Derecho Constitucional Secretarias y Funciones

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  • 7/26/2019 Derecho Constitucional Secretarias y Funciones

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    SECRETARIAS DEGOBIERNODERECHO CONSTITUCIONAL

    INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL ESTADO DE MEXICO

    Alexis Abimael lvarez Alar!"

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    DERECHO CONSTITUCIONAL

    SECRETARIAS Y FUNCIONES

    La secretaria del estado constituye un ente administrativo de la gran importanciapertenece a la administracin pblica centralizada al igual que la del presidente dela repblica, los departamentos administrativos y la consejera jurdica delejecutivo federal, su fundamento constitucional se encuentra establecido en elartculo 90, y es creada para colaborar con el ejecutivo federal de la unin en elejercicio de sus funciones administrativas. n razn de que la secretaria delestado es considerada como el ente m!s importante del ejecutivo federal, con sucreacin, modificacin y su funcin o e"tincin debe efectuarse a trav#s de una leye"pedir! por el congreso de la unin a peticin del titular de la administracin

    pblica federal centralizada. La estructura de la secretaria del estado se encuentradeterminada en el artculo $% de la ley org!nica de la administracin pblicafederal que establece lo siguiente&

    Artculo 14.' (l frente de cada )ecretara *abr! un )ecretario de stado, quienpara el despac*o de los asuntos de su competencia, se au"iliar! por los)ubsecretarios, +ficial ayor, -irectores, )ubdirectores, efes y )ubjefes de-epartamento, oficina, seccin y mesa, y por los dem!s funcionarios que

    establezca el reglamento interior respectivo y otras disposiciones legales. n losjuicios de amparo, el /residente de la epblica podr! ser representado por eltitular de la dependencia a que corresponde el asunto, segn la distribucin decompetencias. Los recursos administrativos promovidos contra actos de los)ecretarios de stado ser!n resueltos dentro del !mbito de su )ecretara en lost#rminos de los ordenamientos legales aplicables.

    Los requisitos establecidos en el artculo 9$ constitucional para poder ser titular de

    la secretaria del estado, nicamente se requiere ser ciudadano me"icano pornacimiento, estar en pleno ejercicio de sus derec*os, y tener 10 a2os cumplidos.l artculo 34 de la ley org!nica de la administracin pblica federal dispone lae"istencia de diecioc*o secretarias de estado las cuales enunciamos en elsiguiente catalogo&

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    Artculo 26.' /ara el despac*o de los asuntos del orden administrativo, el /oderjecutivo de la 5nin contar! con las siguientes dependencias&

    )ecretara de 6obernacin )ecretara de elaciones "teriores )ecretara de la -efensa 7acional )ecretara de arina )ecretara de 8acienda y r#dito /blico )ecretara de -esarrollo )ocial )ecretara de edio (mbiente y ecursos 7aturales )ecretara de nerga: )ecretara de conoma )ecretara de (gricultura, 6anadera, -esarrollo ural, /esca y

    (limentacin )ecretara de omunicaciones y ;ransportes )ecretara de ducacin /blica )ecretara de )alud )ecretara del ;rabajo y /revisin )ocial )ecretara de -esarrollo (grario, ;erritorial y 5rbano )ecretara de ultura )ecretara de ;urismo onsejera urdica del jecutivo

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    LA SECRETARIA DE GOBERNACION

    La secretaria de gobernacin es una dependencia del poder ejecutivo federal que

    tiene a su cargo el manejo de los asuntos polticos internos del pas, mediante elejercicio de las atribuciones que le otorgan, tanto las leyes como los reglamentos,decretos, acuerdos y rdenes del presidente de la repblica.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 3= de la ley org!nica de la

    administracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    La secretaria de gobernacin es la dependencia que se encarga de /resentar anteel ongreso de la 5nin las iniciativas de ley o decreto del jecutivo, oordinar,por acuerdo del /residente de la epblica, a los )ecretarios de stado y dem!sfuncionarios de la (dministracin /blica

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    LA SECRETARIA DE RELACIONES E#TERIORES

    La secretaria de relaciones e"teriores se encargaba de la conduccin del pas encuanto a las relaciones polticas, econmicas y de m!s acciones de ndole e"teriorque repercuten en nuestro pas teniendo como misin&

    (mpliar y profundizar las relaciones polticas, econmicas, culturales y decooperacin con las distintas regiones del mundo a favor del desarrollo integral detodos los me"icanos.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 3? de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    La secretaria de relaciones e"teriores se encarga de ' /romover, propiciar yasegurar la coordinacin de acciones en el e"terior de las dependencias yentidades de la (dministracin /blica

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    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 39 de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    La secretaria de la defensa nacional se encarga de organizar, administrar ypreparar al ejercito, la fuerza a#rea y el servicio militar nacional: plaear, dirigir ymanejar la movilizacin del pas en caso de guerra: formular y ejecutar los planesy ordenes necesarios para la defensa del pas: administrar la justicia militar:construir, preparar y conservar toda clase de recintos para uso del ejercito y de lafuerza a#rea, asesorar militarmente la construccin de toda clase de vas decomunicacin, terrestre y a#reas: organizar y presentar los servicios de sanidadmilitar, adquirir y fabricar armamento, municiones, vestuario y toda clase demateriales destinados al ej#rcito y a la fuerza a#rea: interviene en la

    e"pedicin de licencias para la portacin de armas de fuego con objeto de queno sean armas pro*ibidas o del uso e"clusivo del ej#rcito, armada y guardianacional.

    LA SECRETARIA DE LA $ARINA

    La )ecretaria de arina es una institucin militar nacional, de car!cterpermanente, cuya misin es emplear el poder naval de la

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    mantiene y opera astilleros, diques, varaderos, dragas, unidades yestablecimientos navales y aeronavales, para el cumplimiento de la misin dela armada de #"ico

    )e encarga de prestar servicios que coadyuven al desarrollo martimo nacional,

    en concordancia con las polticas y programas que para dic*o desarrollodetermine la )ecretaria de omunicaciones y ;ransportes, y las dem!sdependencias que tengan relacin con el mismo: lleva a cabo las acciones quele corresponden dentro del marco del )istema 7acional de /roteccin ivil parala prevencin, au"ilio, recuperacin y apoyo a la poblacin en situaciones dedesastre: as como adquirir, dise2ar y fabricar armamento, municiones,vestuario, y toda clase de medios navales: de tal suerte es la encargada deintervenir en la importacin y e"portacin de #stos, cuando sean de u soe"clusivo de la marina'armada de #"ico: de igual importancia es su funcinencargada de inspeccionar, patrullar y llevar a cabo labores de reconocimiento

    y vigilancia, para preservar las !reas naturales protegidas en coordinacin con lasautoridades competentes.

    LA SECRETARIA DE SEGURIDAD %&BLICA

    La )ecretaria de )eguridad /blica es la dependencia de la administracinpblica federal que tiene por objeto preservar la libertad, el orden y la pazpblicos& as como salvaguardar la integridad y derec*os de las personas atrav#s de la prevencin de la comisin de delitos.

