, tot i que entén que una persona que té un pis de fa 15 anys, ara li vinguin a reclamar diners i això s'entén perfectament. 9.- MOCIÓ DE CIU PERQUÈ L’EQUIP DE GOVERN FACI LES GESTIONS NECESSÀRIES DAVANT DE CARRETERES DE L’ESTAT A LA DEMARCACIÓ DE TARRAGONA PER A SUBSANAR LA DEFICIENT SENYALITZACIÓ DE LA CN-340 AMB CAMÍ DE LES CALAFES (R.E. 5186 / 31.10.2011).- Per l’Alcaldia-Presidència es concedeix el torn de paraula a la regidora na Ma Teresa Lange Ebri (CIU), la qual passa a donar compte de la Moció de CIU perquè l’Equip de Govern (ERC-PSC) faci les gestions necessàries davant de Carreteres de l’Estat a la Demarcació de Tarragona, per a subsanar la deficient senyalització de la CN-340 amb camí de les Calafes, que consta del següent tenor literal: MOCIÓ CIU:



31

Exposició:

Les obres de millora del ferm de la CN-340 que recentment ha efectuat Carreteres de l’Estat, han comportat un canvi en la senyalització horitzontal en l’esmentada carretera de manera que, davant del Camí de les Calafes ara hi ha una línia contínua.

Aquesta mesura afecta principalment la pagesia d’Alcanar i de Les Cases que tenen finques la banda de dalt de l’esmentada carretera, de manera que es veuen obligats a donar la volta pel pont de l’Àngol per dirigir-se a les Cases.

És per tot això, que es PROPOSA

Que l’Ajuntament que faci les gestions necessàries davant de la Unitat de Carreteres de l’Estat de Tarragona per modificar aquest nou tram de línia contínua de manera que sigui possible creuar la CN-340 per poder accedir a les Cases tal i com s’havia vingut fent fins ara, evitant aquestes molèsties als veïns i veïnes que es veuen afectats amb aquesta mesura.

Per tot l’exposa’t, el grup municipal de Convergència i Unió, trasllada aquesta moció al Ple de l’Ajuntament d’Alcanar per a la seua anàlisi i discussió. “

La regidora na Ma Teresa Lange Ebri (CIU), recorda que aquesta moció es va presentar pel seu grup

en data 31/10/2011, és a dir immediatament després de finalitzar les obres de senyalització del ferm de la CN-340. I afegeix que aquesta és la Moció que espera que sigui aprovada.

Intervé en aquest moment l'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), per dir que li sembla

recordar que en la comissió informativa es va dir que uns dies abans l'Equip de Govern ja n'havia parlat, i fins i tot s'havia enviat una carta amb Registre de Sortida 24/10/2011 en el qual tot això ja es plantejava. La carta va enviar-se el 2r/10/2011 i la Moció es va presentar el 31/10/2011, per la qual cosa afegeix que és va fer abans que el grup de CiU plantegés aquesta moció. Altrament, també celebra la coincidència i que comparteix la preocupació. Explica també que van estar parlant amb la Unitat de Carreteres de l'Estat i després de parlar-ho la petició es va formalitzar per escrit mitjançant Registre de Sortida 4.934, per la qual cosa no veu necessari tornar a aprovar ara el que fa uns dies ja es va demanar. Es plantejaven, si mes no, diverses qüestions sobre la rotonda i l'accés, així com de senyalització, d'accés a Alcanar-Platja, i un dels punts es parla de la senyalització horitzontal de ratlla discontínua del PK 1.062A que és el que diu la Moció de CiU. Tanmateix, ho deixa a criteri del grup de CiU que presenta aquesta moció, però reitera que aquesta sol�licitud ja ha estat traslladada a la Unitat de Carreteres de l'Estat a Tarragona, a l'atenció del Sr. Alberto Hernández.

La regidora na Ma Teresa Lange Ebri (CIU), pregunta si s'ha rebut alguna resposta. Respon l'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), que per escrit no, sinó verbalment. Pel que

sap és que ja està feta la resposta i que s'ha de rebre en breu, però per escrit reitera que encara no s'ha rebut. Per tant, afegeix que ha d'entendre que siguin prudents fins que no es rebi aquesta resposta, tot i que pot avançar algunes qüestions.

Per exemple, hi ha temes que els estimaran sobre senyalització i altres que no, perquè totes les

converses mantingudes amb Carreteres la doctrina o el criteri que, en aquest moment té la Unitat de Carreteres, és que quan hi hagi una distància mínima -i insisteix que voldria tenir la contestació per part d'aquest òrgan i ja se'n parlarà, perquè el que voldria és tenir les converses-; és a dir, si no hi ha una distància mínima del punt d'intersecció fins a qualsevol punt on es pugui voltar, si hi ha menys d'una distància determinada la Unitat de Carreteres de l'Estat denega sistemàticament tots els girs a l'esquerra, perquè diuen



32

que això és per a vehicles a motor. Per tant, si hi ha una distància de 700 metres o 1.000 metres d'anar i tornar, això són 3 minuts i aquests tres minuts diuen que estalvia accidents i vides, per la qual cosa el que s'està fent és denegar-ho aquí i a totes bandes. Si es fixen a la circumval�lació hi ha un carrer on la rotonda es troba molt aprop i no es pot girar i s'ha d'anar cap a la dreta, i això és el que s'està fent.

Tanmateix, no ho voldria avançar del tot però les converses mantingudes van en aquest sentit, per la

qual cosa s'hauria de deixar en alt, fins a tenir la resposta i llavors en tornarien a parlar. De tota manera, tant de bo que ho acabin estimant, perquè verbalment sembla que seria així i que en determinades senyalitzacions s'estimaria la petició, i en tot cas demana que esperin a rebre la resposta per a continuar-ne parlant.

La regidora na Ma Teresa Lange Ebri (CIU), li agraeix aquest gest que s'hagi avançat en aquesta

petició del seu grup, la qual desconeixia, per la qual cosa van presentar aquesta instància perquè els constava que hi havia queixes i li agrairia que quan tingui una respotsa per escrit demana que els hi faci arribar.

L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), diu que també celebra aquesta coincidència,

perquè també és una preocupació ja que realment ens afecta a molts. Demana la paraula el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per preguntar si el grup de CIU retira

aquesta moció. La regidora na Ma Teresa Lange Ebri (CIU), respon que pel que fa a aquesta moció, tal i com diu

l'alcalde, ja es van fer les gestions prèvies, voldria consultar-ho amb els seus companys. L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), afegeix que si volen aquí porta la carta i els pot

facilitar una còpia. Intervé el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, per dir que no hi ha cap dubte perquè pensa que el

que demana el seu grup en aquesta moció no és cap altra cosa que el que s'ha està fent, i el que es continuarà fent si la resposta no sigui l'adequada, perquè no diu res més que fer gestions que, evidentment, ja s'han fet i que continuaran fent si possiblement la resposta no és la correcta. Pensa que en cap cas aquesta moció té cap motiu per a poder-la retirar, i considera que no s'hauria de retirar.

Pregunta el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, que aleshores no veu quin sentit tindria

votar-la. Demana la paraula el regidor, en Josep Ma Sancho Subirats (ERC-AM), dper dir que aquí s'ha fet un

seguiment de tota la carretera general, del tram que va des de l'Angol fins a Sant Carles de la Ràpita. A l'Angol hi ha detectades ujnes deficiències ja que el primer senyal es troba trencat, una olivera s'ha mort, no hi ha un senyal que també hauria d'estar al Camí de les Cases d'Alcanar. També hi ha el camí de les Calafes, i quan s'arriba aprop de la fàbrica de Ciment hi ha una indicació de "Sant Carles de la Ràpita sud", però en canvi no diu res d'Alcanar-Platja ni tampoc del fet que allí hi hagi càmpings.

Afegeix que el camí del Lligallo de Codonyol també s'ha tallat la direcció, i quan es ve des de Sant

Carles de la Ràpita també hi ha indicadors on s'assenyala "Sant Carles de la Ràpita sud", però no s'indica Alcanar-Platja, i ell particularment pensa que si aquesta moció ara es debat, en cas que s'aprovés, el que s'estaria fgent és tot aquest informe que s'ha enviat a la Unitat de Carreteres -que porta aquí i que els ho pot ensenyar, si ho desitgen- seria afeblir la proposta que s'ha fet des de l'ajuntament perquè tot això ja s'ha reflectit. Tanmateix, si des de la Unitat de Carreteres on s'han fet gestions diuen que no es contesten, tot i que li han dit que vindrien un dia i es mirarà tot això, considera que la moció tal i com ha comentat abans l'Alcalde s'hauria de posposar. Ara només es faria el camí de les Cases d'Alcanar, i tota la resta es quedaria en alt



33

davant de la Unitat de Carreteres de l'Estat perquè només es demanaria arranjar el camí de les Cases d'Alcanar, i no tot el treball previ que s'ha anat fent.

Respon el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, que pensa que també seria positiu, tot i que sí que

van comentar-ho però no en la comissió informativa, sinó de manera informal en sortir-hi, també els van dir que els farien arribar el document que acredita que avui han dit que van enviar.

Per altra banda, subratlla que no considera correcte que s'hagi d'arribar a un plenari on s'hagi de

demanar això, quan ell com a responsable del grup de CiU no ha tingut la informació i això ha passat en diverses ocasions. Tanmateix, avança que no té cap problema de retirar la moció, però aquests documents que tenen a la taula costava molt poc, abans de començar el plenari, de parlar amb ell i explicar-li que això estava així i ja no hauria calgut arribar fins a aquest punt. Pensa que això és falta d'organització i res més, perquè a ell abans del plenari -i aquesta és la primera notícia que té- verbalment el regidor d'Urbanisme li va fer un comentari sobre que hi havia hagut unes negociacions, però a ell cap persona del govern li ha dit que seria convenient retirar aquesta moció.

En aquest cas, afegeix que la retirarà perquè va a favor del municipi i a favor de les gestions que ha fet

l'Ajuntament d'Alcanar, però ja ha passat una vegada més, per al qual cosa pensa que això és una falta de comunicació; potser no de mala gestió, però sí de confiança o en aquest cas de poder dialogar sobre uns temes que no tenen més importància, però als quals se'ls dóna més importància del que hauria de tenir. Veu que tenen aquesta documentació damunt la taula que ara ensenyen al plenari, i considera que costava molt poc abans de començar el plenari dos minuts abans parlar-ho amb ell, i haver-li comentat que seria convenient retirar la moció perquè va en benefici de l'ajuntament, perquè no ho veu adequat.

L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), diu que ell no estava en la passada comissió

informativa, però té entès que ja es va dir que s'havia enviat aquest escrit. Respon el portaveu de CiU, n'Ivan Romeu Hierro, que quan va finalitzar la comissió informativa, el

regidor d'Urbanisme li va fer el comentari i davant la porta de Secretaria van avançar que s'havia presentat aquesta moció, però ni amb data ni registre. Per tant, creu que han tingut prou temps, i avui s'han tornat a trobar, i fins i tot recorda que es va comentar que aquesta informació se li facilitaria al seu company i regidor, n'Antoni Fibla Reverter, i tampoc se li ha donat. Diu que no passa res, però pensa que també cal comunicació i bona gestió, per la qual cosa pensa que no caldria arribar fins a aquests extrems, tot i que si és un benefici per a l'Ajuntament d'Alcanar avança que aleshores el seu grup retiraria aquesta moció.

Intervé el regidor de CiU, n'Antoni Fibla Reverter, per dir que pensa que s'ha de ser hàbils en aquest

tema perquè si es denegués llavors ja no hi hauria cap possibilitats. Pensa que s'ha de negociar amb temps, i abans que des de la Unitat de Carreteres ho resolgui per escrit. I hi ha una cosa que és evident, i que és l'estadística en seguretat vial, i és quin nombre d'accidents hi ha hagut sortint de la carretera que baixa des de les Calafes fins a les Cases d'Alcanar. Subratlla que l'única justificació que poden tenir és que allí hi hagi molts accidents, i aquests accidents no els hi ha, per la qual cosa no hi ha cap justificació que porti a aquest canvi i la gent de les Cases d'Alcanar està molt molesta, sobretot la gent que té les seves finques al voltant. Recorda també que el recorregut que han de fer és fins arribar a l'Angol i insisteix que tot això s'hauria de treballar abans que resolguin per escrit, perquè llavors ja no hi arribaran a temps.

L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), convé que aquesta tema ja fa temps que se'n va

parlant i quan es formalitza per escrit és perquè ja s'ha parlat més vegades, perquè per circumstàncies que sigui van venint sovint i hi ha un contacte periòdic. Per això, quan es formalitza és escrit, és que ja se n'ha vingut parlant, i reitera que no és únicament a Alcanar sinó que ho estan objectivant i quan hi ha unes distàncies mínimes a llocs on es pugui fer el gir, ho estan denegant a tots i no pinta bé, tot i que ja se'n parlarà.



34

El regidor de CiU, n'Antoni Fibla Reverter, diu que aleshores s'haurien de veure uns altres recursos, i

si no pinta bé i es denega finalment, s'hauria veure quina altra solució es dóna perquè no es quedaran aturats. Intervé el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que en aquest cas el grup de CiU ha optat

per retirar aquesta moció i està en el seu dret, perquè aquest grup l'ha presentada i ells la poden retirar. Afegeix que pel que fa referència al problema que tracta la moció, també va haver una sèrie de

ciutadans que li van fer arribar al seu grup i que mostraven les seves queixes perquè durant tot la vida havien sortit pel camí de les Calafes, i a partir del moment en què es torna a senyalitzar la carretera ja no hi poden passar. Recorda, tanmateix, que es va presentar una moció on el regidor Sr. Josep Ma Sancho Subirats, on va fer un comentari sobre que això ja se n'estava parlant, i que estaven a l'espera que algú digués alguna cosa. En aquest cas, recorda també que el seu grup va donar-hi un vot de confiança perquè això fos així, però pensa que aquí no s'estan fent les coses bé perquè, per exemple, pensa que no costava res en l'última comissió informativa -sabent que s'havien presentat aquestes mocions per a debatre-les-, aquesta documentació que ara diuen que tenen l'haurien d'haver portada i dir que era una gestió que ja s'havia fet, i no arribar al ple i trobar-se en aquesta situació.

