EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

143
DEPARTAMENTO DE INGENIERIA INDUSTRIAL EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA FISCALIZACIÓN INTEGRAL DE TÍTULOS MINEROS EN COLOMBIA. PROYECTO DE GRADO MAESTRIA EN INGENIERIA INDUSTRIAL AUTOR: JUAN FELIPE SANCHEZ OSPINA CODIGO: 200312892 FECHA PRIMER SEMESTRE 2013 El Presente documento es el proyecto de Grado para optar por el titulo de Maestría en Ingeniera Industrial, el cual se desarrolla con fines netamente académicos y pretende hacer la EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA FISCALIZACIÓN INTEGRAL DE TÍTULOS MINEROS EN COLOMBIA. ASESOR: JULIO ERNESTO VILLAREAL NAVARRO

Transcript of EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

Page 1: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

DEPARTAMENTO DE INGENIERIA INDUSTRIAL

EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA

FISCALIZACIÓN INTEGRAL DE TÍTULOS MINEROS EN COLOMBIA.

PROYECTO DE GRADO MAESTRIA EN INGENIERIA INDUSTRIAL

AUTOR: JUAN FELIPE SANCHEZ OSPINA CODIGO: 200312892

FECHA PRIMER SEMESTRE 2013

El Presente documento es el proyecto de Grado para optar por el titulo de Maestría en Ingeniera Industrial, el cual se desarrolla con fines netamente académicos y pretende hacer la EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA FISCALIZACIÓN INTEGRAL DE TÍTULOS MINEROS EN COLOMBIA.

ASESOR: JULIO ERNESTO VILLAREAL NAVARRO

Page 2: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

2

Contenido

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 5

2. LA INDUSTRIA MINERA ..................................................................... 10

2.1. INDUSTRIA MINERA EN EL MUNDO ....................................... 11

2.2. INDUSTRIA MINERA EN COLOMBIA ....................................... 16

3. FISCALIZACION DE TITULOS MINEROS ....................................... 27

4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN ................................................. 34

4.1. LOCALIZACIÓN DE INSTALACIONES. .................................... 35

4.1.1. RELEVANCIA E IMPORTANCIA DE LA

LOCALIZACIÓN. ................................................................................... 35

4.1.2. DISEÑO DEL MODELO DE OPTIMIZACIÓN ..................... 38

4.2 PLANEACIÓN DE LABORES. ....................................................... 42

4.2.1 PLANEACIÓN DE LABORES PARA LA

FISCALIZACCIÓN DE TITULOS MINEROS. ................................... 42

4.2.2 HEURÍSTICA DE PLANEACIÓN. .......................................... 43

4.3 EVALUACIÓN FINANCIERA ....................................................... 45

4.3.1 PARTICULARIDADES DE LA EVALUACIÓN

FINANCIERA .......................................................................................... 45

4.3.2 ESTIMACIÓN DE LOS FLUJOS DE CAJA ............................ 47

5. EVALUACION DEL PROYECTO DE FISCALIZACION DE

TITULOS MINEROS. .................................................................................... 50

5.1. SUPUESTOS ...................................................................................... 50

5.1.1. SUPUESTO DE DISTANCIAS. ................................................. 51

5.1.2. SUPUESTO DE SALARIOS Y PERSONAL. ........................... 54

5.2. ESTIMACIÓN DE PARAMETROS. ............................................... 55

5.2.1. PRECIO DE LA GASOLINA. ................................................... 55

5.2.2. COSTO DE PEAJES. ................................................................... 56

Page 3: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

3

5.2.3. ESTIMACIÓN DEL WACC ...................................................... 60

6. RESULTADOS ......................................................................................... 63

6.1. Optimización de transporte y costo de la gasolina. ................... 63

6.2. Visitas ................................................................................................. 65

6.3. Personal. ............................................................................................. 66

7. CONCLUSIONES ................................................................................... 70

Bibliografía ..................................................................................................... 73

Ilustración 1. Principales Explotaciones Mineras en el Mundo ............. 11

Ilustración 2. Contribución de la Minería en la economía de Estados

Unidos en 2008 ............................................................................................... 12

Ilustración 3. Impacto de la Minería por Sector. ....................................... 13

Ilustración 4. Aporte Tributario del Sector Minero. ................................. 14

Ilustración 5. Composición del PIB Colombiano ...................................... 19

Ilustración 6. Explotación de Minas y Canteras 2000/I - 2011/II .......... 19

Ilustración 7. Etapas Contractuales y su Duración. ................................. 25

Ilustración 8. Componentes de la fiscalización Integral .......................... 29

Ilustración 9. Letras Chinas de Peligro y Oportunidad. .......................... 46

Ilustración 10. Estimación de WACC. ........................................................ 49

Ilustración 11. Mapa INVIAS distancias entre capitales de Colombia. 51

Ilustración 12. Matriz de distancias. ........................................................... 52

Ilustración 13. Distancia entre Bogotá y San José del Guaviare. ............ 53

Ilustración 14. Distancia entre Bogotá y Puerto Carreño Vichada. ....... 53

Ilustración 15. Peajes por departamento .................................................... 58

Ilustración 16.Tarifas peajes por Categoría. .............................................. 59

Ilustración 17. Comportamiento Bonos del Tesoro Americano 10 años.

.......................................................................................................................... 60

Ilustración 18. Comportamiento de los Yankees emitidos por el

Gobierno Colombiano. ................................................................................. 61

Ilustración 20. Regresión Precio Gasolina Vs. IPC .................................. 64

Page 4: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

4

Ilustración 21. Vistas Minas No Interés Nacional .................................... 65

Ilustración 22. Personal Variable Requerido Proyecto ............................ 66

Ilustración 23. Cuadrilla No Interés Nacional. ......................................... 67

Ilustración 24. Cuadrilla interés nacional .................................................. 67

Ilustración 25. Costos Visitas. ...................................................................... 69

Page 5: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

5

1. INTRODUCCIÓN En el mundo la explotación de los recursos naturales es una de las

principales actividades que se realiza. A lo largo de la historia nos

hemos acostumbrado a explorar nuestro entorno de forma

irresponsable e ilegal sin tener los permisos adecuados ni los cuidados

sociales o ambientales requeridos. Una de las principales actividades

que hemos desarrollado es la minería la cual representa una gran

porción de la economía mundial y aporta un gran número de empleos.

Colombia es uno de los países con más biodiversidad en el mundo y

alberga a más del 10% de las especies de plantas y animales mundiales.

(PBI Colombia, Noviembre de 2011) Sin embargo la mayor parte de la

explotación de los recursos se realiza de forma ilegal lo cual trae

consecuencias graves de toda índole y según el informe presentado por

la Procuraduría General de la Nación en 2011, la minería ilegal tiene

amplísimas consecuencias en los sectores medio ambientales,

económicos, de legitimidad Estatal y de seguridad (INSTITUTO DE

ESTUDIOS GEOESTRATEGICOS Y ASUNTOS POLITICOS, 2012), lo

cual es un grave riesgo para la sociedad puesto que pone en peligro el

delicado equilibrio social que debe tener una sociedad como la

colombiana.

En ese sentido se evidencia que la falta de control del Estado para la

explotación de recursos constituye un estímulo para que los

particulares no respeten la legalidad e intenten maximizar sus

ganancias nuevamente violando la ley. De hecho, algunas de las

Page 6: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

6

implicaciones de la minería ilegal pueden reflejarse en (INSTITUTO

DE ESTUDIOS GEOESTRATEGICOS Y ASUNTOS POLITICOS, 2012):

Desconocimiento de sistemas de control y protección sobre

recursos naturales como la licencia ambiental.

Evasión fiscal de la actividad minera y el impacto que esto tiene

sobre las regalías hacia las regiones.

Generación de dificultades para que el Estado construya políticas

públicas de impacto positivo real en materia minera.

Impacto ambiental pues al ser ilegal no respeta zonas de

ecosistemas sensibles como los páramos.

Dificultad para construir planes de ordenamiento territorial

eficientes, que conozcan usos del suelo y subsuelo.

Desconocimiento de todos los mecanismos de protección laboral.

Estímulo al trabajo infantil.

Tienen un impacto en la seguridad nacional pues se vuelve

fuente de recursos de grupos ilegales.

Hoy en día el 40% del territorio colombiano esta concesionado o

solicitado por empresas multinacionales para realizar proyectos de

extracción de minerales e hidrocarburos, lo cual refleja la intención del

gobierno colombiano de convertir al país en una potencia minera lo

cual tiene consecuencias significativas para el ecosistema y las

comunidades rurales. (PBI Colombia, Noviembre de 2011)

Page 7: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

7

Actualmente en el país se vive un gran “boom” en el este sector y es

debido a que el Gobierno esta impulsando la economía en gran parte a

través de esta industria. Mientras que en el mundo aumenta la

demanda de petróleo y otros minerales, Colombia rebaja los

impedimentos legislativos para su explotación. (PBI Colombia,

Noviembre de 2011). Lo que reafirma que con este método se esta

tratando de atraer inversión extranjera que explote los recursos

adecuadamente mitigando al máximo el impacto social y ambiental

que se pueda presentar.

Teniendo en cuenta lo anterior y en aras de tener un mayor control de

la explotación de los recursos en el País, mediante Resolución No. 18

0074 de 27 de enero de 2004, el Ministerio de Minas y Energía delegó

en el Instituto Colombiano de Geología y Minería (Ingeominas)

funciones que, como autoridad minera y concedente le otorga el

Código de Minas, dentro de las que se incluye la fiscalización a los

títulos mineros otorgados. (FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS

DE DESARROLLO – FONADE, 2012). Esto teniendo en cuenta que el

artículo 318 del Código de Minas, establece que:

“La autoridad minera directamente o por medio de los auditores que autorice,

ejercerá la fiscalización y vigilancia teniendo en cuenta lo previsto en el

artículo 279 de este Código, de la forma y condiciones en que se ejecuta el

contrato de concesión tanto por los aspectos técnicos como por los operativos y

ambientales, sin perjuicio de que sobre estos últimos la autoridad ambiental o

Page 8: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

8

sus auditores autorizados, ejerzan igual vigilancia en cualquier tiempo,

manera y oportunidad.”

Es por esto que el FONADE mediante la oferta pública de contrato

OPC 017- 2012 decide buscar a un auditor que ejerza la fiscalización de

títulos mineros, para de esta forma dar cumplimiento a la

normatividad, disminuir la ilegalidad y dar las garantías necesarias

para la correcta explotación de los recursos naturales, pues con este

proyecto se pretende disminuir el impacto ambiental, social o legal

entre otros, que tiene la minería en el país.

De esta forma y conociendo la importancia y el impacto que tiene el

proceso de fiscalización de títulos mineros en Colombia, es necesario

estructurar un proyecto de fiscalización de títulos que sea social,

ambiental y económicamente viable para el país. Teniendo en cuenta

que la fiscalización de títulos mineros es un proceso netamente

logístico se deben aplicar todas las herramientas posibles para

estructurarlo de la mejor manera para que así se pueda cumplir con el

objetivo planteado a un bajo costo y obteniendo de el, el máximo

beneficio posible.

Mediante este documento se pretende estructurar de forma adecuada,

precisa y concisa el proceso de fiscalización de títulos mineros a

efectuarse en el país. La meta es derivar un modelo matemático y

financiero que sirva como hoja de ruta para que el proceso de

fiscalización de títulos mineros se realice de forma óptima, con lo cual

se puede garantizar que los recursos del estado se utilicen de la mejor

Page 9: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

9

manera dando a la sociedad la rentabilidad esperada, para que así los

recursos públicos se inviertan correctamente y se obtengan de ellos los

beneficios requeridos.

La metodología a utilizar es la evaluación de una variedad de

escenarios que permitan tomar una decisión correcta basada en la

rentabilidad financiera que pueda obtenerse de este proceso, de forma

que se elija la alternativa de mayor beneficio para la sociedad.

Si se evalúan una variedad suficiente de alternativas financieramente

viables, es posible encontrar una que nos permita encontrar la forma

adecuada de desarrollar este proceso lo cual permitirá a la sociedad

cumplir con la respectiva normatividad y adicionalmente disminuir los

índices de ilegalidad en una industria tan importante para la economía

como lo es la industria Minera.

Por lo anterior el objetivo principal del presente documento es que

mediante las herramientas logísticas y financieras necesarias se pueda

llegar a un modelo matemático y financiero solido que permita tomar

una decisión acertada acerca de un proceso tan importante como lo es

la fiscalización de títulos mineros en Colombia.

Page 10: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

10

2. LA INDUSTRIA MINERA La industria minera es una de las mas importantes que se ha

desarrollado en el mundo a lo largo de la historia de la humanidad, es

por esto que se han implementado grandes tecnologías, y los métodos

de explotación de los recursos naturales han ido evolucionando en pro

de extraer los recursos naturales de una forma más eficiente y amigable

con el ambiente.

Si se analiza la industria minera es posible decir que es la principal

fuente de materias primas en el mundo, es decir que se puede

denominar la base del desarrollo industrial mundial. El mercado revela

que la industria minera mundial produjo alrededor de 6 millones de

toneladas de materias primas a lo largo del 2010, si miramos un poco el

sector minero mundial encontramos que los países que dominan la

industria minera están encabezados por Estados Unidos, Canada,

Australia, Suráfrica, Chile e India (Economywatch, 2010).

La siguiente ilustración permite observar las principales minas que se

explotan en el mundo de minerales o petróleo:

Page 11: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

11

Ilustración 1. Principales Explotaciones Mineras en el Mundo1

2.1. INDUSTRIA MINERA EN EL MUNDO

Para ilustrar la importancia de la minería en la economía mundial es

conveniente analizar el impacto que tiene el sector minero en la

economía más representativa del mundo, la economía de Estados

Unidos. La minería se puede ver como uno de los grandes motores que

mueve la economía norte americana, pues es una actividad que se

desarrolla a lo largo y ancho del país involucrando una gran cantidad

de personas. Esta industria se ha desarrollado en los 50 estados, desde

las minas de oro en Alaska, hasta las minas de arena y grava en

Florida. (The national Mining Association, 2012). Lo que demuestra

que este sector contribuyó a la consolidación de la economía de

Estados Unidos como la más poderosa del mundo. Si se mira con

1 Mapa rescatado el 24 de Septiembre de 2012 de la Pagina WEB http://www.profesorenlinea.cl/geografiagral/Paisajegeografico.htm

Page 12: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

12

detalle la minería ha contribuido al crecimiento de la economía

americana como se muestra a continuación:

Ilustración 2. Contribución de la Minería en la economía de Estados Unidos en 20082

Lo cual ratifica que la minería ha aportado a la economía de Estados

Unidos generando desde empleos directos hasta un gran beneficio

fiscal para el país, lo que ha permitido que se consolide como una

nación con una economía sólida, que cuenta con una gran vitalidad,

fortaleza y dinamismo.

Adicionalmente este sector ha ayudado a impulsar otros sectores de la

economía pues para el adecuado desarrollo de esta actividad hay que

tener una gran variedad de subcontratistas que permitan el adecuado

desarrollo de la actividad. Es así como gracias a la necesidad de extraer

materiales el sector de la Infraestructura, el manufacturero o el

financiero entre otros han tenido un gran impulso y han encontrado en

las grandes multinacionales mineras un excelente cliente o proveedor.

Lo anterior de acuerdo al Reporte de la PricewatherhouseCooper para

la National Mining Association, pues en este estudio se divide la

contribución de la minería a la economía en 4 segmentos principales;

2 Contribución de La minería a la Economía de Estados Unidos, Octubre de 2010, The Economic Contribiution of U.S. Mining in 2008. Reporte de PricewatherhouseCooper para la National Mining Association.

Page 13: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

13

(i) Carbón, (ii) minerales metálicos, (iii) minerales no metálicos y (iv)

actividades que soportan la minería (The national Mining Association,

2012). Dentro de esta última categoría se encuentran entonces todos

estos sectores de la economía que son influenciados por el sector

minero y como se muestra en la siguiente ilustración el aporte

realizado es significativamente alto.

Ilustración 3. Impacto de la Minería por Sector.3

Como se mencionó anteriormente debido al tamaño del sector minero

en los Estados Unidos y al gran aporte que realiza al GDP (Gross

Domestic Product), este sector debe contribuir fiscalmente al país en

igual proporción lo cual genera un recaudo tributario alto que permite

cubrir los gastos públicos presentados en la economía de mejor manera

3 Contribución de La minería a la Economía de Estados Unidos, Octubre de 2010, The Economic Contribiution

of U.S. Mining in 2008. Reporte de PricewatherhouseCooper para la National Mining Association.

