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Consenso EconómicoSol y algunas sombrasResumen ejecutivo. Tercer trimestre de 2017

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Economía en cuarentena

La economía sigue sólida, tanto en el plano nacional como internacional. Así lo creen una buena parte de los 114 expertos consultados en nuestro último Consenso Económico. Sin embargo, el estallido de la crisis de Cataluña, que ha provocado una rebaja de las previsiones de crecimiento, pone en cuarentena las expectativas para España.

Mucho sol y algunas sombras. La situación económica es buena, pero no está exenta de amenazas.

La economía de España se mantiene fuerte. El porcentaje de los encuestados que consideran que su estado actual es bueno o excelente se eleva a un 84,4%, tres puntos porcentuales más que en el ya optimista primer trimestre del año.

La crisis de Cataluña es una amenaza seria para la coyuntura económica. Aunque la encuesta del Consenso Económico está realizada antes del referéndum ilegal del 1 de octubre, y por tanto sus resultados no tienen en cuenta los episodios posteriores de enfrentamiento institucional, nuestros expertos ya anticipaban un empeoramiento del clima económico.

Otra de las amenazas que se ciernen sobre la economía española es la dudosa sostenibilidad del actual modelo de pensiones. Los panelistas creen que a medio plazo no es viable y proponen ampliar a 70 años la edad de jubilación y calcular la pensión sobre las cotizaciones de toda la vida laboral. También recomiendan explorar fórmulas para completar el sistema público con soluciones privadas obligatorias y/o voluntarias.

La percepción de la economía mundial es positiva. Esta impresión favorable es consecuencia no tanto del crecimiento económico, que se mantiene en ritmos discretos, como de la ausencia de desequilibrios graves.

Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 2

Ficha técnica:

Este cuestionario ha sido diseñado, elaborado y redactado por el grupo de expertos junto a los dos coordinadores reseñados. Los comentarios que acompañan a las respuestas también son producto de un consenso entre las mismas personas.

Este Consenso es el resultado de una encuesta de un total de 38 preguntas que se ha enviado a un colectivo de 370 personas seleccionadas que, por su trabajo, son capaces de dar una opinión solvente acerca de la situación económica española. La encuesta se ha elaborado exclusivamente con las 114 respuestas recogidas entre el 11 y el 27 de septiembre. El desglose profesional de éstas 114 respuestas es el que se indica a continuación:

Empresarios y Directivos 50%

Asociaciones Empresariales y Profesionales 20%

Universidades y Centros de Investigación Económica 30%

Así se hace el Consenso Económico

Grupo de expertos:

Guillermo de la Dehesa. Aviva CorporationJosé A. Herce San Miguel. Analistas Financieros Internacionales Josep Oliver i Alonso. Universidad Autónoma de Barcelona Rafael Pampillón Olmedo. IE Business SchoolVíctor M. Gonzalo Angulo. IntermoneyXavier Segura Porta. Tracis. Projectes econòmics i financiers Juan de Lucio. DGA Asuntos InternacionalesRafael Doménech. BBVA

Coordinación:Alfonso López-Tello Díaz-Aguado. PwCManuel Portela Peñas. Economista

Los principales resultados del informe son los siguientes:

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Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 3

España fuerte, España en viloLos resultados del Consenso Económico del tercer trimestre de 2017 sugieren que la economía española se ha mantenido fuerte en lo que llevamos de año. El dato más llamativo de la encuesta, que se realizó en el mes de septiembre, es el porcentaje de los que consideran que el estado actual de la economía es bueno o excelente. Sumando ambas opiniones, suscriben esa impresión positiva un 84,4% de los consultados, es decir, tres puntos porcentuales más que en el primer trimestre del ejercicio, que ya de por sí revelaba una tendencia muy optimista.

Sin embargo, la celebración del referéndum de Cataluña, que tuvo lugar justo después de que se realizase la encuesta, y los posteriores episodios de enfrentamiento con el Gobierno central han introducido una gran incertidumbre en las expectativas a corto y medio plazo de la economía. Las opiniones de los encuestados sobre el futuro inmediato ya parecían intuir un cierto deterioro de la situación económica. Por ejemplo, para el último trimestre del año habían subido más de ocho puntos porcentuales (desde un irrelevante 0,9% hasta el 9,2%) los que pensaban que la economía iría a peor. Algo parecido ocurría en la previsión a un año, en la que el porcentaje de los pesimistas había pasado del 29,5% al 36,7%.