L'Alcalde, n'Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), puntualitza que això ja es va comentar en la

comissió informativa. El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, assenyala que farà un any i escaig el PP va portar una

moció en aquest plenari per a tractar sobre la cruïlla del camí de Virol amb la CN-340, perquè consideraven que aquesta cruïlla era perillosa perquè allí sí que s'han perdut vides. Es va demanar que ja que allí es trobaven les maquinàries construint el pont de l'Angol, era un bon moment per a demanar que se solucionés, i recorda que aleshores li van dir de tot. Se li va dir que això ja ho havien parlat, que ja estava resolt i que estaven esperant una trucada, etc., i veu que ha passat el temps. Afegeix que aquesta moció es van votar en contra al plenari perquè el seu grup no la va retirar, i diu que ha passat més d'un any, gairebé dos, i allò continua de la mateixa manera.

Insisteix també que aleshores li van dir el que els va donar la gana, i que això l'Equip de Govern ja ho

tenia parlat i solucionat i ha passat el temps i allò no es troba solucionat, i allí tota la gent que travessa aquella cruïlla es continua jugant la vida després de tot aquest temps. Per això demana que, si és que realment s'han fet les gestions i tenen aquests papers, que els ensenyin i que no hagin d'arribar al punt en el qual s'ha arribat avui. En el cas d'aquesta moció, desitja que tingui més bon fi que no va tenir la famosa cruïlla de Virol amb la CN-340, que continua exactament tal com va dir el seu grup que estava, tot i que des de l'Equip de Govern s'assegurava que estava solucionat quan no és així en absolut.

Explica l’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), que no era que estigués solucionat, sinó

que hi havia una qüestió normativa, i fins i tot s’havia arribat a apuntar que la Brigada Municipal d’Obres i Serveis anés i ho arrangés, i això no es podia fer perquè és una carretera i aquí si hi ha un accident o qualsevol problema, tindrien una responsabilitat brutal. En tot cas, hi havia una cojuntura bona que era quan es feien les obres, però el problema que hi ha és que la normativa de Carreteres ha anat canviant i en 8 o 10 anys cada vegada s’ha endurit més i s’ha posat tot més difícil. De tota manera, si s’ha de fer formalment s’ha de complir la normativa perquè des del Servei de Carreteres no es dirà una cosa que vagi en contra de la normativa, i aquest és el tema. En tot cas, ja parlaran amb el Servei de Carreteres i hi aniran, i ho podran veure. I tant de bo que canviïn ara de criteri, perquè torna a haver un canvi de govern, i seria bo que hi hagués un canvi de criteri o hi hagi una relaxació normativament parlant, però ja ho miraran. Tanmateix, l’ajuntament no ho podia fer, perquè en tot cas qui ho havia de fer era el Servei de Carreteres de l’Estat, perquè no es podia posar a la Brigada Municipal d’Obres i Serveis a treballar allí.



35

El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, recorda que la Moció que va presentar el seu grup en el

seu moment no demanava que ho fes la Brigada Municipal, sinó que fos el Servei de Carreteres qui arrangés aquest encreuament. Afegeix que de vegades li dóna la sensació que perquè una moció la presenta un partit de l’oposició, que no es pugui aprovar; i no hi veu cap problema. I pregunta si hi ha algun grup municipal en aquest plenari que no estigui d’acord, per exemple, en què s’arrangi la cruïlla del camí de Virol, perquè considera que no n’hi ha cap. I pregunta aleshores que quin problema hi ha en el fet d’aprovar una moció, encara que la presenti l’oposició, i anar al Servei de Carreteres i dir que no ho demana tan sols el govern municipal, sinó govern i oposició, i tot el municipi.

L’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), diu que no hi ha cap problema, i la prova serà que

al punt següent hi ha una moció que no és de cap partit del govern municipal i la pensen votar a favor. Per tant, aquest sentiment que té, en el punt següent es tranquil�litzarà.

El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, assenyala que en aquell moment no li van votar

favorablement, i el resultat és que avui el camí de Virol –no sap tampoc si el govern municipal va realitzar converses amb ningú- però a ell, de papers, com ha passat avui, aquí no en van portar cap. Ell només sap de resultats i avui el camí de Virol es troba com tota la vida.

L’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), convé que si es fan formalment ja els havien dit

que no podria ser. La moció que presenta CiU i que ha estat finalment retirada, si no l’hagués retirat aleshores possiblementy també l’haurien votat desfavorablement. El fet d’haver-la votat desfavorablement no vol dir que no estiguin d’acord, sinó que si s’està fent no té sentit aprovar una cosa en un mandat, per a fer el que ja s’està fent i s’hauria d’entendre en aquest aspecte. I aquest “no” no és un “no, perquè això no es vulgui” sinó que és un “no” en aquest cas més de caràcter procedimental, i un “no” a fer una actuació que ja s’està fent. De totes formes, ell també confia que es pugui fer, i s’hauria de veure si finalment hi ha una relaxació normativa, i estar a l’expectativa perquè potser hi havia abans una línia determinada i potser ara es pugui relaxar, i tant de bo fos així. Però fins que no estigui el govern constituït no se sabrà, i cal esperar.

Intervé el portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, per demanar a la Secretària que ja que aquesta

moció la tenen amb gent que està afectada per tot això, voldria poder donar una resposta a aquesta gent que s’ha adreçat al seu grup, i tenir una còpia com a mínim del Registre d’Entrada a l’ajuntament, i estar informats en tot moment sobre aquestes gestions per a poder informar la gent afectada. El fet de retirar aquesta moció, no és cap altra cosa que per no complicar l’ajuntament en les negociacions, però sí que voldrien informar als afectats i a la gent que s’ha dirigit al seu grup per a poder entrar aquesta moció.

L’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), respon que si ho desitgen després els pot facilitar

una còpia d’aquesta carta. Finalment, el grup municipal de CiU retira aquesta moció.

10.- MOCIÓ DE CIU PERQUÈ L’AJUNTAMENT DE VINARÒS ASFALTI EL CAMÍ DE LA PARTICIÓ DE LA SUNYERA DINS DEL SEU TERME MUNICIPAL (R.E. 5228 / 3.11.2011).- Per l’Alcaldia-Presidència es concedeix el torn de paraula al portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, el qual passa a donar compte de la Moció presentada pel seu grup perquè l’Ajuntament de Finaròs asfalti el camí de la partició de la Sunyera dins del seu terme municipal, d’acord amb el següent tenor literal:

“MOCIÓ DE CIU



36

Exposició: La pagesia d’Alcanar que tenen finques a Vinaròs, concretament a la Pda. Deveses i que cada matí

passen pel Camí de la Partició de la Sunyera, poden comprovar com l’asfalta’t del camí esta en un estat lamentable per a la circulació, tant de cotxes com de tractors. Els pagesos canareus tributen, i bastant, pel concepte de l’IBI rústic, i l’Ajuntament de Vinaròs, com a titular del camí, fa més vint anys que no n’ha fet un manteniment com cal i això que és un dels més transitats del terme.

És per tot això, que es PROPOSA: Que l’Ajuntament de Vinaròs consigne en els seus pressupostos per l’exercici 2012 la assignació

suficient per asfaltar el Camí de la Partició de la Sunyera o en el seu cas, instem a la Mancomunitat de la Taula del Sénia perquè financiï l’asfalta’t per a l’any 2012.

Que es doni trasllat de la moció a l’Ajuntament de Vinaròs i a la Mancomunitat de la Taula del Sénia,

així com el seu resultat. Per tot l’exposa’t, el grup municipal de Convergència i Unió, trasllada aquesta moció al Ple de

l’Ajuntament d’Alcanar per al seu anàlisi i discussió.” Demana la paraula el portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, per dir que sí que és cert que es fa

alguna cosa i es tapen clots, i algunes altres actuacions, però pensa que això no és suficient. També han tingut queixes o comentaris de gent que hi passa molt i s’ha de tenir en compte que, tot i que es tracti d’un altre municipi o estigui en un altre terme municipal, la seva tasca i preocupació cap a la gent d’Alcanar hauria de ser instar i demanar que es pugui realitzar.

També tenen un gran avantatge en el sentit que si l’Ajuntament de Vinaròs hi posés alguna

problemàtica, hi ha la Mancomunitat de la Taula del Sénia. Aprofitant que aquest ajuntament també hi participa, es podria aconseguir que per a aquests pressupostos de 2012 es pogués incloure l’arranjament d’aquest camí, que per a ell i per a la majoria de canareus que tenen les seves finques i que accedeixen per aquest camí.

Intervé el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que tal com va dir al portaveu de CiU, semblava que allí últimament s’hagués fet com un petit arranjament i alguna cosa s’havia fet. Per tant, avança que no demanarà que es retiri aquesta moció, ni molt menys, sinó que li diu que hi votarà favorablement. I no tan sols hi votarà a favor, sinó que li demanarà que si és possible en aquesta moció també s’inclogui el camí que va per la vora del riu, com en el seu moment va demanar i és que aprofitant que estaven fent obres l’empresa promotora del projecte Castor d’emmagatzematge de gas natural, que l’Ajuntament d’Alcanar demanés si era possible una ampliació d’aquell camí, perquè de ben segur és el camí per on passen més canareus, per accedir a les finques del terme municipal de Vinaròs, de Sant Jordi, de Traiguera i de Sant Rafel.

Per tant, demana que en aquesta moció s’inclogui també el camí que va des del pont de l’estació, per la vora del riu, fins a la carretera d’Ulldecona-Vinaròs a l’excalèstric que hi ha. I si no tenen inconvenient, demana que s’asfalti aquest camí que, per al seu entendre, es troba en pitjors condicions que el camí de la Sunyera, perquè allí últimament s’hi ha fet un arranjament i ja no està tan malament com estava.

Demana que s’inclogui aquest camí, perquè està convençut que amb el nou govern que hi ha a

l’Ajuntament de Vinaròs es mostrarà més receptiu que l’anterior, al qual des del PP també es va presentar una moció on es demanava la reprovació per unes declaracions que es van fer dient que a l’alcalde els pagesos d’Alcanar no li importaven. I pensa que ara amb el nou govern que hi ha a l’Ajuntament de Vinaròs, els pagesos d’Alcanar li importen tant com els pagesos de Vinaròs o d’altres poblacions que estan pagant la seva contribució



37

rústica a l’ajuntament. L’Ajuntament de Vinaròs, com a conseqüència de les últimes pluges, ha demanat la declaració de zona catastròfica per al seu terme municipal, la qual cosa si finalment s’acabés acceptant suposaria una important quantitat de diners per arranjar, precisament, camins. I espera que, si això finalment s’acaba aprovant, entre els camins puguin estar aquests que es demanen des de l’Ajuntament d’Alcanar; i si això s’acaba aprovant fins i tot podria arribar a afectar al fet que els pagesos d’Alcanar que tenen les seves finques a Vinaròs o d’on siguin, puguin tenir desgravacions fiscals de l’IRPF en la propera declaració de la renda.

L’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), li demana concisió en la intervenció, més que res

perquè després hi ha un torn de paraules, i ara s’està parlant d’una moció de CiU que diria que no va massa per aquí. No és que vulgui limitar-li la seva llibertat d’expressió, però li demana que s’ajusti al tema, perquè després ja hi haurà el torn d’intervencions, i que s’ajusti al contingut dels punts perquè, en cas contrari, hi ha un desordre total.

El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, diu que entén que no li responguin ara, però si li volen

contestar ja ho faran i és preguntar el motiu pel qual no ha fet el mateix l’Ajuntament d’Alcanar. Pensa que a Alcanar s’han fet malbé molts camins, i si pel fet de poder declarar zona catastròfica el nostre terme municipal hi haurien hagut subvencions, i per aquest mateix motiu la pagesia d’Alcanar –perquè prou malament van les coses- haguessin pogut gaudir d’avantatges fiscals, era el moment de fer-ho. Almenys, a ell no li consta que això s’hagi fet, i a Vinaròs el plenari ho va aprovar. Simplement, i per finalitzar, demana si el grup de CiU que és el que presenta la Moció, està d’acord a incloure també que es demani que s’arrangi el camí que va per la vora del riu, des del pont de l’estació fins a la carretera Vinaròs-Ulldecona.

Respon per al�lusions el portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, per dir que igual que s’ha comentat

abans, evidentment pensa que tot el que siguin millores per al municipi d’Alcanar, avança el seu acord. També afegeix, en el mateix sentit que ha comentat abans, que hi ha hagut temps suficient per a comentar-ho i en comptes de tractar-se al plenari s’hauria pogut presentar una altra moció o una instància. Evidentment, sí que es pot incloure aquesta proposta, i demana tant pel que fa a l’Ajuntament de Vinaròs com a la Mancomunitat de la Taula del Sénia, no es condiciona que siguin els dos camins o no cap, i que si considerin prioritats, que puguin tenir les opcions necessàries perquè finalment no es quedin sense cap camí asfaltat i que pugui ser un camí, o l’altre, o tots dos. Perquè això seria important, així com també que poguessin tenir la possibilitat que l’Ajuntament de Vinaròs pogués asfaltar un camí i la Mancomunitat de la Taula del Sénia pogués fer els pressupostos per a asfaltar l’altre camí, per la qual cosa no té cap inconvenient a incloure aquesta esmena.

El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, subratlla que serà molt difícil que l’Ajuntament de Vinaròs

pugui incloure una partida al seu pressupost de 2012, perquè l’Ajuntament de Vinaròs com és normal –la qual cosa no passa a Alcanar- el seu pressupost ja el té aprovat perquè és el que toca; és a dir, aprovar el pressupost abans que comenci l’any. Per això, apunta que és molt complicat que l’Ajuntament de Vinaròs pugui incloure una partida a un pressupost que ja es troba aprovat, tot i que si fos possible i ho volguessin fer li semblaria perfecte.

El portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, recorda que quan es va presentar aquesta Moció era en

data 3/11/2011 i hi havia temps suficient, per la qual cosa els pressupostos encara no estaven aprovats i les coses es retarden pel motiu que sigui. No es va fer cap ple al mes de novembre, i acaben de transcórrer gairebé dos mesos; i evidentment, en dos mesos canvien moltes coses. Afegeix que quan es va presentar la moció els pressupostos de l’Ajuntament de Vinaròs encara no s’havien aprovats, i espera que amb la Mancomunitat de la Taula del Sénia es pugui fer alguna cosa.

L’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), puntualitza que no s’han d’enganyar perquè

incloure partides al pressupost municipal es poden crear, anul�lar o modificar en qualsevol moment de l’any;



38

potser amb l’excepció dels 15 dies últims, perquè hi ha un període del mes de desembre en el qual no es pugui fer, però fins a no sap quin dia de desembre el pressupost es pot modificar, i si hi ha voluntat política es podria fer.

Pensa, i no vol entrar en altres consideracions, però el tema de declarar zona catastròfica i de camins

en mal estat, recorda que hi ha hagut reunions que s’han fet des del Consell Comarcal del Montsià i s’han fet Consells d’Alcaldes i s’ha parlat sobre aquest tema. En aquell moment, ell estava de baixa i recentment operat, i hi va anar el regidor Sr. Ricard Bort Fibla, i ja en parlaran després. Insisteix a recordar que hi ha una moció de CiU i s’està parlant de tot, excepte del contingut de la moció de CiU. En aquest sentit, tampoc volia que quedés en l’aire que no s’havia fet res, perquè en honor a la veritat l’Ajuntament d’Alcanar hi ha estat, i també vol ser honest en el sentit que el Consell Comarcal del Montsià va moure fitxa i va convocar un Consell d’Alcaldes per a tractar aquest tema. Per tant, subratlla que de tot això se n’ha parlat, per la qual cosa demana que es torni al debat de la moció, tot i que entén que el portaveu del PP faci una proposta que, tècnicament, seria una esmena que s’hauria de votar, per la qual cosa voldria saber si el ponent l’accepta, perquè en aquest aspecte el govern municipal és un convidat de pedra i si ho accepta aleshores hi votaria favorablement. En cas contrari, potser s’hi abstindrien, perquè entén que és una moció del grup de CiU.

El portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, diu que accepta la inclusió d’aquesta esmena en la moció. L’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), convé que també s’havia comentat la necessitat

d’arranjament d’altres camins, com el camí de les Egües, i tampoc s’ha incorporat aquí. Fins i tot, en l’àmbit del propi govern municipal se’n va estar parlant, precisament per respectar la paternitat de la moció presentada pel grup de CiU perquè la seva voluntat no és ampliar la carta als Reis. Per tant, entén ara es passarà a votar l’esmena que és la inclusió d’aquest nou camí, i no estaria de més –perquè com això es diu i no queda escrit- que els grups de l’oposició vinguin a Secretaria per a comprovar-ho, perquè no sigui que hi hagi un error d’interpretació i es posi de manera incorrecta, per la qual cosa s’hauria de comprovar. Per tot això, ara es votaria aquesta esmena i si s’aprova aleshores es passaria a votar aquesta moció, amb esmena inclosa.

Intervé tot seguit el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, perquè no sé com l’anomenen a

Vinaròs, però per a ell és el camí de les Planetes al qual es refereix, que és el camí del Pont fins a la carretera Ulldecona-Vinaròs (N-238). Pensa que al plànol dels camins de Vinaròs té un altre nom, i voldria que abans es comprovés.

Apunta el regidor d’Agricultura, en Josep Ma Sancho Subirats, que es diu “camí dels Canareus”. El portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, convé que potser es diu així talment. El tema és que li

sembla que l’empresa promotora del projecte “Castor” d’emmagatzematge de gas, ha de fer els arranjaments oportuns en aquest camí, perquè amb els seus treballs també s’ha malmés i si no té entés malament, l’alcalde de l’Ajuntament de Vinaròs també n’és coneixedor perquè és ell mateix qui els ho va comunicar. D’alguna manera, encara que no ho faci pròpiament l’Ajuntament de Vinaròs, sí que s’hauria de demanar a l’Ajuntament de Vinaròs que ho demani de fer a qui sigui, sigui el propi ajuntament o l’empresa promotora d’aquest projecte.

Considera, no obstant això, que s’hauria de fer constar aquesta referència i és que s’arrangés aquest

camí “a qui correspongui”, sigui l’un o l’altre. Altrament, pensa que amb això també s’estan discriminant, com abans es deia, altres camins que encara són de terra, i que es troben al terme municipal de Vinaròs i on l’Ajuntament d’Alcanar no hi pot intervenir, com és el cas del camí de les Egües que és prou important també. Avança que el seu grup votarà favorablement aquesta moció, però al mateix temps voldria que amb aquesta voluntat de diàleg de l’alcalde de Vinaròs, en Juan Bautista Juan, fóra bo fer una reunió amb ell i explicar-ho, perquè potser tindrà una partida genèrica, com la hi ha aquí, per a manteniment de camins.



39

Un altre tema és el que fa referència als aiguats, i si volen ja en parlaran perquè no és el tema d’ara, però en aquest sentit ell mateix va assistir a dos consells d’alcaldes, a convocatòria del Consell Comarcal del Montsià, justament per posar de forma urgent fil a l’agulla a tots els danys que s’hagin pogut produir, i considera que les coses s’han fet correctament. Després ja veuran quants diners donen, però subratlla que les coses s’han fet amb prou celeritat i s’han fet bé.

Es passa a votació l’esmena presentada pel portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, en el sentit

d’incloure en la moció la sol�licitud d’arranjament del “camí dels Canareus” que va des del pont de l’estació per la vora del riu, fins a la carretera d’Ulldecona-Vinaròs”, la qual s’aprova per unanimitat de tots els grups municipals.

Finalment, es passa a votació la Moció presentada pel grup de CiU, que incorpora aquesta

esmena, la qual queda aprovada per unanimitat, amb l’adopció dels següents acords:

Primer: DEMANAR a l’Ajuntament de Vinaròs que consigni en els seus pressupostos per l’exercici 2012 la assignació suficient per asfaltar el camí de la Partició de la Sunyera i el camí dels Canareus” que va des del pont de l’estació, per la vora del riu, fins a la carretera d’Ulldecona-Vinaròs o, en el seu cas, INSTAR la Mancomunitat de la Taula del Sénia perquè financiï l’asfalta’t per a l’any 2012.

Segon: DONAR TRASLLAT de la moció a l’Ajuntament de Vinaròs i a la Mancomunitat de la Taula del

Sénia, així com del seu resultat. Intervé el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per manifestar que s’ha comentat abans el camí de les Egües, i aquest camí precisament als 3 dies que s’havien produït els aiguats estava totalment arranjat. Evidentment, no estava asfaltat, perquè per asfaltar aquest camí hi ha molta història i de vegades no ha estat culpa, precisament, de l’Ajuntament de Vinaròs. Considera que aquí sí que hi ha una nova sensibilitat per part de l’Equip de Govern que hi ha en aquests moments a l’Ajuntament de Vinaròs, perquè no recorda bé si l’endemà tot just o al cap de dos o tres dies el camí de les Egües es trobava en perfectes condicions. El fet de declarar zona catastròfica fa que es puguin rebre ajudes, perquè això no és la primera vegada que ha passat i també hi ha ajuts fiscals per a la pagesia, per la qual cosa no sap si encara es podria fer la gestió. Si veuen les quantitats d’aigua caigudes al terme municipal d’Alcanar, pensa que potser estaven en condicions de demanar-ho i no sap si encara es podria fer; però no està parlant únicament de subvencions per arranjar camins, sinó que també hi ha avantatges fiscals per als pagesos, i considera que tal i com està la cosa en aquests moments, això podria anar bé. Reitera que no sap si hi són a temps o no, però afegeix que seria una cosa en la qual hi caldria pensar. Evidentment, si consideren que això encara es pot demanar, tindran tot el seu suport. Demana tot seguit la paraula el regidor d’Agricultura, en Josep Ma Sancho Subirats (ERC-AM), per dir que aquest estiu es va fer un terraplenament i ell mateix va fer la gestió. El camí més demandat per la pagesia d’Alcanar és el camí de les Egües, i no està proposant que s’inclogui una altra esmena perquè no hi té cap inconvenient. Pel que fa referència als aiguats, en poques hores i a demanda seva el delegat dels Serveis Territorials d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural a les Terres de l’Ebre, Sr. Pere Vidal Ferré, va venir a Alcanar i es va passejar pel terme municipal i va anar als llocs indicats, que ell ja s’havia revisat, per la qual cosa era coneixedor d’aquests danys. Van plantejar també que es farien estudis sobre els danys que hi havia en les finques, en propietats particulars, i va anar a la ràdio i ho va comunicar, perquè la gent que havia tingut danys en les seves finques, que aportés fotografies dels danys soferts i un pressupost, i tampoc calia que es fes cap projecte.



40

Tot això s’ha enviat als Serveis Territorials d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, per a buscar ajuts. Quan es feia referència als camins, recorda que es va passejar fins i tot els camins que accedeixen al Montsià, com el camí del Llop, el Lligallo de Codonyol, el camí de l’Aiguassera, etc., i aquests camins pràcticament estaven bé. La retroexcavadora de l’ajuntament va arranjar una zona puntual, però amb dues palades es va ser sense cap problema. Puntualitza que els danys causats a Alcanar com a conseqüència dels aiguats, en pocs dies que es van passat, valorats per un contractista, es van enviar. Quan van demanar que vingués el delegat territorial, ràpidament va venir a Alcanar i va dir que li ensenyés tots els danys que s’havien produït, i van comprovar-los. No obstant això, li consta que va haver consells d’Alcaldes a convocatòria del Consell Comarcal del Montsià, tal i com ha comentat abans el regidor Sr. Ricard Bort Fibla. Consegüentment, pensa que des de del govern muncipal de l’Ajuntament d’Alcanar s’ha reaccionat ràpid i bé. Altrament, afegeix que li sembla bé demanar que s’arrangi el camí de la participació, perquè ell n’és usuari. Pel que fa a l’arranjament del camí de les Egües històricament és el camí més demandat per la gent d’Alcanar i recorda que aquest camí és un lligallo, i no recorda l’amplària perquè no es voldria equivocar, perquè és bastant ample i arriba fins al capdamunt. El camí de la partició era un camí de carro i també el camí dels Canareus, i se’n recorda perfectament, i s’han anat ampliant perquè tots els camins es poden anar ampliant. Tanmateix, i això ho diu al portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, es podria fer una moció per a demanar l’arranjament del camí de les Egües, perquè també hi ha demanda. 11.- MOCIÓ DE SUPORT AL CORREDOR DEL MEDITERRANI COM A INFRAESTRUCTURA PRIORITÀRIA EN LA REVISIÓ DE LA XARXA CENTRAL TRANSEUROPEA DE TRANSPORT (CORE NETWORK) (R.E. 6052 / 12.12.2011).- Per l’Alcaldia-Presidència es dóna compte de la Moció de suport al corredor del mediterrani com a infraestructura prioritària en la revisió de la Xarxa Central Transeuropea de Transport (CORE NETWORK), tramesa per l’Ajuntament de Deltebre (R.E. 6.052, 12/12/2011).

Es una moció que finalment se subscriuria pels quatre grups municipals, per bé que no és una proposta únicament del govern, sinó institucional de totes les forces polítiques. Afegeix que els grans ajuntaments que es troben al corredor del Mediterrani, de tots els colors polítics, estan reivindicant aquest corredor perquè anirà molt bé per al desenvolupament d’aquest eix, que és el que diu talment el text de la moció.

Aquesta Moció consta del següent tenor literal:

“MOCIÓ DE SUPORT AL CORREDOR DEL MEDITERRANI: Atès que el corredor del mediterrani és una infraestructura vital per al desenvolupament econòmic i de cohesió de les ciutats mediterrànies, i per a l’estat Espanyol i Europa. Atès que aquesta infraestructura reforça la unió entre l’eix mediterrani i les Terres de l’Ebre. Atès que recentment els alcaldes de l’Arc Mediterrani han signat un decàleg per tal de fer front per a instar el govern d’Espanya i la Unió Europea que incloguin un corredor mediterrani com a infraestructura prioritària en la revisió de la Xarxa Central Transeuropea de Transport (Core Network), que es farà properament. Atès que entre d’altres aspectes, assenyala que el futur del nostre model prodeuctiu està en les infraestructures ferroviàries, en la seva doble versió d’alta velocitat per a passatgers i plataforma de mercaderies



41

en ample europeu, i també en la navegació marítima a curta distància, a més de l’oferta intermodal per carretera. Per tot l’esmentat anteriorment, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer: DONAR SUPORT al document signat pels alcaldes de l’Arc Mediterrani en defensa del Corredor del Mediterrani, com a infraestructura prioritària en la revisió de la Xarxa Central Transeuropea de Transport (Core Network). Segon: DONAR TRASLLAT d’aquesta moció i del contingut del document a tots els grups polítics parlamentaris autonòmics, espanyols i europeus, així com a la resta d’ajuntaments de les Terres de l’Ebre, per tal que traslladin a les cambres i als plens municipals el contingut del decàleg.” Diu l’Alcalde, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), que es tracta d’una moció tipus que s’ha enviat a tot arreu, per la qual cosa proposa que s’aprovi i que per estalviar feina a l’administració quan diu “la resta d’ajuntaments de les Terres de l’Ebre”, que són 52 municipis i 51 cartes, ho ometria perquè li consta que ja s’ha enviat. Es a dir, de la mateixa manera que ho ha rebut l’Ajuntament d’Alcanar, els altres 51 ajuntaments també ho ha rebut, i seria bo estalviar feina d’administració i no ser redundants. Per tot això, la proposta és aprovar aquests acords, i treure “així com a la resta d’ajuntaments de les Terres de l’Ebre” perquè ja s’ha enviat.

