BASES CONSTITUCIONALES DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL PERUANO - César Landa Arroyo.pdf
Comunidad Logístico Portuaria Reflexiones en el...
20
Fausto Arroyo Crejo Vicepresidencia de Infraestructuras - Dirección de Análisis y Programación Sectorial Ejecutivo Principal Logística Octubre 2017 III Conferencia Hemisesférica sobre Competitividad, Innovación y Logística - Gestión Portuaria Integral para Mayor Eficiencia Comunidad Logístico Portuaria Reflexiones en el horizonte 2025
Transcript of Comunidad Logístico Portuaria Reflexiones en el...
Fausto Arroyo Crejo
Vicepresidencia de Infraestructuras - Dirección de Análisis y Programación Sectorial
Ejecutivo Principal Logística
Octubre 2017
III Conferencia Hemisesférica sobre Competitividad, Innovación y Logística - Gestión Portuaria Integral para Mayor Eficiencia
Comunidad Logístico PortuariaReflexiones en el horizonte 2025
Índice
CAF – Banco de Desarrollo de América Latina
03/19
0
Dimensión logística de los puertos
06/19
1
Comunidades Logístico Portuarias
11/19
2
Conclusiones
17/19
3
Misión Desarrollo Sostenible
Integración Regional
Acción CAF Infraestructuras
Financiación de proyectos• Público / Privados
• APP
Optimización de soluciones técnicas• Estructuración de financiación
• Políticas públicas
• Organización institucional
Conocimiento• Generación
• Difusión
• Transferencia de experiencias
19 países
750 empleados
21.000 MUSD
Sector Público
Sector Privado
80%
20%
Transporte, logística y comunicaciones
Electricidad, gas y agua
Banca comercial
Enseñanza, servicios sociales y salud
Otras actividades
Industria manufacturera
Instituciones de desarrollo
Infraestructura agrícola
Explotación de minas y canteras
es una entidad financiera supranacional,
instrumento propio de los países de América Latina y Caribe
03/19
0
La Logística es una herramienta transversal de desarrollo
04/19
0
CAF “LOGRA”
GOBERNANZA
SISTEMAS MODALES
SOSTENIBILIDADTERRITORIOS
INSERCIÓN GLOBAL
InstitucionalidadPlanificaciónFormación
Puertos AéreoFluvialIntermodalCorredores
DistribuciónUrbanaAgroNo integradosSostenibilidad
ClustersFacilitación comercioCadenas logísticas
Vectores sistémicos para la gestión
logística regional a largo plazo
• Instrumento de planificación interna de CAF: actividades, inversiones y coordinación transversal con otras áreas
• Base de partida para los procesos de concertación y colaboración con los países de la región (Escalabilidad)
• Aportación para la construcción de una visión logística integrada de la región
• Invitación al contraste, participación y perfeccionamiento con los actores y protagonistas de la logística latinoamericana
CAF propone una Agenda Logística regional, que impulse la maduración de los sistemas logísticos nacionales
Nodos logísticos
Nodos primariosNodos emergentesNodos intermedios de distribuciónNodos de comercio exteriorNodos de comercio portuarioNodos de comercio aeroportuarioNúcleos urbanos
Ámbitos logísticos
Ámbitos logísticos primariosÁmbitos logísticos secundariosÁmbitos logísticos de integración
