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ChileCompra: promoviendo la igualdad de oportunidades en

el mercado público

Trinidad Inostroza CastroDirectora (TP) de ChileCompra

[email protected]

Agosto 2014

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompraGobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra

El mercado público en Chile

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda | Dirección ChileCompra

Acceso abierto y no discriminatorio. Todos saben qué compra el Estado de Chile, a quién, por cuánto

y en qué condiciones

ChileCompra es el mercado electrónico más grande de Chile


US$ 9.500 millones de transacciones el 2013 con un ahorro de US$ 681 millones

Que equivale a construir 34.000 viviendas sociales…

Gran rentabilidad del sistema:

US$ 95 millones ha costado

ChileCompra en 10 años

US$ 3.240 millones en ahorros

para el Estado permitió ChileCompra en 10 años

MM

MM


Participación creciente de proveedoresen ChileCompra

2 de cada 3 empresas que participan se adjudican negocios con el Estado

Alta competitividad 6,2 ofertas promedio


Detrás de cada negocio que transa en ChileCompra hay una persona o familia que sale adelante con su emprendimiento

Luz Arellano - Pendones Chile

“Trabajaba desde mi casa y mi mamá se hacía pasar por mi secretaria”

Ventas en ChileCompra $ 12 millones al mes

PYMES LIDERAN LAS VENTAS CON EL ESTADO


El 59% de los montosson para las PYMES

US$ 5.492 millones fueron a las Pymes

Son miles los testimonios de éxito…

15%

59%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Economía Nacional ChileCompra

Participación nacional de las Pymes en montos


TAMAÑO DEL PROVEEDOR

MIPE MEDIANA GRANDE

Arica y Parinacota 55,3% 10,0% 34,7%

Tarapacá 60,9% 10,1% 29,0%

Antofagasta 63,8% 8,2% 28,0%

Atacama 59,9% 12,8% 27,3%

Coquimbo 34,8% 17,1% 48,0%

Valparaíso 48,7% 17,9% 33,4%

Metropolitana 32,1% 12,9% 55,0%

Lib. Gral. Bdo. O'Higgins 58,2% 13,3% 28,6%

Maule 52,2% 15,4% 32,4%

Bío-Bío 47,1% 12,7% 40,2%

Araucanía 57,7% 17,0% 25,3%

Los Ríos 68,1% 5,9% 26,0%

Los Lagos 56,2% 13,7% 30,1%

Aysén 58,5% 7,2% 34,3%

Magallanes y Antártica 46,4% 16,7% 36,9%

42% de Participación MIPE en $ durante 2014

►Zonas más obscuras indican mayor participación MIPE


Nuevos desafíos:Se pueden fomentar políticas públicas con las compras del Estado


¿CUÁLES SON NUESTROS DESAFÍOS?

Más inclusión en las compras públicas


Comprar bien también es más igualdad

Acceso igualitario para proveedores de todos los tamaños y características, con equidad y competitividad.

Participación de proveedores inclusiva

Remuneraciones justas por partes de los proveedores y cumplimiento de las obligaciones sociales

Contribución al desarrollo económico, social y cultural del país.


Promovemos la compra sustentable

incluyendo criterios tales como:

1. Eficiencia Energética

2. Impacto Medioambiental

3. Condiciones de Empleo y Remuneración

4. Contratación de Personas con Discapacidad

5. Desarrollo Local

6. Otras materias de Alto Impacto Social


Mayor tienda virtual de Chile:

US$ 2.000 millones al año

1.500proveedores

95 mil productos

42 convenios marco

Catálogo de convenios marco más participativo


con criterios más flexibles: se triplicaron las ofertas

presentadas superando las 400. Pasando de 66 proveedores adjudicados en el antiguo Convenio a 308 proveedores adjudicados en este proceso y más de 5.000 productos .

Nuevo Convenio Marco Alimentos

Viene el de artículos de

escritorio…


Costo Total en UF

60.745.615

Incorporar al sistema educativo a 90

mil niños/as de 0 a 2 años, a través de la construcción de 4.500 nuevas salas cuna.

Incorporar al sistema educativo a 34

mil niños/as de 2 a 4 años, mediante la implementación de 1.200 nuevos jardines infantiles.

2.250 Nuevos establecimientos

Instructivo Presidencial

Convenio Marco de Obras de Construcción Jardines Infantiles y Salas Cuna


Aumenta el umbral desde 1.000 UTM (US$ 76.000) a 2.000 UTM (US$ 151.000)en garantías de seriedad de las ofertas.

Potencial mercado para las Mipes de casi 1.000 millones de dólares. 9.000 licitaciones entre US$ 76.000 y US$ 151.000

Diversificación de instrumentos de garantía

Más capital de trabajo en 45.000 licitaciones

Modificación reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886: Fomento a las pymes, más acceso a oportunidades de negocio


Criterios de evaluación materias de alto impacto socialMás inclusividad y desarrollo local para 112.000 empresas de menor tamaño.

Más asociatividadAcceso más fácil a más de 17.000 licitaciones de más de US$ 76.000

Pago 30 días en las basesMás certeza y transparencia respecto de los plazos de pago

Modificación reglamento de la Ley de Compras Públicas N° 19.886: Fomento a las pymes, más acceso a oportunidades de negocio


¿CUÁLES SON NUESTROS DESAFÍOS?

Accountability y mecanismos de control: Más probidad e integridad en las compras públicas


El Observatorio ChileCompra

promueve un estándar decalidad y buenas prácticasen los procesos de compra con el

objeto de aumentar losniveles de transparencia,probidad y eficiencia en las

compras públicas.

Alertas, monitoreo, gestión activa


El 2013 se derivaron 24.879 reclamos a organismos del Estado sobre un total de 2.088.847 órdenes de compra en mercado público

1,19%Tasa de

reclamos por

proceso de

adquisiciones

2012: 13.778 reclamos 2013: 24.879 reclamos

FFAA

6%

Gob. Central,

Universidades

18%

Legislativo y

judicial

1%

Municipalida

des

51%

Obras

Públicas

2%

Salud

22%

Reclamos por Sector 2013


Evolución de reclamos a organismos por Irregularidad y Pago No Oportuno


Reclamos registrados el Cuarto Trimestre del 2013, correspondientes al tipo de reclamo “Pago no oportuno” e “Irregularidad en el proceso de compra”


Principales resultados 2014 del Observatorio

Más formación y profesionalización en las compras públicas

En 10 años…

172.111 funcionarios públicos capacitados14.000 funcionarios acreditados

137.000 proveedores del Estado capacitados

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el mercado público

Trinidad Inostroza CastroDirectora (TP) de ChileCompra

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