El Ple d’aquest ajuntament acorda per unanimitat: Primer: DONAR SUPORT al document signat pels alcaldes de l’Arc Mediterrani en defensa del Corredor del Mediterrani, com a infraestructura prioritària en la revisió de la Xarxa Central Transeuropea de Transport (Core Network). Segon: DONAR TRASLLAT d’aquesta moció i del contingut del document a tots els grups polítics parlamentaris autonòmics, espanyols i europeus per tal que traslladin a les cambres i als plens municipals el contingut del decàleg. Demana la paraula tot seguit el regidor, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), per dir que es va demanar en la comissió informativa que s’enviés aquest document a la resta de grups i així es va fer, i en aquest cas això va funcionar perfectament des de Secretaria i aquest document, que es va buscar a Internet, es va enviar a tots els regidors i regidores. També comenta que l’Ajuntament d’Alcanar ha rebut aquest document, a iniciativa de l’Ajuntament de Deltebre. Tot seguit, es fa un breu recés de descans.

12.- PRECS I PREGUNTES.- S’inicia aquest punt per part de l’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), el qual voldria precisar o matisar sobre algun punt que ha estat objecte del plenari, i algunes de les informacions que ha fet el grup de CiU sobre que l’alcalde, Alfons Montserrat, s’augmenta el sou 10.000 euros i cobrarà 27.000 euros/any. Explica que, efectivament, el seu sou és de 27.000 euros bruts a l’any, i és cert que hi ha hagut un augment respecte de la legislatura passada estava a mitja jornada i ara es troba en dedicació exlusiva. I afegeix que ho voldria matisar quan es diu que l’alcalde s’augmenta el sou, pot semblar que sigui un acte unilateral seu o que sigui un decret d’alcaldia, o una lliberalitat seva. Això tots ho saben, és una qüestió procedimental, perquè hi ha hagut un procediment. Es va aprovar pel ple i es va comunicar abans als grups de l’oposició, i per cert recorda que no hi va



42

haver cap vot en contra d’aquest punt. Fins i tot els grups municipals de l’oposició també van fer propostes d’augmentar alguna partida, i ho voldria contextualitzar. En cap moment és un acte que ell va fer i que la resta de grups se’n van assabentar de casualitat, sinó que va ser en aquesta sessió plenària i que es va votar, perquè es podria donar a entendre una cosa que no és i està regulat. Aquests 27.000 euros, que és l’única retribució que rep de sou amb dedicació exclusiva, no té cap inconvenient a portar aquí la seva nòmina, la qual representa al voltant de 1.600 euros nets a l’any en 12 pagues. Per a tenir la idea de la magnitud, les recomanacions que fa CIU a través de l’Associació Catalana de Municipis per als municipis que són com Alcanar són per trams d’habitants. Les recomanacions per a la categoria d’Alcanar, diu que l’alcalde hauria d’estar en una categoria de subdirector general, a 27.000 € o a 28.000 € i això hauria de tenir una percepció entre 61.000 € o 64.000 €uros a l’any, i ell es troba en 27.000 €uros, per la qual cosa això és una mica més del 40%; és a dir, menys de la meitat. Si es fixen, segons aquestes recomanacions, estarien parlant d’un municipi d’entre 1.000 i 3.000 habitants.

Altrament, si miren els pobles d’aquesta categoria amb 17 regidors que hi ha a la província de Tarragona, a Cunit són 52.800 €uros, a Deltebre hi ha dedicacions parcials i hi ha 2 dedicacions parcials i en total ascendeix a 50.000 €uros, a Mont-roig són 49.000 €uros, Sant Carles de la Ràpita també té una dedicació parcial a l’ajuntament i una altra a una altre lloc i en total ascendeixen a 60.000 €uros, a Torredembarra no està publicat i no se sap, tot i que diuen que són 65.000 €uros, perquè diuen que s’aplica d’acord amb unes bases reguladores i a Alcanar 27.000 €uros. Volia contextualitzar aquest tema perquè pensa que es troba en una franja molt inferior respecte d’aquests municipis, i dintre del propi ajuntament –de vegades l’alcalde es posava una pesseta més o un euro més que el sou del secretari i de l’interventor, que són els qui acostumen a ser els sous més elevats- però en el seu cas el seu sou es troba equiparat al d’un administratiu. Hi ha algun administratiu que cobra una mica més i algun altre que rep una mica menys, però hi està equiparat, i això vol dir que persones del nivell B o A ja cobren més que ell.

De fet, dintre dels rànquings salarials de l’ajuntament, el seu sou seria el número 35 i avui per avui, sense comptar altres complements, hi ha 34 salaris més elevats que el seu propi. Voldria fer-ho constar, perquè sembla que ell –no vol fer tampoc apologia- estigui aquí per diners, perquè no vol que ningú es pensi que es posa el que vol i quan vol. Si es contextualitza, això s’ha aplicat d’acord amb el procediment i tots els grups municipals ho coneixien, de la mateixa manera que es fa amb els impostos quan es diu que “l’alcalde es puja el sou i puja els impostos”.

Es cert que com a president porta les propostes aprovació i hi ha un procediment. I es voldria centrar en

aquests dos punts, que són temes del ple, perquè la resta ja es decidirà d’altres maneres sobre si es contesta o no; però insisteix que són temes de procediment que van al ple. Quan es diu que “es pugen escombraries un 10% i l’aigua un 14%” no voldria entrar a tornar a fer debat que ja es va fer perquè de 28 ordenances fiscals se’n pugen tres o no s’augmenten, però sí que voldria subratllar que quan l’alcalde diu que s’augmenta el 5% ho puja l’ajuntament i hi ha una proposta feta pel govern, i en aquest cas recorda que l’augment del 5% de les escombraries és per a repercutir un augment del Consorci de Gestió de Residus de la comarca del Montsià.

El Consorci per a la Gestió de Residus de la comarca del Montsià, que governa el grup de CiU, fa un

augment de 5% de la taxa i un 20% del cànon, i aleshores el que es repercuteix és una part del 5% i no es repercuteix el cànon, per la qual cosa no sap talment d’on va sortir la proposta per part del Consorci per a la Gestió de Residus, però l’únic que sap és que això arriba a l’Ajuntament d’Alcanar i es repercuteix. Per això, demana que en aquest aspecte hi hagi el seny necessari i maduresa, perquè no és tracta d’una pujada de preu sense fonament, sinó que ho augmenten perquè des del Consorci de Gestió de Residus de la comarca del Montsià, que és l’òrgan competent augmenta això, a banda del propi cànon. No té aquí els números de l’any 2012, però el propi Consell Comarcal del Montsià els va facilitar les taxes i a l’any 2011 el Mas de Barberans és el municipi més barat, perquè tenen allí l’abocador per la qual cosa tenen una bonificació i un tracte especial, però en el cas d’Alcanar s’hauria d’afegir un 5% més. El Mas de Barberans estava en 50 €/anuals, a Freginals són 76 €/50 €, a Alcanar són 68 €/15 € i ara seria un 5% més, a la Sénia eren 74€, a la Galera eren 90,30 €uros, a Sant Carles de la Ràpita eren 69,62 €, a



43

Godall eren 91,35 €, a Santa Bàrbara 99,90 €, a Sant Jaume d’Enveja eren 96,90 €, a Masdenverge eren 103,50 €, a Amposta eren 103,67 €, i Ulldecona 110,50 €. Assenyala que aquest és el context en el qual es troben i dintre del rànquing, tot i que és un servei comarcal i els mateixos camions i la mateixa companyia passen per Alcanar, per Sant Sant Carles per la Ràpita o per Ulldecona, hi ha aquests preus i aquesta disparitat de costos, de preus o de taxes, i es pot veure com el municipi d’Alcanar es troba en la banda més baixa.

Per altra banda, tot i que no voldria remoure el passat, però tots els grups saben que en el tema de

subministrament d’aigua, hi va haver un contracte o un conveni que es va signar l’any 2003 i això marca les regles de joc i obliga. Per tant, aquí sí que potser és més inexacte que mai el tema de l’alcalde, perquè de fet fins i tot hi ha hagut dues o tres pujades que no han passat pel plenari en virtut d’aquest contracte o d’aquest conveni, perquè formalment és un conveni. L’empresa concessionària ja ha anat a la Comissió de Preus, la qual ha actualitzats els preus, per la qual cosa observa que no feia falta passar-ho pel plenari, perquè ja obligava aquest conveni. No obstant això, aleshores ens trobàvem en una situació una mica esquixofrènica, perquè els preus eren uns i les ordenances fiscals estaven ancorades al passat, i el que es va fer era unificar-ho.

Per tant, voldria precisar això, perquè hi ha un conveni de 2003 que els obliga i que s’ha d’aplicar, per la

qual cosa voldria precisar aquesta inexactitud. Per altra banda, hi ha altres coses de les quals ja se’n parlaria, perquè pensa que en l’anterior mandat es va treballar i es van fer coses, i es va fer feina, i moltes vegades li dóna la sensació com si el grup de CiU renunciés a la seva participació al govern, perquè una part del que es va fer també era de CiU. Ell no sap si els regidors de CiU que hi havia aleshores els estan escoltant o no, però voldria que s’anés en compte amb això, perquè quan es parla de la piscina es diu “els vots són els vots i que es fa de pressa i corrents” i voldria recordar que el grup de CiU estava al govern municipal aleshores, i això els ho podrien dir al grup d’ERC-AM, però el grup de CiU també hi estava i precisament tenia les regidories d’Esports i d’Hisenda. De pressa i corrents no es va fer perquè l’adjudicació es va fer al novembre de 2009, o que no hi ha desguassos i quan es publica la revista n’hi ha, i de fet s’han fet les proves d’estanqueïtat i s’ha buidat una part.

També recorda que el projecte va estar aprovat pel Consell Català de l’Esport d’abans i amb el vistiplau

d’ara, i no va ser un projecte que es va aprovar únicament per unanimitat sinó que ha estat aprovat per aquests òrgans. De fet, hi havia una observació, però demana que s’actuï amb coherència ni que sigui pels regidors de CiU que hi havia llavors al govern municipal. Quan es diu, per exemple, que “s’ha duplicat la plantilla”, diu al portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, que la plantilla no s’ha duplicat sinó que s’han creat nous serveis, i l’augment de plantilla ha estat mínim. Si ho desitja ho pot consultar als regidors de CiU i li podran dir això i ho podrà veure, i si en tot cas s’hagués duplicat hauria estat conjuntament, però això no va ser així. També diuen que “es fa el camí de les Cases per pressions de CiU” i aquest camí, com ja sap el mateix Sr. Romeu Hierro, el va fer la Mancomunitat de la Taula del Sénia la qual cosa és important. En aquest sentit, la Mancomunitat de la Taula del Sénia fa una bona tasca perquè se subvenciona l’arranjament de camins amb subvencions de fins al 82% i al cost per a l’ajuntament representa el 18%, i això es va fer després de l’estiu, al voltant dels mesos de setembre/octubre. Però quan es va arranjar és perquè prèviament s’havia demanat, perquè no es demana avui i es comencen les obres la setmana vinent.

De totes formes, el grup de CiU diu que si ha estat per pressions, i li sembla fantàstic; però pensa que en

aquest cas tindrien tot el dret del món a dir que ha estat un camí co-optat per CiU perquè ells estaven al govern municipal quan es va dedicir de fer. Per tot això, hi ha temes com aquest que vénen d’anteriors mandats i té aquesta sensació, perquè és una llàstima. No voldria entrar en altrs qüestions, però sobre les festes i el castell de focs d’artifici hi diuen que es va dir que no i que es va rebutjar l’oferta, el grup de CiU sap perfectament i fins i tot se’ls va dir que en el tema del castell de focs d’artifici, abans s’havia de demanar a la Generalitat de Catalunya i al Servei de Jocs i Espectacles i quan CiU va fer la sol�licitud ja feia més d’un mes que s’havia demanat. Es a dir, si el grup de CiU ho va demanar al mes de setembre (27/09/2011) el 26/08/2011 ja s’havia fet la petició, per la qual cosa es va rebutjar perquè feia més d’un mes i pensa que tot això és important matisar-ho. Ho diu de manera amistosa i no voldria que s’ho prenguin d’una altra manera, però considera que li calia matisar, tot i que hi ha altres temes que



44

no són de plenari i el que no sigui de ple no pensa portar-ho al ple, però sí que volia matisar aquestes qüestions perquè podrien donar una visió erràtica i els ho volia precisar.

Respon per al�lusions el portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, que li agraeix les seves explicacions, i

afegeix que el seu grup únicament posa informació a l’abast i que si la comparteix o no, és una apreciació del mateix alcalde, i si la gent té una opinió o una altra és una altra cosa.

Tanmateix, tota la informació que ha sortit des de CiU sortirà titulada amb les seves sigles, i no aniran

enviant paperets i històries sense que estigui comentat pel seu grup. Després podran tenir la mateixa opinió o no, i sobre els temes que ha tractat abans l’alcalde és cert que van publicar els sous en aquesta revista i pensa que la ciutadania té tot el dret i també l’obligació perquè els estan pagant els sous a tots els regidors i funicionaris, per la qual cosa tenen el dret a conèixer els sous. Pensa que ningú es va assabentar al plenari quan cobrava cadascú i s’hauria de saber què es cobra o què no, perquè hi ha gent que cobra de l’ajuntament i d’altres llocs. A partir d’aquí, pensa que no s’ha posat res fora de lloc –i es pot entendre d’aquesta manera-, sinó que les taxes van aprovar-se al plenari i els sous també i és informació contrastada.

