EIA Expost Planta de Asfalto ALVORTIZ · Con estos antecedentes y marco legal ambiental aplicable,...

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EXPOST DE LA PLANTA DE ASFALTO Y TRITURADORA

KUMOCHI

CONSULTOR RESPONSABLE DEL ESTUDIO

ING. SUSANA ELIZABETH ULLAURI PARRA

2016

TABLA DE CONTENIDO

1. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 1

a. Objetivos del EIA EXPOST ............................................................................................ 1

b. Alcance del EIA EXPOST .............................................................................................. 2

c. Metodología del EIA EXPOST ....................................................................................... 3

1. Metodología de Determinación de Estado Ambiental Actual……………………3

2. Metodología Específica: Componente Físico……………………………………..5

3. Metodología Específica: Componente Biótico……………………………………6

4. Metodología Específica: Componente Socioeconómico y Cultural…………….6

5. Metodología de Evaluación de Impactos………………………………………….7

2. MARCO LEGAL AMBIENTAL VIGENTE .......................................................................... 9

Ubicación Geográfica ............................................................................................................... 11

a. Componente Físico ....................................................................................................... 16

b. Componente Biótico ...................................................................................................... 22

5. DETERMINACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL ...................................................... 32

A. Trabajo en Sitio.............................................................................................................. 32

B. Hallazgos ........................................................................................................................ 32

C. Resumen de Hallazgos de Verificación en Sitio ....................................................... 40

6. PLAN DE ACCIÓN PARA LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS .................... 41

7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................................... 43

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 75

8.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ........................ 75

Mitigación de Impactos a la Calidad del Aire…………………………………………...75

Mitigación de Impactos a la Calidad del Agua………………………………………….78

Mitigación de Impactos a la Calidad de Suelos………………………………………..79

Mitigación de Impactos por Ruido……………………………………………………….82

8.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS ............................................................ 82

8.3 PROGRAMA DE SALUD Y DEGURIDAD INDUSTRIAL......................................... 88

Introducción………………………………………………………………………………...88

1. Objetivos…………………………………………………………………………….88

2. Referencias Normativas……………………………………………………………88

3. Políticas……………………………………………………………………………...89

4. Conducta del personal ............................................................................................. 89

5. Normas generales .................................................................................................... 90

6. Equipos de Protección Personal ............................................................................ 91

7. Primeros Auxilios ...................................................................................................... 92

8. Guía General de Primeros Auxilios ....................................................................... 92

9. Bodegas .................................................................................................................... 93

10. Prevención de Incendios ......................................................................................... 93

11. Señalización .............................................................................................................. 95

12. Equipos y herramientas ........................................................................................... 96

13. Entrenamiento de seguridad ................................................................................... 96

8.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS .......................................................................... 97

8.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ........................................................................... 102

8.6 PROGRAMA DE RALACIONES COMUNITARIAS ................................................ 103

8.7 Plan de Monitoreo Ambiental ..................................................................................... 105

8.8 Cronograma ................................................................................................................. 106

9. CONSULTA PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL ........................................................ 112

10. REFERENCIAS .................................................................................................................... 113

11. ANEXOS ............................................................................................................................... 116

ANEXO 1 ................................................................................................................................. 117

FOTOGRAFÍAS ...................................................................................................................... 117

ANEXO 2 ................................................................................................................................. 118

MAPAS TEMÁTICOS ............................................................................................................ 118

ANEXO 6 ................................................................................................................................. 124

PERMISOS DE LA PLANTA ................................................................................................. 124

FICHA TÉCNICA

PROYECTO: Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de

Manejo Ambiental Expost de la Planta Asfalto y

Trituradora Kumochi

UBICACIÓN

GEOGRÁFICA:

Provincia de Tungurahua, Cantón Ambato,

Parroquia Rural Izamba.

X Y

770090 9861704

770063 9861800

770216 9861835

770224 9861810

770287 9861819

770288 9861758

ACTIVIDAD PRODUCTIVA:

Elaboración de Asfalto para obras viales, trituración de material pétreo

ÁREAS PROTEGIDAS: No intersecta

RAZÓN SOCIAL DE LA COMPAÑÍA OPERADORA:

Alvarado Ortiz Constructores Cía. Ltda.

DIRECCIÓN, TELÉFONO, CORREO ELECTRÓNICO:

Dirección: LECORBUSIER S/N INTERSECCIÓN SOCRATES

Teléfono: (593-3) 2849772 / 098798723

E-mail:

NOMBRE DE CONSULTOR AMBIENTAL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO:

ING SUSANA ELIZABETH ULLAURI PARRA REGISTRO MAE-749-CI

Composición de Equipo Técnico Consultor

Nombre y Especialización

Firma

Ing. Susana Ullauri Parra. Ingeniera química, responsable de realización del estudio y Directora de estudios, Plan de Manejo Ambiental.

Ing. Víctor Chavarría Martínez. Ingeniero mecánico. Descripción del Proyecto.

Biol. Juan Carlos Santos. Biólogo, levantamiento de Línea Base y evaluación de impactos.

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1. ANTECEDENTES

Alvarado Ortiz Cía. Ltda. es una empresa constructora que realiza varias obras en la región Sierra Central de nuestro país, como rehabilitación y asfaltado de vías, para lo cual utiliza asfalto, por lo que a mediados del año 2013 instaló una trituradora de material pétreo y una planta de elaboración de asfalto en la Hacienda Kumochi en un predio junto a una zona de explotación minera, específicamente junto a la Concesión de Material Pétreo Kumochi, junto al Paso Lateral Ambato, en la Parroquia de Izamba en la Ciudad de Ambato. La trituradora instalada consta de primario, secundario y terciario y se utiliza para preparar el material pétreo que se requiere como materia prima para la elaboración de asfalto. Sin embargo es importante mencionar que en la actualidad la misma no se halla funcionando con regularidad. La planta de asfalto es de tipo portátil, a la cual se agrega material pétreo, está constituida por tolvas donde se mezclan los materiales, un secador rotatorio operando con combustible Diesel, en el cual se calienta la mezcla proporcionada de agregados con asfalto tipo AP-3; el producto final es recubrimiento asfáltico para obras viales, el cual se despacha en camiones tipo volqueta. Debido a que es una instalación en operación, y a fin de dar cumplimiento a las disposiciones legales en materia ambiental, el proponente contrató la ejecución de un Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Trituradora y Planta de Asfalto. Con estos antecedentes y marco legal ambiental aplicable, la compañía Alvarado Ortiz Constructores Cía. Ltda. somete a consideración del Ministerio del Ambiente, el presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Expost de su proyecto Planta de Asfalto y Trituradora Kumochi, ubicado en la parroquia urbana Izamba, cantón Ambato, Provincia de Tungurahua.

a. Objetivos del EIA EXPOST

Son Objetivos Generales del Estudio de Impacto Ambiental Expost:

1. Cumplir con la Legislación Ambiental Nacional vigente aplicable al proyecto. Especialmente lo dispuesto en la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, en particular el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental y proceso de licenciamiento ambiental.

2. Identificar y considerar las consecuencias ambientales de la operación y

cierre de actividades del proyecto.

3. Identificar y establecer, en la forma de un Plan de Manejo Ambiental, las medidas que permitan prevenir, minimizar, mitigar y/o compensar los negativos, así como aquellas medidas para mejorar o resaltar los impactos positivos que se pudieran derivar del proyecto.

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Objetivos Específicos:

1. Identificar y predecir la magnitud de los impactos ambientales significativos, directos e indirectos, actuales o futuros, de las fases de operación y cierre de las actividades del proyecto.

2. Evaluar el cumplimiento del proyecto de las disposiciones ambientales

definidas en la reglamentación y normas técnicas y ordenanzas municipales en vigencia.

3. Realizar el levantamiento y descripción de la línea base ambiental a partir de

trabajo de campo y de oficina, que permita una descripción actualizada de las condiciones de los componentes físico, biótico, socio económico y cultural del área de influencia.

4. Determinar las medidas y acciones de prevención, mitigación y

compensación de impactos, en la forma de un Plan de Manejo Ambiental para las fases de operación y cese de actividades del proyecto.

5. Proceder con los mecanismos previstos en la reglamentación ambiental para

la difusión y participación social del EIA Expost.

b. Alcance del EIA EXPOST

Debido a que el proyecto se halla en fase de operación, el EIA Expost se enfocará en determinar el grado de cumplimiento que las actividades del proyecto han tenido para con la reglamentación ambiental y demás normativa aplicable. En el capítulo descripción del proyecto, por tratarse de una obra en operación, el EIA Expost no realizará descripción de la etapa de construcción, las etapas del ciclo de vida del proyecto a evaluarse serán operación, mantenimiento y cierre. Se evaluará la actividad de trituración y la producción de asfalto, que impactos ha significado a la vegetación y fauna del sector, a la calidad del aire debido a emisiones desde el secador rotatorio, y a la calidad de las aguas superficiales debido al manejo y almacenamiento de derivados de petróleo (diésel y asfalto). El EIA Expost analiza los impactos ambientales asociados con las actividades y procede a determinar su importancia para con la calidad del entorno, receptor de los efectos, con lo cual se determinarán las medidas necesarias para mitigar, controlar y prevenir los impactos ambientales negativos. Por tratarse de una planta tipo portátil, para producción de asfalto vial, el plan de manejo ambiental se enfocará en definir las acciones principales de manejo para los residuos o emisiones que se identifiquen como de mayor importancia. Para la descripción de línea base se emplea una metodología basada en diagnósticos rápidos que permiten obtener información confiable, cualitativa y

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cuantitativa en cortos periodos de tiempo, en concordancia con la magnitud de la actividad y del entorno en el cual se desarrolla. Se definirá el área de influencia de la actividad, incluyendo área de influencia directa y área de influencia indirecta; para su determinación se utilizarán los resultados de la evaluación de impactos, es decir, mediante la aplicación de un modelo de dispersión de emisiones de polvo se determina el alcance geográfico de la influencia de las emisiones desde la chimenea del secador rotatorio. El plan de manejo ambiental será el producto principal del EIA Expost, y en su diseño se utilizarán los requisitos definidos en el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental –Título IV del Libro Sexto de TULSMA–, en especial en las normas técnicas ambientales que se hallan en sus anexos. El PMA y sus programas comprenderán todas las fases del proyecto analizadas: Operación y Cierre, no se incluye la fase de construcción debido a que las instalaciones se hallan en operación, el PMA contendrá un cronograma de implementación de obras y medidas de mitigación para los impactos que se determinen como significativos, este cronograma será valorado conforme a las actividades planteadas. Adicionalmente el PMA se incluirá en una matriz lógica de cumplimiento, con las medidas ambientales propuestas, los medios de verificación, indicadores de su implementación y los responsables de la ejecución. El EIA Expost incluye una descripción del marco legal ambiental e institucional vigente en el Ecuador, con énfasis en aquellas regulaciones y normas técnicas aplicables al proyecto. Finalmente el estudio será difundido a la comunidad, para lo cual se solicitará al Ministerio del Ambiente la designación de un facilitador para el proceso de Participación Social, conforme lo dispuesto por la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, de 08 de Mayo de 2008 y el Acuerdo Ministerial 103.

c. Metodología del EIA EXPOST

A continuación se procede a describir la metodología que se empleó en la realización del EIA Expost del proyecto.

1. Metodología de Determinación de Estado Ambiental Actual

La revisión del estado ambiental actual, tiene por objetivo determinar si las actividades pasadas y actuales del proyecto cumplen o no con la normativa ambiental vigente. La metodología se realiza por fases: levantamiento de información, su evaluación y el informe de determinación de hallazgos y de conformidades y/o No conformidades. Fase I. Levantamiento de la información.- Las actividades propuestas en esta fase consisten de la revisión y el análisis de la información relacionada con el

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proyecto, así como del área de influencia, específicamente estudios que se hayan desarrollado en la zona del proyecto. El alcance del EIA Expost incluye los siguientes trabajos específicos en sitio:

Medición de niveles de ruido y de concentración de partículas en suspensión menores a 10 micrones (PM10).

Para el componente biológico, la metodología para el levantamiento de la información de campo, por las características del proyecto y del sitio seleccionado, fue evaluación ecológica rápida.

Se utilizó una metodología basada en diagnósticos rápidos que permiten obtener información confiable, cualitativa y cuantitativa en cortos periodos de tiempo, en concordancia con la magnitud de la actividad y del entorno en el cual se describe los hallazgos o situaciones relevantes, se realizó entrevista a personal responsable de las operaciones productivas. Fase II. Evaluación de la información.- En esta fase se realizaron las siguientes actividades:

1. Evaluación de la información documentada obtenida. 2. Inspección en sitio, verificando el cumplimiento de la normativa ambiental.

Fase III. Elaboración del Informe Final.- Una vez ejecutada la fase de campo, se realizó una fase de gabinete en la cual el equipo multidisciplinario, con la información secundaria levantada y la inspección y análisis de campo, se encargó de la identificación de hallazgos y la determinación de Conformidades (C) y No Conformidades (NC). Los criterios de calificación de estas últimas son aquellos establecidos en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. En el EIA Expost se determinó el nivel de cumplimiento de las actividades auditadas, en función de los siguientes criterios:

Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental y la normativa aplicable. No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: fácil corrección o remediación; rápida corrección o remediación; bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores e implica la obligación de su corrección inmediata. No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación de carácter difícil, corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos,

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el evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades menores.

El EIA Expost incluye también un plan de acción con las medidas específicas para levantar las no conformidades encontradas y un cronograma de implementación de las medidas con el presupuesto correspondiente.

2. Metodología Específica: Componente Físico

La línea base ambiental se describe conforme los resultados de estudios ambientales que existen de la zona, la revisión de referencias bibliográficas o de estudios de calidad de recursos naturales en el área de la parroquia Izamba, complementado con recorridos e inspección en sitio. A continuación, se describe la metodología a aplicarse. Geología y Geotecnia.- Se realiza una descripción y análisis de las características geológicas, tipo y calidad de los suelos. Se investiga la sismicidad en la zona, presencia de fallas geológicas, riesgos de deslizamiento y/o subducción que estén identificados en estudios previos y en la información oficial publicada por el Instituto Geográfico Militar, se consultan las cartas geológicas disponibles. Morfología y Edafología.- Se determinan las unidades y características morfológicas de la zona con un análisis de las formas de relieve, altitudes, desniveles, accesibilidad natural, pendientes, ubicación de las instalaciones, más la descripción de la presencia de riesgos geodinámicos: deslizamientos, derrumbes, etc. Se consultó estudios ambientales previos así como de los estudios geofísicos, en base de los cuales se describen:

Análisis de las formas de relieve y tipos de suelo. Altitudes, desniveles, accesibilidad natural, pendientes. Presencia de deslizamientos, derrumbes. Se incluirá la caracterización físico-química del suelo natural, no afectado por

explotación de materiales: textura, porosidad, estructura, profundidad, permeabilidad, salinización, contenido de materia orgánica, pH, micro y macronutrientes.

Clima y Calidad del Aire.- Se describen las condiciones climatológicas del área de influencia, se tomó como fuente de información los datos meteorológicos y climatológicos de las estaciones climatológicas más cercanas al sitio, con la cual se realiza una caracterización

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climatológica. Se tuvieron en cuenta son velocidad y dirección predominante de viento, precipitación, temperatura y humedad relativa. Se identifican las fuentes de emisiones en el área, para ayudar a determinar la calidad del aire de manera cualitativa. Hidrología y Calidad de Agua.- Se fundamenta en la descripción de la cuenca hidrográfica del sitio, donde a través de un recorrido y reconocimiento de campo se identificó en un radio de 1 000 metros la presencia de cuerpos de agua. La metodología a seguirse se detalla a continuación. Cuenca Hidrográfica.- Se revisaron los estudios existentes y las publicaciones de IGM y/o INAMHI – SENAGUA para caracterizar la cuenca del río Ambato en el sector de Las Viñas, Izamba, identificación de cuerpos de agua superficial y fuentes de agua subterráneas. Calidad del Agua.- El proyecto se encuentra ubicado en un sector donde no hay ningún efluente por lo tanto este punto no fue considerado. Características de la Cuenca Hidrográfica.- Descripción de Cuerpos Hídricos Superficiales.- Siendo el río Ambato adyacente al área de explotación de materiales y planta de asfalto, se indicarán los usos actuales y los previstos, incluyendo hábitat de flora y fauna acuática, fuente de agua potable, uso industrial y/o comercial, irrigación, usos recreativos (pesca, natación).

3. Metodología Específica: Componente Biótico

Teniendo en cuenta que el estado del componente biótico ha sido influenciado por la explotación de materiales en el sector Las Viñas, de Izamba, el EIA otorga énfasis a las descripciones existentes y disponibles para el área. Para la descripción de flora, se realizan inventarios generales a través de recorridos de conocimiento, observación y recolección de muestras al azar, en estado fértil, lo cual permitió obtener una evaluación rápida de la estructura y composición de la vegetación. Para la evaluación de la fauna terrestre, se aplicaron las técnicas establecidas en las Evaluaciones Ecológicas Rápidas [EER] de Sobrevilla y Bath [1992]. Así, se efectuaron recorridos con registros visuales y auditivos de los grupos faunísticos por el área.

4. Metodología Específica: Componente Socioeconómico y Cultural

Dentro del EIA se describen aspectos sociales, económicos, organizativos y culturales de los diferentes asentamientos poblacionales del área, así como las interacciones de dichas poblaciones; se ofrece una visión de conjunto sobre la

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situación socioeconómica y cultural de los pobladores del área de influencia del proyecto. Se toman en cuenta las siguientes variables: aspectos demográficos, condiciones de vida, salud, educación, infraestructura, actividades económicas, organización y percepción sobre la actividad. El levantamiento de información se realizó a partir de fuentes como Ministerio de Educación, INEC, SIISE, Ministerio de Salud, Dirección de Salud, Gobierno Municipal de Ambato (planes de desarrollo), y resultados existentes efectuados por ONGs u otras entidades. La información fue contrastada con aquella obtenida del trabajo de campo.

5. Metodología de Evaluación de Impactos

La evaluación de impactos ambientales se basa principalmente en el conocimiento científico disponible en cuanto a un determinado aspecto ambiental, y en las normativas ambientales existentes y aplicables; de la identificación inicial mediante listas de chequeo de impactos ambientales, se determinan y evalúan en profundidad aquellos que por la magnitud y relevancia de sus efectos esperados en el entorno son designados como significativos. Se han identificado previamente los siguientes impactos, cuyo análisis es ampliado en el EIA Expost:

1. Emisiones al Aire.- Se determinará la importancia y magnitud de las emisiones de partículas y gases de combustión, verificadas desde la operación del secador rotatorio para preparación de asfalto; se aplican los requerimientos previstos en la norma técnica ambiental Anexo 3 del Libro Sexto de TULSMA.

2. Calidad del Aire.- Se evaluará el impacto a la calidad del aire debido a las

emisiones provenientes del proceso productivo. La metodología a aplicarse consiste en la medición en sitio, durante operación normal, del efecto en la calidad de aire por presencia de material particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 micrones (PM10). Las concentraciones determinadas en sitio fueron comparadas con los límites máximos permisibles estipulados en la Norma de Calidad de Aire Ambiente (Anexo 4 de Libro Sexto de TULSMA).

3. Manejo de Desechos Peligrosos.- Se especifican las medidas necesarias

para la protección del suelo y de aguas superficiales, en función de las características físicas y químicas de los residuos a ser manejados, del volumen / cantidad de desechos a ser tratados en sitio (trapos o franelas impregnados con aceites lubricantes, papeles o plásticos impregnados con combustibles).

4. Manejo de Combustibles y Sustancias Químicas. Se evalúan los riesgos

ambientales relacionados con el manejo de sustancias químicas (asfalto

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como insumo principal), y con combustibles como diésel. Se establecen los procedimientos y el equipamiento existente para el manejo de los materiales indicados; se efectúa un análisis de riesgos para emergencias o accidentes con los residuos (derrame de combustible, principio de incendio, explosión). Todas las medidas se evalúan con respecto a los requerimientos de la normativa ambiental vigente.

5. Socioeconómico.- Se determinan los beneficios y aspectos positivos debido

a la provisión de empleo y a la mejora en la calidad de vida, atribuibles exclusivamente al proyecto.

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2. MARCO LEGAL AMBIENTAL VIGENTE

Para la elaboración del estudio de impacto ambiental expost se tomó en cuenta el siguiente marco legal vigente:

1) Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial No. 449, de 20 de Octubre de 2008.

2) Ley de Gestión Ambiental. Ley N° 37, Registro Oficial Nº 245, 30 de julio de

1999, y sus reformas realizadas. 3) Ley de Minería. Registro Oficial Nº. 517, de 29 de Enero de 2009 y sus últimas

reformas publicadas en el Registro Oficial No. 37 el 16 de Julio del 2013.

4) Ley de Control y Prevención de la Contaminación Ambiental. Codificación 20, R. O. Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004.

5) Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Codificación 17 en Registro Oficial No. 418 de 10 de Septiembre de 2004.

6) Código Orgánico Integral Penal publicado en el Registro Oficial 180 el 10 de

febrero del 2014. 7) Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial No. 423 Suplemento, de 22 de Diciembre

de 2006.

8) Ley de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua, publicada en el Registro Oficial el 6 de Agosto del 2014.

9) Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD), en Registro Oficial No. 303, de 19 de Octubre de 2010.

10) Reglamentos Aplicables

a) Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, Expedido mediante Decreto

Ejecutivo No. 121, Registro Oficial No. 67, de 16 de Noviembre de 2009, con

sus Reformas realizadas el 27 de marzo del 2014 y el 18 de septiembre del 2014.

b) Reglamento General a la Ley de Minería reformado mediante Decreto 823

publicado en el Registro Oficial 635 el 25 de noviembre del 2015.

c) Reglamento a la Ley de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua

publicado en el Registro Oficial promulgado el 31 de marzo del 2015.

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d) Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,

reformado mediante Acuerdo Ministerial 061 publicado en el Registro Oficial el 4 de mayo del 2015.

e) Acuerdo Ministerial 161 expedido el 31 de agosto del 2011 que establece el

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Desechos Peligrosos (sustitución de los Títulos V y VI del Libro VI De la Calidad Ambiental).

f) Reglamento de Seguridad y Salud de Los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393, expedido en Registro Oficial No. 565 de 17 de Noviembre de 1986 y sus reformas.

g) Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador RAHOE 1215, Decreto Ejecutivo No. 1215,

de 13 de Febrero de 2001 y sus posteriores reformas.

11) Normas Técnicas Aplicables

a) Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua (Anexo, Libro VI TULSMA).

b) Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación de Suelos Contaminados (Anexo, Libro VI).

c) Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión (Anexo, Libro

VI).

d) Norma de Calidad del Aire Ambiente (Anexo, Libro VI).

e) Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y

Fuentes Móviles, y para Vibraciones (Anexo, Libro VI). f) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos

Sólidos No Peligrosos (Anexo, Libro VI).

g) Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266 : 2009, “Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos”.

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3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la instalación de una planta de elaboración de asfalto junto con una trituradora de material pétreo, y demás facilidades en un predio ubicado en un predio de la Hacienda Kumochi, junto al Paso Lateral Ambato, ubicada en la Parroquia de Izamba en la Ciudad de Ambato.

Ubicación Geográfica

El proyecto está ubicado en la Hacienda Kumochi, en un predio junto a la concesión del mismo nombre, al costado izquierdo de la vía interna que une las concesiones que se hallan dentro de la hacienda, al noreste de la ciudad, sobre la margen izquierda del Río Ambato, en las siguientes coordenadas:

X Y

770090 9861704

770063 9861800

770216 9861835

770224 9861810

770287 9861819

770288 9861758

Descripción de facilidades En el proyecto se consideró la construcción de facilidades como oficinas y un campamento para 50 personas, en el cual se tendrá:

- 4 Baños - 3 Duchas - 4 Dormitorios - 3 Oficinas - 1 Laboratorio - 1 Tanque reservorio - 1 Piscina de sedimentación

Descripción de equipos - En el proyecto se ubicó en un inicio una trituradora la cual luego se removió del sitio pero se ha considerado en la descripción por cuanto es un equipo necesario que deberá volver a instalarse en caso de que la planta de asfalto funcione de forma regular; la trituradora tenía primario, secundario y terciario con el fin de preparar el material a utilizar en la planta de asfalto y de esta forma contar con los diámetros necesarios, se trató de una máquina refaccionada adquirida en el mercado local, tiene un cono, con bomba de aceite, tablero de arranque con

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cuatro transportadores de carga, con motor, chasis, bandas transportadoras, zaranda y mandíbula incorporadas; modo de operación por medio del tablero eléctrico. - La planta de asfalto es de tipo portátil, la alimentación, dosificación y pesaje de los áridos es individual en cada cinta dosificadora. El sistema de secado y la mezcla asfáltica se lo realiza en el tambor – mezclador. El quemador está posicionado externamente permitiendo un secado del material 100% garantizando una calidad insuperable. La planta cuenta con un sistema de filtrado compuesto por una cámara de expansión que recoge la mayor parte del polvo presente en los gases salientes y una cámara húmeda en la que los gases y polvo son sometidos a un lavado por acción de una nube de agua que se obtiene por aspersión del caudal proporcionado por una bomba centrífuga dispuesta para el efecto. La mezcla agua-polvo es conducida a la piscina de decantación para su separación; el agua, una vez aclarada es succionada por la bomba para su reutilización El sistema trabaja con una elevada eficiencia que cumple íntegramente con las normas de protección ambiental vigentes. . El transporte de la mezcla asfáltica hasta la tolva de descarga permite el llenado de la volqueta de manera continua. El almacenamiento del combustible tipo diesel y del asfalto tipo AC – 20 se lo hace en tanques con capacidad de 4000 galones de combustible y 18000 galones de asfalto. La planta ocupa una extensión de terreno aproximada 2 hectáreas, y en donde se

ubica la piscina de decantación, el tambor secador rotatorio, las tolvas para

agregados, los tanques con contenido de asfalto y diésel, área de recepción de

derivados de petróleo y área de despacho de camiones tipo volqueta.

Las dimensiones físicas de la planta procesadora de asfalto son moderadas comparadas con el área de concesión minera y con el área ocupada por la planta de trituración. A continuación se describe la secuencia del proceso productivo en La Planta de

Asfalto:

Se utiliza una cargadora frontal, (volumen de 3 m3) para la alimentación de

los agregados en las 3 tolvas de la máquina.

Se utilizan agregados finos y agregados gruesos para la producción de la

mezcla asfáltica. Estos agregados proceden de las plantas de trituración de

la constructora.

La dosificación de agregados es controlada automáticamente a través de

micro-procesador y CLP. El sistema lee las informaciones recibidas de las

celdas de carga y de los sensores de velocidad, calcula las proporciones y

acciona los moto-reductores, manteniendo la dosificación constante hasta

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mismo en las situaciones adversas. Estos agregados por medio de una

banda transportadora ingresa al tambor secador rotatorio.

