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ONGAWA 4D: Agua, un viaje a Tanzania

MAMA: Maji na MalendeleoPROGRAMA HIDROSANITARIO ZONAS RURALES EN EL

DISTRITO DE SAME, TANZANIA

Silvia Monge y Marta Calzado

Voluntarias del Área de Agua

1.1. TANZANIA: Datos de contexto (M)TANZANIA: Datos de contexto (M)

2.2. El Distrito de El Distrito de SameSame (M)(M)

3.3. Nuestro programa: MAMA (S)Nuestro programa: MAMA (S)

3.1. Zonas de Implementaci3.1. Zonas de Implementacióónn

3.2. Metodolog3.2. Metodologíía de trabajoa de trabajo

4.4. Enfoque de DHA dentro del MAMA: NUESTRA EXPERIENCIAEnfoque de DHA dentro del MAMA: NUESTRA EXPERIENCIA

4.1. SUFICIENTE (S)4.1. SUFICIENTE (S)

4.2. SALUBRE (M)4.2. SALUBRE (M)

4.3. ACEPTABLE (S)4.3. ACEPTABLE (S)

4.4. FISICAMENTE ACCESIBLE (M)4.4. FISICAMENTE ACCESIBLE (M)

4.5. ASEQUIBLE (S)4.5. ASEQUIBLE (S)

ONGAWA 4D: Agua, un viaje a Tanzania

3

TANZANIA: ¿UN PAIS DE SAFARI?

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TANZANIA: ¿UN PAÍS DE NOVELA?

Cualquier viajero puede afirmar, sin que nadie le lleve la contraria, que Tanzania es uno de los países más sorprendentes y hermosos de la tierra. Es cierto que gran parte de su territorio lo forman llanuras desérticas y yermas, donde el agua vale más que le oro. No cuenta con la lujuriosa vegetación tropical que hace de Uganda una tierra sensual, olorosa y dulce. Y sus costas son calientes y de un clima húmedo y abrumador. Pero Tanzania guarda un tesoro del que muy pocos países del mundo pueden alardear: posee grandeza.

Javier Reverte, El Sueño de Africa

POBLACION:POBLACION: 42 millones de habitantes (2011). El 68,7 % bajo línea de pobreza.

CAPITAL:CAPITAL: Dar Es Salaam

IDIOMAS:IDIOMAS: Swahili e Inglés

MONEDA:MONEDA: Chelín Tanzano

GOBIERNO:GOBIERNO: República

INDICE DE DESARROLLO HUMANO:INDICE DE DESARROLLO HUMANO: 152 DE 187 (España : 23)

ESPERANZA DE VIDA:ESPERANZA DE VIDA: 58.2 años. (España:81.4)

MORTALIDAD INFANTIL (<5 aMORTALIDAD INFANTIL (<5 añños):os): 11% (España: 0,4%)

MEDICOS POR HABITANTE:MEDICOS POR HABITANTE: 0.02 ‰ (Esp.:3,3 ‰)

POBLACIPOBLACIÓÓN RURAL:N RURAL: 75% (Esp.: 25%)

TASA DE FECUNDIDAD:TASA DE FECUNDIDAD: 5,5 hijos ( Esp.:2 hijos)

RENTA PER CRENTA PER CÁÁPITA:PITA: 1.362 PPA$ (España: 32.150)

Datos PNUD IDH 2/11/2011

TANZANIA: LA REALIDAD

Coberturamedia = 42%

Fuente: Water Aid

ACCESO AL AGUA EN ZONAS RURALES

KIGOMA

SAME

MANGOLA

DAR ES SALAAM

ONGAWA EN TANZANIA.

• Estrategia a largo plazo en cada zona de trabajo.• Programas hidrosanitariosen 3 zonas:- Valle de Mangola (desde1996)- Distrito de Kigoma (desde2002)- Distrito de Same (desde2006)

• Déficit de cobertura42% de cobertura de abastecimiento rural

• Déficit de financiación, operación y mantenimiento30% de los sistemas rurales no funcionan

• Déficit de cantidad-continuidad de aguaEscasez durante épocas secas

• Déficit de calidad de aguaContaminación o salinidad

• Mala planificación de los recursos y las inversionesFalta de capacidad técnica-institucional

ACCESO AL AGUA EN ZONAS RURALES

•Población:

–Distrito: 235.000 habitantes. 2 etnias ppales.