Afegeix que el seu grup estén la seva mà al govern municipal, i no hi ha la mateixa opinió respecte d’altres

grups municipals, però des del seu intenta que sigui així i té un compte pendent amb el govern municipal perquè sí que tenen intenció de participar-hi. La demostració és que, de moment, les formes són bastant adequades i han mostrat la seva disposició a ajudar en la majoria de temes, i pensa que no hi ha hagut cap conflicte i dubte que n’hi hagi per part seva. A partir d’aquí, si es fa referència a una revista o a una altra tots els grups municipals han tret revistes, i també el grup d’ERC-AM ho han fet tant des de l’oposició com des del govern, i tot són opinions. El que sí que s’ha de ser és cavaller i sortir amb les sigles del grup polític corresponent, i això és el que fa el grup de CiU. No obstant això, es pot tenir la mateixa opinió o una altra, però en tot cas la informació està contrastada. L’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), respon que troba molt bé que hagin decidit signar el que publiquen perquè és molt bona idea. No obstant això, ell no qüestiona el que diuen, ni els ha de dir el que han dir o deixar de dir o el que han de fer, però en aquests temes que són de plenari sí que ha volgut fer aquestes matisacions, tot i que potser hi ha hagut un petit desajust pel que fa al tema de l’Ermita del Remei, però és important matisar perquè no és un acte de lliberalitat sinó procedimental. Demana la paraula el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, per dir que voldria fer una intervenció, que ja volia fer en el ple anterior i per la falta de temps se li va quedar per a dir. Per això, li ha demanat a l’alcalde que invertís els torns d’intervenció, perquè com a grup municipal també els correspondria, per la qual cosa voldria fer pública la següent intervenció:

“Com tots ja saben nosaltres ens vam veure sotmesos a un procés penal. En Xavier Ulldemolins Reverter, n’Enric Sancho Montané i jo mateix, ens vau veure immersos en un procés penal. D’aquest procés penal, arran de l’exercici del nostre càrrec públic en aquest ajuntament va esdevenir una sentència de data 6/10/2011, que ens absol als tres de tots els càrrecs que se’ls imputaven. Se’ls absol de forma definitiva perquè hem deixat passar el termini, lògicament prudencial, i com que hi ha hagut cap recurs aquesta resolució ha esdevingut ferma i, per tant, irrecurrible. Per tant, la primera cosa que vol és fer-ho públic, i demana a la Secretària que documentés en l’acta l’encapçalament i el “fallo” d’aquesta sentència, perquè no sigui únicament una intervenció meua, sinó que després es faciliti una còpia perquè quedi documentat, igual que altres coses han quedat documentades en aquest ajuntament en relació, en aquest cas, contra les nostres persones, que quedi documentat quin ha estat el resultat d’aquest procés. Per altra banda, no vull deixar passar l’ocasió de no fer una valoració d’això i m’agradaria fer-la. En primer lloc, vull dir que això ha estat un procés llarg que ha durat 6 anys. Sis anys de patiment per a nosaltres tres i per a tota la gent que ens envolta. Un procés penal que, a banda del seu bon resultat, ens ha fet molt



45

mal. Ens hem vist, persones honestes i de provada honradesa en aquest ajuntament, sotmesos a un procés penal lògicament com uns presumptes delinqüents quan nosaltres hem exercit sempre el nostre càrrec públic amb la màxima honestedat i honradesa. I un mal que se’ns ha causat a nosaltres personalment, però el que més mal ens sap és el mal que se’ns ha causat a nosaltes, però sobretot a les nostres famílies i al nostre entorn més immediat; a les nostres dones, als nostres pares, als nostres fills i a tots aquells que, lògicament, ens envolten i ens tenen carinyo i apreci, perquè no tan sols nosaltres hem patit en aquesta història.

A banda del mal personal i moral, que són els que més mal fan, i també del mal familiar, per no parlar dels perjudicis econòmics que hem hagut de sofrir també, perquè l’Ajuntament d’Alcanar no ens va donar cobertura i hem hagut d’enfrontar tot el procés durant aquests anys, lògicament, sufragant-nos-ho cadascú de la nostra butxaca i pagant i destinant els nostres recursos personals a intentar defensar la nostra innocència. Nosaltres hem hagut de provar la nostra innocència, perquè aquí a nosaltres, en aquest ajuntament, en exercici del nostre càrrec públic se’ns va sotmetre a una Comissió d’Investigació; se’ns va sotmetre a moltes altres coses com campanyes de premsa, comentaris a Internet, i intervencions de qualsevol mena tant de membres de la Corporació com també de personal de la Corporació i de fora de la Corporació. I ens hem vist sotmesos a tot un procés, acompanyat moltes vegades de comentaris amb molt males intencions, que al final nosaltres hem hagut de provar la nostra innocència, no la nostra presumpció sinó que hem hagut de provar-la.

El que vull dir també és que el nostre cas, com altres vegades, perquè ens ha passat això ja altres vegades, ha estat paradigmàtic i ha estat un exemple per al que pensa que ha de ser la Corporació d’Alcanar; i també volem que serveixi d’exemple perquè el que nosaltres hem patit serveixi d’exemple per als altres. Perquè de vegades es fan comentaris, es fan valoracions o es fan moltes declaracions d’intencions que volen portar a gent on nosaltres hem anat. Nosaltres hem anat i hem tornat de l’infern. Vull destacar la valentia i la solidaritat dels meus companys que sempre m’han acompanyat, i vull que la gent sàpiga que tant Enric Sancho Montané com en Xavier Ulldemolins Reverter han estat dues persones molt íntegres i molt fermes, tant abans com després. I hem anat tots junts en un procés i n’hem sortit bé; n’hem sortit molt millor del que vam entrar perquè no únicament som honrats presumptament, sinó que hem demostrat que ho som. Per tant, volem que aquestes ratlles roges que moltes vegades ara s’esmenten quan es parla de les ratlles roges que no s’haurien hagut de traspassar mai, i que no s’han de traspassar mai, s’han de respectar aquestes ratlles roges senyors, s’han de respectar. Perquè el mal que es causa és irreparable, quan no es respecten. I en el nostre cas no tan sols no es van respectar, perquè ni tan sols sé si hi estaven, de tantes vegades que s’hi va passar per damunt. Per tant, el que vull dir aquesta nit és que m’agradaria que cap regidor de l’Ajuntament d’Alcanar es torni a veure sotmès a un procés com el que nosaltres hem passat durant aquests 6 anys, i que hem hagut de passar en tant en quant en gran part per culpa d’haver d’exercir un càrrec públic, al qual hem destinat gran part de la nostra vida; uns molts més, com és el cas de Xavier, i d’altres menys com en el meu cas, però que hem sacrificat la nostra vida personal i familiar amb l’única intenció de servir, honestament i honradament, a tots els nostres conciutadans del nostre poble que, per cert, és el que més ens estimem. Així que mai més que ningú d’aquest ajuntament es torni a veure sotmès al que nosaltres hem hagut de passar. Moltes gràcies.”

“SENTÈNCIA NÚM. 539/11 En Tortosa, a 6 de octubre de 2011



46

Vista en Juicio Oral y Público ante el Magistrado Juez del Juzgado de lo Penal de Tortosa, Mariano Eduardo Sampietro Román, la presente causa procedente del Juzgado de Instrucción nº 2 de Amposta, dimanante del Procedimiento Abreviado 41/07 y seguida en este Juzgado con el nº 441/09 por un delito continuado de PREVARICACIÓN contra Ricard Bort Fibla, Javier Ulldemolins Reverter y Enric Sancho Montané, defendidos por el Letrado Sr. Córdoba y representados por la Procuradora Sra. Margalef y con intervención del Ministerio Fiscal, procede dictar la siguiente resolución:

(…/…) FALLO:

Que debo absolver y absuelvo al Sr. Ricard Bort Fibla, al Sr. Javier Ulldemolins Reverter y al Sr. Enric Sancho Montané del delito que se les imputaba en este proceso, declarando de oficio las costas procesales.

Notifíquese esta resolución al Ministerio Fiscal y a las partes personadas (…/…)” Intervé en aquest moment el portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, per dir que pensa que estan davant d’una situació que no sap si s’havia donat mai en aquest ajuntament. I és que al torn de precs i preguntes on l’oposició pot preguntar, que sigui el govern en aquest cas, l’alcalde i el Sr. Ricard Bort, els qui hagin de justificar-se. Ho entén perfectament en el cas del Sr. Ricard Bort i aprofita per a mostrar-li la seva satisfacció, perquè al final tot això hagi acabat i hagi acabat bé. En nom del grup del PP i en el seu propi personal el volia felicitar i congratular perquè això finalment hagi acabat bé i que les coses s’hagin quedat on estaven, en el sentit que hi ha hagut una sentència absolutòria i s’alegren d’això, i li diu de tot cor des del grup del PP que tot això hagi acabat bé. No obstant això, entén menys el cas de l’alcalde, perquè es troben en torn de precs i preguntes perquè l’oposició pugui preguntar i no perquè l’alcalde hagi de justificar per unes revistes que han sortit al carrer i que, a més a més, han sortit signades. Pensa que, almenys, quan puguin parlar que els ho deixin fer. En tot cas, intentarà ser breu en la seva intervenció, però volia fer un comentari sobre un tema que ha sortit en els punts anteriors i és que en una moció que ha presentat CiU es demana al poble veí, en aquest cas al municipi de Vinaròs, que s’arrangin un seguit de camins. Hi ha hagut una intervenció, en aquest cas, del regidor Sr. Josep Ma Sancho Subirats dient que la pròxima vegada es demanarà per al camí de les Egües, i això li sembla bé, però a Alcanar també hi ha camins pendents d’arranjar, i ara a veure si es passaran la vida demanant que Vinaròs arrangi els camins i a Alcanar no els arreglaran perquè, per exemple, el camí de Virol també està per arranjar. I a veure si ara demanaran que els pobles veïns ens arrangin els camins i aquí els nostres els deixarem córrer, perquè el camí de Virol també és un camí per on passa molta gent i que també està per arranjar. Està bé demanar-ho, però aquí també s’ha de fer la feina. Per altra banda, voldria preguntar com estan els pressupostos d’aquest ajuntament perquè ja fa uns quants anys que els pressupostos de l’Ajuntament d’Alcanar s’estan presentant i aprovant molt tard. Abans es comentava que, per exemple, a Vinaròs ja s’han aprovat i aquest era el ple idoni per a presentar-los per a la seva aprovació, i recorda que era avui quan s’haurien hagut de presentar.

I es presenten tan tard, com que s’han arribat a aprovar al mes de novembre; és a dir, al mes de novembre s’han aprovat els pressupostos de tot l’any, quan pràcticament l’any ha acabat i això no pot ser. I no pot ser, sobretot en la situació en la qual es troben, perquè no poden estar amb uns pressupostos prorrogats en una situació de crisi com la que es troben, quan el que s’ha de fer és precisament fer uns pressupostos de contenció, de control de la despesa i de mirar molt bé si els ingressos que hi ha augmenten o disminueixen, perquè tampoc se sap. No saben com estan els ingressos d’aquest ajuntament, si cada vegada s’ingressa més o s’ingressa menys.



47

Per cert, recorda que van demanar una reunió amb BASE (Diputació de Tarragona) per a parlar sobre el nivell d’impagats que té aquest ajuntament, i d’això ja fa tres mesos. Se’ls va dir que quan hi hauria una reunió se’ls convocaria per a parlar-ne, i estan preocupats perquè no saben què està passant i voldria saber quin nivell d’ingressos té aquest ajuntament. Perquè el que és cert és que el nivell de despesa cada vegada és més elevat; és a dir, no tenen clar quins són els ingressos, però el nivell de despesa en aquest ajuntament no para i no és que no para, sinó que veuen que s’està incrementant i realment estan preocupats, perquè considera que amb aquest ritme l’Ajuntament d’Alcanar tardarà poc a tenir problemes de liquiditat i d’aixòn’estan convençuts. Per tant, li agradaria saber com estan els pressupostos de l’Ajuntament d’Alcanar, i quina previsió hi ha de presentar-los a aprovació. També li agradaria saber què passa amb la prolongació de l’Av. Catalunya, perquè realment no sap què està passant. Hi ha unes obres que van començar ja fa mesos i fa temps que sembla que estiguin acabada, per la qual cosa pregunta com és que no s’obre al trànsit aquest carrer. I per què encara estan els pals de la llum enmig de les voreres, i pregunta quina previsió hi ha perquè aquest carrer s’obri i es treguin aquests pals.

I voldria saber quant ha costat fer i tornar a desfer i tornar a fer les obres del carrer de la Fanecada, del carrer que ja és conegut a Alcanar com el “Carmel” canareu. Insisteix a saber quant ha costat fer, desfer i tornar-lo a fer, i qui ho paga, perquè li agradaria saber-ho. I si és que ho acaba pagant l’ajuntament, de quina partida i quines responsabilitats hi ha, perquè fer, desfer i tornar a fer suposa que aquí algú tindrà algun tipus de responsabilitats i pregunta quin control hi ha hagut en aquesta obra i de qui era responsabilitat, i pregunta si és dels tècnics i, si és així, si han exercida aquesta responsabilitat. I si ha estat, en canvi, del regidor corresponent, pregunta si ha exercit aquesta responsabilitat. I a partir d’aquí, si convé continuarà demanant dimissions, com ho va fer en l’últim plenari. I avança que continuarà demanant dimissions per no haver exercit el control que requeria aquesta obra, i que finalment si li diuen el que ha costat ho sabrà, i si li diuen qui ho ha pagat també ho sabrà.

Intervé tot seguit l’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), per dir que pel que fa als

pressupostos municipals ja s’hi està treballant; pel que fa a les despeses està molt avançat i s’està treballant en els ingressos i pensa que en un termini prudencial ja es pugui portar, tot i que recorda que és un tema que des d’Intervenció ja s’hi està treballant.

