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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016Subdirección General de Sectores Especiales
MAYO 2017
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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Edita:© Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio AmbienteSecretaría General TécnicaCentro de Publicaciones
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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
ÍNDICE
1. Antecedentes .............................................................................................4
2. Datos enviados a la Comisión ..................................................................5
2.1. Medidas asimiladas al SIGC. Datos generales .................................................. 5
3. Cumplimiento de las obligaciones reglamentarias ............................11
3.1. Medidas asimiladas al SIGC. Datos generales ................................................ 11
3.2. Medidas no asimiladas al SIGC .......................................................................... 15
4. Tasas de error ..........................................................................................21
Anexo .............................................................................................................22
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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
1. Antecedentes
Anualmente, el FEGA envía a la Comisión las tablas estadísticas correspondientes a los con-troles en el ámbito del desarrollo rural que se utilizan para la declaración de fiabilidad que anualmente realizan los Organismos Pagadores.
Dicha información recoge todos los datos enviados al FEGA por cada Comunidad Autónoma y los globales de España, fruto de la agregación del conjunto.
En este documento se resumen los datos más significativos resultantes de los controles reglamentarios correspondientes al año 2015.
Como anexo único se incluye tabla de correspondencia entre nombre y código asignado a las medidas del periodo 2007-2013 y 2014-2020.
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2. Datos enviados a la Comisión
2.1. Medidas asimiladas al SIGC. Datos generales
Cuadro 1. Importes solicitados y penalizados de las Medidas SIGC
PERIODO 2007-2013
MedidasBeneficiarios Importe solicitado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalmedio por
beneficiario € porcentaje sobre el total nacional
medio por beneficiario
211 8.351 25,28 11.568.053,94 14,86 1.385,23 395.615,21 14,30 47,37212 7.484 22,65 7.024.444,14 9,02 938,59 244.398,08 8,84 32,66214 7.042 21,32 23.132.128,42 29,72 3.284,88 1.108.869,20 40,09 157,47221 9.453 28,62 32.448.892,27 41,69 3.432,66 739.296,20 26,73 78,21223 176 0,53 392.177,05 0,50 2.228,28 187.449,24 6,78 1.065,05225 65 0,20 278.368,36 0,36 4.282,59 – – –214 219 0,66 939.451,35 1,21 4.289,73 56.136,53 2,03 256,33215 245 0,74 2.050.457,10 2,63 8.369,21 33.932,23 1,23 138,50
TOTAL 33.035 100,00 77.833.972,63 99,99 2.356,11 2.765.696,69 100,00 83,72
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PERIODO 2014-2020
MedidasBeneficiarios Importe solicitado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalmedio por
beneficiario € porcentaje sobre el total nacional
medio por beneficiario
8 13.503 8,47 7.080.220,02 2,70 524,34 184.289,88 1,99 13,6510 67.174 42,16 110.122.634,43 42,04 1.639,36 4.873.812,68 52,57 72,5611 20.346 12,77 78.194.157,48 29,85 3.843,22 2.169.063,76 23,39 106,6112 52 0,03 35.307,00 0,01 678,98 – – –13 54.247 34,05 58.123.230,09 22,19 1.071,46 1.798.555,29 19,40 33,1510 2.992 1,88 7.163.770,40 2,73 2.394,31 209.060,96 2,25 69,8714 1.014 0,64 1.227.365,67 0,47 1.210,42 36.898,32 0,40 36,39
TOTAL 159.328 100,00 261.946.685,09 99,99 1.644,07 9.271.680,89 100,00 58,19
PeriodosBeneficiarios Importe solicitado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalmedio por
beneficiario € porcentaje sobre el total nacional
medio por beneficiario
2007-2013 33.035,00 100,00 77.833.972,63 99,99 2.356,11 2.765.696,69 100,00 83,722014-2020 159.328,00 100,00 261.946.685,09 99,99 1.644,07 9.271.680,89 100,00 58,19
Total SIGC 192.363,00 100,00 339.780.657,72 100,00 4.000,18 12.037.377,58 100,00 141,91
