Los telecentros comoespacios de inclusióne innovación social

Ing. Daniel Iglesias GrèzesGerente de ÁreaÁrea de Relacionamiento con la Comunidad (ARC) Antel

Paso de los Toros, 10 de octubre de 2013XI Encuentro Nacional de la Red USI

Definición de “telecentro”

Un telecentro es un lugar público donde las personas pueden informarse, aprender, crear, innovar y comunicarse mientras desarrollan habilidades digitales gracias a la apropiación y el uso adecuado de una amplia variedad de tecnologías de información y comunicación.

Tipos de telecentros

• Hay muchos tipos diferentes de telecentros pero todos ellos convergen en el uso de la tecnología para el desarrollo humano y social.

• Los telecentros existen en casi todo el mundo y muchas veces son conocidos bajo diferentes nombres (por ejemplo: centros rurales de conocimiento, infocentros, centros de tecnología comunitaria, centros multimedia comunitarios, etc.).

Primeros modelos de telecentros

• Fuerte inversión en infraestructura• Financiamiento del gobierno o de la

cooperación internacional• Meta: superar la “brecha digital”• Servicios:

– Acceso básico– Alfabetización digital

El movimiento de los telecentros

La Fundación Telecentre.org apoya a:• 500.000 telecentros,• en 100 países,• con 1.000 millones de usuarios,• agrupados en 100 redes de telecentros,• agrupadas a su vez en 6 Redes de Redes de

Telecentros (regionales).• Una de ellas es la Red de Redes de Telecentros

de Latinoamérica y el Caribe (Red LAC).

Foros Globales de Telecentros

I. Túnez (Túnez) –2005

II. Kuala Lumpur (Malasia) –2007

III. Santiago (Chile) –2011

IV. Granada (España) –2013

Focos del IV Foro Global de Telecentros

• Personas• Innovación• Sostenibilidad

Foco en las personasJóvenes, empleo y emprendimiento (1)

• Las habilidades TIC apoyan el acceso a más y mejores empleos. Según la OIT, hay 75 millones de jóvenes desempleados en el mundo. En los próximos años se los debería capacitar para mejorar su empleabilidad. Más del 90% de los jóvenes de Europa son usuarios regulares de Internet, pero las competencias digitales evolucionan rápidamente.

• Por otra parte, hay oportunidades de empleo en el sector TIC. La UE Grand Coalition for Digital Jobs prevé llenar 900.000 vacantes en ese sector para 2015.

• El proyecto Fastrack to IT (FIT) de Irlanda ha tenido mucho éxito. Unos 9.000 beneficiarios han encontrado trabajo en el sector TIC. FIT es un esfuerzo conjunto de gobiernos, empleadores y emprendedores sociales. Capacita a los más afectados por el desempleo y les da seguimiento hasta tres años después.

• La demanda de capacitación en los telecentros se ha diversificado y ahora incluye temas como: trabajo colaborativo, creación de contenidos, privacidad y seguridad, habilidades de emprendedorismo (planes de negocios, finanzas, marketing, etc.).

• Se requiere el desarrollo de programas para: búsqueda de empleo, herramientas de negocios, acceso a la información de mercado, pagos móviles, etc.

Foco en las personasJóvenes, empleo y emprendimiento (2)

• En Europa hay 94 millones de jóvenes. De entre ellos, en la franja de 15-24 años el 13% ni estudia ni trabaja. En la franja de 25-29 años ese grupo asciende al 20%.

• La orientación profesional o laboral incluye, entre otras cosas, la orientación vocacional, la capacitación para las entrevistas de trabajo y la asistencia en las diversas etapas de una carrera laboral. En muchos países los estudiantes tienen poco acceso a servicios de orientación laboral. Es importante dar respuesta a esta necesidad, sobre todo en los centros juveniles.

• La Unión Europea asume estos tres pilares clave para la acción:– Combatir la brecha digital– Adoptar una visión amplia de las competencias digitales– Adoptar un enfoque holístico de las necesidades individuales (implica

considerar todos los aspectos de esas necesidades).

Foco en las personasNuevos modelos de aprendizaje (1)

• Los MOOC (=Massive Open Online Courses) son la gran revolución en la educación a distancia. Son ofrecidos gratuitamente por universidades como Harvard, MIT, etc. A veces hay que pagar por la certificación.

• Otras nuevas tendencias de aprendizaje:– Aprendizaje a lo largo de la vida.– Aprendizaje personalizado (en entornos personalizados)– Gamification (=ludificación): uso de juegos para el aprendizaje– Neuroaprendizaje: aplicación de los conocimientos neurológicos al aprendizaje– Métodos de aprendizaje basados en el trabajo en grupos– Estadísticas y gráficas para analizar el funcionamiento del sistema de aprendizaje

• En Rumania a los 18 años se da un examen de competencias digitales como parte del examen de bachillerato. La certificación marca una diferencia esencial en un CV y mejora las oportunidades de empleo.

• Existen varios estándares globales para la certificación de competencias digitales; por ejemplo:

– ECDL (=European Computer Driving License)– ICDL (=International Computer Driving License)– IC3 (=Internet and Computer Core Certification)

Foco en las personasNuevos modelos de aprendizaje (2)

• La Fundación Esplai (de España) ha desarrollado la Academia de Telecentros, que provee un entorno formativo a los dinamizadores de telecentros.

• La Academia de Telecentros ha desarrollado 36 cursos o módulos con una carga de 20-25 horas cada uno.

• Once redes de telecentros de España han llegado a un acuerdo con la Academia de Telecentros sobre la formación de los dinamizadores de telecentros.