Page 14: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

14

teniendo en cuenta que son la principal fuente de recursos para cubrir

los bienes y servicios que la ciudadanía requiere para su bienestar.

Tomando nuevamente como referencia el Reporte de la

PricewatherhouseCooper para la National Mining Association es

posible ver que efectivamente el aporte fiscal realizado por el sector es

bastante alto:

Ilustración 4. Aporte Tributario del Sector Minero4.

De acuerdo esta ilustración solamente durante el 2008 el aporte

tributario de este sector fue de $44.662 millones de dólares, lo que

demuestra que el aporte fiscal del sector minero es considerablemente

alto y que genera un gran bienestar a las finanzas públicas del país.

4 Contribución de La minería a la Economía de Estados Unidos, Octubre de 2010, The Economic Contribiution

of U.S. Mining in 2008. Reporte de PricewatherhouseCooper para la National Mining Association.

Page 15: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

15

Debido al gran impacto que tiene la industria minera en los Estados

Unidos se ha implementado una fuerte normatividad que proteja el

medio ambiente de tal forma que las repercusiones que tenga la

industria sobre el mismo sea el mínimo posible. Más de tres docenas de

normas y leyes ambientales cubren todos los aspectos de la minería

(The national Mining Association, 2012) las cuales pretenden mitigar

todo impacto negativo que tenga la industria minera de los Estados

Unidos en el medio Ambiente, con el fin de preservar los recursos

naturales para que de esta forma el delicado ecosistema del país se vea

afectado lo mínimo posible extrayendo la mayor cantidad de

materiales posibles.

Teniendo en cuenta lo anterior, es claro que la industria minera tiene

un gran impacto en la economía de Estados Unidos por lo cual el

gobierno le presta especial atención para que de la forma como ha

contribuido, los siga haciendo generando un gran crecimiento y

estabilidad a la economía.

Si extrapolamos estos datos a la economía mundial es posible ver

claramente como el sector minero esta involucrado en todas las

actividades económicas que realiza el hombre alrededor del mundo y

como si se desarrolla adecuadamente puede traer prosperidad a la

economía mundial impulsándola y permitiéndole desarrollarles

adecuadamente.

Page 16: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

16

2.2. INDUSTRIA MINERA EN COLOMBIA La industria minera en Colombia al igual que en el mundo es una de

las más significativas en la economía, proporciona una gran cantidad

de empleos, genera un gran beneficio tributario para el país y aporta

estabilidad a la sociedad. Para el desarrollo de la industria minera en el

país, el Ministerio de Minas y Energía el cual es el ente regulador de

esta industria tiene una extensa normatividad la cual está contenida

dentro del Código de Minas (Decreto - Ley 685 de 2001), con el cual el

estado pretende regular todas las actividades de explotación y o

exploración de los recursos naturales del país. Es decir como lo

menciona el código en su artículo primero “El Código tiene como

objetivos de interés público fomentar la exploración técnica y la explotación de

los recursos mineros de propiedad estatal y privada; estimular estas

actividades en orden a satisfacer los requerimientos de la demanda interna y

externa de los mismos y a que su aprovechamiento se realice en forma

armónica con los principios y normas de explotación racional de los recursos

naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto integral de

desarrollo sostenible y del fortalecimiento económico y social del país.“ por lo

cual este documento es el que da las pautas principales para toda la

actividad minera que se realice en el país. Es mediante este documento

que el Ministerio de Minas señala las zonas en las cuales no se pueden

desarrollar actividades mineras como por ejemplo las zonas que son de

uso exclusivo para la agricultura y ganadería, las reservas ecológicas o

las que no sean compatibles con el desarrollo de la actividad.

Page 17: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

17

De acuerdo al Código de minas en su artículo 14 “a partir de la vigencia

de este Código, únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a

explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de

concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero

Nacional.” Por lo cual toda actividad minera debe ser regulada por el

ente estatal correspondiente y debe estar debidamente inscrito y

abierto a cualquier revisión por parte del estado con el fin de verificar

el cumplimiento de la normatividad.

En la actualidad Colombia vive un BOOM minero – energético, el cual

se da debido a que el gobierno nacional ha decidido impulsar este

sector para convertirlo en la principal locomotora de crecimiento

económico del país. Es por esto que con el objetivo de estimular el

desarrollo del sector minero el gobierno ha promovido cambios en la

normatividad que ha abierto el camino a que se puedan explotar

recursos en zonas protegidas como páramos, resguardos indígenas y

territorios colectivos afro descendientes, lo cual bajo la bandera que la

minería es una actividad de utilidad pública y de interés social (PBI

Colombia, Noviembre de 2011) tal y como consta en el artículo 13 del

código minero el cual dicta que:

ARTÍCULO 13. UTILIDAD PÚBLICA. En desarrollo del

artículo 58 de la Constitución Política, declárase de utilidad

pública e interés social la industria minera en todas sus ramas

y fases. Por tanto podrán decretarse a su favor, a solicitud de

parte interesada y por los procedimientos establecidos en este

Page 18: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

18

Código, las expropiaciones de la propiedad de los bienes

inmuebles y demás derechos constituidos sobre los mismos, que

sean necesarios para su ejercicio y eficiente desarrollo.

La expropiación consagrada en este artículo, en ningún caso

procederá sobre los bienes adquiridos, construidos o destinados

por los beneficiarios de un título minero, para su exploración o

explotación o para el ejercicio de sus correspondientes

servidumbres.

Lo cual evidencia aún más el interés del estado en hacer que la minería

sea la principal actividad económica que impulse la economía

colombiana.

De acuerdo a lo publicado por la oficina de prensa del DANE, en su

Comunicado del prensa del 22 de Septiembre de 2011 el cual menciona

el comportamiento sectorial del PIB, el producto Interno Bruto (PIB)

Colombiano en el segundo y trimestre de 2011 comparado con el

mismo periodo de 2010 presenta las siguientes variaciones:

RAMAS DE ACTIVIDAD VARIACION PORCENTUAL

Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 2,20% Explotación de minas y canteras 10,30% Industrias manufactureras 2,10% Suministro de electricidad, gas y agua 1,50% Construcción -0,90% Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 7,20% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7,10%

Page 19: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

19

Establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas

6,10%

Actividades de servicios sociales, comunales y personales

2,30%

Subtotal valor agregado 4,50% Total impuestos 14,10% TOTAL 5,20%

Ilustración 5. Composición del PIB Colombiano5

El comportamiento del valor agregado en el segundo trimestre de 2011

respecto al mismo periodo del año anterior presentó un crecimiento del

10,3%. Si se verifica el comportamiento histórico de este renglón de la

economía se puede comprobar que efectivamente el comportamiento

del sector minero ha tenido un crecimiento positivo tal y como se

muestra en la siguiente gráfica:

Ilustración 6. Explotación de Minas y Canteras 2000/I - 2011/II6

5 Departamento Administrativo Nacional de Estadística , Septiembre de 2011, PRODUCTO INTERNO BRUTO –

SEGUNDO TRIMESTRE DE 2011. Comunicado de prensa 22-09-2011. 6 Departamento Administrativo Nacional de Estadística , Septiembre de 2011, PRODUCTO INTERNO BRUTO –

SEGUNDO TRIMESTRE DE 2011. Comunicado de prensa 22-09-2011.

Page 20: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

20

Lo cual demuestra la importancia que tiene este sector en la economía

colombiana y la proyección que tiene en el futuro este sector.

Los tres productos sobre los que está basado el desarrollo minero

energético en Colombia son el Oro, el petróleo y el carbón aunque

también se explotan las esmeraldas, la plata, el platino el níquel y el

cobre entre otros (PBI Colombia, Noviembre de 2011).

En Colombia, de acuerdo a lo contenido en el código de mimas (Ley

0685 de 2001 y sus modificaciones) en su capítulo V, artículo 45 se

define la concesión minera como aquel que se celebra entre el Estado y

un particular para efectuar, por cuenta y riesgo de este, los estudios,

trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal que

puedan encontrarse dentro de una zona determinada y para

explotarlos en los términos y condiciones establecidas en el Código

(SENADO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, 2001). Lo cual indica

que para poder ser el tenedor de un título minero en Colombia se debe

suscribir con el estado un contrato de concesión minera que le permita

a la nación llevar un adecuado control de los títulos otorgados y fija los

parámetros de la concesión minera en cada uno de los casos, para que

se pueda hacer un control adecuado.

Dentro de estos parámetros se encuentran las obligaciones en las que

incurre un concesionario para poder beneficiarse del título minero.

Estas obligaciones de carácter legal, técnico, operativo y ambiental

están contenidas en el mismo código minero y son estrictas en su

cumplimiento con el fin de disminuir al máximo su impacto.

Page 21: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

21

Los contratos de concesión minera de acuerdo al Código de Minas en

su capítulo VII Artículo 70, tienen una máxima de 30 años contados a

partir de la fecha de inscripción del contrato en el registro Minero

nacional. Dentro de este periodo existen diferentes etapas que son:

1. Etapa de Exploración: De acuerdo a lo contenido en el capítulo

VIII Artículo 78, los estudios, trabajos y obras a que está obligado

el concesionario durante la etapa de exploración, son necesarios

para establecer y determinar la existencia y ubicación del mineral

o minerales contratados. Estos estarán dirigidos a establecer y

calcular técnicamente las reservas del mineral o minerales.

Adicionalmente contempla la elaboración detallada del plan

minero por ejecutarse, los medios y métodos de explotación entre

otros detalles. Finalmente y teniendo en cuenta que una de las

principales consecuencias de la minería es el impacto ambiental

que esta explotación puede tener mediante el artículo 85 del

código se dictamina que:

ARTÍCULO 85. ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL. Simultáneamente con el Programa de Trabajos

y Obras deberá presentarse el estudio que demuestre la

factibilidad ambiental de dicho programa. Sin la aprobación

expresa de este estudio y la expedición de la Licencia Ambiental

correspondiente no habrá lugar a la iniciación de los trabajos y

obras de explotación minera. Las obras de recuperación

geomorfológica, paisajística y forestal del ecosistema alterado

Page 22: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

22

serán ejecutados por profesionales afines a cada una de estas

labores. Dicha licencia con las restricciones y

condicionamientos que imponga al concesionario, formarán

parte de sus obligaciones contractuales.

Al final de la etapa de exploración, el concesionario deberá

entregar un programa de trabajos y obras el cual debe contener

los elementos que se describen en el artículo 84 del código de

minas el cual dictamina lo siguiente:

ARTÍCULO 84. PROGRAMA DE TRABAJOS Y

OBRAS. Como resultado de los estudios y trabajos de

exploración, el concesionario, antes del vencimiento definitivo

de este período, presentará para la aprobación de la autoridad

concedente o el auditor, el Programa de Trabajos y Obras de

Explotación que se anexará al contrato como parte de las

obligaciones. Este programa deberá contener los siguientes

elementos y documentos:

1. Delimitación definitiva del área de explotación.

2. Mapa topográfico de dicha área.

3. Detallada información cartográfica del área y, si se

tratare de minería marina especificaciones batimétricas.

4. Ubicación, cálculo y características de las reservas que

habrán de ser explotadas en desarrollo del proyecto.

Page 23: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

23

5. Descripción y localización de las instalaciones y obras

de minería, depósito de minerales, beneficio y transporte y,

si es del caso, de transformación.

6. Plan Minero de Explotación, que incluirá la indicación

de las guías técnicas que serán utilizadas.

7. Plan de Obras de Recuperación geomorfológica

paisajística y forestal del sistema alterado.

8. Escala y duración de la producción esperada.

9. Características físicas y químicas de los minerales por

explotarse.

10. Descripción y localización de las obras e instalaciones

necesarias para el ejercicio de las servidumbres inherentes

a las operaciones mineras.

11. Plan de cierre de la explotación y abandono de los

montajes y de la infraestructura.

Con lo cual la regulación pretende que esta etapa se destine a la

realización de todo tipo de estudios a fin de que el proyecto

minero sea realmente viable ambiental, social, legal y

financieramente. Esta etapa es de vital importancia pues es la

antesala a lo que será la construcción, montaje y explotación del

título minero como tal.

Page 24: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

24

2. Etapa de Construcción y Montaje: Las construcciones y los

montaje mineros deberán tener las características dispuestas en el

programa de trabajos y obras aprobado por la autoridad

competente, este montaje básicamente consiste en la preparación

de los frentes mineros y en la instalación de las obras, servicios

y/o demás elementos necesarios para inicial y adelantar la

extracción de minerales.

3. Obras y trabajos de explotación: La explotación es el conjunto

de operaciones que tienen por objeto la extracción de los

minerales en el área de concesión. Estas labores deben empezar

una vez se termine la etapa de Construcción y Montaje. Durante

esta etapa al igual que en las anteriores el concesionario está

obligado a poner en práctica las reglas, métodos y

procedimientos técnicos propios de la explotación minera que

eviten daños a los materiales explotados, las normas y medidas

de conservación o manejo adecuado de los recursos se adoptarán

por el Gobierno.

Teniendo en cuenta lo anterior es posible deducir que el código de

minas de Colombia ha tratado de tener en cuenta todos y cada uno de

los aspectos que puedan influir en la industria minera, para de esta

forma anticiparse a cualquier eventualidad que pueda generar un

impacto considerable en el ambiente.

Page 25: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

25

Mediante la división por etapas de los proyectos mineros se pretende

que el concesionario cumpla con un mínimo de requisitos para poder

llegar al punto de explotación y así se asegura que se mitigará el

impacto de cualquier índole que se pueda generar.

El tiempo que duran cada una de las etapas de la concesión minera se

describe en la siguiente ilustración:

Ilustración 7. Etapas Contractuales y su Duración7.

Teniendo en cuenta que Colombia es una país rico en recursos

naturales las grandes compañías mineras mundiales han puesto sus

ojos en el país para explotar los recursos, sin embargo en Colombia

existe un grave inconveniente y es el mencionado por la Contralora

general de la Republica la Doctora Sandra Morelli Rico quien advirtió

al Gobierno Nacional por los riesgos de daño ambiental que se ciernen

7 INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA, FEBRERO DE 2011, PROGRAMA DE FISCALIZACIÓN

INTEGRAL.

Page 26: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

26

sobre los páramos del país por la ejecución de proyectos, obras y

actividades de explotación y exploración minera (Diario Economico

Portafolio, 2012) lo que implica que la industria minera está afectando

considerablemente el ambiente exponiéndonos a un riesgo mayor en el

futuro.

Adicionalmente no es solo el hecho de explotar los recursos como lo

han venido haciendo sino que en el país se presenta un grave problema

y es que se podrían estar presentando actividades de exploración

minera en zonas prohibidas para ello es menester que las autoridades

ambientales protejan las áreas de su jurisdicción de actividades que, de

acuerdo con estudios ambientales de las propias empresas mineras y

prestigiosos académicos, “pueden generar daños ambientales sobre la

calidad del agua, el paisaje y los ecosistemas paramunos” (Diario

Economico Portafolio, 2012). Por lo cual se hace necesario que se

evalúen todas y cada una de las minas con el fin de verificar que

efectivamente las empresas mineras estén cumpliendo con toda la

normatividad vigente para mitigar al máximo el impacto ambiental

que tiene la industria.

Page 27: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

27

3. FISCALIZACION DE TITULOS MINEROS La fiscalización de títulos mineros es una evaluación detallada de

todos y cada uno de los títulos mineros entregados en el país, con el fin

de verificar que efectivamente los tenedores de los títulos están

cumpliendo con la normatividad vigente para de esta forma mitigar al

máximo cualquier impacto que se pueda presentar.