El cuadro 1 da una idea de la importancia que han tenido las diferentes medidas asimiladas al SIGC correspondientes a ambos periodos de programación. Se observa que, mientras que se solicitaron ayudas correspondientes al periodo 2007-2013 por un importe que superaba los 77M€, en el caso del periodo 2014-2020 dicho importe ascendió a 261M€
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Cuadro 2. Importes solicitados y penalizados de las Medidas no SIGC
PERIODO 2007-2013
MedidasOperaciones Importe pagado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalMedio por operación € porcentaje sobre
el total nacionalMedio por operación
111 2.477 3,41 8.636.139,79 0,81 3.486,53 242.363,02 2,03 97,85112 3.823 5,26 68.687.512,61 6,45 17.966,91 481.459,91 4,02 125,94113 3.458 4,76 11.278.335,65 1,06 3.261,52 19.819,67 0,17 5,73114 17.370 23,91 4.388.664,38 0,41 252,66 53.237,11 0,44 3,06115 103 0,14 1.189.441,92 0,11 11.547,98 19.872,19 0,17 192,93121 5.739 7,90 95.182.265,47 8,94 16.585,17 743.140,66 6,21 129,49122 2.058 2,83 3.797.756,27 0,36 1.845,36 58.293,96 0,49 28,33123 1.503 2,07 130.943.408,82 12,30 87.121,36 3.155.186,13 26,37 2.099,26124 95 0,13 2.875.729,95 0,27 30.270,84 131.214,19 1,10 1.381,20125 1.654 2,28 156.100.578,18 14,67 94.377,62 443.381,14 3,71 268,07126 412 0,57 2.969.691,15 0,28 7.207,99 190.973,02 1,60 463,53131 1 – 98,18 – 98,18 – – –132 9.365 12,89 2.059.289,77 0,19 219,89 32.202,68 0,27 3,44133 190 0,26 4.068.278,76 0,38 21.411,99 67.661,19 0,57 356,11144 117 0,16 152.443,25 0,01 1.302,93 2.177,74 0,02 18,61214 185 0,25 5.017.598,51 0,47 27.122,15 94.423,99 0,79 510,40216 718 0,99 4.024.187,02 0,38 5.604,72 116.811,14 0,98 162,69221 5 0,01 5.631,60 – 1.126,32 – – –223 151 0,21 3.477.538,69 0,33 23.030,06 94.547,64 0,79 626,14226 3.555 4,89 129.343.666,84 12,15 36.383,59 820.419,73 6,86 230,78
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MedidasOperaciones Importe pagado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalMedio por operación € porcentaje sobre
el total nacionalMedio por operación
227 2.432 3,35 61.926.007,54 5,82 25.463,00 525.911,74 4,40 216,25311 82 0,11 1.921.935,81 0,18 23.438,24 5.114,02 0,04 62,37312 56 0,08 2.312.806,89 0,22 41.300,12 38.778,88 0,32 692,48313 217 0,30 3.058.471,26 0,29 14.094,34 108.240,47 0,90 498,80321 2.292 3,15 40.536.290,17 3,81 17.685,99 712.531,79 5,95 310,88322 322 0,44 7.751.049,12 0,73 24.071,58 346.516,07 2,90 1.076,14323 859 1,18 26.286.649,70 2,47 30.601,45 201.729,14 1,69 234,84331 3 – 14.886,39 – 4.962,13 104,27 – 34,76411 1.455 2,00 38.946.981,62 3,66 26.767,68 259.808,34 2,17 178,56412 140 0,19 3.026.253,82 0,28 21.616,10 16.670,66 0,14 119,08413 10.471 14,41 197.652.902,70 18,57 18.876,22 2.643.795,44 22,10 252,49421 372 0,51 7.192.876,66 0,68 19.335,69 173.322,65 1,45 465,92431 618 0,85 25.273.935,62 2,37 40.896,34 165.650,70 1,38 268,04511 350 0,48 14.221.758,56 1,34 40.633,60 44,48 – 0,13
TOTAL 72.648 100,00 1.064.321.062,67 100,00 14.650,38 11.965.403,76 100,03 164,70
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PERIODO 2014-2020
MedidasOperaciones Importe pagado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalMedio por operación € porcentaje sobre
el total nacionalMedio por operación
2 2.565 39,32 478.161,31 1,35 186,42 – – –4 2.004 30,72 14.505.541,81 40,92 7.238,29 17.092,35 7,86 8,536 687 10,53 9.005.051,33 25,40 13.107,79 7.899,27 3,63 11,507 31 0,48 505.951,52 1,43 16.321,02 – – –8 866 13,27 9.640.286,47 27,20 11.131,97 192.337,88 88,50 222,1010 1 0,02 203.379,84 0,57 203.379,84 – – –19 81 1,24 636.747,43 1,80 7.861,08 – – –20 6 0,09 228.521,85 0,64 38.086,98 – – –97 283 4,34 243.224,26 0,69 859,45 – – –
TOTAL 6.524 100,00 35.446.865,82 100,00 5.433,30 217.329,50 100,00 33,31
PeriodosBeneficiarios Importe solicitado Importe penalizado
Número porcentaje sobre el total nacional € porcentaje sobre
el total nacionalmedio por
beneficiario € porcentaje sobre el total nacional
medio por beneficiario
2007-2013 72.648 100,00 1.064.321.062,67 100,00 14.650,38 11.965.403,76 100,03 164,702014-2020 6.524 100,00 35.446.865,82 100,00 5.433,30 217.329,50 100,00 33,31
Total NO SIGC 79.172 100,00 1.099.767.928,49 100,00 20.083,69 12.182.733,26 100,00 198,02
El cuadro 2 recoge los importes solicitados de medidas no SIGC correspondientes a ambos periodos de programación. Es reseñable que, mientras que se solicitaron ayudas del periodo 2007-2013 por un importe que superaba los 1000M€, los importes solicitados correspondien-tes al periodo 2014-2020 fueron de 35M€.
