“CORRECCIÓN Y FISCALIZACIÓN PATRONAL”

VILLA DE ÁLVAREZ, COL., FEBRERO DE 2017

TITULACIÓN INTEGRAL

INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL

DANNY EMANUELLE SILVA VERGARA

CONTADOR PÙBLICO

ASESOR:

C.P. GILBERTO HERRERA HERNÁNDEZ

PROYECTO

ESTU DIAR PARA PREVERY PREVER PARA ACTUAR

S G C

S N E S T

IMNC-RSGC-617

IMNC-RSGC-617IMNC-RSGC-617

CERTIFICADO BAJO LANORMA ISO 9001:2008

CERTIFICADO BAJO LANORMA ISO 9001:2008

ISO 9001:2008

PROCESO EDUCATIVO

“CORRECCIÓN Y FISCALIZACIÓN PATRONAL”

TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

Instituto Tecnológico de Colima

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DATOS DEL RESIDENTE

Nombre:

Danny Emanuelle Silva Vergara

Número de control:

12460934

Carrera:

Contador Público

Especialidad:

Finanzas

Dirección:

Calle: Juan Álvarez #569, Colonia: Guadalajarita, C.P. 28030 Colima Col.

Teléfono:

3121056610

Correo Electrónico:

[email protected]



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DATOS DE LA EMPRESA

Nombre:

Instituto Mexicano del Seguro Social

Giro: Público

Principales servicios:

Incorporación, Fiscalización, Recaudación y Pensiones

Misión:

Procurar y vigilar la incorporación al seguro social, así como la recaudación de

cuotas, conforme a la ley del seguro social, a fin de salvaguardar los derechos de

los asegurados y sus beneficiarios.

Domicilio:

Av. Republica #379, col. Jardines de la estancia, Colima Col. C.P. 28047

Teléfono:

3124580 Ext. 1236

Representante legal:

Lic. Asdrúbal Enríquez Melgar

Subdelegado del IMSS en Colima

Responsable de la firma del acuerdo de trabajo:

Lac. Jaime I. García Cruz

Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones

Asesor externo:

Lac. Jaime I. García Cruz. Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones

Horario de trabajo: de 8:00 AM – 15:30 PM



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JUSTIFICACIÓN.

La razón por la cual se realiza este proyecto es para dar a conocer la

importancia de La corrección patronal por parte del patrón por medio de un

análisis y/o estudio que será validado por el propio IMSS, a través del cual se

determinará si el patrón cumplió o no correctamente con las obligaciones

contenidas en el artículo 77 de la Ley del Seguro Social. En este caso, el patrón

tiene la oportunidad de auto-corregirse y cumplir correctamente con sus

obligaciones, o dicho de otra manera, una regularización voluntaria por parte del

patrón de sus obligaciones patronales ante el IMSS.

Algunos de los beneficios de los patrones que se dictaminen según (el artículo 16

de la Ley del Seguro Social,) son que serán sujetos de visitas domiciliarias

(Articulo 46 C.F.F.) por el o los ejercicios dictaminados, excepto cuando al revisar

el dictamen se encuentre en su formulación irregularidades de tal naturaleza que

obliguen al Instituto a ejercer sus facultades de comprobación.

En los casos en que se hubieran emitido cédulas de liquidación por diferencias en

el pago de cuotas y el dictamen se encuentre en proceso de formulación, el

patrón deberá aclararlas, debiendo en su caso, liquidar el saldo a su cargo,

tomándolas en cuenta el Contador Público autorizado a que dictamine, como

parte de su revisión en la determinación de las diferencias que resulten de su

auditoría en forma específica para los trabajadores y por los periodos que se

hubieran emitido y no se emitirán a su cargo cédulas de liquidación por

diferencias derivadas del procedimiento de verificación de pagos, referidas al

ejercicio dictaminado. Siempre y cuando se hubiese concluido y validado la

corrección correspondiente los avisos afiliatorios y las modificaciones salariales

derivados de la corrección se hubiesen presentado por el patrón en los formatos

o medios electrónicos dispuestos para ello, y las cuotas obrero-patronales a

cargo del patrón derivadas de la corrección, se hubiesen liquidado en su totalidad

o se hubiese agotado el plazo de pago en parcialidades otorgado

Los patrones y demás sujetos obligados no pagarán multas, siempre que se

cumplan las siguientes condiciones: Que ellos hayan solicitado espontáneamente

su corrección (no por invitación personalizada del propio Instituto); Que de la

revisión efectuada por el Instituto no haya detectado diferencias u observaciones

con lo manifestado por el patrón, en caso de detectar el IMSS diferencias

procederá la multa sólo por el importe de éstas con actualizaciones y recargos.



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OBJETIVO GENERAL.

• Retribuirle los derechos a los trabajadores en materia de seguridad social a

través de los diferentes actos de fiscalización con los que se cuenta, donde

se realizan facultades de comprobación a los patrones y el pago de las

contribuciones con actualizaciones y recargos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

• Calcular los concentrados de pagos del IMSS de la información presentada

por los patrones auditados.

• Determinar concentrados de nóminas presentados por el patrón revisado.

• Revisar declaraciones de ISR y DIM presentadas por el patrón revisado.

• Realizar papeles de trabajo y cruces de información de los actos de

fiscalización.

• Revisar concentrados de las Cuotas Obrero-Patronales pagadas por el

patrón

• Analizar e integrar correctamente el salario diario de los trabajadores.

• Componer debidamente el expediente con cedulas de trabajo y foliado.

• Determinar diferencias.



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PROBLEMAS A RESOLVER PRIORIZÁNDOLOS

1. Control interno: con base en su estudio se determina el alcance de las pruebas

y el grado de confianza que se depositará a la información proporcionada por

la empresa.

2. Aspectos generales de la empresa: en donde se determina si la empresa

cuenta con los registros patronales de acuerdo con sus centros de trabajo. En

esta etapa se podría iniciar con la evaluación de la posible conveniencia de

contar con el Registro Patronal Único o el Registro Patronal por clases.

También se revisan los controles existentes que ha implementado la empresa

para cumplir de manera oportuna con sus obligaciones.

3. La determinación del salario base de cotización para el pago de las cuotas al

IMSS, siendo ésta una etapa básica y esencial ya que es aquí en donde se

verifica que se estén integrando los conceptos pagados a los trabajadores de

conformidad con la Ley del Seguro Social. Este rubro podría resultar costoso

para la empresa si la misma no invierte en la actualización técnica y profesional

del personal encargado.

4. La adecuada clasificación en el seguro de riesgos de trabajo, ya que la prima a

pagar por parte de las empresas dependerá de la actividad que realicen sus

trabajadores. Dentro del Dictamen de Contador Autorizado existe un anexo que

debe ser llenado con mucho cuidado, ya que el IMSS lo revisa y con base en lo

que se describe como proceso de trabajo, personal, materias primas, etcétera,

determina si la empresa se encuentra debidamente clasificada o bien

determina una nueva clasificación que podría generar desembolsos de

recursos no planeados.

5. Se revisa el pago que las empresas realizan a personas físicas con la idea de

verificar si existen elementos con los que se pueda presumir una relación

subordinada y, por lo tanto, la obligación de dar de alta a esa persona como

trabajador o simplemente contar con todos los elementos para demostrar que

no son trabajadores de la empresa revisada.

6. Se verifica que la empresa cumpla con los plazos establecidos para la

presentación de las altas, bajas y modificaciones de salario, entre otras áreas.



7

Por ejemplo, si se llega a detectar que la empresa presenta constantemente

los avisos de alta de sus trabajadores en forma extemporánea, se están

enfrentando a una contingencia que pudiera resultar en verdad muy cara, ya

que, en el supuesto de que un trabajador sufra un accidente sin que esté dado

de alta, el IMSS cobraría a la empresa un capital constitutivo, cuyo importe

varía de acuerdo con la gravedad del accidente.

7. Determinativa de créditos multas y recargos.

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA AL PATRÓN

1. La información y documentación que se deberá proporcionar al IMSS es la

siguiente: Movimientos afiliatorios de alta, baja y modificaciones de salario de

sus trabajadores, presentados al Instituto Mexicano del Seguro Social, en

papel o en dispositivo magnético.

2. Pago de cuotas obrero patronales mensuales, de Seguros de Enfermedades y

Maternidad, de Invalidez y Vida, de Riesgos de Trabajo, de Guarderías y

Prestaciones Sociales; y bimestrales de Seguros de Retiro y, Cesantía en

Edad Avanzada y Vejez, mediante el Sistema Único de Autodeterminación

(SUA), con el comprobante de pago.

3. Declaraciones mensuales del impuesto sobre nóminas o su equivalente.

4. Libros de contabilidad: Diario y Mayor.

5. Registros auxiliares.

6. Pólizas de registro: de diario, de ingresos y de egresos.

7. Nóminas semanal, quincenal o mensual, según

8. Corresponda a todos los trabajadores; listas de raya, tarjetas de control de

pagos, tarjetas individuales de percepciones, recibos de sueldos y salarios, de

gratificaciones, de prestaciones y otros comprobantes de retribuciones de los

trabajadores que participaron directamente en la obra de construcción

señalada en el primer párrafo de este oficio.

9. Control de asistencia, así como las tarjetas de control de asistencia y de control

de tiempo laborado de los trabajadores que participaron directamente en la

obra.

10. Recibos de honorarios y de Honorarios asimilables a sueldos y salarios, de las

personas físicas que participaron directamente en la obra de construcción de

que se trata.

11. Contrato celebrado con el propietario de la obra o contratante para la ejecución

de la obra de construcción, Planos arquitectónicos de la obra de construcción



8

autorizados, licencias o permisos de construcción, bitácora de obra, el

documento que compruebe el periodo de ejecución de la obra de construcción,

contrato de obra, estudio de indirectos y utilidad.

12. Contratos celebrados con la dependencia o entidad contratante, autorizaciones

de subcontratación emitida por la dependencia o entidad contratante, estudio

de indirectos y utilidad, facturas y estimaciones, acta de recepción o finiquito de

la obra de construcción, Planos arquitectónicos de la obra de construcción

autorizados, licencias o permisos de construcción, bitácora de obra, el

documento que compruebe el período de ejecución de la obra de construcción,

contrato de obra, propuestas técnica y económica.

13. Facturas expedidas.

14. Subcontratos celebrados para la ejecución de una parte o fase de la obra de

construcción de que se trata y facturas, recibos o comprobantes fiscales

emitidos por subcontratistas o destajistas que intervinieron en la obra señalada.

15. El presupuesto de la obra de construcción, los análisis de precios unitarios, la

explosión de insumos y las estimaciones preliminares de los componentes de

mano de obra.

16. Los avisos que a la fecha hayan sido presentados ante el Registro Federal de

Contribuyentes (De inscripción y cambio de situación fiscal, formas R-1 y R-2;

forma RU Formato Único de solicitud de inscripción y avisos al Registro

Federal de Contribuyentes).

17. Aviso de inscripción ante el Instituto Mexicano del Seguro Social como patrón

de su domicilio fiscal y el correspondiente al del domicilio de la obra de

construcción.

18. Aviso de notificación del domicilio de la obra, Aviso de Registro de la Obra o

Afil-15, Aviso de Registro de Obra Subcontratada, Aviso de Incidencia de Obra

o de Terminación de Obra, según corresponda.

19. Relación de trabajadores presentado en términos del Reglamento del Seguro

Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo

Determinado.



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DESARROLLO DE AUDITORIA.

Corrección patronal espontánea para los trabajadores de la construcción por

obra o tiempo determinado.

"Patrón obligado a cumplir con sus obligaciones ante el IMSS"

Nombre o denominación social: Ramón Montaño Vázquez.

Registro patronal: A45-11730-10-3

Domicilio Fiscal: Calle Tabachin número 414-A, Colonia Pimentel Llerenas, Colima, Colima.

Fecha de Inicio de la obra: 07 de Septiembre del 2015.

Fecha de terminación de la obra: 31 de Diciembre del 2015.

Días naturales: 116

Nombre, descripción y ubicación de la obra: Fam-02sf/2014.- Universidad de Colima.- Polideportivo Villa de Álvarez Colima. - Cambio de lámina de la cubierta.- Trabajos complementarios. Procedimiento:

Anexo 1.- Cedula de contrato de obra.

En este anexo sobre las percepciones integrables al salario base de cotización el

patrón Ramón Montaño Vázquez se determinó la mano de obra de guarderías y

obtuvo un importe de $ 54,568.00 dentro del periodo que duro la obra, y al

determinar el Instituto la mano de obra de guarderías se obtuvo un importe de $

36,379.00, el cual da una diferencia de $ 18,189.00.

Anexo 2.- Integración del salario base de cotización.

En este anexo el Ramón Montaño Vázquez se determinó la integración del salario

base de cotización conforme a su factor de integración del salario, al igual el

Instituto determino la integración del salario base de cotización conforme al factor

de integración del salario que maneja el Instituto obteniendo diferencias en el total



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semanal conforme a la nómina que proporciono el patrón determino $12,125.26 y

el Instituto determino $ 12,637.39, obteniendo una diferencia de $ 548.13 a cargo

del patrón.

Anexo 3.- Prestaciones de trabajadores.

En este anexo el patrón Ramón Montaño Vázquez conforme al artículo 27 de la

Ley del Seguro Social se determinó las prestaciones a las que tienen derecho sus

trabajadores, así como también el Instituto determino dichas prestaciones en

donde el patrón no obtuvo diferencias en lo que se refiere a las prestaciones de

despensa y en las prestaciones por premio por asistencia si obtuvo diferencias de

acuerdo a la nómina que presento el patrón determino $ 1,267.35 y el Instituto de

acuerdo al artículo 27 de la Ley del Seguro Social determino $1,212.53,

obteniendo una diferencia de $ 54.82

Anexo 4.- Concentrado de nómina.

En este anexo el patrón Ramón Montaño Vázquez se determinó su concentrado

de nómina dentro del periodo de ejecución de la obra solamente para el mes de

Octubre, el cual se clasifico en semanas que fue de la semana del 01 de Octubre

al 07 de Octubre de 2015, después de la semana 08 de Octubre al 14 de Octubre

de 2015 y por último de la semana del 15 de Octubre al 21 de Octubre de 2015 y

obtuvo diferencias de acuerdo a sus departamentos de “Ninguno” en sueldo

determino $ 127,594.14 y en séptimo día determino $ 21,265.69, y en el

departamento de “Administración” en sueldo determino $ 23,734.98 y en

séptimo día determino $ 3,955.83. En donde no se obtuvieron diferencias a su

cargo.



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RESULTADOS

RESOLUCIÓN DETERMINATIVA DE CRÉDITOS FISCALES

ASUNTO: SE DETERMINAN LOS CRÉDITOS FISCALES

QUE SE INDICAN.

COLIMA, COL., A 01 DE SEPTIEMBRE DE 2016

PATRÓN: RAMON MONTAÑO VAZQUEZ

DOMICILIO FISCAL: CALLE TABACHIN NUMERO 414-A, COLONIA PIMENTEL

LLERENAS, COLIMA, COLIMA. REGISTRO PATRONAL: A45-11730-10-3

ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA,

ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, CON

FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 16, 31 FRACCIÓN IV, 90, 123, APARATADO A,

FRACCIÓN XXIX, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS; 3, FRACCIÓN I Y 45 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA FEDERAL; 5, 5-A, 9, 11, 12, 13, 15, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 39-C,

PRIMERO, SEGUNDO Y TERCER PÁRRAFOS, 39-D, 40, 40-A, 70, 71, 72, 73, 74, 105, 106,

107, 108, 146, 147, 148, 167, 168, 211, 212, 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, VII, X,

XII, XIV, XV, XVI, XXV, XXVI, XXVIII, SEGUNDO PÁRRAFO, Y XXXVII, 251-A, 270, 271,

287, 288, 289, 294, 295, 297, 304, 304-A, FRACCIÓN IX, 304-B FRACCIÓN III, Y 304-C,

FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 18 Y 23 DE LA LEY FEDERAL DE LOS

DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE; 1, 2, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN II, SEGUNDO Y

TERCER PÁRRAFOS, 4, 6, 10, 17-A, 21, 28, 30 ,38, 50, 63, PRIMER PÁRRAFO, 70, PRIMERO,

SEGUNDO Y TERCER PÁRRAFOS, 134, FRACCIÓN I, PRIMER PÁRRAFO, 135, 136, 137,

PRIMER PÁRRAFO, Y 144, PRIMER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA

FEDERACIÓN; 1, FRACCIONES I, III, IV, VI, Y VII, 2, 3, 4, 8, 9, 12, FRACCIÓN I, 13, 16,18,

21, 57, 110, 111, 112, PRIMERO Y SEGUNDO PÁRRAFOS, 127, 151, 187, 188 Y 189 DEL

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN,

CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN; 1, 3, 2, 5, PRIMER

PÁRRAFO, FRACCIÓN II, Y III , 8, 9, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 25 Y QUINTO TRANSITORIO

DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES

DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO PUBLICADO EN EL

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 4 DE MARZO DE 2008; 1, 2, FRACCIÓN

VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150, FRACCIONES VI,

VIII, IX, XII, XV, XX, XXIII, MISMA QUE SE TRANSCRIBE “…REQUERIR A LOS

PATRONES, RESPONSABLES SOLIDARIOS O TERCEROS CON ELLOS RELACIONADOS,

SIN QUE MEDIE VISITA DOMICILIARIA, PARA QUE EXHIBAN, A EFECTO DE LLEVAR

A CABO SU REVISIÓN, LA CONTABILIDAD, ASÍ COMO QUE PROPORCIONEN LOS

DATOS, OTROS DOCUMENTOS O INFORMES QUE SE LES REQUIERAN…” Y XXVIII;

154, 155, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN VI, INCISO A), 159 Y SÉPTIMO TRANSITORIO,

DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ



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COMO EL ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO

TÉCNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA

EL 27 DE FEBRERO DE 2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA

FEDERACIÓN DEL 28 DE MARZO DE 2008; PROCEDE A DETERMINAR Y FIJAR EN

CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ, COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR EN MATERIA DE

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, POR CONCEPTO DE CUOTAS OBRERO

PATRONALES RELATIVAS A CADA UNO DE LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN

OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL Y QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS

DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO,

CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES

SOCIALES, SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 11 FRACCIONES I, II, III, IV Y V,

RESPECTIVAMENTE, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y DE ACUERDO AL RÉGIMEN

FINANCIERO QUE CORRESPONDE A CADA UNO DE DICHOS SEGUROS, DERIVADO DE

LA REVISIÓN PRACTICADA AL PATRÓN SEÑALADO AL RUBRO, RESPECTO DE LA

OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO

MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN

LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA

MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE

2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, AL AMPARO

DEL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CON NÚMERO DE

FOLIO 0601/1CC/A18/2016/0024, CONTENIDO EN EL OFICIO NÚMERO

069101950200/0472/2016, DE FECHA 04 DE AGOSTO DE 2016, EXPEDIDO POR EL LIC.

ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, MISMO OFICIO QUE FUE LEGALMENTE

NOTIFICADO A LA C. SILVIA ADRIANA MONTAÑO VAZQUEZ EN SU CARÁCTER DE

TERCERO PREVIO CITATORIO, EL DÍA 05 DE AGOSTO DE 2016, SEGÚN CONSTA EN

ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA MISMA FECHA, IDENTIFICADA CON LOS FOLIOS QUE

VAN DEL 00001 AL 00006, Y

R E S U L T A N D O:

PRIMERO.- QUE COMO TODO PATRÓN, INDEPENDIENTEMENTE, DE LA ACTIVIDAD

A LA QUE SE DEDIQUE ESTÁ OBLIGADO A REGISTRARSE E INSCRIBIR A SUS

TRABAJADORES ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

COMUNICAR SUS ALTAS Y SUS BAJAS, LAS MODIFICACIONES DE SU SALARIO Y LOS

DEMÁS DATOS, DENTRO DE PLAZOS NO MAYORES A CINCO DÍAS HÁBILES, COMO

LO ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,

12 Y 45 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE

AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, Y 9


DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, Y ANTE TAL OMISIÓN,

EL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN X DE LA REFERIDA LEY , FACULTA AL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA REGISTRARLO E INSCRIBIR A SUS

TRABAJADORES, SIN QUE ELLO LO LIBERE DE LAS RESPONSABILIDADES Y

SANCIONES POR LAS INFRACCIONES QUE PROCEDAN.



13

SEGUNDO.- QUE AL SER EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, UNA PERSONA

FISICA QUE SE DEDICA EN FORMA PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA

CONSTRUCCIÓN Y QUE CONTRATÓ TRABAJADORES PARA OBRA Y TIEMPO

DETERMINADO, ESTÁ OBLIGADO A REGISTRARSE ANTE EL INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL CON TAL CARÁCTER Y AUTOCLASIFICARSE PARA EFECTOS

DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO, EN LOS TÉRMINOS DEL REGLAMENTO DE

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE

EMPRESAS RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, TAL Y COMO ES SEÑALADO POR EL

ARTÍCULO 6 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO.

TERCERO.- QUE EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR

OBRA O TIEMPO DETERMINADO, TODO PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA

CONSTRUCCIÓN, YA SEA EN FORMA PERMANENTE O ESPORÁDICA, ESTÁ

OBLIGADO A LLEVAR REGISTROS, POR OBRA DE CONSTRUCCIÓN, TALES COMO

NÓMINAS O LISTAS DE RAYA, TARJETAS DE CONTROL DE PAGOS, TARJETAS

INDIVIDUALES DE PERCEPCIONES, RECIBOS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE

CONTROL, EN LOS QUE SE DEBE ASENTAR INVARIABLEMENTE, EL NOMBRE,

DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL PATRÓN, NÚMERO DE SU REGISTRO ANTE

EL INSTITUTO Y DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES; NOMBRE, NÚMERO

DE SEGURIDAD SOCIAL, REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES INCLUYENDO,

EN SU CASO, LA HOMOCLAVE Y LA CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN

DE LOS TRABAJADORES; LAPSO QUE COMPRENDE Y PERIODICIDAD ESTABLECIDA

PARA EL PAGO DE LOS SALARIOS (DIARIA, SEMANAL, QUINCENAL, MENSUAL, O

CUALQUIER OTRA SIMILAR); SALARIO REAL BASE DE COTIZACIÓN; NÚMERO DE

DÍAS O UNIDADES DE TIEMPO LABORADOS, IMPORTE DEL SALARIO DEVENGADO

POR CADA TRABAJADOR Y CUOTAS DEL SEGURO SOCIAL RETENIDAS; IMPORTE

DEL TOTAL DE LOS SALARIOS DEVENGADOS, ASÍ COMO DE LAS DEDUCCIONES Y

RETENCIONES EFECTUADAS, Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DE LOS TRABAJADORES;

Y CONSERVAR DICHOS REGISTROS O DOCUMENTOS DURANTE LOS CINCO AÑOS

SIGUIENTES AL DE SU FECHA.

CUARTO.- QUE POR SER UN PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA

CONSTRUCCIÓN ESTÁ OBLIGADO A EXPEDIR Y ENTREGAR A CADA TRABAJADOR

CONSTANCIA ESCRITA DEL NÚMERO DE DÍAS TRABAJADOS Y DEL SALARIO

PERCIBIDO, SEMANAL, QUINCENALMENTE, O CONFORME A LOS PERÍODOS DE

PAGO ESTABLECIDOS, ASÍ MISMO DEBERÁ CUBRIR LAS CUOTAS OBRERO

PATRONALES, AUN EN EL CASO DE QUE NO SEA POSIBLE DETERMINAR EL O LOS

TRABAJADORES A QUIÉNES SE DEBAN APLICAR POR INCUMPLIMIENTO A LAS

OBLIGACIONES QUE COMO PATRÓN TIENE ANTE EL SEGURO SOCIAL, DE ACUERDO

A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 15, FRACCIÓN VI, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.

QUINTO.- QUE EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 9, SEGUNDO PÁRRAFO Y 12 DEL

REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE

LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, POR SER EL PATRÓN

RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, UNA PERSONA FISICA QUE SE DEDICA EN FORMA



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PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN ESTÁ OBLIGADO A

PRESENTAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, DURANTE LOS

PRIMEROS CINCO DÍAS POSTERIORES AL INICIO DE LA OBRA DE QUE SE TRATE, ASÍ

COMO BIMESTRALMENTE POR CADA UNA DE LAS OBRAS QUE ESTÉ EJECUTANDO,

UNA RELACIÓN MENSUAL DE LOS TRABAJADORES QUE INTERVIENEN EN LAS

MISMAS, LA CUAL DEBERÁ CONTENER: DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

PATRÓN; REGISTRO PATRONAL; REGISTRO DE OBRA; NOMBRE COMPLETO DEL

TRABAJADOR; NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL Y DÍAS TRABAJADOS POR MES EN

EL BIMESTRE QUE SE REPORTA, Y DEBIÓ DE REGISTRAR ANTE EL MISMO

INSTITUTO EN LA SUBDELEGACIÓN CORRESPONDIENTE A LA UBICACIÓN DE LA

OBRA, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE INICIO DE

LOS TRABAJOS, EL TIPO DE OBRA, SU UBICACIÓN, TRABAJOS A REALIZAR Y/O FASE

DE LA CONSTRUCCIÓN.

SEXTO.- QUE DE IGUAL FORMA, CONFORME A LO ORDENADO POR LOS ARTÍCULOS

15, FRACCIÓN II DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, 9 DEL REGLAMENTO DE LA LEY

DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS,

RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, 28 Y 30 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN,

TODO PATRÓN ESTÁ OBLIGADO A LLEVAR REGISTROS, TALES COMO NÓMINAS Y

LISTAS DE RAYA EN LAS QUE SE ASIENTE INVARIABLEMENTE EL NÚMERO DE DÍAS

TRABAJADOS Y LOS SALARIOS PERCIBIDOS POR SUS TRABAJADORES, Y

CONSERVAR DICHOS REGISTROS O DOCUMENTOS DURANTE LOS CINCO AÑOS

SIGUIENTES AL DE SU FECHA DE ELABORACIÓN A DISPOSICIÓN DE LAS

AUTORIDADES FISCALES.

SÉPTIMO.- QUE LOS PATRONES DEDICADOS EN FORMA PERMANENTE O

ESPORÁDICA A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN, ESTÁN OBLIGADOS A

DETERMINAR Y A ENTERAR EL IMPORTE DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE

SUS TRABAJADORES, INCLUSIVE EN EL CASO DE QUE NO SEA POSIBLE

DETERMINAR EL O LOS TRABAJADORES A QUIENES SE DEBAN APLICAR, POR

INCUMPLIMIENTO DEL PATRÓN A LAS OBLIGACIONES PREVISTAS EN LA LEY Y SUS

REGLAMENTOS, CONFORME A LO PREVISTO POR LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIONES

III Y VI, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y 16 DEL


LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO; SIENDO QUE LAS CUOTAS

OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO

DEL SEGURO SOCIAL, SEÑALADOS POR EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY DEL SEGURO

SOCIAL, SE CAUSAN POR MENSUALIDADES O BIMESTRES VENCIDOS, SEGÚN EL

CASO, Y LE

CORRESPONDE AL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, EN SU CARÁCTER DE

SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, DETERMINAR SU IMPORTE, CONFORME AL

SALARIO BASE DE COTIZACIÓN Y ENTERARLAS AL INSTITUTO, A MÁS TARDAR EL

DÍA 17 DEL MES O BIMESTRE INMEDIATO SIGUIENTE, SEGÚN EL CASO, MEDIANTE

PAGO EN DINERO EN EFECTIVO, CHEQUES CERTIFICADOS O DE CAJA,

TRANSFERENCIAS ELECTRÓNICAS DE FONDOS, TARJETAS DE CRÉDITO O DÉBITO,

DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 39, 40 B Y ARTÍCULO VIGÉSIMO

SÉPTIMO TRANSITORIO PARA 1997, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PUBLICADA EN



15

EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, Y 113 DEL


CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN.

OCTAVO.- QUE LA PERSONA FISICA, DENOMINADA RAMON MONTAÑO VAZQUEZ,

EN SU CALIDAD DE PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN

ESTÁ OBLIGADO A PROPORCIONAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y

CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES QUE A SU CARGO ESTABLECE LA LEY DEL

SEGURO SOCIAL Y LOS REGLAMENTOS QUE CORRESPONDAN, CUANDO ÉSTE SE

LOS SOLICITE, CONFORME A LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 15, FRACCIÓN IV, DE

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.

NOVENO.- QUE CONFORME AL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO


OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

EN SU CARÁCTER DE ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, ESTÁ FACULTADO PARA

REQUERIR A LOS PATRONES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN,

PARA QUE DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUÉL EN QUE

SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN RESPECTIVA, LE PROPORCIONEN LOS

ELEMENTOS NECESARIOS PARA DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS

NOMBRES, DÍAS TRABAJADOS Y SALARIOS DEVENGADOS QUE PERMITAN

PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES

INCUMPLIDAS, CUANDO LOS CITADOS PATRONES NO CUMPLAN CON LAS

OBLIGACIONES A SU CARGO PREVISTAS EN LA LEY Y EN SUS REGLAMENTOS Y,

PARA EL CASO EN QUE EL PATRÓN REQUERIDO NO PROPORCIONE TALES

ELEMENTOS EN EL PLAZO SEÑALADO, EL INSTITUTO EN EJERCICIO DE SUS

FACULTADES, FIJARÁ EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA

OMITIDO, APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE Y LOS QUE

DE ACUERDO CON SUS

EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO PROBABLES, SIGUIENDO PARA TAL EFECTO EL

PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PROPIO ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO

INVOCADO.

AL RESPECTO, DIVERSOS TRIBUNALES COLEGIADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA

FEDERACIÓN, HAN SOSTENIDO EL CRITERIO DE QUE EL ARTÍCULO 18 DEL


LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO NO VIOLA LOS PRINCIPIOS

CONSTITUCIONALES DE LEGALIDAD Y DE RESERVA DE LA LEY EN MATERIA

TRIBUTARIA, CONFORME A LOS RAZONAMIENTOS QUE ESTA AUTORIDAD INVOCA

COMO PROPIOS Y QUE SE CONTIENEN EN LAS TESIS PRECEDENTES QUE A

CONTINUACIÓN SE CITAN:

NOVENA ÉPOCA INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA TOMO: XXVII, FEBRERO DE 2008 TESIS: XXII.2O.15 A



16

PÁGINA: 2394 SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, AL FACULTAR AL INSTITUTO RESPECTIVO PARA CALCULAR EL IMPORTE DE LOS CRÉDITOS OMITIDOS APLICANDO LOS DATOS QUE DE ACUERDO CON SU EXPERIENCIA CONSIDERE COMO PROBABLES, NO VIOLA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE RESERVA DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA. CONFORME AL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ESTÁ FACULTADO PARA DETERMINAR, CON BASE EN SU EXPERIENCIA, ES DECIR, APLICANDO LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE O CON APOYO EN LOS HECHOS QUE CONOZCA CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE SUS FACULTADES DE COMPROBACIÓN, LAS OBLIGACIONES CUYO CUMPLIMIENTO OMITIÓ EL PATRÓN EN EL RUBRO DE APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, ASÍ COMO LA BASE GRAVABLE DE ÉSTAS. POR TANTO, AL DISPONER EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE PARA DETERMINAR LOS CRÉDITOS QUE HAYA OMITIDO EL OBLIGADO, EL CITADO INSTITUTO DEBE EMPLEAR, ADEMÁS DE LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE "... LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO PROBABLES ...", SE LIMITA A COMPLEMENTAR EL REFERIDO ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV, PUES AMBOS PRECEPTOS LO QUE EN ESENCIA DISPONEN ES LA FACULTAD DEL MENCIONADO ORGANISMO PARA DETERMINAR LAS CONTRIBUCIONES OMITIDAS DELEGACIÓN POR LOS SUJETOS OBLIGADOS; MOTIVO POR EL CUAL NO PUEDE CONSIDERARSE QUE EL INVOCADO PRECEPTO 18 VIOLA LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y RESERVA DE LEY EN MATERIA TRIBUTARIA, PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE RADICAN ESENCIALMENTE EN QUE LA LEY ES LA QUE DEBE DETERMINAR EL MARCO NORMATIVO Y NO LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO. REVISIÓN FISCAL 8/2007. DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL Y OTRA. 22 DE MARZO DE 2007. UNANIMIDAD DE VOTOS. PONENTE: JORGE MARIO MONTELLANO DÍAZ. SECRETARIO: MANUEL ACOSTA TZINTZUN. NOVENA ÉPOCA INSTANCIA: TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA XXVI, AGOSTO DE 2007 TESIS: III.4O.A.27 A PÁGINA: 1849 SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO



17

DETERMINADO NO REBASA EL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY RELATIVA. OBLIGADOS CUANDO NO PUDO OBTENER LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA FIJAR EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA OMITIDO AL NO HABÉRSELA PROPORCIONADO EL PATRÓN, APLICANDO, EN SU CASO, LOS DATOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO PROBABLES, Y QUE EL ARTÍCULO 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL NO LO CONTEMPLA EN ESOS TÉRMINOS COMO SÍ LO PREVEÍA EL ARTÍCULO 240, FRACCIÓN XV, DE LA ABROGADA LEY DEL SEGURO SOCIAL, TAMBIÉN LO ES QUE AL DISPONER EL INDICADO ARTÍCULO 251 QUE EL REFERIDO INSTITUTO TIENE, ENTRE OTRAS FACULTADES, LA DE DETERMINAR LA EXISTENCIA, CONTENIDO Y ALCANCE DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS "APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE O CON APOYO EN LOS HECHOS QUE CONOZCA CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN DE QUE GOZA COMO AUTORIDAD FISCAL", ESA DIFERENCIA EN LA REDACCIÓN DEL PRECEPTO VIGENTE CON EL ANTERIOR NO TRAE CONSIGO DIFERENCIA CONCEPTUAL, EN RAZÓN DE QUE LA LEY ACTUAL PREVÉ LA MISMA FACULTAD DE DETERMINACIÓN SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO ESTIMATIVO, PERO EL LEGISLADOR UTILIZÓ PARA ESTABLECERLO UNA REDACCIÓN DISTINTA, QUE ATIENDE A QUE LOS DATOS Y HECHOS CON LOS QUE CUENTA EL CITADO INSTITUTO, DERIVADOS DEL EJERCICIO DE SUS FACULTADES DE FISCALIZACIÓN, CONSTITUYEN EL ACERVO DE EXPERIENCIA QUE TIENE COMO AUTORIDAD FISCAL Y QUE DERIVAN PRECISAMENTE DEL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES DE FISCALIZACIÓN A TRAVÉS DE LAS CUALES ADQUIERE EL CONOCIMIENTO DE LOS ELEMENTOS NECESARIOS A CONSIDERAR PARA, DE FORMA ESTIMATIVA, APLICARLOS A CONTRIBUYENTES RESPECTO DE QUIENES NO TIENE INFORMACIÓN, ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES. EN CONSECUENCIA, EL TEXTO DEL SEÑALADO ARTÍCULO 18 NO REBASA LA DISPOSICIÓN DEL MENCIONADO PRECEPTO 251, FRACCIÓN XV, SINO QUE ESTABLECE A DETALLE LOS LINEAMIENTOS DEL PROCEDIMIENTO AL QUE DEBE SUJETARSE LA AUTORIDAD, CUANDO SE DÉ EL SUPUESTO DE DETERMINACIÓN ESTIMATIVA. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO. AMPARO DIRECTO 121/2006. GRUPO IC MÉXICO, S.A. DE C.V. 3 DE MAYO DE 2007. MAYORÍA DE VOTOS. DISIDENTE: JORGE ALFONSO ÁLVAREZ ESCOTO. PONENTE: HUGO GÓMEZ ÁVILA. SECRETARIA: FABIOLA MONTES VEGA. JURISPRUDENCIA 2A./J. 89/2009 SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA. LA FACULTAD QUE PREVÉ EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO



18

DETERMINADO, PARA QUE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL PUEDA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HUBIERA OMITIDO POR EL CONTRIBUYENTE, CON LA APLICACIÓN DE LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE, Y CON LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO PROBABLES, NO VIOLA EL PRINCIPIO TRIBUTARIO DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA, TODA VEZ QUE DE LA INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA DE LOS ARTÍCULOS 39-C Y 251, FRACCIÓN XV, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, SE DESPRENDE LA FACULTAD DEL INSTITUTO PARA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE EL MONTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES, DE AHÍ QUE EL REGLAMENTO NO VA MÁS ALLÁ DE LO QUE LA LEY DE LA MATERIA CONTEMPLA. CONTRADICCIÓN DE TESIS 162/2009.- ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO Y EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO.- 3 DE JUNIO DE 2009.- CINCO VOTOS.- PONENTE: JOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS.- SECRETARIA: SOFÍA VERÓNICA ÁVALOS DÍAZ. TESIS DE JURISPRUDENCIA APROBADA POR LA SEGUNDA SALA DE ESTE ALTO TRIBUNAL, EN SESIÓN PRIVADA DEL DIECISIETE DE JUNIO DEL DOS MIL NUEVE.