Pel que fa referència a BASE (Diputació de Tarragona) se’ls va dir però no han tornat a venir. Recorda que

hi va haver una reunió d’un tema intern i se’n va estar parlant, però no han tornat a venir i ara són també dates dolentes, tot i que això ja ho tenen present. I no és que hagin vingut i no s’hagi fet res, sinó que encara no han vingut, però quan hagin de venir se’ls comunicarà i aquesta reunió es farà, i avança que pel que fa al tema dels impagats es tranquil�litzarà perquè més que no pas impagats, és el tractament comptable dels impagats. Aquest tractament comptable es fa a mode de provisió, per la qual cosa si és una partida alta es resten els beneficis si fos una empresa, i en el cas de l’ajuntament es tractaria del romanent i el que es fa és minorar-ho. De totes formes, això ja es va dir i si no s’ha fet és perquè no hi ha hagut l’oportunitat, però es farà. Tanmateix, no vol tornar al passat quan es diu que “mai s’havia fet” i això no és cert. Pel que fa referència a la prolongació de l’Av. Catalunya preferiria que ho diguessin els altres grups.

Demana la paraula el regidor d’Agricultura, en Josep Ma Sancho Subirats (ERC-AM), que pel que fa

referència al camí de Virol és una actuació finançada per la Mancomunitat de la Taula del Sénia, i voldria aprofitar per puntualitzar a l’alcalde per dir que aquest camí es va plantejar al mes de setembre passat. A hores d’ara, suposa que el projecte ja es troba aprovat i hi haurà partida pressupostària per a fer-lo l’any que ve.

I en aquest sentit voldria llegir un apartat de l’acta del Ple, de data 3/11/2011, que diu el següent: “El

regidor d’Agricultura, en Josep Ma Sancho Subirats (ERC-AM), explica que és un tema que s'ha debatut suficientment. Es va parlar en la comissió informativa, i també en la reunió del Consell Agrari. Diu que és el mateix de tots els anys passats, i recorda que l'any passat es va fer el camí del Pou de la Verge, el camí del Cementeri i el camí de les Cases d'Alcanar. Afegeix que per a l'any que ve, per a 2012, es faria una actuació de



48

millora del Camí de Virol, al tram que va de la CN-340 fins a l'Av. Marjal, i arriba fins aquí per dues raons, i una és que el pressupost és aquest i no es podia anar més enllà, perquè a banda és el tram que es troba en pitjors condicions. Després també s'ha hagut de prioritzar mentre hi hagi camins rurals, perquè en la zona urbanitzable hi ha més problemes, perquè des del ministeri no li agrada que es facin carrers de cap manera, i si és urbanitzable de vegades es pot incloure. Continua dient que no sap si valdria la pena debatre-ho molt més, perquè en la comissió informativa ja s'ha explicat, i també ahir se'n va parlar.” Per tant, pel que fa al camí de Virol en l’acta del passat 3/11/2011 ja es va explicar, i no voldria que sortís ara la proposta d’un partit polític per arranjar el camí de Virol, perquè d’aquest tema ja se’n va parlar.

Intervé el regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos, respon pel que fa a la intervenció

feta anteriorment sobre l’obertura de l’Av. Catalunya, i estaria prevista per a les properes setmanes. Ara fa una setmana van tenir una reunió amb el Servei de Carreteres perquè abans d’obrir-la a la Ronda de Circumval�lació van demanar que se’ls digués si s’havia de fer alguna senyalització o alguna cosa, i van venir i en van prendre nota. També els van dir que passat festes els ho enviarien, perquè des del Servei de Carreteres es farien unes petites intervencions com és, per exemple, prohibir l’aparcament entre les sortida que hi ha allí, on actualment hi ha pintada una zona d’aparcament i això es vol eliminar per a millorar la visibilitat en les sortides. Pel que fa referència als pals de la llum, és un tema que es troba lligat a tota l’electrificació d’aquella zona i a altres obres, i FECSA està fent els seu tràmit. Recentment es va aprovar una de les obres que seria el tram de connexió de l’ET que hi ha al C/ Verge de Montserrat fins a la que es troba situada en la plaça del Mercat, que forma part d’aquestes obres, i està tot planificant-se, per la qual cosa està previst que es pugui fer durant aquesta primera meitat de l’any tot i que avança que aquestes obres són compatibles amb el fet que pugui estar oberta la via i així es farà.

Pel que fa a les obres de la prolongació de la xarxa de clavegueram i pluvials del C/ Alcalde Sanmartí

que es va fer en el seu moment per a la piscina coberta, ha de lamentar la demagògia que fa el portaveu del PP, Sr. Josep Beltran Valls, quan fa referència al Carmel. I recorda que el Carmel va ser una actuació que va passar a Barcelona i que va afectar centenars de famílies, famílies que van perdre els seus habitatges i que van haver de ser desallotjats, i aquí estan parlant que s’ha produït un enfonsament de 20 centímetres en una rasa; per la qual cosa dir que això és el Carmel pensa que és una falta de rigor i és una utilització de les paraules. Afegeix que pot estar tranquil perquè sabrà el cost, ja que en totes les obres que es fan a l’ajuntament els regidors tenen accés a la seva liquidació i en el seu moment ho podrà comprovar. En aquest cas, per altra banda, no estan parlant d’una obra feta, sinó d’una obra que ha tingut una incidència i és que allí hi havia una canonada que ha tingut unes pèrdues, la qual cosa ha tingut el seu procés i evidentment el portaveu del PP sabrà el cost d’aquestes obres, quan sigui el moment.

El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, pregunta qui pagarà aquestes obres.

L’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), intervé per dir que, tot i que es poden anar

mirant actuacions i recorda que en aquests últims anys hi ha hagut un volum d’inversions, tot i que ara no té aquí els números per comprovar la desviació que s’hagi pogut produir, veure les causes per saber com ha anat i per què, és important no perdre de vista el context perquè les inversions que s’estan fent i que es fan, si són honestos, coincidiran que hi ha hagut un rigor important que en l’Ajuntament d’Alcanar fins ara no l’havia tingut. Recorda, i no vol entrar en altres temes, que estaven acostumats a fer actuacions i a veure inversions on finalment les inversions eren del 50% i més, i això ho saben.

En canvi, si fan el desglossament quan es diu que “s’han desviat diners en la piscina”, es pot pensar que

amb el temps que es porta fent hi haurà una desviació important amb preus contradictoris. Tanmateix, diu que en la piscina hi ha hagut una petita desviació, tot i que tècnicament pensa que no és ni desviació, sinó que sobre el previst costarà un 3,5% més, que correspon a temes tècnics. D’aquest 3,5% d’increment hi ha un 2% que correspon a l’IVA perquè del 16% passa al 18% i això tècnicament no és una desviació. El Consell Català de



49

l’Esport va aprovar el projecte prèviament, si és que es volia demanar la subvenció. En finalitzar, es van fer unes recomanacions sobre l’equipament bàsic que eren unes xarxes, unes porteries de waterpolo, etc., i això s’ha hagut de fer. Tot i així, la desviació total suposa un sobrecost d’un 3,5% i els dos punts restants són d’IVA, i bàsicament la desviació és perquè hi havia una cadira de rodes que era la que s’ajustava a normativa i al projecte, i s’ha millorat. També, precisament, a instàncies de dues regidores que en aquest moment no hi són, una regidora de CiU i una altra d’ERC, es va proposar en comptes d’una escala en la piscina on es pot fer gimnàstica, fer-hi una escala d’obra que fos més accessible. Si miren les obres de la Biblioteca Pública, poden veure que la desviació també és mínima. El portaveu del PP, en Josep Beltran Valls, puntualitza que ell només ha preguntat qui pagarà les obres, perquè també li agradaria que el grup de CiU pogués parlar. Ell simplement ha preguntat qui pagarà fer i desfer la canonada, perquè ell no s’ha referit en cap moment a la biblioteca ni a la piscina, per la qual cosa reitera que voldria que CiU pogués intervenir. Ell només preguntava això, però si no li vol contestar que no ho faci i que continuï parlant. L’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), li demana que de la mateixa manera que ell no l’ha interromput abans, que tampoc ho faci ara mentre està parlant. La biblioteca ha estat una actuació important on la desviació ha estat mínima, perquè fins i tot hi ha hagut millores que no estaven previstes al projecte. Ara mateix s’està tancant la primera fase de rehabilitació de l’antic convent dels Josepets, amb un pressupost de nou-cents mil euros i escaig, per la qual cosa l’Ajuntament d’Alcanar pensa que està actuant amb molt rigor i és demostrable, perquè són dades objectives. Sí que és cert que, puntualment, aquí hi ha hagut un problema i potser s’haurà de mirar i fer el “mea culpa” de no haver estat suficientment àgils, però tots els grups saben que hi havia una canonada i són perfectament coneixedors del problema, tot i que espera que això se solucioni ràpid. Quan tinguin la liquidació ja se’n parlarà, però ara mateix no li pot dir quina ha estat la desviació exacta ni el sobrecost, perquè no tenen els números, però li demana que no es preocupa perquè ja se’ls informarà en el seu moment. Demana la paraula el portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, per agrair aquests minuts d’intervenció; però abans que intervingui el seu company, n’Antoni Fibla Reverter, també li agradaria ja que s’ha tret un tema important que s’havia de comentar pel que fa al regidor del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, i en Xavier Ulldemolins Reverter, s’han de tenir els conceptes clars i és que com s’ha comentat abans s’han de separar les coses. Els regidors de CiU són nous en aquesta legislatura, però voldria que constés que des d’un primer moment en què ells han format part del grup de CiU com a regidors, han estat al costat igual d’en Ricard Bort Fibla com de Xavier Ulldemolins Reverter. De fet, diu que n moments delicats d’aquest procés ells van estar-hi, i pensa que la demostració del fet que s’alegren que hagi acabat tot bé és perquè realment ho pensen així. I espera, i voldria que això constés en acta, que aquests fets no tornin a passar a l’Ajuntament d’Alcanar, i la demostració de suport no és solament des del grup de CiU sinó personalment seva i dels dos regidors del grup de CiU també la tenen, i s’alegren de tot cor queel final hagi estat així. Seguidament, intervé el regidor n’Antoni Fibla Reverter (CIU), per dir que voldria parlar del C/ Alcalde Sanmartí, perquè discrepa de les opinions que s’han donat abans. Recorda que va presentar una instància en data 27/09/2011, perquè uns veïns li van explicar que tenien uns problemes en aquest carrer; i ell els va aconsellar i els va assessorar en allò que va poder. Va entrar aquesta instància on demanava una sèrie de temes, on també posava de manifest els riscos que hi podien haver donada aquesta situació i que eren riscos que s’havien donat en altres indrets de Catalunya en explosions i accidents mortals.

Els hi demanava, perquè la segona instància que ha fet va relacionada amb la primera, que “es tingue per presentada aquesta instància i per tal d’evitar riscos i accidents majors, que es reparin les fuites d’aigua i es revisi per part dels Serveis Tècnics Municipals i pel director de l’obra” –perquè tot això és important- que l’estat actual de l’obra es conformi al que dicte el projecte, amb totes les condicions tècniques de seguretat que contenen els



50

projectes aprovats per a aquestes instal�lacions; eliminant així qualsevol tipus de risc per a les persones, habitatges i/ o vehicles afectats”. Continua dient que durant diversos dies ell ha intentat recopilar informació als Serveis Tècnics Municipals sobre el preceptiu projecte de la instal�lació de gas, però no ha pogut revisar aquest projecte ni l’ha pogut veure. No voldria pensar que s’hagi fet una obra d’una instal�lació que està sotmesa a un reglament de seguretat, sense el preceptiu projecte tècnic. El dia 23/12/2011, atès que no va poder revisar ni el projecte tècnic ni l’estudi que es va encarregar a una empresa externa, se li va dir de Serveis Tècnics Municipals que ho tenien en format electrònic però no ho tenien en paper i li consta que en format paper s’ha presentat aquesta setmana.

En aquesta instància demanava “poder revisar el preceptiu projecte i documentació tècnica de la instal�lació del gas en qüestió, l’estudi tècnic de seguretat i salut i, així mateix, saber qui ha estat designat com a director de l’obra. Les instal�lacions de gas estan sotmeses al reglament de seguretat industrial, independentment de les comprovacions, verificacions i controls que ha de realitzar l’empresa subministradora de gas també de forma reglamentària. Saber qui ha estat designat com a tècnic responsable de les modificacions”, perquè allí van haver una sèrie d’incidents, els problemes es van agreujar a causa de les pluges, van haver-hi enfonsaments de l’ordre de 50 a 60 centrìmetres en alguns punts, i tot això no era de broma. S’hi afegia que “s’ha dit que ja s’ha designat el tècnic responsable de les modificacions, reparacions de defectes que estan realitzant-se actualment; si són en base al projecte tècnic o són en base a l’informe que ha presentat l’empresa externa. Quin és el pressupost assignat per a la realització de les obres de la instal�lació de gas”, perquè sí que va veure el preceptiu projecte de les instal�lacions de les aigües pluvials i de sanejament, i el corresponent pressupost, però en el tema del gas no ha pogut revisar res. Demanava saber “quin és el pressupost assignat per a la realització de les obres de la instal�lació de gas i qui es fa càrrec dels defectes que es van produir en el seu dia amb el trencament de la canonada de reg, pròxima a la del gas, i que ara estan reparant. Que en cap cas es posi en funionament aquesta instal�lació sense la certificació del director d’obra, les preceptives comprovacions de l’empresa subministradora i la corresponent autorització administrativa, i que per a tranquil�litat dels veïns afectats –que estan intranquils en aquest moment-, s’informe en la forma i complidament quan tot estigui resolt”. Afegeix que ell ha estat mirant altres municipis, i suposa que a Alcanar també s’ha fet sempre així, i és que quan es fa una instal�lació sotmesa al reglament de seguretat industrial com és aquest cas, s’ha d’acreditar en tot cas que les instal�lacions s’ajusten al projecte aprovat i a la normativa vigent. Aquesta informació no l’ha poguda veure i espera que la hi hagi, perquè no voldria pensar que aquesta instal�lació s’hagués fet sense un projecte tècnic. Demana que en cap cas es doni subministrament de gas si no es té tota aquesta documentació, que és d’obligat compliment; entre altres coses perquè caurien en la negligència, i la negligència comporta responsabilitat penal i les despeses anirien a càrrec de l’ajuntament, i això és el que no s’ha de permetre de cap manera; ni s’ha de posar mai en perill la vida de ningú. També suggereix que com a Alcanar, s’imagina que on es van fer les instal�lacions de gas poden haver-hi condicionants en el sentit que aprop hi hagi instal�lades canonades d’aigua, s’exigeixi a l’empresa subministradora i responsable del seu manteniment, que es compleixin al màxim els procediments de seguretat que tinguin per a aquest tipus de reparacions. Això s’ha d’exigir perquè aquest problema pot sorgir en qualsevol indret del poble, on es donin aquestes circumstàncies. Per altra banda, i pel que fa referència a la piscina que abans s’ha comentat, diu que té entés que la piscina coberta té pèrdues i que a causa de pluges del mes passat hi van haver moltíssimes goteres, tot i que no sap si és cert o no, però voldria conèixer aquest tema i saber quines actuacions s’han plantejat per tal de subsanar-ho i qui ho ha de pagar. Evidentment, considera que si hi ha defectes són de construcció i si són de construcció no els ha de pagar l’ajuntament, sinó l’empresa que ha fet les obres. Afegeix també que es va aprovar un reglament pel plenari, que després es va modificar per la junta de govern local on es va acceptar o es posa de manifest que l’ajuntament es farà càrrec d’un 50% fins a un màxim de 50.000 euros i pregunta si és així o no, i voldria saber-ne el motiu. Suposa que això va en funció de la transferència de funcions de l’alcalde en la junta de govern local, perquè si no fos així no estarien parlant de legalitat.