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Cuadro 3. Importes controlados y penalizaciones en operaciones sometidas a controles a posteriori
PeriodosOperaciones Importe pagado Importe penalizado
Totales Controladas Total Controlado € porcentaje sobre el total nacional
Medio por operación
2007-2013 90.877 1.183 1.928.260.580,25 80.956.924,68 874.082,23 100,00 738,872014-2020 569 3 3.166.401,69 24.240,53 – – –
Total 91.446 1.186 1.931.426.981,94 80.981.165,21 874.082,23 100,00 738,87
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3. Cumplimiento de las obligaciones reglamentarias
3.1. Medidas asimiladas al SIGC
Se debe controlar sobre el terreno al menos el 5% de todos los beneficiarios que presentan solicitudes de pago para las medidas asimiladas al SIGC, y en particular para las medidas 214 del periodo 2007-2013, 10 y 11 del periodo 2014-2020. Además, los Estados miembros
deberán seleccionar de forma aleatoria entre el 20% y el 25% del número mínimo de benefi-ciarios seleccionados que tienen que someterse a controles sobre el terreno.
Cuadro 4. Beneficiarios sometidos a control sobre el terreno en las medidas asimiladas al SIGC
PERIODO 2007-2013
Medidas Beneficiarios Totales Beneficiarios Controlados
Porcentaje Beneficiarios Controlados
Beneficiarios Controlados por
selección AleatoriaNº Mínimo Nº Máximo
211 8.351 656 7,86 154 83,51 164,00212 7.484 464 6,20 85 74,84 116,00214 7.261 480 6,61 115 72,61 120,00215 245 13 5,31 4 2,45 3,25221 9.453 531 5,62 118 94,53 132,75223 176 149 84,66 1 1,76 37,25225 65 8 12,31 2 0,65 2,00
TOTAL 33.035 2.301 6,97 479 330,35 575,25
12
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PERIODO 2014-2020
Medidas Beneficiarios Totales Beneficiarios Controlados
Porcentaje Beneficiarios Controlados
Beneficiarios Controlados por
selección AleatoriaNº Mínimo Nº Máximo
8 13.503 767 5,68 174 135,03 191,7510 70.166 3.948 5,63 996 701,66 98711 20.346 1.197 5,88 233 203,46 299,2512 52 5 9,62 2 0,52 1,2513 54.247 3.626 6,68 856 542,47 906,514 1.014 49 4,83 8 10,14 12,25
TOTAL 159.328 9.592 6,02 2.269 1.593,28 2.398,00
Periodos Beneficiarios Totales Beneficiarios Controlados
Porcentaje Beneficiarios Controlados
Beneficiarios Controlados por
selección AleatoriaNº Mínimo Nº Máximo
2007-2013 33.035 2.301 6,97 479 330,35 575,252014-2020 159.328 9.592 6,02 2.269 1.593,28 2.398,00
Total SIGC 192.363 11.893 6,18 2.748 1.923,63 2.973,25
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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Como se puede observar en los gráficos 1 y 2, el porcentaje de beneficiarios controlados superó el 5 % reglamentario para casi todas las medidas correspondientes a los dos periodos de programación.