    Atribucio!"on base en los dispuestos por el artculo 10 A@) de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    )e encarga del desarrollo de polticas de seguridad pblica, propone la polticacriminal en el !mbito federal que comprenda las normas, instrumentos yacciones para prevenir de manera eficaz la comisin de delitos: tambi#natiende de manera e"pedita las denuncias y quejas ciudadanas con relacin al

    ejercicio de sus atribuciones: organiza, dirige y administra un servicio para laatencin de las vctimas de delitos: asume la celebracin de acuerdos decolaboracin con otras instituciones del sector pblico y privado para elcumplimiento de sus atribuciones respecto a la seguridad pblica: adem!s desupervisar la /olica

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    omo otras de sus funciones se encuentra la de regular y autorizar laportacin de armas para empleados federales, para lo cual se coordina con la)ecretaria de la -efensa 7acional, as como salvaguardar la integridad y elpatrimonio de las personas, prevenir la comisin de delitos del orden federal,as corno para la preservacin de la libertad, el orden y la paz pblicas. (u"ilia

    al /oder udicial de la isin& )er una @nstitucin vanguardista, eficiente y altamente productiva en elmanejo y la administracin de las finanzas pblicas, que participe en laconstruccin de un pas slido donde cada familia me"icana logre una mejorcalidad de vida.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 10 A@) de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

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    La )ecretaria de 8acienda y r#dito /blico se encarga de llevar el registrode la deuda del sector pblico federal, de ermita valores y contratarempr#stitos para fines de inversin pblica productiva, para canje orefinanciarniento de obligaciones del erario federal o con propsitos deregulacin monetaria. Las monedas, el plazo de las amortizaciones, la tasa

    de los intereses, de la emisin de valores o de la concertacin deempr#stitos, as como las dem!s condiciones, ser!n determina' das por lapropia )ecretaria, de acuerdo con la situacin que prevalezca en losmercados de dinero y capital encarg!ndose tambi#n de autorizar a lasentidades paraestatales para gestionar y contratar financiamientos e"ternos,fijando los requisitos que se deber!n observar en cada eventualidad: ascomo cuidar que los recursos procedentes de financiamientos constitutivos de ladeuda pblica se destinen a la realizacin de pro' yectos, actividades yempresas que apoyen los planes de desarrollo econmico y social, que

    generen ingresos para su pago o que se utilicen para el mejoramiento de laestructura del endeudamiento pblico.

    )e encarga de contratar y manejar la deuda pblica del gobierno federal, devigilar que la capacidad de pago de las entidades que contratenfinanciamientos sea suficiente para cubrir puntualmente los compromisos quecontraigan. /ara tal efecto deber! supervisar en forma permanente el desarrollode los programas de financiamiento aprobados, as como la adecuadaestructura financiera de las entidades acreditadas. -ebe vigilar que se *aganoportunamente los pagos de capital e intereses de los cr#ditos contratados por

    dic*as entidades.

    LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

    La )ecretara de -esarrollo )ocial es la dependencia del jecutivo federalencargada de la distribucin de la poblacin y la ordenacin territorial de loscentros de la poblacin, temas referentes de la problem!tica nacional encuanto a la generacin de suelo urbano y vivienda.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 13 de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

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    >a a encargarse de formular, conducir y evaluar la poltica general dedesarrollo social para el combate efectivo de la pobreza, en particular, la deasentamientos *umanos, desarrollo urbano y vivienda: as como proyectar ycoordinar, con la participacin que corresponda a los gobiernos estatales ymunicipales, la planeacin regional: coordinar las acciones que incidan en el

    combate a la pobreza fomentando un mejor nivel de vida, en loB que eljecutivo federal convenga con los gobiernos esta' tales y municipales,buscando. en todo momento propiciar la simplificacin de los procedimientosy el establecimiento de medidas de seguimiento y control: as mismo,coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de lossectores sociales m!s desprotegidos, en especial de los pobladores de laszonas !ridas de las zonas rurales, as como de los colonos de las !reasurbanas, para elevar el nivel de vida de la poblacin, con la intervencin de lasdependencias y entidades de la administracin pblica federal

    correspondientes y de los gobiernos estatales y municipales y, con laparticipacin de los sectores social y privado.

    s la dependencia encargada en elaborar los programas regionales yespeciales que le se2ale el jecutivo federal, tomando en cuenta laspropuestas que para el efecto realicen las dependencias y entidades de laadministracin pblica federal y los gobiernos estatales y municipales, ascomo autorizar las acciones e inversiones convenidas en el marco de lodispuesto por la fraccin @@ que antecede, en coordinacin con la )ecretaria de8acienda y r#dito /blico: tendr! adem!s que proyectar la distribucin de

    la poblacin y la ordenacin territorial de los centros de misma,conjuntamente con las dependencias y entidades de la administracin pblicafederal que corresponda, asi como coordinar las acciones que el jecutivofederal convenga con los jecutivos estatales para promover y apoyarmecanismos de financiamiento para el desarrollo regional y urbano, as comopara la vivienda, con la participacin de las dependencias y entidades de laadministracin pblica federal correspondientes, de los gobiernos estatales ymunicipales, de las instituciones deC cr#dito y de los diversos grupos sociales,y promover la construccin de obras de infraestructura y equipamiento para eldesarrollo regional y urbano, y el bienestar social, en coordinacin con los

    gobiernos estatales y municipales, y con la participacin de los sectores social yprivado.

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    LA SECRETARIA DE $EDIO A$BIENTE Y RECURSOS

    NATURALES

    sta )ecretara es la encargada de la creacin de una poltica pblica quebusca la proteccin del medio ambiente, los recursos naturales y labiodiversidad.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 13 A@) de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    s la dependencia del jecutivo federal encargada de la creacin de lapoltica nacional para la proteccin de los ecosistemas, recursos naturales y delmedio ambiente, tambi#n vigila la proteccin de diversas !reas naturales,controlar la reforestacin y la restauracin ecolgica, vigilar a nivel federal,estatal y municipal el cumplimiento, de leyes y reglamentos destinados a laproteccin del ambiente y de los recursos naturales, se encarga tambi#n demanejar materiales y residuos peligrosos, del ejercicio de la posesin y lapropiedad de la nacin en las playas y la zona federal martima, conduce laspolticas nacionales relativas al cambio clim!tico y a la proteccin de la capa deozono y maneja el sistema *idrolgico del valle de #"ico.

    LA SECRETARIA DE ENERGIA

    ( la )ecretaria de nerga le corresponde conducir la poltica energ#tica del pas:ejercer los derec*os de la nacin en materia de *idrocarburos y energa

    nuclear: as como la e"plotacin de los recursos nacionales que se requieranpara generar energa el#ctrica que tenga por objeto la prestacin deservicios. ;eniendo objetivos claros la )ecretara de nerga establece lamisin y visin que tiene:

    isin& onducir la poltica energ#tica del pas, dentro del marco constitucionalvigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad,

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    econmicamente viable y ambientalmente sustentable de energ#ticos querequiere el desarrollo de la vida nacional.

    >isin& 5na poblacin con acceso pleno a los insumos energ#ticos, aprecios competitivos: con empresas pblicas y privadas de calidad mundial,operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado. on un firmeimpulso al uso eficienteC de la energa y a la investigacin y desarrollotecnolgicos: con amplia promocin del uso de fuentes alternativas de energa:y con seguridad de abasto.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 11 de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    La conduccin de la poltica energ#tica del pas, as como las acciones quecorrespondan respecto de su aplicacin e investigacin. -e igual forma, losderec*os que se tienen sobre el petrleo y sus derivados. ;ambi#n lecorresponde realizar toda la planeacin de los proyectos de e"plotacin ye"ploracin de *idrocarburos, asimismo, le compete conducir y supervisar lasactividades de las entidades paraestatales vinculadas con el tema energ#tico

    y nuclear, como la cabeza de sector: de igual forma toda la normatividadrelativa en materia de normas oficiales me"icanas para controlar elcumplimiento de todas las medidas que en materia energ#tica correspondan.