51

Continua dient que pel que fa a la despesa, és cert el que deia abans el portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, que ara els arriba la informació en temps i correctament; i així poden veure com evoluciona la gestió de l’ajuntament a través de les actes de la junta de govern local. La veritat és que és per estar alarmats quan es veuen les quantitats que estan pagant i que van des dels 40.000 € o 50.000 € fins a 400.000 € en les diferents actes de les juntes de govern local i això es pot comprovar. Altrament, veu partides la despesa de les quals pensa que no són necessàries, perquè en l’acta de la junta de govern local de data 2/08/2011 hi hi ha una despesa per import de 15.989 € que correspon a la realització d’un estudi per a identificar tipologies d’empreses permeables a instal�lar-se al polígon industrial dels Campets, d’Alcanar.

Aquí mateix veu llicenciats, arquitectes, economistes, enginyers tècnics, més llicenciats i si no són capaços de fer un estudi d’aquest tipus “malament anem”. Considera que dintre del funcionariat municipal també hi ha titulats superiors que es troben habilitats per a poder fer aquest tipus d’informes, perquè no està parlant únicament d’aquest sinó que també ha vist una despesa al voltant de 5.000 € que és per a legalitzar el pavelló municipal d’esports, la qual cosa el va sorprendre encara més. De la mateixa manera que l’aparellador municipal redacta el projecte de les aigües pluvials i de sanejament del C/ Alcalde Sanmartí, pensa que podria fer perfectament el projecte tècnic de la llicència corresponent al pavelló municipal d’esports. Aquests 15.989 euros els podrien haver estalviat si haguessin nomenat una comissió i s’hi haguessin fet càrrec, i recorda que això ja els ho va proposar. Abans d’entrar com a regidor, una de les gestions que va fer, pagant-t’ho ell mateix de la seva butxaca, va ser anar a Mollerussa. Li van presentar el director d’una fàbrica de cítrics i se’n va anar a parlar-hi, i va estar en aquella fàbrica. Aquí no la poden ubicar perquè diuen que no hi ha sòl industrial, però és una gestió que va fer personalment i va aconseguir que al moment que hi hagués sòl industrial es podria ubicar a Alcanar. També i arran del tema del sòl industrial, diu que ha estat mirant els programes, tot i que no se sap ben bé quin programa se segueix, si el programa del PSC-PM o el d’ERC, perquè no tenen coneixements sobre si s’han fusionat, però si no saben cap a on s’ha d’anar, difícilment s’arribarà. Per això, pensa que s’hauria de saber cap a on s’ha d’anar, perquè en totes aquestes despeses s’hauria d’utilitzar moltíssim més el funcionariat que hi ha a l’ajuntament per a estalviar recursos i no malgastar-los; perquè el fet d’externalitzar una sèrie de treballs que es poden fer al mateix ajuntament suposa que s’estan malgastant els diners.

Li sorprenen també els plans d’emergència on es contracten empreses externes, perquè considera que hi

ha un servei de prevenció en aquest ajuntament i hi haurà algun tècnic que serà el responsable de la prevenció dintre del col�lectiu de treballadors de l’Ajuntament d’Alcanar, perquè no costa tant treure una plaça de tècnic de nivell superior i aquí en aquesta taula n’hi ha avui dos. I no costaria tant que pogués redactar aquests plans de seguretat i d’emergència, perquè llavors no ho caldria externalitzar la qual cosa suposaria un bon estalvi. Pensa que s’hauria d’anar en aquesta línia i des d’aquí, personalment i a través del seu grup, estan disposats a col�laborar en tot allò que necessitin; els ho va dir una altra vegada, però no els ho diuen. Per això, finalitza la seva intervenció tornant a demanar que se li deixi veure i revisar tota aquesta informació que ha demanat, perquè si veu algun inconvenient els ho notificaria. Per arribar a aquesta segona instància, recorda que ha hagut de realitzar 5 visites als Serveis Tècnics Municipals i no ha pogut veure ni un sol document tècnic que afecti a la instal�lació del C/ Alcalde Sanmartí. Tanmateix, hi ha un projecte de l’any 2003 que no és actual i serveix per al C/ Alcalde Sanmartí, però aquest carrer no es troba contemplat al projecte de 2003 i en tot cas, si aquell projecte es vol utilitzar per al C/ Alcalde Sanmartí s’hauria d’haver fet un annex, que s’ha de visar, s’ha d’aprovar i s’ha de nomenar el corresponent director facultatiu. El portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, demana la paraula per fer referència al tema de l’estalvi que abans s’estava comentant, i és que pensa que és important fer uns comentaris que ja s’havien fet, fins i tot a membres de l’ajuntament i del govern. Es parlava d’estalvi energètic i hi ha coses molt greus que es podrien mirar, però aquestes actuacions són molt senzilles de fer i s’estalviarien molts diners, per la qual cosa això s’hauria de tenir en compte. Tenen l’avís de fa més d’un mes dels fanals i dels focus que hi ha al passeig de les Cases d’Alcanar, ja que hi ha 136 fanals. Es va fer la proposta que en aquests moments, si tinguessin la meitat dels fanals



52

encesos, seria més que suficient; i pel que fa als focus que hi ha a les pistes de volei –que tampoc saben quina utilitat tenen ara en ple hivern- si es tinguessin apagats estalviarien molta energia, a banda de l’estalvi economic. Per això, fent un estudi aproximat, podrien estar parlant i fent el que ja van estar comentant fa dos mesos i que no s’ha fet, s’estalviarien 1.000 euros mensualment en els fanals i 1.700 euros en focus, la qual cosa representaria 2.700 euros en estalvis mensuals, sempre que tinguessin una tarifa-tipus que pogués donar bonificacions l’estalvi potser seria menor, i estarien parlant de 22.000 euros a l’any. Seria important que quan es facin comentaris constructius, perquè abans es comentava que el grup de CiU no col�labora i no fa, ha de dir que CiU i ell personalment ha anat a revisar aquesta última setmana, en una o dues ocasions, si realment es fa una actuació, i la seva sorpresa és que no se’n fa cap, tot i que s’ha parlat en diferents ocasions sobre aquest tema. Afegeix que avui ha presentat una instància on demana el que està dient ara, i que ja ha demanat reiteradament de paraula, sense tenir cap intenció d’apuntar-se cap “tanto”, perquè d’aquesta manera es veu que intenta que es faci. Subratlla que 22.000 euros a l’any és el 50% del pressupost que hi ha de l’energia elèctrica que hi ha a les Cases d’Alcanar, que correspon a 50.000 euros l’any 2011. I si poden estalviar 20.000 euros, 22.000 euros, o 18.000 euros pensa que també seria un bon estalvi, perquè ara amb el 50% dels fanals amb 68 fanals hi hauria més que suficient. Considera que tot i ser detalls petits, són detalls importants per a tenir-se en compte. I en aspectes tècnics, com abans ha comentat el seu company n’Antoni Fibla Reverter, que ha fet una explicació important, hi ha dedicat molt temps i ha vingut a Serveis Tècnics Municipals –i això ja ho sap també el regidor d’Urbanisme- i s’ha intentat buscar informació i solucions, sempre s’ha buscat primerament la via de diàleg i després d’intervenció mitjançant una instància, si no es fa cas. En aquest sentit, pensa que és important que se’n prengui nota. Són estalvis energètics, però també recorda que són estalvis per a la ciutadania d’Alcanar, i que l’Ajuntament d’Alcanar també pot invertir en altres actuacions com possiblement en la creació de llocs de treballs, com s’estava apuntant abans.

Els agradaria saber des del seu grup “cap a on anem, quines són les prioritats del govern, quina idea portem de prioritzar obres o inversions” i a partir d’aquí porten 6 o 7 mesos del govern, i no ha vist massa iniciatives productives. Sí que és cert que potser s’estan fent gestions ens tots aquests apartats, i també voldrien poder participar en algunes de les decisions, tot i que estiguin en l’oposició i en allò que es pugui fer per a demostrar que tenen ganes de participar directament en el municipi, agrairia que els poguessin avisar. De la mateixa manera que diu això, aprofita per dir que no estan d’acord en la forma com es fan les convocatòries dels actes des del govern municipal, perquè veuen que curiosament –i ho diu pel que fa a l’oposició, però també li ha passat a algun membre del govern- hi ha hagut actes en les quals no s’han convocat els regidors i regidores de l’oposició i subratlla que això ho està dient pel que fa al seu grup. No obstant això, fets del mateix govern municipal tampoc s’han convocat, i demana que es miri això perquè pensa que no és adequat que es facin partidistes els actes públics de l’ajuntament.

En aquest sentit, assenyala que la seva companya de grup municipal, na Ma Teresa Lange Ebri, va ser

l’única a la qual no es va convocar per als actes de la Marató de TV3 i poden ser errors o coincidències, però no els agradaria que tornés a passar. Això va passar també pel que fa referència a la presentació en l’àrea de Turisme de les Jornades Gastronòmiques, i ningú va saber que es feia aquest acte; ni tan sols els propis membres de govern i els va passar el mateix divendres amb un altre acte que es feia de la dona, on tampoc se’ls va fer arribar la convocatòria per assistir-hi. No sap si hi ha coincidències o és que l’oposició té uns correus electrònics diferents on poder enviar les convocatòries, per la qual cosa agrairia que poguessin participar en tots els actes perquè d’aquesta forma serien molt més plurals, perquè la seva intenció no és cap altra que participar i poder saber tot el que fa el govern municipal.

L’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), puntualitza que pel que fa a les convocatòries, la voluntat i així s’ha anat fent, no des d’ara sinó en l’anterior mandat, és comunicar tots els actes institucionals i així s’ha procurat fer. Si hi ha hagut alguna disfunció, demana disculpes i es procura convocar a tots. Sobre el tema del turisme afegeix que no va ser una presentació pública i no a tercers, perquè es tractava d’una presentació als mitjans de comunicació únicament. Per tant, era un acte que no era obert al públic. Una altra cosa



53

és que estiguessin els participants, però aquí sí que es procura tenir-ne cura. Si hi ha hagut un col�lapse o que a algú puntualment no se li hagi comunicat, en aquest aspecte es mirarà de subsanar perquè la voluntat és comunicar-se i com a norma així s’ha vingut fent, no tan sols d’ara sinó també d’abans.

Pel que fa referència al concurs de la piscina coberta, convé que això ja ho saben els grups, perquè va

haver un concurs i tot el que s’ha fet s’ha executat d’acord amb la normativa, i amb els informes preceptius favorables, per la qual cosa en tot allò que s’ha anat fent hi ha hagut els informes favorables i està ajustat a normativa. Va haver un primer concurs que va quedar desert, i aquí s’haurien pogut fer dues coses: apretar o no apretar, i n’eren conscients perquè si posaven un llistó baix hi havia la seguretat que es presentessin empreses i si es posava alt, corria el perill que l’adjudicació pogués quedar deserta.

a veritat és que van posar unes condicions dures, perquè es va pensar que s’havia de provar i

malauradament la situació era la que era, i finalment va quedar desert. Entén, per altra banda, que potser políticament es pugui dir que va quedar desert, però pensa que també era important quedar tranquils, per la qual cosa posteriorment es va fer un segon concurs i un altre plec revisant les condicions derivades, principalment, del cànon que ha de pagar l’empresa gestora o concessionària, que se suavitzava. Aquí efectivament es va arribar a l’acord que fos l’empresa qui gestionés el servei, mentre que l’ajuntament assumeix el 50% de risc, per la qual cosa tant en pèrdues com en beneficis suposa un 50% No obstant això, hi ha un tema que és important perquè en aquest 50% hi ha un límit de 50.000 euros, tot i que s’ha de procurar que vagi bé. Tanmateix, legalment si anés malament el cost que assumiria l’ajuntament seria com a molt 50.000 euros i no més, mentre que l’empresa assumiria l’altra meitat. Per altra banda, la contrapartida és que si va molt bé, l’ajuntament només percebria 50.000 euros de guanys; per exemple, si se’n guanyen 120.000 euros només se’n rebrien 50.000 euros.

