Agenda CCE 2012-2018

Propuesta para un Programa de Gobierno

PROPUESTAS PARA UN

PROGRAMA DE GOBIERNO

Marzo 2012

Consejo Coordinador Empresarial


Un mayor consumo

de todos los

mexicanos

redundará en el logro

de una verdadera

democracia, mejores

instituciones y un

Estado de Derecho

Reducir la pobreza

Mejorar la distribución del ingreso

Fortalecer el salario real

Mayores niveles de consumo

Mejorar los niveles de vida

Propiciar una mayor generación de empleos

Asegurar un mejor entorno de negocios

El principal objetivo de un plan de Gobierno debe ser lograr un bienestar generalizado,

mayor consumo y mayor democracia. Que México sea un país justo, incluyente, de

oportunidades y de clase media creciente.


Cómo lograr un nivel superior de desarrollo


Estabilidad Macroeconómica

Crecimiento Económico

Seguridad

Educación

Estado de Derecho

Reformas

Democracia

Seguridad Social


La estabilidad macroeconómica ha

permitido enfrentar favorablemente la

crisis mundial.

Inflación

Deuda Pública

Gasto Público

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Mantener un solo mandato en Banco de México.

No rebasar el 40% del PIB, incluyendo Estados y Municipios.

Mantener estricto apego a la ley, en cuanto al objetivo de finanzas equilibradas.

Mantener la estabilidad macroeconómica

es condición indispensable para crecer

sostenidamente.


En las últimas tres décadas la economía ha tenido un crecimiento promedio de solo 2.4% anual y no se ha logrado generar un millón de empleos formales anuales.

Inversión: Pública y Privada

Competencia (regulación)

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Incrementar la inversión total hasta el 25% del PIB, con una participación de la pública de no menos de 7%, aprovechando las APPs .

Participación privada en sectores estratégicos (petróleo, gas, electricidad e infraestructura).

Autonomía, mayores facultades y transparencia en todos los órganos reguladores.

México debe ser un país innovador.

Recuperar y mejorar la Ley de Incentivos Fiscales para incrementar la inversión en por lo menos 1% del PIB.

Mejorar el sistema de registro de la propiedad intelectual.

La economía mexicana requiere de un crecimiento de por lo menos 6% de manera sostenida para poder crear un millón de empleos anuales.


En las últimas tres décadas la economía ha tenido un crecimiento promedio de solo 2.4% anual y no se ha logrado generar un millón de empleos formales anuales.

Política Industrial

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Alianza entre los sectores público y privado: desarrollo

regional con encadenamientos productivos, incrementando

el contenido nacional de las exportaciones.

Respeto a la política arancelaria vigente, profundización y

aprovechamiento de los TLC, incluyendo el TPP.

Políticas de fomento a las actividades comerciales y a los

sectores de servicios y turismo.

Una nueva política pública de largo plazo que estimule la

productividad del campo (reorientar los estímulos al sector y

certeza jurídica).

La economía mexicana requiere de un crecimiento de 6% de manera sostenida para poder crear un millón de empleos anuales

Desarrollo del Sistema Financiero

Banca de Desarrollo: independencia de gestión,

simplificación, expediente único y calificación inmediata.

Inclusión financiera.

Buró de crédito universal: emisión de certificados de calidad

de crédito a petición del interesado.

Profundización del mercado de capitales (empresas públicas

y Pymes).

Sustentabilidad Ley de economía verde con incentivos fiscales a transporte

limpio, inversión en tecnologías sustentables, reciclaje,

reforestación y recuperación de mantos acuíferos, uso

eficiente de agua y energía y reducción de emisiones

contaminantes


La ausencia de reformas se ha

convertido en uno de los principales

factores que inhiben la productividad, la

competitividad y el crecimiento.

Hacendaria

Laboral

Energética

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Sistema tributario sencillo con un impuesto directo único.

Revisión de programas y subsidios regresivos.

Reforma integral del gasto público: asignación eficiente y transparente de los recursos.

Precios y tarifas públicas que promuevan la competitividad.

Flexibilidad contractual en términos de horarios, esquemas de empleo temporal y periodos de prueba.

Justicia laboral profesional y expedita que dé certidumbre jurídica a trabajadores y empleadores.

Apertura a la inversión privada.

Dirigir la renta petrolera a la inversión.

Competencia.

Redirigir la política energética a áreas de oportunidad como gas natural (shale gas).

Se logran las principales reformas

estructurales y la economía crece a

tasas elevadas y sostenidas.


Transparencia

Conectividad de las Escuelas

Sistema de evaluación de docentes con metas de

calidad

Escuelas de tiempo completo

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Internet y computadora para todos los estudiantes hasta nivel secundaria.