    LA SECRETARIA DE ECONO$IA

    ( la )ecretaria de conoma le corresponde formular y conducir las polticasgenerales de industria, comercio interior y e"terior, abasto y precios en el

    pas: estableciendo objetivos claros de misin y visin, los cuales quedanestablecidos de la siguiente manera&

    isin& )er una institucin que promueva e instrumente polticas yprogramas orientados a crear m!s y mejores empleos, m!s y mejores empresasy m!s y mejores emprende' dores.

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    >isin& La )ecretara de conoma ser! la dependencia del gobierno federal quepromueva la generacin de empleos de calidad y el crecimiento econmico delpas, mediante el impulso e implementacin de polticas pblicas que detonen lacompetitividad y las inversiones productivas

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 1% de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    Las polticas relativas de la industria y el comercio, as como establecer losprecios de ciertos productos. (simismo, le corresponde regular lacomercializacin y distribucin de bienes en diversas materias como laminera, agrcola y pesquera, tanto a nivel local como para la e"portacin de

    bienes: asimismo, le compete establecer la poltica de estmulos fiscales y lorelativo a la proteccin del consumidor. ;ambi#n le a2ade establecer y vigilar lasnormas de calidad, pesas yDo medidas para la actividad comercial

    LA SECRETARIA DE AGRICULTURA' GANADERIA'

    DESARROLLO RURAL' %ESCA Y ALI$ENTACION(

    #"ico presenta una sociedad rural a la que se debe proveer de recursos yoportunidades que le permitan su desarrollo. (s mismo, los *abitantes denuestro pas deben tener acceso a alimentos de calidad para lo cual seaplican diversas polticas de crecimiento a los sectores precisamenteencomendados a la )ecretara en comentario& la agricultura, la ganadera, eldesarrollo rural y la alimentacin.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 1E de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    ( la esta dependencia del jecutivo federal le corresponde en t#rminos generalesla conduccin de la poltica rural que incluye el establecimiento de programasy acciones que tiendan a fomentar la productividad: asimismo, lecorresponder! fomentar los programas y la elaboracin de normas oficiales desanidad animal y vegetal. -e igual forma, organiza y formula investigaciones enmateria agrcola, ganadera, avcola, apcola y silvcola. s de su

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    competencia promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial dela produccin agropecuaria, a trav#s de la coordinacin de proyectos einvestigaciones sobre la materia.

    SECRETARIA DE CO$UNICACIONES Y TRAS%ORTES

    ANTECEDENTES HISTORICOS

    -urante el porfiriato mediante el -ecreto del $1 de mayo de $?9$, se crela )ecretara de omunicaciones y +bras /blicas, @a cual tiempo despu#sse redujo a la )ecretaria de omunicaciones, en los t#rminos que establece laley de )ecretarias de stado del $1 de abril de $9$=.

    La ley de )ecretaras publicada el 3% de diciembre de $9E? dividi a ladependencia F)ecretara de omunicaciones, ;rasB portes y +bras /blicasG:donde se qued la denominacin de la primera, en la actualidad se sigueusando la denominacin de )ecretaria de omunicaciones y ;ransporte,dejando fuera lo de obras pblicas, esto se encuentra plasmado en la Ley+rg!nica de la (dministracin /blica

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    ;ambi#n la )ecretara de omunicacin y ;ransportes, es la encargada deotorgar concesiones y permisos para la e"plotacin de servicios de autotransporte en las carreteras federales y vigilar su funcionamiento y operacin:debe fomentar a las sociedades cooperativas cuyo fin es la operacin de losservicios de telecomunicaciones y transporte: de igual forma regula,

    promueve y organiza la marina mercante, regular las comunicaciones ytransporte por aguas, otorgar concesiones, adjudicar contratos y autorizar lospermisos para el establecimiento de y e"plotacin de servicios relacionados porlas comunicaciones del agua, as como la coordinacin de los puertos marinos,actividades fluviales y servicios marinos, salvo los que son asignados a lasecretaria de marina .ste organismo es el en' cargado de construir yconservar, caminos, puentes federales, estaciones centrales de auto transportefederal de igual forma los que se conectan a los municipios: otra tarea de lasecretara de comunicaciones y transporte es cuidar los aspectos ecolgicos

    relativos a la planeacin del desarrollo urbano, promover y en algunos casosorganizar la capacitacin, investigacin y desarrollo, ;ecnolgico en materia decomunicaciones y transporte.

    LA SECRETARIA DE LA FUNCION %&BLICAANTECEDENTES HISTORICOS

    l 3E de diciembre de $9$= se cre el -epartamento de ontralora como unadependencia del jecutivo federal que se encargaba del ejercicio de la

    funcin de fiscalizacin y control de la administracin pblica federal, fueentonces que en $913 mediante reformas a la Ley de )ecretarias de stadoen $9$= que se suprimi el -epartamento de ontralora y parte de susfunciones le fueron transferida a la secretara de *acienda y cr#dito pblico,casi cincuenta a2os despu#s de la desaparicin del -epartamento de laontralora, se cre mediante reformas adicionales a la ley org!nica de laadministracin pblica federal, que se public el da 39 de diciembre de $9?3en el -iario +ficial de la

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    *aba ofrecido suprimir por el actual titular de la administracin pblicafederal,

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    forma a las autoridades competentes si procede algn resultado de susintervenciones, en este caso se dictaran las acciones necesarias para corregirlas irregularidades que se presentaron.

    n cuanto a los servidores pblicos, esta dependencia del jecutivo federal

    deber! conocer e investigar las conductas de estos que puedan constituirresponsabilidades administrativas: aplicar las sanciones correspondientes en lost#rminos que la ley se2ala& tambi#n establece normas y lineamientos enmateria de planeacin y administracin de personal as como las de materiade adquisiciones, arrendamientos, desincorporacin de activos, servicios y obraspblicas de la administracin pblica federal, entre otras atribuciones.

    LA SECRETARIA DE EDUCACION %&BLICA

    )in duda, la educacin, la ciencia y la cultura son los pilares principales ynecesarios para el desarrollo del pas, cuya poltica educativa se encuentraencomendada a la )ecretara de ducacin /blica: correspondi#ndole todaslas !reas relativas a la educacin en todos sus grados, con e"cepcin de launiversitaria: museos, bibliotecas, derec*os de autor, fomento del teatro,produccin y conservacin de los monumentos arqueolgicos, objetos*istricos y artsticos: teniendo como misin&

    isin& Hrear condiciones que permitan asegurar el acceso de todas lasme"icanas y me"icanos a una educacin de calidad, en el nivel y modalidadque la requieran y en el lugar donde la demanden.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo 1? de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    s la encargada de organizar, vigilar y desarrollar en las es' cuelas oficiales,incorporadas o reconocidas& La ense2anza preescolar, primaria, secundaria ynormal, urbana, semiurbana y rural. La ense2anza que se imparta en lasescuelas, a que se refiere la fraccin I@@ del artculo $31 onstitucional. Laense2anza t#cnica, industrial, comercial y de artes y oficios, incluida laeducacin que se imparta a los adultos. La ense2anza agrcola, con lacooperacin de la )ecretaria de (gricultura. 6anadera, -esarrollo ural,

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    /esca y (limentacin: La ense2anza superior y profesional. La ense2anzadeportiva y militar, y la cultura fsica en general, as de igual manera deorganizar y vigilar la educacin artstica, y la difusin de las bellas artes y de lasartes populares: crear y mantener las escuelas oficiales en el -istrito

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    asistencia pblica: y administrar el patrimonio de la beneficencia pblica en el-istrito

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    productivos del pas, en coordinacin con la )ecretara de ducacin /blica.stablecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su funcionamiento.

    s la encargada de llevar el registro de las asociaciones obreras,patronales y profesionales de jurisdiccin federal que se ajusten a las leyes:

    dirigir y coordinar la /rocuradura

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    )ecretara de ;urismo mediante -ecreto: actualmente el turismo es una de lasfuentes m!s importantes de divisas en #"ico, para el sustento econmico delpas. n la actualidad sigue vigente la denominacin de )ecretaria de ;urismo.