Relaciones funcionales
Relaciones principalesRelaciones secundariasEjes en desarrollo
Cuba
Curaçao
Jamaica
Bahamas
Bermuda
Aruba
Trinidad & Tobago
Cayman Islands
Turks & Caicos
BonaireGrenada
Barbados
Saint Lucia
Martinique
Dominica
Guadeloupe
Antigua & Barbuda
St. Vincent and the Grenadine
Montserrat
Virgin Islands
British Virgin IslandsAnguilla
SabaSint Eustatius
Saint Kitts and Nevis
Saint BarthélemySaint Martin
Nassau
Miami
Freeport
Puerto Rico
Pto. Cortés
Corinto
Latacunga
Granada
Salto
Durazno
Comodoro Rivadavia
SarmientoCoihaique
Río Gallegos
Punta Arenas
Ushuaia
S. Pedro Sula
Trujillo
David
Bocas del Toro
Santiago
Colón
Popayán
Buenaventura
Cúcuta
Sta. Marta
Barranquilla
Cartagena
IbaguéArmeniaPereira
Manizales
San Cristóbal
Tunja
Georgetown
Paramaribo
Matagalpa
Puerto Cabezas
La Unión
Choluteca
Acajutla
Comayagua
Santa Ana
Liberia
Limón
Golfito
Ciudad Quesada
SanJosé
Iquitos
Pucallpa
Moyobamba
Huanuco
Huaraz
Cerro del Pasco
Pto. Maldonado
Huancayo
Huancavelica
Ayacucho
Cusco
Juliaca
Arequipa
Moquegua
Abancay
Cajamarca
Trujillo
Piura
Chachapoyas
Tumbes
Chiclayo
Ilo
Pisco
Paita
Tingo María
Junín
Tarapoto
Arica
Chimbote
Nazca
Iñapari
Matarani
Yurimaguas
La Paz
Ica
Tacna
DesaguaderoPuno
Trinidad
Santa Cruz de la Sierra
Sucre
Potosí
Cochabamba
Oruro
Riberalta
Maracaibo
Ciudad Guayana
Barquisimeto
Cuenca
Guayaquil
Manta
Machala
Bogotá
Maracay
Caracas
Punto Fijo
Mérida
Trujillo
Barinas
Ciudad Bolívar
Carúpano
Maturín
CumanáGuanta
Puerto La Cruz
Acarigua
Puerto Cabello
Maicao
El Tigre
S. Elena de Uairén
Barrancabermeja
Montería
Valledupar
Ríohacha
Villavicencio
Pasto
Neiva
Bucaramanga
Cali
Medellín
Ipiales
Buga
Turbo
Sincelejo
Leticia
Ibarra
Loja
Ambato
QuitoS. Domingo
Esmeraldas
Lima
Panamá
Caldera
S. Juan del Sur
Managua
Masaya
León
Bluefields
S. MiguelSan Salvador
Tegucigalpa
La Ceiba
Big Creek
S. Ignacio
Belmopán
Quezaltenango
Puerto Barrios
Pto. Quetzal
Champerico
Corozal
GuatemalaTapachula
Chetumal
Tárija
El Callao
Rio Branco
Guajará-Mirim
Porto Velho
YacuíbaVillazón
Corumbá
Puerto
Suárez
Iquique
Antofagasta
Calama
Salta
Jujuy
S. Miguel de
Tucumán
Santiago del
Estero
Asunción
Filadelfia
Concepción
Formosa
Resistencia
- Corrientes
Encarnación
Posadas
Cnel. Oviedo
Cd. del EsteIguazú
Guaíra
Pedro Juan
Caballero
Bela Vista
Uruguaiana
Paso de los Libres
Tacuarembó
Paysandú
N. Palmira
MaldonadoBuenos Aires
La Plata Montevideo
Paraná
Santa Fé
Córdoba
Rosario
Mendoza
San Juan
San Rafael
San Luis
La Rioja
Catamarca
Mar del Plata
Bahía Blanca
Viedma
Neuquén
Bariloche
Puerto Montt
Osorno
Valdivia
TemucoConcepción
Talcahuano
Chillán
Rancagua
Los Andes
Valparaíso
S. AntonioSantiago
S. Antonio Oeste
La SenenaCoquimbo
Caldera
Copiapó
Mejillones
Pelotas
Porto Alegre
Rio Grande
Rivera
Campo Grande
Dourados
Cruceiro do Sul
Rondonópolis
Cuiabá
Cacoal
Vilhena
Manaus
Boa Vista
Rorainópolis
Anápolis
Brasilia
Goiânia
Jataí
Rio Verde
Barra do Graças
Sao Borja
Cascavel
Curitiba
Paranaguá
Ponta Grossa
Passo Fundo
Florianópolis
Caxias
Lages
Rio de Janeiro
Riberao Preto
Santos
Sao Paulo
Sao José dos
Campos
Campinas
Divinópolis
Belo Horizonte
Uberaba
Uberlândia
Juiz de Fora
Salvador
Maceió
Aracaju
Feira de Santana
Fortaleza
Recife
Joao Pessoa