El flujo de los materiales es contínuo, esto es la mezcla de agregados

ingresa en la parte superior, y fluye hacia su parte inferior, siendo calentada

y removida su humedad a partir del flujo de gases calientes de la

combustión proporcionada por el combustible Diésel alimentado en el

quemador principal. El secador posee una ligera inclinación que permite al

material descender hacia su parte inferior. El consumo de combustible del

secador es del orden de 80 galones por hora, para una capacidad de

producción entre 40 toneladas por hora de asfalto vial. Este rango obedece

a variaciones en la humedad de los agregados.

La mezcla es realizada en el tambor secador y homogenizada a la salida del

mismo mantenido la temperatura a 150°C a través de cámaras de aceite

calentado, garantizando la estabilidad térmica de la mezcla. Utiliza seis

boquillas inyectoras para la correcta distribución del ligante asfáltico sobre

los agregados. El homogeneizador externo proporciona alta calidad de

mezcla.

La mezcla asfáltica es descargada a un elevador el mismo que transporta

hasta una tolva elevada desde la cual se descarga directamente hacia los

camiones tipo volqueta.

Combustible El combustible utilizado es Diesel, adquirido a proveedores autorizados en la Ciudad de Ambato, y que es almacenado en un tanques fijos de capacidad 4 000 galones, el cual es utilizado en el proceso de fabricación de asfalto vial en el secador rotatorio. Energía Eléctrica Las áreas de oficina y campamento se abastecerán de energía eléctrica de CNEL Empresa Eléctrica Ambato. Para la planta y los equipos existe un generador fijo, utilizado como respaldo en caso de falta de suministro de energía de la red pública. Agua Potable, Desechos Sólidos y Desechos Peligrosos

El proceso de elaboración de asfalto vial es de tipo seco, en el proyecto se utiliza agua para control de polvo de caminos y vías internas, para eso se dispone de un tanquero tipo cisterna.

El agua para beber que es la única que se utiliza en el proyecto y es

adquirida en botellones.

La eliminación de aguas residuales de baterías higiénicas, se realiza con el sistema de fosa séptica.

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Para el acopio temporal de desechos al interior de planta, se utilizan envases metálicos, distribuidos en las distintas áreas del proyecto. La eliminación de desechos sólidos es efectuada por vehículos de la empresa, los cuales realizan el retiro y disposición final en sitios autorizados por la autoridad municipal.

Finalmente, los desechos peligrosos, caso de aceites lubricantes usados,

son recolectados y almacenados temporalmente, en espera de su entrega a una empresa gestora autorizada por el Ministerio del Ambiente. Los volúmenes son mínimos, del orden de 55 galones, procedentes de limpiezas o reparaciones menores. En el caso de reparaciones o mantenimiento mayor de su equipo pesado utiliza los servicios de talleres autorizados.

15

Combustible Diésel

Asfalto AP - 3

Despacho Producto

Final

Emisiones al Aire

Control de Emisiones

(Filtros de Mangas)

Agregados

Polvo Recuperado

Gases de Combustión

Tolvas de Dosificación

Secador Rotatorio

ESQUEMA DE UNA PLANTA

DE ASFALTO

ELABORADO POR: VCM

FECHA: 2016

PROCESO DE ELABORACIÓN DE ASFALTO

16

4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

a. Componente Físico

Geología Regional El proyecto se ubica en la región Sierra del Ecuador, en terrenos con elevaciones comprendidas entre 2 350 y 2 450 msnm. Geológicamente la región consiste de un basamento de rocas volcánicas terciarias, sobre el cual se ubican los depósitos volcánicos plio-cuaternarios y laharíticos. Los depósitos laharíticos cubren gran parte de la región de Izamba y de Ambato, y han sido el resultado del arrastre del material piroclástico –Cotopaxi Pleistoceno– por las corrientes de deshielos de glaciares. Los depósitos presentan características de estratificación en gran número de sitios, atribuido a procesos de depositación sobre medio lacustre, aunque también se observan interestratificados con depósitos de ceniza (cangahua), que demuestran la ocurrencia de varios eventos eruptivos, o depósito de caída, acompañados de acarreos fluvio glaciales con depósitos en partes bajas. El drenaje principal lo constituye el Río Ambato, que proviene en dirección Oeste hacia el Noreste, hasta unirse con el río Cutuchi y formar la subcuenca del río Patate. Geología Local Conforme a la información cartográfica revisada de la provincia de Tungurahua se tiene lo siguiente: Depósitos Aluviales y Glaciales.- En los valles de los ríos Ambato y Patate se pueden observar terrazas aluviales y glaciales, recubiertas de cangahua, utilizadas por pobladores para el cultivo. Estas terrazas están formadas en sus bases por gravas, alternadas con material laharítico y tobas, dispuestas casi horizontalmente. Cangagua.- Ceniza volcánica andesítica, en parte consolidada, largamente no estratificada, del Pleistoceno tardío al Holoceno (Duque, 2000). Cubre gran parte de la hoja geológica de la ciudad de Ambato. Formación Latacunga.- Del Pleistoceno, presenta una gran variedad de depósitos fluvio-lacustres bien expuestos alrededor de la laguna de Yambo y en el flanco izquierdo del río Cutuchi cerca de Guapante, está compuesta por una secuencia parcialmente consolidada de arenas, limos, tobas y conglomerados dispuestos irregularmente con estratificación cruzada de extensión lateral limitada. Cerca de Izamba es posible

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apreciar la exposición de depósitos laharíticos, en forma de colinas y terrazas de varios metros de espesor, que afloran como depósitos de pie de monte. Cubriendo a los sedimentos fluvio-lacustres, se hallan enormes depósitos de piedra pómez de color blanco, especialmente en los alrededores de Latacunga y Salcedo (Mapa Geológico de Ambato, 1978). Litológicamente se constituye de gravas redondeadas y angulosas, independiente de la distancia con el volcán Cotopaxi. Lavas del Carihuairazo y Chimborazo.- Producto de la actividad de estos dos volcanes, iniciada en el Pleistoceno, son andesitas piroxénicas porfídicas mesocráticas de grano fino, muestras fenocristales de andesita, augita, hiperstena y olivina, en una matriz de grano fino. Volcánicos de Igualata, Mulmul, Huisla y Sigatoa (Plioceno).- Afloran al Noroeste de Ambato, ocupan una gran superficie en la parte occidental del valle interandino y tiene un drenaje radial. Está constituida de lavas y aglomerados de composición andesítica piroxénica. Formación Pisayambo.- La constituyen los piroclastos andesíticos con predominio de aglomerados e intercalaciones de mantos gruesos de lava de composición andesítica, estimativamente tiene una potencia de más de 1 500 m y se le asignó una edad del Plioceno a las lavas y piroclastos (Mapa geológico de Ambato, 1978). Formación Macuchi.- Domina la geología de gran parte de la Cordillera Occidental, corresponde a una secuencia de arco submarino, volcanoclástica, dominantemente sedimentaria, con volcánicos intercalados, posiblemente lavas u hojas subvolcánicas. Litológicamente está compuesta por areniscas volcánicas de grano grueso, brechas, tobas, hialoclastitas, limolitas volcánicas, microgabros, diabasas, basaltos subporfiríticos, lavas en almohadilla y escasas calcarenitas. A Macuchi se la considera del Eoceno temprano a medio o más antigua, es probable que su base sea del Paleoceno (Duque, 2000). Geomorfología El relieve existente en la región Noreste de Ambato y en Izamba es producto del levantamiento y de la erosión de la faja Andina desde el Pleistoceno. El evento final ha sido la depositación de cangahua desde volcanes activos en la región, como el caso del Cotopaxi y Tungurahua. La morfología del predio donde está ubicado el proyecto es plana a lo largo del río Ambato, se halla dentro de un valle amplio a la entrada de la Hacienda Kumochi. En la parte suroriental se tienen colinas y montañas con pendientes pronunciadas,

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donde predominan rocas volcánicas y piroclastos, producto de erupciones pasadas del volcán Tungurahua. Clima y Meteorología El clima es el resultado de la interacción de factores físicos y morfométricos, aspectos como la topografía del terreno, tipos de suelo, cobertura vegetal, altitud y cursos de agua, son las características más relevantes que integrados entre si contribuyen a la formación del clima de una región. Para el análisis climatológico se obtuvieron los datos (series históricas, mensuales multianuales) de la información publicada en el INAMHI, además esta clasificación fue realizada por un hidrólogo de la Oficina de la Investigación Científica y Técnica de Ultra Mar (ORSTOM, siglas en francés), Pierre Pourrut y está basado en parámetros escogidos por su simplicidad como por la precipitación (totales, anuales y regímenes) y las temperaturas medias anuales. Clima Ecuatorial Mesotérmico Semi-Húmedo.- Es el clima más característico de la zona interandina pues, salvo en valles abrigados y en las zonas situadas por encima de los 3 200 msnm, ocupa la mayor extensión. Las temperaturas medias anuales están comprendidas generalmente entre 12 y 20 ºC pero pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas mínimas descienden rara vez a menos de 0ºC y las máximas no superan los 30ºC. Variando en función de la altura y de la exposición, la humedad relativa tiene valores comprendidos entre el 65 y el 85% y la duración de la insolación puede ir de 1 000 a 2 000 horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 600 y 2 000 mm y están repartidas en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre a noviembre. La estación seca principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto a la segunda, su duración y localización en el tiempo son mucho más aleatorias, aunque se puede adelantar que es por lo general inferior a tres semanas y se sitúa a fines de diciembre, razón por la que se llama “veranillo del Niño”. La vegetación natural de esta zona ha sido ampliamente sustituida por pastizales y cultivos (árboles frutales, cereales, maíz y papa). Datos Meteorológicos.- En la siguiente Tabla 4-1 se presenta un resumen de estaciones meteorológicas en la región de la Sierra centro, de las cuales se recopiló la información relevante para descripción del entorno climático.

TABLA 4-1. Estaciones Meteorológicas relacionadas con el Proyecto ESTACIÓN PRECIPITACIÓN MEDIA

MENSUAL (MM) PRECIPITACIÓN MEDIA

ANUAL (MM)

TEMPERATURA

MEDIA ºC

Ambato 38,58 463 16,2

Píllaro 52,33 628 13,1

Latacunga 39,83 478 14,8 Fuente: INAMHI.

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Precipitación.- La precipitación consiste en la caída de lluvia, llovizna, nieve, granizo, etc., desde las nubes hasta la superficie terrestre, se mide en milímetros (mm), que equivale a la altura obtenida por la caída de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado. En las Tablas 2 y 3 se puede observar las precipitaciones registradas en las estaciones Ambato (M066) y Latacunga (M064), tomando como referencia el año 2007. Para cada mes se presenta el valor promedio mensual interanual, el valor registrado en el mes en análisis, y la variación en porcentaje con respecto al valor interanual. Temperatura.- La temperatura es la medida del nivel energético medio molecular del aire expresado en grados Celsius. La temperatura depende de varios factores como: topografía del lugar, orientación geográfica (disminución gradual en sentido Oriente – Occidente), altura, estación del año y hora del día. La temperatura también caracteriza la vegetación y la transpiración.

Tabla 4-2. Promedio mensual de Pluviometría, Estación Ambato Código M066, Año 2007

Meses Norm. Mes %

Var.

Enero 31,9 44,2 38

Febrero 48,0 19,8 -58

Marzo 50,3 69,4 37

Abril 58,3 81,8 40

Mayo 54,3 83,4 53

Junio 36,3 87,4 142

Julio 22,4 23,2 3

Agosto 25,1 47,5 89

Septiembre 33,2 6,0 -81

Octubre 51,7 38,8 -24 Fuente: INAMHI.

Tabla 4-3. Promedio mensual de Pluviometría, Estación Latacunga

Código M064, Año 2007

Meses Norm. Mes %

Var.

Enero 34,0 32,7 -3

Febrero 53,6 24,3 -54

Marzo 55,1 74,7 35

Abril 68,3 66,8 -2

Mayo 45,9 35,1 -23

Junio 21,3 26,0 22

Julio 13,8 11,4 -17

20

Agosto 13,3 22,2 66

Septiembre 34,8 3,4 -90

Octubre 52,2 81,9 56 Fuente: INAMHI.

La Temperatura promedio de algunas estaciones se puede observar las siguientes:

Tabla 4-4. Temperatura media de la Estación Ambato Código M066, Año 2007

Meses

TEMPERATURA (°C)

Norm. Mes ANOM Máxima absoluta

Mínima absoluta

Enero 15,6 16,4 0,8 24.5/14 6.3/29

Febrero 15,5 16,3 0,8 26.4/7 6.2/7

Marzo 15,6 16,2 0,6 25.7/13 8.0/13

Abril 15,4 16,2 0,8 24.1/4 8.8/24

Mayo 15,2 16,2 1,0 24.9/27 8.0/27

Junio 14,3 14,4 0,1 22.4/2 8.3/10

Julio 13,6 14,7 1,1 24.4/23 3.0/3

Agosto 13,4 14,5 1,1 24.5/25 5.3/23

Septiembre 14,5 14,0 -0,5 23.1/18 4.3/17

Octubre 15,5 16,8 1,0 26.3/12 6.9/2 Fuente: INAMHI.

Tabla 5. Temperatura media, Estación Latacunga

Código M064, Año 2007 Meses

TEMPERATURA (°C)

Norm. Mes ANOM Máxima absoluta

Mínima absoluta

Enero 14,4 15,2 0,8 23.6/14 2.3/29

Febrero 14,4 14,2 -0,2 25.2/7 0.4/8

Marzo 14,4 14,8 0,8 22.9/13 6.0/13

Abril 14,3 14,7 0,4 23.0/4 5.9/11

Mayo 14,0 14,7 0,7 23.5/27 5.1/27

Junio 13,3 13,4 0,1 22.4/13 4.8/10

Julio 12,9 13,2 0,3 22.6/12 1.3/3

Agosto 12,8 13,2 0,4 23.3/25 2.5/24

Septiembre 13,4 12,7 -0,7 22.0/27 -1.0/17

Octubre 14,2 14,2 0,0 24.7/26 1.9/2 Fuente: INAMHI.

Humedad Relativa.- La humedad relativa es un parámetro que determina el grado de saturación de la atmósfera, está definida por la relación de la tensión de vapor actual y la tensión de vapor saturante a una determinada temperatura, expresada en porcentaje. Los valores de humedad son calculados con base a los datos de termómetro seco y húmedo, la unidad atmosférica es el contenido de vapor de agua en el aire.

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Tabla 4-6. Promedio anual de Humedad Relativa, Año 2005

Código Estación Humedad relativa Media (%)

M004 Rumipamba Salcedo 74

M258 Querochaca 75 Fuente: INAMHI.

Hidrología El principal cuerpo hídrico en la región es el Río Ambato, aportante de la subcuenca del río Patate que a su vez pertenece a la cuenca del Río Pastaza. Esta cuenca se encuentra ubicada a la parte sur oriente del país, cuyas aguas van a depositarse en la vertiente del Atlántico. La información hidrológica del río ha sido descrita de los registro del INAMHI en la estación Ambato, ubicada en Tilulún, y que funcionó hasta el año 1982. La información por tanto constituye un referente de las condiciones históricas del río. El caudal medio mensual del Río Ambato es de 13,5 m3/s, y niveles medios diarios de 120 cm. Los meses de mayor caudal son Junio, Julio y Agosto, meses en que es menor la precipitación, esto se explica por el incremento de deshielos desde los nevados Chimborazo y Carihuairazo, de donde se origina el río. Datos procesados en el estudio ambiental del año 2003 para el área minera Kumochi –vecina al proyecto, indican un caudal de río de 5,1 m3/s, promedio, obtenido a partir de mediciones por parte de la empresa municipal de agua potable del cantón Ambato. Suelos Conforme el mapa elaborado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y ORSTOM (1983), el suelo del valle del río Ambato en la región de Izamba pertenece a la unidad Durustolls. Esta se ubica entre las cotas de 2 400 a 2 800 msnm constituye una extensa área que se caracteriza por ser poco profunda, erosionada, asentada sobre las capas de ceniza endurecida (cangahua) y un régimen de humedad hústico (el suelo está seco más de tres meses consecutivos en la mayoría de los años). Otros suelos presentes en el área son los formados a partir de las terrazas aluviales antiguas, de poco desarrollo y de textura arenosa, que facilita su permeabilidad y son aprovechados en la agricultura de árboles frutales.

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b. Componente Biótico

La zona en estudio está ubicada dentro de la zona bioclimática Bosque Seco Montano Bajo, en la formación vegetal matorral húmedo montano y pertenece al piso zoogeográfico templado, esta descripción es representativa de los sistemas ecológicos de la sierra centro del Ecuador. Caracterización de la Zona Bioclimática.- De acuerdo al mapa bioclimático y ecológico del Ecuador, de Cañadas (1983), realizado en base al análisis de Holdridge, la zona bioclimática en donde se ubica el área de estudio es el bosque seco Montano bajo. En la actualidad en el predio del proyecto y dentro de su zona de influencia no se registra vegetación original, esta ha sido reemplazada por zonas totalmente intervenidas, en donde predomina la actividad de extracción de material pétreo, y actividades agrícolas y ganaderas, además de la introducción de especies no originarias del país, como el caso de eucalipto y eucaliptillo. Caracterización de la Formación Vegetal.- Sierra y otros (1999) manifiestan que el área pertenece a la formación vegetal Matorral Húmedo Montano, esta se torna totalmente intervenida por actividades antrópicas como la extracción de material pétreo y desarrollo agrícola que se vive actualmente en la zona de estudio. La zona de influencia se caracteriza por la presencia de áreas de cultivo con distintas especies de hortalizas de clima templado y de especies frutales, como tomate de árbol, claudia, pera, manzana, mora, durazno, etc. Además se registra la presencia de otras especies cultivables como Vicia faba “Haba” (Fabaceae), Pisun sativum “Arveja” (Fabaceae) y Zea mays “Maíz” (Poaceae) de uso alimenticio y comercial en terrenos agrícolas aledaños, en la comunidad de las Viñas. Caracterización del Piso Zoogeográfico.- Sobre la base del estudio realizado por Albuja et al. 1980, la zona de influencia del proyecto pertenece al piso zoogeográfico Templado. En el área se registra una significativa intervención antrópica en los ecosistemas originales y por ende en la presencia de las especies de fauna. El grupo con mayor presencia son las aves, se registran especies generalistas y comunes de áreas intervenidas, las cuales se han adaptado a convivir con el hombre y sus respectivas actividades productivas como el “Mirlo” (Turdus fuscater), la “Tórtola” (Zenaida auriculata), el “Guirachuro” (Pheuticus chysogaster), el “Vencejo cuelliblanco” (Streptoprocne zonaris); éstas especies benefician a los cultivos de la región controlando las plagas.

23

c. Componente Socioeconómico y Cultural

El proyecto se localiza junto al río Ambato, en la parroquia rural de Izamba, del

cantón Ambato, para el análisis socioeconómico se consideraron los resultados

del Censo Nacional de Población y Vivienda año 2010, publicados por el Instituto

Nacional de Estadística y Censos (INEC) en su portal de Internet y la información

publicada en la página oficial del GAD Parroquial de Izamba, por lo que

describimos a continuación:

Información Cantonal:

Según la información oficial del Censo 2010, el Cantón Ambato tiene una

población total de 329.856 habitantes concentrados principalmente en la zona

urbana de la ciudad de Ambato (165.185 hab.); el resto de la población está

distribuida en sus 18 parroquias rurales (164.671 hab.) incluida la parroquia

Izamba donde se desarrolla el proyecto.

Parroquia Izamba:

La parroquia contempla varios sectores en lo que se asientan urbanizaciones,

caseríos y barrios:

24

Fuente: http://www.gadizamba.gob.ec/

Estructura Poblacional.-

La parroquia Izamba es la tercera parroquia más habitada del cantón con una

población de 14.563 personas; de las cuales 7.111 son hombres y 7.452 son

mujeres, de lo que se desprende que la parroquia tiene un índice de femineidad

del 104.80%.

El 64% de población se ubica entre las edades de 15 y 64 años con una edad

media de 28.52 años, inferior a la media cantonal de 29.91años.

Fuente: INEC Censo 2010

25

En el gráfico anterior se evidencia que la población de la parroquia está en su

mayor parte constituida por personas jóvenes menores de 40 años (72,5%)

En el cantón Ambato, la tasa de crecimiento poblacional es de 1,47%, esto

muestra que hay una tendencia de reducción en el crecimiento de la población

cantonal, ya que en el censo del año 2001, esta tasa fue del 2%.

El 93.15% de la población de la parroquia se autodefine como mestiza, un 2%

como indígena (principalmente kichwa) y un 2.62% de población blanca, siendo

estos los principales grupos por auto identificación étnica en Izamba.


Aspectos Productivos.-

La principal fuente ocupacional de los habitantes de la parroquia Izamba, es la

gestión agrícola y ganadera con un 31.31% de la población dedicada a esta

actividad; debiendo también mencionarse las industrias de manufactura con un

19.94% y la actividad comercial minorista y de servicios que se concentran

principalmente en el centro parroquial y que ocupan a un 14.72% de la población.

26


Los cultivos tradicionales de la parroquia son las hortalizas, legumbres y verduras,

en algunos sectores de la parroquia los agricultores se dedican a la siembran de

tomate de árbol y también a los cultivos que se realizan dentro de invernaderos

como el cultivo de tomate riñón. Este tipo de producción en grandes extensiones

de terreno se encuentra ubicada en el sector de Quillán Loma, Pisque y en los

alrededores del Centro Parroquial en pequeños cultivos, que sirven para el

sustento familiar y que generan algunos excedentes que son comercializados en

la cabecera parroquial y cantonal.

La producción ganadera se realiza en la parroquia de Izamba no tiene mayor

incidencia en la economía de la misma, ya que en general no tiene un manejo

técnico adecuado.

La mayor parte de las personas que poseen ganado tienen de una a cinco

cabezas de ganado, los mismos que son alimentados con pasto verde, alfalfa y

principalmente con los residuos de los cultivos que normalmente se producen en

los campos.

La industria manufacturera se dedica principalmente a la producción de zapatos

deportivos y artículos de cuero como zapatos y sombreros.

El índice ocupacional en la parroquia rural de Izamba es relativamente alto, ya

que a más de la agricultura y la ganadería; la pequeña industria, el comercio

minorista, la construcción y la artesanía son actividades generadores de empleo y

mano de obra.

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Estructura Educacional.-

Ecuador ha realizado importantes avances en cuanto a la reducción del

analfabetismo durante las últimas décadas. De acuerdo a la información censal, la

tasa de analfabetismo para la población de 15 años y más pasó del 26% en 1974

al 17% en 1982, al 12% en 1990 y al 9% en el 2001. (Fuente: Evolución histórica,

información actualizada y mapa nacional del analfabetismo, 2009 Estudio

coordinado por la Oficina de UNESCO en Quito y publicado conjuntamente con el

Ministerio de Educación del Ecuador, año 2009)

Según información oficial del Censo del año 2010, el dato oficial de analfabetismo

para la parroquia Izamba es de 6.25%, ligeramente inferior al índice oficial del

país que se ubica en el 6.75% y sensiblemente inferior al índice de la provincia de

Tungurahua que es de 7.47; se aprecia sin embargo que la población analfabeta

es mayormente femenina en una relación de 2 a 1.

En lo referente a nivel educativo, el 42% de la población de la parroquia tiene

instrucción primaria, el 19.72% ha cursado la instrucción secundaria y el 12.93%

tiene instrucción superior (INEC, 2010), estos porcentajes son similares entre la

población femenina y masculina.


Como centros educativos la parroquia cuenta con varias escuelas: entre ellas La

Merced; Atenas; Alemán; Julio Fernández; 4 colegios fiscales: Liceo Policial;

Atenas; Conservatorio Antonio Neumane; Tirso de Molina; además existen varios

jardines de infantes, la educación pública es la que tiene mayor concurrencia en la

zona.

28

Economía y Empleo.-

El 81.01% de la población parroquial se encuentra en edad de trabajar, es decir

tiene 10 años de edad o más, de ésta el 51.98% trabajó al menos una hora en la

semana anterior al último censo, el 47.73% reportó no haber trabajado

principalmente por estar dedicada a sus estudios (33.99%) o realizar quehaceres

domésticos al interior de su hogar (8.19%)

La población económicamente activa de la parroquia constituye el 52.19%, esta

población trabaja en su mayoría por cuenta propia (38.78%) o como empleado

privado (31.98%), principalmente en el sector agrícola y de manufactura; como

resultado de esta dinámica solamente el 10.55% de la población está afiliada al

seguro social general, mientras que el 61.37% no aporta a ningún seguro estatal o

privado

La población femenina se dedica mayormente a actividades de agricultura e

industria manufacturera, mientras que los hombres trabajan además en la rama

de la construcción y el comercio.

Vivienda.-

El número de viviendas censadas en el año 2010 para la parroquia de Izamba fue

de 3.971, principalmente casas de ladrillo o bloque. El crecimiento urbano genera

requerimientos de infraestructura y demanda una continua dotación de servicios

públicos como aprovisionamiento de agua, alcantarillado, recolección de basura,

aguas servidas, energía eléctrica y otros.

De acuerdo al tipo de vivienda y a los servicios a los que tiene acceso la

población, se puede establecer sus condiciones y nivel de vida. Tanto en el centro

poblado de Izamba como en la zona periférica, las viviendas son casas y villas

semi-confortables; esto obedece a que esta parroquia prácticamente está

integrada al desarrollo cultural y social de Ambato, habiéndose convertido en la

nueva zona de expansión urbana de esta ciudad donde se asientan nuevos

conjuntos habitacionales y casas familiares. Este sector comparte la actividad

inmobiliaria con la agrícola, los proyectos habitacionales crecen juntos a los

sembradíos.

En Izamba el 70.85% de las viviendas son casas o villas con paredes de ladrillo o

bloque, en los techos predomina el hormigón 47.56%, la teja 19.20 y el zinc

12.18%, mientras que los pisos son principalmente de cemento 37.11 y baldosa.

Abastecimiento de Agua.-

Actualmente la infraestructura pública de abastecimiento de agua cubre el 84.81%

de las viviendas de la parroquia, son pocas las viviendas que aún se abastecen a

través de vertientes y de pozos abiertos para tales efectos (2.43%)o de carros

repartidores 4.27

29

El proceso productivo del asfalto vial no requiere la utilización de agua, el

requerimiento de agua para consumo humano se suple a través de botellones que

son adquiridos en comercios de la ciudad de Ambato.

Eliminación de Desechos Sólidos.-

Actualmente el sistema principal para la eliminación de desechos son los carros

recolectores (80.80%), lo que muestra un incremento porcentual de más de 30

puntos en relación a la información levantada en el Censo 2001, aún existe sin

embargo un menor porcentaje de viviendas principalmente en la periferia de la

parroquia que aún queman los desechos (10.74%), o los dejan en quebradas o

terrenos baldíos (4.58%) como medio de eliminación.

La eliminación de desechos sólidos del proyecto es efectuada por vehículos de la

empresa, los cuales realizan el retiro y disposición final en sitios autorizados por la

autoridad municipal.