    Atribucio!"

    on base en los dispuestos por el artculo %3 de la ley org!nica de laadministracin pblica federal destacan las siguientes atribuciones de la secretariaen comentario&

    Le compete, el despac*o de algunos de los asuntos que se mencionan acontinuacin: elaborar y conducir la poltica de desarrollo de la actividad

    turstica nacional. /romover la zonas de desarrollo de esta actividad y elotorgamiento de facilidades y franquicias a los prestadores de serviciostursticos y autorizar los precios y tarifas de los mismos en conjunto con lasecretaria de *acienda y cr#dito pblico: tambi#n promueve el intercambio dedesarrollo turstico en el e"terior, en coordinacin con la secretaria derelaciones e"teriores y facilita la capacitacin, investigacin y desarrollotecnolgico del turismo.

    )e encarga de llevar estadsticas en materia de turismo, promover yapoyar la coordinacin de los que prestan los servicios tursticos, de igual

    forma proyecta, promueve y apoya el -esarrollo de la infraestructura tursticay estimula la participacin de los sectores social y privado: fija e impone eltipo y monto de las sanciones por el incumplimiento y violacin de lasdisposiciones en materia turstica.

    SECRETARIAS Y FUCIONES ESTATAL

    La secretaria del estado constituye un ente administrativo de la gran importanciapertenece a la administracin pblica centralizada al igual que la del presidente dela repblica, los departamentos administrativos y la consejera jurdica delejecutivo federal, su fundamento constitucional se encuentra establecido en elartculo 90, y es creada para colaborar con el ejecutivo federal de la unin en elejercicio de sus funciones administrativas. n razn de que la secretaria delestado es considerada como el ente m!s importante del ejecutivo federal, con sucreacin, modificacin y su funcin o e"tincin debe efectuarse a trav#s de una leye"pedir! por el congreso de la unin a peticin del titular de la administracin

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    pblica federal centralizada. La estructura de la secretaria del estado se encuentradeterminada en el artculo $% de la ley org!nica de la administracin pblicafederal que establece lo siguiente&

    DE%ENDENCIAS Y ORGANIS$OS

    )ecretaria -e

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    Lleva la contabilidad gubernamental e informa, a trav#s de la uenta /blica,cmo se gastar!n los recursos.

    -istribuye a los unicipios las participaciones federales y estatales.

    mite las normas de operacin de las unidades inform!ticas de las dependencias:adquiere los bienes y servicios necesarios para su funcionamiento, y resguarda yda mantenimiento al patrimonio.

    )elecciona, contrata y capacita al personal del 6obierno.

    (dministra el (rc*ivo 6eneral del /oder jecutivo.

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    @@. onducir la poltica estatal en materia de salud, en los t#rminos de la Ley de)alud del stado de #"ico y dem!s disposiciones aplicables, de conformidad conel )istema 7acional de )alud:

    @@@. laborar en coordinacin con las autoridades competentes los programas de

    salud y presentados a la aprobacin del 6obernador del stado:

    @>. oordinar la participacin de todas las instituciones de los sectores pblico,social y privado en la ejecucin de las polticas de salud de la entidad:

    >. /lanear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar el )istema statal de )alud, conbase en la legislacin en la materia:

    >@. oordinar la prestacin de servicios de atencin m#dica, salud pblica yregulacin sanitaria en el stado: y convenir en lo conducente, con cualquier otrosector que promueva acciones en estas materias:

    >@@. /lanear, operar, controlar y evaluar el )istema statal de -onacin deMrganos 8umanos para trasplante:

    >@@@. /lanear, operar, controlar y evaluar el )istema de @nformacin de )alud delstado de #"ico, participando todas las dependencias y organismos au"iliaresque proporcionen servicios de salud, as como el @nstituto e"icano del )eguro)ocial y el @nstituto de )eguridad y )ervicios )ociales de los ;rabajadores delstado:

    @I. @mpulsar la descentralizacin y desconcentracin de los servicios de salud alos municipios, mediante los convenios que al efecto se suscriban, en t#rminos dela Ley de )alud del stado de #"ico y dem!s disposiciones legales en lamateria:

    I. /roponer al jecutivo statal, para su aprobacin, acuerdos de coordinacincon las instituciones del sector salud, tendientes a promover y apoyar losprogramas de medicina preventiva:

    I@. /roponer e implementar la infraestructura sanitaria necesaria que procureniveles de sanidad mnimos entre la poblacin:

    I@@. -ictar las medidas de seguridad sanitaria que sean necesarias para protegerla salud de la poblacin:

    I@@@. /roponer al 6obernador del stado las normas sanitarias a las que deber!sujetarse la salubridad local y aplicar las relativas a salubridad general, en lost#rminos de los acuerdos de coordinacin que al efecto se celebren entre el6obierno del stado y la )ecretara de )alud del 6obierno

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    #

    I@>. oordinar la realizacin de campa2as para prevenir y atacar las epidemias yenfermedades que por su naturaleza requieran de atencin y cuidados especiales:

    I>. ealizar, en coordinacin con otras instancias pblicas, sociales y privadas,campa2as de concientizacin, educacin, capacitacin sanitaria y de salud, que

    contribuyan a mejorar las condiciones de vida de la poblacin del stado:

    I>@. -esarrollar acciones encaminadas a erradicar las enfermedadestransmisibles, as como los factores que afecten la salud, o propicien elalco*olismo, las to"icomanas y otros vicios sociales:

    I>@@. stablecer, coordinar y ejecutar, con la participacin de otras institucionesasistenciales pblicas y privadas, programas para la asistencia, prevencin,atencin y tratamiento a las personas discapacitadas:

    I>@@@. >igilar que se apliquen las normas oficiales me"icanas, en materia de salud,

    que emitan las autoridades federales:

    I@I. oordinar, supervisar e inspeccionar los centros educativos, para proteger lasalud del educando y de la comunidad escolar, los servicios de medicina legal desalud en apoyo a la procuracin de justicia, as como la atencin m#dica a lapoblacin interna en los centros preventivos y de readaptacin social:

    II. /articipar con las dependencias competentes y con las autoridades federalesy municipales en la prevencin o tratamiento de problemas ambientales:

    II@. +rganizar congresos, talleres, conferencias y dem!s eventos que coadyuvena la capacitacin y actualizacin de los conocimientos del personal m#dico enmateria de salud:

    II@@. >erificar el cumplimiento de las normas establecidas para la prestacin deservicios de salud, por parte de los sectores pblico, social y privado en el stado,vigilando que se aplique el cuadro b!sico de insumos para la salud:

    II@@@. >igilar, en coordinacin con las autoridades educativas, al ejercicio de losprofesionales, t#cnicos y au"iliares de la salud en la prestacin de sus servicios:

    II@>. fectuar el control *igi#nico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso,suministro, importacin, e"portacin y circulacin de comestibles y bebidas:

    II>. ontrolar la preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, e"portaciny distribucin de productos medicinales, a e"cepcin de los de uso veterinario:

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    II>@. >igilar y supervisar la operacin de clnicas, *ospitales y consultoriospblicos y privados, a fin de que operen conforme a los t#rminos de las leyes en lamateria:

    II>@@. (dquirir, con sujecin a las bases y procedimientos relativos, el equipo

    instrumental m#dico que requieran las unidades aplicativas, as como contratar, ensu caso, los servicios para su reparacin y mantenimiento, observando lasdisposiciones en la materia:

    II>@@@. /articipar en el establecimiento y e"pedicin, en coordinacin con lasdependencias competentes del jecutivo statal, de las bases y normas a las quedeben sujetarse los concursos para la ejecucin de obras del sector salud: y

    II@I. Las dem!s que se2alen las leyes, reglamentos y disposiciones en lamateria.