DÉCIMO.- QUE ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA,

DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO,

CONFORME A LOS ARTÍCULOS 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, VII, X, XII,

XIV, XV, XVI, XXV, XXVI, XXVIII, SEGUNDO PÁRRAFO, Y XXXVII, 251-A, 270, 271, 288

Y 289, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, 1, 2, FRACCIÓN VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO

PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150, FRACCIONES VI, VIII, IX, XII, XV, XX, XXIII,

MISMA QUE SE TRANSCRIBE “…REQUERIR A LOS PATONES, RESPONSABLES

SOLIDARIOS O TERCEROS CON ELLOS RELACIONADOS, SIN QUE MEDIE VISITA

DOMICILIARIA, PARA QUE EXHIBAN, A EFECTO DE LLEVAR A CABO SU REVISIÓN,

LA CONTABILIDAD, ASÍ COMO QUE PROPORCIONEN LOS DATOS, OTROS

DOCUMENTOS O INFORMES QUE SE LES REQUIERAN…”, XXVIII; 154 Y 155, PRIMER

PÁRRAFO, FRACCIÓN VI, INCISO A), Y SÉPTIMO TRANSITORIO, DEL REGLAMENTO

INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL

ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO TÉCNICO DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA EL 27 DE

FEBRERO DE 2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL 28

DE MARZO DE 2008; ESTÁ FACULTADA Y ES COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS

HECHOS U OMISIONES, ASÍ COMO PARA FIJAR EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS

CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA OMITIDO, APLICANDO LAS DISPOSICIONES

CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL

OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O

TIEMPO DETERMINADO.



19

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO.- QUE EN VIRTUD DE QUE SE DETECTÓ LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN

CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS,

NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS

GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL

07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBREDE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON

REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, LA CUAL SE ENCUENTRA DENTRO DE LA

CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA

DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, NO SE LOCALIZARON REGISTROS DEL

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES RELATIVAS A LA OBRA DE

CONSTRUCCIÓN DE MÉRITO Y POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA REFERIDA

OBRA DE CONSTRUCCIÓN, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTEIMBRE DE 2015 AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2015, LA CUAL SE ENCUENTRA MANIFESTADA COMO CENTRO DE

TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, SEGÚN FORMA 1.A DE AVISO

DE INSCRIPCION DE PATRON RECEPCIONADA EL 04 DE FEBRERO DE 1992 QUE TIENE

COMO UBICACIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO EN CALLE TABACHIN NUMERO 414

COLONIA PIMENTEL LLERENAS COLIMA, COLIMA. FIRMADO POR EL PATRON

RAMON MONTAÑO VAZQUEZ. SE ANEXA COPIA DEL DOCUMENTO AL FINAL DE

ESTA RESOLUCION COMO ANEXO 01

SEGUNDO.- QUE TAL COMUNICADO FUE REALIZADO POR ESA SUBDELEGACIÓN

DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA CON MOTIVO DE QUE EL

DOMICILIO FISCAL DE RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, SE ENCUENTRA DENTRO DE

LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA

DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO,

TERCERO.- QUE ASIMISMO, ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, PROCEDIÓ A VERIFICAR QUE RAMON MONTAÑO

VAZQUEZ, ES LA PERSONA FISICA OBLIGADA A CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES

Y OBLIGACIONES SEÑALADAS POR LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y SUS

REGLAMENTOS, CON RESPECTO A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN SEÑALADA Y POR

EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, TODA VEZ QUE SU PERSONALIDAD

RECAE EN EL SUPUESTO CONTEMPLADO POR EL ARTÍCULO 5, PRIMER PÁRRAFO,

FRACCIÓN II, Y III, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA

LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO;

COMO A CONTINUACIÓN SE DESCRIBE: SE SOLICITO MEDIANTE OFICIO NUMERO

069101950200/0609/2016 DE FECHA 02 DE SEPTIEMBRE DE 2016 FIRMADO POR EL LIC.

ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, TITULAR DE LA SUBDELEGACION COLIMA DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, LA SIGUIENTE INFORMACION DE LAS

OBRAS PÚBLICAS EJECUTADAS EN LOS EJERCICIOS 2014 Y 2015:

• CARATULA DE CONTRATOS.



20

• COPIAS DE CONTRATO.

• EXPLOSION DE INSUMOS.

• ACTA DE ENTREGA RECEPCION.

• CALCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL.

• PERIODO DE EJECUCION REAL.

• AVANCE DE LA OBRA.

• IMPORTE REAL DE EJECUCION SIN IVA

• BITACORAS DE OBRA.

A DESARROLLO URBANO Y PLANEACION DEL MUNICIPIO DE COLIMA; Y MEDIANTE

OFICIO NUMERO 02 DGDS-310/2016 DE FECHA 28 DE SEPTIEMBRE DE 2016 FIRMADO

POR EL ARQ. JULIO ERNESTO MENDOZA SANCHEZ, DIRECTOR GENERAL DE

DESARROLLO SUSTENTABLE ENTREGO LA INFORMACION ANTES MENSIONADA, A

NOMBRE DEL PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ; SE ANEXA COPIA DE LOS

DOCUMENTOS DESCRITOS AL FINAL DE ESTA RESOLUCION.

CUARTO.- QUE ADICIONALMENTE ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, PROCEDIÓ A CONSULTAR Y VERIFICAR

EN LOS SISTEMAS Y BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL, CONSISTENTES EN EMISIONES MENSUALES ANTICIPADAS

(EMA) Y EMISIONES BIMESTRALES ANTICIPADAS (EBA) QUE HAYAN SIDO EMITIDAS

A NOMBRE DEL CITADO PATRÓN POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL, EN EL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA), EN EL SISTEMA DE

VERIFICACIÓN DE PAGOS (SIVEPA), EN LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA

INTEGRAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES (S.I.N.D.O.), EN LAS BASES DE DATOS

DEL CATÁLOGO NACIONAL DE ASEGURADOS (CANASE), Y EN LAS BASES DE DATOS

DEL SISTEMA DE AFILIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIÓN (SATIC), EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES Y

OBLIGACIONES CONTENIDAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, REGLAMENTO DE

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE

EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN Y EN EL REGLAMENTO DEL SEGURO


OBRA O TIEMPO DETERMINADO, A QUE ESTÁ AFECTO EL PATRÓN CITADO AL

RUBRO, COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, EN MATERIA DE APORTACIONES

DE SEGURIDAD SOCIAL DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL

QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y

MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y

VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES; RELATIVAS A LA OBRA DE

CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS

GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA

COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA


2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3.

QUINTO.- QUE LA INFORMACIÓN QUE FUE CONSULTADA Y VERIFICADA PARA LOS

EFECTOS SEÑALADOS EN EL CONSIDERANDO QUE ANTECEDE, EN LOS SISTEMAS Y

BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL, CORRESPONDE A LA QUE EN SU CASO, PRESENTÓ EL MISMO PATRÓN



21

RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL, EN MEDIOS IMPRESOS O A TRAVÉS DE MEDIOS MAGNÉTICOS, DIGITALES,

ELECTRÓNICOS, ÓPTICOS, MAGNETO ÓPTICOS O DE CUALQUIER OTRA

NATURALEZA MEDIANTE NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN PATRONAL ELECTRÓNICA,

LOS CUALES TIENEN CARÁCTER PROBATORIO Y OBRAN EN PODER DEL PROPIO

INSTITUTO; CONFORME A LO SEÑALADO POR LOS ARTÍCULOS 39-B, DE LA LEY DEL

SEGURO SOCIAL; 3, 4, 5, 46 Y 111 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL

EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y

FISCALIZACIÓN.

SEXTO.- QUE DE LA INFORMACIÓN QUE FUE CONSULTADA Y VERIFICADA POR

ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA,

EN LOS SISTEMAS Y BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO

DEL SEGURO SOCIAL, SE DESPRENDE QUE EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ

PRESENTÓ CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES,

ELABORADAS POR ÉL MISMO A TRAVÉS DEL SISTEMA INFORMÁTICO DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, DENOMINADO SISTEMA ÚNICO DE

AUTODETERMINACIÓN, CON LAS QUE EFECTUÓ ENTERO DE CUOTAS OBRERO

PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y

MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES,

LOS CUALES SE CAUSAN MENSUALMENTE, ASÍ COMO TAMBIÉN EFECTUÓ EL

ENTERO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RETIRO,

CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ; MISMOS QUE SE CAUSAN DE MANERA

BIMESTRAL, POR LOS MESES Y BIMESTRES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS

DENTRO DEL CITADO PERÍODO DE EJECUCIÓN, COMO A CONTINUACIÓN SE INDICA:

CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES MENSUALES

CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES

PRESENTADAS POR EL PATRÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA)

MES DEL AÑO

2015 TOTAL COTIZANTES

CUOTA DIARIA

PRESTACIONES EN DINERO

GASTOS MÉDICOS DE PENSIONADOS

RIESGOS DE TRABAJO

INVALIDEZ Y VIDA GUARDERÍAS Y PRESTACIONE S SOCIALES

SUMA DE CUOTAS

FECHA DE PAGO

SEPTIEMBRE 9 3,289.09 312.78 469.17 193.83 781.96 329.26 5,376.07 20/10/2015

OCTUBRE 14 4,476.03 435.41 653.12 269.81 1,088.52 458.31 7,381.20 11/11/2016

NOVIEMBRE 12 4,433.10 431.92 647.94 267.68 1079.86 464.64 7,316.14 08/12/2016

SUMA 2015 35 12,198.22 1,180.11 1,770.23 731.32 2,950.34 1,252.21 20,073.41

CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES, APORTACIONES Y AMORTIZACIONES BIMESTRALES

CUOTAS OBRERO PATRONALES DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ

PRESENTADAS POR EL PATRÓN A TRAVÉS DEL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA) BIMESTRE DEL AÑO

2015

TOTAL DE COTIZ ANTE

S

RETIRO

CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ

SUMA DE CUOTAS

IMPORT E PAGADO

FECHA DE PAGO

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE

5 159.80 341.60 501.40 501.40 25/11/2014

MARZO ABRIL

6 543.90 1162.62 1756.52 1756.52 18/05/2015

SUMA 2015 11 703.70 1504.22 2257.92 2257.92



22

EN LAS “CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES” DE LAS

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL MENSUALES Y BIMESTRALES, ANTES

RELACIONADAS, CONSTA EL NOMBRE Y NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL DE CADA

UNO DE LOS TRABAJADORES QUE FUERON AFILIADOS POR EL PATRÓN RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ, AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL

SALARIO DIARIO INTEGRADO, LOS DÍAS COTIZADOS, Y EL IMPORTE DE LAS

CUOTAS OBRERO PATRONALES ENTERADAS POR CADA UNO DE LOS

TRABAJADORES QUE FUERON COTIZADOS POR ESE PATRÓN, EN EL PERÍODO

COMPRENDIDO DEL 07DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.

DE LAS “CÉDULAS DE DETERMINACIÓN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES” DE LAS

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL MENSUALES Y BIMESTRALES, ANTES

RELACIONADAS EFECTUADAS POR EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, SE

DESPRENDE EL NÚMERO DE PERSONAS QUE COTIZARON Y EL SALARIO BASE DE

COTIZACIÓN QUE FUE INTEGRADO DE MANERA MENSUAL Y BIMESTRAL POR EL

CITADO PATRÓN PARA EFECTOS DE LAS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL,

TAL Y COMO SE INDICA EN EL SIGUIENTE CUADRO:

MES DEL AÑO

DE 2015.

NÚMERO DE

PERSONAS

QUE

COTIZARON:

SALARIO BASE DE

COTIZACIÓN TOTAL

INTEGRADO POR EL

PATRÓN:

SEPTIEMBRE 9 32,925.00

OCTUBRE 14 45,831.00

NOVIEMBRE 12 45,464.00

SUMAS: 35 124,220.00

=========== ===========

LA INTEGRACIÓN DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL DE ACUERDO AL

CUADRO ANTERIOR, SE DETERMINÓ AL DIVIDIR EL MONTO MENSUAL DE LAS

CUOTAS MANIFESTADAS AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL POR EL

PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, DEL SEGURO DE GUARDERÍAS Y

PRESTACIONES SOCIALES, ENTRE 1%, QUE ES LA TASA APLICABLE AL SALARIO

BASE DE COTIZACIÓN PARA OBTENER EL MONTO DE LAS CUOTAS DE ESTE

SEGURO, TASA QUE SE ENCUENTRA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 211 DE LA LEY DEL

SEGURO SOCIAL.



23

BIMESTRE DEL AÑO DE 2015 NÚMERO DE

PERSONAS

COTIZADAS:

SALARIO BASE DE

COTIZACIÓN TOTAL

INTEGRADO Y MANIFESTADO

POR EL PATRÓN:

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE 78,755.5 14

SUMAS: 78,755.50 14

=========== ===========

LA INTEGRACIÓN DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN BIMESTRAL DE ACUERDO AL

CUADRO ANTERIOR, SE DETERMINÓ AL DIVIDIR EL MONTO BIMESTRAL DE LAS

CUOTAS MANIFESTADAS AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL POR EL

PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, DEL RAMO DE RETIRO, ENTRE 2%, QUE ES

LA TASA APLICABLE AL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN PARA OBTENER EL MONTO

DE LAS CUOTAS DE ESTE RAMO DEL SEGURO, TASA QUE SE ENCUENTRA PREVISTA

EN EL ARTÍCULO 168, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.

SÉPTIMO.- QUE POR LO ANTERIOR, CON EL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Y

DOCUMENTACIÓN CON NÚMERO DE FOLIO 0601/1CC/A18/2016/0024, CONTENIDO EN

EL OFICIO NÚMERO 069101950200/0472/2016, DE FECHA 04 DE AGOSTO DE 2016,

EXPEDIDO POR EL LIC. ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, EN SU CARÁCTER DE

TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO,

MISMO OFICIO QUE FUE LEGALMENTE NOTIFICADO A LA C. SILVIA ADRIANA

MONTAÑO VAZQUEZ EN SU CARÁCTER DE TERCERO PREVIO CITATORIO, EL DÍA 05

DE AGOSTO DE 2016, DEL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, COMO CONSTA EN

ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA MISMA FECHA, LEVANTADA EN LOS FOLIOS DEL

00001 AL 00006; FUE REQUERIDO EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ PARA

QUE, CONFORME AL ARTÍCULO 18, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DEL

SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN

POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO DENTRO DEL TÉRMINO DE 5 DÍAS HÁBILES

CONTADOS A PARTIR DE AQUEL EN QUE SURTIÓ EFECTOS LA NOTIFICACIÓN

RESPECTIVA, PROPORCIONARA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN NECESARIA

PARA EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 251,

PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN XXVIII, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO

SOCIAL; 5, 8, 9, 12 Y 18, DEL CITADO REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL


TIEMPO DETERMINADO; PARA PROCEDER A SU REVISIÓN CON EL FIN DE

COMPROBAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES Y OBLIGACIONES

CONTENIDAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, REGLAMENTO DE LA LEY DEL

SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE SEGURO AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE

EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN Y EN EL REGLAMENTO DEL SOCIAL




24

TIEMPO DETERMINADO, A QUE ESTÁ AFECTO EL PATRÓN CITADO AL RUBRO,

COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, EN MATERIA DE APORTACIONES DE

SEGURIDAD SOCIAL DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL

QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y


VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES; RELATIVAS A LA OBRA DE

CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS

GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA

COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA



LA DOCUMENTACIÓN QUE SE SOLICITO ES LA SIGUIENTE:

1. IDENTIFICACIÓN OFICIAL CON FOTOGRAFÍA Y FIRMA DE LA

PERSONA FÍSICA CONTRATADA PARA LLEVAR A CABO LA

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y CONTRATACIÓN DE LOS

TRABAJADORES.

2. AVISO DE REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DE LA

PERSONA FÍSICA ANTE EL SAT.

OBLIGACION QUE TIENEN LAS PERSONAS FISICAS O MARALES DE

SOLICITAR SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO FEDERAL DE

CONTRIBUYENTES, PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN RELACIONADA

CON SU IDENTIDAD, SU DOMICILIO Y, EN GENERAL, SOBRE SU

SITUACIÓN FISCAL, MEDIANTE LOS AVISOS QUE SE ESTABLECEN EN EL

REGLAMENTO DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION, ASI LO

ESTABLECE EL ARTICULO 27 PRIMER PARRAFO DEL CODIGO FISCAL DE

LA FEDERACION, QUE AL TEXTO DICE.