Servicio Eléctrico.-

La parroquia mantiene un alto porcentaje de cobertura eléctrica proveniente de la

red pública, la cual alcanza el 95.56% de las viviendas de la parroquia, tanto en el

centro parroquial como en la periferia de la parroquia.

Vías de Comunicación.-

La principal vía de comunicación la constituye la Panamericana Norte a 5 Km de

la ciudad de Ambato, que comunica Quito, Latacunga, San Miguel de Salcedo,

Ambato y de allí con varios poblados menores, incluyendo Izamba y la vía a

Píllaro.

Al área del proyecto se llega utilizando el Paso Lateral Ambato, que inicia a la

altura del parque industrial, recorriendo cerca de 5 km hasta poco antes de la

casa de la Hacienda Kumochi, en este punto continua la vía hacia la Concesión

Kumochi. El proyecto está ubicado a la entrada de la Hacienda Kumochi a un

costado de la vía interna que une las concesiones que se hallan en el sector, al

noreste de la ciudad, sobre la margen izquierda del Río Ambato.

Infraestructura de Salud.-

La zona de estudio regional, cuenta con varios centros de salud ubicados en la

población de Izamba y en Ambato que es la población que cuenta con mayor

cantidad de infraestructura a nivel de hospital, clínicas, farmacias, etc. A nivel de

instituciones públicas se tiene al “Centro de salud Ambato”; Hospital del IESS, y

otros. En el sector de Izamba se ubica el Hospital Oncológico Julio Enrique

Paredes, y se encuentra en construcción el nuevo Hospital de la Cruz Roja, la

población actualmente cuenta con los servicios del Subcentro de Salud Izamba,

ubicado en el Barrio San Isidro.

30

Organización y Tenencia de Tierras.-

En la parroquia Izamba aunque no de manera exclusiva, la actividad productiva

está orientada al uso agrícola y ganadero, aspecto que se evidencia en las

pequeñas y grandes propiedades con cultivos.

La distribución y tenencia de las tierras en la parroquia Izamba, tienen el carácter

de privadas, el 47,68% de la población es propietaria de su vivienda, es decir han

sido adquiridas mediante la compra – venta en unos casos y en otros han sido

adjudicadas por el Ex – IERAC o adquiridas por herencia. Cada familia es

poseedora de unas 12 hectáreas en promedio.

Organización Social en la Parroquia._

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Izamba es el actor con

mayor representatividad en la Parroquia, se encarga de desarrollar actividades en

el ámbito de sus competencias y en coordinación con otros niveles de gobierno

sea cantonal, provincial y nacional.

Las autoridades del Gobierno Parroquial son:

• PRESIDENTE Sr. José Luis Acurio Córdova

• VICEPRESIDENTE Sr. Marco Hernán Coba Vaca

Izamba celebró en el mes de mayo sus 155 años de parroquialización, este

evento es uno de los más importantes que se celebran en la zona además de las

fiestas de Corpus Cristi en junio y fiestas de San Jacinto en agosto.

d. Determinación de Áreas de Influencia Se define como Área de Influencia a la zona en la cual es posible medir o percibir los impactos generados por las acciones, instalaciones y/o procesos productivos de un proyecto. El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del proyecto, es reconocer los factores ambientales que han sido afectados por las actividades que se desarrollan en el mismo, teniendo en cuenta que éste se encuentra en la fase de operación, la identificación se realiza a partir de la naturaleza de las actividades y los hallazgos de no conformidades y conformidades encontradas. Desde este punto de vista el análisis se debe efectuar con los factores del medio abiótico como son aire, agua y suelo; también se debe tener en cuenta los factores bióticos, es decir, la flora y fauna y considerar el ambiente socioeconómico, con sus evidencias y sus manifestaciones culturales. El segundo criterio a considerar es establecer los límites de influencia para lo cual se tomó en cuenta la presencia aspectos importantes tales como núcleos

31

poblacionales, ríos, canales de riego, acequias, parcelas agrícolas y ubicación de los centros de actividad económica. El tercer criterio se relaciona con los siguientes elementos: Límites del proyecto (franja de influencia en metros) Ubicación de los núcleos poblacionales (cercanía) Limites ecológicos (presencia de fauna y flora endémica y en peligro de extinción) Ubicación de los centros de actividad económica (cercanía) Luego del análisis respectivo conforme a lo expuesto se determina que el área de influencia del proyecto cubre dos espacios como se indican a continuación: Se tiene un Área de Influencia Directa de 300 m de radio, con centro en las instalaciones del proyecto, en esta área es posible percibir los efectos de emisiones desde el proceso de secado, movimiento y tráfico de vehículos de despacho de asfalto vial, ruidos, manejo de desechos sólidos. Los efectos se sobreponen con aquellas emisiones o descargas asociadas con los proyectos vecinos, en especial con las plantas procesadoras de agregados, plantas de asfalto y con los frentes de explotación de materiales de construcción. El Área de Influencia Indirecta es aquella donde serán perceptibles los impactos indirectos, en particular los efectos visuales sobre el paisaje, asociados con la instalación y operación del proyecto. En este caso, el AII se ha considerado a 1 Km de radio y la cabecera parroquial de Izamba, debido a que la mano de obra no calificada, en su mayoría proviene de esta localidad, y los eventos como accidentes laborales en la Planta de Asfalto requieren de los servicios médicos de la zona, y actividades económicas como adquisición de útiles de oficina o de insumos para el personal.

32

5. DETERMINACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

En este capítulo se procede con la identificación, valoración y resultados de la verificación de cumplimiento de la normativa ambiental por parte del proyecto, verificando el estado actual de cumplimiento de las disposiciones y medidas establecidas en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y sus normas técnicas contenidas en los Anexos. Los resultados de la evaluación del estado actual ambiental, sirven de base para la formulación y diseño de las medidas de mitigación y prevención de impactos ambientales.

A. Trabajo en Sitio

Los resultados obtenidos se basan en inspecciones realizadas al sitio del proyecto principalmente de la Planta de Asfalto ya que cuando se realizaron las mismas la trituradora había sido desmontada y en la actualidad no se halla instalada, pero se espera que en el futuro se la vuelva a instalar es por ello que se incluyó la misma en la descripción del proyecto. Las inspecciones se desarrollaron en varias inspecciones realizadas en lo que va del año 2016, sin embargo en todas ella la planta no se hallaba en funcionamiento, pues la planta en la actualidad no se halla en funcionamiento. Como aspecto relevante, se efectuó dos mediciones de emisiones al aire desde el conducto de descarga de gases de combustión del secador rotatorio, se utilizó los servicios del laboratorio CESTA de la ciudad de Riobamba, el cual posee certificado del Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), el estudio incluyó una medición de niveles de ruido. El estudio en sitio determinó el grado de cumplimiento con las medidas establecidas en la reglamentación y normativa técnica para el manejo de combustibles y sustancias químicas –Asfalto AP-3–, para emisiones al aire, niveles de ruido ambiente, manejo de desechos sólidos no peligrosos y de desechos peligrosos.

B. Hallazgos

En la siguiente sección se procede con la identificación y evaluación de los hallazgos de la verificación en sitio.

33

TABLA 5-1 Verificación de Cumplimiento

NO. ASPECTO

AMBIENTAL CRITERIO DE

AUDITORIA HALLAZGO (NC+, NC-,

C)

EVIDENCIA OBSERVACIÓN Y/O MEDIDA

CORRECTIVA

1. Calidad de Suelos

TULSMA, Libro VI, Anexo 2

C En las inspecciones realizadas en sitio no se identificó derrames ni contaminación del suelo.

No se requiere establecer ninguna medida por cuanto se cumple con este aspecto.

2. Calidad de agua

Manejo de Efluentes:

Anexo 1 del Libro Sexto, Párrafo 4.2.1.1: El regulado

deberá mantener un registro de los efluentes

generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de

descarga, tratamiento aplicado a los efluentes,

análisis de laboratorio y la disposición de los

NA No aplica debido a que no existen descargas de agua que el proceso pueda generar, toda el agua es recirculada al proceso.

34


NO. ASPECTO



C)


CORRECTIVA

mismos,

identificando el cuerpo receptor.

3. Niveles de Ruido

TULSMA, Libro VI, Anexo 5

C

La planta no se halla trabajando actualmente

No se requiere tomar medidas correctivas

4.

Manejo de Productos Químicos y Combustible

INEN 2266 : 2009 RAOHE-D.E.1215

NC- El dique alrededor de los tanques de combustible y de asfalto está incompleto, por lo que se deberá concluir su construcción conforme lo exige el RAHOE 1215

Previo al reinicio de las actividades del proyecto se deberá concluir la construcción del dique alrededor de los tanques de asfalto y combustible, el espacio interno libre deberá cumplir con lo establecido en el RAHOE 1215, es

35


NO. ASPECTO



C)


CORRECTIVA

decir constituir el 110% del volumen de los tanques que se hallan en su interior.

5.

Manejo de Productos Químicos y Combustible

INEN 2266 : 2009 RAOHE-D.E.1215

C

Recepción de Asfalto: El área de recepción posee piso pavimentado y cunetas para canalizar aguas lluvias o aguas de lavado del área; en el procedimiento el camión de suministro llega hasta cerca de los tanques y se llena los mismos por gravedad.

6. Manejo de Desechos Peligrosos

Anexo 2, Libro VI, TULSMA

NC- En la inspección realizada no se verificó la existencia de recipientes para colocación de los desechos.

Previo al reinicio de actividades se deberá colocar en el área proyecto recipientes de colores a fin de que se realice una separación insitu, para recepción de desechos de forma diferenciada, no se determinó evidencia de la disposición final otorgada al desecho (fechas y cantidades, gestor que recibe el residuo), pero cabe indicar que la planta de asfalto no se halla funcionando.

7.

Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos


NC- En las inspecciones realizadas se verificó que no existen recipientes para recolección de desechos.

Se deberá colocar tachos de colores y separar en la fuente los desechos peligrosos de los no peligrosos.

36


NO. ASPECTO



C)


CORRECTIVA

8.

Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos – Envases vacíos de grasas lubricantes


C

No se identificó la existencia de envases de aceites y grasas lubricantes. No obstante cuando la planta reinicie sus operaciones los envases vacíos de estos compuestos deberán ser entregados al proveedor de los mismos para que este efectúe la disposición final o entregados a un gestor autorizado por el Ministerio del Ambiente. No se cumple con parágrafo 4.1.2.5 de la norma Anexo 2 de Libro VI TUSLMA.

9. Manejo de desechos no peligrosos


C

El proyecto está ubicado en un área rural, por lo que el proponente retira los pocos desechos sólidos normales del proyecto y los deposita en los contenedores para basura “ecotachos” administrados por la empresa pública municipal de la ciudad de Ambato, la cantidad generada de estos desechos es escasa.

Se prohibirá cualquier quema a cielo abierto o vertido en de los desechos sólidos generados por la planta.

10. Planes de Contingencia

RLGAPCCA, Título IV de Libro VI TULSMA

NC -

Durante las inspecciones de campo realizadas no se presentó documentación o evidencia que determine la existencia de un plan de contingencia, actualizado y operativo, en especial ante derrames de asfalto y/o de combustibles, así como evidencias de haber impartido capacitación al personal en uso de implementos y equipos para contingencia y respuesta a las mismas.

Previo al reinicio de actividades se deberá elaborar un plan de contingencia y dar capacitación al personal.

11. Emisiones a la atmósfera

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones....

C De los análisis de laboratorio realizados a la planta de asfalto se verificó que se cumple con este parámetro.

No se requiere realizar ninguna medida correctiva por cuanto se cumple con lo evaluado.

37


NO. ASPECTO



C)


CORRECTIVA

12. Descargas líquidas

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a

las propiedades.

C

En el proyecto no se tiene aguas residuales producto del proceso productivo, se prevé que el agua proveniente de los baños de oficinas y taller sea conducida a un pozo séptico.

No se requiere realizar ninguna medida correctiva por cuanto se cumple con lo evaluado

13. Vegetación LEY FORESTAL Art. 79.- Sin perjuicio de la

C En el proyecto al igual que en todos los que ejecuta la empresa por ser una de sus políticas, se establece la prohibición de quemas a cielo abierto las cuales podrían ser causa de propagación de incendios con las

No se requiere realizar ninguna medida correctiva por cuanto se cumple con

38


NO. ASPECTO



C)


CORRECTIVA

acción penal correspondiente, quien provoque incendios de bosques o vegetación protectores, cause daños en ellos, destruya la vida silvestre o instigue la comisión de tales actos será multado con una cantidad equivalente de uno a diez salarios mínimos vitales generales.

consecuencias que esto originaría a la población a la flora y fauna del sector.

lo evaluado

14. Concesión de agua

LEY DE RECURSOS HÍDRICOS

C

En el proceso industrial no se utiliza agua, sin embargo para control de particulado dentro del proyecto y de las vías se utiliza un camión cisterna, que toma agua de una fuente que cuenta con concesión de agua para usos industriales.


15. Contaminación de aguas

LEY DE AGUAS Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna......

C En el proyecto se adoptan las conductas y medidas para evitar la contaminación de las aguas, tanto por descarga de líquidos como por vertimiento de desechos sólidos que podrían contaminarlas.


16. Uso de equipo de

Código del Trabajo. R.O. 167 Reforma

C En las inspecciones realizadas se evidenció que el personal cuenta con equipo de protección personal (EPP) adecuado.

No se requiere realizar ninguna medida correctiva

39


NO. ASPECTO



C)


CORRECTIVA

protección personal

26 de septiembre del 2012

por cuanto se cumple con lo evaluado.

17.

Registro como generador de desechos peligrosos

Acuerdo 026 NC- El proponente no se ha registrado como generador de desechos peligrosos Se deberá iniciar el trámite de registro como generador de desechos peligrosos

40

C. Resumen de Hallazgos de Verificación en Sitio

Para los aspectos evaluados en el proyecto, se obtuvo 0 No Conformidades Mayores, 6 No Conformidades Menores, y 11 Conformidades con la normativa ambiental. Se tiene el siguiente cuadro resumen de hallazgos de cumplimiento ambiental:

Tabla 5.2 Resumen de Hallazgos en sitio

CALIFICACIÓN CANTIDAD

Conformidad ( C ) 11

No Conformidad Menor (NC-) 5

No Conformidad Mayor (NC+) 0 Elaboración: El Consultor

41

6. PLAN DE ACCIÓN PARA LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS

De la evaluación realizada por el equipo consultor al cumplimiento de la normativa

ambiental vigente se determinaron 11 Conformidades, 6 no conformidades

menores y 0 no conformidades mayores, por lo que se requiere la acción del

proponente para subsanar las no conformidades encontradas para lo cual se

realizarán las medidas descritas a continuación con su respectivo cronograma de

cumplimiento.

42

NO CONFORMIDAD

ENCONTRADA

MEDIDA AMBIENTAL A

APLICAR

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

RESPONSABLE PLAZO DE EJECUCIÓN

El dique alrededor de los tanques de combustible y de asfalto está incompleto, por lo que se deberá concluir su construcción conforme lo exige el RAHOE 1215

Previo al reinicio de las actividades del proyecto se deberá concluir la construcción del dique alrededor de los tanques de asfalto y combustible, el espacio interno libre deberá cumplir con lo establecido en el RAHOE 1215, es decir constituir el 110% del volumen de los tanques que se hallan en su interior.

Registro fotográfico de trabajos realizados e inspecciones de campo

Jefe de planta 1 al 31 de

Diciembre 2016

En la inspección realizada no se verificó la existencia de recipientes para colocación de los desechos.

Previo al reinicio de actividades se deberá colocar en el área proyecto recipientes de colores a fin de que se realice una separación insitu, para recepción de desechos de forma diferenciada, se deberá tener registros de la disposición final otorgada al desecho (fechas y cantidades, gestor que recibe el residuo),

Certificado de

tratamiento y

disposición final

entregado por el

gestor calificado


Diciembre 2016

En las inspecciones realizadas se verificó que no existen recipientes para recolección de desechos.

Se deberá colocar tachos de colores y separar en la fuente los desechos peligrosos de los no peligrosos.

Registro

fotográfico de

inspecciones de

campo


Diciembre 2016

Durante las inspecciones de campo realizadas no se presentó documentación o evidencia que determine la existencia de un plan de contingencia, actualizado y operativo, en especial

Previo al reinicio de actividades se deberá elaborar un plan de contingencia y dar capacitación al personal.

Plan de

contingencia

elaborado


Diciembre 2016

43

NO CONFORMIDAD

ENCONTRADA

MEDIDA AMBIENTAL A

APLICAR

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

RESPONSABLE PLAZO DE EJECUCIÓN

ante derrames de asfalto y/o de combustibles, así como evidencias de haber impartido capacitación al personal en uso de implementos y equipos para contingencia y respuesta a las mismas.

El proponente no se ha registrado como generador de desechos peligrosos

Se deberá iniciar el trámite de registro como generador de desechos peligrosos

Inicio de trámite Jefe de planta 1 al 31 de

Diciembre 2016

7. EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Se entiende como impacto ambiental a todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras, directas, indirectas, generadas por una actividad económica, obra, proyecto público o privado, que por efecto acumulativo o retardado, generen cambios medibles y demostrables sobre el ambiente, sus componentes, sus interacciones y relaciones y otras características intrínsecas al sistema natural. A la evaluación de impactos ambientales se la conceptualiza como un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la normativa ambiental aplicable. Para determinar el alcance del área de influencia es necesario identificar los impactos que el desarrollo de la actividad genera, es así que, mediante observación directa de la operación del proyecto se han identificado y clasificado como directos e indirectos los siguientes impactos (ver tabla 7-1).

TABLA 7-1 Impactos identificados por componente

COMPONENTE FACTOR IMPACTO DIRECTO INDIRECTO

Físico Aire

Ruido X X

Presencia de emisiones gaseosas X

Presencia de material particulado X X

Agua Contaminación por sustancias químicas X X

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Suelo

Contaminación por desechos peligrosos X

Contaminación por sustancias químicas X X

Erosión/Compactación X

Paisaje Cambio del paisaje de la zona X X

Biótico Fauna Alteración de la fauna de la zona X

Flora Alteración de la cobertura vegetal X

Socio - Económico

Población

Molestias por presencia de ruido X X

Molestias por presencia de material particulado y emisiones gaseosas

X

Afectación de infraestructura por accidentes e incidentes

X

Economía

Generación de empleo por contratación de mano de obra calificada

X X

Generación de empleo por contratación de mano de obra no calificada

X X

Percepción visual

Paisaje X X

Calidad de Vida

Salud pública X X

Conforme a la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados por el proyecto, se consideran las principales actividades de que se desarrolla durante la operación, mantenimiento y cierre del proyecto, se describe el listado de actividades desagregadas del proceso para la obtención de la mezcla asfáltica (ver tabla 7-2).

Tabla 7-.2 Principales actividades consideradas durante la operación,

mantenimiento y abandono del proyecto

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Operación de la planta

1 Acopio y clasificación de material pétreo

2 Carga, transporte y descarga de material

pétreo a las tolvas

3 Mezcla de agregados

4 Secado, calentamiento de agregados

y mezcla con asfalto

5 Preparación de mezcla asfáltica

6 Descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas

7 Transporte al lugar de la obra

8 Depósito y almacenamiento

de combustible y asfalto

9 Operación de área de servicios (oficinas)

10 Disposición final de desechos sólidos y líquidos

Mantenimiento

11 Mantenimiento de planta

12 Funcionamiento del taller mecánico

13 Mantenimiento de los tanques

de combustible y asfalto

45

14 Mantenimiento de vía de acceso


Abandono y entrega del

área

16 Desmontaje de la infraestructura

17 Movilización de equipos y maquinaria


19 Recuperación del área

Elaboración: Equipo consultor Definición de las Actividades Con el propósito de establecer los criterios que han sido empleados por el grupo evaluador para determinar si un impacto es o no significativo, se define el peso de cada una de las actividades involucradas en la presente evaluación de impactos ambientales: Actividades durante la operación, mantenimiento, abandono y entrega del área Operación Comprende todas las actividades previas al proceso de trituración de material pétreo y elaboración de asfalto para obras viales. Incluye el Acopio y Clasificación de Material Pétreo, los agregados procederán de las otras plantas trituradoras que la empresa ALVORTIZ, y del mismo proyecto cuando se instales la trituradora. También, Carga, Transporte y Descarga de Material Pétreo a las Tolvas, que consiste en el transporte y descarga de los agregados (material pétreo) desde las canteras hasta la planta. El material es dosificado en proporciones por el operador e ingresa al secador rotatorio. Así también, mezcla de agregados, que se vacían en distintos tamaños el cual los combina en proporciones determinadas logrando una granulometría establecida para la mezcla de ellos. Además, el Secado, Calentamiento de Agregados y Mezcla con Asfalto, consiste en el ingreso del material granulado con un flujo de aire caliente que es generado por las llamas de un quemador alimentado con diésel. El flujo de aire caliente elimina la humedad de los áridos y eleva su temperatura hasta unos 150ºC. Cabe hacer mención que, los gases de combustión del secador rotatorio son tratados en un banco de filtros de manga, del tipo alta-eficiencia, previa a su descarga final a la atmósfera. También, la preparación de mezcla asfáltica, la mezcla de áridos conjuntamente con el cemento asfáltico son calentados previamente a temperatura superior a 150°C. El material pétreo que ha sido secado previamente y se adiciona el asfalto tipo AP-3, se mezclan y se libera grandes cantidades de vapor productos del material pétreo que mantiene aún temperaturas altas, a fin de obtener el producto final. Descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas, al salir del tambor, la mezcla ingresa a un sistema de elevación vertical por cangilones, el material será depositado sobre las volquetas estacionadas junto a la planta portátil para su transporte o disposición final. Transporte al lugar de la obra, consiste en el traslado de las volquetas hacia las diferentes obras que mantenga la empresa constructora en obras civiles. Depósito y

46

almacenamiento de combustible y asfalto, consiste en el acopio de asfalto de capacidad 10.000 galones para realizar la mezcla asfáltica y almacenamiento de diesel de 15.000 galones de capacidad para el abastecimiento de las maquinarias. Operación de Área de servicios (oficinas), consiste en la operación de las diferentes áreas de oficinas, taller y dormitorios. Disposición final de desechos sólidos y líquidos, consiste en la recolección, almacenamiento y entrega de los diferentes desechos generados en las operaciones de la planta de asfalto. Mantenimiento Comprende el Mantenimiento de planta, mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto; Mantenimiento de vías de acceso; Disposición final de desechos sólidos y líquidos. Abandono y entrega del área Se refiere a las acciones de: Desmontaje de la infraestructura, Movilización de equipos y maquinaria; Disposición final de desechos sólidos y líquidos; y finalmente, Recuperación del área. Componentes Ambientales Expuestos a Impactos La identificación de los factores ambientales en el área de influencia para la operación, mantenimiento y abandono de la planta de asfalto, que está situado en la parroquia urbana Izamba del cantón Ambato en la provincia de Tungurahua, se ha realizado a través del reconocimiento de la zona, se describió en la línea base, con sus componentes. Los componentes ambientales a evaluar son el medio físico (aire, suelo y agua), medio biótico (flora y fauna) y medio socio-económico (población, economía y calidad de vida) (ver tabla 7-3).

Tabla 7-3 Componentes ambientales expuestos a impactos por el Proyecto

Componente Subcomponente Factor Impactado

Físico

Aire

A Ruido

B Presencia de emisiones gaseosas

C Presencia de material particulado

Agua D Contaminación por sustancias

químicas

Suelo

E Contaminación por desechos

peligrosos

F Contaminación por sustancias

químicas

G Erosión/Compactación

Paisaje H Cambio del paisaje de la zona

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Biótico Fauna I Alteración de la fauna de la zona

Flora J Alteración de la cobertura vegetal

Socio - Económico

Población

K Molestias por presencia de ruido

L Molestias por presencia de material particulado y emisiones gaseosas

M Afectación de infraestructura por accidentes e incidentes

Economía

N Generación de empleo por

contratación de mano de obra calificada

O Generación de empleo por

contratación de mano de obra no calificada

Calidad de Vida P Salud pública

Elaboración: Equipo consultor Definición de las Componentes Medio físico Ruido (Físico-Aire) Involucra la generación de ruido por equipos, máquinas y vehículos hacia los alrededores del área de carga, traslado y descarga. Existirán molestias permanentes. No se producirá una acción que genere ruidos temporales. El ruido se genera principalmente en el proceso de operación, siendo de tipo continuo. Presencia de emisiones gaseosas (Físico-Aire) La presencia de emisiones gaseosas asociados con la operación, mantenimiento y abandono de la planta, contribuirán a ejercer un deterioro en la calidad del aire ambiente, en las diferentes etapas de las actividades de la planta particularmente en la etapa de operación por la utilización de máquinas, en su mayoría generados por motores de combustión tales como, cargadora, mezcladora, secadora, entre otras. Presencia de material particulado (Físico-Aire) Se considera también la presencia de material particulado inferior a 2,5 y 10 micras (PM2,5 y PM10), el material particulado que se genera son las provenientes de los vehículos que transportan la materia prima hacia las tolvas, la entrada y salida de las volquetas de la planta, así mismo, la entrada y salida de los vehículos del personal.

48

Contaminación por sustancias químicas (Físico-Agua) Comprende la posibilidad de contaminación de aguas superficiales por descarga de efluentes, dicha afectación puede ocurrir por contaminación del cauce que cruza el área del proyecto, el cual permanece con un caudal menor en la época de verano y con un caudal mayor durante los meses de invierno, lo que podría darse en las fases de operación y mantenimiento y cierre de la planta de asfalto, alterando la calidad de agua de las quebradas que son arrastradas por aguas lluvias dentro del área de influencia. La afectación a las aguas subterráneas podría ocurrir durante la limpieza de los tanques de asfalto al realizar mantenimiento, descargas de la mezcla asfáltica a los camiones o por mal manejo de los residuos sólidos y líquidos. Contaminación por desechos peligrosos (Físico-Suelo) Comprende la posible contaminación del suelo por desechos peligrosos en los diferentes procesos de elaboración de asfalto, afectando la calidad del suelo en el área de influencia directa a la planta de asfalto. La contaminación del suelo ocurriría en especial en las fases de operación, mantenimiento, se producirá en el caso de que se presenten derrames de combustibles o de la mezcla asfáltica directamente al suelo. Contaminación por sustancias químicas (Físico-Suelo) Comprende la posible contaminación del suelo por la ocurrencia de derrames ocasionales de sustancias peligrosas en los diferentes procesos de elaboración de asfalto, afectando la calidad del suelo en el área de influencia directa a la planta de asfalto. Degradación de los suelos (Físico-características físicas, mecánicas e hídricas) Abarca la alteración de las características física y mecánica del suelo debido a eventuales derrames de material peligroso. Cambios en: infiltración, permeabilidad, textura, granulometría, estructura, consistencia, plasticidad, adhesividad, cohesión, contenido de humedad y de materia orgánica, etc., en el área intervenida por el proyecto. Cambio del paisaje de la zona (Físico-Paisaje) La modificación del paisaje, remoción de masa, pérdida de suelo y activación de procesos erosivos, seguirán produciéndose de igual forma que en la fase de montaje, con la construcción de los accesos viales, construcción de infraestructura y el tránsito de vehículos en las fases de operación y mantenimiento y abandono.

