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ANTIOQUIA Ministerio de la Protección Social SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE Calle 63 58b-03 PBX: 5149290 , 3702070 –Itaguí, Antioquia www.sena.edu.co ANEXO 6 ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACION. De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993. (Numeral 12 modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de 2012, en concordancia con el capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de Mínima Cuantía. 1. JUSTIFICACION: Que en cumplimiento de los principios de transparencia y responsabilidad que rigen la contratación pública, y en especial por la ley 1150 de 2007, Y decreto 0734 de 2012. Que por consiguiente, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, actualiza el Manual para la Contratación Administrativa de la entidad, teniendo en cuenta los nuevos métodos de selección en la contratación pública, y los aspectos previstos para la etapa Preparatoria, Precontractual, Contractual y Liquidación, los cuales deben ser tenidos en cuenta por todos los servidores públicos de la entidad al momento de realizar su correspondientes procesos contractuales. De acuerdo a lo anterior y siguiendo los lineamientos jurídicos de la institución el centro requiere adelantar un proceso de compra de telas de tejido de plano, para los procesos de formación de las áreas de manejo de confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y producción de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda. Que desde el área de los talleres de confección se procedió a detallar las necesidades de telas que se requieren para los proceso formativos donde se analizo que las telas de punto son muy diferentes a las de tejido plano, las cuales serán destinadas a diferentes procesos de formación, es por ello que se agrupo el requerimiento para convocar a dos tipos de contratos con el fin de suministrar los materiales de formación.
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ANEXO 6
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA
CONTRATACION.
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993.
(Numeral 12 modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de
2007, modificado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de
2012, en concordancia con el capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de
Mínima Cuantía.
1. JUSTIFICACION:
Que en cumplimiento de los principios de transparencia y responsabilidad que rigen la contratación
pública, y en especial por la ley 1150 de 2007, Y decreto 0734 de 2012.
Que por consiguiente, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, actualiza el Manual para la
Contratación Administrativa de la entidad, teniendo en cuenta los nuevos métodos de selección en la
contratación pública, y los aspectos previstos para la etapa Preparatoria, Precontractual, Contractual
y Liquidación, los cuales deben ser tenidos en cuenta por todos los servidores públicos de la entidad
al momento de realizar su correspondientes procesos contractuales.
De acuerdo a lo anterior y siguiendo los lineamientos jurídicos de la institución el centro requiere
adelantar un proceso de compra de telas de tejido de plano, para los procesos de formación de las
áreas de manejo de confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y producción
de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño, Confección y
Moda.
Que desde el área de los talleres de confección se procedió a detallar las necesidades de telas que se
requieren para los proceso formativos donde se analizo que las telas de punto son muy diferentes a
las de tejido plano, las cuales serán destinadas a diferentes procesos de formación, es por ello que se
agrupo el requerimiento para convocar a dos tipos de contratos con el fin de suministrar los
materiales de formación.
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Se verificó que en el plan de compras quedo inmerso la siguiente compra, sin embargo se actualizara
en los reportes a contraloría mensual.
Teniendo en cuanta que el Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda no cuanta con el con
los elementos, para lo cual es más conveniente adelantar la presente contratación.
1. Descripción del objeto a contratar:
Objeto: suministro de telas de tejido de punto: pique, doble punto unicolor, doble punto,
estampado, sencillo, lycra algodón, forro vestido de baño, rib, perchado, lycra nylon, para las áreas
de formación de aprendices de: confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y
producción de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño,
Confección y Moda.
Especificaciones esenciales: A continuación se relacionan los ítems del servicio.
item NOMBRE DE LA TELA COMPOSICIÓN PESO (GR/M2) ANCHO MTS COLORES
1 TEJIDO DE PUNTO PIQUÉ 50/50 ALG/POL 235 gramos 1,70 Colore blanco
1 TEJIDO DE PUNTO PIQUÉ 50/50 ALG/POL 235 gramos 1,70 Colores oscuros tonos a escoger
1 TEJIDO DE PUNTO DOBLE PUNTO - UNICOLOR 50/50A LG /POL 159 a 165 gramos
entre 1,60 a 1,65
Colores claros tonos a escoger
1 TEJIDO DE PUNTO DOBLE PUNTO ESTAMPADO 50/50A LG /POL 159 a 165 gramos
entre 1,60 a 1,65 tonos a escoger
1 TEJIDO PUNTO SENCILLO 50/50 ALG/POL entre 135, al 140 gramos 149, a 155
Colores oscuros tonos a escoger
1 TEJIDO PUNTO SENCILLO 50/50 ALG/POL entre 135, al 140 gramos 149, a 155
Colores claros tonos a escoger
1 LYCRA ALGODÓN 92/8 ALG/ELASTOMERO 265 gramos 1,60 A ESCOGER
1 FORRO VESTIDO DE BAÑO ( lycra polieter)
94/6 POL/ELASTOMERO 140 gramos 145 A ESCOGER
1 RIB 50/50 ALG/POL 265 gramos 1,55 Colores oscuros tonos a escoger
1 TEJIDO DE PUNTO PERCHADO 65/35 ALG/POL 200 gramos 1,50 Colores oscuros tonos a escoger
1 LYCRA NAYLON 85/15 Naylon/algodón 175 gramos 140 COLOR A ESCOGER
2. Obligaciones generales: El contratista se comprometerá a cumplir con las siguientes obligaciones:
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a) Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de
conformidad a los parámetros establecidos en el SENA.
b) Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o
circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que
puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA.
c) Ejecutar el objeto del Contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas,
técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su
propuesta y la solicitud de cotización los cuales hacen parte vinculante del Contrato.
d) Proveer el servicio o productos de óptima calidad.
e) Reemplazar los productos y/o bienes que resulten defectuosos o de mala calidad dentro del
término señalado por el SENA por productos con las características técnicas requeridas por el
SENA, de no efectuarse se procederá por parte del SENA a declarar el siniestro de
incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato.
f) Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia, la causal de
incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.
g) El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de su personal y la celebración de
subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo
sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.
h) Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y
acreditar ese paz y salvo actualizado cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un
requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007.
i) Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las que se deriven
directamente del objeto contractual.
3. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993. (Numeral 12
modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011), el artículo 2 de la ley 1150 de 2007, modificado por el
artículo 94 de la ley 1474 de 2011) y el articulo 3.5.2 del decreto 0734 de 2012, en concordancia con el
capitulo V, por el cual se reglamenta la modalidad de selección de Mínima Cuantía”.
4. Análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando variables
consideradas para calcular el presupuesto de la contratación.
Que para determinar los costos se conformo un grupo funcionarios y contratistas desde la subdirección el
cual realizo el estudio de mercado presentando con pre cotización que respaldan el valor económico de la
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presente contratación. Que los recursos económicos dispuestos provienen del Presupuesto General de
Rentas y Gastos de la Entidad dentro de la vigencia 2012, asignados específicamente para el servicio a
desarrollar y que es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y Contrato respectivo
para satisfacer la necesidad aquí determinada.
5. Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable para la Entidad
La entidad seleccionará mediante comunicación de aceptación de la oferta al proponente con el precio más bajo
siempre y cuando cumpla con las condiciones señaladas en esta invitación. La comunicación contendrá los datos
de contacto de la Entidad y del supervisor e interventor designado así como un anexo con las condiciones de
modo, tiempo y lugar para la ejecución del contrato.
La selección se efectuará con base en el siguiente procedimiento:
a) El SENA establecerá el orden de escogencia de ofertas teniendo como base el precio más bajo, siempre
que se encuentre en condiciones de mercado, no supere el presupuesto oficial y no tenga un precio
artificialmente bajo.
b) Establecido este orden, se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes para el
oferente que tenga el precio más bajo.
c) En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente
que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes.
d) En caso de que el segundo tampoco cumpla con los requisitos habilitantes, se verificarán las de quien
presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado.
e) Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga los requerimientos contenidos en
la invitación pública.
f) En caso de empate la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los
empatados, según el orden de entrega de las mismas.
6. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico
del contrato.
ASIGNACIÓN DEL RIESGO
No DESCRIPCIÓN(TIPIFICACIÓN) OBSERVACIONES SENA CONTRATISTA
1 RIESGO JURÍDICO
Incluirán aquellos eventos
relacionados con variaciones
normativas de obligatorio
cumplimiento para una o
X X
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ambas partes, que incidan en el
costo directo o indirecto hasta el
punto de afectar el equilibrio
económico del
Contrato.
2 PERSONAL Y EQUIPO
Vinculación de personal y la
celebración de subcontratos para
la ejecución del objeto contratado.
X
3 RIESGO
ECONÓMICO
No discriminación del IVA, si
pertenece al régimen común. En
caso de no indicarlo, este nuevo
valor no podrá ser reconocido por
el SENA y el PROPONENTE
deberá asumir el costo del
impuesto,
X
4 RIESGO DE MERCADO
Aumento de precios del mercado
para materiales. Fluctuación en
demanda y oferta de los productos.
X
4
RIESGO ALTERACION DE
CONDICIONES
DELCONTRATO
Hechos o circunstancias que
puedan incidir en la no oportuna o
debida ejecución del Contrato o
que puedan poner en peligro los
intereses legítimo del SENA y que
no se pongan en conocimiento del
SENA. Bienes, productos o
elementos que resulten
defectuosos o de mala calidad o
elementos defectuosos o de
especificaciones diferentes o
inferiores a los requeridos.