    SECTRETARIA DEL TRABA)O

    La )ecretara del ;rabajo es el rgano encargado de ejercer las atribuciones queen materia de trabajo, corresponden al ejecutivo del stado. ( esta dependenciacompete aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas relativas a condicionesgenerales y de seguridad e *igiene en los centros de trabajo, fomentar y apoyar laorganizacin para el trabajo y el autoempleo, organizar y operar el servicio estatal

    de empleo, prestar asistencia jurdica gratuita a los trabajadores y sindicatos quelo soliciten y representarlos ante los tribunales laborales.

    ATRIBUCIONES

    La )ecretara es el rgano encargado de ejercer las atribuciones que en materiade trabajo, corresponden al jecutivo del stado. ( esta dependencia compete&

    (plicar y vigilar el cumplimiento de las normas relativas a condiciones generales yde seguridad e *igiene en los centros de trabajo,

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    /lanear, organizar, dirigir y evaluar la prestacin de los servicios educativos en lostipos, niveles, modalidades y vertientes e"istentes en el stado de #"ico,conforme a la normatividad establecida en la materia.

    @mpulsar el deporte sin distincin alguna en la sociedad, as como brindar apoyo a

    los talentos deportivos para llevarlos a un nivel competitivo, fomentandopermanentemente la conciencia de una vida sana.

    8acer de la cultura una tarea de todos, involucrando a la sociedad para fomentarla identidad, costumbres, valores e inclinaciones artsticas de generacin engeneracin, a trav#s del entorno familiar, escuela e instituciones, todo ello paratener me"iquenses mejor preparados.

    ATRIBUCIONES

    stablecer la poltica general en materia de educacin, cultura y deporte,

    atendiendo las prioridades y estrategias establecidas en el /lan de -esarrollo delstado de #"ico.

    /lanear, dirigir, controlar y evaluar la operatividad de los servicios de educacin ensus diferentes tipos, niveles, modalidades y vertientes, en observancia a losplanes y programas de desarrollo educativo autorizados, as como propiciar eldesarrollo profesional de los docentes.

    -esarrollar acciones para abatir el rezago educativo en la ntidad, a trav#s deinstrumentos de coordinacin con autoridades federales y municipales, en

    atencin a programas de educacin primaria formal, educacin comunitaria yalfabetizacin de adultos.

    -irigir, supervisar y evaluar la formacin y actualizacin de personal acad#micopara la investigacin y la docencia que atienda las necesidades del )istemaducativo statal.

    -irigir y supervisar la imparticin de estudios de educacin superior, orientados ala formacin de profesionales aptos para la aplicacin y generacin deconocimientos y la solucin creativa de problemas con sentido de innovacincientfica y tecnolgica, de acuerdo a las necesidades del desarrollo econmico ysocial de la regin, del estado y del pas.

    -irigir y controlar la realizacin de investigaciones en las ciencias sociales y*umanidades relacionadas con la problem!tica regional y estatal y colaborar conotras instituciones de educacin superior nacionales y e"tranjeras para laconsecucin de fines comunes.

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    /romover y difundir los valores y manifestaciones culturales y artsticas de lantidad, as como proteger el patrimonio cultural de la misma, a trav#s del rescatey preservacin del legado cultural del stado de #"ico.

    +rganizar, dirigir y supervisar la imparticin de estudios orientados a la formacin

    de concertistas, musiclogos, cantantes y especialistas en el !mbito musical, ascomo promover y difundir la cultura musical en el stado de #"ico.

    /romover acciones relativas a la organizacin, orientacin y vinculacin de lapoblacin estudiantil a instituciones sociales, empresariales y deportivas que lespermitan alcanzar mejores niveles de convivencia e integracin en la comunidadestatal.

    /romover y difundir a la comunidad me"iquense las manifestaciones y valoreseducativos, culturales, artsticos y sociales a cargo de la )ecretara, as como losacontecimientos polticos y econmicos que prevalecen en la ntidad y queimpactan su funcionamiento, de comn acuerdo con la oordinacin 6eneral deomunicacin )ocial.

    -esarrollar y proponer al jecutivo del stado los proyectos de leyes,reglamentos, decretos, acuerdos y convenios, sobre los asuntos de competenciade la )ecretara, as corno de los organismos au"iliares del sector, que tiendan amejorar el desarrollo de sus atribuciones.

    (probar la organizacin de la )ecretara y de los organismos au"iliares queintegran el sector, as como los manuales de organizacin, de procedimientos y de

    servicios al pblico y dem!s instrumentos administrativos que sean necesariospara definir, precisar y desarrollar las funciones

    de su competencia. en coordinacin con la )ecretara de

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    pobreza, marginacin y vulnerabilidad de las personas y promover su desarrollo,as como el mejoramiento de su calidad de vida.

    ATRIBUCIONES

    l artculo 33 de la Ley +rg!nica de la (dministracin /blica del stado de#"ico, se2ala que la )ecretara de -esarrollo )ocial es la dependenciaencargada de planear, coordinar, dirigir y evaluar la poltica en materia dedesarrollo social, desarrollo regional e infraestructura para el desarrollo, as comovincular las prioridades, estrategias y recursos para elevar el nivel de vida de lapoblacin m!s desprotegida en el stado.

    $. oordinar e integrar las acciones de la planeacin estatal en materia dedesarrollo social.

    3. /roponer al 6obernador del stado polticas y programas de desarrollosocial, para atender las necesidades b!sicas de la poblacin m!s desprotegidade la ntidad.

    1. -irigir los programas y acciones de desarrollo social instrumentados por eljecutivo statal.

    %. oncertar programas prioritarios para la atencin de grupos indgenas y*abitantes de zonas rurales y urbanas marginadas.

    E. oordinar los programas y acciones de combate a la pobreza que se

    ejecuten en la ntidad.

    4. /roponer e impulsar acciones y obras para el desarrollo regional en lantidad, en coordinacin con las dependencias y organismos au"iliares deljecutivo statal y los municipios.

    =. oordinar los programas y proyectos de desarrollo social en las regiones dela ntidad y establecer mecanismos de participacin social para su ejecucin.

    ?.

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    $$. /romover el abastecimiento de productos de consumo b!sico entrepoblacin de escasos recursos.

    $3. @mpulsar mecanismos de financiamiento para la ejecucin de proyectosproductivos orientados al desarrollo rural y urbano de las comunidades con

    mayores necesidades.

    $1. oordinar las acciones que deriven de los convenios suscritos con elgobierno federal y con los municipios, cuyo objeto sea el desarrollo social en lasdiversas regiones del stado.