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Medio biótico Alteración de la fauna de la zona (Biótico-Fauna) Comprende la posible afectación a las comunidades faunísticas, migración de fauna terrestre, riesgo de enfermedades, contaminación de hábitat cercana al área de influencia. En especial en la etapa de operación y mantenimiento, por lo que se realizará movimientos de tierra y adecuaciones en el terreno para la implantación de la planta de asfalto. Alteración de la cobertura vegetal (Biótico-Flora) Comprende la potencial afectación de las especies vegetales asentadas en el área de influencia directa e indirecta del proyecto. Medio socio económico y cultural Molestias por presencia de ruido (Socio económico-Población) Implica impactos asociados para la población, se identifica al ruido producido por las actividades del proyecto, el cual es necesario mencionar se producirá en horario diurno durante la jornada de trabajo y sobre todo en la etapa de abandono. Molestias por presencia de material particulado y emisiones gaseosas (Socio económico-Población) Comprende la posibilidad de molestias a la población por la presencia de material particulado o emisiones gaseosas, las cuales se producirían al momento que las volquetas pase por zonas urbanas o pobladas y sobre todo en las fases de operación y abandono del proyecto. Afectación de infraestructura por accidentes e incidentes (Socio económico-Población) Abarca impactos asociados a posibles incendios, derrames, volcamientos, choques en las instalaciones o rutas en el traslado del material de asfalto. Generación de empleo por contratación de mano de obra calificada (Socio económico-Economía) Comprende la generación de empleo que afectará a las fases del proyecto y beneficiará a los vecinos del sector que se integren a la actividad industrial. Por la contratación de mano de obra calificada, al incorporar al personal operarios de la zona para que laboren en áreas de conocimiento técnico y de servicio dentro de las actividades de la planta de asfalto.

50

Generación de empleo por contratación de mano de obra no calificada (Socio económico-Economía) Involucra la influencia en la generación de nuevos puestos de trabajo durante las operaciones del proyecto. Por la contratación de mano de obra no calificada, al incorporar al personal operarios de la zona para que laboren en áreas de servicios dentro de las actividades de la planta de asfalto. Salud pública (Socio económico-Calidad de vida) Implica los niveles de riesgos frente a los impactos de las acciones derivadas del proyecto, como accidentes dentro o fuera de los talleres, oficinas, o en la zona operación desde la carga del material a las tolvas hasta la descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas. Así como al transporte al lugar de la obra, etc. Involucra también la afectación a la seguridad del personal en la operación de elaboración de asfalto. Asimismo, el nivel de salud pública de los habitantes del sector y del personal que labora en la planta de asfalto. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Criterio de Valoración de Impactos Ambientales Con la identificación de impactos, se procede a calificarla tomando para aquello la matriz de impactos. Actualmente, existen algunos criterios para valorar impactos ambientales. Los criterios usados son válidos y aceptados en el país como en el exterior. Para este caso específico de evaluación ambiental, se utilizó la metodología de los Criterios Relevantes Integrados (Buroz, 1998). Por lo tanto, es una metodología ampliamente reconocida y aceptada. El objetivo final de la valoración es determinar lo que se conoce como valor de índice ambiental (VIA). La valoración sugerida por dicha metodología considera inicialmente la calificación de siete variables que incidirán en la valoración final del índice ambiental del impacto analizado. Estas variables son:

1 Carácter del Impacto o Signo (+/-): Esta calificación establece si el impacto de cada acción del proyecto es beneficiosa (signo positivo) o adversa (signo negativo). En caso de que la actividad no ocasione impactos o estos sean imperceptibles, entonces el impacto no recibe ninguna calificación.

2 Intensidad del Impacto (I): La intensidad considera que tan grave puede ser la influencia de la actividad del proyecto sobre el componente ambiental analizado. La objetividad de la calificación dependerá del grado de conocimiento y experiencia del grupo evaluador. Para esta evaluación, se propone un valor numérico de intensidad que varía de 1 a 10 dependiendo de la severidad del impacto analizado. Un valor de 10

51

indica que una actividad del proyecto potencialmente ocasionaría un impacto grave sobre el componente analizado, por el contrario, un valor de 1 representa un impacto potencial muy bajo sobre el componente ambiental. Impactos leves o imperceptibles reciben una calificación nula.

3 Extensión o Influencia Espacial del Impacto (E): Esta variable considera la influencia del impacto sobre el alcance espacial que tiene el impacto sobre el componente ambiental. Es decir califica el impacto de acuerdo al tamaño de la superficie o extensión afectada por las actividades propuestas por las actividades, tanto directa como indirectamente. Se le puede asignar tres valores determinados: 1 (impacto puntual – área del orden de varios m2), 5 (impacto local – área en el orden de decenas de m2) y 10 (impacto regional – área en el orden de km2). La escala de calificación de esta variable se muestra en el tabla 7-4.

Tabla 7-4

Escala de Valoración de la Extensión de los impactos

Extensión Valoración

Regional 10

Generalizada 7,5

Local 5

Particular 2,5

Puntual 1

Elaboración: Equipo consultor

4 Duración del Impacto Ambiental (D): Esta variable considera el tiempo que durará el efecto de la actividad del proyecto sobre el componente ambiental analizado. Al igual que la propiedad anterior, se le puede asignar tres valores específicos: 1 (impactos de corto plazo - menos de 5 años), 5 (impactos de mediano plazo – de 5 a 10 años), 10 (impactos de largo plazo – más de 10 años). La tabla 7-5 muestra la escala de valores sugeridos para calificar esta variable.

Tabla 7-5

Escala de Valoración de la Duración de los impactos

Duración Valoración

Esporádica 1

Temporal 2,5

Periódica 5

Recurrente 7,5

Permanente 10


52

5 Magnitud del Impacto Ambiental (M): Esta variable no necesita ser calificada ya que su valor es obtenido relacionando las tres variables anteriores (signo, intensidad, extensión y duración). Sin embargo, cada variable no influye de la misma manera sobre el resultado final de la Magnitud (ver ecuación 7.1).

[7.1]

Donde,

I: Intensidad, E: Extensión, D: Duración

En la ecuación: y , son factores adimensionales que

representan el peso de incidencia de la variable considerada sobre la

magnitud del impacto, y cuyo valor numérico individual es inferior a 1. La

suma de los tres coeficientes de peso, en conjunto, debe ser siempre

igual a la unidad. La asignación de valores a los coeficientes de peso

dependerá del criterio del grupo evaluador. En caso de duda, se

asignará un valor de 1/3 a cada factor de peso. Para la presente

evaluación ambiental, se asignaron los siguientes valores:

6 Reversibilidad (RV): Esta variable considera la capacidad del sistema de retornar a las condiciones originales una vez cesada la actividad generadora del impacto de los componentes ambientales perturbados en forma natural. Los valores pueden ser: 1 (impactos altamente reversibles), 5 (impactos parcialmente reversibles), 8 (impactos recuperables a largo plazo – más de 30 años), y 10 (impactos irrecuperables) (ver tabla 7-6).

Tabla 7-6

Escala de Valoración de la Reversibilidad de los impactos

Categoría Capacidad de Reversibilidad Valoración

Completamente Irreversible Baja o irrecuperable 10

Medianamente Irreversible

El impacto puede ser recuperable a

muy largo plazo (>30 años) y a

elevados costos

7,5

Parcialmente Irreversible El Impacto reversible a largo plazo 5

Medianamente Reversible El impacto reversible mediano plazo 2,5

Completamente Reversible Altamente Impacto reversible de

forma inmediata o a corto plazo 1,0


53

7 Riesgo o probabilidad del suceso (RG): Involucra la probabilidad de

produzca un impacto o no sobre el componente ambiental analizado. También se le puede asignar cualquiera de tres valores específicos: 1 (ocurrencia baja – menos del 10% de probabilidad), 5 (ocurrencia media – de 10% a 50% de probabilidad) y 10 (ocurrencia alta – más del 50% de probabilidad). La tabla 7-7 muestra la escala de valores asignados a esta variable.

Tabla 7-7

Escala de Valoración de la Reversibilidad de los impactos

Probabilidad Rango de Ocurrencia Valoración

Alta Si el impacto tiene una probabilidad de

ocurrencia mayor al 50% 10

Media Si el impacto tiene una probabilidad de

ocurrencia entre el 10 y el 50% 5

Baja Si el impacto tiene una probabilidad de

ocurrencia casi nula en un rango menor al 10% 1

Elaboración: Equipo consultor Una vez calificadas las siete variables de la valoración ambiental, se procede a calcular el Valor del Índice Ambiental (VIA). Este valor considera la relación de la Magnitud (M), la Reversibilidad (RV) y el Riesgo (RG), mediante la siguiente expresión matemática (ver ecuación 7.2).

[7.2]

Dónde: RV: Reversibilidad, RG: Riesgo, M: Magnitud

En la ecuación 7.2: , y también son factores adimensionales

que representan el peso de incidencia de la Reversibilidad, el Riesgo y la

Magnitud respectivamente. Al igual que la ecuación de la magnitud (7.1),

dichos coeficientes son menores que 1 y la suma de los mismos debe

dar la unidad. Para la presente evaluación ambiental, se asignaron los

siguientes valores:

54

Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados Para complementar la evaluación de impactos, se requiere de una fase de caracterización cualitativa de los impactos evaluados cuantitativamente. Esto se lo realiza con el fin de ayudar en la toma de decisiones respecto a las potenciales medidas de mitigación prioritarias a ser implementadas. Para esto se elabora la matriz de significación de impactos, en la que se detallan en forma cualitativa las características de los mismos. La significancia del impacto se la determina basándose en el Valor de Índice Ambiental de acuerdo a la tabla 7-8, y en el signo asignado a dicho impacto. En la estimación del VIA mediante la ecuación 7.2, el máximo valor para una interacción puede ser de 10 y el mínimo de 0. A su vez, este valor puede ser clasificado según rangos para así determinar cuáles son las interacciones componentes – actividades que son altamente significativas. Dichas interacciones serán las prioritarias a la hora de mitigar el impacto. La tabla 7-8 muestra el rango de clasificación del VIA para determinar qué tan significante es la interacción componente – actividad analizada. Se han incorporado colores para efectos de facilitar la interpretación de resultados. Así el color blanco significa una significancia neutra, el verde oliva significancia baja (0 - 4), el amarillo una significancia media (4 - 7), y el rojo una significancia alta (7 - 10).

Tabla 7-8 Rango de Significancia del Valor de índice Ambiental (VIA)

Valor del Índice Ambiental (VIA)

Significancia del Impacto

0 Neutra

0 – 4 Baja

4 – 7 Media

7 – 10 Alta


Una vez obtenido el Valor de Índice Ambiental (VIA) de cada impacto evaluado se procesa y analiza los resultados. El procedimiento consiste en la sumatoria algebraica de las filas y las columnas respectivamente. Adicionalmente, se procede a contar los impactos negativos y positivos ocasionados por el proyecto. El resultado de la evaluación ambiental empleando la metodología aquí descrita se presenta en este informe desde la tabla 7-9 a la tabla 7-20. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO Aplicando la metodología detallada anteriormente, se evaluaron 19 actividades que potencialmente podrían generar impactos ambientales: 10 en la operación de la planta, 5 en la fase de mantenimiento y 4 en la fase de abandono y

55

entrega del área (tabla 7-2). Estas actividades interactuaron con 16 componentes ambientales (tabla 7-3). Esto representa un total de 304 celdas por cada una de las matrices consideradas (interacciones componente ambiental versus actividad). Al final de este capítulo se muestra la valoración matricial de los impactos ambientales evaluados. Tomando en cuenta las magnitudes (M) de impactos ambientales, debe considerarse que:

Las magnitudes pueden ser negativas (impactos perjudiciales) o positivas (impactos beneficiosos).

En el caso de que los impactos fueran negativos (caso crítico), la sumatoria de magnitudes de impacto de una actividad específica, versus los 16 componentes ambientales valorados en 10 puntos cada uno, pudiera tener un valor de 160 (sumatoria de una columna). Así mismo, se pudiera tener un valor crítico de 190 (sumatoria de una fila), considerándose la sumatoria de magnitudes de los impactos de un componente ambiental específico.

Cada interacción componente-actividad (celda de la matriz) puede tener una magnitud máxima calculada de 10 (positiva o negativa).

Para el Valor de Índice Ambiental (VIA), cada interacción componente–actividad (celda de la matriz) puede también tener un valor máximo calculado de 10. Este valor sirve para mostrar que tan significativo es el impacto (sin considerar si el impacto es negativo o positivo). Tomando como referencia los resultados consolidados de las matrices, durante la fase de Operación de la planta, se han determinado siete actividades que presentan una significancia alta negativa de impacto ambiental (VIA) y una actividad con una evaluación de significancia baja negativa:

1 La actividad denominada "Preparación de mezcla asfáltica", que se desarrollará durante la etapa Operación de la Planta representa impactos negativos potenciales de significancia alta de manera principal sobre los componentes físico, principalmente en el subcomponente aire: “Ruido“. Esta actividad también generará impacto negativos de significancia media, sobre el componente físico, biótico y socio-económico, principalmente en los subcomponentes aire, agua, suelo, paisaje, fauna y salud pública (Tabla 7-17). Esta actividad también genera impactos positivos de significancia media en el componente socio-económico principalmente por "Generación de empleo por contratación de mano de obra calificada" y "Generación de empleo por contratación de mano de obra no calificada". Los otros componentes analizados serán afectados con impactos de baja significancia o nula (tabla 7-17).

56

Desde el punto de la secuencia de la implementación de las medidas para esta actividad específica, es decir en orden de importancia de su intervención para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquización (tabla 7-19) el Valor del Índice Ambiental consolidado (VIA = 63,37 y prioridad de intervención de 11,56%) indica que ésta actividad debe ser considerada como de intervención primaria, a ser considerada en el PMA.

2 La actividad "Carga, transporte y descarga de material pétreo a las tolvas", durante la fase de Operación, causará impacto negativo alto sobre el componente ambiental: físico esencialmente en el subcomponente aire: “Ruido”. Asimismo, esta actividad tendrá impactos de significancia negativa media sobre los subcomponentes aire por “Presencia de emisiones gaseosas” y “Presencia de material particulado”, en el subcomponente agua por “Contaminación por sustancias químicas” en el subcomponente suelo por “Contaminación por desechos peligrosos” y “Erosión/Compactación” y finalmente en el subcomponente: calidad de vida: “Salud pública” (tabla 7-17). Mientras que el resultado de la evaluación de las matrices de jerarquización el valor de VIA consolidado fue de 62,55 y presenta una prioridad de intervención primaria con 11,41% (tabla 7-19). No obstante, estos impactos podrán ser mitigados siempre que se cumplan con las medidas que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental que forma parte de este estudio.

3 La actividad denominada “Descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas”, potencialmente afectará a los subcomponentes Aire: “Ruido”. Esta representa un impacto ambiental negativo alto. Los otros subcomponentes ambientales analizados presentan valores de significancia negativa baja sobre todo en los subcomponentes aire, agua, suelo, paisaje, fauna y calidad de vida, debido a: “Presencia de emisiones gaseosas”, “Presencia de material particulado”, “Contaminación por sustancias químicas”, “Contaminación por desechos peligrosos”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública”, respectivamente (tabla 7-17). Mientras que en la Matriz de Jerarquización el valor de índice ambiental consolidado para esta actividad fue de 61,92 con prioridad de intervención primaria de 11,29% (tabla 7-19).

4 La actividad descrita como “Acopio y clasificación de material pétreo”, potencialmente afectará a los subcomponentes Aire: “Ruido”. Esta representa una evaluación de conjunto como impacto ambiental negativo alto. Los otros subcomponentes ambientales analizados presentan valores de significancia negativa baja sobre todo en los subcomponentes aire, agua, suelo, paisaje, fauna, flora y calidad de vida, debido a: “Presencia de emisiones gaseosas”, “Presencia de material particulado”,

57

“Contaminación por sustancias químicas”, “Erosión/compactación”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona”, “Alteración de la cobertura vegetal” y “Salud pública”, respectivamente (tabla 7-17). Mientras que en la Matriz de Jerarquización el valor de índice ambiental consolidado para esta actividad fue de 61,38 con prioridad de intervención primaria de 11,19% (tabla 7-19).

5 La actividad descrita como “Mezcla de agregados”, a ejecutarse durante la fase de Operación de la Planta, generará impactos ambientales negativos sobre el componente ambiental físico de significancia alta sobre el subcomponente aire “Ruido”. Esta evaluación presenta un impacto ambiental negativo bajo en los subcomponentes: aire, agua, suelo, paisaje, fauna y calidad de vida, por: “Presencia de emisiones gaseosas”, “Presencia de material particulado”, “Contaminación por sustancias químicas”, “Contaminación por desechos peligrosos”, “Contaminación por sustancias químicas”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública”, respectivamente (tabla 7-17). Mientras que en la Matriz de Jerarquización el valor de índice ambiental consolidado para esta actividad fue de 61,29 con prioridad de intervención primaria de 11,18% (tabla 7-19). Sin embargo, de alguna manera estos impactos negativos se contrastan con otros impactos ambientales positivos que se generan a partir de esta actividad sobre componentes ambientales como son Generación de Empleo.

6 La actividad denominada "Depósito y almacenamiento de combustible y asfalto", que se desarrollará durante la etapa operación de la planta representa impactos negativos potenciales de significancia alta de manera principal sobre los componentes físico. Primordialmente en el subcomponente suelo, por: “Contaminación por desechos peligrosos y Contaminación por sustancias químicas“. Esta actividad también generará impacto negativos de significancia media, sobre el componente físico, biótico y socio-económico. Principalmente en los subcomponentes aire, agua, suelo y paisaje (tabla 7-17). Es así que, en orden de importancia para la implementación de las medidas para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquización, el Valor del Índice Ambiental consolidado fue de VIA = 60,80 y tiene un prioridad de intervención del 11,09% (tabla 7-19).

7 La actividad denominada "Secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto", que se desarrollará durante la etapa operación de la planta representa impactos negativos potenciales de significancia alta de manera principal sobre el componente físico, especialmente en el subcomponente aire por: “Ruido“. Esta actividad también generará impacto negativos de significancia media, sobre el componente físico, biótico y socio-económico. Principalmente en los subcomponentes aire, agua, suelo, paisaje, fauna y calidad de vida, debido a: “Presencia de

58

emisiones gaseosas”, “Contaminación por sustancias químicas”, “Contaminación por desechos peligrosos”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública” (ver tabla 7-17). De forma similar, en orden de importancia para la implementación de las medidas para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquización, el Valor del Índice Ambiental consolidado fue de 59,71 y tiene un prioridad de intervención del 10,89% (tabla 7-19).

8 En último lugar, la actividad denominada "Transporte al lugar de la obra", representa impactos negativos potenciales de significancia baja de manera principal sobre los componentes físico, biótico y socio-económico especialmente en los subcomponentes aire, suelo, paisaje, fauna, población y calidad de vida, por causa de: “Ruido“, “Presencia de emisiones gaseosas”, “Presencia de material particulado”,, “Contaminación por desechos peligrosos”, “Erosión/Compactación”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública” (tabla 7-17). De forma similar, en orden de importancia para la implementación de las medidas para mitigar los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la Matriz de Jerarquización, el Valor del Índice Ambiental consolidado fue de 58,75 y tiene un prioridad de intervención del 10,71% (ver tabla 7-19).

Durante el Mantenimiento, las 4 actividades que generarán impactos ambientales más significativos son:

1 La actividad que corresponde a “Mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto”, generará impactos negativos de significancia baja principalmente sobre los componentes físicos, bióticos y socio-económicos, principalmente sobre los subcomponentes: aire, agua, suelo, paisaje, fauna y calidad de vida, causadas por: “Ruido”, “Contaminación por sustancias químicas”, “Contaminación por desechos peligrosos”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública”, respectivamente (tabla 7-17). Por esta razón ha sido necesario proponer una serie de medidas de prevención en el PMA. De acuerdo a la Matriz de Jerarquización, VIA consolidado = 46,53 con prioridad de intervención primaria de 21,43% (tabla 7-19).

2 La actividad indicada como “Mantenimiento de vía de acceso” afectará negativamente con significancia media potencialmente al componente físico, biótico y socio-económico, esencialmente en los subcomponentes: aire, suelo, fauna, flora y calidad de vida, causado por: “Ruido”, “Contaminación por sustancias químicas”; “Alteración de la fauna de la zona”, “Alteración de la cobertura vegetal” y “Salud pública”, respectivamente (tabla 7-17). La implementación de medidas de prevención se observa en el PMA. (Matriz de Jerarquización, VIA

59

consolidado = 44,95 con prioridad de intervención primaria del 20,70% (tabla 7-19).

3 La actividad que corresponde a “Disposición final de desechos sólidos y líquidos” generará impactos negativos de significancia media sobre los componentes: físico y socio-económico, especialmente en los subcomponentes: agua, suelo y calidad de vida, por causa de: “Contaminación por sustancias químicas”, “Erosión/Compactación” y “Salud pública” (tabla 7-17). Por esta razón ha sido necesario proponer una serie de medidas de prevención en el PMA. (Matriz de Jerarquización, VIA consolidado = 44,56 con prioridad de intervención primaria de 20,53%).

4 En último lugar, la actividad denominada "Mantenimiento de planta", representa impactos negativos potenciales de significancia baja de manera principal sobre los componentes físico, biótico y socio-económico especialmente en los subcomponentes: suelo, paisaje, fauna, y calidad de vida, por causa de: “Contaminación por desechos peligrosos”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública” (tabla 7-17). De forma similar, de acuerdo con la Matriz de Jerarquización, el Valor del Índice Ambiental consolidado fue de 41,53 y tiene un prioridad de intervención del 19,13% (tabla 7-19).

Durante la etapa de “Abandono y entrega del área”, las tres actividades que generaron impactos negativo significativo, se mencionan a continuación:

1 La “Movilización de equipos y maquinaria” puede verse afectada por lo que deriva en un impacto ambiental negativo medio en los componentes: físico, biótico y socio-económico, especialmente en los subcomponentes: aire, suelo, fauna, población y salud pública, por causa de: “Ruido”, “Presencia de emisiones gaseosas”, “Presencia de material particulado”, “Erosión/Compactación”, “Alteración de la fauna de la zona”, “Molestias por presencia de ruido”, “Molestias por presencia de material particulado y emisiones gaseosas", "Afectación de infraestructura por accidentes e incidentes" y “Salud pública” (tabla 7-17). De acuerdo con la Matriz de Jerarquización, el Valor del Índice Ambiental consolidado fue de 51,67 y tiene un prioridad de intervención del 42,31% (tabla 7-19).

2 La actividad denominada "Desmontaje de la infraestructura", representa impactos negativos potenciales de significancia baja de manera principal sobre los componentes físico y socio-económico especialmente en los subcomponentes: aire y calidad de vida, por causa de: “Ruido” y “Salud pública” (tabla 7-17). De forma similar, de acuerdo con la Matriz de Jerarquización, el Valor del Índice Ambiental consolidado fue de 31,43 y tiene un prioridad de intervención del 25,74% (tabla 7-19).

60

3 En último lugar, la actividad indicada como “Disposición final de

desechos sólidos y líquidos” afectará negativamente con significancia media potencialmente al componente físico y socio-económico, esencialmente en los subcomponentes: aire y calidad de vida, causado por: “Presencia de emisiones gaseosas” y “Salud pública”, respectivamente (tabla 7-17). La implementación de medidas de prevención se observa en el PMA. (Matriz de Jerarquización, VIA consolidado = 29,83 con prioridad de intervención primaria del 24,42% (tabla 7-19).

En este Informe se presentan las matrices de calificación de las siete variables anteriormente descritas, desarrolladas en hojas de cálculo de Excel. Las matrices se correlacionan entre sí de acuerdo con los criterios expuestos en esta sección, mostrando las principales actividades y componentes ambientales considerados en el presente proyecto. La aplicación de las medidas recomendadas al interior del Plan de Manejo Ambiental mitigará y/o disminuirá los impactos significativos del escenario evaluado. A continuación se declaran las matrices incorporadas al análisis de la evaluación de impactos ambientales, y procesadas para este caso específico de acuerdo con la visión y enfoque del equipo consultor.