“…ARTÍCULO 27. LAS PERSONAS MORALES, ASÍ COMO LAS PERSONAS

FÍSICAS QUE DEBAN PRESENTAR DECLARACIONES PERIÓDICAS O QUE

ESTÉN OBLIGADAS A EXPEDIR COMPROBANTES FISCALES DIGITALES

POR INTERNET POR LOS ACTOS O ACTIVIDADES QUE REALICEN O POR

LOS INGRESOS QUE PERCIBAN, O QUE HAYAN ABIERTO UNA CUENTA A

SU NOMBRE EN LAS ENTIDADES DEL SISTEMA FINANCIERO O EN LAS

SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO, EN LAS QUE

RECIBAN DEPÓSITOS O REALICEN OPERACIONES SUSCEPTIBLES DE SER

SUJETAS DE CONTRIBUCIONES, DEBERÁN SOLICITAR SU INSCRIPCIÓN EN

EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, PROPORCIONAR LA

INFORMACIÓN RELACIONADA CON SU IDENTIDAD, SU DOMICILIO Y, EN

GENERAL, SOBRE SU SITUACIÓN FISCAL, MEDIANTE LOS AVISOS QUE SE

ESTABLECEN EN EL REGLAMENTO DE ESTE CÓDIGO. ASIMISMO, LAS

PERSONAS A QUE SE REFIERE ESTE PÁRRAFO ESTARÁN OBLIGADAS A

MANIFESTAR AL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES SU

DOMICILIO FISCAL; EN CASO DE CAMBIO DE DOMICILIO FISCAL

DEBERÁN PRESENTAR EL AVISO CORRESPONDIENTE DENTRO DE LOS



25

DIEZ DÍAS SIGUIENTES AL DÍA EN EL QUE TENGA LUGAR DICHO CAMBIO,

SALVO QUE AL CONTRIBUYENTE SE LE HAYAN INICIADO FACULTADES DE

COMPROBACIÓN Y NO SE LE HAYA NOTIFICADO LA RESOLUCIÓN A QUE

SE REFIERE EL ARTÍCULO 50 DE ESTE CÓDIGO, EN CUYO CASO DEBERÁ

PRESENTAR EL AVISO PREVIO A DICHO CAMBIO CON CINCO DÍAS DE

ANTICIPACIÓN. LA AUTORIDAD FISCAL PODRÁ CONSIDERAR COMO

DOMICILIO FISCAL DEL CONTRIBUYENTE AQUÉL EN EL QUE SE

VERIFIQUE ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL

ARTÍCULO 10 DE ESTE CÓDIGO, CUANDO EL MANIFESTADO EN LAS

SOLICITUDES Y AVISOS A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO NO

CORRESPONDA A ALGUNO DE LOS SUPUESTOS DE DICHO PRECEPTO.

LAS PERSONAS MORALES Y LAS PERSONAS FÍSICAS QUE DEBAN

PRESENTAR DECLARACIONES PERIÓDICAS O QUE ESTÉN OBLIGADAS A

EXPEDIR COMPROBANTES FISCALES POR LOS ACTOS O ACTIVIDADES

QUE REALICEN O POR LOS INGRESOS QUE PERCIBAN, DEBERÁN

SOLICITAR SU CERTIFICADO DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA. EN

CASO DE QUE EL CONTRIBUYENTE PRESENTE EL AVISO DE CAMBIO DE

DOMICILIO Y NO SEA LOCALIZADO EN ESTE ÚLTIMO, EL AVISO NO

TENDRÁ EFECTOS LEGALES. EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA, MEDIANTE REGLAS DE CARÁCTER GENERAL, PODRÁ

ESTABLECER MECANISMOS SIMPLIFICADOS DE INSCRIPCIÓN AL

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, ATENDIENDO A LAS

CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DE TRIBUTACIÓN DEL

CONTRIBUYENTE.”

3. FACTURAS EXPEDIDAS AL CONTRATANTE, EN SU CASO, CONTRATO

A PRECIOS UNITARIOS, PRESUPUESTO E INSUMOS MATERIALES

MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y EQUIPO.

4. LISTAS DE RAYA DE LOS TRABAJADORES QUE CONTRATÓ PARA LA

EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS EN LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN.

OBLIGACION QUE TIENEN LOS PATRONES QUE SE DEDICAN DE FORMA

EXPORADICA Y PERMANENTE A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION

ASI LO ESTABLECE EL ARTICULO 8 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION

POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE AL TEXTO DICE.

ARTICULO 8o.- LOS PATRONES ESTÁN OBLIGADOS A LLEVAR

REGISTROS, POR OBRA DE CONSTRUCCIÓN, TALES COMO NÓMINAS O

LISTAS DE RAYA, TARJETAS DE CONTROL DE PAGOS, TARJETAS

INDIVIDUALES DE PERCEPCIONES, RECIBOS O CUALQUIER OTRO

MEDIO DE CONTROL, EN LOS QUE SE DEBERÁN ASENTAR

INVARIABLEMENTE LOS DATOS SIGUIENTES:

I.- NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL PATRÓN, NÚMERO

DE SU REGISTRO ANTE EL INSTITUTO Y DEL REGISTRO FEDERAL DE

CONTRIBUYENTES;



26

II.- NOMBRE, NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL, REGISTRÓ FEDERAL DE

CONTRIBUYENTES INCLUYENDO, EN SU CASO, LA HOMOCLAVE Y LA

CLAVE ÚNICA DEL REGISTRO DE POBLACIÓN DE LOS TRABAJADORES;

III.- LAPSO QUE COMPRENDE Y PERIODICIDAD ESTABLECIDA PARA EL

PAGO DE LOS SALARIOS (DIARIA, SEMANAL, QUINCENAL, MENSUAL, O

CUALQUIER OTRA SIMILAR);

IV.- SALARIO REAL BASE DE COTIZACIÓN;

V.- NÚMERO DE DÍAS O UNIDADES DE TIEMPO LABORADOS, IMPORTE

DEL SALARIO DEVENGADO POR CADA TRABAJADOR Y CUOTAS DEL

SEGURO SOCIAL RETENIDAS;

VI.- IMPORTE DEL TOTAL DE LOS SALARIOS DEVENGADOS, ASÍ COMO

DE LAS DEDUCCIONES Y RETENCIONES EFECTUADAS, Y

VII.- FIRMA O HUELLA DIGITAL DE LOS TRABAJADORES.

ESTOS REGISTROS DEBERÁN CONSERVARSE DURANTE LOS CINCO AÑOS

SIGUIENTES AL DE SU FECHA.

5. CROQUIS O PLANO ARQUITECTÓNICO DE LA OBRA DE

CONSTRUCCIÓN AUTORIZADOS POR EL MUNICIPIO PARA EXPEDIR

EL PERMISO O LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN, ASÍ COMO LOS

PROPIOS PERMISOS Y SUS AMPLIACIONES.

6. PAGO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y

MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD

AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES

ASI COMO LAS CEDULAS DE DETERMINACION DE CUOTAS.

OCTAVO.- QUE COMO SE DESPRENDE EN EL CONSIDERANDO ANTERIOR EL

PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ NO DIO CUMPLIMIENTO A LA SOLICITUD

QUE LE FORMULÓ LA AUTORIDAD FISCAL EN LOS TÉRMINOS Y PARA LOS EFECTOS

PREVISTOS POR EL ARTÍCULO 18, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DEL


POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, DETERMINÁNDOSE QUE EL PATRÓN RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ, COMETIÓ LA INFRACCIÓN CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO

304-A, FRACCIÓN IX, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DONDE SE ESTABLECE QUE

COMETE INFRACCIÓN A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EL PATRÓN O SUJETO

OBLIGADO QUE NO PROPORCIONE, CUANDO EL INSTITUTO MEXICANO DEL

SEGURO SOCIAL SE LO REQUIERA, LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA

DETERMINAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES A

SU CARGO, MOTIVO POR EL CUAL EL CITADO PATRÓN SE HIZO ACREEDOR A LA

IMPOSICIÓN DE LA MULTA CORRESPONDIENTE, CUANTIFICADA POR EL ARTÍCULO



27

304-B, FRACCIÓN III, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, MISMA SANCIÓN QUE LE FUE

IMPUESTA A TRAVÉS DEL OFICIO NÚMERO 069101950200/0592/2016, DE FECHA 01 DE

SEPTIEMBRE DE 2016, EMITIDO POR EL LIC. ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, EN SU

CARÁCTER DE TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL

SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REG IONAL

COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL

AUTÓNOMO, OFICIO QUE FUE LEGALMENTE NOTIFICADO A LA C. SILVIA ADRIANA

MONTAÑO VAZAQUEZ, EN SU CARÁCTER DE TERCERO, DEL PATRÓN , EL DÍA 02 DE

SEPTIEMBRE DE 2016, COMO CONSTA EN ACTA DE NOTIFICACIÓN DE LA MISMA

FECHA, IDENTIFICADA CON LOS FOLIOS QUE VAN DEL 00001 AL 00006.

NOVENO.- DEL REGISTRO DE LA OBRA, OBLIGACION QUE SE ESTABLECE EN EL

ART. 12 PRIMER PARRAFO, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO

PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO

DETERMINADO, EL PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUE REGISTRO LA OBRA EL

DIA 15 OCTUBRE DE 2015 DEBIENDO SER EL REGISTRO CINCO DIAS POSTERIORES A

INICIO DE LA MISMA, YA QUE LA OBRA INICIO EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2015,

SEGÚN EL PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, POR LO QUE NO CUMPLE

PLENAMENTE CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12 PRIEMR PARRAFO DEL


LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE A LA LETRA DICE:

ARTÍCULO 12.- EL PATRÓN DEBERÁ REGISTRAR ANTE EL

INSTITUTO EN LA SUBDELEGACIÓN CORRESPONDIENTE A LA

UBICACIÓN DE LA OBRA, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES

SIGUIENTES A LA FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS, EL TIPO DE

OBRA, SU UBICACIÓN, TRABAJOS A REALIZAR Y/O FASE DE LA

CONSTRUCCIÓN. PARA ELLO, SE DEBERÁN UTILIZAR LOS

FORMATOS QUE AL EFECTO AUTORICE EL INSTITUTO Y SE

ENTREGARÁ EN DISPOSITIVO MAGNÉTICO LA SIGUIENTE

DOCUMENTACIÓN: PRESUPUESTO DE OBRA, ANÁLISIS DE PRECIOS

UNITARIOS, LA EXPLOSIÓN DE INSUMOS Y LAS ESTIMACIONES

PRELIMINARES DE LOS COMPONENTES DE MANO DE OBRA; ASÍ

COMO, DE PROCEDER, EL CONTRATO Y LOS PLANOS

ARQUITECTÓNICOS DE LA OBRA; LAS AUTORIZACIONES,

LICENCIAS O PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN, CUALQUIERA QUE

SEA EL NOMBRE CON QUE SE LES DESIGNE, EXPEDIDOS POR LAS

AUTORIDADES FEDERALES, ESTATALES O MUNICIPALES

COMPETENTES.

ASI MISMO DE LA INCIDENCIA DE OBRA REFERENTE A LA TERMINACION, EL

PATRON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ PRESENTO CON FECHA DE 15 DE ENERO DE

2016, POR INTERNET ATRAVES DEL SISTEMA DE AFILIACIÓN DE TRABAJADORES DE

LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (SATIC), DEBIENDO SER ESTA CINCO DIAS

POSTERIORES A LA TERMINACION DE LOS TRABAJOS, Y DICHOS TRABAJOS

CONCLUYERON SEGÚN EL PATRON EL DIA 30 DE NOVIEMBRE DE 2015, POR LO QUE

NO CUMPLE PLENAMENTE CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12 ULTIMO



28

PARRAFO DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE

A LA LETRA DICE:

“….ASIMISMO, EL PATRÓN DEBERÁ INFORMAR AL INSTITUTO LAS

INCIDENCIAS DE OBRA DE CONSTRUCCIÓN CORRESPONDIENTES,

LA SUSPENSIÓN, REANUDACIÓN Y CANCELACIÓN. UNA VEZ

TERMINADA LA OBRA, EL PATRÓN DEBERÁ PRESENTAR ANTE EL

INSTITUTO EL AVISO DE TERMINACIÓN DE LA MISMA, DENTRO DE

LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA DE LA

INCIDENCIA O CONCLUSIÓN, UTILIZANDO LOS FORMATOS

AUTORIZADOS PARA TALES EFECTOS.”

DE LA RELACION DE TRABAJADORES OBLIGACION QUE TIENE EL PATRON RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ DE PRESENTAR EN LOS PRIMEROS CINCO DÍAS POSTERIORES

AL INICIO DE LA OBRA DE QUE SE TRATE, ASÍ COMO BIMESTRALMENTE POR CADA

UNA DE LAS OBRAS QUE ESTÉN EJECUTANDO, UNA RELACIÓN MENSUAL DE LOS

TRABAJADORES QUE INTERVINIERON EN LAS MISMAS, POR LO QUE EL PATRON

RAMON MONTAÑO VAZQUEZ A LA FECHA DE ESTA RESOLUCION NO A

PRESENTADO LA RELACION MENSUAL DE TRABAJADORES QUE INTERVINIERON EN

LA EJECUCION DE LA OBRA, POR TAL MOTIVO NO CUMPLIO CON LO DISPUESTO EN

EL ARTICULO 9 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCION POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, QUE

A LA LETRA DICE:

ARTICULO 9O.- LOS PATRONES DEBEN PRESENTAR AL INSTITUTO

LOS AVISOS DE INSCRIPCIÓN, BAJA Y MODIFICACIÓN DE SALARIO

DE LOS TRABAJADORES QUE CONTRATEN POR OBRA O TIEMPO

DETERMINADO, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES

EN TÉRMINOS DE LA LEY Y SUS REGLAMENTOS, EN LOS FORMATOS

IMPRESOS, AUTORIZADOS Y PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL

DE LA FEDERACIÓN POR EL INSTITUTO, O A TRAVÉS DE MEDIOS

MAGNÉTICOS, DIGITALES, ELECTRÓNICOS, ÓPTICOS, MAGNETO

ÓPTICOS O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA, PARA LO CUAL

DEBERÁN UTILIZAR EL NÚMERO PATRONAL DE IDENTIFICACIÓN

ELECTRÓNICA COMO LLAVE PÚBLICA DE SISTEMAS

CRIPTOGRÁFICOS EN SUSTITUCIÓN DE SU FIRMA AUTÓGRAFA, EN

LA FORMA Y TÉRMINOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 5 Y 46

DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA

DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y

FISCALIZACIÓN.

ASIMISMO, LOS PATRONES ESTÁN OBLIGADOS A PRESENTAR AL

INSTITUTO DURANTE LOS PRIMEROS CINCO DÍAS POSTERIORES AL

INICIO DE LA OBRA DE QUE SE TRATE, ASÍ COMO

BIMESTRALMENTE POR CADA UNA DE LAS OBRAS QUE ESTÉN

EJECUTANDO, UNA RELACIÓN MENSUAL DE LOS TRABAJADORES



29

QUE INTERVINIERON EN LAS MISMAS, LA CUAL DEBERÁ

CONTENER: DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL PATRÓN;

REGISTRO PATRONAL; REGISTRO DE OBRA; NOMBRE COMPLETO

DEL TRABAJADOR; NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL Y DÍAS

TRABAJADOS POR MES EN EL BIMESTRE QUE SE REPORTA.

DÉCIMO.- QUE COMO HA QUEDADO PRECISADO EN LOS CONSIDERANDOS QUE

ANTECEDEN, EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, NO DIO PLENO

CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CON

NUMERO DE FOLIO DE REVISIÓN 0601/1CC/A18/2016/0024, CONTENIDO EN EL OFICIO

069101950200/0472/2016, DE FECHA 04 DE AGOSTO DE 2016, DENTRO DEL PLAZO DE

CINCO DÍAS HÁBILES SEÑALADO EXPRESAMENTE EN EL CITADO OFICIO,

CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SURTIÓ EFECTOS LA

NOTIFICACIÓN RESPECTIVA, YA QUE NO PROPORCIONÓ LOS INFORMES, DATOS Y

DOCUMENTOS QUE LE FUERON SOLICITADOS, LOS CUALES SON ELEMENTOS

NECESARIOS PARA PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS

DISPOSICIONES Y OBLIGACIONES INCUMPLIDAS, POR PARTE DEL PATRÓN RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ, CONTENIDAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,


CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN Y EN EL


LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, A QUE ESTÁ AFECTO EL

CITADO PATRÓN, COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR, EN MATERIA DE

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL

SEGURO SOCIAL QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD

AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES; RELATIVAS A LA

OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO

MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA

EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA



DÉCIMO PRIMERO.- QUE POR LOS MOTIVOS EXPRESADOS EN EL CONSIDERANDO

ANTERIOR, EL PATRÓN RAMON MONTAÑO VAZQUEZ, SE COLOCA PLENAMENTE EN

EL SUPUESTO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO


OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL CUAL FACULTA EXPRESAMENTE AL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE LOS

SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN, ASÍ COMO LOS MONTOS A CUBRIR POR

CONCEPTO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS ESTABLECIDOS EN

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS

FISCALES CUYO PAGO SE HAYA OMITIDO, APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS

CON LOS QUE CUENTE Y LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS

CONSIDERE COMO PROBABLES, SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO DETALLADO EN EL

MISMO ORDENAMIENTO, CUANDO LOS PATRONES CON ACTIVIDAD DE

CONSTRUCCIÓN, YA SEA EN FORMA PERMANENTE O ESPORÁDICA, NO CUMPLAN



30

CON LAS OBLIGACIONES A SU CARGO PREVISTAS EN LA LEY Y EN SUS

REGLAMENTOS, Y ADEMÁS NO PROPORCIONEN LOS ELEMENTOS NECESARIOS

PARA DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS NOMBRES, DÍAS

TRABAJADOS Y SALARIOS DEVENGADOS, QUE PERMITAN PRECISAR LA

EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE SUS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS,

DENTRO DEL PLAZO CONCEDIDO PARA TAL EFECTO.