Natal
Vitoria
Porto Seguro
Santarem
Marabá
Itatuba
Altamira
Araguaína
Belém
Teresina
Juazeiro do Norte
Petrolina
Sao Luis
Sinop
Gurupi
Mérida
Progreso
Cancún
Campeche
Villahermosa
Salina Cruz
Tuzla Gutiérrez
Coatzacoalcos
Pachuca
Cd. Victoria
Torreón
Tampico
Altamira
Durango
La Paz
Mazatlán
Saltillo
Monterrey
Poza Rica
Veracruz
Xalapa
CórdobaPueblaToluca
México
Los Mochis
Monclova
Nvo. Laredo
Piedras Negras
Navojoa
Hermosillo Chihuahua
Ensenada
Tijuana Mexicali
Oaxaca
Juárez
El PasoLas CrucesTucson
Nogales
Lázaro Cárdenas
Acapulco
Iguala
Manzanillo
Guadalajara
Querétaro
Aguascalientes
Zacatecas
Morelia
León
Guanajuato
SLP
Tepic
P. Valalrta
Valencia
Santiago
Pinar del Río
La HabanaMatanzas
S. ClaraCienfuegos
Camagüey
Holguín
Santo Domingo
S. Pedro
La Romana
Santiago
Puerto Plata
Port-au-Prince
Cap Haïtien
Belize City
Jaquarao
Boquerón
Fortín Infante
Rivarola
D. Pedro P.
Peña
Villeta
Guayaramerin
Portoviejo
Reynosa
Matamoros
KingstonSan Juan
Port of Spain
Flores
Pilar
Chuy
Sacramento
Cobija
Epitaciolandia
Tambo
Quemado
Pisiga
Dimensión logística de los puertosRecentramiento terrestre de los puertos1
Coste Logístico Completo
OCDE 8%
LATAM 18% a 35%
Asimetrías en los Puertos de América Latina
06/19
1 Desequilibrios entre las etapas físicas de la Cadena Logística Portuaria
+ Costos Logísticos
+ Tiempo
– Competitividad
– Beneficio Social
=
Etapa marítima
Clase mundial
Etapa terrestre
Clase nacional
Requiere una acción compleja
dialogada entre sectores
concertada público y privado
y priorizada
Asimetrías en los Puertos de América Latina
06/19
1 Desequilibrios entre las etapas físicas de la Cadena Logística Portuaria
=
Etapa marítima
Clase mundial
Etapa terrestre
Clase nacional
Coste Logístico Completo
OCDE 8%
LATAM 18% a 35%
+ Costos Logísticos
+ Tiempo
– Competitividad
– Beneficio Social
Requiere una acción compleja
dialogada entre sectores
concertada público y privado
y priorizada
Cadenas de transporte multimodal extensivas
07/19
1 Los puertos en ALC ocupan una posición determinante de los costes logísticos
80%Operaciones
procesos documentales
20%Operaciones
procesos físicos
• Alta diversidad de procesos logísticos complejos en el Puertoo Alto número de operadores implicadoso Transacciones especializadas y bloqueantes del tránsito de la cargao Múltiples transacciones de naturaleza comercial
• Cada proceso portuario lleva asociado: Costo, Tiempo de ejecución y Variabilidad
Coste Logístico Integrado
08/19
1 Incertidumbre y variabilidad
• La incertidumbre y la variabilidad son elementos intrínsecos de los SSLog y condicionan en primer orden su configuración ( ↑ inventarios = ↑ costes)
• Pueden tener orígenes exógenos (estacionalidad) o endógenos
La variabilidad del SSLog “absorbe” y magnifica la variabilidad de cada elemento
propio del SSLog
Efecto látigo. Amplificación del tamaño de pedido del
cliente hacia el resto del SSLog
Contexto logístico de los puertos
09/19
1 Quién es el cliente de los puertos?
Cliente del puerto?
→ Cadena de valor
Que demanda?→ Coste Logístico Completo→ Mitigación de la variabilidad (fiabilidad y previsibilidad)→ Tiempo de tránsito→ Control (documental y físico) en TR
Quién puede dar respuesta?