61

Tabla 7-9 Matriz de Carácter del Impacto (Signo)

Aco

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chos

sólid

os y

líqu

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Rec

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l áre

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -17

Presencia de emisiones gaseosas B -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -16

Presencia de material particulado C -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -18

Agua Contaminación por sustancias químicas D -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -13

Contaminación por desechos peligrosos E -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -17

Contaminación por sustancias químicas F -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -18

Erosión/Compactación G -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -14

Paisaje Cambio del paisaje de la zona H -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 1 -11

Fauna Alteración de la fauna de la zona I -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -17

Flora Alteración de la cobertura vegetal J -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 -17

Molestias por presencia de ruido K -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -11

Molestias por presencia de material

particulado y emisiones gaseosasL -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -8

Afectación de infraestructura

por accidentes e incidentesM -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -17

Generación de empleo por contratación

de mano de obra calificadaN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19


de mano de obra no calificadaO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19

Calidad de

vidaSalud pública P -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -19

-175

-12 -12 -11 -11 -12 -12 -11 -11 -5 -9 -9 -8 -9 -11 -11 -6 -11 -7 3 -175

Soc

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Eco

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Peso relativo de actividades

SU

BC

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BIE

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Nota: Un signo negativo (-1) implica un impacto adverso y un signo positivo (+1) un impacto benéfico. Un espacio en blanco implica que no hay impacto producido

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Economía

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FACTORES AMBIENTALES

IMPACTADOS

Suelo

Físi

coMantenimineto

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO

ACCIONES IMPACTANTES

Abandono y entrega del

62

Tabla 7-10. Matriz de Intensidad

Aco

pio

y cl

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caci

ón

de m

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étre

o

Car

ga, t

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e y

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nque

s

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ombu

stib

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Man

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Dis

posi

ción

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l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

Des

mon

taje

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la

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aest

ruct

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Mov

ilizac

ión

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quip

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ria

Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sólid

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líqu

idos

Rec

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ació

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l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A 10 10 10 10 10 10 8 7 2 5 6 6 8 8 7 6 5 6 4 138

Presencia de emisiones gaseosas B 8 9 9 9 9 9 9 7 2 2 2 1 2 8 7 4 9 5 2 113

Presencia de material particulado C 9 10 10 10 10 10 10 9 5 3 2 5 5 8 7 7 7 6 2 135

Agua Contaminación por sustancias químicas D 5 5 3 7 3 3 3 10 1 7 6 6 8 3 8 2 4 3 1 88

Contaminación por desechos peligrosos E 6 5 8 8 7 8 8 9 2 8 9 9 9 8 8 2 3 6 1 124

Contaminación por sustancias químicas F 3 3 7 2 5 2 1 10 1 5 6 7 8 8 9 2 3 8 1 91

Erosión/Compactación G 10 10 5 5 9 5 7 9 2 3 6 1 2 8 9 8 6 8 1 114

Paisaje Cambio del paisaje de la zona H 10 10 10 10 10 10 4 3 2 3 10 7 4 9 8 9 8 8 9 144

Fauna Alteración de la fauna de la zona I 2 3 2 2 2 2 2 2 2 9 9 9 9 7 8 5 5 7 7 94

Flora Alteración de la cobertura vegetal J 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8 8 8 8 7 8 5 5 7 7 89

Molestias por presencia de ruido K 3 3 4 2 3 3 7 3 2 1 2 2 2 6 6 8 8 3 1 69


particulado y emisiones gaseosasL 2 6 2 2 3 5 5 1 1 4 2 2 2 8 5 8 8 3 1 70


por accidentes e incidentesM 1 2 1 1 1 1 8 1 1 1 1 1 1 5 9 4 9 4 1 53





Calidad de

vidaSalud pública P 10 10 10 10 10 10 10 8 8 8 10 10 10 10 7 10 10 10 10 181

1784

98 101 98 93 95 95 99 96 52 82 92 89 93 118 120 94 105 98 66 1784

Población


IMPACTADOS

Suelo

Economía

Físi

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ntes

ambi

enta

les

Peso relativo actividades



Nota: El valor numérico de intensidad varía de 1 a 10 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 10=valor indicativo de mayor impacto, y 1=muy bajo impacto, se

designa el valor 0 a los impactos leves o imperceptibles

Aire

SU

BC

OM

PO

NE

NTE

AM

BIE

NTA

L Abandono y entrega del Operación de la planta Mantenimineto

63

Tabla 7-11. Matriz de Extensión

Aco

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y cl

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ón

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ial p

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Car

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s

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ción

fina

l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

Rec

uper

ació

n de

l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 1 1 1 2,5 1 1 1 1 2,5 1 1 36,5

Presencia de emisiones gaseosas B 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 1 1 1 2,5 1 1 1 1 2,5 1 1 36,5

Presencia de material particulado C 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 35

Agua Contaminación por sustancias químicas D 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5 1 1 1 2,5 39,5

Contaminación por desechos peligrosos E 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 1 1 31

Contaminación por sustancias químicas F 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 1 1 1 2,5 1 1 1 2,5 1 1 36,5

Erosión/Compactación G 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 33,5

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 32,5

Fauna Alteración de la fauna de la zona I 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 31

Flora Alteración de la cobertura vegetal J 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 31

Molestias por presencia de ruido K 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 24,5


particulado y emisiones gaseosasL 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 24,5


por accidentes e incidentesM 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 24,5


de mano de obra calificadaN 2,5 2,5 2,5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 5 6 89,5


de mano de obra no calificadaO 2,5 2,5 2,5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 5 5 5 88,5

Calidad de

vidaSalud pública P 2,5 1 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 32

627

35,5 34 36 40,5 41 40,5 63,5 44 24 24 24 27 28,5 26 28,5 25 35,5 24 27 627

So

cio

- E

co

nó

mic

o

Población

Economía


Nota: El valor de la extensión es de 10 para impactos regionales; 7,5 para impactos generalizados; 5 para impactos locales; 2,5 para impactos particulares y 1 para impactos puntuales

Fís

ico

Aire

Suelo

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BC

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L Operación de la planta Mantenimineto Abandono y entrega del área


IMPACTADOS

64

Tabla 7-12. Matriz de Duración

Aco

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Rec

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ació

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l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A 10 10 10 10 10 10 5 7,5 1 2,5 5 5 5 7,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 110

Presencia de emisiones gaseosas B 7,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 1 2,5 5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 57

Presencia de material particulado C 7,5 7,5 2,5 2,5 2,5 7,5 2,5 2,5 1 2,5 5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 66

Agua Contaminación por sustancias químicas D 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 2,5 2,5 1 1 1 1 1 1 35,5

Contaminación por desechos peligrosos E 5 2,5 2,5 1 1 1 2,5 5 1 2,5 2,5 2,5 5 5 2,5 1 1 2,5 1 47

Contaminación por sustancias químicas F 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 1 2,5 2,5 1 5 5 2,5 1 1 2,5 1 47,5

Erosión/Compactación G 5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 1 5 1 2,5 2,5 5 5 2,5 5 5 1 60,5

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H 5 2,5 2,5 5 5 5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 10 2,5 10 73,5

Fauna Alteración de la fauna de la zona I 5 2,5 5 5 2,5 5 2,5 2,5 1 2,5 1 1 5 1 2,5 1 7,5 2,5 10 65

Flora Alteración de la cobertura vegetal J 5 2,5 5 5 2,5 5 2,5 2,5 1 2,5 1 1 5 1 2,5 1 5 2,5 10 62,5

Molestias por presencia de ruido K 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 44


particulado y emisiones gaseosasL 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 1 45,5


por accidentes e incidentesM 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 1 2,5 1 40


de mano de obra calificadaN 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 52,5


de mano de obra no calificadaO 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 52,5

Calidad de

vidaSalud pública P 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 143

1001

80 57,5 58 58,5 54 68,5 51 55 30,5 46 48 43 65 52 46 36 53,5 46 54 1001

Bió

tic

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io -

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óm

ico


Nota: El valor numérico de la duración es de 10 para impactos de Permanentes; 7,5 para impacto Recurrente; 5 para impacto Periódica; 2,5 para impacto Temporal y 1 para impacto Esporádica.



Aire

Población

Pe

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les

Economía


IMPACTADOS

Operación de la planta Mantenimineto Abandono y entrega del

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BIE

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BC

OM

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MB

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L

Fís

ico

Suelo

65

Tabla 7-13. Matriz de Magnitud

Aco

pio

y cl

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Car

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cios

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Rec

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l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -6,2 -5,3 0,0 -2,9 -3,8 -4,4 -4,6 -5,1 -3,7 -3,3 -3,5 -3,3 0,0 -88,1 0,0 2,0 17,0

Presencia de emisiones gaseosas B -5,7 -5,1 -5,1 -5,1 -5,1 -5,6 -6,1 -4,3 0,0 0,0 -2,2 0,0 -2,2 -4,1 -3,7 -2,5 -5,1 -2,9 -1,4 -66,2 0,0 3,0 16,0

Presencia de material particulado C -6,1 -6,5 -5,5 -5,5 -5,5 -6,5 -6,5 -5,1 0,0 -2,1 -2,2 -2,9 -3,4 -4,1 -3,7 -3,7 -4,3 -3,3 -1,7 -78,6 0,0 1,0 18,0

Agua Contaminación por sustancias químicas D -3,5 -3,5 -2,7 -4,3 -2,7 -2,7 0,0 -6,5 0,0 -3,4 0,0 -3,3 -4,7 -2,4 -4,4 0,0 -2,2 0,0 0,0 -46,3 0,0 6,0 13,0

Contaminación por desechos peligrosos E -4,4 -3,5 -4,7 -4,4 -4,0 -4,4 -4,1 -5,6 0,0 -4,1 -4,5 -4,5 -5,6 -4,6 -4,1 -1,4 -1,8 -3,3 0,0 -69,0 0,0 2,0 17,0

Contaminación por sustancias químicas F -2,7 -2,7 -4,3 -2,3 -3,5 -2,3 -1,9 -7,0 -1,0 -2,9 -3,3 -3,4 -5,2 -4,6 -4,5 -1,4 -2,4 -4,1 0,0 -59,5 0,0 1,0 18,0

Erosión/Compactación G -6,0 -5,5 -3,5 -3,5 -5,1 -4,0 -5,3 -5,1 -1,4 -2,6 -3,0 0,0 0,0 -4,6 -5,0 -4,1 -3,8 0,0 1,0 -61,5 1,0 3,0 15,0

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H -6,0 -5,5 -5,5 -6,0 -6,0 -6,0 -3,1 -2,7 -1,4 -2,1 -4,9 -3,7 -3,0 0,0 0,0 4,5 0,0 0,0 6,0 -45,4 2,0 4,0 13,0

Fauna Alteración de la fauna de la zona I -2,8 -2,7 -2,8 -2,8 -2,3 -2,8 -2,3 -2,3 -1,4 -4,5 -4,2 -4,2 -5,0 -3,4 -4,1 -2,6 -3,9 -3,7 5,2 -52,6 1,0 0,0 18,0

Flora Alteración de la cobertura vegetal J -2,8 -2,3 -2,8 -2,8 -2,3 -2,8 -2,3 -2,3 -1,4 -4,1 -3,8 -3,8 -4,6 -3,4 -4,1 -2,6 -3,4 -3,7 5,2 -50,1 1,0 0,0 18,0

Molestias por presencia de ruido K -2,1 -2,1 -2,5 -1,7 -2,1 -2,1 -5,8 -2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -3,3 -3,3 0,0 -4,4 0,0 0,0 -31,5 0,0 8,0 11,0


particulado y emisiones gaseosasL -1,7 -3,3 0,0 0,0 -2,1 -2,9 -5,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -4,1 -2,9 0,0 -4,4 0,0 0,0 -26,4 0,0 11,0 8,0


por accidentes e incidentesM -1,3 -1,7 -1,3 -1,3 -1,3 -1,3 -5,4 -1,3 -1,0 -1,3 -1,3 -1,3 -1,3 -2,6 -4,5 0,0 -4,8 -2,5 0,0 -35,5 0,0 2,0 17,0


de mano de obra calificadaN 5,6 4,3 4,7 5,3 4,9 5,7 5,7 5,7 7,0 5,7 5,3 5,7 5,7 6,1 5,7 4,5 5,3 4,9 6,5 104,3 19,0 0,0 0,0


de mano de obra no calificadaO 5,2 3,9 4,3 4,9 4,5 5,3 5,3 5,3 6,6 5,3 4,9 5,3 5,3 4,9 4,9 6,5 6,1 5,7 6,1 100,3 19,0 0,0 0,0

Calidad de

vidaSalud pública P -6,5 -5,9 -6,5 -6,5 -6,5 -6,5 -7,5 -5,1 -5,1 -5,1 -5,9 -5,9 -5,9 -5,9 -5,3 -5,9 -5,9 -5,9 -5,9 -113,7 0,0 0,0 19,0

-619,8 43,0 43,0 218,0

-47,8 -49,1 -45,2 -43,0 -46,1 -45,9 -50,5 -43,7 0,9 -24,1 -28,9 -26,4 -34,5 -41,2 -42,7 -12,0 -38,5 -22,1 21,0 -619,8

2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 3,0 2,0 2,0 6,0 43,0

0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 1,0 1,0 7,0 3,0 3,0 4,0 3,0 1,0 1,0 4,0 1,0 5,0 7,0 43,0

14,0 14,0 13,0 13,0 14,0 14,0 13,0 13,0 7,0 11,0 11,0 10,0 11,0 13,0 13,0 9,0 13,0 9,0 3,0 218,0

Aire

Población

Fís

ico

Suelo

Bió

tic

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oc

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Ec

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ico

Economía

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MB

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L




IMPACTADOS

Operación de la planta Mantenimineto Abandono y entrega del área

Magnitud Total del Impacto sobre la Actividad

Valoración de Imapactos Positivos

Valoración de Imapactos Negativos

Valoración de Imapactos Neutros

66

Tabla 7-14. Matriz de Reversibilidad

Aco

pio

y cl

asifi

caci

ón

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Car

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la m

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s

Tra

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a

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cios

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)

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Man

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Fun

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r

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sólid

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Rec

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n de

l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A 5 5 5 5 5 5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 2,5 1 58

Presencia de emisiones gaseosas B 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 1 1 1 1 1 1 2,5 2,5 1 35,5

Presencia de material particulado C 2,5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 2,5 1 1 2,5 1 1 1 2,5 1 1 2,5 2,5 1 34

Agua Contaminación por sustancias químicas D 5 5 5 5 5 5 5 7,5 1 2,5 1 1 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 1 66,5

Contaminación por desechos peligrosos E 1 5 5 5 5 5 2,5 7,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 62

Contaminación por sustancias químicas F 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 1 7,5 1 1 1 1 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 39

Erosión/Compactación G 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 1 46

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 143


Flora Alteración de la cobertura vegetal J 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 52,5

Molestias por presencia de ruido K 1 1 1 1 2,5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2,5 1 1 22


particulado y emisiones gaseosasL 1 1 1 1 1 1 5 1 1 5 1 1 1 1 1 1 2,5 5 1 32,5


por accidentes e incidentesM 1 2,5 2,5 2,5 2,5 1 2,5 2,5 1 1 2,5 1 1 1 2,5 2,5 2,5 1 1 34


de mano de obra calificadaN 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 143


de mano de obra no calificadaO 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 143

Calidad de

vidaSalud pública P 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 47,5

1052

57,5 62 62 60,5 64 59 59,5 68 45,5 55,5 49 47 48,5 54 52,5 51,5 57,5 55,5 44 1052Peso relativo de actividades

CO

MP

ON

EN

TE

AM

BIE

NT

AL

Aire

Población

So

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co

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mic

o

Economía

Nota: El valor numérico de la reversibilidad es de 10 para impactos Completamente Irreversibles; 7,5 Medianamente Irreversibles (más de 30 años); 5 para impactos Parcialmente Irreversibles; 2,5

para Medianamente Reversible y 1 para impactos Completamente Reversibles



SU

BC

OM

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MB

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L FACTORES AMBIENTALES

IMPACTADOS


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Suelo

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o

67

Tabla 7-15. Matriz de Riesgo

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A 10 10 10 10 10 10 5 10 1 5 5 10 10 10 5 10 10 5 5 151

Presencia de emisiones gaseosas B 10 10 10 10 10 10 5 5 1 5 5 5 10 5 10 10 10 10 5 146

Presencia de material particulado C 10 10 10 10 10 10 5 10 1 5 10 10 10 5 5 10 10 5 5 151

Agua Contaminación por sustancias químicas D 10 5 10 10 10 10 10 5 1 5 10 10 10 1 5 1 1 5 1 120

Contaminación por desechos peligrosos E 10 10 10 10 10 10 10 10 1 10 10 10 10 5 5 5 1 5 1 143

Contaminación por sustancias químicas F 10 10 10 10 10 10 10 10 5 10 10 10 10 10 5 5 1 5 1 152

Erosión/Compactación G 5 5 5 5 5 5 5 10 1 5 5 5 5 5 5 5 10 5 1 97

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 10 10 10 10 10 130


Flora Alteración de la cobertura vegetal J 10 10 10 10 10 10 10 5 5 5 5 5 5 5 1 5 5 1 1 118

Molestias por presencia de ruido K 5 5 5 5 5 5 10 5 5 5 5 5 5 1 5 1 10 5 1 93


particulado y emisiones gaseosasL 5 5 5 5 5 5 10 5 5 5 5 5 5 1 5 1 10 5 1 93


por accidentes e incidentesM 5 5 5 5 5 5 10 5 5 5 5 5 5 1 5 1 10 5 1 93





Calidad de

vidaSalud pública P 10 10 10 10 10 10 10 10 5 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 185

2085

130 125 130 130 130 130 130 120 61 105 110 115 125 89 92 94 118 92 59 2085



IMPACTADOS

Fís

ico

Suelo


Pe

so

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vo

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co

mp

on

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tes

am

bie

nta

les

CO

MP

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EN

TE

AM

BIE

NT

AL

Nota: El valor numérico del riesgo es 10 para impactos con probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 5 para impactos que tienen probabilidad media (del 10 al 50% ) y

1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos del 10% )

Aire

Población

Bió

tic

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oc

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Ec

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óm

ico

Economía



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BC

OM

PO

NE

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IEN

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L

68

Tabla 7-16. Matriz de Índice de Impacto Ambiental (VIA)

Aco

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Car

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s

Tra

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obr

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Dep

ósito

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lmac

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Ope

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ón d

e ár

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de s

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cios

(ofic

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)

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fina

l de

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mie

nto

de lo

s ta

nque

s

de c

ombu

stib

le y

asf

alto

Man

teni

mie

nto

de v

ía d

e ac

ceso

Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

Des

mon

taje

de

la

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aest

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Mov

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de e

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Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

Rec

uper

ació

n de

l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -4,4 -5,1 0,0 -3,3 -3,6 -4,8 -4,8 -5,0 -2,7 -4,2 -4,3 -3,4 0,0 -88,1 -88,1 0,0

Presencia de emisiones gaseosas B -5,3 -5,0 -5,0 -5,0 -5,0 -5,2 -4,4 -3,8 0,0 0,0 -2,2 0,0 -2,7 -2,8 -3,4 -2,9 -5,0 -4,0 -1,9 -63,8 -63,8 0,0

Presencia de material particulado C -5,4 -5,6 -5,2 -3,9 -5,2 -5,6 -4,5 -3,8 0,0 -2,9 -2,7 -3,1 -3,3 -3,8 -2,7 -3,4 -4,7 -3,4 -2,0 -71,1 -71,1 0,0

Agua Contaminación por sustancias químicas D -5,3 -4,3 -4,8 -5,8 -4,8 -4,8 0,0 -6,3 0,0 -3,5 0,0 -3,2 -4,9 -1,9 -4,8 0,0 -1,8 0,0 0,0 -56,2 -56,2 0,0

Contaminación por desechos peligrosos E -3,6 -5,3 -6,0 -5,8 -5,6 -5,8 -4,6 -7,3 0,0 -4,6 -4,8 -4,8 -5,2 -3,9 -3,8 -2,4 -1,7 -3,4 0,0 -78,8 -78,8 0,0

Contaminación por sustancias químicas F -3,0 -3,9 -4,7 -3,7 -4,3 -2,8 -2,6 -8,0 -1,6 -3,1 -3,2 -3,3 -3,9 -4,8 -3,9 -2,4 -1,9 -2,8 0,0 -63,8 -63,8 0,0

Erosión/Compactación G -4,4 -4,2 -3,5 -3,5 -4,1 -3,7 -4,2 -5,0 -1,5 -3,1 -3,3 0,0 0,0 -3,9 -4,1 -3,8 -4,5 0,0 1,0 -55,8 -56,8 1,0

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H -6,1 -5,9 -5,9 -6,1 -6,1 -6,1 -4,7 -4,4 -3,4 -4,0 -5,6 -5,0 -5,7 0,0 0,0 6,7 0,0 0,0 7,5 -54,6 -68,8 14,1

Fauna Alteración de la fauna de la zona I -4,9 -4,8 -4,9 -4,9 -4,5 -4,9 -4,5 -4,5 -3,0 -5,9 -4,7 -4,7 -5,0 -4,3 -2,8 -3,8 -4,5 -2,7 3,1 -76,2 -79,4 3,1

Flora Alteración de la cobertura vegetal J -4,9 -3,7 -4,0 -4,0 -3,7 -4,0 -3,7 -3,0 -2,4 -3,8 -3,6 -3,6 -3,9 -4,3 -2,3 -3,1 -3,5 -2,2 2,5 -61,0 -63,6 2,5

Molestias por presencia de ruido K -2,2 -2,2 -2,3 -2,0 -2,9 -2,2 -4,0 -2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,6 -2,6 0,0 -4,8 0,0 0,0 -28,9 -28,9 0,0


particulado y emisiones gaseosasL -2,0 -2,6 0,0 0,0 -2,2 -2,5 -6,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,8 -2,5 0,0 -4,8 0,0 0,0 -24,4 -24,4 0,0


por accidentes e incidentesM -1,8 -2,6 -2,4 -2,4 -2,4 -1,8 -5,2 -2,4 -1,6 -1,8 -2,4 -1,8 -1,8 -1,5 -3,9 0,0 -4,9 -2,3 0,0 -42,9 -42,9 0,0


de mano de obra calificadaN 7,3 6,5 6,8 7,1 6,9 7,3 7,3 7,3 8,0 7,3 7,1 7,3 7,3 7,5 7,3 6,7 7,1 6,9 7,7 136,9 0,0 136,9


de mano de obra no calificadaO 5,7 5,1 5,3 5,6 5,4 5,8 5,8 5,8 6,3 5,8 5,6 5,8 5,8 5,6 5,6 6,3 6,1 6,0 6,1 109,4 0,0 109,4

Calidad de Salud pública P -5,6 -5,3 -5,6 -5,6 -5,6 -5,6 -5,9 -5,0 -4,1 -5,0 -5,3 -5,3 -5,3 -5,3 -5,1 -5,3 -5,3 -5,3 -5,3 -101,0 -101,0 0,0

-620,5 -887,6 267,1

-48,4 -50,9 -49,2 -47,0 -51,1 -48,8 -45,6 -47,7 -3,4 -27,8 -28,8 -26,4 -33,4 -31,8 -31,6 -11,8 -38,4 -17,0 18,8 -620,5

Impactos Negativos -61,4 -62,6 -61,3 -59,7 -63,4 -61,9 -58,8 -60,8 -17,7 -40,9 -41,5 -39,5 -46,5 -45,0 -44,6 -31,4 -51,7 -29,8 -9,2 -887,6

Impactos Positivos 13,0 11,7 12,1 12,7 12,3 13,1 13,1 13,1 14,3 13,1 12,7 13,1 13,1 13,1 12,9 19,6 13,2 12,8 28,0 267,14

Abandono y entrega del área


IMPACTADOS

Fís

ico

Imp

ac

tos

Ne

ga

tiv

os

Economía

Imp

ac

tos

Po

sit

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Total:

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO C

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PO

NE

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IEN

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L


Aire

Población

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L

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BC

OM

PO

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NT

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MB

IEN

TA

L Operación de la planta Mantenimineto

Suelo

Bió

tic

oS

oc

io -

Ec

on

óm

ico

69

Tabla 7-17. Matriz de Significancia del Impacto Ambiental

Aco

pio

y cl

asifi

caci

ón

de m

ater

ial p

étre

o

Car

ga, t

rasn

port

e y

desc

arga

de m

ater

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étre

o a

las

tolv

as

Mez

cla

de a

greg

ados

Sec

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cal

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mie

nto

de

agre

gado

s y

mez

cla

con

asfa

lto

Pre

para

ción

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mez

cla

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Des

carg

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la m

ezcl

a

asf

áltic

a a

las

volq

ueta

s

Tra

nspo

rte

al lu

gar

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obr

a

Dep

ósito

y a

lmac

enam

ient

o

de c

ombu

stib

le y

asf

alto

Ope

raci

ón d

e ár

eas

de s

ervi

cios

(ofic

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)

Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sól

idos

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Man

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a

Fun

cion

amie

nto

del t

alle

r

mec

ánic

o

Man

teni

mie

nto

de lo

s ta

nque

s

de c

ombu

stib

le y

asf

alto

Man

teni

mie

nto

de v

ía d

e ac

ceso

Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

Des

mon

taje

de

la

infr

aest

ruct

ura

Mov

ilizac

ión

de e

quip

os y

maq

uina

ria

Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

Rec

uper

ació

n de

l áre

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Ruido A Alto- Alto- Alto- Alto- Alto- Alto- Medio- Medio- Neutro Bajo- Bajo- Medio- Medio- Medio- Bajo- Medio- Medio- Bajo- Neutro a

Presencia de emisiones gaseosas B Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Bajo- Neutro Neutro Bajo- Neutro Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Medio- Medio- Bajo- b

Presencia de material particulado C Medio- Medio- Medio- Bajo- Medio- Medio- Medio- Bajo- Neutro Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Bajo- c

Agua Contaminación por sustancias químicas D Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Neutro Medio- Neutro Bajo- Neutro Bajo- Medio- Bajo- Medio- Neutro Bajo- Neutro Neutro d

Contaminación por desechos peligrosos E Bajo- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Alto- Neutro Medio- Medio- Medio- Medio- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Neutro e

Contaminación por sustancias químicas F Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Medio- Bajo- Bajo- Alto- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Neutro f

Erosión/Compactación G Medio- Medio- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Medio- Medio- Bajo- Bajo- Bajo- Neutro Neutro Bajo- Medio- Bajo- Medio- Neutro Bajo+ g

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Bajo- Bajo- Medio- Medio- Medio- Neutro Neutro Medio+ Neutro Neutro Alto+ h

Fauna Alteración de la fauna de la zona I Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Bajo- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Bajo+ i

Flora Alteración de la cobertura vegetal J Medio- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo+ j

Molestias por presencia de ruido K Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Neutro Neutro Neutro Neutro Neutro Bajo- Bajo- Neutro Medio- Neutro Neutro k


particulado y emisiones gaseosasL Bajo- Bajo- Neutro Neutro Bajo- Bajo- Medio- Neutro Neutro Neutro Neutro Neutro Neutro Bajo- Bajo- Neutro Medio- Neutro Neutro l


por accidentes e incidentesM Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Medio- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Bajo- Neutro Medio- Bajo- Neutro m


de mano de obra calificadaN Alto+ Medio+ Medio+ Alto+ Medio+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Alto+ Medio+ Alto+ Medio+ Alto+ n


de mano de obra no calificadaO Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ Medio+ o

Calidad de

vidaSalud pública P Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- Medio- p

Positivo + Bajo+ Medio+ Alto+

Negativo- Bajo- Medio- Alto-

Neutro

CO

MP

ON

EN

TE

AM

BIE

NT

AL

Aire

Población

Fís

ico

Suelo

Bió

tic

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Ec

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ico

Economía

Significancia de los impactos, si VIA = 0 : "Neutro"; 0 < VIA < 4 : "Bajo"; 4 < VIA < 7 : "Medio", 7 < VIA < 10 : "Alto".