    $%. /romover la participacin y el apoyo de los sectores social y privado en laatencin de las necesidades y demandas b!sicas de la poblacin m!sdesprotegida en la ntidad.

    $E. /romover acciones para incrementar la participacin social en la ejecucinde proyectos y obras instrumentadas por las instituciones pblicas mediante elfomento de una cultura de autogestin y coparticipacin de la ciudadana.

    $4. oncertar y coordinar la participacin de las organizaciones sociales y de laciudadana en general en la operacin de los programas de desarrollo social.

    $=.

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    -irigir todas aquellas actividades encaminadas a la planeacin, coordinacin einstrumentacin del desarrollo urbano y vivienda, as como el ordenamientoterritorial de los asentamientos *umanos en la entidad.

    ATRIBUCIONES

    igilar el cumplimiento de las normas t#cnicas en materia de desarrollo urbano,vivienda y construcciones:

    /roponer al jecutivo del stado la celebracin de convenios en materia dedesarrollo urbano y vivienda y participar en su ejecucin:

    /romover la construccin de obras de urbanizacin, infraestructura y equipamientourbano:

    /articipar en la promocin y realizacin de programas de suelo y viviendapreferentemente para la poblacin de menores recursos econmicos y coordinarsu gestin y ejecucin:

    stablecer los lineamientos para la regulacin de la tenencia de la tierra en elstado:

    /romover, apoyar y ejecutar programas de regularizacin de la tenencia de latierra, con la participacin que corresponda a los municipios:

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    +torgar autorizaciones para subdivisiones, fusiones y relotificaciones de predios yconjuntos urbanos, en los t#rminos previstos por la legislacin aplicable y sureglamentacin:

    stablecer y vigilar el cumplimiento de los programas de adquisicin de reservas

    territoriales del stado, con la participacin que corresponda a otras autoridades:

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    @@. . "pedir normas t#cnicas a que debe sujetarse el establecimiento y operacinde la infraestructura vial primaria y las comunicaciones de jurisdiccin local:

    >. >igilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia deinfraestructura vial primaria y de comunicaciones de jurisdiccin local, con laintervencin que corresponde a otras autoridades:

    >@. +perar, construir e"plotar, conservar, re*abilitar y dar mantenimiento a lainfraestructura vial primaria y a las comunicaciones de jurisdiccin local de su

    competencia, directamente o a trav#s de particulares mediante el otorgamiento deconcesiones y contratos:

    >@@. jecutar acciones t#cnicas de seguimiento, evaluacin y control de avance,calidad y dem!s caractersticas de las obras a que se refiere la fraccin anterior,sin prejuicio de la intervencin que en las materias corresponda a otrasdependencias:

    >@@@. +torgar, modificar revocar o dar por terminadas las concesiones, permisos oautorizaciones para la construccin, ampliacin, re*abilitacin, mantenimiento,

    administracin y operacin de la infraestructura vial primaria de cuota, ejerciendolos derec*os de rescate y reversin:

    @I. (dministrar las vas de cuota a cargo del stado de #"ico:

    I. stablecer disposiciones de car!cter general para el uso de la infraestructuravial primaria y de las comunicaciones de jurisdiccin local:

    I@. ealizar por si o trav#s de particulares la construccin, ampliacin,

    mantenimiento, administracin y operacin de paradores para facilitar el uso de lainfraestructura vial primaria por los servicios de carga.

    I@@. )ancionar el incumplimiento de obligaciones para parte de los titulares deconcesiones, permisos o autorizaciones en materia de infraestructura vial primaria,paradores y de comunicaciones de jurisdiccin local:

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    I@@@. ealizar las tareas relativas a la ingeniera vial y se2alamiento de lainfraestructura vial primaria, coordin!ndose con las autoridades municipalesrespecto de la integracin de la infraestructura vial local con la infraestructura vialprimaria:

    I@>. /lanear, supervisar , controlar y evaluar las funciones de la unta de aminosdel stado de #"ico y del )istema de ;ransporte asivo y del )istema de

    (utopistas, (eropuerto, )ervicios one"os y (u"iliares del stado de #"ico:

    I>. "pedir las bases a que deben sujetarse los concursos pblicos para elotorgamiento de concesiones en materia de infraestructura vial primaria y decomunicaciones de jurisdiccin local, adjudicarlas, vigilar su ejecucin ycumplimiento:

    I>@. /articipar con los gobiernos federales en la construccin, conservacin yadministracin de aerdromos civiles en territorio estatal:

    I>@@. /romover y organizar la capacitacin, investigacin y el desarrollotecnolgico en materia de infraestructura vial y de comunicaciones en jurisdiccinlocal:

    I>@@@. 7ormar, organizar, integrar, operar y actualizar el egistro statal deomunicaciones:

    I@I. /articipar con los gobiernos federal y otras entidades federativas, en su casoen la construccin, operacin, e"plotacin y mantenimiento de los sistemas de

    transporte masivo o de alta capacidad, as como gestionar las concesiones,autorizaciones o permisos que sean necesarios para la utilizacin de los derec*osde va federal, conforme a la normatividad aplicable:

    II. laborar estudios, dise2ar, proyectar, construir, operar, administrar, e"plotar,conservar, re*abilitar y dar mantenimiento a estaciones de transferencia modalpara los sistemas de transporte masivo o de alta capacidad, directamente o atrav#s de particulares, mediante el otorgamiento de concesiones o contratos:

    II@. -eterminar el uso restringido de la infraestructura vial:

    II@@. Las dem!s que le se2alen otras leyes, reglamentos y disposiciones deobservancia general.

    SECRETARIA DE DESARROLLO ECONO$ICO

    isin

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    @mpulsar, fortalecer y promover las actividades productivas en la entidad, medianteel fomento de una cultura emprendedora de alto valor agregado y una atencin decalidad al sector empresarial, el desarrollo de parques industriales, lamodernizacin de la minera, la industria, el comercio y los servicios para suinsercin al mercado global.

    >isin

    )er una secretara que contribuya al desarrollo econmico, propiciando lascondiciones que impulsen sustancialmente la inversin y se traduzca en nuevos ymejores empleos, manteniendo al stado de #"ico a la vanguardia.

    +bjetivos

    +bjetivos strat#gicos del -esarrollo conmico

    @mplementar polticas de desarrollo territorial y sectorial de acuerdo a lasnecesidades y a la vocacin productiva del stado.

    /romover e impulsar el uso y desarrollo de las ;ecnologas de la @nformacin enlas actividades productivas.

    >incular eficientemente la produccin y el mercado.

    /romover la inversin en los segmentos d#biles de las cadenas productivas parafortalecerlas y potenciarlas.

    6estionar estrategias de colaboracin con otras regiones e"itosas.onsolidar la ejora egulatoria y la simplificacin administrativa.

    Atribucio!"