Pero la realidad del conflicto catalán ha superado las expectativas más negativas. El cambio de sede social de numerosas empresas, entre ellas las más importantes y representativas de la comunidad autónoma, ha sido la consecuencia más visible de la escalada de tensión, junto a la rebaja de las previsiones macroeconómicas (ver información asunta), la volatilidad de la prima de riesgo y el goteo de pérdidas de la bolsa. En este contexto de dificultad, no es aventurado pensar que los resultados del Consenso Económico del tercer trimestre hubieran sido mucho más pesimistas si la encuesta se hubiera realizado en octubre.

Revisión a la baja de las previsiones de crecimientoLa expresión más notoria de que la crisis catalana ha torcido las excelentes expectativas de la economía española son las revisiones a la baja en las estimaciones de crecimiento para 2018. El primero en dar la voz de alarma fue el Gobierno, que rebajó en tres décimas (del 2,6% al 2,3%) la previsión de aumento del PIB, con el consiguiente impacto en el déficit público y en la tasa de paro, que también empeoran ligeramente.

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) es más pesimista y plantea dos escenarios diferentes: si la crisis catalana es temporal descontará del PIB en 2018 cuatro décimas (más de 4.000 millones) y si se prolonga en el tiempo 1,2 puntos (alrededor de 13.000 millones).

También la CNMV, el regulador bursátil, ha advertido de potenciales consecuencias negativas, como el endurecimiento de las condiciones de financiación, la volatilidad de las cotizaciones y el retraso o suspensión de proyectos de inversión.

¿Cómo calificaría usted el momento coyuntural de la economía española?

10995,61%

Indicadores de tendencia.

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Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 4

Las empresas están mejor que las familias En el tercer trimestre del año se consolidó la diferencia de valoraciones entre la situación económica de las familias y de las empresas. La percepción de la coyuntura de las familias, aunque tiende a mejorar, es bastante menos favorable que la de las empresas.

Esta diferencia significativa tiene que ver seguramente con el hecho de que los salarios, que son la principal fuente de ingresos de la economía familiar, no se han recuperado tras la crisis. La masa salarial todavía está un 6% por debajo de la de 2007, según datos del INE. Por el contrario, los beneficios empresariales superan en un 2% el nivel del año de comienzo de la crisis.

Los números de la encuesta del tercer trimestre son claros. Dos tercios de los panelistas creen que las empresas están en una buena situación, mientras que solo un tercio comparten esa impresión positiva cuando se les pregunta por las familias. En las previsiones para el próximo trimestre no hay diferencias significativas (el 25% de las respuestas esperan una mejora para la economía familiar y el 27,5% para las empresas), por lo que no se anticipan cambios en la brecha de valoraciones.

La favorable percepción que se tiene de la coyuntura empresarial se traslada a las expectativas sobre la evolución de indicadores como la inversión productiva (la mitad de los encuestados creen que aumentará en los próximos seis meses) y las exportaciones (el 56,6% de ellos piensan que crecerán). La previsión para la creación de empleo es algo menos optimista, ya que hay tantos encuestados que creen que se mantendrá estable como los que esperan que aumente.

¿Cómo valora usted la situación económico-financiera de las familias (ahorro, endeudamiento, riqueza, rentas salariales y no salariales...)?

Indicadores de tendencia.

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¿Cómo valora usted la situación económico-financiera de las empresas (resultados, rentabilidad, endeudamiento...)?

En función de lo contestado en las preguntas anteriores y de otros factores que usted juzgue determinantes, ¿cómo piensa que evolucionarán la inversión productiva, la exportación y la creación de empleo de las empresas en los próximos seis meses?

Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 5

Una subida de tipos todavía lejana

Las posibilidades de una subida de tipos de interés en Europa (hoy en día, en el 0%) están todavía bastante lejanas en el tiempo, según los resultados de la encuesta. A corto plazo (con vistas a diciembre), solo un 23,1% de los panelistas espera que haya una aumento del precio del dinero. Con un poco más de horizonte (a junio de 2018), las expectativas son diferentes. Un 70,1% prevé una subida, aunque en todo caso será muy moderada. Un 30,8% espera que sea de solo 0,05 puntos y otro 32,7% apuesta por los 0,25.

La conveniencia o no de que el Banco Central Europeo (BCE) suba los tipos de interés es uno de los grandes debates macroeconómicos de los últimos meses. Muchos economistas, y algún país importante en la zona del euro (como Alemania) creen que ha llegado el momento de abandonar la política monetaria ultrarrelajada que se ha venido aplicando en los últimos años. Sin embargo, el presidente del BCE, Mario Draghi, no parece tener prisa. Aunque el banco central ha reducido a la mitad el programa de compra de bonos, la subida de tipos no está de momento en su agenda.