X
6 CAMBIO EN LUGAR DE
ENTREGA
Cambios de acuerdo con sus
necesidades la fecha, sitio (dentro
de la ciudad) y horario que haya
establecido para la entrega y el
proveedor se obliga de
conformidad con dichos cambios.
X
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Previamente. y con mínimo dos (2)
días de anticipación a la fecha
prevista para la entrega, el SENA
notificará por escrito o
telefónicamente los cambios
mencionados.
RIESGOS TECNICOS
Aumento en costos de mano de
calificada fuera de equilibrio de
precios del mercado.
Ocurrencia de accidentes de
trabajo por fallas en los sistemas
de seguridad industrial y seguridad
social.
Retraso en la programación del
servicio imputable al contratante.
Posibles daños que se ocasionen a
las instalaciones proporcionadas
para el objeto del contrato
X
7. Análisis que sustentan la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las
obligaciones tanto del proceso de selección como del contrato.
Teniendo en cuenta el valor de la contratación se incluirá en el contrato la cláusula de multa, la
cláusula penal pecuniaria, además EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de EL SENA ante
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia,
garantía única que avale el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato en los
siguientes porcentajes y términos: 1.Poliza de cumplimiento de las obligaciones equivalente al
20% del valor total del contrato, por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.
8. Los aspectos derivados del proceso que soporten los requerimientos técnicos descritos en el
estudio de condiciones.
Dentro de la ejecución del objeto antes descrito, el contratista que resulte favorecido en el proceso
de contratación de mínima cuantía, deberá contar con el tiempo, insumos, y servicio de acuerdo al
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objeto contractual; además deberá certificar su capacidad e Idoneidad mediante los documentos
jurídicos que serán requeridos por el Centro,
9. Plazo de ejecución
Tres meses a partir de la legalización del contrato, y la debida firma del acta de inicio.
10. Lugar de Ejecución o sitio de entrega de los bienes
En la Calle 63 58b-03 complejo sur Itaguí
11. Presupuesto Estimado
El presupuesto para la presente contratación es de; treinta y cinco millones de pesos
$35.000.000 incluido el IVA, NO INCLUYE EL 4 x 1000. Recursos: Con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No 8912 del 05 de julio de 2012.
12. Forma de Pago
El SENA cancelará al CONTRATISTA los productos objeto del presente contrato, mediante pagos
parciales dentro de los veinte (20) días siguientes al recibo a satisfacción del SENA, evidenciado a
través de certificación de la interventoría y/0 supervisor // Para la realización de cualquier pago el
contratista deberá acreditar previamente encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales, además el CONTRATISTA debe anexar la correspondiente
factura. // Si las facturas no han sido bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que la
respalden, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida
la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. // Todas
las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien
no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
12. Supervisión
Una vez legalizado el contrato el Sena, designará un Interventor para el mismo, quien tendrá la
facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las
especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio, de los productos ofrecidos e igualmente
velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El interventor ejercerá funciones de supervisión,
vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato.
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El presente estudio fue elaborado por el comité de compras y licitaciones del Centro de Formación
en Diseño, Confección y Moda, quienes suscribirán un acta dejando constancia del análisis de las
propuestas que se presenten dentro del proceso a iniciar.
En constancia de lo anterior se firma en Itaguí a los 07de julio de 2012
Maria Nela Galeano
Subdirectora del Centro de Formación en
Diseño, Confección y Moda.
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ANEXO 3
CONTROL SOCIAL
En cumplimiento de lo ordenado en la ley 850 de 2003 y de acuerdo a la directriz No 004 del 2009 de
la dirección General, el Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda de la
Regional Antioquia se permite iniciar el siguiente proceso e invita a las Veedurías Ciudadanas, con el
objeto de que ejerzan el Control Social, al siguiente proceso de contratación:
Tipo de Contratación: CONTRATACION DE MINIMA
Objeto suministro de telas de tejido de punto: pique, doble punto unicolor, doble punto,
estampado, sencillo, lycra algodón, forro vestido de baño, rib, perchado, lycra nylon, para las áreas
de formación de aprendices de: confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y
producción de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño,
Confección y Moda.
Presupuesto Estimado: El presupuesto para la presente contratación es de; treinta y cinco millones
de pesos $35.000.000 incluido el IVA, NO INCLUYE EL 4 x 1000. Recursos: Con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No 8912 del 05 de julio de 2012.