De acuerdo a lo contenido en el capítulo XXVIII, Artículo 317 la

autoridad minera es el Ministerio de Minas y Energía, o en su defecto

la autoridad nacional, que de conformidad con la organización pública

y la distribución de funciones entre los entes que la integran tenga a su

cargo la administración de los recursos mineros. Y es esta autoridad

minera quien directamente o por medio de los auditores que autorice,

ejercerá la fiscalización y vigilancia (SENADO DE LA REPUBLICA DE

COLOMBIA, 2001) esto de acuerdo al artículo 318 de la Ley 0685 de

2001. A su vez de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución No. 18 0074

de 27 de enero de 2004 del ministerio de Minas y Energía en su

artículo primero (1º) resuelve Delegar en Instituto de Investigación e

Información Geocientífica, Minero-Ambiental y Nuclear, Ingeominas,

las funciones que le competen al Ministerio de Minas y Energía como

autoridad minera. Adicionalmente mediante el Decreto 4131 del 3 de

noviembre de 2011, se cambió la naturaleza jurídica de Ingeominas, de

establecimiento público a Instituto Científico y Técnico, con personería

jurídica, autonomía administrativa, técnica, financiera y patrimonio

independiente, adscrito al Ministerio de Minas y Energía y parte del

Page 28: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

28

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI),

denominándolo Servicio Geológico Colombiano. Es decir que a partir

de este decreto el denominado Servicio Geológico Colombiano es el

encargado de la administración y fiscalización de títulos mineros en

Colombia. Finalmente y con el fin de buscar una mayor eficiencia en la

administración del recurso minero el ministerio de Minas y Energía

mediante el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011, creó la Agencia

Nacional de Minería, quien es la encargada de entre otras funciones de

ejercer las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio

nacional; administrar los recursos minerales del Estado y conceder

derechos para su exploración y explotación; celebrar y hacer

seguimiento a los contratos de concesión y demás títulos mineros,

cuando le sea delegada esa función por el Ministerio de Minas y

Energía; liquidar, recaudar, administrar y transferir las regalías y otras

contraprestaciones y fomentar la seguridad minera y coordinar y

realizar las actividades de salvamento minero, entre otras funciones.

Para la realización de este proyecto, se ha estimado conveniente contar

con la colaboración de particulares en la ejecución de la fiscalización

minera, a fin de contar con el personal y la capacidad técnica y

operativa requerida para la fiscalización minera integral a todos los

títulos mineros del territorio colombiano, con los más altos estándares

de auditoría y gestión de acuerdo a lo contenido en el código de minas

y sus modificaciones.

Page 29: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

29

El proyecto que pretende implementar la autoridad minera es la

consolidación de la fiscalización integral de los títulos mineros, bajo

criterios unificados, de tal forma que sea posible cubrir entre otros la

verificación de los aspectos técnicos, ambientales, sociales y

económicos con personal altamente calificado y la duración suficiente,

lo que permitirá ejercer un mayor y mejor control de las actividades

mineras en el país.

Las actividades objeto de la contratación para que la autoridad minera

pueda llevar a cabo una fiscalización integral, entendía como la

articulación entre la evaluación documental, las inspecciones de

campo, debe realizarse teniendo como fundamento cinco (5)

componentes básicos como se ilustra en la siguiente figura (FONDO

FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO, 2011):

Ilustración 8. Componentes de la fiscalización Integral8

8 Ilustración tomada del Anexo 11 de la OPC 017- 2012 del FONADE

Page 30: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

30

De acuerdo a lo contenido en el Documento Técnico Grupo 01 de la

fiscalización de títulos mineros comprende una variedad de pasos los

cuales dependen del título y de la etapa en la que se encuentre.

Básicamente la fiscalización debe verificar el cumplimiento del objeto

contractual de la entrega del título minero, es decir que si el tenedor

del título esta cumpliendo con todas y cada una de sus obligaciones

contractuales. Adicionalmente la fiscalización debe realizar una

evaluación documental de la información contenida en los expedientes

del título minero, aplicando los criterios contenidos en la oferta pública

y finalmente la fiscalización se compone de unas visitas técnicas, las

cuales dependiendo de la etapa en la que se encuentra el título, es decir

que si el título minero está en la etapa de exploración o de construcción

y montaje, quien está encargado dela fiscalización deberá realizar 2

visitas en el año, con un intervalo de no menor a cuatro (4) meses. Y los

títulos mineros que se encuentren en etapa de explotación deberán ser

visitados por quien esté haciendo la fiscalización mínimo 4 veces al

año, es decir una por trimestre. Luego de las visitas el encargado de

realizar la fiscalización debe proyectar los actos administrativos

derivados de las evaluaciones realizadas lo cual permite fiscalizar el

estado de cumplimento de las obligaciones contractuales.

Dentro de los proyectos mineros que hay en la actualidad existen

algunos que se denominaron PROYECTOS DE INTERES NACIONAL

(PIN), los cuales deberán tener un tratamiento especial dentro de su

fiscalización, sin embargo para la estructuración del proyecto solo son

Page 31: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

31

un referente adicional, pues los trabajos adicionales a realizar están

dentro de la inspección de campo y la evaluación documental y no

interfieren en la actividad logística, la cual es la que nos ocupa en este

documento.

Con el fin de dar en poco de claridad con respecto a los trabajos

técnicos que comprenden la fiscalización minera en el ANEXO 01 al

presente documento se tiene el ANEXO 11 – DOCUMENTO TECNICO

GRUPO 01 el cual da una explicación técnica detallada de las labores

a realizar.

Teniendo en cuenta lo anterior se hace necesario conocer entonces que

fiscalización integral de títulos mineros comprende el desarrollo de

una variedad de actividades; fundamentalmente el desarrollo de la

revisión y evaluación de la documentación que se encuentra en los

expedientes físicos de los títulos mineros (FONDO FINANCIERO DE

PROYECTOS DE DESARROLLO, 2011), es decir que una parte

fundamental de las actividades a realizar en este gran proyecto es

básicamente una revisión por parte de personal experto y debidamente

calificado de toda la documentación existente de cada uno de los

títulos mineros.

Adicionalmente otro gran componente de la fiscalización integral de

títulos mineros es la realización de las inspecciones de campo, en

donde se evaluaran los mismos aspectos, pero se verificará que

efectivamente se estén cumpliendo con la normatividad vigente y con

lo plasmado en los documentos del título minero.

Page 32: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

32

Una vez se realicen las dos auditorías, la documental y la de campo se

debe proceder a la proyección de un acto administrativo, con lo cual la

autoridad minera podrá hacerle seguimiento y control a todos los

títulos mineros con lo cual se garantiza el cumplimento de las

obligaciones contractuales bajo estándares en aspectos técnicos, de

seguridad minera, ambientales y económicos entre otros (FONDO

FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO, 2011).

Con lo anterior se evidencia que el proceso de fiscalización de títulos

mineros es un proyecto netamente logístico, que tiene dos grandes

tareas que asignar de manera óptima, los trabajos de revisión

documental y las visitas de campo. Para esto es necesario contar con

recursos tanto de personal como de infraestructura fisca.

La OFERTA PÚBLICA DE CONTRATO OPC 017-2012, está dividida

en dos grupos de minas, las cuales están distribuidas por todo el país,

como se muestra en la siguiente tabla la cual consolida los dos grupos,

que es como se trabajará en este documento:

DEPARTAMENTO ZONA EXPLORACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y

MONTAJE

EXPLOTACIÓN TOTAL GENERAL

CUNDINAMARCA 1 448 603 1051 TOLIMA 1 309 254 563 META 1 136 119 255 HUILA 1 75 113 188 CHOCO 2 97 17 114 MAGDALENA 1 66 22 88 CORDOBA 2 53 23 76 QUINDIO 1 35 32 67

Page 33: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

33

RISARALDA 1 36 31 67 SUCRE 2 16 23 39 BOGOTA 1 12 26 38 ANTIOQUIA 1 1021 476 1497 ARAUCA 2 14 14 28 CAQUETA 1 12 18 30 CASANARE 2 73 70 143 BOLIVAR 1 350 84 434 BOYACA 1 930 467 1397 SANTANDER 1 385 252 637 NORTE SANTANDER

1 514 240 754

VALLE 1 126 148 274 CAUCA 2 125 108 233 NARIÑO 2 93 96 189 CALDAS 1 168 150 318 CESAR 1 246 84 330 ATLANTICO 1 51 48 99 GUAJIRA 2 26 10 36 PUTUMAYO 2 19 23 42 GUAINIA 2 26 10 36 VICHADA 2 2 7 9 GAVIARE 2 2 3 5 VAUPEZ 2 4 1 5 TOTAL 5470 3572 9042 PIN 13 31 44

Zona 1: Comprende los departamentos en los que el desplazamiento

solamente involucra transporte terrestre.

Zona 2: Comprende los departamentos en los que el desplazamiento

involucra además de transporte terrestre, el aéreo, fluvial o la

combinación de estos.

Page 34: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

34

4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Teniendo en cuenta que el proceso de fiscalización de títulos mineros

es un proyecto netamente logístico, es necesario utilizar herramientas

de optimización para encontrar la estructura optima que debe tener el

proyecto, es decir que es necesario derivar un algoritmo de

optimización y utilizarlo tantas veces como sea posible para encontrar

la estructura que menores costos implique. Es así como se debe partir

de un escenario en el que haya tantos contratistas como minas en el

país, hasta el escenario que contenga solo un contratista que haga toda

la evaluación de títulos mineros existentes, dentro de este rango de

posibilidades existe una alternativa que optimiza el proyecto.

Adicionalmente el criterio de comparación es netamente financiero por

lo cual se utilizarán las herramientas financieras necesarias para la

comparación de escenarios, una vez encontremos el escenario que

optimiza el parámetro, habremos encontrado la estructura que mejor

representa el proceso de fiscalización de títulos mineros en el país.

Para esta estructuración debe tenerse en cuenta que el pago a él, o los

contratistas es un factor determinante en la utilidad que se espera

obtener de este proyecto, pues es diferente el pago por medio de actas

mensuales, que amortizan un anticipo, a el pago vía vigencias futuras

dependiendo de la disponibilidad presupuestal de la autoridad

minera. Por lo cual, dado que no se conoce la disponibilidad

presupuestal de la autoridad minera, se modelará con base en

facturación de acuerdo a el número de fisca actos administrativos

Page 35: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

35

entregados a la autoridad minera, es decir que mensualmente los

contratistas deberán presentar una factura equivalente al número de

visitas realizadas y al final del proyecto deben tener el total de

fiscalizaciones realizadas y se debe llegar al valor total del contrato.

4.1. LOCALIZACIÓN DE INSTALACIONES. Una de las decisiones más complicadas que debe tomar la gerencia de

cualquier tipo de proyecto es la ubicación de nuevas instalaciones,

pues es una decisión estratégica que afectará el rumbo del proyecto

durante toda su vida. Es diferente ubicar una planta de producción en

un lugar en donde tiene cerca a todos sus proveedores que ubicarla

cerca a donde están todos sus clientes.

4.1.1. RELEVANCIA E IMPORTANCIA DE LA LOCALIZACIÓN.

Dado que la ubicación de las instalaciones es una decisión tan

importante y que afecta el costo de forma tan directa la firma

consultora McKinser cree que la ubicación de las instalaciones de un

proyecto tiene el poder de crear o destruir una compañía (Heizer &

Render, 1999).

Seleccionar una buena ubicación se ha convertido en una decisión tan

compleja pues e debe tener en cuenta que el lugar escogido debe estar

bien ubicado en términos de costos y utilidades. (Heizer & Render,

1999).

Dentro del proceso de fiscalización de títulos mineros es fundamental

ubicar las instalaciones principales de los contratistas, pues es esta la

que nos mide la cantidad de contratistas que se debe tener. Es decir

Page 36: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

36

que se debe modelar una red de oficinas en Colombia ubicadas en las

principales ciudades, de tal forma que cada oficina que se implemente

es un contratista adicional que se contrate, lo anterior teniendo en

cuenta que se deben minimizar los costos de transporte a cada una de

las minas del país.

Este problema de localización de instalaciones es el problema clásico

de la ingeniería industrial, pues decidir dónde ubicar unas

instalaciones es un problema complicado, pues hay muchos factores

que se deben tener en cuenta antes de tomar la decisión final , para el

caso puntual del proyecto de fiscalización de títulos mineros, el

problema radica básicamente en encontrar una o varias ubicaciones

óptimas que permitan minimizar los costos de transporte de tal forma

que la nación tenga que pagar el menor valor posible cumpliendo con

la tarea de fiscalizar todas las minas en el país.

Existen problemas que complican aun mas la decisión de ubicar las

instalaciones los cuales se describen en Steven Nahmias en su libro

Análisis de la producción y las operaciones tales como:

1. Requisitos de manos de obra: Entre ellos esta la cantidad

necesaria de trabajadores y la especificación de los conocimientos

particulares requeridos (Nahmias., 2004). Dado que el personal

requerido para esta tarea es básicamente profesional, es necesario

tener en cuenta que no todas las personas están dispuestas a

trasladarse de su ciudad para trabajar en este proyecto, por lo

cual es necesario considerar en donde están ubicados

Page 37: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

37

principalmente los profesionales que se requieren para esta labor.

Como lo muestra la licitación del proyecto, el personal requerido

es de un perfil bastante alto, lo que genera que su contratación

sea una limitación fuerte.

2. Necesidades de Transporte: Este es el problema principal que se

debe atacar en pro de estructurar un proyecto financieramente

viable, pues como se mencionó anteriormente, este proyecto

consiste básicamente en transportarse de un lugar a otro, es decir

de mina en mina, por lo cual es la principal fuente de

incertidumbre y es el tema base de la modelación. Dados unos

costos de transporte, unas distancias y unas limitaciones, es

necesario ubicar las instalaciones en n lugar que permita llegar

hasta todas las minas cuantas veces se requiera a un costo

mínimo.

Desafortunadamente aunque los modelos matemáticos ayudan a la

hora de tomar una decisión de ubicación de instalaciones, tienen un

valor limitado para determinar un lugar adecuado para una plata

(Nahmias., 2004), sin embargo en este caso será una gran guía que se

utilizará para la decisión final pues basados solamente en los

transportes, tenderemos un punto base para empezar a dilucidar en

donde se deben ubicar las bases de la fiscalización de títulos mineros.

Para este caso se utilizará un modelo matemático que dada una matriz

de distancias entre ciudades, unos costos de transporte y un numero de

Page 38: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

38

minas en cada uno de los departamentos, permita visitar todas las

minas de acuerdo a lo requerido minimizando el costo respectivo.

De acuerdo a lo anterior, le modelo matemático debe escoger las

ubicaciones a lo largo de las principales ciudades del país de tal forma

que se minimice el costo de visitar todas las minas de la siguiente

forma:

4.1.2. DISEÑO DEL MODELO DE OPTIMIZACIÓN

Con el fin de determinar las ubicaciones requeridas, de tal forma que

se minimicen los costos y gastos del estado en esta contratación, se

elaboró una formulación matemática del problema del problema de

ubicación de sedes el cual se presenta a continuación. La función

objetivo al costo en el cual se incurre por visitar todas las minas,

sopesada con los costos asociados a operar como el costo de viáticos,

hospedajes y comidas. De esta manera, el objetivo principal de este

modelo de optimización es minimizar el costo de la nación, mientras se

determina la ubicación adecuada de cada una de las bases, es decir el

número de contratistas a contratar para el proyecto.

Conjuntos:

Los conjuntos sobre los cuales se evaluará el proyecto son aquellos que

permitirán indexar los parámetros y las variables los cuales enmarcan

el modelo, para este caso solo tenemos un conjunto:

1. Ciudades: Es el conjunto de las capitales de cada uno de los

departamentos que contiene Colombia y son las posible

Page 39: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

39

ubicaciones que podrían tenerse. Este conjunto cerrado es de la

siguiente forma: CIU:=[1,2…..30,31].

Parámetros:

1. Si se define que el vector el costo calculado como el No. de

minas por departamento multiplicado por el costo diario de que

una cuadrilla vaya a una mina, por el número de días que dura

una vista, se podrá decir entonces que el vector contiene el

costo de visitar todas las minas de un departamento, es decir que

contiene el costo de ir a ese departamento.

2. Teniendo en cuenta que se tiene una matriz de distancias entre

las diferentes ciudades del país, se nombrará como .

Cada uno de estos parámetros esta indexado en el Conjunto CIU.

Variables de Decisión:

1. Existe básicamente 31 variables de decisión las cuales son

binarias y expresan si se debe construir o no la base en cada una

de estas ciudades. Y es binario y esta compuesto por 31

elementos binarios.