•Economía:

–Ganadería (más de 150.000 cabezas) y agricultura

–Renta más baja de la región: 149 USD/persona

•Salud:

–Zona endémica de cólera (2 epidemias los últimos cuatro años)

–Las enfermedades con mayor incidencia son las relacionadas con el agua.

SAME

PANGANI RIVERSASENI RIVER

KALEMAWE LAKE

SHENGENA 8.030 feet

HEMWERA 6.627 feet

South Pare Mountains

CONTEXTO DEL DISTRITO DE SAME.

RUVU

NJORO

KISIWANI

MAORE

HEDARU

NDUNGUMAKANYA

MWEMBE

VUNTA

SAME URBAN

MTII

SUJI

MSINDO

BENDERA

CHOME

VUDEE

MSHEWAB

WA

MBO

KIHURIO

MY

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BA

MHEZI

KIRANGARE

BOMBO

MP

INJI

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BOMBO

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BA

KIHURIO

BW

AM

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MSHEWA

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CHOME

BENDERA

MSINDO

SUJI

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SAME URBAN

VUNTA

MWEMBE

MAKANYANDUNGU

HEDARU

MAORE

KISIWANI

NJORO

RUVU

20 0 20 40 Kilometers

N

SAME DISTRICTWATER POINTS DENSITY BY WARDS IN 2006

Keyless than 1 water point per 1,000 peoplebetween 1 and 2 water points per 1,000 peoplebetween 2 and 4 water points per 1,000 peoplegreater than 4 water points per 1,000 peopleUrban Ward Not Included in the Study

BW

AM

BOM

PIN

JI

VUJEVUJE

MP

INJI

BOMBO

KIRANGARE

MHEZI

MY

AM

BA

KIHURIO

BW

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MSHEWA

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CHOME

BENDERA

MSINDO

SUJI

MTII

SAME URBAN

VUNTA

MW EMBE

MAKANYANDUNGU

HEDARU

MAORE

KISIWANI

NJORO

RUVU

20 0 20 40 Kilometers

N

SAME DISTRICTFUNCTIONAL WATER POINTS DENSITY BY WARDS IN 2006

Keyless than 1 water point per 1,000 peoplebetween 1 and 2 water points per 1,000 peoplebetween 2 and 4 water points per 1,000 peoplegreater than 4 water points per 1,000 peopleUrban Ward Not Included in the Study

ACCESO AL AGUA EN SAME.

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EL ÁREA DE SAME

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CASA

OFICINA

EL BARRIO

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• Todo un privilegio para la zona

• Luz: poco confiable, cortes diarios de hasta 12 h (Velas y candil)

• Electrodoméstico: Sólo frigorífico.

• Agua, mediante 2 tanques. • Cortes habituales• Ducha a cazo• Bombona de gas para

cocinar• Basura • Lavar a mano• Váter con cisterna

LA CASA

SAME

¿DONDE DUERMEN LOS VISITANTES?

MAHORE

Myombo Lodge.

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SAME

• Sólo unas cuantas calles asfaltadas• 2 bares principales y un hotel.• OCIO:

• Salir a pasear por los caminos de tierra roja• Ir a tomar cervezas con los amigos• Bailar kwaito• Hacerse modelitos en el “fundi”• Jugar con los niños de mi calle • Ir al mercado semanal los domingos “KUASA KUASA”• En días despejados se puede ver el KILIMANJARO

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COSAS BÁSICAS• ¿Qué comíamos?

• Arroz (1kg 0,7 €)• Ugali• Carne: pollo, vaca y cabra ( 1

kg ternera 3 €)• Pescado seco• Frutas y verduras (1 cubo de

tomates 1 €)

SUPERMECADO Todo exportación

• 1l leche 1€• 1 lata de atún 2€

BARES RESTAURANTES • 1 plato del día 1 €• 1 coca cola 0,25€ (350ml)• 1cerveza 0,8€ (500ml)

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MAMA: ZONAS DE INTERVENCIÓN

• 2006-07: Fase PILOTO: Njoro ward (Njoro,Ishinde, Vumari villages): 6130 beneficiarios.