• Los tutores de los cursos proceden de las mismas redes de telecentros.• La Academia forma a 700-800 dinamizadores por año. Desde 2005 ha

formado a 5.221 alumnos, 82% de ellos españoles, 8% de América Latina y 10% del resto de la Unión Europea. 66% de los alumnos finalizan con éxito los cursos.

• Esta Academia apoyó la creación de la Academia de Telecentros de Colombia (gestionada por Colnodo).

Foco en la innovaciónMedición del impacto de las actividades

• Algunas conclusiones de investigaciones realizadas:– Los teléfonos móviles no sustituyen a los telecentros.– Los usos “no instrumentales” de la tecnología (redes sociales, juegos) pueden

generar habilidades útiles.– 97,3 millones de personas (23% de la población) fueron a bibliotecas públicas de

Europa en 2012. 11,5 millones de esas personas usaron computadoras de acceso público (PAC) con ayuda del personal de esas bibliotecas. Esto tiene un gran impacto en ahorro de tiempo y dinero. 2% de esos usuarios (unas 250.000 personas) encontraron empleo por esa vía.

– Dos brechas fundamentales en el nivel político: falta mapear a los actores intermediarios de la inclusión digital y medir el impacto de los telecentros.

– Los estudios realizados muestran que:• Hay muchas iniciativas aisladas y poco conocidas.• Los actores intermediarios son fundamentales para el éxito.• Falta metodología y sostenibilidad financiera.

– La mayoría de los actores intermediarios son organizaciones pequeñas, muy diversas y dependientes del contexto local.

– 58% de los telecentros de Europa pertenecen al sector público (de ellos 51% son bibliotecas públicas), 36% corresponden al tercer sector y sólo 6% al sector privado (empresarial).

Foco en la sostenibilidadTelecentros del futuro (1)

• En muchos países el problema del acceso físico está casi solucionado. Además cada vez hay más contenidos y servicios. El problema actual es la falta de competencias digitales. Los intermediarios de inclusión digital están llenando esa brecha.

• Los cibercafés van a desaparecer. Para evitar desaparecer, los telecentros deben combinar impacto social y sostenibilidad. Los telecentros tienen futuro. Además de ser puntos de acceso público a Internet y centros de capacitación, pueden ser también centros de innovación y emprendimiento local. Es importante dar a conocer la utilidad de los telecentros. Forman la mayor red social del mundo.

• Los telecentros de hoy (centros de acceso y entrenamiento) deben transformarse en centros de conocimiento e innovación. Deben evolucionar al mismo ritmo que la tecnología, pero es fundamental mantener la voluntad de ayudar a las personas y a las comunidades.

• Otras tendencias de los telecentros del futuro:– Trabajo en redes de telecentros– Asociaciones con gobiernos (por ej., para e-gobierno) o empresas (por ej., para e-comercio).– Empresa social: combinación de empresa y ONG, actividades con y sin fines de lucro– Transformación del telecentro: de un centro TIC a un centro con TIC. El telecentro no será un

espacio físico sino un espacio de conocimiento, basado en una comunidad (biblioteca, escuela, centro cívico).

– El operador de telecentro no puede ser un experto en todo. Más bien debe ser un facilitador de contactos y recursos.

Foco en la sostenibilidadTelecentros del futuro (2)

• CDI (fundada en Brasil en 1995) opera 780 telecentros en 13 países, que han capacitado a 1,5 millones de personas. Uno de sus principios básicos es que los centros sean financieramente autosostenibles. Para ello aplican las siguientes medidas:

– En el caso de los cursos (hay más de 20) se cobra una pequeña tarifa para pagar el salario del docente.

– Los centros brindan varios servicios pagos: de e-gobierno, fotocopias, gráficos, etc.– Cuentan con tres planes de negocios sociales (microemprendimientos): reparación de

PC, cibercafés comunitarios y bureaus de servicios (tarjetas comerciales, sitios web, etc.). CDI cuenta con 6.500 cibercafés comunitarios asociados.

• Aproximadamente, un tercio de los centros de CDI son autosustentables, otro tercio está caminando hacia la autosustentabilidad y otro tercio nunca será autosustentable, por lo que se esfuerza en buscar patrocinadores.

• El Young Stars Club del BIID (Bangladesh) envía por SMS consejos de expertos a los agricultores, quienes a su vez pueden consultas a los expertos en un portal o por email. BIID es una alianza público-privada.

• Nice, empresa social de África, está desarrollando un nuevo modelo de telecentro, basado en la venta de productos TIC y de energía, un centro de negocios, un centro de educación basada en TIC y un área de outsourcing para ofrecer teletrabajo.

Algunas conclusiones aplicables a la Red USI• Los centros de la Red USI deberían dar prioridad a la capacitación de las

personas más vulnerables a fin de mejorar sus oportunidades de empleo.

• Convendría que los centros de la Red USI avancen hacia la certificación de las competencias digitales de sus usuarios, en función de estándares reconocidos.

• El Programa de Capacitación de la Red USI debería tender a ofrecer servicios similares a los de una Academia de Telecentros. Es necesario que amplíe su oferta de capacitación con más contenidos y mayor flexibilidad.

• Convendría que algunos operadores de los centros de la Red USI se formen a distancia en la Academia de Telecentros de España o Colombia.

• Sería útil elaborar un mapa completo de los telecentros del Uruguay y medir científicamente su impacto social.

• Se debería estudiar y probar distintas estrategias para procurar la auto-sustentabilidad de los centros de la Red USI.

• Convendría impulsar la transformación de los centros de la Red USI en centros de innovación. La entrega de premios a los mejores telecentros sería una forma de promover proyectos innovadores.

• La participación de la Red USI en eventos internacionales como SPARK es importante.

Muchas gracias por su atención

• Ing. Daniel Iglesias Grèzes • Email: diglesias@antel.com.uy