De este vector de variables de decisión se desprende una matriz

de variables que es las dependencias, en caso de que se escoja

una base esta debe ir a otras ciudades y para esto debe incurrir en

un costo. En caso que se escojan 2 o mas ciudades, el modelo de

optimización debe decidir que base atenderá que ciudades para

visitar sus minas, es decir que si se escoge que se debe tener dos

Page 40: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

40

contratistas, a cada uno de estos contratistas se le debe asignar

las ciudades que visitará. Esto lo hace encontrando el costo

menor en que se debe incurrir, comparando el costo de cada una

de las bases o contratistas. Esta Matriz X de (31x31) de igual

forma esta indexada en el Conjunto CIU en sus dos coordenadas

y también es binaria.

Restricciones:

1. La restricción principal del modelo, es que máximo pueden haber

31 bases, es decir, una por ciudad de la siguiente forma:

2. Cada una de las ciudades máximo puede atender 31 ciudades, es

decir y en total todas las ciudades máximo pueden atender las 31

ciudades, es decir que:

Si se define que ∑ tenemos que es el total de ciudades

que atiende la ciudad I, es posible adicional la siguiente restricción

necesaria para el modelo.

Page 41: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

41

Con lo cual se asegura que una ciudad no sea visitada por dos bases al

mismo tiempo, es decir que si una ciudad fue asignada a una base, esta

no podrá ser asignada a otra base existente.

3. Debe asegurarse que solo puedan llegar a las ciudades desde las

bases por lo cual se debe asegurar que:

En donde repmat es la función que replica 31 veces el vector Y.

4. Finalmente es necesario aclarar que tanto el vector Y como la

matriz X están compuestas de variables binarias.

Función Objetivo:

La función objetivo, computa de esta forma los costos por las distancias

por las dependencias y minimiza el costo, es decir:

En donde son todas matrices de (31x31).

Con lo anterior, se tiene entonces un modelo de optimización que nos

arrojará el número de contratistas a requerir y las ciudades que cada

uno de ellos deberá visitar, lo anterior sujeto a los costos de transporte

y de visita de minas.

Page 42: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

42

4.2 PLANEACIÓN DE LABORES.

Al igual que lo mencionado en el numeral 4.1 esta es una de las

principales fuentes de incertidumbre a la hora de estructurar n

proyecto como la fiscalización de títulos mineros, pues es de acá donde

se deriva cuantos trabajos se deberán elaborar al mes y por tanto

cuanto se facturará al mes.

4.2.1 PLANEACIÓN DE LABORES PARA LA FISCALIZACCIÓN DE TITULOS MINEROS.

La fiscalización de títulos mineros existe una restricción fuerte y es

sobre el tipo de mina a visitar, como se menciono anteriormente la

fiscalización debe verificar el cumplimiento del objeto contractual de

la entrega del título minero, es decir que si el tenedor del título esta

cumpliendo con todas y cada una de sus obligaciones contractuales.

Adicionalmente la fiscalización debe realizar una evaluación

documental de la información contenida en los expedientes del título

minero, aplicando los criterios contenidos en la oferta pública y

finalmente la fiscalización se compone de unas visitas técnicas, las

cuales dependiendo de la etapa en la que se encuentra el título, es decir

que si el título minero está en la etapa de exploración o de construcción

y montaje, quien está encargado de la fiscalización deberá realizar 2

visitas en el año, con un intervalo de no menor a cuatro (4) meses. Y los

títulos mineros que se encuentren en etapa de explotación deberán ser

visitados por quien esté haciendo la fiscalización mínimo 4 veces al

año, es decir una por trimestre. Luego de las visitas el encargado de

realizar la fiscalización debe proyectar los actos administrativos

Page 43: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

43

derivados de las evaluaciones realizadas lo cual permite fiscalizar el

estado de cumplimento de las obligaciones contractuales.

Cabe resaltar en este punto que el volumen de minas a visitar es

bastante amplio, por lo cual se debe tener una planeación adecuada a

fin de minimizar el costo a incurrir en personal, en cada uno de los

meses del proyecto.

Debido a esta restricción se debe encontrar una programación de

visitas que permita hacer el proyecto de forma adecuada.

En este punto se divisa un grave inconveniente para esta elaboración y

es que en la literatura existen dos tipos o fuentes de planeación y estas

son derivadas o de la capacidad o de la demanda, para este caso no

tenemos ni la una ni la otra por lo cual es necesario desarrollar una

heurística que genere la planeación sujeta a las restricciones de vista

que se mencionaron anteriormente.

Para el desarrollo de esta planeación es necesario tener en cuenta que si

se empieza por visitar todas las minas el primer mes, durante los dos

siguientes meses no se tendrá nada que hacer, por tanto se debe

encontrar una combinación que permita tener un nivel de personal

adecuado.

4.2.2 HEURÍSTICA DE PLANEACIÓN.

Para la planeación de las visitas se considero departamento por

departamento siguiendo ciclos de visitas basados en el tipo de mina a

visitar. Es decir que el primer ciclo de visitas de minas de que no son

Page 44: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

44

de interés nacional, para el primer departamento, parte de ir a la

primera mina el primer mes a la segunda mina el segundo mes y así

hasta llegar a la mina número 8. Lo anterior dado a que si la primera

visita que se hace es en el mes 8 y sabiendo que se deben hacer 2 visitas

en el año, con un intervalo no menor a cuatro (4) meses y que el

proyecto dura 24 meses, se tiene entonces que la última visita se

realizará en el mes 24. De esta forma ya se ocupó a una cuadrilla

durante todos los meses del proyecto en estas 8 minas iniciales.

El siguiente ciclo empieza de la misma forma hasta las siguientes 8, es

decir hasta la mina 16 del departamento 1. Este mismo procedimiento

se repite para hasta completar el total de minas del departamento que

están en la etapa de exploración o construcción.

Para el caso de las minas que están en etapa de explotación se sigue el

mismo algoritmo pero el ciclo se completa en luego de recorrer 3

minas, pues la restricción impuesta por la autoridad minera con

respecto a estas minas es que se debe realizar una visita cada trimestre

del año, es decir que si la primera visita es en el mes 3 la ultima será en

el mes 24.

Esta heurística se debe correr de manera independiente para las minas

de interés nacional y para las minas que no son de interés nacional,

pues los requerimientos de las minas no son iguales y se debe hacer

una planeación aparte.

Page 45: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

45

4.3 EVALUACIÓN FINANCIERA

En esta evaluación encontraremos la razón de porque escoger una

alternativa sobre otra, pues la evaluación financiera del proyecto, para

este caso se utilizará el criterio de evaluación por excelencia que es el

valor presente neto de los flujos de caja que genera el proyecto.

Sin embargo para poder aplicar este criterio de evaluación se deben

tener en cuenta una serie de particularidades que tiene este proyecto.

4.3.1 PARTICULARIDADES DE LA EVALUACIÓN FINANCIERA

Dado que este proyecto es una iniciativa de la nación y no depende de

unas ventas pronosticadas o de una demanda incierta la evaluación del

mismo es un poco diferente a lo que se conoce convencionalmente,

pues no depende de la utilidad que se espera obtener sino del ahorro

que se requiere y de la utilidad que se le quiera dar a los contratistas.

Es por esto que es necesario evaluar un poco el riesgo que se esta

asumiendo a la hora de ejecutar este ambicioso proyecto quiere llevar a

cabo la nación, pues en la teoría moderna del portafolio los conceptos

básicos están relacionados con el riesgo y la rentabilidad de una

inversión, es de eta forma la toma de decisiones de riesgo la barrera

para aceptar un proyecto bajo ciertas condiciones (Cruz, Villareal, &

Rosillo, 2006), es decir que un proyecto entre más inciertos sean sus

flujos mas riesgoso es. El riesgo está percibido tradicionalmente como

algo negativo sin embargo para un modelo financiero es la

probabilidad de perdida de capital.

Page 46: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

46

Es interesante la composición del símbolo chino que denota riesgo el

cual se aproxima un poco mas en términos financieros:

Ilustración 9. Letras Chinas de Peligro y Oportunidad.9

En este sentido cualquier inversionista espera ser compensado por el

costo de oportunidad de invertir sus fondos en un negocio en

particular en vez de invertir en otro con riesgo equivalente.

Es necesario hacer entonces una acotación acerca del riesgo que se está

incurriendo realmente en este proyecto, pues dada la naturaleza del

mismo se pensaría que está estrechamente ligado a la industria minera,

por lo cual los contratistas deben ser personas jurídicas o naturales

involucradas en el sector minero, lo que implica que su aversión al

riesgo es comparable con el mercado minero.

9 Tomado de http://xsantotomas.files.wordpress.com/2011/07/crisis-en-chino.png el 27 de Abril de 2013.

Page 47: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

47

Es así como se hace evidente que el parámetro que mide el riesgo del

proyecto debe estar estrechamente ligado con la industria minera

De esta forma se sobre entiende que cualquier posible contratista es a

la vez un inversionista que está dispuesto a correr el riesgo de elaborar

las fiscalizaciones mineras si y solo si es compensado con una prima

justa que contemple el riesgo no diversificable de la industria minera.

Cabe resaltar que el riesgo también se ve reflejado en el origen de los

ingresos que se obtendrán, para este caso de la fiscalización de títulos

mineros, es claro que los ingresos no tienen riesgo pues parte del

presupuesto general de la nación y por tanto su riesgo es básicamente

operativo, pues depende enteramente de ellos que se den o no los

flujos requeridos.

4.3.2 ESTIMACIÓN DE LOS FLUJOS DE CAJA

Teniendo en cuenta que ya se conoce cuantos contratistas se debe

tener, es decir el valor de los costos fijos ya fue determinado y que vía

la planeación de labores, se conoce lo que se va a ejecutar a lo largo del

proyecto, es decir que ya se tiene la hoja de ruta del mismo, es

necesario hacer unos supuestos de costos de para introducirlos dentro

del modelo, es decir que se conocen todos los costos y gastos en los

cuales el o los contratistas van a incurrir, por tanto queda por

dilucidar cuanto será el costo real que deberá asumir la nación por

llevar a cabo este proyecto, es decir falta conocer los ingresos de los

contratistas.

Page 48: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

48

Como se menciono anteriormente la metodología que se utilizará será

encontrar el valor de las visitas que se realicen durante el mes y es esto

lo que pueden facturar, por tanto se hace necesario saber cuánto vale

una visita a una mina de interés nacional y cuanto vale la visita a una

mina que no es de interés nacional, estos valores deben cubrir tanto los

gastos administrativos como los costos de operación y la compra de

activos fijos necesarios para la correcta evaluación.

Para encontrar estos valores debemos saber la tasa de descuento para

la cual el proyecto es apenas aceptable la cual contiene la tasa libre de

riesgo mas una prima por el riesgo asumido dentro del contrato para

un contratista, es decir debemos conocer la tasa de descuento de los

flujos de caja generados por el proyecto. Como se menciono

anteriormente el retorno de la inversión es directamente proporcional

al riesgo que está asumiendo el contratista.

Para estimar esta tasa de descuento que refleja el riesgo que se está

asumiendo en esta inversión se utilizará el WACC (costo de capital

promedio ponderado) la cual es el modelo más común para el

descuento de flujos de caja, para estimar el WACC es necesario estimar

sus componentes, es decir si el WACC es:

Page 49: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

49

En donde:

Ilustración 10. Estimación de WACC.10

Como el proyecto contempla un anticipo para el o los inversionistas

del 10% se asumirá que la deuda cero, por tanto

Es decir que es necesario encontrar el de este proyecto, para lo cual

se utilizará el modelo CAPM de la siguiente forma:

( )

En donde

10

Formulas y Notación tomada de (Cruz, Villareal, & Rosillo, 2006)

Page 50: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

50

Con lo cual se obtendrá entonces la tasa mínima a la cual un

inversionista racional estaría interesado en participar en la fiscalización

de títulos mineros.

El resultado final debe ser entonces que la nación debe aprovisionar su

presupuesto general para el pago de estas obligaciones en caso que

realmente quiera ejecutar este proyecto.

5. EVALUACION DEL PROYECTO DE

FISCALIZACION DE TITULOS MINEROS. Para poder realizar la evaluación del proyecto de fiscalización de

títulos mineros es necesario crear un modelo que permita mostrar y

proyectar los escenarios a evaluar para de esta forma poder tomar una

decisión acertada, es por esto que es necesario tomar una seria de

supuestos plasmables en el modelo que reflejen la realidad de la forma

más acertada posible.

5.1. SUPUESTOS Dentro de los distintos supuestos a realizar, hay algunos fuertes y

otros débiles. Es necesario realizarlos porque en escenarios tan

complejos como los es un proceso logístico en todo el país, la cantidad

de variables, parámetros y/o entradas del modelo pueden llegar a ser

tantas que generaría que fuera imposible de modelar, es así como los

siguientes son los principales supuestos que se realizarán para la

modelación:

Page 51: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

51

5.1.1. SUPUESTO DE DISTANCIAS.

Como se ha mencionado anteriormente, en Colombia hay 9042 minas

y 44 de interés nacional, lo que hace bastante complicado ubicar una a

una en una matriz de distancias, por lo cual se utilizarán las distancias

que hay entre capitales de departamentos, la cual es publicada por el

INVIAS, y se le adicionará a cada uno de los costos de transporte un

cargo adicional de movilización dentro del departamento, con lo cual

se cubre todo el país como se muestra a continuación:

Ilustración 11. Mapa INVIAS distancias entre capitales de Colombia11

.

11

http://www.invias.gov.co/invias/hermesoft/portalIG/home_1/recursos/01_general/mapas/contenidos/15042008/red_vial.jsp

Page 52: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

52

Este supuesto no es del todo grueso, pues consiste en que el equipo

que visitará una mina deberá desplazarse primero a la capital del

departamento y luego a la mina respectiva, con un cargo adicional

dentro del costo.

Para encontrar las distancias que hay entre capitales de departamentos

se utilizará, la matriz de distancias publicada por el INVIAS en la cual

muestra en kilómetros cuánto hay de ciudad a ciudad, para mayor

claridad la siguiente es la matriz:

Ilustración 12. Matriz de distancias.

Desafortunadamente dentro de la matriz tomada del INVIAS hay un

par de departamentos que no están considerados por los cual se hace

necesario buscar en fuentes diferentes a lo reportado por esta entidad,

es así como para encontrar la distancia que hay de cada uno de los

puntos a san José del Guaviare en Guaviare y a puerto Carreño en

Vichada se consultó la herramienta disponible en Internet GOOGLE

MAPS. Mediante este útil herramienta se encontró la distancia entre

Bogotá y estas capitales de departamentos que no consideró el INVIAS

como se muestra a continuación:

Page 53: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

53

Existe una distancia de 394 kilómetros entre Bogotá y San José de

Guaviare como se muestra en la siguiente ilustración:

Ilustración 13. Distancia entre Bogotá y San José del Guaviare12

.

Existe una distancia de 962 kilómetros entre Bogotá y Puerto Carreño

como se muestra en la siguiente ilustración:

Ilustración 14. Distancia entre Bogotá y Puerto Carreño Vichada.13

12

Fuente. Google Maps. http://maps.google.es/

Page 54: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

54

De esta forma es posible completar el total de distancias que hay en el

país entre capitales.

5.1.2. SUPUESTO DE SALARIOS Y PERSONAL.

Uno de los supuestos más gruesos que se realizará para la evaluación

del proyecto es los costos en los que se incurrirá pues, son la base de la

modelación, y de acuerdo a estos se hallará un óptimo.