211 212 214 215 221 223 225 TOTAL
Gráfico 1. Porcentaje de beneficiarios controlados (07-13)
5%% Beneficiarios controlados
Cont
role
s (%
)
0
2
4
6
8
10
12
14
1684,66 %
8 10 11 12 13 14 TOTAL
Gráfico 2. Porcentaje de beneficiarios controlados (14-20)
5%% Beneficiarios controlados
Cont
role
s (%
)
0
2
4
6
8
10
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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Cuadro 4.1 Beneficiarios sometidos a control sobre el terreno en las medidas asimiladas al SIGC, sin selección manual o dirigida
PERIODO 2007-2013
Medidas Beneficiarios Totales Beneficiarios Controlados
Porcentaje Beneficiarios Controlados
Beneficiarios Controlados por
selección AleatoriaNº Mínimo Nº Máximo
211 8.351 656 7,86 154 83,51 164,00212 7.484 464 6,20 85 74,84 116,00214 7.261 475 6,54 115 72,61 118,75215 245 13 5,31 4 2,45 3,25221 9.453 459 4,86 118 94,53 114,75223 176 149 84,66 1 1,76 37,25225 65 8 12,31 2 0,65 2,00
TOTAL 33.035 2.224 6,73 479 330,35 556,00
PERIODO 2014-2020
Medidas Beneficiarios Totales Beneficiarios Controlados
Porcentaje Beneficiarios Controlados
Beneficiarios Controlados por
selección AleatoriaNº Mínimo Nº Máximo
8 13.503 541 4,01 174 135,03 135,2510 70.166 3.930 5,6 996 701,66 982,5012 20.346 1.187 5,83 233 203,46 296,7511 52 5 9,62 2 0,52 1,2513 54.247 3.626 6,68 856 542,47 906,5014 1.014 46 4,54 8 10,14 11,50
TOTAL 159.328 9.335 5,86 2.269 1.593,28 2.333,75
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CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Periodos Beneficiarios Totales Beneficiarios Controlados
Porcentaje Beneficiarios Controlados
Beneficiarios Controlados por
selección AleatoriaNº Mínimo Nº Máximo
2007-2013 33.035 2.224 6,73 479 330,35 556,002014-2020 159.328 9.335 5,86 2.269 1.593,28 2.333,75
Total SIGC 192.363 11.559 6,01 2.748 1.923,63 2.889,75
EL cuadro 4.1 recoge los beneficiarios sometidos a control sobre el terreno sin incluir la muestra manual o dirigida.
3.2. Medidas no asimiladas al SIGC
Por lo que se refiere a los controles sobre el terreno para medidas no asimiladas al SIGC cada año se deberá controlar sobre el terreno al menos el 5% de los gastos financiados por el FEADER que deben ser pagados en ese mismo año, debiendo ser seleccionada de forma
aleatoria entre el 30 y 40% de la muestra. En el cuadro 5.1 se han eliminado los beneficiarios seleccionados de forma manual o dirigida.