→ Comunidad Logística Colaborativa
Comunidades Logístico PortuariasGobernanza colaborativa2
Las Comunidades Logístico Portuarias
11/19
2• Altamira
• Limón – Moín
• Puerto España
• Guayaquil
• Paita
• Montevideo
• Lázaro Cárdenas
• Barranquilla
• Kingston
• Lisas
• Buenos Aires
• Santa Catarina
• Manzanillo
• Veracruz
• Buenaventura
• Cartagena
• Callao
• San Antonio
• Valparaíso
• Balboa
• Colón
• Iniciado en 2014 (Fase I)
• En 2017 agrupa a 15 Com Log Port de 9 países
Valor agregado de la RED
• Ciclo de vida de las Comunidades Logísticas Portuarias de la RED
• Modelos de Referencia para la Competitividad y Sostenibilidad
• Medición medidas de Competitividad y Sostenibilidad (INDICE)
• Workshop y Talleres Estratégicos
• Facilitación de proyectos de introducción y fortalecimiento
• 600 alumnos
• 30 Universidades
75% TT
de TEU
Modelo de Referencia para la competitividad de las cadenas logísticas
portuarias
12/19
2Identificación de cuellos de botellas y generación de consensos
Factores críticos de éxito en una Com Log Port
• Liderazgo Público o Público-Privado
• Gestión del Cambio
• Coaching Metodológico
• Códigos Buenas prácticas
• Apoyo desde la Política Pública Nacional
A.-
Introducción
B.-
Establecimiento
C.-
Emprendimiento
La realidad portuaria en las variables de competitividad y gestión
13/19
2 Primera encuesta Regional sobre implementación de medidas del Modelo de Referencia de Competitividad y Gestión en Cadena Logística Portuaria
PF A1 A2.1 A2.2 A2.3 A2.4 A2.5 A3
Veracruz
Manzanillo
Montevideo
Cartagena
Callao
San Antonio
Valparaíso
Panamá Balboa
<3 Insatisfactorio
3 a 4 NM
> 4 Satisfactorio
PF = Puntuación final
A1 = Atributo nacional
A2 = Atributo local
A3 = Atributo Glocal
A2.1 = Integración operacional
A2.2 = Gobernanza
A2.3 = Calidad y eficiencia
A2.4 = TIC
A2.5 = Sustentabilidad
Gobernanza
Sustentabilidad
Calidad y eficiencia
Integración operacional
RESULTADOS PRELIMINARES AGOSTO 2016
167 profesionales de la cadena logística portuaria en 15 puertos
• Calidad y Eficiencia como el pilar más
débil en los principales puertos de la
región
• Le sigue incorporación de TIC Comunitaria
• La buena noticia es que la Gobernanza
comienza a mejorar!
TIC
Rezago significativo en los ámbitos compartidos público - privado
14/19
2
Fuente: Primer Encuentro Regional Comunidades Portuarias 2016 Exposición del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones-CHILE
?
Comunidades Portuarias y Ventanillas Únicas como Programas
Nacionales y Políticas Públicas
15/19
2
Chile Perú Colombia
Etapa de
Emprendimiento
Etapa de
Establecimiento
Etapa de
Introducción /
Establecimiento
Programa Nacional de Gobernanza Logística 2017
(10 Comunidades)
Programa Nacional PCS
Plan Estratégico 2.0 Comunidad Portuaria Callao
(Oct-Dic 2017)
Buenaventura entra a etapa Establecimiento Nov 2016
Cartagena Comenzó etapa Introducción Nov 2016
PROYECTO COMUNIDAD
PORTUARIA PANAMA-
PACIFICO / ETAPA
INTRODUCCIÓN
(Gabinete Logístico –
Autoridad Marítima Panamá
– Georgia Tech Panamá)
1.
Estrategia Logística Centrada
en Puerto
2.
Acuerdo de Gobernanza
3.
Plan de Acción Etapa
Establecimiento
ConclusionesLecciones aprendidas3
Conclusiones
17/19
3• Necesidad de estructurar y construir una
Gobernanza colaborativa publico privada como
requisito previo
o Planes nacionales carentes de articulación desde
bases logísticas organizadas. Rol de liderazgo
Nacional
o Falta de liderazgo en autoridades portuarias,
empresas portuarias y terminales de mayor
tamaño a nivel local. Rol de liderazgo local.
o VUCEs nacionales sin conexión operativa con la
cadena logística portuaria. Rol colaborativo
• Los proyectos NO son tecnológicos. Son de
GESTIÓN DEL CAMBIO
o En general no existe una comprensión público-
privada de dónde se deben poner los acentos en
el modelo de operación logística, fiscalización,
control y soporte tecnológico en puertos.
o El rezago se detecta en las plataformas de
interconexión público privado
En las puertas de una disrupción en Logística
18/19
3 Es urgente acometer las reformas BASE
Estamos en un período de cambio rápido• Reequilibrio del comercio mundial y de la Logística• La logística ha entrado en una fase de transición técnica (demografía laboral e innovación tecnológica)
Innovacióncircular
BIG DATA
LOGÍSTICA CLOUD
INTERNET OFTHINGS
SISTEMAS CONGINITIVOS
ROBÓTICA Y AUTOMATIZACIÓN
www.caf.com