DÉCIMO SEGUNDO.- QUE POR LOS MISMOS MOTIVOS, EL PATRÓN RAMON

MONTAÑO VAZQUEZ, SE COLOCA EN LA CAUSAL DE DETERMINACIÓN PRESUNTIVA

ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 39-C, PRIMER Y SEGUNDO PÁRRAFOS, DE LA LEY

DEL SEGURO SOCIAL, EL CUAL ESTABLECE QUE PARA EL CASO EN QUE EL PATRÓN

O SUJETO OBLIGADO NO CUBRA OPORTUNAMENTE EL IMPORTE DE LAS CUOTAS

OBRERO PATRONALES O LO HAGA EN FORMA INCORRECTA, EL INSTITUTO PODRÁ

DETERMINARLAS PRESUNTIVAMENTE Y FIJARLAS EN CANTIDAD LÍQUIDA, CON

BASE EN LOS DATOS CON QUE CUENTE O CON APOYO EN LOS HECHOS QUE

CONOZCA CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN

DE QUE GOZA COMO AUTORIDAD FISCAL O BIEN A TRAVÉS DE LOS EXPEDIENTES O

DOCUMENTOS PROPORCIONADOS POR OTRAS AUTORIDADES FISCALES, ASÍ COMO

EN LOS CASOS EN QUE AL REVISAR LAS CÉDULAS DE DETERMINACIÓN PAGADAS

POR LOS PATRONES, DETECTE ERRORES U OMISIONES DE LOS QUE SE DERIVE

INCUMPLIMIENTO PARCIAL EN EL PAGO DE LAS CUOTAS.

DÉCIMO TERCERO.- QUE DE IGUAL FORMA, EL PATRÓN RAMON MONTAÑO

VAZQUEZ, SE COLOCA EN LA CAUSAL DE DETERMINACIÓN PRESUNTIVA PREVISTA

POR EL ARTÍCULO 55, FRACCIÓN II DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, EL

CUAL ESTABLECE QUE LAS AUTORIDADES FISCALES PODRÁN DETERMINAR

PRESUNTIVAMENTE EL VALOR DE LAS ACTIVIDADES POR LAS QUE LOS

CONTRIBUYENTES DEBAN PAGAR CONTRIBUCIONES, CUANDO NO PROPORCIONEN

LOS INFORMES RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES FISCALES, Y

PARA DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE LOS CITADOS VALORES, EN TÉRMINOS

DEL ARTÍCULO 56 DEL MISMO CÓDIGO, LAS AUTORIDADES FISCALES

INDISTINTAMENTE LOS CALCULARÁN UTILIZANDO LOS DATOS DE LA

CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE; TOMANDO COMO BASE LOS DATOS

CONTENIDOS EN LAS DECLARACIONES DEL EJERCICIO CORRESPONDIENTE A

CUALQUIER CONTRIBUCIÓN, SEA DEL MISMO EJERCICIO O DE CUALQUIER OTRO,

CON LAS MODIFICACIONES QUE, EN SU CASO, HUBIERAN TENIDO CON MOTIVO DEL

EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN; A PARTIR DE LA

INFORMACIÓN QUE PROPORCIONEN TERCEROS A SOLICITUD DE LAS

AUTORIDADES FISCALES, CUANDO TENGAN RELACIÓN DE NEGOCIOS CON EL

CONTRIBUYENTE; CON OTRA INFORMACIÓN OBTENIDA POR LAS AUTORIDADES

FISCALES EN EL EJERCICIO DE SUS FACULTADES DE COMPROBACIÓN Y

UTILIZANDO MEDIOS INDIRECTOS DE LA INVESTIGACIÓN ECONÓMICA O DE

CUALQUIER OTRA CLASE.

DÉCIMO CUARTO.-QUE LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIÓN VI, SEGUNDO PÁRRAFO, DE

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y 16, SEGUNDO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DEL




31

POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, ESTABLECEN QUE TRATÁNDOSE DE

PATRONES QUE SE DEDIQUEN EN FORMA PERMANENTE O ESPORÁDICA A LA

ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN, DEBERÁN DE CUBRIR LAS CUOTAS OBRERO

PATRONALES DE SUS TRABAJADORES AÚN EN EL CASO DE QUE NO SEA POSIBLE

DETERMINAR EL O LOS TRABAJADORES A QUIENES SE DEBAN APLICAR, POR

INCUMPLIMIENTO DEL PATRÓN A LAS OBLIGACIONES PREVISTAS EN LA LEY Y SUS

REGLAMENTOS, EN CUYO CASO SU MONTO SE DESTINARÁ A LA RESERVA

GENERAL FINANCIERA Y ACTUARIAL, EN LOS TÉRMINOS DE LA PROPIA LEY SIN

PERJUICIO DE QUE A AQUELLOS TRABAJADORES QUE ACREDITAREN SUS

DERECHOS EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 72 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO

SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS,

RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, SE LES OTORGUEN LAS PRESTACIONES

DIFERIDAS QUE LES CORRESPONDAN, CON CARGO A ESA RESERVA, Y TODA VEZ

QUE EL PATRÓN NO PROPORCIONÓ LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA

DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS NOMBRES, DÍAS TRABAJADOS

Y SALARIOS DEVENGADOS QUE PERMITAN PRECISAR LA EXISTENCIA,

NATURALEZA Y CUANTÍA DE SUS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS, Y QUE DE LAS

INVESTIGACIONES REALIZADAS QUE SE INDICAN EN EL CONSIDERANDO

TERCERO, DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, NO SE DESPRENDEN TALES ELEMENTOS,

ESTA AUTORIDAD FISCAL PROCEDE EN CONSECUENCIA A DETERMINAR

PRESUNTIVAMENTE LAS BASES DE COTIZACIÓN, LAS CUOTAS OBRERO

PATRONALES OMITIDAS Y A FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES

QUE DEBEN SER PAGADOS, CONFORME AL PROCEDIMIENTO CONTEMPLADO POR

EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL

CUAL ESTABLECE:

REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO: “ARTÍCULO 18.- CUANDO LOS PATRONES NO CUMPLAN CON LAS OBLIGACIONES A SU CARGO PREVISTAS EN LA LEY Y EN SUS REGLAMENTOS, SERÁN NOTIFICADOS POR EL INSTITUTO, PARA QUE DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUÉL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN RESPECTIVA, LE PROPORCIONEN LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA DETERMINAR EL NÚMERO DE TRABAJADORES, SUS NOMBRES, DÍAS TRABAJADOS Y SALARIOS DEVENGADOS QUE PERMITAN PRECISAR LA EXISTENCIA, NATURALEZA Y CUANTÍA DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN QUE EL PATRÓN HAYA ENTREGADO TALES ELEMENTOS, EL INSTITUTO, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES, FIJARÁ EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS CUYO PAGO SE HAYA OMITIDO, APLICANDO EN SU CASO, LOS DATOS CON LOS QUE CUENTE Y LOS QUE DE ACUERDO CON SUS EXPERIENCIAS CONSIDERE COMO PROBABLES, SIGUIENDO A TAL EFECTO, EL PROCEDIMIENTO QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLA:



32

I.- SE PRECISARÁ EL NÚMERO DE METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN, EL TIPO DE OBRA DE QUE SE TRATE Y EL PERIODO DE REALIZACIÓN DE LA MISMA; II.- SE ESTIMARÁ EL MONTO DE LA MANO DE OBRA TOTAL UTILIZADA EN LA CONSTRUCCIÓN DE QUE SE TRATE, MULTIPLICANDO LA SUPERFICIE EN METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIÓN, POR EL COSTO DE LA MANO DE OBRA POR METRO CUADRADO QUE DE ACUERDO AL TIPO Y PERIODO DE CONSTRUCCIÓN ESTABLEZCA EL INSTITUTO; III.- EL MONTO DE LA MANO DE OBRA TOTAL, SE DIVIDIRÁ ENTRE EL NÚMERO DE DÍAS COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN, ESTABLECIÉNDOSE DE ESTA MANERA, EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA; IV.- EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA, SE MULTIPLICARÁ POR EL NÚMERO DE DÍAS QUE CORRESPONDA A CADA UNO DE LOS MESES TRANSCURRIDOS EN EL PERÍODO NO CUBIERTO, OBTENIÉNDOSE EL MONTO DE LOS SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL, Y V.- A LOS MONTOS DE SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUALES RESPECTIVOS SE LES APLICARÁN LOS PORCENTAJES DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES ESTABLECIDAS EN LA LEY, OBTENIÉNDOSE ASÍ LOS MONTOS A CUBRIR POR CONCEPTO DE DICHAS CUOTAS. POR CUANTO HACE A LAS OBRAS CUYA CONTRATACIÓN SE RIJA POR LO DISPUESTO EN LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS, EL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA EMPLEADA SE OBTENDRÁ APLICANDO EL IMPORTE TOTAL DEL CONTRATO, EL FACTOR QUE REPRESENTA LA MANO DE OBRA DETERMINADA POR EL INSTITUTO POR TIPO Y PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN, APLICÁNDOSE LAS FÓRMULAS ESTABLECIDAS EN LAS FRACCIONES III, IV Y V ANTERIORES, A EFECTO DE DETERMINAR EL MONTO DE LA CUOTAS OBRERO PATRONALES A CUBRIR. EL INSTITUTO ESTABLECERÁ EN CADA OCASIÓN EN QUE SE INCREMENTEN LOS SALARIOS MÍNIMOS GENERALES Y DE ACUERDO AL TIPO DE CONSTRUCCIÓN DE QUE SE TRATE, EL IMPORTE DE MANO DE OBRA POR METRO CUADRADO O EL FACTOR QUE REPRESENTE LA MANO DE OBRA SOBRE EL IMPORTE DE LOS CONTRATOS REGIDOS POR LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS. LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS QUE AL EFECTO FORMULE EL INSTITUTO APLICANDO SUS EXPERIENCIAS, DEBERÁN SER PUBLICADOS INVARIABLEMENTE EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN. RESPECTO DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN QUE POR SUS CARACTERÍSTICAS ESPECIALES NO PUEDAN ENCUADRARSE ENTRE LAS TIPIFICADAS, SE ASIMILARÁN A AQUÉLLAS QUE, DE ACUERDO A LAS EXPERIENCIAS DEL INSTITUTO, REQUIERA UNA UTILIZACIÓN DE MANO DE OBRA SEMEJANTE. UNA VEZ FORMULADA LA LIQUIDACIÓN RESPECTIVA POR EL INSTITUTO, LA NOTIFICARÁ AL PATRÓN PARA QUE, DENTRO DE LOS CINCO DÍAS HÁBILES



33

SIGUIENTES, ADUZCA LAS ACLARACIONES QUE ESTIME PERTINENTES O PARA QUE, EN SU CASO, ENTERE LAS CUOTAS ADEUDADAS CON LA ACTUALIZACIÓN Y LOS RECARGOS CORRESPONDIENTES EN TÉRMINOS DEL REGLAMENTO PARA EL PAGO DE CUOTAS DEL SEGURO SOCIAL.”

DÉCIMO QUINTO.- QUE POR LO EXPUESTO Y FUNDADO, Y CON BASE A LA REVISIÓN, ANÁLISIS Y VERIFICACIÓN PRACTICADOS A LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN OBTENIDA COMO SE HA DESCRITO EN EL CONSIDERANDO TERCERO, A LA QUE FUE PROPORCIONADA POR LA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE DEL H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA, DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN Y QUE ES RELATIVA A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, ASÍ COMO DEL ANÁLISIS, VERIFICACIÓN Y CONSULTA REALIZADOS A LOS SISTEMAS Y BASES DE DATOS CON QUE CUENTA EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CONSISTENTES EN EMISIONES MENSUALES ANTICIPADAS (EMA) Y EMISIONES BIMESTRALES ANTICIPADAS (EBA) EMITIDAS A NOMBRE DEL CITADO PATRÓN POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, AL SISTEMA ÚNICO DE AUTODETERMINACIÓN (SUA), AL SISTEMA DE VERIFICACIÓN DE PAGOS (SIVEPA), A LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES (S.I.N.D.O.), A LAS BASES DE DATOS DEL CATÁLOGO NACIONAL DE ASEGURADOS (CANASE), Y A LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA DE AFILIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (SATIC), ESTA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA, DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, PROCEDE A DETERMINAR PRESUNTIVAMENTE LA MANO DE OBRA BASE DE COTIZACIÓN, Y LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS POR CADA UNO DE LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL, Y QUE COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DE ACUERDO A LOS REGÍMENES FINANCIEROS DE CADA UNO DE LOS RAMOS DEL SEGURO SOCIAL, PREVISTOS EN LA CITADA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y QUE COMO SUJETO DIRECTO Y RETENEDOR EN MATERIA DE APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ ESTÁ OBLIGADO A PAGAR POR LOS TRABAJADORES CONTRATADOS POR OBRA Y TIEMPO DETERMINADO PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS EN LA CITADA OBRA CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, ASÍ COMO SE PROCEDE A



34

FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES QUE DEBEN SER PAGADOS POR ESE PATRÓN, COMO A CONTINUACIÓN SE INDICA: A).- DETERMINACIÓN DEL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA EMPLEADA TODA VEZ QUE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCIÓN DE DISPENSARIO MÉDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERIODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, SE TRATA DE UNA OBRA PÚBLICA CUYA CONTRATACIÓN SE RIGE POR LO DISPUESTO EN LA LEY DE ADQUISICIONES Y OBRAS PÚBLICAS, EL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA EMPLEADA SE OBTIENE APLICANDO AL IMPORTE DEL TOTAL DE MANO DE OBRA DE LA EXPLOSIÓN DE INSUMOS, QUE LE CORRESPONDE AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CONFORME AL ARTÍCULO 18, TERCERO, CUARTO Y QUINTO PÁRRAFOS, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EN VIRTUD DE QUE EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA CITADA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CORRESPONDE DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015. DE ACUERDO A LO DESCRITO EN LOS CONSIDERANDOS TERCERO, SE CONOCIÓ QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CELEBRÓ EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA NÚMERO DGOP-F3-010/2015 CON EL H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA, DEL CUAL SE ANALIZAN Y DETALLAN LOS GENERALES Y ESPECIFICACIÓN TÉCNICAS A CONTINUACIÓN: DOCUMENTACIÓN QUE SE PUEDE OBTENER DE TERCEROS Y DEPENDENCIA OFICIALES:

DATOS DEL CONTRATISTA PRINCIPAL: CONTRATO DE OBRA PÚBLICA NÚMERO DGOP-F3-010/2015 TIPO DE CONTRATO: PRECIOS UNITARIOS FECHA DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO: 04 DE SEPTIEMBRE DE 2015 CELEBRADO POR: H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA CON RAMON MONTAÑO VAZQUEZ DOMICILIO FISCAL: TABACHIN 414-A COL. PIMENTEL LLERENAS; COLIMA, COLIMA. REGISTRO PATRONAL: A45-11730-10-3 OBJETO DEL CONTRATO: CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS EN COLIMA, COLIMA. CLAUSULA PRIMERA UBICACIÓN DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN: DOMICILIO CONOCIDO LAS GOLONDRINAS COLIMA, COLIMA. CLAUSULA PRIMERA PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS: DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 28 DE OCTUBRE DEL 2015, CLAUSULA TERCERA. IMPORTE DEL CONTRATO SIN IVA: $ 896,113.27 (OCHOCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL CIENTO TRECE PESOS 27/100 M.N. CLAUSULA SEGUNDA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL CONTRATISTA GANADOR DE LA LICITACIÓN:



35

FACTOR DEL SALARIO REAL: 1.2167 PROPUESTA DEL CONTRATISTA A QUIEN SE LE ASIGNÓ EL CONTRATO POR INVITACIÓN CUANDO MENOS A TRES: PERIODO DE EJECUCIÓN REAL DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN: 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2015 FECHA DEL FINIQUITO O DE LA ENTREGA DE LA OBRA: 15 DE FEBRERO DEL 2016 CATÁLOGO DE CONCEPTOS, CANTIDADES Y UNIDADES DE MEDICIÓN IMPORTE DE PRESUPUESTO: $737,082.98 EXPLOSIÓN DE INSUMOS:

• MATERIALES $ 420,950.67

• MAQUINARIAS $18,382.68 Y

• MANO DE OBRA $ 261,150.98

• TOTAL DE MANDO INTERMEDIO Y HERRAMIENTA MENOR $ 36,598.65

ASÍ COMO, LA INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y RESULTADOS OBTENIDOS DE OPERACIONES REALIZADAS CON TERCEROS DEL CONTRATISTA PRINCIPAL, OBTENIDA A TRAVÉS DE LAS COMPULSAS.

• PRESUPUESTO DE OBRA $1,039,489.90

• EXPLOSIÓN DE INSUMOS $737,082.98

• ANÁLISIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL

CATEGORIA

JORNADAS ANALISIS DE

PRECIOS UNITARIOS

TOTAL DE PRECIOS

UNITARIOS

FACTOR COSTO IND

SALARIO REAL

IMPORTE M.O.

PEON 243.6409596 282.0900

68,728.68 1.58896 185.56 45,208.95

OFICIAL ALBAÑIL 217.8486870 463.8400 101,046.93 1.55374 312.02 67,974.21

OFICIAL ELECTRICISTA 16.8600000 497.7800 8,392.57 1.55028 335.60 5,658.28

AYUDANTE GENERAL 120.2567320 316.3800

38,046.82 1.57762 209.61 25,206.67

OFICIAL HERRERO 18.3300000 490.1400 8,984.27 1.55103 330.29 6,054.27

OFICIAL PLOMERO/FONTANERO 16.9320000 488.1100 8,264.68 1.55123 328.88 5,568.64

AYUDANTE ESPECIALIZADO 1.5090000 331.0600 499.57 1.57423 219.81

331.69

TECNICO EN REFRIGERACION 1.5105900 540.1500 815.95 1.54664 365.03

551.41

OFICIAL ALUMINERO/VIDRIERO 16.7570000 513.1800 8,599.36 1.54893 346.29 5,802.75

TECNICO INSTALADOR 0.3012000 508.7300 153.23 1.54922 343.22

103.38

OFICIAL PINTOR 15.7240000 486.0500 7,642.65 1.55140 327.46 5,148.96

OFICIAL IMPERMEABILIZADOR 2.5000000 495.4600 1,238.65 1.55053 333.99

834.96

OFICIAL AZULEJERO/PISERO 13.4900000 497.7800 6,715.05 1.55028 335.60 4,527.29



36

JARDINERO 4.2000000 480.9200 2,019.86 1.55195 323.89 1,360.33

261,150.98 TOTAL $174,331.78

CONCEPTO

PRECIO UNITARIO

TOTAL

PORCENTAJE DEL

COSTO TOTAL

COSTOS DIRECTOS:

• MATERIALES $420,950.67 57.11%

•MANO DE OBRA $ 261,150.98 35.43%

•MAQUINARIA, HERRAMIENTA Y EQUIPO $18,382.68 2.49%

SUMA DE COSTOS DIRECTOS: $700, 484.33 95.03%

COSTOS INDIRECTOS:

•INDIRECTOS, UTILIDADES, FINANCIAMIENTOS $36,598.65 4.97%

COSTO TOTAL DE LA OBRA: $737,082.98 100%

B).- DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA OMITIDA:

MANO DE OBRA

TOTAL

EMPLEADA

(DETERMINADA)

MANO DE OBRA

DECLARADA POR

EL PATRÓN AL

INSTITUTO

MANO DE OBRA

CORRESPONDIE

NTE A FASES DE

LA OBRA

SUBCONTRATAD

AS

MANO DE OBRA

EJERCIDA

MANO DE OBRA

OMITIDA

174,331.78 0.00 0.00 174,331.78 174,331.78

DETERMINÁNDOSE POR DIFERENCIA EL MONTO TOTAL DE LA MANO DE OBRA

OMITIDA, POR LA CANTIDAD DE $174,331.78 (CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL

TRECIENTOS TREINTA Y UNO 78/100 M.N.)

C) DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA OMITIDA DIARIA:

PARA DETERMINAR EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA, SE DIVIDIÓ EL

IMPORTE DE LA MANO DE OBRA TOTAL, CALCULADA CONFORME AL INCISO

ANTERIOR, ENTRE EL NÚMERO DE DÍAS DENTRO DEL PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN

DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015. EL CUAL COMPRENDE

UN TOTAL DE 116 DÍAS, CONFORME AL PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO

ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18, FRACCIÓN III, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO


OBRA O TIEMPO DETERMINADO, LO CUAL SE EXPRESA COMO SIGUE:



37

CONCEPTO: IMPORTE O

CANTIDAD:

MONTO TOTAL DE MANO DE OBRA OMITIDA DETERMINADA: $174,331.78

ENTRE:

NÚMERO DE DÍAS COMPRENDIDOS EN EL PERÍODO DE

EJECUCIÓN DE LA OBRA:

116

IGUAL A:

IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA OMITIDA

DETERMINADA:

$1,502.860086

==================

D).- DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LOS SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 18, FRACCIÓN IV, DEL REGLAMENTO DEL SEGURO


OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL IMPORTE DE LA MANO DE OBRA DIARIA, SE

MULTIPLICÓ POR EL NÚMERO DE DÍAS QUE CORRESPONDE A CADA UNO DE LOS

MESES TRANSCURRIDOS EN EL PERÍODO NO CUBIERTO, DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE

2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIÉNDOSE DE ESA MANERA EL MONTO DE

LOS SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL, LO CUAL SE EXPRESA PARA LOS

MESES Y BIMESTRES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS EN DICHO PERÍODO,

COMO SIGUE:

MES DEL PERIODO DE

APLICACIÓN:

MES DE 2015

IMPORTE DE LA MANO

DE OBRA DIARIA

OMITIDA

DETERMINADA:

NÚMERO DE

DÍAS DEL

MES:

MONTO OMITIDO DE LOS SALARIOS

BASE DE COTIZACIÓN MENSUAL

DETERMINADO:

SEPTIEMBRE $1,502.860086 24 $36,068.64

OCTUBRE $1,502.860086 31 $46,588.66

NOVIEMBRE $1,502.860086 30 $45,085.80

DICIEMBRE $1,502.860086 31 $46,588.67

ACUMULADO DE SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN

OMITIDO POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

DE CONSTRUCCIÓN COMPRENDIDO DEL 07 DE

SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE 2015

$174,331.78



38

LAS CANTIDADES ANTERIORES SE EXPRESAN DE MANERA BIMESTRAL EN EL

SIGUIENTE CUADRO:

BIMESTRE DEL PERIODO DE

APLICACIÓN:

BIMESTRE DE 2015

IMPORTE DE LA MANO

DE OBRA DIARIA

OMITIDA

DETERMINADA:

NÚMERO DE

DÍAS DEL

BIMESTRE:

MONTO OMITIDO DE LOS

SALARIOS BASE DE

COTIZACIÓN BIMESTRAL

DETERMINADO:

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE $1,502.860086 55 82,657.30

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE $1,502.860086 61 91,674.47

ACUMULADO DE SALARIOS BASE DE COTIZACIÓN OMITIDO

POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA DE

CONSTRUCCIÓN COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE

2015 AL 31 DE DICIEMBRE 2015

174,331.78

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RETIRO, CESANTÍA EN

EDAD AVANZADA Y VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES.

PARA EFECTOS DE DETERMINAR EL IMPORTE A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR CONCEPTO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS

SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL,

ESTABLECIDOS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, A LOS SALARIOS BASE DE

COTIZACIÓN MENSUALES ANTES DETERMINADOS, SE LES APLICARON LOS

PORCENTAJES QUE PARA LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES SE ENCUENTRAN

ESTABLECIDAS EN EL RÉGIMEN FINANCIERO DE CADA UNO DE DICHOS SEGUROS,

PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 18, FRACCIÓN V, DEL


LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, POR LO QUE SE PROCEDE

A REALIZAR LA SIGUIENTE:

DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS FISCALES

CON BASE EN LO SEÑALADO EN LOS RESULTANDOS Y CONSIDERANDOS DE LA

PRESENTE RESOLUCIÓN, ESTA AUTORIDAD FISCAL PROCEDE EN CONSECUENCIA A

DETERMINAR Y FIJAR EN CANTIDAD LIQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO

DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, EN SU CARÁCTER DE SUJETO DIRECTO

Y RETENEDOR EN MATERIA DE CUOTAS OBRERO PATRONALES POR CADA UNO DE

LOS SEGUROS QUE CUBRE EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL Y QUE

COMPRENDE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y


VEJEZ; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO

11 FRACCIONES I, II, III, IV Y V, RESPECTIVAMENTE, DE LA LEY DEL SEGURO

SOCIAL, Y DE ACUERDO AL RÉGIMEN FINANCIERO QUE CORRESPONDE A CADA

UNO DE DICHOS SEGUROS, RESPECTO DE LA OBRA DE CONSTRUCCION




39



07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON

REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3,COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN: DE

CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 5-A, FRACCIONES IV Y VIII, DE LA LEY DEL

SEGURO SOCIAL, Y 5, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓNES II, Y III, DEL REGLAMENTO

DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA

CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EL PATRÓN RAMÓN

MONTAÑO VÁZQUEZ, DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN, TIENE

EL CARÁCTER DE SUJETO OBLIGADO RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES QUE EN

MATERIA DE CUOTAS OBRERO PATRONALES, LE IMPONE EL ARTÍCULO 15 DE LA

LEY DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ MISMO, TIENE EL CARÁCTER DE RETENEDOR DE

ACUERDO A LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 38 DE LA MISMA LEY DEL SEGURO

SOCIAL, POR LO QUE EL PATRÓN AL REALIZAR EL PAGO DE LOS SALARIOS A SUS

TRABAJADORES, DEBIÓ RETENER LAS CUOTAS QUE A ÉSTOS LES CORRESPONDE

CUBRIR, SIENDO QUE SI NO CUMPLIÓ EN EL TIEMPO OPORTUNO, SÓLO PODRÁ

DESCONTARLES CUATRO COTIZACIONES SEMANALES ACUMULADAS, QUEDANDO

EN CONSECUENCIA LAS RESTANTES A SU CARGO, POR LO QUE DEBIÓ DETERMINAR

Y ENTERAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, LAS CUOTAS OBRERAS

QUE DEBIÓ RETENER CONJUNTAMENTE CON LAS QUE LE CORRESPONDEN COMO

SUJETO OBLIGADO, MISMA OBLIGACIÓN DE PAGO QUE EL PATRÓN NO PUEDE

ELUDIR AUN Y CUANDO, COMO EN EL PRESENTE CASO, NO SE IDENTIFIQUEN AL O

LOS TRABAJADORES A QUIENES SE DEBA APLICAR EL PAGO DE CUOTAS

SEÑALADO COMO CONSECUENCIA DEL INCUMPLIMIENTO OPORTUNO DE SUS

OBLIGACIONES PATRONALES PREVISTAS EN LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y SUS

REGLAMENTOS, CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 15, FRACCIÓN

VI, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y 16, SEGUNDO PÁRRAFO


DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO.

EN CONSECUENCIA, ESTA AUTORIDAD FISCAL PROCEDE A DETERMINAR Y FIJAR

EN CANTIDAD LÍQUIDA LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN

MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE

2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, QUE FUE SUJETO DE REVISIÓN, COMO A

CONTINUACIÓN SE DETALLA EN LOS NUMERALES I Y II, DEL PRESENTE APARTADO,

DE ESTA RESOLUCIÓN:

I.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y

PRESTACIONES SOCIALES QUE SE CAUSAN DE FORMA MENSUAL:

1.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO, COMPRENDIDO DENTRO

DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO

11, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EL RÉGIMEN FINANCIERO SE

ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 70 Y 71 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,

LOS CUALES ESTABLECEN QUE PARA FINANCIAR ESTE SEGURO LOS PATRONES

CUBRIRÁN ÍNTEGRAMENTE LAS CUOTAS CORRESPONDIENTES, MISMAS QUE SE

DETERMINAN EN RELACIÓN CON LA CUANTÍA DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN,



40

Y CON LOS RIESGOS INHERENTES A LA ACTIVIDAD DEL PATRÓN, MULTIPLICANDO

PARA EFECTOS DE ESTA RESOLUCIÓN, EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN POR LA

PRIMA DE RIESGO DE TRABAJO DE 7.58875, QUE LE CORRESPONDE AL PATRÓN

RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, AL SER INSCRITO POR PRIMERA VEZ CON EL

REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, CORRESPONDIENTE AL CENTRO DE TRABAJO

DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO

MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN

LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA


2015, MISMA PRIMA MEDIA DE RIESGO DE TRABAJO QUE LE CORRESPONDE CUBRIR

A ESE PATRÓN DEDICADO A LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN Y CUYA

ACTIVIDAD ENCUADRA EN LA DIVISIÓN ECONÓMICA 4 INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCION , GRUPO ECONÓMICO 41 CONSTRUCCION DE EDIFICACIONES Y DE

OBRAS DE INGIENERIA CIVIL, FRACCIÓN 412 Y CLASE V DEL CATÁLOGO DE

ACTIVIDADES PARA LA CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL SEGURO DE

RIESGOS DE TRABAJO, SEÑALADO EN EL ARTÍCULO 196, DEL REGLAMENTO DE LA

LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE

EMPRESAS RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, ACORDE A LO SEÑALADO POR LOS

ARTÍCULOS 73 Y 75 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 18, 19, 20, 23, 24, 26, 29 Y 33,

DEL REGLAMENTO INVOCADO. EL PORCENTAJE DE PRIMA DE RIESGO SEÑALADA,

ES MULTIPLICADA POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA

CADA UNO DE LOS MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE

SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA

EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE LAS CUOTAS

PATRONALES DEL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO.

2.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD,

COMPRENDIDO DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL

ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11, FRACCIÓN II, DE LA MISMA LEY, EL RÉGIMEN

FINANCIERO SE ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 105, 106, 107 Y 108, DE

LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DE DONDE PARA EFECTOS DEL FINANCIAMIENTO DE

LAS PRESTACIONES EN ESPECIE DE ESTE SEGURO SEÑALADO EN LAS FRACCIONES I

Y II DEL ARTÍCULO 106 DE LA CITADA LEY, CORRESPONDE AL PATRÓN RAMÓN

MONTAÑO VÁZQUEZ CUBRIR UNA CUOTA FIJA DIARIA DEL 10.66600%, PORCENTAJE

QUE SE OBTIENE DE APLICAR SOBRE UN SALARIO MÍNIMO GENERAL PARA EL

DISTRITO FEDERAL, LA PRIMA DEL 13.9% ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 106,

FRACCIÓN I, DE LA CITADA LEY, ELEVADA CON EL INCREMENTO PORCENTUAL A

QUE SE REFIERE EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO

TRANSITORIO PARA 1997, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PUBLICADA EN EL

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, MISMA QUE

PARA EL AÑO DE 2015, CORRESPONDE AL 13.90%; EL PRODUCTO ASÍ OBTENIDO SE

ENCUENTRA DIVIDIDO ENTRE EL SALARIO DIARIO BASE DE COTIZACIÓN

PROMEDIO DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN EQUIVALENTE A 1.83 VECES

EL SALARIO MÍNIMO GENERAL INTEGRADO PARA EL DISTRITO FEDERAL; POR LO

QUE RESPECTA A LAS PRESTACIONES EN DINERO DE ESTE SEGURO, EN TÉRMINOS

DEL ARTÍCULO 107, FRACCIONES I , II Y III DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, SE

FINANCIARÁN CON UNA CUOTA DEL 1 %, DE LA CUAL LE CORRESPONDE A LOS



41

PATRONES PAGAR EL 0.70 % Y A LOS TRABAJADORES EL 0.25 % SOBRE EL SALARIO

BASE DE COTIZACIÓN. ASIMISMO, CONFORME A LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 25,

PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, LOS PATRONES Y

TRABAJADORES APORTARÁN LAS CUOTAS DEL 1.05% Y 0.375%, RESPECTIVAMENTE,

SOBRE EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN, PARA CUBRIR LAS PRESTACIONES EN

ESPECIE DE LOS PENSIONADOS Y SUS BENEFICIARIOS. LOS PORCENTAJES DE

PRIMAS ESPECIFICADOS PARA CUBRIR LAS PRESTACIONES EN ESPECIE, EN DINERO

Y EN ESPECIE DE LOS PENSIONADOS Y SUS BENEFICIARIOS, SON MULTIPLICADAS

POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA CADA UNO DE LOS

MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL

31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA EL IMPORTE QUE DEBE

PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DEL

SEGURO DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD.

PARA EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN DE LA CUOTA FIJA DIARIA SEÑALADA

PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS PRESTACIONES EN ESPECIE DEL SEGURO DE

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD, ESTA AUTORIDAD FISCAL CONSIDERA EL

SALARIO MÍNIMO GENERAL DIARIO QUE ESTUVO VIGENTE PARA EL DISTRITO

FEDERAL EN CADA UNO DE LOS MESES POR LOS QUE SE DETERMINAN LAS CUOTAS

OMITIDAS, DEL 01 DE ENERO DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, EN CANTIDAD

DE $70.10

LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIÓN DEL H.

CONSEJO DE REPRESENTANTES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS

MÍNIMOS QUE EN LA CUAL SE FIJAN LOS SALARIOS MÍNIMOS GENERALES Y

PROFESIONALES VIGENTES A PARTIR DEL 01 DE ENERO DE 2015 AL 31 DE

DICIEMBRE DE 2015, RESOLUCIÓN PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA

FEDERACIÓN EL DÍA 29 DE DICIEMBRE DE 2014.

3.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA, COMPRENDIDO DENTRO

DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO

11, FRACCIÓN III, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EL RÉGIMEN FINANCIERO SE

ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 146, 147 Y 148 DE LA LEY DEL SEGURO

SOCIAL VIGENTE, LOS CUALES ESTABLECEN QUE PARA FINANCIAR ESTE SEGURO

LOS PATRONES CUBRIRÁN EL 1.75 % Y LOS TRABAJADORES EL 0.625 %, SOBRE EL

SALARIO BASE DE COTIZACIÓN, RESPECTIVAMENTE, POR LO CUAL DICHOS

PORCENTAJES SON MULTIPLICADOS POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN

DETERMINADO PARA CADA UNO DE LOS MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL

PERÍODO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015,

OBTENIENDO DE ESTA MANERA EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR

CONCEPTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DEL SEGURO DE INVALIDEZ Y

VIDA.

4.- PARA EFECTOS DEL SEGURO DE GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES,

COMPRENDIDO DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL

ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11, FRACCIÓN V, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,

EL RÉGIMEN FINANCIERO SE ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 211 Y 212



42

DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE, LOS QUE ESTABLECEN QUE EL 1% SOBRE

EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN SERÁ EL MONTO DE LA PRIMA QUE POR ESTE

SEGURO DEBERÁN PAGAR LOS PATRONES, POR TANTO, DICHO PORCENTAJE ES

MULTIPLICADO POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA CADA

UNO DE LOS MESES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE

SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA

EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE CUOTAS

PATRONALES DEL SEGURO DE GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES.

LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO;

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y

PRESTACIONES SOCIALES, QUE SE CAUSAN DE FORMA MENSUAL Y QUE SE

DETERMINAN EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN

MONTAÑO VÁZQUEZ, SON LAS QUE SE ENCUENTRA OBLIGADO A CUBRIR EN SU

CARÁCTER DE SUJETO OBLIGADO Y RETENEDOR, DE MANERA CORRECTA,

COMPLETA Y OPORTUNA, A MÁS TARDAR EL DÍA 17 DEL MES INMEDIATO

SIGUIENTE DEL QUE SE TRATE, RESPECTO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO A QUE SE

REFIERE EL ARTÍCULO 11, FRACCIONES I, II, III Y V, EN RELACIÓN CON LOS

ARTÍCULOS 15, FRACCIONES III Y VIII, 26, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 37, 38, 39, 39-C, 39-D, 40,

40-A, 70, 71, 72, 73, 74, 105, 106, 107, 108, 146, 147, 148, 211, 212, 251, PRIMER PÁRRAFO,

FRACCIONES I, VII, XII, XIV, PRIMER PÁRRAFO, XV Y XVI, 251-A, 270, 271, 287, 291,

294, 295 Y 304 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 16 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO


OBRA O TIEMPO DETERMINADO.