10692,98%

Exportación

Aumentará DisminuiráEstable

Creación de empleo

Aumentará DisminuiráEstable

Inversión productiva

% de respuestas obtenidas.

Aumentará DisminuiráEstable

40,6%

56,6%

55,7%

52,8%

39,6%

33%

6,6%

3,8%

11,3%

48,6%

59%

66,7%

49,5%

39%

31,4%

1,9%

1,9%

1,9%

1,9%

5,7%

8,5%

50%

56,6%

45,3% 45,3%

48,1%

36,8%

% de respuestas obtenidas.

% de respuestas obtenidas.

Consenso IV 2016

Consenso IV 2016

Consenso IV 2016

Consenso I 2017

Consenso I 2017

Consenso I 2017

Consenso III 2017

Consenso III 2017

Consenso III 2017

Trimestre actual (tercero de 2017)

% de respuestas obtenidas.

Buena Mala Regular

38,3%

0%

55,8%

2,9%

33%

1,8%

65,1% 61,7%

41,3%

Consenso IV 2016Consenso I 2017Consenso III 2017

Previsión para el próximo trimestre

27,1%

5,6%

27,2%

1%

68,8%

3,7%

27,5%

67,3%71,8%

% de respuestas obtenidas.

Mejor PeorIgual

Consenso IV 2016Consenso I 2017Consenso III 2017

10793,86%

Indicadores de tendencia.

10995,61%

Indicadores de tendencia.

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Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 6

El panorama de la economía internacional está bastante despejado y la gran mayoría de los expertos consultados (casi el 70%, 12 puntos más que en la anterior edición de la encuesta) consideran que la situación global es buena.

Por regiones, la mejor opinión sigue siendo para Estados Unidos, mientras en el caso de la Unión Europea ha aumentado sensiblemente el número de los que interpretan positivamente su evolución. En China la calificación es también favorable y se mantiene estable, y la única región en la que predomina la impresión de que la economía va regular es Japón, aunque con una cierta evolución positiva respecto a anteriores encuestas.

La valoración globalmente positiva de lo que está ocurriendo en la economía mundial tiene más que ver seguramente con la ausencia de desequilibrios que con el puro aumento del PIB. Ciertamente, el crecimiento económico sigue siendo discreto en términos históricos (algo más del 2% en EEUU, algo menos en Europa, en torno al 1% en Japón, por encima del 6% en China y un 3,6% en el mundo), pero ni la inflación ni el déficit público parecen preocupantes.

Respecto a los riesgos que los encuestados observan en las perspectivas para la economía mundial, el más significativo es el asociado al equilibrio geopolítico internacional. El 60% de las respuestas lo consideran importante. Otros riesgos que en el pasado han tenido cierto peso en la opinión de los expertos (como los relacionados con la deuda pública, con el Brexit o con las tensiones proteccionistas) quedan en un segundo plano.

¿Cómo calificaría usted la situación actual de la economía mundial?

Algunos temores, pero a medio plazoEl Fondo Monetario Internacional (FMI) revisó ligeramente al alza en octubre sus previsiones de crecimiento de la economía mundial. El organismo espera ahora una aumento del PIB del 3,6% en 2017 y del 3,7% en 2018. A su juicio, la recuperación mundial es relativamente sana, ya que no tiene presiones inflacionistas.

Sin embargo, el FMI también subraya su temores sobre el potencial impacto a medio plazo de la “normalización monetaria” en las economías desarrolladas, es decir, el proceso de paulatino aumento del precio del dinero en Estados Unidos (que ya ha iniciado la escalada), Europa y Japón. En particular, el organismo internacional teme que en un plazo de entre uno y dos años se puedan producir episodios de volatilidad y huida de capitales desde los países emergentes hacia las economías más ricas (sobre todo Estados Unidos), al ofrecer estas mejores rendimientos que en el pasado.

Bonanza internacional

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Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 7

Pensiones, ¿un modelo en riesgo?El sistema de pensiones está en discusión en España. Al modelo, cuyo sostenimiento depende de las contribuciones de las personas que trabajan, ya no le salen la cuentas (ver información adjunta) y su reforma parece inevitable. Los cambios introducidos en 2011 (aumento progresivo de la edad de jubilación hasta los 67 años) y en 2013 (que incorporan la esperanza de vida en el sistema de cálculo y establecen un sistema para revalorizar las pensiones) no han resuelto satisfactoriamente el problema, y se calcula que los que se jubilen en 2050 tendrán una pensión inferior en un 15% a la de hoy.

