LISBET ISLAS RODRIGUEZ

CUMBRE DE COPENHAGUEConferencia sobre el CC ONU

2009. -COP 15-

CUMBRE DE COPENHAGUE/ antecedentes XV conferencia COP 15 (Conferencia de

las Partes) 7 al 18 dic 2009. Por la CMNUCC

conferencias anuales desde 1995.

Objetivos para sustituir a los del Protocolo de Kioto, que terminan en 2012.

34 mil asistentes entre delegados de 192 miembros de la CMNUCC, ministros, jefes de estado, expertos, ONG´s.

Culmen de la preparación iniciada en Bali 2007 , con HOJA DE RUTA, adoptada por los miembros

En preparación al período POST-KIOTO

CUMBRE DE COPENHAGUE : Objetivos

OBJ. GRAL: “Conclusión de un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el clima, válido en todo el mundo, que aplique a partir de 2012”.

OBJ. LARGO PLAZO: reducción mundial de las emisiones de CO2 en al menos un 50% en 2050 respecto a 1990.

países industrializados reducir emisiones de gases efecto invernadero (GEI)en un 25% y un 40%, respecto a los niveles de 1990 en el año 2020 y deberían alcanzar una reducción entre el 80% y el 95% para 2050.

EN PREPARACIÓN A COPENHAGUE:

XIII Conferencia de la ONU sobre CC de Bali 3-15 dic. 2007.

31 de marzo al 4 de abril de 2008 Bangkok, Tailandia, y del 2 al 13 de junio de 2008 en Bonn, Alemania Una tercera conferencia sobre el clima en Accra (Ghana).

XIV Conferencia sobre CC de la ONU 1 dic. 2008, Poznan , Polonia. Bases y compromisos del Tratado de Copenhague, 12 mil delegados de 190 países adoptaron una HOJA DE RUTA.

2008 líderes de UE en Bruselas acuerdo sobre medidas para reducir sus emisiones 20% para el 2020.

EN PREPARACIÓN A COPENHAGUE

Marzo 2009 científicos tres días en Copenhague por el Panel Intergubernamental sobre CC(IPCC) para revisar últimos datos y actualizar información científica sobre calentamiento global.

En Bonn 29 mar-8 abr 2009 y otra 1-12 jun y 10-14 Ago. Otras 2 en Bangkok 28-9 Oct y 14-16 de Oct.

PROBLEMÁTICA CON PAISES DESARROLLADOS

División entre la visión de los países desarrollados y la de las naciones en desarrollo.

Los mayores problemas de las negociaciones antes de la conferencia eran:

Reducción de Emisiones de Carbono de países desarrollados. 2008 Unión Europea adopta plan de reducción de CO2 20% para el 2020. Ningún país adopta metas concretas.

George Bush , 2001 se retira del Protocolo de KiotoBarack Obama ,EUA reducirá emisiones a nivel de

1990 y al 80% para 2050 , participa en la Cumbre, invertirá en fuentes renovables de energía, se le exigió mas esfuerzos para recortar sus emisiones de gases.

PROBLEMÁTICA CON PAISES SUBDESARROLLADOS…

Dilema ; cómo promover el crecimiento económico sin dañar medio ambiente.

Dado que gran parte del cambio climático es por la demanda de los países ricos, injusto penalizarlos por usar combustibles fósiles para fabricar bienes para los países ricos.

Sin embargo, países en desarrollo se comprometieron a imponerse objetivos de reducción.

MEXICO, marzo de 2009, primer país en desarrollo , que propone meta de disminuir 50% emisiones de GEI para 2050.

CHINA, 2 meses antes de Copenhague, reducirá emisiones.

BRASIL, Nov 2009, reducirá emisiones por deforestación principal emisión de GEI en un 80% para 2050.

AYUDA A LOS PAISES POBRES

ONU: Que los occidentales ayuden a países pobres a prepararse para el CC.

“Fondo de Adaptación” paquete financiero para proteger economías de países en desarrollo contra el impacto del CC.

Países desarrollados no quieren financiar este plan.

Unión Europea anunció acuerdo de 7.200 millones de euros hasta 2012 a países en vías de desarrollo que luchen contra el CC.

España(Zapatero) ayuda con 375 millones de euros en los tres años.

Suecia ha comprometido 800 millones de euros, Italia 600 y Holanda 300 millones de euros. El financiero filántropo Soros; movilizara

150.000 millones de las reservas del FMI -los Special Drawing Rights- ayuda a los países pobres a adaptarse al cambio climático

DESARROLLO Y NEGOCIACIONES …

Acordar según protocolo de Kioto un límite de las emisiones de GEI para el período de compromiso 2012-2020. Fase previa 2008-2012, acordado ya en Kioto.

Ban Ki-Moon, negociaciones lentas en este proceso en Copenhague.

Septiembre de 2009,100 jefes de Estado participaron en preparación de la conferencia Copenhague, en la 64ª Asamblea General de las Naciones Unidas dedicada al cambio climático, para conocer posición de países grandes emisores de GEI y aún no comprometidos en un programa de limitación de emisiones.