• 2008-13 MAMA – ZONA 1: Mkonga, Chajo y Bangalala: 9.851beneficiarios– ZONA 2: Kalemawe ,Makokane, Majengo 4.192 beneficiarios– ZONA 3: Maore , Kihurio y Mgandu: 22.661 beneficiarios

ONGAWA en 4D – DHAMarzo 2013

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MAMA: OBJETIVOS

Coste total: 3.445.333 euros (Comisión Europea: 2.241.342€).Objetivo General “Reducción de la pobreza con enfoque de género en el distrito de Same

a través del acceso a servicios de Agua y Saneamiento A&S".Objetivo específico “Establecimiento de servicios de A&S seguros, asequibles y

sostenibles en las aldeas seleccionadas y una mejor gobernanza del A&S y la Gestión de Recursos Hídricos a nivel local, distrital y de cuenca".

• RE1 -.Construcción / rehabilitación de fuentes de agua.• RE2 -. Los servicios de agua son manejados adecuadamente por la comunidad.• RE3 -. El programa de promoción de la higiene ha implementado con éxito.• RE4 -. Mejorado del saneamiento básico.• RE5 -. El Departamento de Aguas del Distrito cuenta con los conocimientos, habilidades y medios

adecuados para ayudar a las comunidades y controlar la gestión de servicios de agua en el Distrito.

• RE6 -. El Consejo del Distrito ha mejorado sus capacidades y recursos para la toma de decisiones, la planificación de inversiones y de recaudación de fondos relacionados con el agua y el saneamiento.

• RE7 -. El DAD cuenta con los conocimientos, habilidades y medios adecuados para promover la gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) en las áreas seleccionadas.

• R.8 -. La sociedad civil ha mejorado su conocimiento sobre los derechos relacionados con el agua y procedimientos para obtener ayudas para mejorar los servicios de A&S

ONGAWA en 4D – DHAMarzo 2013

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MAMA: OBJETIVOS

REDUCCIÓN D E LA POBR EZ A CON ENFOQUE DE GÉN ERO

SAN

EAM

IEN

TO

ACC

ESO

AL

AG

UA

DH

A

REFUERZO INST ITUCION AL DE D ISTRIT OS:- GEST IÓN D EL SER VICIO

-GESTIÓN INT EGR AL DE R ECURSOS H ÍDRICOS

Objetivo gen eral

Componentes

GES

TIÓ

N

CO

MU

NIT

ARIA

PRO

MO

CIÓ

NH

IGIÉ

NIC

A

• Respuesta a la demanda. • Participación y gestión comunitaria.• Enfoque de género. • Uso de tecnologías apropiadas. • Sostenibilidad medioambiental. • Refuerzo de la capacidad institucional. • Promoción de la higiene y el saneamiento:

• PHAST (Participatory Hygiene and SanitationTransformation) zona 1 y zona 2

• Child to Child• Marketing social• CLTS (Community Led total sanitation) Zona 3

METODOLOGÍAS DE ACTUACIÓN

EQUIPO ONGAWA SAME

MIS COMPAÑEROS

MIS COMPAÑEROS DE VIAJE

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EJEMPLOS DE INFRAESTRUCTURAS

ENFOQUE DE DHA

Reconocer formalmente un derecho humano al agua y expresar la voluntad de dar contenido y hacer efectivo dicho derecho, puede ser una manera de estimular a la comunidad internacional y a los gobiernos para que redoblen sus esfuerzos para satisfacer las necesidades humanas básicas y para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Reconocer formalmente un derecho humano al agua y expresar la voluntad de dar contenido y hacer efectivo dicho derecho, puede ser una manera de estimular a la comunidad internacional y a los gobiernos para que redoblen sus esfuerzos para satisfacer las necesidades humanas básicas y para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos.

DHA dentro del MAMA: NUESTRA EXPERIENCIADHA dentro del MAMA: NUESTRA EXPERIENCIA4.1. SUFICIENTE (S)4.1. SUFICIENTE (S)4.2. SALUBRE (M)4.2. SALUBRE (M)4.3. ACEPTABLE (S)4.3. ACEPTABLE (S)4.4. FISICAMENTE ACCESIBLE (M)4.4. FISICAMENTE ACCESIBLE (M)4.5. ASEQUIBLE (S)4.5. ASEQUIBLE (S)