Datos específicos de controles sobre el terreno Cuadro 5. Importes controlados sobre el terrenoPERIODO 2007-2013
Eje Número de proyectos
Número de proyectos
controlados
Porcentaje de proyectos controlados
Importe Declarado
Importe Controlado
Terreno
Porcentaje Gasto controlado sobredeclarado sobre el terreno
Importe controlado
aleatoriamente
Porcentaje sobre declarado
controlados aleatoriamente
1 48.365 2.654 5,49 486.326.353,55 77.129.428,34 15,86 33.661.866,03 43,642 7.046 1.173 16,65 202.120.518,43 59.572.906,17 29,47 30.648.946,95 51,453 3.831 322 8,41 80.445.452,99 16.875.976,86 20,98 9.782.947,88 57,974 13.056 797 6,1 268.843.077,63 20.573.270,00 7,65 7.768.707,28 37,765 350 30 8,57 14.221.714,08 4.739.384,19 33,32 2.401.626,79 50,67
TOTAL 72.648 4.976 6,85 1.051.957.116,68 178.890.965,56 17,01 84.264.094,93 47,10
16
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
PERIODO 2014-2020
Medida Número de proyectos
Número de proyectos
controlados
Porcentaje de proyectos controlados
Importe Declarado
Importe Controlado
Terreno
Porcentaje Gasto controlado sobredeclarado sobre el terreno
Importe controlado
aleatoriamente
Porcentaje sobre declarado
controlados aleatoriamente
4 2.004 32 1,6 14.488.449,46 900.849,23 6,22 412.005,36 45,746 687 11 1,6 8.997.152,06 473.450,02 5,26 193.041,55 40,778 866 21 2,42 9.447.948,59 1.021.693,92 10,81 163.589,72 16,0119 81 2 2,47 636.747,43 14.189,39 2,23 9.256,62 65,2497 283 12 4,24 243.224,26 6.399,63 2,63 13.313,31 208,03
TOTAL 3.921 78 1,99 33.813.521,80 2.416.582,19 7,15 791.206,56 32,74
Periodos Número de proyectos
Número de proyectos
controlados
Porcentaje de proyectos controlados
Importe Declarado
Importe Controlado
Terreno
Porcentaje Gasto controlado sobredeclarado sobre el terreno
Importe controlado
aleatoriamente
Porcentaje sobre declarado
controlados aleatoriamente
2007-2013 72.648 4.976 6,85 1.051.957.117 178.890.966 17,01 84.264.095 47,102014-2020 3.921 78 1,99 33.813.522 2.416.582 7,15 791.207 32,74
Total SIGC 76.569 5.054 6,60 1.085.770.638 181.307.548 16,70 85.055.301 46,91
17
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Como puede observarse en el gráfico 3, el porcentaje de gasto controlado sobre el terreno superó el 5% reglamentario en el caso del periodo 2007-2013. Sin embargo, en el caso del periodo 2014-2020 (gráfico 4) no en todas las medidas se alcanzó el mínimo reglamentario. No obstante, sí se superó para el total de las medidas correspondientes a dicho periodo.
1 2 3 4 5 TOTAL
Gráfico 3. Porcentaje de gasto controlado (07-13)
5%% Gasto controlado
0
5
10
15
20
25
30
35
4 6 8 19 97 TOTAL
Gráfico 4. Porcentaje de gasto controlado (14-20)
5%% Gasto controlado
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
18
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Cuadro 5.1 Importes controlados sobre el terreno, sin selección manual o dirigida
PERIODO 2007-2013
Eje Número de proyectos
Número de proyectos
controlados
Porcentaje de proyectos controlados
Importe Declarado
Importe Controlado
Terreno
Porcentaje Gasto controlado sobredeclarado sobre el terreno
Importe controlado
aleatoriamente
Porcentaje sobre declarado
controlados aleatoriamente
1 48.365 1.973 4,08 486.326.353,55 73.002.862,94 15,01 33.661.866,03 46,112 7.046 1.046 14,85 202.120.518,43 58.331.144,46 28,86 30.648.946,95 52,543 3.831 305 7,96 80.445.452,99 16.802.829,05 20,89 9.782.947,88 58,224 13.056 714 5,47 268.843.077,63 18.569.539,58 6,91 7.768.707,28 41,845 350 19 5,43 14.221.714,08 4.532.353,68 31,87 2.401.626,79 52,99
TOTAL 72.648 4.057 5,58 1.051.957.116,68 171.238.729,71 16,28 84.264.094,93 49,21
PERIODO 2014-2020
Medida Número de proyectos
Número de proyectos
controlados
Porcentaje de proyectos controlados
Importe Declarado
Importe Controlado
Terreno
Porcentaje Gasto controlado sobredeclarado sobre el terreno
Importe controlado
aleatoriamente
Porcentaje sobre declarado
controlados aleatoriamente
4 2.004 32 1,6 14.488.449,46 900.849,23 6,22 412.005,36 45,746 687 11 1,6 8.997.152,06 473.450,02 5,26 193.041,55 40,778 866 21 2,42 9.447.948,59 1.021.693,92 10,81 163.589,72 16,0119 81 2 2,47 636.747,43 14.189,39 2,23 9.256,62 65,2497 283 12 4,24 243.224,26 6.399,63 2,63 13.313,31 208,03
TOTAL 3.921 78 1,99 33.813.521,80 2.416.582,19 7,15 791.206,56 32,74
19
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Periodos Número de proyectos
Número de proyectos
controlados
Porcentaje de proyectos controlados
Importe Declarado
Importe Controlado
Terreno
Porcentaje Gasto controlado sobredeclarado sobre el terreno