De esta forma para la elaboración del modelo se deberán asumir unos

valores para las nóminas del personal. Lo anterior teniendo en cuenta

el personal requerido de acuerdo a la licitación pública del FONADE,

es decir que se procederá a suponer los salarios del personal, teniendo

en cuenta los valores que el mercado laboral está ofreciendo

actualmente y la experiencia de firmas consultoras del mercado

colombiano:

CARGO SALARIO

Director de Proyecto $ 20.000.000,00

Subdirector Técnico $ 15.000.000,00

Subdirector Jurídico $ 15.000.000,00

Subdirector Económico $ 15.000.000,00

Subdirector Administrativo $ 15.000.000,00

Coordinadores Generales grupos no interés nacional $ 10.000.000,00

Coordinadores Generales temas ambientales de comunidades $ 10.000.000,00

Coordinadores Generales grupos interés nacional $ 10.000.000,00

Coordinadores grupo no interés nacional $ 8.000.000,00

Ingenieros grupos no interés nacional $ 3.500.000,00

Abogados no interés nacional $ 3.500.000,00

Ingenieros de Sistemas no interés nacional $ 3.500.000,00

Expertos área ambiental no interés nacional $ 4.000.000,00

Expertos sociales $ 4.000.000,00

Coordinadores grupo interés nacional $ 10.000.000,00

Ingenieros grupos interés nacional $ 3.500.000,00

Geólogos interés nacional $ 4.000.000,00

Abogados interés nacional $ 3.500.000,00

13

Fuente. Google Maps. http://maps.google.es/

Page 55: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

55

Ingeniero sistemas interés nacional $ 3.500.000,00

Experto en área ambiental interés nacional $ 5.000.000,00

Experto social interés nacional $ 5.000.000,00

Experto en seguridad industrial y salud ocupacional interés nacional $ 5.000.000,00

Químico interés nacional $ 5.000.000,00

Analista económico interés nacional $ 4.500.000,00

Abogado Tributario interés nacional $ 4.500.000,00

Contador interés nacional $ 4.000.000,00

Técnicos no interés nacional $ 2.000.000,00

Técnico interés nacional $ 2.500.000,00

Conductor $ 600.000,00

Asistente administrativo $ 1.200.000,00

Asistente contable $ 1.200.000,00

Secretaria $ 700.000,00

Estos valores sin embargo fueron revisados y avalados por el área de

licitaciones de la firma de consultoría TECOCONSULTA S.A.S., firma

con más de 40 años de experiencia en consultoría, adicionalmente estos

fueron los valores de la propuesta económica presentada para la

licitación lo cual hace que sean valores bastante allegados a la realidad.

5.2. ESTIMACIÓN DE PARAMETROS.

Es claro que para poder tener elaborar el modelo de optimización y el

modelo financiero es necesario estimar algunos parámetros tomando

en cuenta los supuestos realizados y el marco en el que se está

estructurando el proyecto, por lo cual es necesario mediante

herramientas estadísticas solidas estimar algunos parámetros.

5.2.1. PRECIO DE LA GASOLINA.

Para moverse a través de la red vial nacional se requiere de vehículos,

que por lo general funcionan a base de gasolina, por lo cual un costo

considerable que se debe tener en cuenta es el precio de la gasolina que

Page 56: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

56

regirá durante el proyecto, para lo cual se ajustará el precio de la

gasolina mediante una regresión lineal simple frente al IPC publicado

por el DANE con lo cual obtendremos verificaremos que el precio de la

gasolina sigue un comportamiento muy similar al del IPC, es decir que

el crecimiento de los dos es directamente proporcional.

Lo anterior es fácilmente verificable mediante un análisis estadístico

simple. Los datos de los precios históricos de la gasolina son tomados

de la publicación realizada por el ministerio de minas y Energía de la

república de Colombia. Dentro de esta publicación se presentan los

precios de la gasolina en cada una de las ciudades, por facilidad del

ejercicio se tomarán los precios de las ciudades base que el modelo de

optimización de transporte nos arroje.

El precio de la gasolina es una de las proyecciones del modelo dentro

de los supuestos macroeconómicos, y nos permitirá calcular el costo de

combustible mensual de cada una de las visitas realizadas por mes.

5.2.2. COSTO DE PEAJES.

Para estimar el costo de los peajes dentro de todos los trayectos que se

recorrerán a lo largo del proyecto se tomó como referencia lo

mencionado en la resolución número 0000228 de 2013, por la cual se

fijan tarifas de peaje para las estaciones a cargo del Instituto nacional

de Vías – INVIAS.

Dado que en la mencionada resolución, el INVIAS dictamina cuales

son las tarifas de los peajes a su cargo y adicionalmente menciona la

Page 57: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

57

cobertura en Kilómetros que tiene cada uno, es posible encontrar un

factor de costo de Peajes por kilómetros recorridos.

Para calcular este factor se realizó la siguiente estimación:

Tomando como referencia lo mencionado en el artículo 01 de la

resolución 000228 de 2013 el cual muestra la cobertura de cada peaje y

el departamento en el que está ubicado de la siguiente forma:

DEPARTAMENTO PEAJE No. De Kilómetros

ANTIOQUIA AMAGÁ 66

ABURRÁ 71

EBÉJICO 71

CISNEROS 58

LOS LLANOS 96

LA PINTADA 44

PANDEQUESO 16

PRIMAVERA 73

PUERTO BERRIO

119

TARAZÁ 106

BOLIVAR CALAMAR 53

EL CARMEN 84

BOYACA ARCABUCO 64

EL CRUCERO 44

SÁCHICA 74

CAUCA EL BORDO 121

CALDAS SAN CLEMENTE

50

SUPIA 60

CASANARE SAN PEDRO 107

Page 58: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

58

ARAGUANEY 90

LA NEVERA 90

CORDOBA CARIMAGUA 122

LA APARTADA 68

MATA DE CAÑA

55

CUNDINAMARCA LOS PATIOS 35,7

LA CABAÑA 35,7

MACHETA 85

BICENTENARIO 107

GUAJIRA SAN JUAN 101

HUILA ALTAMIRA 83

LOS CAUCHOS 63

META CASETABLA 111

YUCAO 111

RISARALDA ACAPULCO 56

SANTANDER EL PICACHO 122

RIO BLANCO 92

RIO SOGAMOSO

110

SUCRE LA ESPERANZA 57

SAN ONOFRE 37

TOLIMA ALVARADO 104

CAJAMARCA 81

HONDA 43

VALLE TORO 72

RIO FRIO 71

TOTAL 44 3379,4 Ilustración 15. Peajes por departamento

14

Es decir que gracias a la ilustración anterior es posible conocer el total

de peajes que opera el INVIAS a lo largo del país y el total de

kilómetros de cobertura que tienen los mismo, por tanto si se divide el

14

Tomado de la resolución No. 0000228 de 2013, expedida por el Instituto Nacional de Vías – INVIAS.

Page 59: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

59

número total de peajes (44) y el total de Kilómetros de cobertura

encontraremos que en promedio hay 0,0130 peajes por kilómetro.

En este punto se hace necesario conocer el valor de cada peaje, pues es

el costo que se debe asumir por transitar por utilizar las vías.

Utilizando la información registrada en esta misma resolución pero en

artículo 4, podemos ver la tarifa que se aplica en los diferentes peajes

según su tipo como se muestra a continuación:

TIPO DE CASETA CATEGORIAS VEHICULARES

I II III IV V

TIPO - A (VERDE) $ 6.100,00 $ 6.800,00 $ 14.600,00 $ 18.400,00 $ 21.200,00

TIPO - B (AZUL) $ 6.500,00 $ 7.000,00 $ 14.900,00 $ 19.000,00 $ 21.500,00

TIPO - C(ROJO) $ 6.700,00 $ 7.200,00 $ 15.200,00 $ 19.300,00 $ 21.700,00 Ilustración 16.Tarifas peajes por Categoría

15.

Dado que los vehículos que se utilizarán serán camionetas, es posible

ubicar los vehículos en la categoría I pues como dicta la resolución esta

categoría abarca automóviles, camperos, camioneta y microbuses con

ejes de llanta sencilla (INSTITUTO NACIONAL DE VIAS, 2013)

Por lo anterior mencionado el supuesto del costo de peajes se

modelará de la siguiente forma:

Por facilidad del modelo se tomará como costo de peajes el costo de los

peajes tipo C (Rojos), es decir $6.700.

15

Tomado de la resolución No. 0000228 de 2013, expedida por el Instituto Nacional de Vías – INVIAS.

Page 60: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

60

5.2.3. ESTIMACIÓN DEL WACC

Para la estimación del WACC es necesario estimar el costo del equity

de un inversionista racional, es decir debemos estimar los

componentes de la misma es decir que:

5.2.3.1. Estimación de la tasa libre de riesgo y de la prima por riesgo por

país emergente.

Para poder hacer esta estimación se tomaran los datos de mercado

actuales los cuales reflejan toda la información relevante que hay sobre

el riesgo en el mercado americano y colombiano.

Se tomarán los bonos del tesoro americano y los bonos Yankees

emitidos en dólares para la estimación de la tasa libre de riesgo y la

prima por riesgo país.

Esta es una aproximación adecuada para encontrar de esta forma los

primeros parámetros del modelo CAPM para así poder estimar el

WACC del proyecto.

Los siguientes datos fueron tomados de la página en internet de

investigaciones económicas del grupo Bancolombia.

Ilustración 17. Comportamiento Bonos del Tesoro Americano 10 años.16

16

Tomado de Investigaciones Bancolombia http://investigaciones.bancolombia.com/inveconomicas/home/homeinfo.aspx

Page 61: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

61

Es decir que el yield de los bonos del tesoro americano es 1.665%, y el

yield de los bonos Yankees emitidos por la nación comprables con este

títulos es 4.037% de acuerdo a:

Ilustración 18. Comportamiento de los Yankees emitidos por el Gobierno Colombiano.17

Es decir que si se toma como tasa libre de riesgo el yield de los bonos

del tesoro Americano, encontramos que esta es 1.665% y el spread

sobre los bonos Yankees Colombianos equivalentes es entonces 2.372%,

es decir que esta seria la prima por riesgo adicional por ser una

inversión en un país que no es libre de riesgo.

5.2.3.2. Estimación del Beta.

Para estimar el beta del proyecto es necesario tener en cuenta lo que se

mencionó en la sección 4.3.2. del presente documento, es así como se

hace necesario encontrar el parámetro Beta, pues es este parámetro el

que refleja el riesgo no diversificarle para cualquier activo, dado que se

define como la covarianza de sus retornos con los retornos sobre un

índice del mercado (Cruz, Villareal, & Rosillo, 2006), es decir mide el

riesgo no diversificarle de un sector o empresa.

17

Tomado de Investigaciones Bancolombia http://investigaciones.bancolombia.com/inveconomicas/home/homeinfo.aspx

Page 62: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

62

Para estimar este parámetro es necesario buscar el beta del sector

minero en mercados emergentes.

Para encontrar el Beta adecuado se recurrió a los datos publicados por

el profesor Aswath Damodaran en el data base de su sitio de en

internet. En este sitio web el profesor Damodaran indica que el beta

desaplancado de de la Industria de Metales y Mineria es 1.0718, es decir

que las primas varían mas que las primas de riesgo del mercado, es

decir que la industria minera tiene un poco mas de riesgo sistemático

que el mercado como un todo (Cruz, Villareal, & Rosillo, 2006).

Dado que para este proyecto se esta considerando dar un anticipo del

10% del valor total del proyecto, se puede decir que la estructura de

capital de los inversionistas es 100% equity por lo cual el beta des

apalancado es igual al beta apalancado.

5.2.3.3. Estimación de la Prima por Riesgo.

Para estimar la prima por riesgo que paga el mercado es necesario

tomar los rendimientos del mercado accionario a lo largo de la historia

y teniendo en cuenta los títulos libres de riesgo es posible derivar la

utilizando un promedio aritmético de la historia de los mismos, para

esto se utilizará lo calculado por el profesor Aswath Damodaram en su

articulo Equity Risk Premium, determinants, estimation, and

implications – the 2012 Edition. En el cual se toma como promedio del

retorno de las acciones histórico un 11.20% (Damodaran, 2012) y para

la tasa libre de riesgo histórica encuentra que el promedio histórico del

18

Rescatado de http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/ el 01 de Mayo del 2013.

Page 63: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

63

retorno de los T. Bonds es 5.41% (Damodaran, 2012) por tanto la prima

por riesgo es de 5.79%.

Es decir que si aplicamos la formula del WACC mencionada en el

numeral 4.3.2. Encontramos que el WACC de este proyecto debe ser:

( )

En donde

Encontramos entonces que la tasa de descuento de los flujos de caja

generados por el proyecto es de 10.23%, es decir que la tasa que los

inversionistas mínima que los inversionistas aceptarían para entrar en

este proyecto es de 10.23%.

6. RESULTADOS Para la presentación delos resultados debemos tener en cuenta cada

uno de los outputs que tiene el modelo y revisar cómo afecta la

rentabilidad del mismo y si es una variable critica.

6.1. Optimización de transporte y costo de la gasolina.

Utilizando el algoritmo descrito en el numeral 4 del presente

documento y formulando este problema en Excel 2010, se encontró

Page 64: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

64

gracias a la aplicación SOLVER del software utilizado fue posible

evaluar todos los escenarios de número de contratistas y se encontró

que la opción que minimiza los costos de transporte es teniendo un

solo contratista, el cual ejecuta todas las fiscalizaciones del país y este

debe tener cede en Bogotá, pues es el punto central.

Intuitivamente era un poco predecible que fuera la solución o por lo

menos parte de ella dada su ubicación geográfica y el número de minas

que tiene a su alrededor.

Dado que ya se tiene una solución es posible encontrar la proyección

de la gasolina para esta ciudad, es decir que utilizando la metodología

descrita en el numeral 5 del presente documento se puede ver que el

precio de la gasolina en Bogotá está directamente relacionado con el

IPC publicado por el DANE mensualmente, lo que lleva a pensar que

es posible expresarlo en función del mismo como se muestra a

continuación:

Ilustración 19. Regresión Precio Gasolina Vs. IPC19

19

Fuente Propia.

Estadísticas de la regresión

Coeficiente de correlación múltiple 0,964525904

Coeficiente de determinación R^2 0,93031022

R^2 ajustado 0,92956884

Error típico 300,3504019

Observaciones 96

ANÁLISIS DE VARIANZA

Grados de libertad Suma de cuadrados Promedio de los cuadrados F Valor crítico de F

Regresión 1 113199103,7 113199103,7 1254,834797 3,6184E-56

Residuos 94 8479774,211 90210,36394

Total 95 121678877,9

Coeficientes Error típico Estadístico t Probabilidad Inferior 95% Superior 95% Inferior 95,0% Superior 95,0%

Intercepción -4076,125663 316,0264064 -12,89805403 1,63681E-22 -4703,603501 -3448,647825 -4703,603501 -3448,647825

Variable X 1 113,6776299 3,209088791 35,42364743 3,6184E-56 107,3059089 120,0493509 107,3059089 120,0493509

Page 65: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

65

Con lo cual podemos proyectar el precio de la gasolina, el cual es uno

de los costos más importantes y relevantes de modelo.

6.2. Visitas

Utilizando la heurística descrita en el numeral 4.2.2. Se encontró que

la programación de las visitas debe realizarse de la siguiente forma:

Ilustración 20. Vistas Minas No Interés Nacional

Lo cual demuestra una continuidad en las visitas y la elaboración de

los informes por lo cual adicionalmente existirá una continuidad de el

personal requerido por el contratante lo que generará pocos despidos

y poca nueva contratación.

Existen dos periodos críticos los cuales se evidencian e la gráfica, sin

embargo el resto está realmente estable.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

01

-dic

-12

01

-en

e-1

3

01

-fe

b-1

3

01

-mar

-13

01

-ab

r-1

3

01

-may

-13

01

-ju

n-1

3

01

-ju

l-1

3

01

-ago

-13

01

-sep

-13

01

-oct

-13

01

-no

v-1

3

01

-dic

-13

01

-en

e-1

4

01

-fe

b-1

4

01

-mar

-14

01

-ab

r-1

4

01

-may

-14

01

-ju

n-1

4

01

-ju

l-1

4

01

-ago

-14

01

-sep

-14

01

-oct

-14

01

-no

v-1

4

VISITAS MINAS NO INTERES NACIONAL

VISITAS

Page 66: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

66

6.3. Personal.

Como se muestra a continuación el personal requerido de acuerdo a lo

arrojado por el modelo de optimización de transporte y la heurística de

organización de trabajos es el siguiente:

Ilustración 21. Personal Variable Requerido Proyecto

20

Como se puede observar en la ilustración número 13, el personal

requerido para las visitas y la elaboración de los documentos es

bastante alto, lo cual se podía prever, dado que es un proyecto de

magnitud nacional que planea recorrer el país más de una vez.

Es necesario tener en cuenta que las cuadrillas son diferentes para las

minas que son Proyectos de Interés Nacional y las que no lo son pues

son muchas más minas las que no son de interés nacional y el costo de

cada una de las cuadrillas es diferente.