Los documentos soporte podrán ser consultados en Calle 63 58b-03 PBX: 5149290,3702070 –Itaguí,
Antioquia
Itaguí 07de julio de 2012
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ANEXO 6 A AUTORIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO, Y/O MANTENIMIENTO Y/O REPOSICION Y/O MANTENIMIENTO DEL PARQUE
AUTOMOTOR
EL SUBDIRECTOR (E ) DEL CENTRO DE FORMACIÓN EN DISEÑO, CONFECCIÓN Y MODA DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA ANTIOQUIA
CERTIFICA:
Que para garantizar el normal funcionamiento de los ambientes de formación el Centro requiere de: suministro de telas de tejido de punto:
pique, doble punto unicolor, doble punto, estampado, sencillo, lycra algodón, forro vestido de baño, rib, perchado, lycra nylon, para las áreas de
formación de aprendices de: confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y producción de centros bajo la estrategia SENA
proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda.
OBJETO UNIDAD
DE MEDIDA
NUMERO DE BIENES
VALOR UNITARIO VALOR TOTAL PLAZO MAXIMO
Suministro de telas de tejido de punto: pique,
doble punto unicolor, doble punto,
estampado, sencillo, lycra algodón, forro
vestido de baño, rib, perchado, lycra nylon,
para las áreas de formación de aprendices
de: confección, industrial, patronista
escalador, trazo y corte industrial y
producción de centros bajo la estrategia SENA
proveedor Sena del Centro de Formación en
Diseño, Confección y Moda.
UN 1
($.35.000.000).
Incluido el IVA y Sin
Incluir el 4x1000.
($35.000.000). Incluido el IVA y Sin Incluir el 4x1000
15 días hábiles y/o hasta agotar
partida presupuestal contados a
partir de la legalización del
contrato, y la debida firma del acta
de inicio.
Recursos: Con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 8912 del 05 de julio de 2012.
MARIA NELA GALEANO Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda
CERTIFICA
Con base en lo anterior, el Director Regional autoriza la contratación de acuerdo con la Directriz jurídica No 08 de 2012, manual de contracción acorde al Numeral 17 artículo 15 del decreto 249 de 2004, resolución 2039 de 2004, articulo 7 paragrafo1 y resolución 159 de 2008. No obstante para suscribir el correspondiente contrato de suministro el Subdirector del Centro debe contar con los estudios previos adscritos de acuerdo al decreto 0734 de 2012. La presente certificación se expide conforme a lo dispuesto en la resolución No 00159 de enero 2008 por la cual se efectúan unas delegaciones especiales. Autorización No. Por constancia se firma en Medellín, a los;
_______________________________________ JOHN JAIRO GOMÉZ RODAS
DIRECTOR DE LA REGIONAL ANTIOQUIA
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ANEXO 1
CERTIFICACION DEL SUBDIRECTORA DEL CENTRO SOBRE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA
PARA LA ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE CONTRATAR
EL SUSCRITO SUBDIRECTOR ENCARGADO DEL
CENTRO DE FORMACIÓN EN DISEÑO, CONFECCIÓN Y MODA
CERTIFICA
Que revisada la planta de personal del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda y una vez
verificada la existencia de suministro de telas de tejido de punto: pique, doble punto unicolor, doble
punto, estampado, sencillo, lycra algodón, forro vestido de baño, rib, perchado, lycra nylon, para las
áreas de formación de aprendices de: confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte
industrial y producción de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación
en Diseño, Confección y Moda.
En constancia de lo anterior se firma en Itaguí, a los 07de julio de 2012
Maria Nela Galeano
Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda
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JUSTIFICACION
De acuerdo a lo anterior y siguiendo los lineamientos jurídicos de la institución el centro requiere
adelantar un proceso de compra de telas de tejido de plano, para los procesos de formación de las
áreas de manejo de confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y producción
de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño, Confección y
Moda.
Que desde el área de los talleres de confección se procedió a detallar las necesidades de telas que se
requieren para los proceso formativos donde se analizo que las telas de punto son muy diferentes a
las de tejido plano, las cuales serán destinadas a diferentes procesos de formación, es por ello que se
agrupo el requerimiento para convocar a dos tipos de contratos con el fin de suministrar los
materiales de formación.
Se verificó que en el plan de compras quedo inmerso la siguiente compra, sin embargo se actualizara
en los reportes a contraloría mensual.
Teniendo en cuanta que el Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda no cuanta con el con
los elementos, para lo cual es más conveniente adelantar la presente contratación.
OBJETO Suministro de telas de tejido de punto: pique, doble punto unicolor, doble punto, estampado,
sencillo, lycra algodón, forro vestido de baño, rib, perchado, lycra nylon, para las áreas de
formación de aprendices de: confección, industrial, patronista escalador, trazo y corte industrial y
producción de centros bajo la estrategia SENA proveedor Sena del Centro de Formación en Diseño,
Confección y Moda.
Maria Nela Galeano Subdirectora del Centro de Formación en Diseño, Confección y Moda
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