    La )ecretara de -esarrollo conmico es la dependencia encargada de regular,promover y fomentar el desarrollo industrial y comercial del stado de #"ico. )usatribuciones est!n determinadas por el (rtculo 14 de la Ley +rg!nica de la

    (dministracin /blica statal, donde se determina que a esta )ecretara lecorresponde el despac*o de los siguientes asuntos&

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    @. /roponer al 6obernador las polticas y programas relativos al fomento de lasactividades industriales, mineras y comerciales:

    @@. /articipar en la planeacin y programacin de las obras e inversionestendientes a promover la racional e"plotacin de los recursos minerales del

    stado:

    @@@. )ervir de rgano de consulta y asesora en materia de desarrollo econmicotanto a los organismos pblicos y privados como a las dependencias del jecutivo:

    @>. (sesorar t#cnicamente a los (yuntamientos, a los sectores sociales y privadosque lo soliciten, en el establecimiento de nuevas industrias o en la ejecucin deproyectos productivos:

    >. (poyar la creacin y desarrollo de agroindustrias en el stado y fomentar laindustrial rural:

    >@. (poyar los programas de investigacin tecnolgica, industrial y fomentar sudivulgacin:

    >@@. /romover la realizacin de ferias, e"posiciones y congresos industriales ycomerciales:

    >@@@. /articipar en la creacin y administracin de parques, corredores y ciudadesindustriales en el stado:

    @I.

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    Atribucio!"

    /lanear y coordinar las actividades que tienen asignadas los organismos au"iliaresadscritos sectorialmente a la )ecretara de -esarrollo (gropecuario, en lost#rminos de la legislacin vigente: as como autorizar sus planes y programas

    conforme a los objetivos, metas y polticas que determine el jecutivo del stado.

    )ometer a la aprobacin del jecutivo del stado, los proyectos, planes yprogramas tendientes a fortalecer e incrementar el desarrollo de las actividadesencomendadas a la )ecretara.

    /roponer al jecutivo del stado los proyectos de leyes, reglamentos, decretos,acuerdos y dem!s disposiciones sobre los asuntos que sean competencia de la)ecretara y de los organismos au"iliares bajo su coordinacin.

    (utorizar el proyecto de presupuesto de egresos de la )ecretara, de las

    comisiones que presida, as como de los organismos au"iliares del )ector,remiti#ndolos para su revisin y aprobacin a la )ecretara de erificar que se proporcione, cuando le sea requerida, informacin de las laboresrealizadas por la )ecretara, la cual ser! empleada en la formulacin de losinformes anuales del jecutivo del stado y en la integracin de la memoria de6obierno.

    -esarrollar las dem!s funciones in*erentes al !rea de su competencia.

    SECRETARIA DE DESARROLLO ECON$ICO

    isin

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    @mpulsar, fortalecer y promover las actividades productivas en la entidad, medianteel fomento de una cultura emprendedora de alto valor agregado y una atencin decalidad al sector empresarial, el desarrollo de parques industriales, lamodernizacin de la minera, la industria, el comercio y los servicios para suinsercin al mercado global.

    >isin

    )er una secretara que contribuya al desarrollo econmico, propiciando lascondiciones que impulsen sustancialmente la inversin y se traduzca en nuevos ymejores empleos, manteniendo al stado de #"ico a la vanguardia.

    +bjetivos

    +bjetivos strat#gicos del -esarrollo conmico

    @mplementar polticas de desarrollo territorial y sectorial de acuerdo a lasnecesidades y a la vocacin productiva del stado.

    /romover e impulsar el uso y desarrollo de las ;ecnologas de la @nformacin enlas actividades productivas.

    >incular eficientemente la produccin y el mercado.

    /romover la inversin en los segmentos d#biles de las cadenas productivas parafortalecerlas y potenciarlas.

    6estionar estrategias de colaboracin con otras regiones e"itosas.onsolidar la ejora egulatoria y la simplificacin administrativa.

    Atribucio!"

    La )ecretara de -esarrollo conmico es la dependencia encargada de regular,promover y fomentar el desarrollo industrial y comercial del stado de #"ico. )usatribuciones est!n determinadas por el (rtculo 14 de la Ley +rg!nica de la

    (dministracin /blica statal, donde se determina que a esta )ecretara lecorresponde el despac*o de los siguientes asuntos&

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    @. /roponer al 6obernador las polticas y programas relativos al fomento de lasactividades industriales, mineras y comerciales:

    @@. /articipar en la planeacin y programacin de las obras e inversionestendientes a promover la racional e"plotacin de los recursos minerales del

    stado:

    @@@. )ervir de rgano de consulta y asesora en materia de desarrollo econmicotanto a los organismos pblicos y privados como a las dependencias del jecutivo:

    @>. (sesorar t#cnicamente a los (yuntamientos, a los sectores sociales y privadosque lo soliciten, en el establecimiento de nuevas industrias o en la ejecucin deproyectos productivos:

    >. (poyar la creacin y desarrollo de agroindustrias en el stado y fomentar laindustrial rural:

    >@. (poyar los programas de investigacin tecnolgica, industrial y fomentar sudivulgacin:

    >@@. /romover la realizacin de ferias, e"posiciones y congresos industriales ycomerciales:

    >@@@. /articipar en la creacin y administracin de parques, corredores y ciudadesindustriales en el stado:

    @I.

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    ATRIBUCIONES

    B /lanear y programar las actividades de la )ecretara de ultura, con el propsitode establecer los objetivos, metas, acciones y resultados que *abr!n de alcanzarcada una de las unidades administrativas que la integran.

    B >igilar y coordinar que las polticas pblicas en materia de cultura, cultura fsica ydeporte se conduzcan en estricto apego al marco.

    B stablecer la coordinacin permanente con instituciones gubernamentales y nogubernamentales, con el propsito de realizar congresos, convenios, acuerdos,etc., que permitan estimular la produccin cultural, artstica y deportiva en laentidad.

    B (utorizar la estructura de organizacin, los procedimientos, as como losmanuales administrativos necesarios para el desarrollo de las funciones, previaautorizacin de la )ecretara de

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    necesarios, as como determinar el impacto, cobertura y calidad de los serviciosproporcionados.

    B -esarrollar las dem!s funciones in*erentes al !rea de su competencia.

    SECRETARIA DE CONTRALURIA

    La )ecretara de la ontralora tiene como atribuciones fundamentales lavigilancia, fiscalizacin y control, de los ingresos, gastos, recursos y obligacionesde las dependencias y organismos au"iliares de la (dministracin /blica delstado de #"ico, as como lo relativo a la manifestacin patrimonial yresponsabilidades de los servidores pblicos, la atencin y resolucin de quejas, yla promocin de la participacin organizada de los ciudadanos en la vigilancia deobras pblicas y programas sociales.

    ATRIBUCIONES

    Ley +rg!nica de la (dministracin /blica del stado de #"ico

    (rtculo 1? Ais.' La )ecretara de la ontralora es la dependencia encargada dela vigilancia, fiscalizacin y control de los ingresos, gastos, recursos y obligacionesde la administracin pblica estatal y su sector au"iliar, as como lo relativo a lamanifestacin patrimonial y responsabilidad de los servidores pblicos.

    ( la propia )ecretara, le corresponde el despac*o de los siguientes asuntos&

    @./lanear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluacingubernamental.

    @@.

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    as como asesorar y apoyar a los rganos de control interno de lasdependencias, organismos au"iliares y fideicomisos de la administracinpblica estatal.

    >.

    stablecer y dictar las bases generales para la realizacin de auditoras einspecciones en las dependencias, organismos au"iliares y fideicomisos decar!cter estatal as como realizar las que se requieran en substitucin oapoyo de sus propios rganos de control.

    >@.

    omprobar el cumplimiento por parte de las dependencias, organismosau"iliares y fideicomisos de la administracin pblica estatal: de lasobligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeacin,presupuestacin, ingresos, financiamiento, inversin, deuda, patrimonio y

    fondos y valores de la propiedad o al cuidado del gobierno estatal.