SU

BC

OM

PO

NE

NT

E A

MB

IEN

TA

L Operación de la planta Mantenimineto Abandono y entrega del área


IMPACTADOS

70

Tabla 7-18. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales

M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA M VIA

Ruido A -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -7,0 -6,2 -4,4 -5,3 -5,1 0,0 0,0 -2,9 -3,3 -3,8 -3,6 -4,4 -4,8 -4,6 -4,8 -5,1 -5,0 -3,7 -2,7 -3,3 -4,2 -3,5 -4,3 -3,3 -3,4 0,0 0,0 -88,1

Presencia de emisiones gaseosas B -5,7 -5,3 -5,1 -5,0 -5,1 -5,0 -5,1 -5,0 -5,1 -5,0 -5,6 -5,2 -6,1 -4,4 -4,3 -3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 -2,2 -2,2 0,0 0,0 -2,2 -2,7 -4,1 -2,8 -3,7 -3,4 -2,5 -2,9 -5,1 -5,0 -2,9 -4,0 -1,4 -1,9 -63,8

Presencia de material particulado C -6,1 -5,4 -6,5 -5,6 -5,5 -5,2 -5,5 -3,9 -5,5 -5,2 -6,5 -5,6 -6,5 -4,5 -5,1 -3,8 0,0 0,0 -2,1 -2,9 -2,2 -2,7 -2,9 -3,1 -3,4 -3,3 -4,1 -3,8 -3,7 -2,7 -3,7 -3,4 -4,3 -4,7 -3,3 -3,4 -1,7 -2,0 -71,1

Agua Contaminación por sustancias químicas D -3,5 -5,3 -3,5 -4,3 -2,7 -4,8 -4,3 -5,8 -2,7 -4,8 -2,7 -4,8 0,0 0,0 -6,5 -6,3 0,0 0,0 -3,4 -3,5 0,0 0,0 -3,3 -3,2 -4,7 -4,9 -2,4 -1,9 -4,4 -4,8 0,0 0,0 -2,2 -1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 -56,2

Contaminación por desechos peligrosos E -4,4 -3,6 -3,5 -5,3 -4,7 -6,0 -4,4 -5,8 -4,0 -5,6 -4,4 -5,8 -4,1 -4,6 -5,6 -7,3 0,0 0,0 -4,1 -4,6 -4,5 -4,8 -4,5 -4,8 -5,6 -5,2 -4,6 -3,9 -4,1 -3,8 -1,4 -2,4 -1,8 -1,7 -3,3 -3,4 0,0 0,0 -78,8

Contaminación por sustancias químicas F -2,7 -3,0 -2,7 -3,9 -4,3 -4,7 -2,3 -3,7 -3,5 -4,3 -2,3 -2,8 -1,9 -2,6 -7,0 -8,0 -1,0 -1,6 -2,9 -3,1 -3,3 -3,2 -3,4 -3,3 -5,2 -3,9 -4,6 -4,8 -4,5 -3,9 -1,4 -2,4 -2,4 -1,9 -4,1 -2,8 0,0 0,0 -63,8

Erosión/Compactación G -6,0 -4,4 -5,5 -4,2 -3,5 -3,5 -3,5 -3,5 -5,1 -4,1 -4,0 -3,7 -5,3 -4,2 -5,1 -5,0 -1,4 -1,5 -2,6 -3,1 -3,0 -3,3 0,0 0,0 0,0 0,0 -4,6 -3,9 -5,0 -4,1 -4,1 -3,8 -3,8 -4,5 0,0 0,0 1,0 1,0 -55,8

Pisaje Cambio del paisaje de la zona H -6,0 -6,1 -5,5 -5,9 -5,5 -5,9 -6,0 -6,1 -6,0 -6,1 -6,0 -6,1 -3,1 -4,7 -2,7 -4,4 -1,4 -3,4 -2,1 -4,0 -4,9 -5,6 -3,7 -5,0 -3,0 -5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 4,5 6,7 0,0 0,0 0,0 0,0 6,0 7,5 -54,6

Fauna Alteración de la fauna de la zona I -2,8 -4,9 -2,7 -4,8 -2,8 -4,9 -2,8 -4,9 -2,3 -4,5 -2,8 -4,9 -2,3 -4,5 -2,3 -4,5 -1,4 -3,0 -4,5 -5,9 -4,2 -4,7 -4,2 -4,7 -5,0 -5,0 -3,4 -4,3 -4,1 -2,8 -2,6 -3,8 -3,9 -4,5 -3,7 -2,7 5,2 3,1 -76,2

Flora Alteración de la cobertura vegetal J -2,8 -4,9 -2,3 -3,7 -2,8 -4,0 -2,8 -4,0 -2,3 -3,7 -2,8 -4,0 -2,3 -3,7 -2,3 -3,0 -1,4 -2,4 -4,1 -3,8 -3,8 -3,6 -3,8 -3,6 -4,6 -3,9 -3,4 -4,3 -4,1 -2,3 -2,6 -3,1 -3,4 -3,5 -3,7 -2,2 5,2 2,5 -61,0

Molestias por presencia de ruido K -2,1 -2,2 -2,1 -2,2 -2,5 -2,3 -1,7 -2,0 -2,1 -2,9 -2,1 -2,2 -5,8 -4,0 -2,1 -2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -3,3 -1,6 -3,3 -2,6 0,0 0,0 -4,4 -4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 -28,9


particulado y emisiones gaseosasL -1,7 -2,0 -3,3 -2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 -2,1 -2,2 -2,9 -2,5 -5,0 -6,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -4,1 -1,8 -2,9 -2,5 0,0 0,0 -4,4 -4,8 0,0 0,0 0,0 0,0 -24,4


por accidentes e incidentesM -1,3 -1,8 -1,7 -2,6 -1,3 -2,4 -1,3 -2,4 -1,3 -2,4 -1,3 -1,8 -5,4 -5,2 -1,3 -2,4 -1,0 -1,6 -1,3 -1,8 -1,3 -2,4 -1,3 -1,8 -1,3 -1,8 -2,6 -1,5 -4,5 -3,9 0,0 0,0 -4,8 -4,9 -2,5 -2,3 0,0 0,0 -42,9


de mano de obra calificadaN 5,6 7,3 4,3 6,5 4,7 6,8 5,3 7,1 4,9 6,9 5,7 7,3 5,7 7,3 5,7 7,3 7,0 8,0 5,7 7,3 5,3 7,1 5,7 7,3 5,7 7,3 6,1 7,5 5,7 7,3 4,5 6,7 5,3 7,1 4,9 6,9 6,5 7,7 136,9


de mano de obra no calificadaO 5,2 5,7 3,9 5,1 4,3 5,3 4,9 5,6 4,5 5,4 5,3 5,8 5,3 5,8 5,3 5,8 6,6 6,3 5,3 5,8 4,9 5,6 5,3 5,8 5,3 5,8 4,9 5,6 4,9 5,6 6,5 6,3 6,1 6,1 5,7 6,0 6,1 6,1 109,4

Calidad de

vidaSalud pública P -6,5 -5,6 -5,9 -5,3 -6,5 -5,6 -6,5 -5,6 -6,5 -5,6 -6,5 -5,6 -7,5 -5,9 -5,1 -5,0 -5,1 -4,1 -5,1 -5,0 -5,9 -5,3 -5,9 -5,3 -5,9 -5,3 -5,9 -5,3 -5,3 -5,1 -5,9 -5,3 -5,9 -5,3 -5,9 -5,3 -5,9 -5,3 -101,0

-620,45

43 14,14%

43 14,14%

218 71,71%

304 100%

3 3

-38,4

2

1

13

18,8

6

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3

4 3 1 1

-17,0

2

5

913 13 7

2

14

2 2

1 0 0 1 1 7

-47,7 -3,4

2

Sumatoria de los Valores de Impacto

Ambiental (VIA)-33,4

Núm. Impactos Negativos

-27,8 -28,8 -26,4

2 2 2

-48,4 -50,9 -49,2 -47,0 -51,1 -48,8 -45,6

14

2 2 2

14


OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO C

OM

PO

NE

NT

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MB

IEN

TA

L

15 166 8 97 10 11 12 17

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19

Aco

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Núm. Imapctos Positivos

1 2 3 4 5

Aire

Población

2 2

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E A

MB

IEN

TA

L


IMPACTADOS

14 13 13

Núm. Impactos Neutros 0 0 1

So

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Sum

ator

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11 11 10 11 13 13 9

-31,8 -31,6 -11,8

13 14

2 2 2

Fís

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Bió

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Economía

Dis

posi

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l áre

a

Operación de la planta Mantenimineto Abandono y entrega del área

Dis

posi

ción

fina

l de

dese

chos

sólid

os y

líqu

idos

18

71

Los resultados de la evaluación de impactos ambientales del Proyecto a partir de la metodología de los criterios relevantes integrados aquí presentadas, se resumen en las tablas 7-19 y 7-20, las mismas que consideran la jerarquización tanto de los impactos positivos como de los negativos.

Tabla 7-19 Jerarquización de los impactos Negativos

FASE ACTIVIDADES VIA Peso


1 Acopio y clasificación de material pétreo 61,38 11,19%

2 Carga, transporte y descarga de material pétreo a las tolvas

62,55 11,41%

3 Mezcla de agregados 61,29 11,18%

4 Secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto

59,71 10,89%

5 Preparación de mezcla asfáltica 63,37 11,56%


61,92 11,29%

7 Transporte al lugar de la obra 58,75 10,71%

8 Depósito y almacenamiento de combustible y asfalto

60,80 11,09%

9 Operación de área de servicios (oficinas) 17,68 3,22%


40,90 7,46%

Mantenimiento

11 Mantenimiento de planta 41,53 19,13%

12 Funcionamiento del taller mecánico 39,52 18,20%

13 Mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto

46,53 21,43%

14 Mantenimiento de vía de acceso 44,95 20,70%


44,56 20,53%


16 Desmontaje de la infraestructura 31,43 25,74%

17 Movilización de equipos y maquinaria 51,67 42,31%


29,83 24,42%

19 Recuperación del área 9,20 7,53%

TOTAL 887,59

Número Total de Actividades del Proyecto

19

72

Tabla 7-20

Jerarquización de los impactos Positivos

FASE ACTIVIDADES VIA Peso


1 Acopio y clasificación de material pétreo

13,01 10,13%

2 Carga, transporte y descarga de material pétreo a las tolvas

11,66 9,07%

3 Mezcla de agregados 12,10 9,42%

4 Secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto

12,72 9,90%

5 Preparación de mezcla asfáltica 12,31 9,58%


13,11 10,20%

7 Transporte al lugar de la obra 13,11 10,20%

8 Depósito y almacenamiento de combustible y asfalto

13,11 10,20%

9 Operación de área de servicios (oficinas)

14,26 11,10%


13,11 10,20%

Mantenimiento

11 Mantenimiento de planta 12,72 19,57%

12 Funcionamiento del taller mecánico 13,11 20,17%

13 Mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto

13,11 20,17%

14 Mantenimiento de vía de acceso 13,13 20,20%


12,93 19,89%


16 Desmontaje de la infraestructura 19,60 26,61%

17 Movilización de equipos y maquinaria 13,23 17,96%


12,85 17,44%

19 Recuperación del área 27,99 38,00%

TOTAL 267,14

Número Total de Actividades del Proyecto

19

73

CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS Para la evaluación de impactos para las 3 fases del proyecto: Operación de la planta, Mantenimiento y Abandono y entrega del área, se presentan las conclusiones a continuación: Impactos Ambientales Negativos

En la fase de “Operación de la planta” se evaluaron diez actividades: “Acopio y clasificación de material pétreo”; “Carga, transporte y descarga de material pétreo a las tolvas”; “Mezcla de agregados”; ”Secado, calentamiento de agregados y mezcla con asfalto”; “Preparación de mezcla asfáltica”; “Descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas”; “Transporte al lugar de la obra”; “Depósito y almacenamiento de combustible y asfalto”; “Operación de área de servicios (oficinas)” y “Disposición final de desechos sólidos y líquidos”. De las diez actividades las que mayor inciden en los impactos negativos son: “Preparación de mezcla asfáltica” con un valor de 63,37 que equivale a 11,56% del total de las actividades analizadas. Esta actividad es la de mayor riego debido a que presenta un impacto negativo alto sobre todo en el factor: “Ruido”; seguida de: “Carga, transporte y descarga de material pétreo a las tolvas” con 62,55 y 11,41%; “Descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas” con 61,92 y representa el 11,29%; “Acopio y clasificación de material pétreo” con 61,38 y representa 11,19% del total. Mientras que con la menor incidencia la tienen las actividades: “Disposición final de desechos sólidos y líquidos” con un valor de 40,90 y representa un 7,46% del total, seguido de “Operación de área de servicios (oficinas)” con un valor de índice 17,68 que equivale a 3,22%.

La actividad “Depósito y almacenamiento de combustible y asfalto” en la fase de “Operación de la planta” incide con un valor de 60,80 y presenta el 11,09%. Al mismo tiempo, ésta muestra impactos negativos de significancia alta sobre los factores: “Contaminación por desechos peligrosos” y “Contaminación por sustancias químicas”.

En la fase de “Mantenimiento” se evaluaron cinco actividades: “Mantenimiento de planta”; “Funcionamiento del taller mecánico”; “Mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto”; “Mantenimiento de vía de acceso” y “Disposición final de desechos sólidos y líquidos”. De estas cinco “Mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto”, incide en el mayor impacto con un valor de 46,53 y equivale a 21,43%. Esta actividad es la de mayor riego debido que presenta un impacto negativo medio sobre todo en los factores: “Ruido”, “Contaminación por sustancias químicas”, “Contaminación por desechos peligrosos”, “Cambio del paisaje de la zona”, “Alteración de la fauna de la zona” y “Salud pública”, a esta actividad la siguen “Mantenimiento de vía de acceso” con un valor de 44,95 y representa el 20,70%; “Disposición final de desechos sólidos y líquidos” con un valor de 44,56% y representa 20,53% del total. Mientras que las de menor incidencia la tienen “Mantenimiento de planta” y “Funcionamiento del taller mecánico” con valores de 41,53 y 39,52 representan 19,13% y 18,20% respectivamente, del total de las actividades analizadas en esta etapa.

74

Finalmente, en la fase “Abandono y entrega del área”, la actividad

“Movilización de equipos y maquinaria” es la que mayor incidencia tiene en la evaluación con 51,67 y equivale a 42,31%; seguido de la actividad: “Desmontaje de la infraestructura” con 31,43 que equivale a 25,74% y “Disposición final de desechos sólidos y líquidos” con 29,83 que equivale a 24,42% del total de peso en la calificación.

Impactos Ambientales Positivos

Las actividades “Descarga de la mezcla asfáltica a las volquetas”, “Transporte al lugar de la obra”, "Depósito y almacenamiento de combustible y asfalto", “Operación de área de servicios (oficinas)” y “Disposición final de desechos sólidos y líquidos” obtienen la totalidad de impactos positivos, debido a más no poder a la generación de empleos por contratación de mano de obra no calificada y calificada.

En la fase de “Mantenimiento” las actividades de: “Funcionamiento del taller mecánico”, “Mantenimiento de los tanques de combustible y asfalto” y “Mantenimiento de vía de acceso”, presenta el mayor peso de la evaluación por la dinamización de la economía atribuible a la contratación de mano de obra no calificada.

Finalmente, la actividad “Recuperación del área” perteneciente a la fase “Abandono y entrega del área” aporta con el 38,00% a los impactos positivos, atribuibles a los factores de generación de empleo.

75

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez que se han podido identificar y evaluar los impactos ambientales que podría generar el proyecto, en este capítulo se presenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA) con las medidas de prevención y mitigación de los impactos relacionados con las actividades evaluadas; este plan estará constituido por varios programas específicos los mismos que se diseñaron en función de las características del sitio, y de los requisitos definidos en la legislación ambiental vigente, el PMA contiene los siguientes programas:

1. Programa de prevención y mitigación de impactos.

2. Programa de manejo de desechos.

3. Programa de contingencias.

4. Programa de salud ocupacional y seguridad industrial.

5. Programa de capacitación

6. Programa de relaciones comunitarias.

7. Programa de abandono

8. Programa de monitoreo

8.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Mitigación de Impactos a la Calidad del Aire El control, mitigación y prevención de impactos a la calidad del aire se alcanzará mediante la realización de buenas prácticas operacionales, destinadas a asegurar la operación eficiente del secador rotatorio, para lo cual se aplicará las siguientes medidas operativas y de mantenimiento: Medida No. 1 Regulación de Combustión en Secador.- La operación eficiente del secador requiere el registro del consumo de combustible y la generación de indicadores, para lo cual se aplicará el siguiente formato.

76

Parámetros de Sistema de Combustión

Constructora Alvortiz

REGISTRO DE PARÁMETROS

OPERACIONALES DE SISTEMA DE

COMBUSTIÓN

CANTIDAD UNIDADES

Consumo de Combustible Diésel

Inventario Inicio (dd/mm/aa) Galones

Inventario Final (dd/mm/aa) Galones

Diferencia = Consumo Mensual Galones

Producción en el Período Toneladas

Indicador Galones /

Tonelada

Mantenimiento de quemador

Trabajos realizados (limpieza, calibración inyección, ventilador)

Mantenimiento de línea de

suministro de combustible Diésel: revisión de válvulas, uniones, presencia de fugas.

Los indicadores de consumo se tabularán en un registro aparte, y se evaluarán las tendencias en el consumo, se obtendrá un promedio de todos los registros mensuales y cualquier valor que exceda el 10% del promedio deberá ser investigado, debido a que ello evidencia un consumo excesivo de combustible, y por tanto, ineficiencia y emisiones adicionales en la descarga final a la atmósfera. Medida No. 2 Supervisión de Funcionamiento de Filtros de Mangas.- La operación del equipo de control de emisiones por filtrado con mangas, deberá ser registrada en sus aspectos principales, como lo son fechas de reemplazo de mangas y cualquier desperfecto, avería o mal funcionamiento del equipo en global. Se mantendrá un listado de revisión (“check list”) conforme se detalla en el siguiente formato:

77

Parámetros de Equipo de Control de Emisiones

Constructora Alvortiz

REGISTRO DE PARÁMETROS OPERACIONALES

DE EQUIPO DE CONTROL DE EMISIONES

FECHA

(DD/MM/AA) ACCIÓN TOMADA

Mangas Filtrantes

Reemplazo de mangas

Ventilador: cojinetes, fallo

eléctrico, desbalance, desgaste, etc.

Sistema de Limpieza por Aire Comprimido

Compresor

Líneas de aire comprimido

Secador aire comprimido

Período Fuera de Operación

del Sistema de Filtros

Este registro será mantenido en la oficina del supervisor de la planta de asfalto, y constituirá un medio de verificación en las inspecciones que realice la autoridad ambiental. Medida No. 3 Emisiones de Hidrocarburos desde llenado de volquetas con Asfalto.-

1. Se verificará que los procedimientos de llenado de volquetas con asfalto vial se realicen ágilmente, sin contratiempos, a fin de reducir tiempos innecesarios de emisiones de vapores hidrocarburos de petróleo durante la descarga de asfalto.

2. Se corregirá inmediatamente cualquier inconveniente técnico que se presente

en el sistema de despacho de asfalto, esto no solo evita emisiones al aire, sino que además conlleva una operación eficiente, evitando derrames de materiales que luego debe recibir disposición final en un área de confinamiento.

3. Se exigirá que el límite de velocidad sea de 20 km/h al interior de la Planta de

y sobre la vía que conduce desde planta hasta el Paso Lateral. Medida No. 4 Emisiones de Polvo desde Vías Internas.- Para control de las emisiones de polvo, debido al tránsito de camiones en vías no pavimentadas, se aplicará el riego de las mismas y de la vía que conduce al paso

78

lateral Ambato como medida conjunta entre la planta de asfalto y los demás proyectos vecinos. Prohibiciones Expresas.-

1. La Compañía prohibirá expresamente cualquier vertido de polvos de limpieza hacia el Río Ambato, sus márgenes, o a cielo abierto.

2. Todas las actividades que impliquen limpieza y emisiones de polvos, gases de

combustión, mantenimiento de filtros de mangas, mantenimiento y limpieza de tolva de alimentación, deberán realizarse con los trabajadores haciendo uso del equipo de protección personal adecuado.

Mitigación de Impactos a la Calidad del Agua Para cumplir con este propósito se aplicarán medidas básicas para prevenir la contaminación de acequias, canales de drenajes pluviales y el río Ambato, estas medidas se fundamentan en la regular y correcta aplicación de prácticas de limpieza, orden y mantenimiento de instalaciones. Medida No. 5 Manejo de Aguas Lluvias y Escorrentías.- Se protegerá la calidad de las aguas lluvias, mediante medidas técnicas que permitan prevenir el arrastre de sólidos y polvos durante períodos de precipitaciones, y reducir de esta forma el aporte de sólidos descargados hacia la acequia y en última instancia hacia el Río Ambato.

Remoción inmediata de acumulaciones de asfalto derramado-

Remoción inmediata de restos de agregados junto a áreas de tolvas de alimentación y junto al secador, limpieza diaria de polvos acumulados.

Los sólidos de la limpieza serán reprocesados o entregados a un gestor

calificado por el Ministerio del Ambiente. Medida No. 6: Lavado de Vehículos.-

1. Se designará unas áreas específicas para lavado de carrocería, neumáticos y parabrisas de vehículos en caso que sea necesario, de preferencia se realizará esto en talleres autorizados. El área contará con un sistema de cunetas y canales abiertos, conectados a un sedimentador.

2. El agua clarificada del sedimentador será reutilizada en lavado de vehículos.

3. Se prohibirá el lavado de máquinas y sistemas de transmisión y lubricación,

esto se realizará en centros de servicio autorizados por el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Municipalidad de Ambato.

4. Se prohibirá cualquier lavado de vehículos en el río o en la acequias del

sector.

79

Medida No. 7: Baterías Sanitarias y Duchas.-

1. Se realizará el debido mantenimiento a las cajas de revisión de los sistemas internos de alcantarillado sanitario.

2. Los lodos que se retiren durante el mantenimiento del pozo séptico, por ser

infecciosos, deberán recibir un tratamiento de neutralización con cal, una vez tratados así, podrán ser dispuestos con el resto de desechos evacuados por el servicio de aseo urbano municipal.

Mitigación de Impactos a la Calidad de Suelos Medida No. 8 Remediación de Suelos Contaminados por Restos de Asfalto Los restos de asfalto que procedan de limpiezas de derrames puntuales o de limpiezas de las volquetas, se retirarán y se reprocesarán o entregarán a gestores calificados por el Ministerio del Ambiente. Para el retiro y limpieza se seguirá el siguiente procedimiento:

Remover con pala la capa de suelo afectada. Colocar en envases metálicos, con tapa, sin agujeros. Dosificar en la producción de asfalto para reprocesamiento. Debe registrarse con fotografías y un informe técnico la remoción de manchas

de asfalto. Medida No. 9 Adecuación de Área de Recepción de Combustible En el área de recepción de combustible diésel y de Asfalto se concluirá la construcción del dique de contención, conforme lo exige el RAHOE 1215, para el efecto se realizarán las siguientes obras:

1. Completar las paredes alrededor de todo el contorno de los tanques de almacenamiento de asfalto y diésel.

2. El cubeto formado deberá tener una capacidad libre del 110% de la capacidad de los tanques internos.

3. En el perímetro del cubeto se construirán cunetas para drenaje pluvial y/o líquido de lavado del piso, el mismo que desembocará en una trampa de grasas, la descarga de la trampa contará con una válvula en posición normalmente cerrada.

4. Se deberá verificar el procedimiento de conexión a tierra del camión cisterna, para las descargas de electricidad estática, siempre que se encuentre descargando combustible.

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5. Junto al área de recepción de combustible se colocarán extintores de incendio (PQS) y un kit de contingencia para limpieza en caso de derrames; el cual consistirá de arena, una pala plástica, un recogedor plástico de desechos.

Durante la transferencia de combustible o de asfalto desde camiones cisterna hacia los tanques principales, se seguirá el siguiente procedimiento operacional:

1. La transferencia de líquidos inflamables desde los camiones cisterna hasta el tanque de almacenamiento, deberán de efectuarse con mangueras de cierre hermético, para evitar en lo posible derrames menores.

1. Durante la transferencia de combustibles líquidos, se contará con envases

menores (baldes) para recoger posibles goteos o derrames.

2. Se contará con material inerte, como arena o aserrín, para absorber cualquier hidrocarburo derramado.

3. El material de recolección de derrames (aserrín o arena) será almacenado

temporalmente, en un área designada, previo a su entrega a un gestor de disposición final de desechos peligrosos.

4. El personal poseerá el equipo de respuesta ante incendios.

5. Existirá una conexión de puesta a tierra para descarga de electricidad

estática, se proveerá de la varilla enterrada respectiva y cable conductor. Medida No. 10 Manejo de Sustancias Químicas: Lubricantes y Desengrasantes La aplicación de esta medida incluye las compuestos químicos como lubricantes, desengrasantes, líquidos penetrantes, limpiadores, desinfectantes, y demás productos químicos que se utilizan en la planta de asfalto. Estas sustancias se almacenarán en una bodega, las mismas que por tratarse de bajas cantidades, requieren de medidas básicas obligatorias para prevenir derrames o incidentes.

1. Las sustancias químicas deberán ser almacenadas de acuerdo al grado de peligrosidad y compatibilidades entre sí, son aplicables los siguientes ejemplos, sin limitarse a los mismos:

No almacenar aceite lubricante junto con corrosivos u oxidantes

fuertes.

2. Las sustancias químicas deben almacenarse de acuerdo a una sola clasificación.

3. Los productos químicos deberán ser colocados sobre paletas o estanterías y no directamente sobre el piso.

4. La distancia libre entre bloques de productos y la pared de la bodega, deberá ser de un metro.

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5. La altura de apilado deberá estar en concordancia con la recomendación del fabricante que consta en las Hojas de Datos de Seguridad del Material (MSDS).

6. Las bodegas deberán de contar con canales periféricos, conectados a un sumidero para el tratamiento o recolección de algún químico derramado.

7. Poseer extintores portátiles de polvo químico seco (PQS).

8. Las aberturas de las paredes de bodega estarán protegidas con malla metálica o barrotes, para prevenir ingreso de roedores u otros animales.

9. Las instalaciones eléctricas deberán estar protegidas y conectadas a tierra.

10. Realizar la inspección periódica del estado de pisos, impermeables, sin

grietas, reparar de inmediato en caso de fisuras o aberturas grandes en pisos.

11. Se deberá contar con las Hojas de Datos de Seguridad de Materiales – MSDS -- de cada uno de sus productos y materias primas, en idioma español, y ponerlas a disposición del supervisor de la planta, el supervisor será quien instruya y capacite a su personal en cuanto a los riesgos y peligros involucrados en la manipulación de aceites lubricantes.

Cualquier derrame accidental que ocasione contaminación de suelos o accidentes laborales, deberá ser reportado por el Jefe de Planta, se evaluará las causas que originaron el accidente y se establecerán las respectivas medidas correctivas. Limpieza de Chatarra y Desechos. Deberán recolectarse los materiales descartados, o temporalmente en desuso, y almacenarlos en áreas designadas. Se evitará la presencia de chatarra, madera, tanques metálicos vacíos, que pueda obstruir o dar mal aspecto a las vías internas y al área del proyecto en general. Se establecerá un área designada, con señalización de peligros y uso obligatorio de EPP, para almacenar temporalmente los desechos y materiales descartados, hasta que sean entregados al servicio de aseo urbano o a un gestor de desechos calificado, se aplicará lo establecido en el programa de manejo de desechos incluido en este PMA. Mantenimiento de Equipo Pesado. Aplicable para la cargadora frontal y demás equipo pesado, camionetas y camiones que operen dentro del proyecto.

Verificar que el equipo pesado se encuentre en condiciones adecuadas de funcionamiento, sin fugas o goteos evidentes de aceite lubricante, líquidos de transmisión o de freno, líquidos refrigerantes, combustible.

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El mantenimiento mayor de este equipo se efectuará en talleres autorizados por el Gobierno Municipal de Ambato.

En caso de cualquier mantenimiento menor o de limpieza dentro del proyecto

en que se generen desechos, estos serán recolectados y recibirán disposición final según el programa de manejo de desechos incluido en este PMA.

Prohibiciones.- Arrojar o verter desechos al río Ambato, a acequias, en canales de aguas lluvias, en terrenos baldíos, etc.

Mitigación de Impactos por Ruido Esto se basa en el seguimiento de las medidas de mantenimiento preventivo en el equipo de proceso, el programa de mantenimiento de equipo móvil pesado –ejemplo: cargadora frontal– se insistirá en medidas básicas como estado de presión adecuada de neumáticos, revisión de nivel de aceite, inspección de silenciadores en la toma de aire de combustión y en el conducto de gases de escape, revisión del estado general del equipo.

