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¿Está Colombia preparada para la reversión Minero – Energética? Seminario Macroeconómico Anif - Fedesarrollo Cali, febrero 18 de 2015 Luis Fernando Londoño Capurro Presidente Asocaña

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¿Está Colombia preparada para la reversión Minero – Energética?

Seminario Macroeconómico Anif - FedesarrolloCali, febrero 18 de 2015

Luis Fernando Londoño CapurroPresidente Asocaña

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Efectos de la reforma tributaria y la devaluación sobre el sector real

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Reforma Tributaria

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Impuesto a la Riqueza: Con una tasa de interés real cercana al 1% de rendimiento

real al ahorro, un impuesto a la riqueza del 1,15%, 1% y 0,4% es confiscatorio.– La tributación sobre el rendimiento real fluctúa entre el 40% y el

115%.

Puede generar tasas de rentabilidad negativas para el ahorro.

Incentiva el endeudamiento y castiga el ahorro y la reinversión de utilidades.

La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

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Impuesto a la Riqueza: Los negocios intensivos en inmuebles (como el agropecuario)

quedan sometidos a 3 gravámenes sobre los inmuebles:

– Predial (entre el 8 y el 15 por mil)– Renta presuntiva (3%)– Impuesto a la riqueza (entre el 1,15% y el 0,40%)

En lo negocios intensivos en maquinaria y equipo (industria) los bienes de capital quedan sometidos a 3 gravámenes:– IVA; Renta Presuntiva e Impuesto a la Riqueza.

La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

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Impuesto a la Riqueza: Los negocios intensivos en inmuebles (como el agropecuario)

quedan sometidos a 3 gravámenes sobre los inmuebles:

– Predial (entre el 8 y el 15 por mil)– Renta presuntiva (3%)– Impuesto a la riqueza (entre el 1,15% y el 0,40%)

En lo negocios intensivos en maquinaria y equipo (industria) los bienes de capital quedan sometidos a 3 gravámenes:– IVA; Renta Presuntiva e Impuesto a la Riqueza.

La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

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La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

2015 2016 2017 2018Impuesto de Renta 25% 25% 25% 25%CREE 9% 9% 9% 9%Sobretasa CREE 5% 6% 8% 9%Total 39% 40% 42% 43%

IVA RENTAUruguay 22% 25%Argentina 21% 35%Chile 19% 20%Perú 18% 30%Rep. Dominicana 28% 28%Colombia 16% 39% - 43%México 16% 30%Nicaragua 15% 30%Bolivia 14,94% 25%Costa Rica 13% 30%El Salvador 13% 30%Ecuador 12% 22%Guatemala 12% 28%Honduras 12% 29%Venezuela 12% 34%Paraguay 10% 10%Panamá 7% 25%

Tarifa Total de Impuestos a las Utilidades en Colombia Comparación Latinoamérica 2014 -2015

Colombia tiene el mayor impuesto de renta, comparado con los demás países de América Latina

Fuente: Centro Interamericano de Administraciones Tributarias - CIAT

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Soluciones:

Gravámenes a Bienes de Capital Se deben desgravar los bienes de capital en Colombia, para lo cual

se requiere:a) Permitir la recuperación del 100% del IVA pagado al adquirir el bien de

capital (descontable del IVA, no de Renta).b) Eliminar la renta presuntiva sobre los bienes de capitalc) Eliminar el impuesto a la riqueza sobre bienes de capital

Si no se hace, los empresarios no podrán modernizar sus plantas para competir con productos extranjeros.

La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

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Soluciones:Impuesto al Valor Agregado – IVA

La categoría de Bienes Excluidos debe eliminarse, toda vez que implica un perjuicio a los productores de bienes agropecuarios.

El IVA pagado en compra de insumos gravados se convierte en mayor valor del gasto.

Estos bienes deben ser tratados como exentos, con derecho a devolución. Se debe establecer la devolución automática de los saldos a favor en

declaraciones de IVA. Las normas actuales buscan impedir las devoluciones.

La Reforma Tributaria de 2014, nociva para el Sector Agroindustrial Colombiano

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Devaluación

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¿qué ha generado la devaluación?

Variación anual del PIB

2014 2015FED 2,5% 3,5%FMI 2,4% 3,6%Foro Económico Mundial 3,4%Banco Mundial 3,2%

Proyecciones de Crecimiento del PIB de EE.UU.

Fuente: FED, FMI, Banco Mundial, Foro Económico Mundial – Elaboración asocaña

Dadas las últimas buenas cifras económicas de EE.UU., se estima que en 2014 dicha economía creció entre 2,2% y 2,5%; mientras que para 2015 ´se prevé un crecimiento cerca al 3,5%.

Fortalecimiento de la economía de EE.UU.

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40

50

60

70

80

90

100

110 105.79

48.69

Fuente: ANH – Elaboración Asocaña

Precio internacional del petróleo WTI (USD/barril)*

-54%

Entre junio de 2014 y enero de 2015, el precio internacional del petróleo WTI ha caído 54%.

¿qué ha generado la devaluación?

Caída en el precio del petróleo

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Total

Petróleo

Resto (in

cluye

ndo minas)

0.04.08.0

12.016.0 -11%

-10%

-11%

2012 2013 2014

Inversión extranjera directa - IED(Miles de millones de USD)

En Colombia el principal foco de IED es el sector petrolero y el del minas. Al caer el precio del petróleo a nivel internacional, se ha reducido los montos de IED en el país, lo cual hace que lleguen menos dólares a la economía y por ende, se contribuya a la devaluación

Fuente: Banrep – Cálculos Asocaña

¿qué ha generado la devaluación?

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La devaluación, un respiro para la agroindustria de la caña de azúcar

Fuente: USDA – Cálculos Asocaña

Índice de tipo de cambio países azucareros (base jun14=100)

La caída del precio del petróleo sumado a los buenos datos de desempeño de la economía de EE.UU. Han fortalecido el dólar frente al resto de monedas del mundo

Jul-14 Aug-14 Sep-14 Oct-14 Nov-14 Dec-14 Jan-15 90

95

100

105

110

115

120

125

130

113

98

128

108

119 116

104 102

108

México Guatemala ColombiaPerú Brasil UEIndia Tailandia Sudáfrica

Ante un proceso de devaluación, los costos de producción nacional en términos de dólares se reducen, toda vez que se dan más unidades monetarias por cada dólar. Esto se traduce en una ganancia en términos de competitividad en el mercado internacional.

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La devaluación, un respiro para la agroindustria de la caña de azúcar

Fuente: USDA – Cálculos Asocaña

Índice de tipo de cambio real Colombia Vs Brasil (base 1990=100)

Recordemos que en los últimos 22 años Colombia en términos reales se ha revaluado 32%; mientras que en el mismo periodo Brasil se ha devaluado 60%.

Esta situación ha generado una perdida de competitividad frente a Brasil (el principal productor y exportador mundial de azúcar), que no está asociada a la estructura productiva nacional.

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

-

50

100

150

200

250

300

68

160

Colombia Brasil

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Sin embargo, los instrumentos de política pública agropecuaria

son indispensables para la sostenibilidad de la agroindustria nacional, y por lo tanto, deben ser

estables en el tiempo, como lo hacen los principales productores

agrícolas del mundo.

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