DESARROLLO Y NEGOCIACIONES …

Barack Obama, 22 sep 2009, discurso muy emotivo Cumbre ONU sobre CC:

La historia juzgará la respuesta de nuestra generación a este desafío, porque si no le hacemos frente –de manera audaz, rápida y conjunta– arriesgamos entregarles a generaciones futuras una catástrofe irreversible...todos los pueblos –nuestra prosperidad, nuestra salud, nuestra seguridad– están en peligro. Y se nos está acabando el tiempo para revertir esta tendencia...durante demasiados años, la humanidad se ha demorado para responder o incluso reconocer la magnitud de la amenaza del clima. Ése también es el caso de nuestro propio país. Lo reconocemos. ..los países desarrollados que han causado tanto daño en nuestro clima durante el último siglo tienen la responsabilidad de ser líderes...Pero esos países en desarrollo y de rápido crecimiento que producirán casi todo el aumento en las emisiones mundiales de carbono en las próximas décadas también deben poner de su parte...

DESARROLLO Y NEGOCIACIONES …

CHINA, Hu Jintao, en la misma Cumbre CC, intentará reducir emisiones de CO2 por unidad de PIB para 2020, respecto 2005 y desarrollo de energía renovable y nuclear al 15% de la energía.

INDIA, probará un plan nacional pero no firmara objetivos de reducción de emisiones pues fue un problema que crearon los países ricos.

DESARROLLO DE LA CONFERENCIA…

Del 7-18 dic 2009. Primer borrador 11 Dic. Intenciones de un

posible acuerdo que no se consiguió (datos en paréntesis aún no acordados).

BORRADOR: emisiones de CO2 al 2050 reducirse en todo el mundo al 50%de 1990. Fijar valor intermedio a cumplir en 2020. Las conferencias científicas pidieron el Calentamiento Global por debajo de 2°C. los desarrollados reducir desde un 75%-95%, para en desarrollo "desviaciones sustanciales" sobre sus tasas actuales de crecimiento de emisiones.

Se desconocía el dinero aportado para los En desarrollo y quién lo pagaría.

Falta trato jurídico vinculante para incluir a EUA y a China e India.

DESARROLLO DE LA CONFERENCIA…

G8,2009, limitar aumento de T° 2°C respecto a niveles preindustriales.

Pequeños países insulares por el riesgo deshielo de polos y aumento del nm, solicitaron límite a 1.5°C.

1ª Semana de la cumbre roces entre China y EUA emisores principales de CO2.

EUA, UE y Japón recorte de emisiones al 2020 insuficientes, 17% en 2020, también su apoyo financiero; China.

China en aumento de emisiones no quede al margen del acuerdo; EUA.

ACUERDOS DE LA CUMBRE..

Ultima noche acuerdo final; 4 países emergentes; India, Brasil, Surafrica, convocó China(Wen Jiabao) luego se sumó EUA.

India; tratado no vinculante como el de la Organización Mundial de Comercio, c/país declara sus emisiones, EU acepto. (3 folios de las reducciones),las definitivas para el 3 feb 2010.

No se incluye, verificar emisiones que rechazaba China.

“Sistema Internacional de Análisis y consultas” por definir.

C/país a ONU dirá sus emisiones, respetando su soberanía nacional.

ACUERDOS DE LA CUMBRE..

Reducciones, con dinero Internacional, sujetas a Completo Sistema de comprobación.

China, no dinero Internacional, para no comprobar.

Brasil: EUA exige transparencia a países en desarrollo.

EUA: el Sistema de Consultas “dira lo que falta por saber” con imágenes de Satélite saber lo que ocurre en cada país.

ACUERDOS DE LA CUMBRE..

T°C Global no más de 2°C, solo “Lo antes posible”

Sin objetivos para 2050. No incluye recomendación del IPCC,

emisiones en desarrollados reducirse 2020 en 25% y 40% sobre el nivel de 1990.

Acuerdo entre China, EUA y 29 países lo rechazó; Cuba, Bolivia, Nicaragua.

Los delegados del pleno se negaron a votarlo y acordaron “Tomar conocimiento del documento”.

Pacto no Oficial pues la Convención de CC no fx por consenso, la negativa de un país impide la adopción del acuerdo.

El portavoz del G77, el sudanés Lumumba Lumumba Stanislaus Di-Aping, mostró su indignación: "Un acuerdo que aumente la temperatura dos grados centígrados supone que en África subirá 3,5 y destruirá nuestras economías y nuestro pueblo”

CRITICAS

Dudas acerca del alcance de la Reunión. Barack O. alcanzo un "avance

significativo“.La mayoría de los países en

desacuerdo..Acuerdo disto de lo esperado por ONU

y científicos.UE, objetivo inicial de la cumbre era

conseguir un acuerdo legalmente exigible.

EUA y los 4 países emergentes, solo un proyecto de reducción de emisiones y no sobrepasar 2°C T°, pero sin plan claro.

CRITICAS y esperanzas… COP 16 México

Europa y países en desarrollo; falta de resultados, crítica a EE.UU y China por no alcanzar un acuerdo vinculante para limitar emisiones de carbono.

A.L. criticó a Obama: naciones industrializadas las culpables, deberían pagar el mayor costo de mitigación de efectos.

Ecologistas y ONG, desilucionados, falto acuerdo realmente vinculante.

100 mil mill. De Dls. De los ricos Para el fondo es insuficiente.

Reunión para jun 2010 en Bonn y en Mexico (COP 16).

Calderón: futuro Acuerdo Definitivo, se firme a finales 2010 en la COP 16 en México.