8.2 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

A fin de minimizar los desechos producidos durante las actividades productivas, y dar una adecuada disposición a los generados, se aplicarán las siguientes medidas:

1. Aplicación de una filosofía de producción mínima de desechos y reciclaje para reducir el volumen de desechos producidos.

2. Todo el material de desecho siempre estará almacenado, confinado y marcado adecuadamente.

3. Deshacerse del material de desecho de tal forma que ni el aire, suelo ni agua superficial o subterránea se contaminen.

4. Mantener limpias y ordenadas las áreas de trabajo. 5. Evitar el uso de utensilios desechables (tarrinas, cucharas, vasos, etc.). 6. Asegurarse que el almacenamiento de material de desecho y su eliminación

final no cree riesgo a la seguridad o molestia pública. Para la implementación y ejecución de lo indicado anteriormente, se adoptará un Plan de Manejo de Desechos el mismo que contiene los siguientes aspectos:

1. Identificación de todos los desechos sólidos, líquidos y gaseosos generados en las diferentes actividades.

2. Cuantificación mensual de cada desecho producido. 3. Descripción del procedimiento para el seguimiento, manejo y tratamiento de

desechos. 4. Identificación del destino y eliminación final de cada desecho. 5. Identificación de todas las medidas de protección destinadas a la seguridad del

trabajador durante el manejo de desechos.

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Separación de Desechos Peligrosos de los Desechos Normales En el proyecto se procederá a la separación de todos los desechos peligrosos (envases vacíos que contuvieron combustibles o aceite o grasas lubricantes, aceite lubricante usado, mangas filtrantes fuera de servicio, etc.), a fin de que estos reciban una disposición final independiente del resto de desechos sólidos normales que se generan (papeles, cartones, plásticos, envolturas de piezas de máquina, maderos o retazos de madera, chatarra o hierros no contaminados con lubricantes), conforme se detalla a continuación. Desechos Peligrosos Son aquellos que requieren de tratamiento y de disposición final especiales debido a que pueden producir contaminación de los suelos, aguas lluvias y aguas superficiales; los desechos peligrosos serán segregados y empacados adecuadamente para luego transportarse a empresas especializadas en el tratamiento de los mismos que estén debidamente calificadas por la Autoridad Ambiental. Los restantes desechos no peligrosos (cartones, papeles, plásticos) recibirán disposición final con el sistema de recolección del Municipio de Ambato (GADMA). Al momento, la Municipalidad de Ambato posee en operación un programa de recolección y disposición final de aceites lubricantes usados con la empresa Biofator, el proponente deberá gestionar cualquier aceite mineral residual que se genere en sus instalaciones con la entidad autorizada por el GADMA. Se utilizarán los formatos de manifiesto único de manejo de desechos peligrosos, en el cual se declara la cantidad y tipo de residuo, según los códigos definidos por el MAE en su listado oficial, la fecha y las firmas de responsabilidad de quienes intervienen en el manejo del residuo. Estos son: el generador – Constructora José Alvarado–, el transportista y el gestor para el tratamiento y/o disposición final del desecho, estos dos últimos deberán poseer la respectiva Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente. Por lo expuesto, se indican a continuación los desechos peligrosos generados en el proyecto y que serán objeto de este programa, se detallan además los requerimientos que debe poseer el área de almacenamiento temporal, y finalmente, se especifican las medidas para el control y seguimiento del programa. Desechos Peligrosos objeto del Programa Se consideran como desechos peligrosos los siguientes materiales:

1. Envases vacíos que contuvieron aceite lubricante, grasas lubricantes, combustibles.

2. Mangas filtrantes fuera de servicio 3. Aceite lubricante usado. 4. Pilas y baterías. 5. Materiales contaminados con aceites lubricantes y combustibles: Incluye

trapos, franelas, wypes, papeles impregnados con estos derivados de hidrocarburo de petróleo.

6. Lámparas fluorescentes.

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Medidas de Manejo para Desechos Peligrosos

Los desechos peligrosos serán apartados del resto de desechos. Se utilizarán envases designados para depositar estos desechos peligrosos. El personal de planta deberá conocer los desechos peligrosos y el contenedor

donde deben disponerlos. Existe un área para almacenamiento de todos los desechos peligrosos que se

generen en las diferentes áreas, los requisitos que debe cumplir son los siguientes:

Requisitos del Área de Almacenamiento Temporal de Desechos Peligrosos Esta área de almacenamiento contendrá las siguientes características:

1. Los desechos peligrosos, a ser almacenados temporalmente, tanto sólidos como líquidos, deberán ser colocados en un área específica, impermeabilizada y protegida por un dique que pueda contener posibles derrames.

2. Las áreas deberán tener el piso pavimentado y/o impermeabilizado (sin

cuarteaduras).

3. Las áreas de almacenamiento de desechos peligrosos deberán estar claramente identificadas y rotuladas de acuerdo a sus características (p. Ej. inflamable). Estas áreas deberán contar con las seguridades físicas necesarias y únicamente personal autorizado, previamente entrenado, tendrá acceso a las mismas.

4. Las áreas deberán ser ventiladas y estar protegidas de la lluvia, no estarán

localizados cerca de cuerpos hídricos o del sistema de aguas lluvias, su drenaje no se conectará al sistema de aguas servidas.

5. Los residuos de aceite mineral usado deberán colectarse en recipientes

adecuados, de tipo metálico, para su transporte interno y su almacenamiento temporal en el área designada, así se minimizará la posibilidad de un derrame de aceite.

6. Los desechos peligrosos no deberán acumularse por un periodo mayor a 6

meses.

7. Las áreas deberán contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.

8. Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, los requisitos

establecidos en el Anexo 2 del Libro VI de TULSMA, Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, con las siguientes condiciones:

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a. Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados.

b. Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

c. Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de líquidos que se lleguen a derramar, estos deberán ser recogidos y devueltos al sitio de almacenamiento; por ningún motivo se lo verterá en suelos, quebradas, acequias o río.

Registro de Generación de Desechos Peligrosos.- Se implementará el uso de registros y bitácoras del origen, volumen, características y destino final de los desechos peligrosos, se llenará un formulario que debe ser proporcionado por el prestador de servicios de recolección de aceites lubricantes usados para el GADMA. De esta forma se dará cumplimiento a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Desechos Especiales, el Numeral 4.1.1.3 de la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, y lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del Ambiente. El proponente deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente como generador de desechos peligrosos. Envases Vacíos de Lubricante

1. Los tanques o envases vacíos, que contuvieron lubricantes o combustibles, deberán ser segregados y almacenados temporalmente en el área para desechos peligrosos.

2. Como medida de eliminación de estos envases vacíos, se seguirá su entrega al

proveedor a fin de que sea este quien otorgue la eliminación respectiva. Esta medida consta en la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados (Anexo 2 del Libro Sexto de TULSMA), en su numeral 4.1.2.5:

“4.1.2.5 Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la superficie del suelo o con la basura común. Los productores y comercializadores de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas en general están obligados a minimizar la generación de envases vacíos, así como de sus residuos, y son responsables por el manejo técnico adecuado de éstos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos de plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como residuos peligrosos y deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en las Normas y Reglamentos

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expedidos para el efecto. Los productores o comercializadores están obligados a recibir los envases que obligatoriamente deberán devolver sus clientes”.

3. Deberá existir un formulario de registro del número y capacidad de los envases

vacíos entregados a los proveedores. Manejo de Desechos Sólidos Normales Con la aplicación de políticas de reducción la generación de desechos sólidos será mínima, los desechos deben ser tratados de forma cautelosa debido a que en éstos se puede generar focos de infección, los cuales pueden causar la transmisión de enfermedades por medio de insectos, animales terrestres o aves. Para reducir la cantidad de desechos sólidos, aquellos correspondientes a desechos no biodegradables deberán ser sometidos a un proceso de reciclaje, como desechos no biodegradables se señalan los siguientes: Plásticos, Vidrio, Chatarra. Los desechos no biodegradables serán clasificados y pesados para finalmente ser transportados a lugares de reciclaje en la región de Izamba, en donde existan gestores o recicladores autorizados para estos materiales. Prohibiciones.- Se seguirán las siguientes prohibiciones establecidas en la norma técnica Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos, Anexo 6 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente:

1. Se prohíbe lavar en las vías públicas, vehículos livianos, de transporte pesado, hormigoneras, buses y otros, siendo responsables de esta disposición el propietario del vehículo y el conductor.

2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento.

3. Se prohíbe la colocación de animales muertos, cuyo peso sea mayor a 40 kg y de desechos sólidos de carácter especial (ej.: poda de árboles, restos de demolición), en los contenedores de almacenamiento de uso público o privado en el servicio ordinario.

4. Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos.

5. Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.

6. Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe también lo siguiente:

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a. El abandono, disposición o vertido de cualquier material residual en la vía pública, solares sin edificar, orillas de los ríos, quebradas, parques, aceras, parterres, exceptuándose aquellos casos en que exista la debida autorización de la entidad de aseo.

b. Verter cualquier clase de productos químicos (líquidos, sólidos, semisólidos y gaseosos), que por su naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas, produzcan daños a los pavimentos.

c. Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos sólidos, en lugares públicos.

d. Quemar desechos sólidos o desperdicios, así como tampoco se podrá echar cenizas, colillas de cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos sólidos o en las papeleras peatonales, los cuales deberán depositarse en un recipiente adecuado una vez apagados.

7. Se prohíbe la entrega de desechos sólidos no peligrosos para la recolección en recipientes que no cumplan con los requisitos establecidos en esta Norma.

8. Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo.

9. Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

Evacuación de Desechos Sólidos No Peligrosos.- Por encontrarse en un área rural, donde no se verifica la cobertura de recolección de desechos sólidos públicos por parte de la Empresa Municipal, el proponente deberá considerar lo establecido en la Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos, en numeral 4.1.20:

“4.1.20 El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del medio ambiente”.

De lo expuesto, en el proyecto se deberá adoptar el siguiente procedimiento, que es compatible con la normativa ambiental nacional y con las necesidades productivas de la planta.

a. Evacuar los desechos sólidos hasta un sitio autorizado al exterior del proyecto, en virtud de que la cobertura del servicio municipal de aseo urbano no cubre el sector donde se halla asentado el proyecto.

b. El vehículo podrá ser una camioneta, utilizada en desplazamientos hacia el

proyecto.

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c. Los desechos serán depositados en los ecotachos establecidos para el efecto por la Municipalidad de Ambato.

d. Se llevará un registro del número y fecha de los viajes de desalojo de residuos

que se efectúen.

8.3 PROGRAMA DE SALUD Y DEGURIDAD INDUSTRIAL

Las actividades que se realicen dentro del proyecto deben contemplar la reducción de riesgos y accidentes, y si los hay estos deberán ser comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para evitarlos en el futuro. El personal será capacitado en aspectos de seguridad industrial y se dotará del equipo de protección personal adecuado para reducir riesgos que puedan afectar a su salud y seguridad.

Introducción La responsabilidad de la aplicación de este programa tiene el proponente del proyecto, de que las actividades se realicen de forma segura, velando por la integridad de todos los recursos involucrados. Las políticas de Seguridad Industrial, buscan proteger la salud y el bienestar físico del personal, creando un ambiente seguro de trabajo, eliminando los actos y condiciones que estén bajo el nivel estándar y previniendo la ocurrencia de lesiones personales y daños en la propiedad. Como definición seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de factores de riesgos ocupacionales que originan o pueden originar incidentes.

1. Objetivos

1. Prevenir y evitar la ocurrencia de incidentes minimizando las actividades inseguras, estableciendo normas y criterios de seguridad industrial.

2. Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas

básicas que potencialmente pueden originar daño a la integridad física de los trabajadores o a los recursos de la empresa.

3. Elaborar procedimientos adecuados de trabajo con criterios de seguridad,

calidad y producción, y capacitar a los trabajadores en la aplicación correcta de los mismos.

2. Referencias Normativas Este programa está basado en normas dictadas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN), en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393 de 17

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de Noviembre de 1986) y está dirigido a todo el personal que labora en el proyecto, quienes tienen la obligación de conocer, respetar y cumplir las normas establecidas.

3. Políticas Serán políticas en el proyecto:

1. Crear un ambiente de trabajo seguro y saludable para todo el personal involucrado en las actividades de la planta.

2. Llevar a cabo sus operaciones en forma segura protegiendo al empleado, al

ambiente, la propiedad y los equipos.

3. Asegurar que el supervisor y el personal administrativo de la planta, conozcan y asuman la responsabilidad de implementar los programas establecidos por este programa.

4. Cumplir con todas las leyes, normas y regulaciones ecuatorianas de

seguridad industrial y minera; y, además adoptar e implementar normas de seguridad industrial internacionales compatibles con los objetivos propuestos.

La política de seguridad en el trabajo y salud ocupacional tiene por objeto garantizar:

1. Todos los individuos que trabajan en la planta comprenderán sus responsabilidades de salud y seguridad por medio de la educación, comunicación y capacitación.

2. Todo el personal cumpla con lo dictado en este programa.

3. El personal esté instruido en cuanto a normas de seguridad se refiere,

dictándoles charlas semestrales y realizando auditorías de manera periódica; logrando que las deficiencias que se reporten oportunamente y que se preparen planes de acción correctivas.

4. Proporcionar a todos los empleados el equipo de protección personal

adecuado, acorde con la naturaleza de sus labores y controlar su uso.

5. Establecer un comité de Seguridad Industrial, el cual deberá reunirse periódicamente o cuando se requiera, siempre que el número de trabajadores del proyecto iguale o supere los 15 (artículo 27 del Reglamento de Seguridad Minera, D.E. 3934). Este comité se conformará por el supervisor de la planta, a quien se le reporten directamente. La coordinación estará a cargo del supervisor de salud seguridad y medio ambiente, quién establecerá las reuniones. El comité se regirá bajo la legislación laboral vigente en la República del Ecuador.

4. Conducta del personal

1. Todo trabajador deberá llevar consigo su identificación personal.

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2. Es obligación de todo trabajador mantener ordenadas y limpias sus áreas de

trabajo, maquinaria, equipo y herramienta.

3. A fin de realizar el trabajo en forma segura, todos los trabajadores deberán respetar las señalizaciones de seguridad existentes.

4. Está prohibido, el consumo de bebidas alcohólicas y/o drogas; o estar bajo

influencias de éstos en los sitios de trabajo.

5. Está totalmente prohibido portar armas de fuego o cualquier tipo de arma dentro del proyecto (oficinas o sitios de trabajo) a no ser que sea personal de Seguridad Física.

6. Actividades violentas tales como lucha libre, peleas y bromas pesadas que

pongan en riesgo la integridad física de los empleados quedan estrictamente prohibidas.

7. Todo trabajador que se sienta enfermo deberá informar inmediatamente a su

supervisor directo.

5. Normas generales Todo empleado de la planta, en caso de detectar acciones o condiciones que no cumplan con los estándares establecidos en este documento, o en caso de peligros potenciales, deberá informar de inmediato a su superior quién a su vez reportará el evento. Cuando se trabaje cerca de cualquier equipo que tenga piezas móviles, se respetará las siguientes normas:

1. No utilizar ropa de trabajo suelta.

2. Uso de relojes, joyas o anillos está totalmente prohibido.

3. Si utiliza el trabajador cabello largo deberá recogerlo.

4. No se intentará operar maquinas o equipos de los que se desconozca su funcionamiento, el supervisor inmediato le dará la información requerida para el efecto.

5. Cualquier tipo de reparación deberá realizarlo el personal de mantenimiento,

colocando letreros o señalizaciones suficientes que eviten causar cualquier incidente.

6. Es estrictamente prohibido, transitar por debajo de materiales o cargas

suspendidas y andamios.

7. No se deberá reabastecer de combustible a un motor en marcha, ni se intentará realizar operaciones de equipos y maquinarias en funcionamiento.

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8. Todo trabajo que represente o pueda representar potenciales peligros, tales

como excavaciones, trabajos energizados, ingreso a espacios confinados (tanques, cisternas, interior de tolvas), trabajos de soldadura, limpieza, demandará de un permiso de trabajo por parte del Supervisor.

9. Todo trabajador deberá conocer la ubicación de los sistemas de protección

contra incendios y primeros auxilios, al igual que los procedimientos a seguirse en casos de emergencia.

10. El acceso a los equipos de extinción y primeros auxilios deberá estar

totalmente despejado.

6. Equipos de Protección Personal

1. El trabajador estará obligado a mantener equipo de protección personal en buenas condiciones y si se encontrara defectuoso solicitará al supervisor la reposición inmediata.

2. Se deberá utilizar el equipo apropiado de protección para ojos en todas

aquellas actividades que los pongan en peligro, tales como: soldadura, esmerilado, corte de madera, corte de cables, clasificación de residuos, limpieza de polvos en vías internas.

3. Se deberá utilizar equipo de protección auditiva apropiado en todas aquellas

actividades que emitan ruidos que superen los límites permisibles.

4. La utilización de calzado de seguridad debe ser en forma permanente en las instalaciones del proyecto, en el caso de que el trabajador realice labores de electricidad deberá utilizar calzado aislante.

5. En áreas donde existan productos como polvos o gases tóxicos, deberán

utilizar mascarillas de respiración apropiadas.

6. No utilizar escaleras metálicas cuando vaya a ejecutar trabajos eléctricos o en zonas cercanas a fuentes de generación eléctrica.

7. La ropa de trabajo saturada de cualquier líquido inflamable, (diésel, aceite,

gasolina, etc.) deberá sustituirse de inmediato.

8. Cuando el trabajador realice labores en altura, deberá utilizar un cinturón de seguridad, sujeto a una línea de vida.

El supervisor de salud seguridad y ambiente es el responsable de la adquisición de los elementos de protección personal necesarios para los trabajadores, evaluará las necesidades de los trabajadores según los riesgos inherentes a sus labores cotidianas, entregará los elementos de protección personal de acuerdo al programa de dotación y las condiciones particulares de las labores ejecutadas; vigilará el uso obligatorio y adecuado de los elementos de protección personal. Además realizará

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inspecciones periódicas para comprobar su estado y detectar daños presentes en los mismos. En caso de incumplimiento de esta normativa deberá elaborar un reporte dirigido al proponente del proyecto, quien deberá aplicar las sanciones disciplinarias necesarias, conforme los procedimientos previstos en la legislación laboral.

7. Primeros Auxilios Para evacuación en casos de emergencia, de acuerdo a la gravedad del caso y de ser necesario se acudirá con servicio de emergencia disponible: vehículo de la compañía, ambulancia terrestre, hospital local u otros de acuerdo a la pirámide de atención de salud. El supervisor de salud seguridad y ambiente seleccionará a voluntarios para entrenarlos en primeros auxilios, se mantendrá un registro de todos los empleados entrenados en Primeros Auxilios y la Administración dará a conocer sus nombres en las respectivas áreas de trabajo. Se les dictará a todos los empleados, cursos de primeros auxilios, se mantendrá un registro de eventos que hayan demandado la necesidad de primeros auxilios. Como prioridades dentro de los Primeros Auxilios se tienen: respiración, hemorragias, contusiones por piedras u objetos en caída libre, pérdidas de conciencia, productos químicos o cuerpos extraños (limaduras) en los ojos, quemaduras, fracturas, accidentes leves, descargas eléctricas, inhalación de gases, ahogados.

8. Guía General de Primeros Auxilios En caso de accidente o emergencia médica, se deben realizar acciones simples pero efectivas, las cuales pueden salvar la vida de los heridos, todo empleado que no esté entrenado para brindar primeros auxilios, deberá acudir a la persona entrenada más cercana y/o seguir las siguientes medidas:

1. Mantener la calma.

2. No dar de comer o beber a la víctima.

3. El lesionado deberá permanecer sentado o recostado mientras es atendido, no mueva a la víctima a menos que sea estrictamente necesario.

4. Lavarse las manos antes de atender las heridas, quemaduras o lesiones.

Evite contaminar las zonas afectadas.

5. Se registrará todo evento que haya necesitado de primeros auxilios o tratamiento médico.

6. Todo material de primeros auxilios utilizados del botiquín deberá ser restituido

lo antes posible. Existirá un botiquín de primeros auxilios en el área de

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oficinas. El Programa de Contingencias incluido en este PMA establece las medidas de respuesta ante un accidente laboral con sustancias químicas.

7. Existirá un botiquín general, en el área de oficinas, para atención de los

empleados, todos deben tener conocimiento de la ubicación del botiquín y del uso de los medicamentos o útiles allí contenidos según la gravedad del accidente.

9. Bodegas Se aplicarán las siguiente normas generales:

Los corredores y pasadizos, se deben mantener limpios y libres de obstáculos y/o materiales.

No abuse de su capacidad física, no levante pesos o cargas superiores al que usted puede hacer. Solicite ayuda para pesos mayores, utilizando carretillas, elevadores, etc.

Se deberán verificar el estado de las cajas o envases antes de ser manipulados.

Utilice herramientas apropiadas para la apertura de cualquier envase.

Utilizar gafas de protección y mascarillas, cuando manipule cualquier tipo de producto que emane polvo o gases.

10. Prevención de Incendios Normas generales

Evitar acumulación de grandes cantidades de materiales inflamables.

Los productos químicos, hidrocarburos o cualquier otro líquido inflamable, deberán ser almacenados en recipientes especiales para este tipo de productos y con su respectiva etiqueta de identificación.

El uso de gasolina o diésel, como agente de limpieza es terminantemente prohibido.

El acceso a los equipos de extinción de incendios deberá estar despejado y libre de obstáculos de cualquier índole.

Todo trabajador al detectar un incendio, deberá informar inmediatamente al Supervisor inmediato; si es fuego que se inicia deberá combatirlo de inmediato.

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Clases de incendios Existen cuatro clases de incendios y van en función del material combustible involucrado en el incendio:

INCENDIOS CLASE A: Materiales sólidos combustibles: Madera, papel, textiles, u otros.

INCENDIOS CLASE B: Sólidos o líquidos inflamables: Hidrocarburos, grasas, pinturas, disolventes u otros.

INCENDIOS CLASE C: Incendios producidos en o cerca de equipos eléctrico.

Es importante que al personal se le entrene continuamente y se realicen simulacros de incendio de acuerdo a las clases arriba indicadas, para que en el momento de actuar lo realicen con los mecanismos y procedimientos del caso. Extintores portátiles de incendio En la planta de asfalto se debe poseer extintores de incendio, de acuerdo a las áreas de riesgo, pues estos son la primera protección contra incendios. Tomando en cuenta que los extintores deben ser usados de acuerdo a la clase de incendio, todo el personal tendrá conocimiento en este sentido. Entrenamiento A todo el personal de la planta de asfalto, se le debe entrenar en la utilización básica de extintores de incendios. El entrenamiento se debe realizar en forma de cursos, que para el efecto se lo debe hacer en forma continua, y realizando simulacros de incendio. Se establecerá un reporte de cada entrenamiento y práctica realizados, como constancia. Brigadas contra incendio Se establecerán brigadas, con personal debidamente entrenado y organizado para combatir incendios, la conformación de las brigadas estará a cargo del supervisor de la planta. Informe de incendio Todo incendio, deberá ser investigado y reportado de acuerdo a lo establecido en este programa para el reporte de accidentes.

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Las inspecciones para mantenimiento y las del equipo de extinción de incendios se deben hacer regularmente y de preferencia sin programa, debido a que el área de trabajo debe estar siempre protegida.

11. Señalización Los sistemas de protección colectiva que deberán ser utilizados tienen la finalidad de identificar y localizar situaciones de peligro y mecanismos e instalaciones de protección y de auxilio en caso de emergencia. Todo lo concerniente a la señalización y rotulación horizontal y vertical de: advertencia (color amarillo), prohibición (color rojo), obligación (color azul), información (color verde) y emergencia en los frentes de trabajo estarán debida y claramente señalizadas bajo la normativa del INEN: NTE 439. Señalización de Advertencia Símbolo gráfico que avisa de la existencia de un peligro. Tiene forma triangular, con el pictograma negro sobre fondo amarillo y bordes negros

Señalización de Obligación Símbolo gráfico que impone la observancia de un comportamiento determinado. Tiene forma redonda, con el pictograma blanco sobre fondo azul.

Señalización de Prohibición Símbolo gráfico que no permite un comportamiento susceptible de provocar un peligro. Tiene forma redonda, con el pictograma rojo sobre fondo blanco.

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Señalización de Información. Símbolo gráfico que proporciona indicaciones relativas a las salidas de socorro, a los primeros auxilios o a los dispositivos de salvamento con el pictograma blanco sobre fondo verde.

12. Equipos y herramientas Todo trabajador deberá operar las herramientas, provistos de equipos de protección personal, tales como: guantes, casco, mascarillas, gafas, protección auditiva, etc. Se debe utilizar equipos y herramientas en buen estado de funcionamiento, para cada trabajo se deberá utilizar las herramientas apropiadas. Se deberá mantener el área de trabajo libre de cualquier tipo de obstáculos, en especial se deberá tener en cuenta posibles fuentes de riesgo tales como: líneas energizadas, tuberías e instalaciones existentes. Las herramientas y equipos motorizados deberán ser operados por personal entrenado y autorizado. Los conductores y operadores de retroexcavadoras, cargadoras frontales, camiones volqueta y demás vehículos de apoyo al proceso, deberán contar con las autorizaciones y licencias de conducir respectivas.

13. Entrenamiento de seguridad Se asegurará que todos los trabajadores formen parte de un programa de seguridad global, el mismo que incluya los siguientes aspectos:

1. Políticas y normas ambientales de seguridad de la empresa. 2. Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo. 3. Peligros específicos del trabajo. 4. Precauciones de seguridad. 5. Responsabilidades del trabajo. 6. Requerimientos reglamentarios. 7. Políticas de observancia normativa de la empresa.

Estos requerimientos serán incluidos como parte de los respectivos contratos a suscribirse.

97

8.4 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Para las características de las operaciones que se realizan en el proyecto, se han identificado como situaciones de contingencia, en orden de mayor posibilidad de presentarse:

1. Evacuación médica de un trabajador accidentado. 2. Principio de incendio. 3. Derrame de combustible. 4. Deslizamiento del talud superior.

Se procede con un análisis de los riesgos y sus factores que incrementan o reducen la probabilidad de ocurrencia, así como las consecuencias previstas. El producto principal del programa es establecer los procedimientos de acción inmediata a fin de controlar la emergencia, y reducir o evitar daños personales y a la propiedad. 1. Análisis de Riesgos Se efectúa la evaluación de los riesgos identificados. Evacuación Médica

La mayor probabilidad de ocurrencia de un percance en un trabajador, sería por golpe con objetos contundentes o por lesión producto de tropiezo con maquinaria fija, por choque con un vehículo, por impacto de piedra o agregado en caída, o por resbalón desde un sitio de trabajo alto.