Pregunta el regidor n’Antoni Fibla Reverter (CIU) què passaria si l’empresa fes fallida qui n’assumiria el

cent per cent. L’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), respon que se n’ha estat parlant perquè és

un tema que els preocupa, i també voldria agrair a l’alcalde de l’Ametlla perquè els ha servit de molt. Quan abans deia que hi havia dues regidores que havien fet un bon suggeriment és perquè ho van anar a veure a l’Ametlla de Mar, sobre el suggeriment de l’escala per a la mobilitat, és un important nínxol de mercat i de clients. Altrament, allí hi havia una empresa que es dedicava a l’explotació d’equipaments esportius que va fer fallida; aquesta empresa era filial d’una matriu que es dedicava a la construcció i la crisi de la construcció va fer que l’empresa matriu fes fallida i que arrossegués a l’altra, perquè el volum de facturació de l’empresa filial era mínim comparat amb l’altra. Precisament, aquest és un tema que s’ha treballat conjuntament amb la Secretària, el regidor Sr. Ricard Bort Fibla i ell mateix, i és una contingència que s’ha de valorar. Tanmateix, el procés d’adjudicació ha estat ajustat a normativa.

Pel que fa referència a plans d’emergència o estudis de 15.000 euros d’import, recorda que els plans

d’emergència són obligatoris perquè no en tenien fets. Per tant, es van externalitzar i es van encarregar, però també és cert que hi havia subvencions per a fer-ho així; concretament, d’aquests plans d’emergència se n’han fet dos o tres, i en quedaria algun més pendent per fer-ne quan el departament tregui la subvenció corresponent. Sobre l’estudi per import de 15.000 euros, afegeix que és cert que s’han pagat aquests diners, però és un estudi que es va demanar per rebre una subvenció del Pacte de Santes Creus, per la qual cosa el cost per a l’ajuntament no és aquest sinó que es tracta d’un estudi que ve subvencionat. Aquesta despesa es fa, però amb la factura es justificarà la subvenció que s’atorgui. Intervé el regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), pel que fa referència a la primera intervenció feta pel regidor de CiU, n’Antoni Fibla Reverter, per avançar que li farà arribar tota aquesta informació que demanava perquè la tingui al seu abast. Es evident que l’extracció de gas no es posarà en marxa fins que no estigui certificada per l’empresa, perquè és la mateixa empresa que està instal�lant la canalització de



54

gas. Es cert també que al seu entendre i a l’entendre del mateix tècnic municipal, i en l’informe que s’ha demanat, no hi ha ha cap problema en la instal�lació de gas sinó que el problema s’ha limitat al tema de la canonada d’aigua, però evidentment aquesta informació se’ls facilitarà tot just passat festes, i quan s’emeti aquest certificat final de la instal�lació també se li donarà. Sobre la piscina coberta a la qual es feia referència abans sobre que tenia pèrdues, diu que únicament té pèrdues un dels vasos de condensació que s’està reparant i evidentment aquests treballs van a càrrec de l’empresa, perquè lògicament en una obra d’aquest volum surten petits defectes, que s’estan solucionant. Per aquesta raó es va buidar una piscina i es va utilitzar el famós desguàs, que no existeix, i això ho saben tots perfectament. Ja ha comentat l’alcalde el tema del reglament, i no voldria xafar el terreny a la regidora d’Esports, però avança que també es troba en marxa i s’ha fet a base d’un estudi d’explotació molt acurat que ha fet l’empresa i la veritat és que són moderadament optimistes en el sentit la cosa pugui anar bé.

Pel que fa al pla d’emergència, se n’han fet tres (INUNCAT, INFOCAT i CAMCAT) perquè recorda que no n’hi havia cap. En aquest cas, el pla de contaminació marítima i de contaminació de les aigües s’ha fet per part de la Generalitat de Catalunya arran dels treballs de descontaminació de Flix, i també s’ha aprovat. No obstant això, recorda que quan aquests treballs els fan els tècnics municipals també costen diners, perquè mentre fan uns treballs no en fan uns altres, i subratlla que en aquest cas hi havia unes subvencions importants i el cost és molt petit. En referència a l’estalvi energètic, puntualitza que se n’ha fet i li consta que s’estan treballant altres temes. El portaveu de CiU, n’Ivan Romeu Hierro, recorda que el seu grup té presentades a l’ajuntament unes al�legacions de data 25/10/2011 i no se’ls han contestat, referents al mateix tema que estan parlant ara. Sobre això diu que encara no tenen cap resposta des del grup de CiU, sobre la diferència del que assumeix l’ajuntament. Respon el regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), que li consta que aquestes al�legacions es van rebutjar per la Junta de Govern Local; sí que és cert que es van presentar fora de termini perquè hi havia uns terminis per a presentar-les i suposa que rebran la notificació en el seu moment.

El portaveu del PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, recorda que aquestes al�legacions es van resoldre i es van desestimar perquè si no recorda malament estaven fora de termini, però si no ha rebut la notificació rebrà l’acta, perquè es va debatre aquest tema. Intervé el regidor de CiU, n’Antoni Fibla Reverter, pel que fa referència al que abans ha dit el regidor d’Urbanisme sobre que l’obra d’instal�lació de la canonada de gas l’ha feta la mateixa empresa que la instal�lació de la xarxa d’aigües pluvials i de sanejament, i pregunta en base a què s’ha adjudicat aquesta obra del gas i demana saber si hi ha projecte o no n’hi ha.

El regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), puntualitza que ell ha dit que, en aquest cas, l’obra mecànica; és a dir, tot el que és l’obra civil l’ha feta l’empresa que ha fet la rasa, i a la qual se li van adjudicar aquests treballs, que era BECSA. I la part d’estesa de la canonada l’ha feta al seu càrrec la companyia Gas Natural, a través de l’empresa que fa les obres, que en aquest cas a la comarca del Montsià és Gilabert Miró. Per tant, aquesta canonada l’ha instal�lada l’empresa, la qual cosa ha suposat un estalvi important perquè l’Ajuntament d’Alcanar no ha hagut d’instal�lar aquesta canonada i també una millora per als veïns, perquè de fet alguns ja han demanat la connexió i d’aquesta manera l’han poguda tenir a un preu bastant més assequible. Pel que fa referència al projecte, ja li ha comentat anteriorment que li farà arribar.

El regidor de CiU, n’Antoni Fibla Reverter, diu que el que no es pot ser és negligent; i torna a preguntar

en base a quin criteri s’ha adjudicat aquesta obra d’instal�lació del gas i a qui es va adjudicar. L’Ajuntament d’Alcanar ha hagut de donar una autorització administrativa per a fer l’obra d’instal�lació del gas, i insisteix a saber si s’ha donat o no, i aquesta és la seva pregunta.



55

El regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), puntualitza que l’Ajuntament d’Alcanar va signar un conveni amb Gas Natural per fer aquesta obra, i en aquest conveni es van pactar aquestes condicions per a fer l’obra mecànica a càrrec de l’ajuntament, i la canonada per part d’aquesta empresa, i en virtut d’aquest conveni –i si ho desitja, ja li facilitarà- es va fer l’esmentada obra. Per tant, Gas Natural té adjudicada aquesta part de l’obra a Gilabert Miró, que és l’empresa que l’ha estat fent. El regidor de CiU, n’Antoni Fibla Reverter, intervé novament per dir que no això no és correcte.

Diu el regidor d’Urbanisme, en Josep Manel Martí Montesinos (ERC-AM), que en el tema de la instal�lació de la canonada de gas no hi ha hagut cap negligència, sinó una incidència en la canonada d’aigua que és la que ha provocat aquest problema. Pel que fa al gas, subratlla que tots els informets així com l’opinió de la companyia de gas, etc., és que no hi ha hagut mai cap problema ni cap perill.

El portaveu d el PSC-PM, en Ricard Bort Fibla, intervé per manifestar que si ell no té entesa malament la

normativa li ha de dir al Sr. Fibla Reverter, les empreses que es dediquen a activitats vinculades a l’agricultura no necessàriament han d’anar a un polígon industrial sinó que poden establir-se en sòl rústic, amb les autoritzacions pertinents de la Generalitat de Catalunya i del departament d’Urbanisme. Per tant, creu que si hi ha alguna empresa de cítrics que vulgui venir a instal�lar-se a Alcanar i a portar aquí aquesta activitat, no necessita que sigui als Campets. Si no ho té entés malament, la normativa ho diu així i li sembla lògic que una empresa vinculada a l’agricultura es pot instal�lar en sòl rústic. Ho comenta perquè alguna vegada ha vingut algú dient que volia muntar una empresa de sucs i resulta que era una espècie de miratge, per dir-ho així; i després qui va fer les gestions encara se’n penedeix perquè de vegades les coses es diuen, però no se sap realment quina intenció hi ha. Si realment aquesta empresa vol instal�lar-se aquí, no hi veu inconvenient, sinó que si la vol portar que ho faci perquè probablement tindran l’autorització administrativa o la possibilitat de tenir-la per a poder-se establir en sòl rústic.

Per altra banda, diu que sobre l’estalvi de recursos, voldria destacar i d’això és el primer coneixedor de

l’actitud, en aquest cas, del grup de CiU d’intentar estalviar recursos en el tema elèctric i avança que l’ordre està ja donada, d’apagar un seguit de fanals del passeig marítim. Tanmateix, el passeig és únicament una part de tot el pastís i en aquest tema voldria dir que la quantitat de diners que l’Ajuntament d’Alcanar paga només en facturació elèctrica s’aproxima mensualment als 5.000.000 pta., per la qual cosa és una qüestió important perquè està parlant dels preus actuals de la llum i és molt probable que això no pari d’augmentar. Ja saben que la factura que deu l’estat a les companyies elèctriques i que paguen tots mitjançant la corresponent tarifa s’ha d’eixugar i s’ha de fer ràpidament, per la qual cosa és segur que les tarifes de la llum pujaran de manera continuada.

Afegeix que van esperar la convocatòria per l’ICAEN dels ajuts públics per a actuacions de millora

energètica que aquest mateix mes s’han demanat, i una de les coses que s’han sol�licitat és fer un esforç important per fer un estalvi energètic elèctric. S’ha demanat l’actualització del programa d’assessorament energètic que hi havia a l’Ajuntament d’Alcanar, i recorda que es va encomanar l’any 2005 i que està fet des d’aleshores i es tractaria de fer-hi una actualització a data d’avui. També s’ha sol�licitat la valoració d’un altre edifici públic, perquè n’hi havia un que era l’ajuntament i que també es va demanar l’any 2005 i que estava fet-, i que en aquest cas es tracta de l’Escola Municipal de Música.

Continua dient que no es conformen únicament a demanar per a fer papers, perquè si després el que hi ha

al paper no es fa no serveix de gaire i s’acaba fent vell. Per tant, la principal actuació demanada seria la substitució elèctrica dels fanals que hi ha avui per avui per la nova tecnologia LED. D’acord amb l’estudi energètic que hi ha elaborat hi hauria la possibilitat de canviar tots els fanals que tenen amb vapor de mercuri, que és la tecnologia més antiga i la que consumeix enormes quantitats d’electricitat, a una més actual com és de LED. No ho faran primer de forma general, perquè s’han volgut fer abans un seguit de carrers del municipi en la zona més antiga del municipi, per canviar tot aquest vapor de mercuri per la nova tecnologia LED.



56

I assenyala que no únicament es tracta de canviar els fanals sinó també d’una mesura de control, perquè

fins ara en el tema de fanals només es podia fer dues coses, i és que o s’apagaven o s’encenien, però no hi ha terme mig. L’avantatge del LED és que permet regular la intensitat a temps real, i la permet regular no des de 0 a 100 sinó en tota l’escala que es vulgui, amb el consegüent estalvi energètic per si mateix, estalvi energètic per regulació d’intensitat, també per control directe perquè el control LED permet controlar fanal a fanal i no únicament quadre a quadre com es fa ara, sinó en temps real i via inhalàmbrica mitjançant ràdiofreqüència. I a més a més en un estalvi important en una tercera via de manteniment, perquè ara els fanals s’han de mantenir i la nova tecnologia permetria vida útil tres o quatre vegades superior al que és un fanal normal. Per tant, les lluminàries duren molt més i s’han de canviar menys.

En aquest sentit, i com que veu que això els preocupa i estan en la mateixa línia, demana que quan es presenti el nou pressupost donin suport a la inversió que voldria fer d’estalvi energètic, perquè considera que no únicament es poden estalviar molts diners sinó del que poden arribar a pagar, sinó en estalvi d’intensitat de llum, en regulació de llum i en manteniment de les lluminàries i considera que és un punt important.

I pel que fa als actes que organitza l’Ajuntament d’Alcanar, ell aquí a l’ajuntament demana també, com ja

va fer en la junta de govern local i ho torna a fer avui, que tots els actes de l’Ajuntament d’Alcanar siguin de la naturalesa que siguin i que organitzi l’ajuntament, la invitació es faci extensiva a tots els membres de la Corporació sense excepcions. Perquè si l’acte s’organitza i es paga per l’Ajuntament d’Alcanar, tots tenen dret a assistir-hi. L’Alcalde-President, n’Alfons Montserrat Esteller (ERC-AM), desitja que la ciutadania passi unes bones festes de Nadal i un millor any 2012. Per no haver-hi altres assumptes que tractar, per part de la Presidència, es dóna per acabada la sessió a les 00.05 hores, de la qual jo, la Secretària, en dono fe i n'estenc la present ACTA, d'acord amb el que disposa l'art. 109 del vigent Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, amb el vistiplau del senyor Alcalde-President. Vist i plau, L'ALCALDE, LA SECRETARIA., Alfons Montserrat Esteller Mercè Colomé Escurriola

2011 - 14 - PLE 29-12-2011media.seu-e.cat/acteca/4300430008/2011/268480bd-ceb8-43bd-ae0… ·...

Documents

Transcript of 2011 - 14 - PLE 29-12-2011media.seu-e.cat/acteca/4300430008/2011/268480bd-ceb8-43bd-ae0… ·...