En este contexto, el Consenso Económico del tercer trimestre de 2017 dedica un monográfico a analizar el estado de la cuestión en España. Los expertos consultados coinciden de forma mayoritaria en que el modelo actual no es viable y que será necesario o bien reformarlo de nuevo (esa es la opinión del 34%) o bien sustituirlo por un sistema que no sea de reparto puro como en la actualidad (así lo creen el 63,1%). Respecto al tiempo que durará el actual modelo, las opiniones están divididas ente los que creen que menos de cinco años (42,6%) y los que le dan hasta diez años de vida (43,6%). Así pues, los panelistas creen que a medio plazo es inevitable una nueva reforma del sistema para restaurar su equilibrio financiero.

Por otra parte, los encuestados también están insatisfechos con el funcionamiento del sistema complementario de planes de pensiones privadas, que está diseñado para compensar las insuficiencias del modelo público. Según los últimos datos, la inversión en planes de pensiones en España es de sólo el 6,3% del PIB, frente al 37% de promedio de los países de la OCDE. Por ello, nuestros expertos consideran por una amplia mayoría que es necesario mejorar los incentivos, fundamentalmente fiscales, que tienen actualmente los planes de pensiones privados. El 60,6% suscriben esa afirmación.

¿Considera usted viable el sistema de pensiones, tal y como se encuentra actualmente,tras las reformas mencionadas?

¿Cuántos años de vida considera que le quedan al sistema de pensiones actual tal y como está definido después de las reformas de 2011 y 2013? (digamos hasta una próxima “gran reforma”, al menos de la envergadura de las anteriores)

10390,35%

10188,60%

Entre 5 y 10 años

Más de 10 años

Menos de 5 años

42,6%

43,6%

13,9%

Sí, aunque sería necesario aplicar algunas reformas adicionales

No, el sistema de reparto actual, antes o después, deberá ser sustituido por otro tipo de sistema de pensiones que no sea de reparto y que garantice su sostenibilidad

Sí, las reformas aplicadas en 2011 y 2013 son suficientes para su sostenibilidad

2,9%

34%

63,1%

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Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 8

Los números que condenan el sistema

El escepticismo sobre el futuro del modelo de pensiones en España está basado en las proyecciones demográficas y del mercado de trabajo. Los números son claros. España tiene la segunda esperanza de vida más alta del mundo (83 años). Por otra parte, la tasa de fecundidad es una de las más bajas de los países desarrollados (1,32 hijos por mujer fértil) y está claramente por debajo de la tasa de reemplazo.

La consecuencia es una población cada vez más envejecida en la que la menguante fuerza laboral no es suficiente para sostener las pensiones de los mayores. Para 2029, el INE prevé que la población activa española (las personas que trabajan o quieren trabajar) se reduzca en 1,7 millones de personas, mientras el gasto en pensiones seguirá creciendo.

¿Cómo se va a financiar ese desfase? No, desde luego, con la hucha de las pensiones, que se acabará de vaciar probablemente en 2018. La opción de pagar parte del modelo con impuestos sigue ahí, pero las implicaciones presupuestarias y electorales dificultan su aplicación.

Actualmente el límite máximo de deducción de los planes de pensiones es el menor entre dos cantidades: el importe de las aportaciones realizadas (limitadas a 8.000 euros) y el 30% de los rendimientos netos del trabajo percibidos durante el ejercicio. ¿Se deberían aumentar los incentivos que actualmente tienen los planes de ahorro privados y voluntarios?

Futuro oscuro, soluciones claras Si el futuro del actual modelo de pensiones es complicado, las soluciones que proponen los expertos en este monográfico para reformar el sistema y hacerlo sostenible son bastante claras, aunque no fáciles de implantar.

Entre el ramillete de propuestas incluidas en la encuesta, los panelistas apuntan a dos reformas principales: retrasar la edad de jubilación hasta los 70 años (con excepción de algunos sectores con un trabajo muy físico, como la minería o la construcción) y considerar toda la vida laboral a la hora de hacer el cálculo de la pensión (ahora se computan los últimos 20 años y se llegará a los 25 en 2022). En menor medida, y como recomendación complementaria, nuestros expertos también defienden la necesidad de mejorar los incentivos fiscales para los planes de pensiones privados. Es de destacar por otra parte que casi un 10% de los consultados proponen sustituir el actual sistema de reparto por otro completamente privado basado en las aportaciones del trabajador y/o de los empresarios. En cambio, nadie propone reducir de forma generalizada la cuantía de las pensiones al margen de las cotizaciones o de la edad de jubilación.