ACEPTABLE FISICAMENTEACCESIBLE

SUFICIENTE

SALUBRE

ASEQUIBLE

ENFOQUE DE DHA

SUFICIENTE

El abastecimiento de agua por persona debe ser suficiente y continuo para el uso personal y doméstico. Estos usos incluyen de forma general el agua de beber, el saneamiento personal, el agua para realizar la colada, la preparación de alimentos, la limpieza del hogar y la higiene personal. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), son necesarios entre 50 y 100 litros de agua por persona y día para garantizar que se cubren las necesidades más básicas y surgen pocas preocupaciones en materia de salud

Base de diseño: 25 l/persona/día (marcado legislación tanzana)

Mínimo recomendado por la OMS: 50 l/persona/día

Media consumo española: 144 l/persona /día (INE, 2010)

Base de diseño: 25 l/persona/día (marcado legislación tanzana)

Mínimo recomendado por la OMS: 50 l/persona/día

Media consumo española: 144 l/persona /día (INE, 2010)

•Problemática asociada:•¿Es realmente suficiente esa cantidad de agua?•¿Es real hacer el diseño en esa base? Cambio en el número de beneficiarios por punto de agua debido a poblaciones vecinas.•El cambio en el acceso al agua genera cambios sociales a veces no contabilizados.• Tiempo de espera•Estacionalidad de las fuentes.

SALUBRE

GRUPO TAREAS

1. CALIDAD

Elaborar un sistema de tratamiento de agua para mejorarla calidad de las aguas en KIURIO(descripción,ubicación,planos,dibujos esquemas y presupuesto)

Elaborar un sistema de tratamiento de agua para mejorarla calidad de las aguas en MAHORE(descripción,ubicación,planos,dibujos esquemas y presupuesto)

Definir operaciones :Para la toma de muestras , ¿cuando? ¿donde?Analisis de las muestrasMantenimiento de los sistemas de aguaPrevención

Formación en la realización de los análisis a los técnicos de aguas(TWESA y personal del distrito)

2. CONSTRUCCIÓN Y RESTRUCTURACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA

Elaborar un informe técnico de Maore y Kihurio de los sistemas de de abastecimiento de agua Mejoras y pasos a dar antes de elaborar la construcción de los sistemas de agua.

Planes de cobertura para la mejora de los sistemas de aguaexistentes en Maore y Kihurio

Asesorar y proponer mejoras de la toma de agua de la zona de MpiraniAsesorar y proponer mejoras de la toma de agua de la zona de Mheza

Revisar las tuberias existentes (algunas de asbestos)

Revisión y asesoramiento en las activiades de construcción.

SALUBRE

•ALTA TURBIDEZ

•BAJO CONTENIDO EN CLORO RESIDUAL

•ALTA CONTENIDO EN BACTERIAS COLIFORMES

SALUBRE

ClAdd 1

tablet DPD1

PHPhenol

KIT DEL AGUA

SALUBRE

DECANTADOR Y FILTRO

NO SE VIO VIABLE LA

CLORACIÓN DEL AGUA

ACEPTABLE

• Color, olor y sabor aceptable:

Importancia de la calidad, no sólo en términos de salubridad (calidad bacteriológica). P.e. Pozos abandonados debido a la salinidad en la zona maasai.

Parámetros importantes de medida: Conductividad, el Fluor, arsénico…

El agua ha de presentar un color, olor y sabor aceptables para ambos usos, personal y doméstico. […] Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser culturalmente apropiados y sensibles al género, al ciclo de la vida y a las exigencias de privacidad.

• Culturalmente apropiados:

Construcción con materiales locales y asequibles (p.e. letrinas demostrativas culturalmente integradas).

Adaptados a las costumbres locales (p.e. uso de letrina en lugar de váter)

• Sensibles al género:Que cumplan con las exigencias de privacidad necesaria

ACEPTABLE

FISICAMENTE ACCESIBLE

• Tiempo de espera apropiado y DPs en los colegios

FISICAMENTE ACCESIBLE

Dar agua a 400 personas que estén dentro de un rango de 20 minutos

Problemas con las conexiones privadas

Problemas con la gente de pueblos de al lado que vienen a buscar agua a los puntos de agua construidos

ASEQUIBLE

Same: cubo de 20 litros: 500 TZS (0,25 euros)1 m3 = 12,5 € (agua no tratada)

PPA= 1601 $*

Madrid: recibo del agua del CYII1 m3 = 1,44 € (agua segura)

PPA= 30.412 $*

El agua y los servicios e instalaciones de acceso al agua deben ser asequibles para todos. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sugiere que el coste del agua no debería superar el 3% de los ingresos del hogar.