Importe controlado
aleatoriamente
Porcentaje sobre declarado
controlados aleatoriamente
2007-2013 72.648 4.057 5,58 1.051.957.116,68 171.238.729,71 16,28 84.264.094,93 49,212014-2020 3.921 78 1,99 33.813.521,80 2.416.582,19 7,15 791.206,56 32,74
Total SIGC 76.569 4.135 5,40 1.085.770.638,48 173.655.311,90 15,99 85.055.301,49 48,98
Datos específicos de controles a posteriori en medidas no asimiladas al SIGC
Cuadro 6. Importes controlados a posteriori
Gasto declarado Gasto controlado total Porcentaje Gasto controlado
Gasto controlado por muestreo aleatorio
Porcentaje Gasto controlado aleatoriamente
PERIODO 2007-2013 1.998.260.580,25 80.956.924,68 4,05 26.543.886,80 32,79PERIODO 2014-2020 3.166.401,69 24.240,53 0,77 24.240,53 100,00
Total 2.001.426.981,94 80.981.165,21 4,05 26.568.127,33 32,81
20
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Los controles a posteriori deben cubrir como mínimo, el 1% del gasto FEADER que correspon-de con las inversiones para las que se haya efectuado el pago final y cuya fecha de decisión de la financiación se encuentre dentro de los 5 años inmediatamente anterior. Como puede observarse en el gráfico 5, mientras que en el periodo 2007-2013 se superó ampliamente el porcentaje mínimo reglamentario, en el periodo 2014-2020 el porcentaje de gasto controlado quedó ligeramente por debajo del mínimo establecido.
2007-2013 2014-2020 TOTAL
Gráfico 5. Porcentaje de gasto controlado en controles a posteriori
1%% Gasto controlado
0
1
2
3
4
5
21
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
4. Tasa de error
Gráfico 6. Variación de la tasa de error 2011-2016
3
0
6
9
12
15
13,86
8,75
6,58
4,83 5,32
3,27
3,60
Eje 2. Super�cies (2)
4,09 3,98
4,93
6,95
2011 2012 2013 2014 2015 2016
10,17
Agroambiental es SIGC (214 sup, 10,11)
Como se observa en el gráfico 1, se ha producido un importante descenso en la tasa de error de las medidas agroambientales SIGC (214, sup. 10,11) desde el año 2015 al 2016, habiendo pasado la tasa de error de un valor 5,32 a un valor de 3,27. Por su parte, la tasa de error de las medidas del Eje 2 superficies mantienen su tendencia al descenso desde 2011, con una disminución de 0,38 puntos entre el año 2015 y 2016.
A nivel global FEADER, la tasa de error residual ajustada publicada en el Informe Anual de Actividad de la Comisión es de 4,99%. Por su parte, el Informe Anual del Tribunal de Cuentas Europeo 2015 recoge una tasa de error de 5.3%.
Cuadro 7. Tasa de Error Residual Ajustada (FEADER)
TASA DE ERROR RESIDUAL AJUSTADA (%)
COMISIÓN EUROPEA (*) 4,99TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO (**) 5,3
(*) Publicada en el informe anual de actividad 2015
(**) Publicada en el Informe anual del Tribunal de cuentas Europeo 2015
22
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Medidas asimiladas al Sistema Integrado de Gestión y control (SIGC)
EJE 2: Mejora del medio ambiente y del entorno rural
Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 36) Ref. medidaR1974/2006
Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en zonas de montaña (letra a), inciso i)) 211
Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades en zonas distintas de las de montaña (letra a), inciso ii)) 212
Ayudas «Natura 2000» y ayudas relacionadas con la Directiva 2000/60/CE (letra a), inciso iii)) 213
Ayudas agroambientales1 (letra a), inciso iv)) 214
Ayudas relativas al bienestar de los animales (letra a), inciso v)) 215
Primera forestación de tierras agrícolas2 (letra b), inciso i)) 221
Primera implantación de sistemas agroforestales en tierras agrícolas (letra b), inciso ii) 222
Primera forestación de tierras no agrícolas (letra b), inciso iii)) 223
Ayudas «Natura 2000» (letra b), inciso iv)) 224
Ayudas en favor del medio forestal (letra b), inciso v)) 225
EJE 4: LEADER
Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 63) Ref. medidaR1974/2006
Estrategias de desarrollo local con vistas a alcanzar los objetivos del Eje 2 (letra a)) 412
1 Excepto la conservación de recursos genéticos en la agricultura 2 Excepto los costes de implantación
Codificación de las medidas de Desarrollo Rural del periodo 2007/2013
Anexo
23
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Medidas no asimiladas al SIGC
EJE 1: Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal
Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 20) Ref. medida R1974/2006
Instalación de jóvenes agricultores 112
Jubilación anticipada 113
Utilización de servicios de asesoramiento 114