Entrando en el detalle de los modelos alternativos de pensiones, aquellos que piensan que el actual debe reemplazarse apuestan por un sistema mixto, ya sea de reparto y capitalización (un 38,8%), ya de complementariedad entre las pensiones públicas y un sistema privado con una parte obligatoria para todos los trabajadores y otra voluntaria (34,7%). Casi una cuarta parte de los encuestados defienden el mantenimiento de las pensiones no contributivas para mitigar las desigualdades sociales.

9986,84%

Sí, al menos hasta que se equiparen a las deducciones que, de hecho, tienen las cotizaciones a la Seguridad Social

No, ya son suficientes

No, deberían reducirse

Si, con límites a especificar

60,6%

27,3%

10,1%

2%

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¿Qué tipo de reformas deberían adoptarse para hacer sostenible el sistema de pensiones? (elegir una)

Consenso Económico. Tercer trimestre de 2017. Página 9

Debería sustituirse el sistema público por un sistema completamente privado basado en las aportaciones del propio trabajador

Debería adoptarse cuanto antes un sistema de reparto de cuentas nocionales o individuales

Debería sustituirse el sistema público por un sistema completamente privado basado en las aportaciones empresariales

Debería considerarse toda la vida laboral en el cálculo de la pensión

Debería sustituirse el sistema público por un sistema completamente privado basado en las aportaciones tanto de empresariales como del trabajador

Deberían adoptarse medidas fiscales adicionales a las existentes que incentiven a la población a hacer planes de pensiones privados que complementen la pensión pública

Debería retrasarse la edad de jubilación más allá de los 70, exceptuando algunos sectores (minería, transporte, construcción, etc.)

Ninguna, el sistema actual de reparto complementado con la capitalización voluntaria es suficiente

7,8%

23,5%

5,9%

2%

0%

16,7%

11,8%

2%

30,4%

0%

10289,47%

Debería retrasarse la edad de jubilación hasta los 70, exceptuando algunos sectores (minería, transporte, construcción, etc.)

Debería reducirse la cuantía de las pensiones que se pagan a los jubilados con independencia de las cotizaciones y de la edad de jubilación

En caso de que crea que se debe abandonar el sistema actual de pensiones (sistema de reparto y de pensiones no contributivas) ¿Cuál debe ser el tipo de sistema de pensiones que podría indicarse para España?

9885,96%

Las pensiones públicas deben ser sustituidas por un sistema puramente privado de carácter voluntario

Las pensiones públicas deben ser sustituidas por un sistema puramente privado de capitalización y de carácter obligatorio y basado sólo en las aportaciones de los trabajadores

Las pensiones públicas no podrán mantenerse sea cual sea la forma en que se articulen y deben ser sustituidas por un sistema puramente privado basado en las aportaciones obligatorias del empresario

Las pensiones públicas seguirán existiendo pero bajo un modelo mixto, con reparto y capitalización conjuntamente

Las pensiones públicas seguirán existiendo pero deberán complementarse con un sistema privado de carácter obligatorio para todos los ciudadanos y otro voluntario

Las pensiones no contributivas o asistenciales deben permanecer, en cualquier caso, para evitar mayores desigualdades sociales 23,5%

0%

1%

2%

38,8%

34,7%

El Pacto de Toledo, estancado

La Comisión Parlamentaria del Pacto de Toledo, que es el foro de negociación habitual para reformar el sistema de pensiones, está estudiando desde hace un año la posibilidad de introducir correcciones en el actual modelo. Sin embargo, el debate está atascado en la revalorización de las pensiones. Los grupos de oposición pretenden que se ref0rme el sistema vigente y que cada año se vuelvan a actualizar las cuantías de acuerdo con la evolución del IPC, pero el PP insiste en que hay que mantener el equilibrio financiero. Mientras tanto, el resto de temas que hay sobre la mesa, como el factor de sostenibilidad, está aparcado.

Esta ausencia de avances queda bien reflejada en la encuesta realizada para este monográfico. Una mayoría de los expertos consultados (el 55,6%) manifiestan su escepticismo sobre los resultados de la Comisión y creen que habrá una reforma pequeña que permitirá obtener los recursos necesarios para tapar el déficit del sistema en los próximos años, pero poco más.