    >@@.

    ealizar por s o a solicitud de parte, auditoras y evaluaciones a lasdependencias, organismos au"iliares y fideicomisos de car!cter estatal, conel fin de promover la eficacia y transparencia en sus operaciones y verificarde acuerdo con su competencia el cumplimiento de los objetivos contenidosen sus programas.

    >@@@.

    @nspeccionar y vigilar directamente o a trav#s de los rganos de control que

    las dependencias, organismos au"iliares y fideicomisos de la (dministracin/blica statal, cumplan con las normas y disposiciones en materia de&sistema de registro y contabilidad, contratacin y pago de personal,contratacin de servicios, obra pblica, adquisiciones, arrendamientos,conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes ydem!s activos y recursos materiales de la (dministracin /blica statal.

    @I.>igilar en los t#rminos de los convenios respectivos que los recursosfederales y estatales que ejerzan directamente los municipios, se apliquenconforme a lo estipulado en los mismos.

    I.igilar, en la esfera de su competencia, el cumplimiento de las obligaciones

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    de proveedores y contratistas adquiridas con el jecutivo del stado,solicit!ndoles la informacin relacionada con las operaciones que realicen, yfincar las deductivas y responsabilidades que en su caso procedan.

    I@@.

    +pinar previamente a su e"pedicin sobre las normas de contabilidad y decontrol en materia de programacin, presupuestacin, administracin derecursos *umanos, materiales y financieros, que elaboren la )ecretara de

    (dministracin y de .+pinar sobre el nombramiento y en su caso solicitar la remocin de lostitulares de las !reas de control de las dependencias, organismos au"iliaresy fideicomisos de la administracin pblica estatal.

    I>.oordinarse con la ontadura 6eneral de 6losa del /oder Legislativo, parael establecimiento de los mecanismos necesarios, que permitan a ambasinstancias, el mejor cumplimiento de sus respectivas responsabilidades.

    I>@ .

    @nformar anualmente al titular del jecutivo del stado, respecto delresultado de la evaluacin de las dependencias, organismos au"iliares yfideicomisos de la administracin pblica estatal, que *ayan sido objeto defiscalizacin. (simismo, informar a la )ecretara de la ontralora 6eneralde la @@ .

    ecibir y registrar la manifestacin de bienes de los servidores pblicos delstado y municipios y verificar y practicar las investigaciones que fuerennecesarias, en t#rminos de la Ley de esponsabilidades de los )ervidores/blicos del stado y unicipios y dem!s disposiciones legales aplicables.

    I>@@@. (tender y dar seguimiento a las denuncias y quejas que presenten los

    particulares con motivo de acuerdos, convenios o contratos que celebren

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    con las dependencias, organismos au"iliares y fideicomisos de laadministracin pblica estatal.

    I@I .onocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidorespblicos, para constituir responsabilidades administrativas y, en su caso,ordenar se *agan las denuncias correspondientes ante el ministerio pblico,proporcion!ndole los datos e informacin que requiera.

    II .

    >igilar el cumplimiento de las normas internas de la )ecretara, constituir lasresponsabilidades administrativas de su personal, aplic!ndoles lascorrecciones que correspondan y formular las denuncias o querellas,acusaciones o quejas de naturaleza administrativa o penal, en casonecesario.

    II@ .@ntervenir para efectos de verificacin en las actas de entrega'recepcin delas unidades administrativas de las dependencias, organismos au"iliares yfideicomisos del jecutivo.

    II@@ .stablecer medidas y mecanismos de modernizacin administrativatendientes a lograr la eficacia de la vigilancia, fiscalizacin y control delgasto pblico estatal.

    II@@@.

    Arindar asesora y apoyo t#cnico a los rganos de control interno del gastopblico municipal, cuando as lo soliciten.

    II@>.

    Las dem!s que le se2alen las Leyes y eglamentos vigentes en el stado.

    SECRETARIA DE $O*ILIDAD

    ediante el -ecreto 140, publicado en el /eridico +ficial del stado Libre y)oberano de #"ico 6aceta de 6obierno, en fec*a $= de diciembre de 30$%, sereforma la fraccin I>@ del artculo $9, el artculo 1$ en su p!rrafo primero y en sufraccin I@I, el artculo 11: para quedar como& I>@. S!cr!t/r/ ,! $oili,/,.

    http://www.edomex.gob.mx/legistelfon/doc/pdf/gct/2014/dic176.PDFhttp://www.edomex.gob.mx/legistelfon/doc/pdf/gct/2014/dic176.PDFhttp://www.edomex.gob.mx/legistelfon/doc/pdf/gct/2014/dic176.PDFhttp://www.edomex.gob.mx/legistelfon/doc/pdf/gct/2014/dic176.PDF
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    La S!cr!t/r/ ,! $oili,/,es la dependencia encargada de planear, formular,dirigir, coordinar, gestionar, evaluar, ejecutar y supervisar las polticas, programas,proyectos y estudios para el desarrollo del sistema integral de movilidad,incluyendo el servicio pblico de transporte de jurisdiccin estatal y de susservicios cone"os.

    (dem!s de -o.!t/r .!c/i".o" /r/ 5/r/ti7/r !l ,!r!c8o 8u./o / l/.oili,/,, a trav#s de una poltica gubernamental que facilite y propicie el accesoa todas las posibilidades de movimiento de las personas en el stado encondiciones de accesibilidad, calidad y seguridad, favoreciendo el mejordesplazamiento de personas y bienes, para contribuir al desarrollo de la ntidad.

    ATRIBUCIONES

    erificar las condiciones bajo las cuales se pueda propiciar la movilidadmediante el uso del transporte pblico y medios alternativos a trav#s de undise2o adecuado del espacio pblico.

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    jecutar las acciones t#cnicas de seguimiento, evaluacin y control deavance, calidad y dem!s caractersticas de las obras o de la prestacin de losservicios en materia de transporte, sin perjuicio de la intervencin quecorresponda a otras autoridades.

    (utorizar y modificar las tarifas a que se sujete el servicio pblico detransporte de pasajeros en las modalidades de colectivo, individual y mi"to.

    )ancionar el incumplimiento de obligaciones por parte de los titulares deconcesiones, permisos o autorizaciones en materia de transporte pblico.

    ealizar las tareas relativas a ingeniera del transporte, coordin!ndose conotras autoridades cuando as procediera.

    7ormar, organizar, integrar, operar y actualizar el egistro statal de

    ;ransporte.

    /romover y organizar la capacitacin, investigacin y el desarrollotecnolgico en materia de transporte.

    "pedir las placas de matriculacin, calcomanas, tarjetas de circulacin ydem!s elementos de identificacin de los ve*culos automotores destinados altransporte pblico, que no sean competencia de otras autoridades.

    +torgar las licencias, permisos y autorizaciones que le correspondan para

    conducir ve*culos automotores destinados al transporte en sus diversas clasesy modalidades.

    -efinir, en coordinacin con la )ecretara de omunicaciones, la operacinde las rutas alimentadoras para el transporte de alta capacidad.

    SECRETARIA DE $EDIO A$BIENTE

    /lanear, coordinar, dirigir y evaluar los asuntos relativos a la poltica estatal en

    materia de proteccin al ambiente y de preservacin del equilibrio ecolgico en laentidad.

    ATRIBUCIONES

    La )ecretara del edio (mbiente es el rgano encargado de la formulacin,ejecucin y evaluacin de la poltica estatal en materia ecolgica: y le correspondeel despac*o de los siguientes asuntos&

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    (plicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de

    ecologa y proteccin al ambiente atribuidas al jecutivo statal:

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