En estos casos, las consecuencias son mitigadas por el uso previsto de casco

y calzado de seguridad, sin embargo, de darse una caída del trabajador, podrán verificarse lesiones como rotura de pierna, dobladura de tobillo, heridas y cortes en brazos, piernas, abdomen debido al roce con vegetación y piedras. Estos accidentes generalmente terminan con el trabajador consciente pero con limitada o nula capacidad para movilizarse o solicitar ayuda.

Para cualquiera de las consecuencias descritas, se deberá establecer el procedimiento de primeros auxilios y evacuación descritos en este plan. Derrame de Combustible Son factores que inciden en la probabilidad y consecuencias de un derrame de combustible los siguientes:

La ubicación de los tanques de almacenamiento está suficientemente alejada del Río Ambato, un eventual derrame de Diesel sería contenido fácilmente en el suelo alrededor del área de tanques.

La frecuencia de operaciones de suministro de combustible, desde camiones

hacia los tanques de almacenamiento es semanal, por lo que existe una frecuencia media para esta actividad.

98

El trasvase de combustible desde los tanques fijos se realiza con mangueras,

por gravedad, hacia los camiones o equipo pesado, en las inspecciones se verificaron derrames puntuales de combustible, por lo que la probabilidad de ocurrencia es media.

Las consecuencias de un derrame de combustible, verificado en las

inspecciones se limitan a manchas en el suelo, de pequeña extensión, limitadas al sitio. No se verifica la migración del combustible hacia otros sitios.

La probabilidad de un derrame del orden de 500 galones es baja, y de presentarse, sus consecuencias afectarían mayormente la calidad de los suelos al interior de la planta. El impacto ambiental será preponderante sobre la calidad del suelo del proyecto se requerirá de la limpieza y remediación del recurso afectado. Principio de Incendio

El combustible mayormente empleado en el proyecto es Diesel, el cual no presenta inflamabilidad por vapores como ocurre con líquidos volátiles como la gasolina o metil-cetona, por ello la probabilidad de ignición espontánea, o por chispas, es media.

La mayor probabilidad de presentarse incendio con combustible Diesel sería

por mala maniobra de un operador, por negligencia al fumar o encender fuegos en la cercanía de un tanque y/o durante el despacho hacia un vehículo. La estricta disciplina en el lugar de trabajo permitirá reducir esta probabilidad al mínimo aceptable.

En resumen, la probabilidad de un incendio es baja, y las medidas de respuesta estarán dirigidas al uso inmediato de los equipos portátiles de extinción de incendios. Las consecuencias de un incendio serían emisiones al aire de gases de combustión y partículas, estas últimas formadas de la quema de posibles materiales sólidos que puedan quemarse durante la contingencia, como madera o papeles. El impacto de esas emisiones en el exterior no tendrá una alteración importante en la calidad del aire en la región, y dicho impacto será mitigado con la rápida intervención para extinguir el fuego, a fin de eliminar a la brevedad posible la fuente de emisión. 2. Planes Específicos de Respuesta ante Contingencias Los objetivos generales del plan de contingencia ante emergencias son:

Prevenir y minimizar las probabilidades de una emergencia ocasionada por las actividades de la planta de asfalto.

Preservar la seguridad del personal que labora en la planta de asfalto.

Preservar la seguridad de los habitantes y vecinos de los sectores aledaños.

99

Garantizar la protección ambiental y el cumplimiento con normas ambientales al evitar o minimizar la contaminación o impactos debido a accidentes originados por las actividades del proyecto.

Objetivos específicos del plan son los siguientes:

Establecer un sistema y procedimientos de respuesta ágil ante emergencias ambientales.

Establecer un sistema de notificación sobre la ocurrencia de derrames de

sustancias peligrosas, caso de combustibles.

Proveer una estructura de responsabilidades y funciones del personal encargado de responder a una emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.

Seleccionar los equipos y materiales apropiados para combatir una

emergencia que produzca impactos ambientales.

Establecer un programa de capacitación de respuesta ante emergencias en cuanto a la protección ambiental y al uso de equipos y materiales utilizados en contingencias.

Evacuación Médica El accidente de mayor probabilidad de presentarse es contusiones o lesiones en trabajadores debido a golpes con maquinaria estática, choque con automotor, caída de piedra, la reducción del riesgo se basa en el uso de equipos de protección personal y buenas prácticas laborales. En caso de presentarse un accidente se seguirán las siguientes líneas de acción:

El testigo del accidente debe inspeccionar al herido, verificando presencia de signos vitales y si es posible movilizarse por propios medios.

De no reaccionar el herido, se le suministrará primeros auxilios y CPR. De

existir contusiones, se solicitará ayuda –mediante radio o teléfono móvil – al botiquín más cercano en las instalaciones, a fin de proporcionar atención rápida.

De ser necesario traslado a una casa de salud, se solicitará un vehículo de la

empresa –camioneta doble cabina– para el traslado inmediato.

No mover al herido si las contusiones son tales que movilizarlo pueda agravar su condición.

Como requerimientos para este procedimiento, se contará con:

1. Capacitación en primeros auxilios para el personal operativo y administrativo.

100

2. Botiquín de primeros auxilios, a ubicarse en oficinas. 3. Designar una persona que proporcione el botiquín y el manejo de un vehículo

para evacuación.

4. Designar una persona que efectúe el mantenimiento del botiquín: Verificación de caducidad de medicamentos, de existencia de consumibles.

5. Número de teléfono del jefe de planta en un lugar visible, para llamadas de notificación de una emergencia.

6. Nombre y dirección del centro de salud más cercano. Procedimiento de Respuesta ante Incendio Los sitios donde pueden presentarse incendios, debido a fuego en combustibles o fuego eléctrico, son:

1. Área de oficinas administrativas. 2. Área de bodega de aceites lubricantes y desechos impregnados con

hidrocarburos. 3. Área de tanque de combustible Diésel. 4. Área de motores eléctricos cercanos de zaranda 5. Área de talleres

Para cualquiera de estos sitios en que se produjere un principio de incendio, se seguirán los siguientes pasos:

1. La persona que detecte el fuego deberá evaluar, según la magnitud o importancia del fuego en desencadenar mayores daños, si afronta la emergencia con los equipos portátiles disponibles, o, si solicita ayuda a los compañeros.

2. Si el fuego es de dimensiones controlables para la persona que detecta el

fuego, seguirá el procedimiento de:

Cerrar llaves o válvulas de paso de combustible. Paralizar el suministro de energía eléctrica desde un lugar seguro. Tomar el equipo extintor más cercano y dirigirlo al fuego. Extinguir el fuego.

3. Si el fuego es de dimensiones que requieran de la asistencia de mayor

personal de la planta, la persona que avista el siniestro deberá avisar inmediatamente, dicha persona no deberá arriesgar su integridad si considera que por sus propios medios no puede controlar la magnitud del incendio. Se traerá la mayor cantidad de equipos extintores y se procederá a controlar el fuego, se suspenderán los suministros de combustible y/o energía eléctrica en los equipos involucrados por el fuego.

101

4. Mantener a personas ajenas a la extinción del incendio fuera del sitio (ejemplo: conductores de camiones, proveedores, clientes de la empresa, etc.).

El procedimiento descrito considera que el personal que responde a la emergencia tiene conocimientos y prácticas en el uso de equipos portátiles de extinción de incendios, que conoce la diferencia entre fuego de combustible e incendio de equipo eléctrico, y conoce cuál equipo debe utilizar en cada caso. Por lo expuesto, la capacitación y entrenamiento, y la disponibilidad de equipos de respuesta (extintores), serán prioritarios en el mantenimiento del Programa de Contingencias. Procedimiento de Respuesta ante Derrames de Combustibles El riesgo de un derrame es bajo, por lo que sus consecuencias no serían importantes, las causas principales de un derrame de combustible serían por rebose durante un llenado, o por volcamiento de un tanque de combustible al hacer impacto algún vehículo. Para el efecto, se presentan las siguientes acciones básicas a seguirse:

1. La persona que detecte un derrame, deberá suspender o cerrar la fuente del combustible.

2. Asegúrese de que todas las fuentes de energía o de ignición cercanas al área

del siniestro se encuentren apagadas y/o removidas.

3. El personal deberá detener el derrame sin exponerse a la contaminación, empleando el siguiente equipo de emergencia, todo este equipo deberá encontrarse claramente identificado, en un área de fácil acceso y se encontrará conformado por:

Guantes de PVC, resistentes a sustancias químicas. Material absorbente (barreras de arena o aserrín). Escoba y pala para la recolección del combustible derramado. Recipiente metálico para recolectar el derrame y/o el suelo contaminado. Equipo extintor de incendio.

4. Se procederá a aislar el combustible derramado, mediante la colocación del

material absorbente.

5. El combustible absorbido con arena se colocará en un recipiente designado.

6. El residuo recuperado así como el suelo contaminado, serán tratados como desechos peligrosos, y deberán ser dispuestos con un gestor autorizado. En caso de recuperarse el combustible, se lo retroalimentará al tanque principal de almacenamiento.

102

8.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

La empresa tiene como política la capacitación continua de su personal, el presente programa tiene como objetivo general la generación de competencias específicas en el personal involucrado en procesos productivos de la planta de asfalto, y como objetivos específicos:

1. Brindar la información y el entrenamiento requeridos al personal directamente involucrado en el manejo de desechos, manejo de combustibles, manejo de sustancias químicas, y medidas de prevención y control de contaminación, así como el poder dar una adecuada respuesta a contingencias que se pudieran presentar.

2. Promover procesos de capacitación en aspectos de salud ocupacional y seguridad industrial.

Se aplicarán las siguientes medidas:

1. Cursos de capacitación dictados por profesionales con experiencia en el área de ambiente, salud ocupacional y seguridad industrial.

2. Realizar inducción al personal nuevo, de tal forma que se encuentre

capacitado para realizar los procesos productivos, así como conozca de las políticas de la empresa.

3. Realizar evaluaciones periódicas al personal como parte del desarrollo de los

proceso de capacitación. Con respecto a fechas previstas para las capacitaciones, responsables y registro de las mismas, se deberá cumplir con lo siguiente:

1. El responsable de la contratación y evaluación de resultados de la capacitación será el Gerente General o representante legal de la compañía, como máximo responsable de la gestión ambiental en la planta industrial, deberá contratar un profesional según los requerimientos explicados en la sección anterior, en el numeral 1. Este profesional será quien imparta los temas y capacitaciones específicos.

2. La programación de las capacitaciones se ha establecido para un primer

trimestre, luego se efectuará la capacitación dos veces por año.

3. El registro de la capacitación será efectuado por el profesional que imparte la capacitación y por el supervisor de la planta, el archivo de todos los eventos de capacitación será mantenido en las oficinas ubicadas en la ciudad de Ambato.

La metodología a utilizarse será en función de los temas de capacitación, sin embargo, se otorgará preferencia a las capacitaciones teórico – prácticas según se describió en el plan incluido.

103

Los materiales a utilizarse en la capacitación serán como sigue:

Una sala con equipo audiovisual (proyector de imágenes y sonidos), con pizarra para tinta líquida y borrador.

Copia del resumen del plan de manejo ambiental de la planta, tratando en

lo posible de utilizar un lenguaje de fácil comprensión y aplicación por el personal no técnico.

Copia de la reglamentación ambiental en vigencia aplicable para

actividades del proyecto. El contenido y enfoque de los cursos de capacitación se presenta a continuación:

1. Manejo de Desechos Sólidos y Desechos Peligrosos, se otorgará énfasis en la identificación y segregación de los dos tipos de desechos, capacitación en cuanto al traslado y manejo seguro de los desechos según su tipo.

2. Concientización Ambiental. Charla de carácter general, indicando los

impactos ambientales que poseen las actividades productivas, los resultados generales obtenidos en el EIA Expost, la retroalimentación con opiniones y sugerencias por parte de los trabajadores para mejorar el desempeño ambiental de la instalación.

8.6 PROGRAMA DE RALACIONES COMUNITARIAS

En este proyecto al igual que en todos los proyectos de la compañía se seguirá una política de transparencia en lo concerniente a cumplimiento ambiental, mantenimiento de registros y archivos de acciones de prevención, control y mitigación de la contaminación en sus actividades productivas, el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de la Normativa Ambiental vigente, permitirán a la compañía contar con el respaldo necesario para el relacionamiento comunitario contenido en el presente plan. Introducción y Antecedentes Las actividades del proyecto se desarrollan en un sector donde hay actividades extractivas de materiales para construcción, procesamiento de materiales, plantas de asfalto, y junto con agricultura a baja escala y de subsistencia por parte de pobladores del sector Las Viñas y vecinos del proyecto. La actividad de extracción de material pétreo en el sector posee más de 10 años de operación continua. El relacionamiento comunitario de parte de la Compañía, debe enfocarse en las buenas relaciones con los vecinos tratando de minimizar al máximo los impactos que pudieran producirse por ruido, emisiones de particulado. Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes, manteniendo canales de comunicación y de información apropiados con la autoridad ambiental nacional

104

(Ministerio del Ambiente), provincial (Gobierno Autónomo Descentralizado de Tungurahua) y local (GAD Municipio de Ambato y Parroquial Rural de Izamba). La ejecución de los programas de control de polvo, de monitoreo ambiental y de las posteriores auditorías ambientales, permitirá a la Compañía demostrar ante la comunidad el grado de cumplimiento con la normativa ambiental y su compromiso de efectuar mejoras en sus procesos a fin de reducir a niveles aceptables los impactos ambientales negativos. Fundamentos del Programa de Relaciones Comunitarias Principio.- El relacionamiento comunitario se basa en mantener buenas relaciones con los vecinos y demostrar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales aplicables para la actividad productiva, en el manejo integral y responsable de todos sus residuos y efluentes con potencial de inducir impactos adversos, y la preparación y respuesta ante emergencias ambientales. Para cumplir con este principio, la compañía aplicará la siguiente estrategia:

1. Todas las autorizaciones, permisos, Licencia Ambiental, aprobaciones a auditorías ambientales de seguimiento, presentación de resultados del programa de monitoreo interno, capacitaciones, requisitos técnicos solicitados por la autoridad ambiental, simulacros y entrenamiento en respuesta ante contingencias, y hojas de manifiesto de disposición final de desechos peligrosos, deberán ser debidamente registrados y mantenidos en archivo en las oficinas de Alvortiz.

2. La documentación estará disponible para las autoridades competentes

Ministerio del Ambiente, Gobierno Municipal de Ambato, Gobierno Provincial de Tungurahua, etc.

3. De esta manera se demostrará, que sus operaciones se realizan de una

manera responsable, en cumplimiento con la normativa ambiental vigente. La ejecución de la estrategia planteada será conforme a las siguientes directrices:

Para comunicaciones externas de terceros que no sean autoridades gubernamentales, caso de: comunicaciones de vecinos, de contratistas, proveedores, de reportes escritos en medios de prensa con temas ambientales, se las recibirá, documentará y Gerencia será quien responda.

En caso de ocurrir una emergencia, tanto ambiental o por daño a

propiedades, la Gerencia será el “portavoz” cuando se requiera comunicar de cualquier eventualidad a las partes interesadas (Comunidad, medios de comunicación, etc.).

Finalmente, el proponente se compromete a mantener una comunicación adecuada con la Comunidad, aportar al desarrollo de la misma en lo que esté a su alcance, las obras o acciones de ayuda social, que se ejecuten en su beneficio, serán registradas y mantenidas en archivo en el proyecto.

105

8.7 Plan de Monitoreo Ambiental

El Plan de Monitoreo Ambiental, tiene la siguiente estructura:

1. Emisiones al Aire.- Se efectuará el monitoreo semestral de emisiones al aire, desde chimenea de secador rotatorio.

2. Niveles de Ruido.- Se realizará una medición anual.

Las características del plan de monitoreo para la planta de asfalto se detallan a continuación. Emisiones al Aire.- Monitoreo de Fuentes Fijas Significativas: Secador Rotatorio de Materia Prima.

Frecuencia Semestral. Cada seis se deberá efectuar monitoreo de parámetros Partículas Totales (PM), Óxidos de Nitrógeno (NOx) y Dióxido de Azufre (SO2).

Se utilizará los servicios de un laboratorio de mediciones debidamente

acreditado ante el OAE.

Se proveerá de un sitio de medición que presente facilidad de acceso, seguridad física, y los requisitos de medición señalados en el Anexo 3 del Libro VI de TULSMA.

En caso de un desperfecto del Equipo de Control de Emisiones (Mangas Filtrantes) que genere una emisión no típica de partículas hacia el medio, el proponente deberá informar del evento al Ministerio del Ambiente, en aplicación del artículo 87 del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental y Control y Prevención de la Contaminación, Libro VI de TULSMA. El citado artículo establece la obligación del regulado de informar a la entidad ambiental de control “cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor, que puedan generar cambios a sus descargas. Así, reportará de manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de los vertidos; y, cuando los vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas”. Calidad del Aire. Monitoreo anual de Material Particulado Menor a 10 Micrones (PM10) en un sitio en linderos del proyecto.

Se seleccionará un sitio ubicado en linderos de la planta.

Los resultados que se obtengan deberán ser comparados con las concentraciones máximas permitidas en el aire ambiente, según la Norma de Calidad de Aire Ambiente.

106

Tabla 8-1. Límites Máximos Permisibles para Calidad del Aire Ambiente (PM10)

PARÁMETRO UNIDAD LÍMITE

PERMISIBLE PERÍODO

Material Particulado PM 10 µg/m3 50 anual

100 24 horas

Fuente: Norma de Calidad de Aire Ambiente, Anexo 4 de Libro Sexto, TULSMA. Acuerdo Ministerial

No. 050, de Junio 2011.

Niveles de Ruido.-

Se efectuará un programa de medición semestral de niveles de ruido.

El sitio de medición será en la margen del Río Ambato, sobre la vía interna de la hacienda.

Las mediciones se realizarán con un instrumento tipo sonómetro digital,

configurado en decibeles A, respuesta Lento, y con registro en memoria interna de los valores medidos y protección contra viento.

Los resultados serán comparados con los niveles máximos permitidos de

ruido en ambiente, establecidos en el Anexo 5, Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y Para Vibraciones, del Libro VI De La Calidad Ambiental, TULSMA.

Auditorías Ambientales Al año de emitida la Licencia Ambiental y posteriormente cada dos años se realizará una auditoría ambiental de cumplimiento, la cual tendrá por objetivo determinar el nivel de cumplimiento por parte del proyecto, con el plan de manejo ambiental y con la reglamentación ambiental vigente; incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso en lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.

8.8 Cronograma

El cronograma propuesto de plan de manejo ambiental contiene aquellas medidas que son requeridas para corregir las No Conformidades registradas en la auditoría insitu, y aquellas medidas cuya ejecución será a más largo plazo, en condiciones normales de operación.

107

MATRIZ LOGICA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL NO. COMPONENTE DE

PMA

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS MEDIO DE

VERIFICACIÓN

INDICADOR RESPONSABLE FECHA O

FRECUENCIA

PRESUPUESTO

ANUAL (USD)

1. Programa de Prevención y Mitigación de

Contaminación e Impactos Ambientales

Emisiones al Aire.- Control de y regulación de combustión de secador

Registros llevados por Jefe de Planta, con indicadores de

galones de combustible por tonelada procesada.

Numero de galones de combustible consumido por

tonelada de producción.

Gerente Inicio: Enero 2017 Medida

permanente

50

Emisiones al Aire.- Reporte de mantenimiento de filtros de mangas para control de

emisiones de secador

Registro de mantenimiento, reparaciones,

llevados por el Jefe de Planta, reemplazos de

mangas.

Número de registros de mantenimiento realizados de

mantenimientos planificados.

Gerente Inicio: Enero 2017 Medida

permanente.

50

Remediación de suelo contaminado con

hidrocarburo.- Limpieza y retiro de capa superficial de suelo, para reinserción en

proceso o tratamiento con gestor calificado.

Informe de limpieza efectuada,

Registro fotográfico. Disposición final con gestor autorizado

para desechos recolectados.

Kilogramos de desechos dispuestos

con gestor calificado de kilogramos de desechos generados.

Gerente Inicio: Enero 2017

Medida permanente en caso de

producirse derrames

100

Infraestructura para Área de Recepción de Asfalto y Combustible. Se deberá

terminar la construcción del cubeto donde se hallan los tanques de asfalto y de

combustibles.

Informe de trabajos efectuados. Registro fotográfico.

Detalle de ejecución de trabajos realizados de

trabajos planificados.

Gerente Inicio: Enero 2017 Final: febrero

2017

1000

108

NO. COMPONENTE DE

PMA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS MEDIO DE

VERIFICACIÓN INDICADOR RESPONSABLE FECHA O

FRECUENCIA PRESUPUESTO

ANUAL (USD)

2. Programa de

Contingencias

Entrenamiento y capacitación

en equipos y procedimientos de respuesta a emergencias con asfalto y/o combustible.

Registros de

capacitación. Reportes de inventario de equipos

de respuesta.

Numero de

capacitaciones realizadas de capacitaciones

planificadas.

Gerente Inicio: Enero

2017 Permanente

300

Implementos para respuesta ante derrame de combustible: envases para

recolectar, arena de contención, extintor de fuego.

Verificación en sitio de disponibilidad de los equipos e

implementos descritos.

Número de implementos adquiridos de

implementos necesarios, volumen recogido de volumen

derramado de combustibles.

Gerente Inicio: Enero 2017 Permanente

300

3. Programa de Manejo de

Desechos

Generación de desechos peligrosos: Mantener un

archivo de la hoja de manifiesto de entrega de desechos peligrosos a

gestores calificados por el Ministerio del Ambiente.

Archivo disponible en oficinas centrales

ubicadas en la ciudad de Ambato. Certificados de

disposición final por parte del gestor

Número de hojas de manifiesto de

entrega de desechos peligrosos, kilogramos de

desechos entregados a gestores de kilogramos

generados.


Permanente

300

Envases vacíos de lubricantes.- Serán devueltos al proveedor,

quien debe ser el encargado de su eliminación o disposición final según el

reglamento ambiental.

Acta de entrega-recepción de envases vacíos.

Inspecciones de campo.

Número de envases entregados de envases de desechos

generados.


100

109

NO. COMPONENTE DE




ANUAL (USD)

Mangas Filtrantes fuera de

servicio. Serán entregadas a gestor autorizado por MAE para su tratamiento y

disposición final.

Manifiesto o

documento de entrega del residuo, certificado de

tratamiento y disposición final.

Número de mangas

entregadas a gestor calificado de mangas de desecho

generadas.

Gerente Inicio:

Enero 2017 Programa Permanente

500

Calificación como generador de desechos peligrosos en

MAE.

Proceso de registro en el MAE como

generador de desechos peligrosos.

Obtención de registro conferido por MAE.

Gerente Inicio: enero 2017

500

Desechos Sólidos Normales (No Peligrosos).- Serán

evacuados por la Compañía a un sitio autorizado por el GADMA.

Registro en bitácora interna, a ser llevada

por supervisor de la planta.

Kilogramos dispuestos en sitio

autorizado de kilogramos de desechos generados.

Gerente Inicio: Enero 2017.

Permanente

300

Desechos Sólidos Normales (No Peligrosos).- Mejora de áreas de tachos y envases

para desechos. Los envases se colocarán en áreas limpias, tendrán protección

contra ingreso de aguas lluvias. Prohibir mezcla de desechos peligrosos.

Inspección periódica en sitio, con verificación del

estado de tachos y área en general donde se colocan

temporalmente los residuos.

Número de envases de desechos colocados en el

proyecto de envases necesarios.

Gerente Inicio: Enero 2017. Permanente

300

4. Programa de Salud y Seguridad

Laboral

Suministro de equipo de protección personal a los trabajadores.

Actas de entrega de EPP al personal

Empleados con EPP de total de empleados del

proyecto.


500

110

NO. COMPONENTE DE




ANUAL (USD)

Mantenimiento y recarga de

equipos portátiles extintores de incendio.

Inspección de fecha

de recarga.

Número de

extintores en condiciones óptimas de extintores

existentes.


2017 Permanente

200

Señalización de peligros.- Se

inspeccionarán áreas donde se requiere colocar

señalética, o mantenimiento y reemplazo de la señalización existente.

Registro e inspección

de todas las áreas de riesgo laboral

(tanques de combustible, motores eléctricos,

generadores, riesgo de desprendimiento en cantera, orilla de

río, etc.)

Numero de señales

colocadas de señales necesarias.


2017 Permanente

300

5. Programa de

Capacitación

Capacitación: Difusión de

plan de manejo ambiental, manejo de desechos sólidos

y desechos peligrosos, utilización de equipos de protección personal y

extinción de incendios, primeros auxilios y rescate, emergencias con sustancias

químicas y combustibles.

Registros de

capacitaciones. Registros de

ejecución de simulacros.

Número de

capacitaciones realizadas de

capacitaciones planificadas


2017 Frecuencia

Semestral.

1000

6. Programa de

Relaciones Comunitarias

Comunicaciones con

autoridades ambientales y comunitarias, referentes a

reuniones, posibles derrames o incidentes ambientales, etc.

Aportes a la comunidad

Comunicado oficial

desde la Gerencia General de la

Compañía. Actas de donaciones a la comunidad.

Número de

comunicaciones, número de actas de

donaciones de solicitudes recibidas.


2017 Permanente

500

111

NO. COMPONENTE DE




ANUAL (USD)

7. Plan de

Monitoreo

Medición de Emisiones de

Particulado PM10 en sitio perimetral al área de la planta de asfalto.

Informe de

Resultados de monitoreo.

Numero de reportes

de análisis realizados de análisis planificados.

Parámetros dentro de los límites permisibles.

Gerencia Inicio: Enero

2017 Frecuencia Semestral

1 500

Programa de monitoreo de niveles de presión sonora en

sitio externo de la planta, en la margen del río Ambato.

Informe de Resultados de

monitoreo.

Número de mediciones

realizadas. Parámetros dentro de los límites

permisibles.


Frecuencia Semestral

300

TOTAL PMA 8100

Total del Plan de Manejo Ambiental, Primer Año, para actividades productivas: 8100 USD (ocho mil cien USD.

112

9. CONSULTA PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

El proceso de consulta pública se regirá por lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040 y el Acuerdo Ministerial 103 del Ministerio del Ambiente, mediante el cual se expidió el nuevo Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, para lo cual se ha solicitado al Ministerio del Ambiente designe un facilitador para el referido proceso.

113

10. REFERENCIAS

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116

11. ANEXOS

ANEXO 1: FOTOGRAFÍAS ANEXO 2: MAPAS TEMÁTICOS ANEXO 3: CERTIFICADO DE CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR ANEXO 4: INFORME DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ANEXO 5: RESULTADOS DE ANALISIS DE LABORATORIO ANEXO 6: PERMISOS DE LA PLANTA

117

ANEXO 1

FOTOGRAFÍAS

118

ANEXO 2

MAPAS TEMÁTICOS

119

ANEXO 3 CERTIFICADO DE CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR

121

ANEXO 4 INFORME DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

122

ANEXO 5

ANALISIS DE LABORATORIO

124

ANEXO 6

PERMISOS DE LA PLANTA

EIA Expost Planta de Asfalto ALVORTIZ · Con estos antecedentes y marco legal ambiental aplicable,...

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