* FMI 2012

Tenemos 20 veces más de poder adquisitivo

Pagamos 10 veces menos por el agua

Tenemos 20 veces más de poder adquisitivo

Pagamos 10 veces menos por el agua

PREMISAS DE TRABAJO

•Punto básico para garantizar la sostenibilidad

•Pago como parte del apropiamiento de la comunidad.

•Tarifa asumible por parte de la población pero suficiente para el

mantenimiento de la estructura en el tiempo. Garantizar el ciclo de vida

del sistema. Grupo de vulnerables.

•Apoyo por parte de la ONG pero también por parte de las autoridades

locales. Implicación del Village Goverment y del Distrito.

•Creación de una unidad soporte por parte del Distrito para dar

continuidad al trabajo de ONGAWA.

ASEQUIBLE

LA COMUNIDAD ESTÁ IMPLICADA EN:IDENTIFICACIÓN Y DEMANDATOMA DE DECISIONES: PRA, PUNTOS DE AGUA, TIPO DE SISTEMA

(TECNOLOGIA APROPIADA).IMPLEMENTACIÓN: EN METÁLICO Y CONTRIBUCIÓN EN MANO DE

OBRA.GESTIÓN Y REPORTE.

ASEQUIBLE: PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN COMUNITARIA

DWUS (District Water Unit Support)

WUA

WUG

DISTRICT(DWD)

BASIN Office

WUA

WUG WUG WUG

VG VGCBO H&S

ASEQUIBLE: APOYO A LA GESTIÓN

ASEQUIBLE

DIFICULTADES ENCONTRADAS

•Cambio de mentalidad: ¡¡¡ EL AGUA YA NO ES GRATIS!!!!

•Participación comunitaria ¿les mueve el cambio o el incentivo?

•El cálculo de la tarifa no se hacía basándose en el ciclo de vida de la

instalación, si no en lo que la comunidad acordaba que podía pagar.

•Las tarifas asumidas por las comunidades no eran suficientes para

garantizar la sostenibilidad (500 TZS tarifa mensual, 30-50TZS por cubo).

•Alto impago.

•Problemas con algunos tesoreros (Las mujeres como mejores

administradoras)

ASEQUIBLE ¿SISTEMAS SOSTENIBLES?

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- Indiferencia de las autoridades, poco soporte de los miembros del DWUS.

- Participación comunitaria por el pago de las dietas.- Sostenibilidad de los sistemas: tarifas y mantenimiento.- Empoderamiento del equipo local y cumplimiento de

tiempos de sede al mismo tiempo- Metodologías poco adaptadas a realidad de todos los

pueblos.- Trabajar con una contraparte local.- Fondos y prioridades de implementación de los

donantes

RETOS O CHANGAMOTOS CONTINUOS

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- Aprender a trabajar en una realidad tan diferente y con muchos menos medios.

- Comprender las limitaciones de las actuaciones de cooperación.- Frustrarme ante la indiferencia de las autoridades locales.- Ilusionarme con el trabajo de muchos de mis compañeros, TWESA,

CBOs…- Ver la importancia de la parte social frente a lo técnico en este tipo de

proyectos.- Ser multitarea: informático, técnico de agua, contable, secretaría, logista,

guía de safari….

QUÉ ME LLEVE: A NIVEL PROFESIONAL

- Un año de reflexión.- Un cambio en la escala de valores.- Un puñado de grandes amigos.- El privilegio de conocer una realidad tan diferente en primera persona

QUÉ ME LLEVE: A NIVEL PERSONAL

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POR QUÉ SEGUIMOS TRABAJANDO TRABAJANDO

•Porque todo el mundo debería beber agua segura y de calidad. Y tener acceso a un saneamiento digno

•Para que los niños y las mujeres no tengan que andar tanto para llenar un cubo de agua.

•Porque nacer donde hemos nacido es una lotería y la solidaridad es de justicia.

•Porque haciendo pequeños proyectos podemos generar cambio

•Por transferir los pocos conocimientos que puedan ayudar a mejorar la vida de la gente

•Por la independencia de las actuaciones y el cambio de modelo en la cooperación

Una experiencia que me encantó, ir al colegio

VIDEO

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MUCHAS GRACIAS

ASANTE SANA