Implantación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento 115
Modernización de explotaciones agrícolas 121
Aumento del valor económico de los bosques 122
Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales 123
Cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario y en el sector forestal 124
Infraestructuras relacionadas con el desarrollo y la adaptación de la agricultura y de la silvicultura 125
Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por catástrofes naturales e implantación de medidas preventivas adecuadas 126
Cumplimiento de normas basadas en la normativa comunitaria 131
Participación de los agricultores en programas relativos a la calidad de los alimentos 132
Actividades de información y promoción 133
Agricultura de semisubsistencia 141
Agrupaciones de productores 142
Agrupaciones de productores 143
Explotaciones en proceso de reestructuración con motivo de la reforma de una organización común de mercado 144
EJE 2: Mejora del medio ambiente y del entorno rural
Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 36) Ref. medida R1974/2006
Ayudas agroambientales 214
Inversiones no productivas 216
Primera forestación de tierras agrícolas 221
Primera implantación de sistemas agroforestales en tierras agrícolas 222
Primera forestación de tierras no agrícolas 223
Recuperación del potencial forestal e implantación de medidas preventivas 226
Inversiones no productivas 227
Codificación de las medidas de Desarrollo Rural del periodo 2007/2013
24
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Medidas no asimiladas al SIGC
EJE 3: Calidad de vida en las zonas rurales y diversificación de la economía rural
Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 52) Ref. medida R1974/2006
Diversificación hacia actividades no agrícolas 311
Creación y desarrollo de empresas 312
Fomento de actividades turísticas 313
Servicios básicos para la economía y la población rural 321
Renovación y desarrollo de poblaciones rurales 322
Conservación y mejora del patrimonio rural 323
Formación e información 331
Adquisición de capacidades, promoción y aplicación de estrategias de desarrollo local 341
EJE 4: LEADER
Medidas del Reglamento 1698/2005 del Consejo (Artículo 63) Ref. medida R1974/2006
Aplicación de estrategias de desarrollo local. Competitividad 411
Aplicación de estrategias de desarrollo local. Medio ambiente/gestión de la tierra 412
Aplicación de estrategias de desarrollo local. Calidad de vida/diversificación 413
Ejecución de proyectos de cooperación 421
Funcionamiento del grupo de acción local, adquisición de capacidades y promoción del territorio con arreglo al artículo 59 431
Asistencia Técnica 511
Codificación de las medidas de Desarrollo Rural del periodo 2007/2013
25
CONTROLES DE DESARROLLO RURALINFORME DE ESTADÍSTICAS 2016
Medidas asimiladas al SIGC Medidas no asimiladas al SIGC
Medidas del Reglamento 1305/2013 del Consejo Denominación medida
Artículo del Reglamento
1305/2013 del Consejo
Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques 8 21
Agroambiente y clima 10 28
Agricultura ecológica 11 29
Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua 12 30
Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas 13 31
Bienestar de los animales 14 33
Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques 15 34
Medidas del Reglamento 1305/2013 del Consejo Denominaciónmedida
Artículo del Reglamento
1305/2013 del Consejo
Transferencia de conocimientos y actividades de formación 1 14
Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución de explotaciones agrarias 2 15
Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios 3 16
Inversión en activos físicos 4 17
Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales y catástrofes e implantación de medidas preventivas adecuadas
5 18
Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas 6 19
Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales 7 20
Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques 8 21
Creación de agrupaciones y organizaciones de productores 9 27
Agroambiente y clima 10 28
Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques 15 34
Cooperación 16 35
Gestión del riesgo 17 36
Grupos de acción local de LEADER 19 35
Asistencia técnica 20 51 al 54
Jubilación anticipada 97 113
Cumplimiento de las normas en base a la legislación de la Unión 98 131
Adquisición de capacidades, promoción y aplicación de estrategias de desarrollo local 99 341
Codificación de las medidas de Desarrollo Rural del periodo 2014/2020
http://www.fega.es