CONFORME A LAS DISPOSICIONES ANTES ENUNCIADAS, SE DETERMINAN LOS

IMPORTES DE LAS CUOTAS QUE EL CITADO PATRÓN DEBIÓ PAGAR RESPECTO DE

SUS TRABAJADORES CONTRATADOS PARA REALIZAR LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN





REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, Y DE DICHOS IMPORTES SE RESTAN LAS

CANTIDADES PAGADAS POR EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ,

OBTENIÉNDOSE DE ESA MANERA LAS DIFERENCIAS DE LAS CUOTAS QUE ÉSTE

OMITIÓ DETERMINAR Y ENTERAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

CUYOS IMPORTES POR RAMOS DE SEGURO SE INDICAN EN ESTA RESOLUCIÓN.

LA DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS FISCALES DETERMINADOS A CARGO DEL

PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL REGISTRO PATRONAL NÚMERO A45-

11730-10-3, RELATIVO A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN

CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE

CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS,

POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE

SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON

REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, POR LA OMISIÓN EN QUE INCURRIÓ EN EL

PAGO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS SEGUROS QUE



43

CONFORMAN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL Y QUE SE

DESCRIBEN COMO RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD;

INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, A QUE SE REFIERE

EL ARTÍCULO 11 FRACCIONES I, II, III Y V DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL,

RESPECTIVAMENTE, POR CADA UNO DE DICHOS SEGUROS, SE FUNDAMENTA EN

LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE OTORGAN A LA SUBDELEGACIÓN DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA

DELEGACIÓN REGIONAL COLIMA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,

ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, LOS ARTÍCULOS 39-C, 251, PRIMER PÁRRAFO,

FRACCIONES VII, XII, XIV, PRIMER PÁRRAFO, XV Y XVI, 251-A, 271, 287 Y 297 DE LA

LEY DEL SEGURO SOCIAL; 55, FRACCIÓN II Y 56, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA

FEDERACIÓN; 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS

TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO; 1, 2,

FRACCIÓN VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150,

FRACCIONES VI, VIII, IX, XII, XV, XX Y XXVIII, 154, 155, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN

VI, INCISO A), Y SÉPTIMO TRANSITORIO, DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL ACUERDO

AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO TÉCNICO DEL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA EL 27 DE FEBRERO DE

2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL 28 DE MARZO DE

2008; Y SE FORMULA CONSIDERANDO TAMBIÉN LOS DATOS Y ELEMENTOS

PROPORCIONADOS POR EL PATRÓN, LOS CUALES OBRAN EN PODER DE ÉSTE

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL

ARTÍCULO 4 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE

AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN.

LOS CRÉDITOS FISCALES POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS POR

CADA UNO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y

MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, QUE

SE DETALLAN EN EL PRESENTE APARTADO I.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE

LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD;

INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES QUE SE CAUSAN

DE FORMA MENSUAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, QUE RESULTAN A CARGO DEL

PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, RESPECTO DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN





REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3, POR LOS MESES QUE SE ENCUENTRAN

COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DE EJECUCIÓN INDICADO, ASCIENDEN A LA

CANTIDAD TOTAL DE $ 41,847.75 DESGLOSÁNDOSE A CONTINUACIÓN:



44

PERÍODO

MENSUAL:

MES DE

2015

ENFERMEDADES Y MATERNIDAD: INVALIDEZ Y VIDA: GUARDERÍAS Y PRESTACIONES

SOCIALES:

RIESGOS DE TRABAJO: TOTAL DE

CUOTAS

OBRERO

PATRONALES

OMITIDAS

CUOTAS

DETER-

MINADAS

CUOTAS

PAGADAS

CUOTAS

OMITIDAS

A CARGO

DEL

PATRÓN

CUOTAS

DETERMIN

ADAS

CUOTAS

PAGADA

S

CUOTAS

OMITIDAS

A CARGO

DEL

PATRÓN

CUOTAS

DETER-

MINADAS

CUOTAS

PAGADAS

CUOTAS

OMITIDAS

A CARGO

DEL

PATRÓN

CUOTAS

DETER-

MINADAS

CUOTAS

PAGADAS

CUOTAS

OMITIDAS

A CARGO

DEL

PATRÓN

SEPTIEMBRE $4,703.70

0.00 0.00 $856.62

0.00 0.00 $360.68

0.00 0.00 $2,737.15

0.00 0.00 $8,658.15

OCTUBRE $6,075.61 0.00

0.00 $1,106.47 0.00 0.00 $465.88 0.00 0.00 $3,535.49 0.00 0.00 $11,183.45

NOVIEMBRE $5,879.63 0.00

0.00 $1,070.78 0.00 0.00 $450.85 0.00 0.00 $3,421.44 0.00 0.00 $10,822.70

DICIEMBRE $6,075.61 0.00

0.00 $1,106.47 0.00 0.00 $465.88 0.00 0.00 $3,535.49 0.00 0.00 $11,183.45

SUMA TOTAL

2015

$22,734.55

0.00 0.00 $4,140.34 0.00 0.00

$1,743.2

9

0.00 0.00 $13,229.57 0.00

0.00 $41,847.75

CRÉDITOS FISCALES MENSUALES.

SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD, INVALIDEZ Y VIDA, RIESGOS DE TRABAJO Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES

TIPO DE DOCUMENTO: “60 CONSTRUCCION ARTICULO 18”

MES MANO DE

NUMERO DE

CREDITO CUOTAS CUOTA FIJA PREST-DINERO

GASTOS-MED-PEN

RIE-TRABAJO INV. Y VIDA

GUAR-PRE-SOCIAL SUMA

OBRA VARIABLE 0.95000% 1.42500% VARIABLE 2.37500%

09/15 36,068.64 TOTAL 3,847.08 342.65 513.97 2,737.15 856.62 1.00000% 8,658.15

OBRERA 0.00 90.17 135.25 0.00 225.42 0.00 450.84

PATRONAL 3,847.08 252.48 378.72 2,737.15 631.20 360.68 8,207.31

10/15 46,588.66 TOTAL 4,969.14 442.59 663.88 3,535.49 1,106.47 465.88 11,183.45

OBRERA 0.00 116.47 174.70 0.00 291.17 0.00 582.34

PATRONAL 4,969.14 326.12 489.18 3,535.49 815.30 465.88 10,601.11

11/15 45,085.80 TOTAL 4,808.85 428.31 642.47 3,421.44 1,070.78 450.85 10,822.70

OBRERA 0.00 112.71 169.07 0.00 281.78 0.00 563.56

PATRONAL 4,808.85 315.60 473.40 3,421.44 789.00 450.85 10,259.14

12/15 46,588.67 TOTAL 4,969.14 442.59 663.88 3,535.49 1,106.47 465.88 11,183.45

OBRERA 0.00 116.47 174.70 0.00 291.17 0.00 582.34

PATRONAL 4,969.14 326.12 489.18 3,535.49 815.30 465.88 10,601.11

SUBTOTAL CUOTAS PATRONALES OMITIDAS $39,668.67

SUBTOTAL CUOTAS OBRERAS OMITIDAS $2,179.08

ACUMULADO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES MENSUALES OMITIDAS: $41,847.75



45

II.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ QUE SE CAUSAN DE FORMA BIMESTRAL: PARA EFECTOS DE LAS RAMAS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, COMPRENDIDO DENTRO DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 11, FRACCIÓN IV, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, SU RÉGIMEN FINANCIERO SE ENCUENTRA PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 167 Y 168, DE LA PROPIA LEY, LOS CUALES ESTABLECEN QUE PARA FINANCIAR ESTE SEGURO, EN EL RAMO DE RETIRO A LOS PATRONES LES CORRESPONDE CUBRIR EL IMPORTE EQUIVALENTE AL 2% DEL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DEL TRABAJADOR, Y EN LOS RAMOS DE CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, A LOS PATRONES Y A LOS TRABAJADORES LES CORRESPONDE CUBRIR LAS CUOTAS DEL 3.150 % Y DEL 1.125 % SOBRE EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN, RESPECTIVAMENTE. LOS PORCENTAJES DE PRIMAS ESPECIFICADOS PARA CUBRIR LOS SEGUROS DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, SON MULTIPLICADAS POR EL SALARIO BASE DE COTIZACIÓN DETERMINADO PARA CADA UNO DE LOS BIMESTRES COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE

DICIEMBRE 2015, OBTENIENDO DE ESTA MANERA EL IMPORTE QUE DEBE PAGAR EL PATRÓN POR CONCEPTO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LAS RAMAS DE ESTE SEGURO. LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LAS RAMAS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, QUE SE CAUSAN EN FORMA BIMESTRAL Y QUE SE DETERMINAN EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, SON LAS QUE SE ENCUENTRA OBLIGADO A CUBRIR EN SU CARÁCTER DE SUJETO OBLIGADO Y RETENEDOR, DE MANERA CORRECTA, COMPLETA Y OPORTUNA, A MÁS TARDAR EL DÍA 17 DEL MES INMEDIATO SIGUIENTE DEL BIMESTRE DE QUE SE TRATE, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO VIGÉSIMO SÉPTIMO TRANSITORIO PARA 1997, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 21 DE DICIEMBRE DE 1995, EN RELACIÓN CON EL ARTÍCULO 39 DE LA CITADA LEY. CON RESPECTO AL RÉGIMEN OBLIGATORIO A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 11, FRACCIÓN IV, 15, FRACCIONES III Y VIII, 26, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 37, 38, 39, 39-C, 39-D, 40, 40-A, 167, 168, 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, VII, XII, XIV, XV Y XVI, 251-A, 270, 271, 287, 291, 294, 295, 297 Y 304 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 16 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO. CONFORME A LAS DISPOSICIONES ANTES ENUNCIADAS, SE DETERMINAN LOS IMPORTES DE LAS CUOTAS QUE EL CITADO PATRÓN DEBIÓ PAGAR RESPECTO DE SUS TRABAJADORES CONTRATADOS PARA REALIZAR LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA



46

MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3,Y DE DICHOS IMPORTES SE RESTAN LAS CANTIDADES PAGADAS POR EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, OBTENIÉNDOSE DE ESA MANERA LAS DIFERENCIAS DE LAS CUOTAS QUE ÉSTE OMITIÓ DETERMINAR Y ENTERAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CUYOS IMPORTES POR LOS RAMOS DE ESTE SEGURO SE INDICAN EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. LA DETERMINACIÓN DE LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL REGISTRO PATRONAL NÚMERO A45-11730-10-3, RELATIVO A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, POR LA OMISIÓN EN QUE INCURRIÓ EN EL PAGO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 11, EN SU FRACCIÓN IV, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, SE FUNDAMENTA EN LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE OTORGAN A LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA DELEGACIÓN REGIONAL DE COLIMA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ORGANISMO FISCAL AUTÓNOMO, LOS ARTÍCULOS 39-C, 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES VII, XII, XIV, XV Y XVI, 251-A, 210, 271, 287 Y 297, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 55, FRACCIÓN II Y 56, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN; 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO; 1, 2, FRACCIÓN VI, INCISO B), 4, 8, ÚLTIMO PÁRRAFO, 142, FRACCIÓN II, 149, 150, FRACCIONES VI, VIII, IX, XII, XV, XX Y XXVIII, 154 Y 155, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN VI, INCISO A), Y SÉPTIMO TRANSITORIO, DEL

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, ASÍ COMO EL ACUERDO AS1.HCT.270208/34.R.DIR APROBADO POR EL H. CONSEJO TÉCNICO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN SESIÓN CELEBRADA EL 27 DE FEBRERO DE 2008 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DEL 28 DE MARZO DE 2008; Y SE FORMULA CONSIDERANDO TAMBIÉN LOS DATOS Y ELEMENTOS PROPORCIONADOS POR EL PATRÓN, LOS CUALES OBRAN EN PODER DE ÉSTE INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 4 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN. LOS CRÉDITOS FISCALES CORRESPONDIENTES A LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, QUE SE DETALLAN EN EL PRESENTE APARTADO II.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ QUE SE CAUSAN DE FORMA BIMESTRAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, QUE RESULTAN A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, RESPECTO DE LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN



47

CONSISTENTE EN CONSTRUCCION DE DISPENSARIO MEDICO LAS GOLONDRINAS, NUMERO DE CONTRATO DGOP-F3-010/2015, UBICADA EN LA COMUNIDAD DE LAS GOLONDRINAS, POR EL PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA MISMA, COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, CENTRO DE TRABAJO CON REGISTRO PATRONAL A45-11730-10-3,POR LOS BIMESTRES QUE SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS DENTRO DEL PERÍODO DE EJECUCIÓN INDICADO, ASCIENDEN A LA CANTIDAD TOTAL DE $10,939.28 MISMOS QUE SE DESGLOSAN A CONTINUACIÓN:

PERÍODO BIMESTRAL DE 2015. SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ.:

CUOTAS DETERMINADAS CUOTAS PAGADAS CUOTAS OMITIDAS A

CARGO DEL PATRÓN

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE:

$5,186.73

0.00 $5,186.73

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE:

$5,752.55

0.00 $5,752.55

SUMA TOTAL 2015 $10,939.28 0.00 $10,939.28

CRÉDITOS FISCALES BIMESTRALES.

SEGUROS DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA

Y VEJEZ

TIPO DE DOCUMENTO: “60 CONSTRUCCION

ARTICULO 18”

BIMESTRE

NUMERO DE

CREDITO MANO DE CUOTAS RETIRO CESANTIA-VEJEZ SUMA

OBRA 4.27500%

05/15 82,657.30 TOTAL 1,653.14 3,533.59

5,186.73

OBRERA 0.00 929.89

929.89

PATRONAL 1,653.14 2,603.70

4,256.84

06/15 91,674.47 TOTAL 1,833.48 3,919.07

5,752.55

OBRERA 0.00 1,031.33

1,031.33

PATRONAL 1,833.48 2,887.74

4,721.22

SUBTOTAL CUOTAS PATRONALES OMITIDAS $8,978.06

SUBTOTAL CUOTAS OBRERAS OMITIDAS $1,961.22

ACUMULADO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES BIMESTRALES OMITIDAS: $10,939.28



48

MULTAS: EN VIRTUD DE QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, A LA FECHA DE EMISIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, OMITIÓ PAGAR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, POR LOS MESES QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, MISMAS QUE SE ENCUENTRAN DETALLADAS Y SE DETERMINAN EN EL APARTADO I.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES QUE SE CAUSAN DE FORMA MENSUAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, CUYO IMPORTE TOTAL ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $41,847.75, SE HACE ACREEDOR A LA IMPOSICIÓN DE UNA MULTA EN CANTIDAD DE $16,739.10, EQUIVALENTE AL 40% DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES HISTÓRICAS OMITIDAS, RELATIVAS A DICHOS SEGUROS, Y QUE CORRESPONDEN A LOS MESES DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 287, 304 Y 304-C, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 187 Y 188 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN; Y ARTÍCULO 25 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO. ASIMISMO, EN VIRTUD DE QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, A LA FECHA DE EMISIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, OMITIÓ PAGAR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, POR LOS BIMESTRES DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, MISMOS QUE SE ENCUENTRAN DETALLADOS Y DETERMINADOS EN EL APARTADO II.- CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ QUE SE CAUSAN DE FORMA BIMESTRAL, DE ESTA RESOLUCIÓN, CUYO IMPORTE TOTAL ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $10,939.28, SE HACE ACREEDOR A LA IMPOSICIÓN DE UNA MULTA EN CANTIDAD DE $ 4,375.71, EQUIVALENTE AL 40% DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES HISTÓRICAS OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, CORRESPONDIENTES A LOS BIMESTRES DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 287, 304 Y 304-C, FRACCIÓN I, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 187 Y 188 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN; Y ARTÍCULO 25 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO. RESULTA PROCEDENTE IMPONERLE AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ (6), LA MULTA MÍNIMA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 304 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DEL 40% DE LAS APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL OMITIDAS



49

HISTÓRICAS, CON APOYO EN LOS RAZONAMIENTOS CONTENIDOS EN LA TESIS DE JURISPRUDENCIA 2ª./J.127/99 DE LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN QUE ESTA AUTORIDAD INVOCA COMO FUNDAMENTO DE SU DETERMINACIÓN Y QUE A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBE:

NOVENA ÉPOCA INSTANCIA: SEGUNDA SALA FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA X, DICIEMBRE DE 1999 TESIS: 2ª./J.127/99 PÁGINA: 219 MULTA FISCAL MÍNIMA. LA CIRCUNSTANCIA DE QUE NO SE MOTIVE SU IMPOSICIÓN, NO AMERITA LA CONCESIÓN DEL AMPARO POR VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL. SI BIEN ES CIERTO QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 16 CONSTITUCIONAL TODO ACTO DE AUTORIDAD QUE INCIDA EN LA ESFERA JURÍDICA DE UN PARTICULAR DEBE FUNDARSE Y MOTIVARSE, TAMBIÉN LO ES QUE RESULTA IRRELEVANTE Y NO CAUSA VIOLACIÓN DE GARANTÍAS QUE AMERITE LA CONCESIÓN DEL AMPARO, QUE LA AUTORIDAD SANCIONADORA, HACIENDO USO DE SU ARBITRIO, IMPONGA AL PARTICULAR LA MULTA MÍNIMA PREVISTA EN LA LEY SIN SEÑALAR PORMENORIZADAMENTE LOS ELEMENTOS QUE LA LLEVARON A DETERMINAR DICHO MONTO, COMO LO PUEDEN SER, ENTRE OTRAS, LA GRAVEDAD DE LA INFRACCIÓN, LA CAPACIDAD ECONÓMICA DEL INFRACTOR, SU REINCIDENCIA, YA QUE TALES ELEMENTOS SÓLO DEBEN TOMARSE EN CUENTA CUANDO SE IMPONE UNA MULTA MAYOR A LA MÍNIMA, PERO NO CUANDO SE APLICA ESTA ÚLTIMA, PUES ES INCONCUSO QUE LEGALMENTE NO PODRÍA IMPONERSE UNA SANCIÓN MENOR. ELLO NO ATENTA CONTRA EL PRINCIPIO DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN, PUES ES CLARO QUE LA AUTORIDAD SE ENCUENTRA OBLIGADA A FUNDAR CON TODO DETALLE, EN LA LEY APLICABLE, EL ACTO DE QUE SE TRATE Y, ADEMÁS, A MOTIVAR PORMENORIZADAMENTE LAS RAZONES QUE LA LLEVARON A CONSIDERAR QUE, EFECTIVAMENTE, EL PARTICULAR INCURRIÓ EN UNA INFRACCIÓN; ES DECIR, LA OBLIGACIÓN DE MOTIVAR EL ACTO EN CUESTIÓN SE CUMPLE PLENAMENTE AL EXPRESARSE TODAS LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO Y DETALLAR TODOS LOS ELEMENTOS DE LOS CUALES DESPRENDA LA AUTORIDAD QUE EL PARTICULAR LLEVÓ A CABO UNA CONDUCTA CONTRARIA A DERECHO, SIN QUE, ADEMÁS, SEA MENESTER SEÑALAR LAS RAZONES CONCRETAS QUE LA LLEVARON A IMPONER LA MULTA MÍNIMA. CONTRADICCIÓN DE TESIS 27/99. ENTRE LAS SUSTENTADAS POR EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO TERCER CIRCUITO Y EL PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. 22 DE OCTUBRE DE 1999. UNANIMIDAD DE CUATRO VOTOS. AUSENTE: JOSÉ VICENTE AGUINACO ALEMÁN. PONENTE: GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA. SECRETARIA: MARA GÓMEZ PÉREZ. TESIS DE JURISPRUDENCIA 127/99. APROBADA POR LA SEGUNDA SALA DE ESTE ALTO TRIBUNAL, EN SESIÓN PRIVADA DEL VEINTINUEVE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE.