Profesionalización, evaluación continua, certificación y sistema de incentivos basado en el desempeño.

Jornadas completas con ciclo escolar de 200 días.

México logra superar el rezago educativo y avanza notoriamente en los ranking mundiales en materia de calidad educativa.

En materia de educación México ocupa el lugar 107 en el ranking del Foro Económico Mundial. Asimismo, es el último lugar entre los países de la OCDE en materia de comprensión de lectura, matemáticas y ciencias.

Padrón de profesores y bancarización del 100% de la nómina.

Vinculación Escuela-Empresas Programas de estudio acordes a la demanda y

capacitación dual.


Actualmente existe un sistema de salud

y de vivienda de baja calidad, así como

pensiones que no cubren las

necesidades de los hogares.

Sistema único de salud

Pensiones

Vivienda

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Universalidad y unificación de los sistemas IMSS, ISSSTE y Seguro Popular.

Financiado con impuestos generales al consumo.

Se consolida el sistema de salud

universal beneficiando a todos los

hogares del país.

Revisar los sistemas de pensiones del sector público.

Reestructura del IMSS para darle sustentabilidad financiera y operativa

Creación de una entidad encargada de la coordinación del desarrollo urbano para todo el país.

Incorporar al sector formal a los trabajadores que no reúnen los requisitos para ser sujetos de crédito.


En el ranking del Foro Económico Mundial México ocupa los lugares 139 y 133 en Crimen Organizado y en confianza en la policía. México enfrenta una grave crisis de inseguridad, sin que los tres niveles de gobierno sean capaces de coordinarse con eficacia.

Combate al crimen organizado

Corresponsabilidad y coordinación

Combate a los delitos del fuero común

Reconstrucción del tejido social

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Ley contra el Lavado de Dinero efectiva y aplicable.

Ley de Extinción de Dominio.

Reforzar la estructura de inteligencia de las autoridades fiscales y financieras.

Ley de Seguridad Nacional.

Mandos únicos estatales.

Otorgar facultades plenas de investigación proactiva y capacidades periciales a las policías especializadas.

Programas de empleo y educación en zonas de alta marginación o en las que se reproduce la delincuencia.

México se sitúa entre los 20 países mejor calificados en materia de seguridad pública. Ha superado el desafío del crimen organizado, abatiendo de manera significativa los delitos del fuero común. Ha fortalecido sus instituciones, con autoridades y policías profesionales y honestas.


Más de 98% de los delitos quedan impunes. Existe Incertidumbre jurídica. Economía informal equivalente al 12% del PIB.

Homologación de códigos y procedimientos penales

Autonomía y profesionalización de ministerios públicos

Derechos de Propiedad

Certeza Jurídica

Medidas contra la corrupción e impunidad

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Convertir a las agencias del Ministerio Público en centros de atención a víctimas y fiscalías autónomas.

Intervención de la victima del delito en la presentación de la denuncia ante el juez.

Regularización de los derechos de propiedad en el campo.

Homologación e integración de todos los registros públicos de la propiedad y comercio con plataforma electrónica.

Sistema eficaz de protección a derechos de autor y propiedad intelectual equivalentes a estándares internacionales.

Amparos: mandato de rectificación expedita de leyes calificadas como inconstitucionales por la Suprema Corte.

Incorporar a todos los tribunales especiales, como los laborales, agrarios y fiscales, al ámbito del Poder Judicial.

Zar anticorrupción ciudadano.

Homologar legislación de institutos de acceso a la información para asegurar su autonomía y eficacia.

Justicia eficaz y expedita. Certidumbre jurídica. Una sola economía, todos dentro de la ley.

Reforma judicial Acelerar la transición hacia juicios orales y jurados.


Sistema político que no se ajusta a las nuevas condiciones democráticas. Dominio de intereses partidistas. Insuficiente transparencia y rendición de cuentas a los ciudadanos. Falta de acuerdos.

Código de Ética Legislativo

Reforma Política

Reforma Electoral

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Eliminación de fueros no derivados del cumplimiento de sus funciones.

Ordenamiento jurídico interno.

Transparencia y rendición de cuentas.

Facilitar la formación de acuerdos

Reelección de legisladores y alcaldes.

Candidaturas independientes.

Restablecer el carácter ciudadano del IFE y la vigencia del derecho a la libertad de expresión.

Un solo instituto electoral para todo el país.

Democracia consolidada y representativa. Sistema político orientado a la eficacia, la transparencia, la rendición de cuentas y la vigencia del Estado de derecho. Participación ciudadana activa y responsable.

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