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POR LO ANTERIOR, SE DETERMINAN LOS CRÉDITOS FISCALES A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ (6), POR CONCEPTO DE MULTAS EN EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015, EN CANTIDAD DE $16,739.10, CON MOTIVO DE LA FALTA DE PAGO DE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE CADA UNO DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, EN QUE INCURRIÓ; ASÍ MISMO SE IMPONE UNA MULTA EN CANTIDAD DE $ 4,375.71, POR LA OMISIÓN EN QUE INCURRIÓ AL NO PAGAR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES CORRESPONDIENTES A LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, LAS CUALES SE DETALLAN A CONTINUACIÓN:

DETALLE DE MULTAS POR CUOTAS OMITIDAS

MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES, QUE SE CAUSAN EN FORMA MENSUAL

TIPO DE DOCUMENTO: “88 multas”

PERÍODO MENSUAL DE 2015

NÚMERO DE CRÉDITO

IMPORTE DE LAS CUOTAS OBRERO

PATRONALES OMITIDAS MENSUALES

IMPORTE DE MULTA

(40% SOBRE LAS CUOTAS OMITIDAS)

SEPTIEMBRE $8,658.15 $3,463.26

OCTUBRE $11,183.45 $4,473.38

NOVIEMBRE $10,822.70 $4,329.08

DICIEMBRE $11,183.45 $4,473.38

SUMAS: $41,847.75 16,739.10

MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ, QUE SE CAUSAN EN FORMA BIMESTRAL


PERÍODO BIMESTRAL DE 2015

NÚMERO DE CRÉDITO

IMPORTE DE LAS CUOTAS

OBRERO PATRONALES

OMITIDAS BIMESTRALES

IMPORTE DE MULTA

(40% SOBRE LAS CUOTAS OMITIDAS)

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE $5,186.73 $2,074.69

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE

$5,752.55

$2,301.02

SUMAS: $10,939.28 $4,375.71

RESUMEN DE CRÉDITOS FISCALES DERIVADO DE TODO LO ANTERIOR, SE DETERMINA QUE EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL REGISTRO PATRONAL NÚMERO A45-11730-10-3,

DEBERÁ PAGAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, LOS SIGUIENTES CONCEPTOS POR EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE

SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015.



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TIPO DE DOCUMENTO: “60 CONSTRUCCION ARTICULO 18”

CONCEPTOS: IMPORTE

TOTAL CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD, INVALIDEZ Y VIDA, RIESGOS DE TRABAJO, Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:

MES

PERÍODO

MENSUAL

NÚMERO DE

CRÉDITO

IMPORTE

SEPTIEMBRE 9/2015 $8,658.15

OCTUBRE 10/2015 $11,183.45

NOVIEMBRE 11/2015 $10,822.70

DICIEMBRE 12/2015 $11,183.45

SUMA TOTAL DE CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RIESGOS DE TRABAJO; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:

$41,847.75

CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:

BIMESTRE PERÍODO BIMESTRAL

NÚMERO DE

CRÉDITO

IMPORTE

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE 5/2015 $5,186.73

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE 6/2015 $5,752.55

SUMA TOTAL DE CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:

$10,939.28


MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD, INVALIDEZ Y VIDA, RIESGOS DE TRABAJO, Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:

MES PERÍODO MENSUAL

NÚMERO DE

CRÉDITO

IMPORTE

SEPTIEMBRE 9/2015 $3,463.26

OCTUBRE 10/2015 $4,473.38

NOVIEMBRE 11/2015 $4,329.08

DICIEMBRE 12/2015 $4,473.38

SUMA TOTAL DE LAS MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS SEGUROS DE ENFERMEDADES Y MATERNIDAD; INVALIDEZ Y VIDA; RIESGOS DE TRABAJO; Y GUARDERÍAS Y PRESTACIONES SOCIALES:

$16,739.10

MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:

BIMESTRE PERÍODO BIMESTRAL

NÚMERO DE CRÉDITO

IMPORTE

SEPTIEMBRE Y OCTUBRE 5/2015 $2,074.69

NOVIEMBRE Y DICIEMBRE 6/2015 $2,301.02

SUMA TOTAL DE MULTAS POR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DE LOS RAMOS DEL SEGURO DE RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ:

$4,375.71

TOTAL DETERMINADO A CARGO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, POR EL $73,901.84



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PERÍODO COMPRENDIDO DEL 07 DE SEPTIEMBRE DE 2015 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015: =============

(SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS UNO PESOS 84/100 M.N.)

CONDICIONES DE PAGO DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 40-A Y 287 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, DEBERÁ CUBRIR LA ACTUALIZACIÓN Y RECARGOS QUE CORRESPONDAN AL PAGAR LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES OMITIDAS, DETERMINADAS MEDIANTE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, A PARTIR DE LAS FECHAS EN QUE LOS CRÉDITOS FISCALES SE HICIERON EXIGIBLES, EN LOS TÉRMINOS Y PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 17-A Y 21 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, EL IMPORTE DE LOS CRÉDITOS FISCALES DETERMINADOS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DEBERÁN SER PAGADOS EN LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL EN CUYA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL SE UBIQUE EL DOMICILIO FISCAL DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CONJUNTAMENTE CON LA ACTUALIZACIÓN Y LOS RECARGOS CORRESPONDIENTES, DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR LOS ARTÍCULOS 39-C, TERCER PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; 120, 127 Y 189, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN. ASIMISMO, EN CASO DE QUE LAS MULTAS DETERMINADAS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN NO SEAN PAGADAS DENTRO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE ÉSTA RESOLUCIÓN, A QUE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 127 Y 189, PRIMER PÁRRAFO, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, DEBERÁN ACTUALIZARSE EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 17-A Y 70, SEGUNDO PÁRRAFO DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACION. QUEDA ENTERADO QUE SI PAGA LOS CRÉDITOS FISCALES POR CONCEPTO DE MULTAS, DETERMINADOS EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, TENDRÁ DERECHO A UNA REDUCCIÓN DEL 20% DEL MONTO TOTAL DE LAS MULTAS IMPUESTAS EN CANTIDAD DE $21,114.81 (VEINTE Y UN MIL CIENTO CATORCE PESOS 81/100M.N.), CUYO MONTO REDUCIDO DA UN TOTAL DE $16,891.85 (DIECICEIS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y UNO PESOS 85/100 M.N.), SIN NECESIDAD DE QUE SE DICTE NUEVA RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 189 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, DERECHO QUE DEBERÁ HACER VALER ANTE LA SUBDELEGACIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, EN CUYA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL SE UBIQUE SU DOMICILIO FISCAL.



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SIN PERJUICIO DEL CARÁCTER DEFINITIVO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, SE HACE DEL CONOCIMIENTO DEL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CUENTA CON UN PLAZO DE CINCO DÍAS HÁBILES, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, PARA QUE ADUZCA LAS ACLARACIONES QUE ESTIME PERTINENTES O PARA QUE, EN SU CASO, ENTERE LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES DETERMINADAS EN LA MISMA, CON LA ACTUALIZACIÓN Y RECARGOS QUE CORRESPONDAN, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS POR EL ARTÍCULO 18, ÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, CON RELACIÓN A LOS ARTÍCULOS 39-D DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y 151 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN. SE HACE DEL CONOCIMIENTO AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, QUE, DENTRO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL EN QUE SURTA EFECTOS LA NOTIFICACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, DEBERÁ ENTERAR AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL LAS CUOTAS OBRERO PATRONALES Y LAS MULTAS DETERMINADAS A SU CARGO, ASÍ COMO PAGAR LA ACTUALIZACIÓN Y RECARGOS QUE CORRESPONDAN, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 40-A Y 287 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EN RELACIÓN CON LOS ARTÍCULOS 17-A Y 21 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. EN CASO CONTRARIO, EL ADEUDO DE LOS CRÉDITOS FISCALES SE HARÁ EXIGIBLE CUANDO NO HUBIESEN SIDO CUBIERTOS OPORTUNAMENTE AL INSTITUTO, A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 251, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES VII, XXV Y XXXVII Y 291 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL; Y 19 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, EN RELACIÓN CON LO DISPUESTO POR EL TÍTULO V, CAPÍTULO III, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, CON INDEPENDENCIA DE SU DERECHO A INTERPONER ALGÚN MEDIO DE DEFENSA.

ASIMISMO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 23, DE LA LEY FEDERAL DE LOS DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE SE HACE DE SU CONOCIMIENTO EN SU CARÁCTER DE PATRÓN, QUE EN CASO DE NO ESTAR DE ACUERDO CON LA PRESENTE RESOLUCIÓN, EN TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 294, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, EN RELACIÓN CON LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 DEL REGLAMENTO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD, PODRÁ IMPUGNARLA MEDIANTE RECURSO DE INCONFORMIDAD ANTE EL CONSEJO CONSULTIVO DELEGACIONAL COMPETENTE DEL PROPIO INSTITUTO, DENTRO DE LOS 15 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE SURTA EFECTOS LEGALES LA NOTIFICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, O BIEN EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 295 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, PROMOVER DIRECTAMENTE ANTE LA SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, COMPETENTE, JUICIO CONTENCIOSO



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ADMINISTRATIVO EN LA VÍA SUMARIA, A TRAVÉS DE LA FORMA TRADICIONAL, O DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA, DENTRO DEL PLAZO DE 15 DÍAS HÁBILES, A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE A AQUÉL EN QUE SURTA EFECTOS LEGALES LA NOTIFICACIÓN DE ESTA RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 58-2 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, EN TRATÁNDOSE DE ALGUNA DE LAS MATERIAS A QUE SE REFIERE EL MENCIONADO ARTÍCULO DEL CITADO ORDENAMIENTO LEGAL, Y SIEMPRE QUE LA CANTIDAD DEL ASUNTO NO EXCEDA DE CINCO VECES EL SALARIO MÍNIMO GENERAL VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL, ELEVADO AL AÑO, AL DÍA 01 DEL MES SEPTIEMBRE DE 2016, EQUIVALENTE A $399,894.00, CANTIDAD ESTIMADA A LA FECHA DE EMISIÓN DEL PRESENTE OFICIO. EN MÉRITO DE LO EXPUESTO Y FUNDADO, ES DE RESOLVERSE Y SE:

R E S U E L V E: PRIMERO.- NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE EL ORIGINAL DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN AL PATRÓN RAMÓN MONTAÑO VÁZQUEZ, CONFORME A LO SEÑALADO POR EL ARTÍCULO 40, PRIMER PÁRRAFO, DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL Y POR LOS ARTÍCULOS 134, FRACCIÓN I, PRIMER PÁRRAFO, 135, 136, Y 137, PRIMER PÁRRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. ASÍ LO RESOLVIÓ Y FIRMA: ATENTAMENTE SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL.

EL TITULAR DE LA SUBDELEGACIÓN DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

COLIMA, ÓRGANO OPERATIVO DE LA

DELEGACIÓN REGIONAL DE COLIMA DEL

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.

LIC. ASDRUBAL ENRIQUEZ MELGAR, NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA SUBDELEGACION



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NOMBRE Y FIRMA DEL NOTIFICADOR

RICARDO PÉREZ CHAVEZ

DOMICILIO EN DONDE SE PRACTICA LA NOTIFICACIÓN CALLE TABACHIN NÚMERO 414-A, COLONIA PIMENTEL LLERENAS, COLIMA, COLIMA. C.P. 28077

NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA QUE RECIBE LA RESOLUCIÓN NOTIFICADA EN ORIGINAL Y CON FIRMA AUTÓGRAFA, INTEGRADA DE 55 FOJAS.

SILVIA ADRIANA MONTAÑO VAZQUEZ

CLAVE DEL NOTIFICADOR 069101950200/0464/2016

FECHA Y HORA EN QUE SE PRACTICA LA NOTIFICACIÓN

CARGO O REPRESENTACIÓN DE LA PERSONA QUE RECIBE LA NOTIFICACIÓN Y DOCUMENTO CON EL QUE SE IDENTIFICA

SE HACE CONSTAR QUE ESTA DILIGENCIA FUE PRECEDIDA DE CITATORIO ENTREGADO A LA C. SILVIA ADRIANA MONTAÑO VAZQUEZ, EN SU CARÁCTER DE EMPLEADA DEL PATRÓN A LAS 11:00 HORAS DEL DÍA 01 DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2016.



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CONCLUSIONES

En este proyecto aprendí a realizar una auditoría sobre la corrección espontanea

de un patrón persona física que se dedica a la actividad permanente de

construcción, en donde antes que nada se realiza primero una acta de notificación,

oficios, citatorios, constancias y demás documentos que son generados en el

desarrollo de una actividad de notificación, y estos deben de apegarse a los

formatos normados del Instituto, para que se encuentren debidamente fundados,

motivados y circunstanciados de manera detallada. Y estas actividades de

notificación se deben realizar o practicar en días y horas hábiles de acuerdo al

artículo 12 y 13 del CFF.

Así como también aprendí que cuando el patrón que es auditado no proporciona la

información y documentación que el Instituto le solicita en el desarrollo de una

corrección espontanea según sea el caso, el Instituto podrá determinar las bases

de cotización y las aportaciones de seguridad social y fijarlas en cantidad liquida,

con base a la información y documentación que se recabe de terceros.

Después una vez que se finaliza la revisión de la corrección espontanea se le

debe de notificar al patrón un oficio de observaciones, en donde se le menciona

las omisiones que obtuvo después de determinar las bases de cotización y las

aportaciones de seguridad social.

Ya por ultimo lo que después se hace una vez que se le notifica el oficio de

observaciones al patrón, se debe realizar una Resolución determinativa de

créditos fiscales a cargo del patrón ya que fue objeto de las facultades de

comprobación del Instituto Mexicano del Seguro Social, por concepto de cuotas

obrero patronales omitidas, así como también se le mencionan las multas que

presento o que son correspondientes por este mismo concepto. En las

aportaciones de seguridad social omitidas, se deben de reflejar las cuotas por las

cinco ramas del seguro social, identificando la cuota obrera y la patronal conforme

al Sistema Único de Autodeterminación (SUA) vigente, con la finalidad de que el

patrón entienda de una forma más clara el motivo por el cual se le notifica esta

Resolución determinativa de créditos fiscales, y por último se le deberá de notificar

de manera personal y entregando un tanto del acta levantada al patrón o

representante legal, contando con un plazo de 15 días para pagar los créditos

fiscales y multas correspondientes por concepto de cuotas obrero patronales.



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COMPETENCIAS

Las competencias que desarrolle dentro del Departamento de Auditoria a Patrones

de la Subdelegación del IMSS, Colima, Colima. Son:

• Conocí el contexto de la profesión contable en el campo de auditoria, su

responsabilidad ética y legal, así como la diferencia entre la auditoría

externa y la interna.

• Aprendí a aplicar el proceso contable para la generación de información

financiera con apego a las normas que se señalan en el Código Fiscal de la

Federación, de información financiera.

• Conocí y aplique el desarrollo de una auditoria para efectos financieros

dentro de una organización para emitir una opinión sobre los estados

financieros, tomando en cuenta las consideraciones especiales en el caso.

• Identifique y además aplique las características así como los elementos

contables y legales de una sociedad anónima.

• Aprendí a fundamentar y consultar artículos que el Instituto usa para la

correcta aplicación de oficios, resoluciones, actas, notificaciones, etc.,

como lo son del Código Fiscal de la Federación, del Reglamento del Código

Fiscal de la Federación, la Ley del Seguro Social, el Reglamento Interior del

Instituto Mexicano del Seguro Social, el Reglamento de la Ley del Seguro

Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y

Fiscalización, y el Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los

Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado, así como

las leyes estatales correspondientes al cumplimiento de sus obligaciones

fiscales y de seguridad social.

• Aprendí a elaborar una revisión de gabinete para efectos fiscales y

seguridad social, determinando diferencias que son omitidas por los

patrones en cuanto a las cuotas obrero patronales, esto con la correcta

fundamentación en las leyes y reglamentos mencionados anteriormente,

debiéndose presentar en una Resolución donde se le indican las

obligaciones que tienen como persona física o moral que se dedican de

forma esporádica o permanente a la actividad de construcción, así como las

diferencias a cargo del patrón que tiene que pagar ya con actualizaciones y

recargos.

• Aprender a utilizar los medios electrónicos que utiliza el Instituto para el

cumplimiento de obligaciones.



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REFERENCIAS

• Código Fiscal de la Federación. (CFF). Año 2015.

• Reglamento del Código Fiscal de la Federación. (RCFF). Año 2015.

• Ley del Seguro Social. (LSS). Año 2015.

• Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social. (RIIMSS).

Año 2015.

• Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación,

Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización. (RLSSMACER).

Año 2015.

• Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la

Construcción por Obra o Tiempo Determinado. (RSSOTCOTD). Año 2015.

“CORRECCIÓN Y FISCALIZACIÓN PATRONAL”

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