20

Fuente Propia.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

dic

-12

feb

-13

abr-

13

jun

-13

ago

-13

oct

-13

dic

-13

feb

-14

abr-

14

jun

-14

ago

-14

oct

-14

CUADRILLAS

CUADRILLAS

Page 67: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

67

Cabe resaltar que aunque son más las cuadrillas de proyecto de no

interés nacional, las cuadrillas de proyectos de interés nacional son un

poco más costosas pues tienen personal de más como se muestra a

continuación:

PERSONAL CUADRILLA NO INTERES NACIONAL

Conductor $ 600.000,00 Ingenieros grupos no interés nacional $ 3.500.000,00 Abogados no interés nacional $ 3.500.000,00 Técnicos no interés Nacional $ 2.000.000,00

Ilustración 22. Cuadrilla No Interés Nacional.

PERSONAL CUADRILLA INTERES NACIONAL

Ingenieros grupos interés nacional $ 3,500,000.00 Geólogos interés nacional $ 4,000,000.00 Abogados interés nacional $ 3,500,000.00 Conductor $ 600,000.00 Técnico interés nacional $ 2,500,000.00

Ilustración 23. Cuadrilla interés nacional

Es decir que teniendo el costo de la gasolina, de los peajes, los

kilómetros a recorrer y la programación de las visitas, es posible

derivar los flujos de costos y gastos que se generan en el proyecto, los

cuales.

Adicionalmente se tiene el resto del personal el cual es fijo, por lo cual

se completan los egresos del proyecto.

Es decir que teniendo el costo de la gasolina, de los peajes, los

kilómetros a recorrer y la programación de las visitas, es posible

derivar los flujos de costos y gastos que se generan en el proyecto, los

cuales siguen el siguiente comportamiento:

Page 68: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

68

Como es de preverse, el gasto al principio del proyecto es bastante alto,

pues se tiene que hacer una gran inversión en activos fijos, por lo cual

se presenta un gran egreso al comienzo del proyecto.

Teniendo los costos y gastos del proyecto y sabiendo que el WACC de

un inversionista para este proyecto es de 10,93%, debemos encontrar

los flujos que generen un valor presente de cero descontados a esta

tasa. Para este cálculo se debe encontrar el costo de cada una de las

visitas teniendo en cuenta que las visitas a proyectos que no son de

interés nacional deben costar menos que las de proyectos de interés

nacional dado que su personal es mayor. Teniendo como base que la

nómina de un proyecto que no es de interés nacional es el 68% de una

de interés nacional se utiliza la aplicación de EXCEL buscar objetivo

para encontrar el valor de la visita de interés nacional dado que la tasa

de descuento 10,93% y el VPN debe dar cero.

Con eso encontramos que las visitas tienen un costo de:

$-

$5.000,00

$10.000,00

$15.000,00

$20.000,00

$25.000,00

$30.000,00

Mill

on

es

COSTOS Y GASTOS

COSTOS Y GASTOS

Page 69: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

69

Tipo de Visita Valor

Visitas Proyectos no Interés Nacional $ 5.724.395,50 Visitas Proyectos Interés Nacional $ 8.407.705,89

Ilustración 24. Costos Visitas.21

Con lo cual se tienen los siguientes flujos de caja:

Es decir que se requiere de una financiación del proyecto, pues para la

compra de los activos fijos necesarios para la elaboración.

Como se mencionó anteriormente uno de los métodos de financiación

es dando al inversionista un anticipo del 10%, el cual se deberá

amortizar a lo largo del proyecto. En términos generales en pesos

corrientes el estado debe tener una provisión de $288.823.099.273

pesos.

21

Fuente propia.

$(16.000,00)

$(14.000,00)

$(12.000,00)

$(10.000,00)

$(8.000,00)

$(6.000,00)

$(4.000,00)

$(2.000,00)

$-

$2.000,00

$4.000,00d

ic-1

2

feb

-13

abr-

13

jun

-13

ago

-13

oct

-13

dic

-13

feb

-14

abr-

14

jun

-14

ago

-14

oct

-14

dic

-14

Mill

on

es

FLUJOS DE CAJA

Page 70: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

70

7. CONCLUSIONES

La industria minera es una de las más importantes que se ha

desarrollado en el mundo a lo largo de la historia de la humanidad, es

por esto que se han implementado grandes tecnologías, y los métodos

de explotación de los recursos naturales han ido evolucionando en pro

de extraer los recursos naturales de una forma más eficiente y amigable

con el ambiente. La minería se puede ver como uno de los grandes

motores que mueve la economía, pues es una actividad que se

desarrolla a lo largo y ancho del mundo involucrando una gran

cantidad de personas.

La industria minera en Colombia al igual que en el mundo es una de

las más significativas en la economía, proporciona una gran cantidad

de empleos, genera un gran beneficio tributario para el país y aporta

estabilidad a la sociedad. Para el desarrollo de la industria minera en el

país, el Ministerio de Minas y Energía el cual es el ente regulador de

esta industria tiene una extensa normatividad la cual está contenida

dentro del Código de Minas (Decreto - Ley 685 de 2001), con el cual el

estado pretende regular todas las actividades de explotación y o

exploración de los recursos naturales del país.

La fiscalización de títulos mineros es una evaluación detallada de

todos y cada uno de los títulos mineros entregados en el país, con el fin

de verificar que efectivamente los tenedores de los títulos están

cumpliendo con la normatividad vigente para de esta forma mitigar al

máximo cualquier impacto que se pueda presentar.

Page 71: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

71

Dado esto fue necesario hacer una estructuración logística y financiera

adecuada que le diera a este proyecto de impacto nacional las

dimensiones económicas adecuadas y mostrará los requerimientos de

personal y recursos necesarios para llevar a cabo esta gran labor.

Cabe resaltar que este es un estudio financiero y logístico que muestra

algunos de los impactos que tiene este proyecto en la economía

colombiana, sin embargo existen otros que para la estructuración

adecuada deben ser tenidos en cuenta, entre estos esta la

estructuración jurídica del mismo, pues existen determinados

requerimientos jurídicos para poder poner en marcha este proyecto

que la nación debe tener en cuenta.

Un aspecto importante a tener en cuenta es la disponibilidad de

recursos, pues durante la evaluación financiera no se tiene en cuenta

un factor relevante y es la disponibilidad de personal idóneo para este

proyecto, es decir que a la hora de salir a conseguir todo este personal

podría verse en un aprieto el contratista dada la poca mano de obra

calificada y especifica que se requiere.

Finalmente es necesario tener en cuenta que aparte de este análisis

cuantitativo debe hacerse un análisis cualitativo de los proponentes

pues se debe exigir una experiencia mínima en proyectos mineros con

el fin de que el proponente escogido no solo cumpla con el perfil

cuantitativo sino también con la experiencia en el sector requerida para

este tipo de proyectos.

Page 72: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

72

Como se pudo observar a lo largo del documento y de acuerdo a lo que

los resultados entregan, el método utilizado es bastante acertado a la

realidad y permite al contratista tener una hoja de ruta que muestre

como debe hacerse el proyecto de forma que se minimicen los costos y

gastos en los que se pueda incurrir.

Page 73: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

73

Bibliografía Cruz, J. S., Villareal, J., & Rosillo, J. (2006). Finanzas Corporativas

valoración, Pólitica de Financiamiento y Riesgo. Bogotá: THOMSON.

Damodaran, A. (Marzo de 2012). Equity Risk Premiums (ERP):

Determinants, Estimation and Implications. Equity Risk Premiums

(ERP): Determinants, Estimation and Implications.

Diario Economico Portafolio. (27 de Agosto de 2012). Portafolio.co.

Recuperado el 27 de Agosto de 2012, de Portafolio.co:

http://www.portafolio.co/economia/contralora-advierte-danos-

ambientales-explotacion

Economywatch. (30 de Junio de 2010). World Mining Industries.

Recuperado el 10 de Septiembre de 2012, de

http://www.economywatch.com:

http://www.economywatch.com/world-

industries/mining/world.html

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO –

FONADE. (1 de FEBRERO de 2012). CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO No. 211045. OFERTA PÚBLICA DE

CONTRATO OPC 017-2012 REGLAS DE PARTICIPACIÓN.

BOGOTA, CUNDINAMARCA, COLOMBIA: FONADE.

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO.

(FEBRERO de 2011). DOCUMENTO TECNICO GRUPO 01.

BOGOTA, BOGOTA, COLOMBIA: FONADE.

Heizer, J., & Render, B. (1999). OPERATIONS MANAGEMENT. New

Jersey: Prentice Hall.

INSTITUTO DE ESTUDIOS GEOESTRATEGICOS Y ASUNTOS

POLITICOS. (2012). MINERIA ILEGAL EN COLOMBIA UN

FRENTE DE GUERRA QUE SE ABRE. UMNG - IEGAP # 002

Page 74: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

74

(pág. 6). BOGOTA: UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA

GRANADA.

INSTITUTO NACIONAL DE VIAS. (01 de FEBRERO de 2013).

RESOLUCIÓN 0000228 DE 2013. RESOLUCIÓN 0000228 DE

2013. BOGOTÁ, CUNDINAMARCA, COLOMBIA.

Nahmias., S. (2004). Análisis de la Producción y las Operaciones. Mexico

D.F.: COMPAÑÍA EDITORIAL CONTINETAL.

PBI Colombia. (Noviembre de 2011). Mineria en Colombia: ¿A que

precio? Colompbia Boletin Informativo No. 18.

SENADO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. (15 de AGOSTO de

2001). CODIGO DE MINAS LEY 0685 DE 2001. BOGOTA,

BOGOTA, COLOMBIA.

The national Mining Association. (10 de Septiembre de 2012). The

national Mining Association. Recuperado el 10 de Septiembre de

2012, de The national Mining Association:

http://www.nma.org/modern/5_ws.asp

Page 75: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

75

Anexo 01

Page 76: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���������������� ���������������������� ��

���������������������� ����� ���� ����������� ��

������ ��������� ����� ����� �� �� ������ ��� �� � �� ���������� �� � �� ����� ��� ��� ��������� ������������ ����� �� ��� �������� �� �� ������ ��� ����� � ������������ �������������

���� ������� ������������� !"��!#$�%��� !&

' �!$�()�����$��� !

��������� ��

� �!"�#�#��#� �� $$%� &'(� �')��

*+ �"�#� �� (',� -)$� )&(�

�.*#� �� �(&� ��,� -))�/ "�#� �� 0)� ��(� �%%�

�/+ �+ � -� ,0� �0� ��$�

�#�!#�.�#� �� &&� --� %%�

�+ �!+ 1#� -� )(� -(� 0&�

2 "�!"+ � �� ()� (-� &0�

�"3#�#�!#� �� (&� (�� &0�

3 ��.� -� �&� -(� (,�

1+ �+ *#� �� �-� -&� (%�

#�*"+ 2 "#� �� �'-�� $0&� �$,0�#�# �#� -� �$� �$� -%�

�#2 .*#� �� �(� �%� (��

�#3#�#�.� -� 0(� 0'� �$(�

1+ �"4#�� �� ()'� %$� $($�

*+ *#�� � -0)$� �,-)� $&0,�

5"� 6�5� 7�� ��"���8��� ��� ����

� %� �-� -'�

����!� �* � � ���� � �� ������ �� �� �� � �� ��� �� ����9�� ��� � � ��� ������ ������������ ���������:���!�+*�� � ����� �������� �� ����� �����������9�� ��� ���� �������� ;��������� �������������8� ���������� ����� � ������������ �:����$�*�4����< �)������������������� ��� ��� ��� ��� ������� :����+ �������.�� ������� � ���� ��������� � �� 7 � �� ��� �������9������ �������� �=� � � ���� ������������������������

�> !���� ���������������9����������������� ������� ��� ��� ������� ������������� ������� ���� �������������?�������������������������������� �� ��� ��������.<�� ��������� �����������7�� ���=� �.<�� ������:�

Page 77: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��> ����9��������������7����������� ��� ������������ �� ������� ��������� ��

<������ ����� �� � � �� ����� �� � ��� ��� ������� � � �� ������ �� ������� ������������ ��� �� :�

��> ����9��� ������� ��� � ��� � � ����� ��������� �� ��� ���� ��� � � ����

������� ��� � ����������� ���� � �� ������ � �� ������ �� 7� ���;� �� ��������� �������� � � � �� ���������������������������� �������������

� 5����� ������� ��� ��� ������������������������<�� �������7��� ����������� 7� � ���=�� �� ��;�� ����9��� � � � � ���� � �� @->�������� ��� � ��� � � ���� �� ���� �� ����� � �� ��� ������� � ���� � �� �� � ��������� �@$>�� ��:�

� 5����� ������� ��� ��� ������������������������<�� ������������;�� ����9��� � � �� ���� ������ � @$>�������� ������� � � �����@�>�� ������ ���:�

�> 5� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ���� �� � ���� ������� ��� �8������� 7�

=������������ � ��� ������� � ����� � �������� ������������9�������� ����� ���� ��� �� ������� ���� ������������ ������������������ ��� ��7����� ������� ��� � � ���� �� ������ ����� ������ � ��A�A ������������������������������������� �����������:�

����� ��������� �=� � � � ����������� ����� ��� ��� ��� ���� � ����� ���� ������ ����� � ���� �������9������ ��������� ������ � � � ��� ������������� ���� ��� ���������� ��� ������ ����������� ������� � ���� ����9���� ���� �� � � ����� �� ����� �@)>�� � � �������;��� ��� � ������������������������������:��

��

��,%�����-!)�#.)���/�(�&��' ��!)!$)#.)����#����0��� !�!$),����

5����� ������� ��� ��� ������������������������<�� �������7��� ����������� 7� � ���=�� �� ��;�� ����9��� � � � � ���� � �� @->��������9��� ��� ��������� ���� �� ���� �� ����� � �� ��� ������� � ���� � �� �� � ��������� �@$>�� ��:�

FIS

CA

LIZ

AC

IÓN

INT

EG

RA

L EVALUACION DOCUMENTAL

INSPECCION DE CAMPO

� MANEJO TÉCNICO

� SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

� GESTION AMBIENTAL

� ASPECTOS ECONÓMICOS

� ASPECTOS JURÍDICOS

TÍTULOS MINEROS

Page 78: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

5����� ������� ��� ��� ������������������������<�� ������������;������9���� � �� ���� ������ �@$>��������9��� �����������������@�>�� ������ ���:�

�#� � ����������� �� ������ � � ����� ������ �� ������� ����� ���� �� � � �� ��� � � ����:����+�� ��������������1�������.���� � � ���������7���������������� ���� �=��� ���������������������� �� � �� ��������� �� � ����� �� � ��� �� ������� �� ��� ��� ���� ��� � �� ������������� ���� ���������������;�����8���� ����� ��� ���8�� �� ��7�� ���� ����������:� � 3� � ������ ��� ������������ �� ���� �� � � ���� ��������� 7� ������������� �� � �� �� ���� ��� � �����= �� 7� ����� @5*+ >� � �� ���� ��� � �����= �� ������� ���@5*">����������9���� �� ����� ������7������������������� ������� ��� ��� ��7����� ��� ��=�������� �� ����� 7�� �� ��� :�� ���� �� ������������������ � ����������� � � ����� ��@�7�&%)��-''�>���

!���� �� � � � �� ������ ��� �� � ��� ��� �� �� � �� � �� ��� �� ����� �� ��� �������� ����� ����:�

� 4��������������� ��� ��� ��������� ������� ������� ����� ��������� ����� �����������:�

� ���= ��8���� ����� ������<�� ���� ���� �����:�

� #�� ��A�� ��� ����� ����������� �� ��� :�

� .�� �� ��� � � <�� �������� ���� �� � � ��������� 7� =������� ������� ��� � �� �� � ��� #�< � *8���� � ��� �� � � �� ��� ��� ���� � ����� ���� � �� �� � �������� ����� :�

� .=������� � ������ � � �� ��� �� � ����������� 7� ��� ���� ��� � � ���� ������� ����� ������������ ���� �:�

� 4������������� ���� ����8�������� �������:�

� *��� ������ ��� ���� ���������� ��� �����������:�

� 5������������ ��B �� �� ��1;��� ������ �:�

� .<���������<�� ���� ������������ ���������� �� ��� ���� ���;���������� :�

���+�+ �������������� �����2 �� �������� �3������������������ ���������� �������� ���� ��� ��������� ���� ������������������ ���� ������������A�������������������������� �� �� �������������

Page 79: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�<�� ��������� �����������7�� ���=�7�<�� ��������� ������:�3��������������� ���� ��� ��� ����;�������������� ����������� ����� �� ���������������� ����������������������������� ������ � ������������������ ���������������� ����

.<�������� � ���� �� � �7 ��� �� ��� 9 ��� ��� ����� ������ �� ��� �� �� �������7��C �������� ���� ����7���� ��� :�

� ��� ���� ��� �� ������� ���� ��� ����������������� ���A�����7� ��� �������� ������ ���������� ����� ���(()���,%0�7�----���,,(������� ������������;��� 7� ��� � ����� � ��������� ��� � � ;�� � �� ��� ��� ����� ���������������7��� �� � ��� ���:�

� ��� ���� ��� � � ���� ��� ���� ��� ������ ��������� �� ��� ������� � ��������������:�

� ��� ���� ��� ��������� ���� ���������� �������� ������ ���:��

� 5�� �� �� ����� � ��= �� �� � 7� ��� ����� ��� � � <�� ��� ��� �� �� � �� ����!������������������� ��!�����D�!������ �� ��� ��� ��� � ��� ��#�� ��� ������ ��� 7� .<�� ��� �� @!��#>� 7� ���� ���������� ��� �8������� �"��� ��:�

� #�������������������7���������:�

� ������ �������������������������������������� ��� �:�

��+�3 ���������������� ���4�������� �� �� �� �� ��� �� ��������� ��� � � ��� � � � ����� ��;�� � �� � �� � ��������� �� �� � ��� �� � �� ���� �� � �� ���� ��� ����� �� �������� ����� ������ �� � � � ��������� � ������� ���� � � � ��� � �� ������ �� ��� ��� �� ���������������� ��@�7�,,���,,(>:��1����������������� � �������= ���<�� ��������� �����������7�� ���=�7�<�� �������� � ������� �� ���?�� � � �� �� ��� ������ � �� � �� �������� �� 7� � �� ��� ���� ��A�� ��� � ���� ���� � � �� ����� �� ��������� � � �� ������ 7� �� �� ��������� � � ��� � ���� � �������� � ���� �� � � ������� 7� �� � ������� ��� �� ��� �� � 7� � ����� �� ������ ������ � ���� � � �������� ��� ����� ���� ����� ���� ������������ ������� ��������7�� �����:������������� ������� � ������� �������������� �� �� � ������������������� �������C ���� ������������������������ ������������:��.<��������7���� ���� ��� ��������� �� ���� ��������� � �� ������

Page 80: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��� ���� ��� ���8�� �� �����������7����������� �#� ��������D�.������ .<�� ������:� @�� ������� �%� '%&�� �� -'� � �� �� � � -''-� � � ���������� ���������7�.������7�#� �����4������7�!���� �� �*���� ����>:�

� ��� ���� ��� � �� ��< � �8���� � � <�� �������� �� � � ��� ������� �� ������� ��9��� ���������� � ���� ��A�� ��� ������� ������������� �����:�

� ��� ���� ��� � � ��������� ��� � ������� ��� ���������#� ��������� 5���������= �#� ��������5������������������7������������� � �� ������������ �� ��7� �� � ��� ����� ��9��� ������ �� ����� ����������������� � ������� ������������ �����������7�� ���=�7�<�� ������:�

� ��� ���� ��� � � ���� ��� ���� ��� ��������� �� ��� ����������� � � �� ���������� ��� ��� ������� � �����:���

� 4����������������� ���� ����� ��������� �������:�

��+�5 ��������������������3���������������� ������� �������;����� ��� �� ������������������� �� ��� � ����� � � � ��� �� ����������� �� ��� � � ��������� � � ������ ��� 7� ������ ����������� ���� ��� ����:�#� ;��������������������������������������������������� ��� ������������������9���7�������������� ����� ��7������� ���� �������� ��� �� � ������� ����� �����:�� ��� ����������� ��� ������������� ����������� �����9������� =������� 7� � ��� �� �������� �� �����9��� � �� �=��� ������� � ����� �������� ��� ��� ��� ��7�� ������� ���������������� ����

��� ���� ��� �������� ������ ������������� �� � ������������������:��

��� ���� ��� �������� ����� ��������������������������;� ����� ����������:�"����7� ����� ������ ���� ���������������� �������� ���� �������� 7�B �� �� ��1;��� ������ ���������� ������ � �7��� 7��� ��������� ��� :�

� ��� ���� ��� �������� �� ������ ����������� ���� ��� ���������������� ��� ����� ��������� �:�

� B �� �������������������� ������������ ����������� ����:�

� 5� ��� ��� � ����� ������ ��� ������������ � � � ��� � �� �� � �� �����= ��� ��� �:�

� 4������������� �� �� ������� ����� �� �� ���� ��� �����=��������� ��� �������� ����� �����7�������� ���� ������������ ���������� ���:�

� #��� ���������� �������� ���������� �����7�� ��������:�

��

Page 81: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��+�6 ����������1� ������.���� � � ���������7���������������� ���� �=��� ���������������������� �� � �� ��������� �� � ����� �� � ��� �� ������� �� ��� ��� ���� ��� � �� ������������� ���� ���������������;����=����� ����� ��� ���8�� �� ��7�� ���� ����������:�3�� ��������������������������� �� ���������������7� ��������������� � �� �� ���� ��:� � �� �� �� �� ��� �� ��� ������� � � � ����� � ���� � � ����� ��@�7�&%)��-''�>����

4�������7�� �� ������9��� ��������������?�����8��� ���������������������� �� ��� :�

� ��� ���� ��� � � ������� ��� � ������������ ������ ��� �� ����� ��� �������� ����� ����������A�7��������7����9 ��������������������� ������������8��� ��=����� ��������������������� :�

� 3���� ��� ������� ���� ��� �������� ����� ��������� ��� �� �7��8�� �� ����7���������� ������������� ����� ���� ���������� ����������� � � ����� �� ��� ��������� ��?�� � � �������� ����� ���� �� � � �� ��� ���� ���������� �� � ��� �� �� 7����� ��?�� ��� �������� � ����� ��� 7��� ���� ����� ������� �������� ����� ������������� :�

� 3���� ��� ������������������ ����;� �����������@���������A ����������;��������� ����������A ����>:�

���3 ����7����������� ���� ���� ������������������������ ����� �������9������ �������� � � ���� ����� ����� ��� �� ���� �� � � ��� �������� 7����������� � ��� ��� �������� ��� �� �������� �� � �� <������ ����� �� � � ������� ��� ��� ���7��������9������������������ ������� � ��� �������� ��������� ����� �� �� ������� ��7��� 7������� � ����� ���� ���������� ����� ��������� ������������� � ��������� ����� ��� ��� ��� ���� � ����� � �� ����� ���� ������� ����� ������������� � ���� �����:�.����� �� ��������;��������������� ����� ��������������� ������������ ��� �7�� ��� ��� ���� ������������������� ��� ������� �� � ��� �� ��� ��������� �� ��� ���� ��� � � ������� ��� � ����������� ��= ���;����� �� ����� �� �8���� ��� � ������� � ������ �� �������� 7� � ��� �� ������� �� �:��5���� �������� ���� ����� � �����= �� �� ������ � � ����� �� � ��� �� ������ �� ������ ��� ����� �� � ��� �� ��� � ���� ��� �� � �� 5� 7�� �� � "���8�� � ��� ���65"� � 7������ �� � ��� �� ������� �� � �� 5� 7�� �� � "���8�� � ��� ���:� #� � ����������� ����������� �������������������������������������� � � ��������������������= �������������� ������� ��� ��� �:����

Page 82: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��3�� ������������ � �� ������� ���� �� �� ��� � �8����� �� ���� ���������9���

�� �� ����� �� ��� A���� ����� � � �� 5� 7�� �� � "���8�� � ��� ���� 6� 5"� �� A��� �� �������� �� ����� ����� ��� ��= � �� � ��� �� � �� ���� �� � ��� ����������� � ������ � � �������!��� �-&))���:,%%�7��7�&%)��-:''�E����� ���� ������������� ������ ��� � �� ������� ������ ��� � � �� � � ��� ������������ � � ����� ������� ������������������!��� �-&))���:,%%�� � ���!��� ��-0)���,0':��.��� ��������������� ����!��� �-&))������� ������� ��� ��� �����A���������� � �� 5� 7�� �� � "���8�� � ��� ����� �� ��������� �� ��= � �� ��������� � ����� �� �� �������7�� ����� ������������� ���� ��� :����!$��$�#.)��!�)#� !����3 �� � ����� �� ��� ��� �� ����� �� �� ��� � � �� � � �� ���������� � ������� 7�.������� �� � �� ������ �� � ������� ��� � ���� ���� � �� ��A � <������ � �� <����� � ��� ������� 7� �� ����9��� ����� 7� ��� ��� � � ���=� 7� ���� �� � � ��� <�� ������� 7������� ������ �����:��.�� ��� ����� ��������� ������� ����� ������C���� �����7������� �����E���?����� ��� �� � � ���=���� ����������� �����#������ ��)���!��� �-&))���,%%�7�� ���� ������������ ��������������� 7����������������� ���� ��������= ��������� ���@5*">:����!$��$�)!:�)�.)����$)��!)������.�� ���� ������� =������� �� ������ � ��� ����� ���������� � ������� 7� .������ � ���� �������� ��������� � ���������� �� 8�� ��� �������� <�������� 7� �� � ���� � <�� ���� 7�<�� ���� � �� 7���� ��� �� � �� � � ���� �� � ������� ��� <������ �� ��� ;������ ����:��.�� ������������ � ���� 7�� ��� ��� ����������� ��� � ������8������ ����� � �� � ����� �� ����� ���� �� ��� �������� ������� � �� ������ A��� ��� � ��� � ��������� ������� ��� � �� ������ �� ������� ������� ���� ����� �������!3�6,))��-''0�� ���������������� �������� ����������������������� ����� ����������������������� � ������ ��� ��� ��� � �5� 7�� ��"���8��� ��� ����6�5"� :��.�� � ��� �� 7� �������9������ �� ����� �� � ��� �� ��� � �� �� ��� � �� 5� 7�� �� � "���8��� ��� ����� ����� � ��� �������9������ ��� �� ����9�� �� � �� � ;�� ����� �� � ��� �� �� � �����������

� �� � ����� �� ������� �� ��= � �� �8��� �� � �� ��� �� ����� � �� ���� �����������������:�

Page 83: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

#���� ��� ����� ��������� ��������;������� ������� ��������� �����8��� A����� ����9� � � ����� � �?���� � 7� ����� ��;������� � ����������� � �7����������:�

� #���� �� � � �� � ����� �� �� ;���� � �� ���� A��� ��� � � ������� ��� 7F ��������� ��� � ����������� ��� ����� � ����� �� ���� � � ����� A��� ��� ����������9������7������ ��� ���A�������� ���� ����� ����� �:�

� .�� ������ � ������� ���� ������� �������� �� �������� � � ���� � ����� � 7������������ �� ����������������������������:�

� 5 �� � � ������ � �� � ����� �� 5"� � � ��� ����� ���� ��;������ � �������� �����:�

� .�� ��� � � � ������� ��� � ������������ �� ��� ����� � B������9������ �5� 7�� ���"���8��� ��� ������������������ � � ���������������9��������������������� :�

� .�� ����� ��� �������� ��5� 7�� ���"���8��� ��� ���������7� ����������������������������������7��� ��� ��� �������� ��7��8���:�

��-$%��#��!)��#����)#��!.�)!$)#���#���&)�$�#.)�!$)�;#�����!��<���

TITULO MINERONÚMERO DE

TITULOS TITULAR PROYECTO REGION MINERAL

001-1976089-2000

067-2001 1CONSORCIO CERREJON Patilla Guajira Carbón

081-91 1 CERREJON Oreganal Guajira Carbón

RPP-11 1COMUNIDAD DEL CERREJON Cerrejon Zona CentralGuajira Carbón

146-97 1 CERREJON Cerrejon Sur Guajira Carbón

GDI-081 1 MPX COLOMBIA S.A. Cañaverales Guajira Carbón

JDF-16001X 1 CERRO MATOSO S.A. - Cordoba Carbón

JDF-16003X 1 CERRO MATOSO S.A. - Cordoba Carbón

JDF-16004X 1 CERRO MATOSO S.A. - Cordoba Carbón

JDF-16002X 1 CERRO MATOSO S.A. - Cordoba Carbón

866-63 CERRO MATOSO S.A. Cerromatoso Cordoba Níquel

1727-71 CERRO MATOSO S.A. Cerromatoso Cordoba Níquel

051-96M 1 CERRO MATOSO S.A. Cerromatoso CordobaNíquel y Asociados, Carbón

070-89 1MINAS PAZ DEL RIO S.A. - Boyaca Carbón

006-85M 1MINAS PAZ DEL RIO S.A. - Boyaca Mineral de Hierro

IH3-10001X 1EXPLORACIONES PANTANOS COLOMBIA S.A.

Pantanos - PegadorcitoAntioquia Pórfidos ricos en Cu y Mo

3452 1 GRAYSTAR RESOURSES LTDA. Angostura Santander

Oro, Plata y demás concesibles

HINM-01 1SALINAS MARÍTIMAS DE MANAURE S.A. Manaure Guajira Sal

HIQO-02 1 SALINAS DE GALERAS LTDA. Galeras Cundinamarca Sal

2 CERREJON - CZN S.A. Cerrejon Zona Norte Guajira Carbón

2

Page 84: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��3���� �7������� ��������������=���������� ���� �� �� �������� ��������� ��� �� ����� ���� � �� ��� ��� �� ������ ������� ����� ��� �� � �� <������ � ������ �� � � �� ����� �� � ��� ��� 7� ��� ��;������ �������� �� �� ���� �� � ������������ ��7��� ��� ��� ��� ��� ��� �� �������:��!��� �� ������������� ��� ������ � ��5� 7�� ���"���8��� ��� ���������� ������������� � ;�� �������� � �� � �� � ;�� � ����� �� � ��� �� ��� ��� ���������� ������� � �� ��� ����������� � ���� �������� 7� ����� � � ������ ���� ��� � �� ����������������������� 7�� �7����������������=������������������:��������������� ���������� 7�� ��������������������������� �����:(:�:$:�.��������������� ����������������5� ���� ���*����= ��7�+ ������5� ���� ���*����= ���"����� ���7������ � ��� �� ���7��B �� �� ��1;��� ������ ������� �� �:������3���+ ������������������ ���� �� �� ��� ���������� ����9��� ��� ;��� �� ����� � � ��� � � � ��� ����������������@ ����������������7������� �� ������������ ��� �� �=��� �7���������� � ������� ���� ������� ��� ���������� �� ���� � ����� >�� � ������������ ������������7�������������� ����� ������������������ ������� ����������������������� ���� �� � � ���� ������� ��� � ������������ �������� � ���� ��� � ���� ��� �������������������� ��� ���� ������� �� �� ����5*"� �5*+ ������ �������9� ��7��� ���� � � �� � ��� ��� ������ � �� �������� ��� ���� � ��� � 7� �� ������� ��;�������������� ���������� �� �:�"����7������� ���������������� ���� �� �� ���������� 7� ��� �� 7������ � � �� ��� �� �� ���������� �� ��� �� ������ � ������������� � ��������� ����� ��� ��� ��� ���� � ����� �� ����� ���� ������� ����� ������������� � ���� �����:� � .�� � � ��� �� ��� ���������� � ��� � � �� ��;����� ����� � � �� �� ��� � �� � � ������� � �� �� ������� � -� �� ������ ��� �� ��5� � � � �"������ ����B������9����������� � ��.��� ���� ����� ������������������ �����;�����������������������= ������ ���������������7�������������� ������ ��8���� �7�=����� �������� 7�� ��7������ � ���� ����������������������9�������������;������� �� �� ��B+ �#!.�7���3����� �� ����� �� � � ���� ����� ��������� ��������������:����3���3�4����������������������������� ��������5���� � �� � �� � ����� ��� � ��� ��5� 7�� ���"���8��� ��� ���� 6�5"� � ������������� ��B �� �� �1;��� ����� �D�B�1:��� ������� ����������������� �������' �$� 4>#��� ��!)�� < ��4:� "������ �� � ?��� � � �������� � ��� �� ����������������� ������ ��� �� ������������ ��������7�.������� ������� �������� :��%�0)&���-(������ ����-''$��� ����� �� ������� �������� :��%�&'-���-%� � � ��� ��� � -''&� ��� �� ��� ������ � � �� � �� ��������� � ��� �� �� ��� � ������� �� ��� �� A��� �������� �� ��� �� ������� � :� �%�&'-� �� -%� �� ��� ����-''&:�3������������ ������7��������:�3 ��� �� �� ����������� ��

Page 85: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���� ��������� �� ������� ���� ����9������� ��;�������� ����������������������7������ ���� �����������:�3����������7�� ��������� ������!%��• 2 �� ��� ��� �� ������ �� ������ �� � �� B1�� �� ������ 7� ������ � ��� �� � �� ��

�������� � � ������ 7� .������ � ����� �� ������� � :� �%6�&'-� �� -%� �� ��� ����-''&:�

• "����� �����<�� �����������9���:�������������� ������� �������������������9�����<�� �������7�� ����9�������������� ������ ��� �:�

• "����� ��� �� � ����������� 7� � ���=�� ��� �� ��� �� � ���������� ������ � � � ���������� ������� � ����� ��� �������:���������� ;�������� ������� �������������������9����7�� ����9�������������� ������ ��� �:�

• ��������� �����7��� �������������������������������7�� ����9���� ���� ���������9� �� ����� ��� � ���� �� �C � ����� �� 7� � �� ��� �� ������� �� �C ��� ��� :�

• 4 ��� �����8������ �� ������C :�• 5� ������� 7� ������� �������� � ��� ��� �� ������ � � �� � �� �� �� �� ���� � �

���� �7����������������������7�� ��� ���� �� �����5*"�� �5�������� ��������������A���������:�

• 5� ���� ������ �� �����= �� �� �� ����� �� ��� �����9��� � �� �� �� � ����������=� ��� A � ���� � �� ���� �� ������� � ���� �� � �� ���:� #� ;�� ������� ������ ����� ��������A�� ��������������������:�

• ������� ������� � ��� ���� ������� � �� ��� �������� � ������ �����7� ����� ���������������� ������ ��A������

• 3����������������������������������������7�������7�� �� ����8����� ���� �� �� �� ��� ��������� ��� ������ ��� � �� �� �� �� ��� �� � ������� ���� ���������� ��������� ����������� ����:�

• � �� ������ ��������� ������������������������������������ ��������������C ��� ����� ������� �:�

• �������� ���� ���������9� ��� ����� ��������������7����� �:�• �������� ����� ��� ��� ��� ����������������� ��� ���� � ��� ����:�• #�<��� ��� ���� � � ������� �� �� ������� � �� � ����� ��� 7� ���� ���

��� ����������;����� ����������������� ������� :�• 2 �� �� ������� ���� � � � �� �� ���������� ����� 7� ����� � � �� ��

�� ��� ����� ���� ����:���)' )#$����• 5� �������7����������� �������������������������� ��� ���� �������� �

� ���� � 7� ������������ � ��������� 7� � � ���� � � �� � � ��� �� � �� �� 5*"� �5�������� ������:�

• 5� ���� �������������= ���������������������9���� ���� ������������=� ���A � ����� ������ �������������� ��� �����:�

• ������������� ����� ��������A�� ����������������������• 3����������������������������������������7�������7�� �� ����8�����

���� �� �� �� ��� ��������� ��� ������ ��� � �� �� �� �� ��� �� � ������� ���� ���������� ��������� ����������� ����:�

Page 86: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

• 2 �� �� ������� ���� � � � �� �� ���������� ����� 7� ����� � � �� ���� ��� ����� ���� ����:�

�!� ��� �������� � � �� B1�� ������ 7� �� ������� �� �� � ����� ��� � ���� � � ��� ������ ������� � ������ ��� � ��� �� ������ � �������� � � � ��� ����� ��� �� ��������������� ����8�� �� �����������8���������� ����������������:��#� � ����������� �� ������� ���� ��������� ���������� �� ���� ����� ����� ����������9������ �������� � � �� ����� �� � ��� �� 5"� � ������ �� ��� ����� ���������������� ����������� ������������� ���� ��=���� � � ���� � ;�� ������� ��� ��� ��� ��� �=� ������� ��� �� ���������� ������������ �� �� ���� ��� �������� �������� �������7������ ������� �������� ������ � ��<������� ��� �E� � ��� ;������� ��� ���������A������������� ���9������� ��������� ����= ����8��� �������7� &%)� � -''�� 7� �� ����� ��� � �� ���� ������� ��� �� �� A���� � �� �� � �� � �������� �������� �������� ��������������������:����3���5���� �������������� ���??�9�@AB<� �8������ �1� ������� ��� ����� � ������� � �� �� �C � �,0&� ���� �#�1+ �+ �� 3:#:� @/ 7� "��.+�"�#3>� 7�"������� ����� � � ������ ������ �� ���� ����������<�� �������7�<�� �����������5� 7�� ����� ���� �����;���� � ��������=�������������=������������ � ��� ������� ����� A��A�������� ��1���������7�/�� ���� �������� �� ��������=���:��.�� � ����� �''�6�,0&� ���������� �� ��� ������<�� ������:� � 3������������� 7��������������������� ������� �����

�� �/��,����!)#�;�!���1%�-.���#�� �!C��' ).)���.%��� !���;�������-:(:�������7������������� �� �� �������

������ �� ���� ������������� � � ����� ������ ���� ������������ � ��&�� �����������:�

�� 7)��C����� ! .) �)#%�$�.�# .) �� ����.�. )����$�.��� #�< � -� �� ! ��� �� � �

� ���������� ��� � ����� � �� �$� � ����� ��� � -''):� 3� �� �����9��� ����� ������� ������� � �� �� �������� � ������ ��� � ��� ��� � �?� � � �� �������7�� � ������� �������� ����� ����� ����� ��� ��� �������� ���������������� ����������<������ ������������ �:�

� ���' �$�D�.�. �' /�)!$���� 4�������� ��� ���� ��� � � ��� � �� ������� �� ��������

������� ��� � � � � ������ � �� ��� �� �������� :� -',0��� �&������ ��� �-'')�� � ����� ��� ����� �� ������� �� 5���� � ���= � #� ������� "�������@��������� ���� �� ���� �������� ��� ������ �� ���������� �� ���������������� ����� � �������� �������� �� �� ��� ��������� ����� ��� ������ � ��� �������� ����� ����� �� ��� � ���� ���� ������� ����� �� ������� �! ��������� ��"���������# ����$��������������������%�� ���>�7��������� �������� ���� ���7������ �������� :��&(-����)���� �� ��-''&��� ����������

Page 87: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���������������� ���� �������7��������� �������� ����� ��:�� 7�!�%���� !.)�)�#�!����>%#%��3��4������������������������� ���� �� �������

��� ���� ��� ������ ��� �C����� ��� �� � ������ � �����=� ��� ���� ����� 7�<����=� �������������������� ����� ������ ����:�

� ���,��' �.)��!$���.)��' /%#$� !�#��!$>!)�.)����/ !��������7����������

��� �� � � ������ ��� ���� � � � ��� �� ���� ������ ����� �� �������� ��� � ��5� ���� ���� ��� ���� � ��������.�� ��;��:�

� )D)�#� !.)��#/�)!)#���;������$���! ��� �� ��� ������������� ����� �

�#� �����������%���� ���,,,:�3���������������8���� ���� ��� ���� �������� �� ���������� ��:��

� 4������������� � ����� �� ����������������� �� �7�������� � �� ��= ���<�� ��������� ��� ������������������������ ��� ������ ������� � �� ��= ������� �� �� ��������� ��� ���� �� �������� � ���� ��� ����������� ��7���� ��� ��

�� �!$),���� !.)��)�����!)#���4��������� ������� ������� �� ��� ����������������

� ����� ���������� � ������9��������������� ������ ��������������������� ����7����� �������� ����� ���������������7���8������������� ��7�������������������� �� �:��

/� �/��,����!)#���! ' ���#�� �$���.�.��)�����!��:����������&:����! ��� �� ��� ������������� ����� ��

#� �����������%���� ���,,,:��4������������� ���� ��� �����������;���� �7���� ������ ������������������ ����� ������������� ����� �������������������������������������C ���� ;������������� ������������������ ��� ������� ������ �������C :�

�� ����C�.)$��!#���$)�4������������� ���� ��� ����;���� �������������� ���� ����7�

��������� � ������ ��� ����� ��� ����� ��� ������:� � !� ������ � ������ ����9��� ���=���� ������ �� �� ��� � � �������� ���� � �� ������ ��� ������� � ������ �����������:�

�� �!,�)#� .) ���$������� !�� ��;������ �&:� 4�������� �� ��� ���� ��� � �� �� �;���� � 7�

��� � �� ����� � � �������������� � ��� ������ ��� ��������� �&� �� � ����� � ��� �������:�

�� ��' �)!#��� !#%/#)�%)!$).)���)#����,����0�<����:��4��������������������� �

� � � ��A�� � � ��������� � � �� �� ��� � �� ���� ���������� $�� &� 7� 0� 7� ����� ��� ��� � ������� � �� �� ��< � �� �� ���7���� �� � �� ��� ����� ���� ���� ��������� �����"��.+�"�#3�7����=������$������� ������C �-''):�

Page 88: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�� �%.�$���� ����)#� �#�,!��� ! .) D)!$�#�� ����9��� ���� ���� ���� ��� � �� �C �

�������������� �� ���� ������������� �� �����������������������;���� ���9 ��� � ��� �� ���=���� �� � ���� � ������ ����9���� � �� ���=��� �� ��������� ����������� �����;����� ���������<�� ����� �� �� ���� �������;�������8���� �� �� ! ��� �� � � � ���������� ��� � ����� � � #� �������� �� �$� ������ ����-''):�

�� ),��-�#�� � 4�������� �� ��� ���� ��� � � ��� � � ��������� ���� � � � ����9��� ���

���������������������������� ��� ����� � ������� ��� ����� �� ����� �������7�� �������� �� ������� ����������� ��B �� �� ��1;��� ������ �:��!� ���� � �� � � ����� � �� �� � ����� � 7� ���� � ������� ���� ���� �������� ����=���G ���� ������ ��:��������������� �������������� �� ��

����=���G ���� ������ ��������� ������ ��������� �� �������� ��� ��������� � �� � ���� ������ ��� ����� � ����� ���������� ���� ������7� �������7�� ;�� ��� �� ������ �� ��<� �������:�

�5 ���� �� ��� ���=��� G ��� � ��� ��� ��� ����� ��� ��� �� ������ �� ���� �� ���� �������� ��� �������������� ����������� ������� �:�

�� �� ��� ��� �� ������ ����� �� �� ������� ���� �������� � ���� � �� ���� ��������� 7����;� �� ��� ����������������� �������������������� ��������:��

����������)�H���?��� ����� :��

�5��� ��5��@�>I'�(-�#5"-�@�6(>J'�-'�#5"�@�6&>J'�$%�#5"�@�6,>��B��� ������������;���� �����������@5�@�>�6�**>�<�5� �������<��)H��#=���� �������������� ����� ����� ������� �����:��� � � �������;���� ���5��@�>I�� 5��� ������������ 3K�� ��� ������ 8���������:(0'�1* F����#��

������������� ��@�>��**�� � �� �� �� �������� ��� ������ ��� � ��� � ���� ��� ���� � �����7� �

������ ���� ������ �� �������� � �������� 7� ���� �������� ���� � ��������� ��� �?� �������������� ����9��:�

�����

Page 89: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��3���6���� ������?E@9+???9�� 4��������� �1� ������� ������������.�� � ����� � � � .<�� ������� ������ 7� *����������� � � '%,6-'''�� ������� � �� �)� �� ��� �����-'''��������� ����� � � ����3:#:�@���� � ��3:#:>�7����=���G ���� ���3:#:� @�G� �3:#:>��� ���������������� � ��3:#:��������G� �3:#:� � ����A ��7� ������� ������������ � ��� ��� ������ ����� ��#� ��������@''6�,0&>�� � �������G� �3:#:���������������� ������ ��� ��� ����A �������� ��7������ ������������� �=����� � ��������� �� �� � ����� � � #� ��������� ���� �� �G� � 3:#:� � �� ��A �� 7� ������� �������� � ��3:#:���������������� ��� ������ ����� ��#� ������������� �� �� #��� � 5��������� � ����� #��� � �� ��� "�������������� B8���� �� L���� ��� � .�� ���=��� 7� �� � ����� � ����� �� !���� �� �� ���= � 7� + �������� � ������������������ 5 �������� �� 5��� � ���� �� � � 5��� � 1 �����:� #��� �� �� ��������� �����%���� ���,,,���������� � ��3:#:��"���� ��7����� ��������=���3:#:���

�� �/��,����!)#�;�!���1%�-.���#�� 4������������� ���� ��� ��������������������� �������� ���� ��� �� ������ ��

�� ��� ���� ����������� �������������������������������������� 7�� �7�����;�������������:�

�� ����9���������� ���������� ��� ��� ������������������ ����7�������� ��

� � � ���� ����� �� � �� �� ��� ����� � � � ���� ��� �� ��� � ��� �� ������ ������ ���� �������� ��� ���� �� ������������� ���������� �������<�=������ 7�� :�

�� ���������� 7� ������� �� ��� ���� � � � ���� � ����� ���� ��������� ����������

�� ��� ������ �8�������� �� �������������� ��������� 7� ����������� ��� �� ��������������������� � ���:�

�� � ��0�#�� � 4�������� 7� ������� ��� �� �������� � ��� ���� �� � �� ��� � ����������� 7�

�� ������� � ���� ����9��� ��� �������9��� ���� ������� ��� �� � ����� �� ������ ���������������<���� ����������7����� ������� ������ �������� ��� :�

�� ��0�.)�%' ���' �)!$���5������������������8������������������������ ������ ������������

�+ �=� ��!�������������������� ������������� �������� �����������������;������� ����������� � ������������� ���������� ����� ����� ���<�������������:�

�4�� �������������5 ��������������� 3K$)':''':�

�� ��0�F%)�' ����)��%' ���' �)!$�.)�/��,����!)#��/����)#*5��������������������������9��A�7�������������������� ������ ������������

Page 90: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

+ �=� ���������������������� ������������� �������� �����������������;������� ����������

�4�� �������������5 ��������� ���������������9�� ������ �@�'H>������ �������� ����� @�F�->� ����� � ��� ��� ���� ������ �� 7����� ��?�� � �� � 5����� 7��� ���� ����� �� ��� ����� � ��8�=����� :�

� ���� �� ��� � ��������������������A�������������<������������������� ����� ������������ ����� �� ������ ����������������=� ����� 7��������?�� � ���5�����7��� ���� ����� �� ���� ���� ���������������������� �� �� ��� ������ ���� ���� ������� ��� ����� ������������A��<������:�

�� ��0�F%)�' �������)#��!#�/���.�.��D��)�$����!$���$%��*�5��������������������������9��A�7�������������������� ������ ������������

�+ �=� ���������������������� ������������� �������� �����������������;������� ���������:�

�4�� �������������5 ������������������������� 3K-'':''':�

�!���������������������9�������� ��������� ���� �� ��������� ������� �������� ��� ������������������������������������ �� ���8�� �� ������������8���������� ����������������:�

��

/��/��,����!)#���! ' ���#�� ),��-�#�����������������������?��� ������� ����7�0)&��-''-�5��;���� �)M��

������ ����

N.������� ������ ���� ��������� � ���������������������9��� ���� �=� ������� �� ����������9�������������� ������������������ � ����A �����A�� � ����� ��;� ������ ��� �9� � �� ���� � @�'H>� � ��� �� ��� �� � ����� ���������� ����� ���������������������;������������ ������ �� ������ �@)H>��� �������;�� � � � �������� 7� �����������;���� � �� �8�� �� �� �� ������� � (-� � ����������7E������� �� ������ �@)H>�����������������;��� � �� � ������ �����������������;����?��� ������������� ��� ���7:O�

�− ���=�������� ���� ������ ��� ��� ��� �� ������� ����� ��������� ���� ����

� ���� ��������������� ������� ����� �����������;��:��− � �������� �� ����������� ���� �������������������7� ���� � ������������� ����

����� ����������������7����;� �� ��� ����������������� �������������������� ��������:��

����������'H���?����;�������,:����� ����� :���

Page 91: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

5��� ��5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:��5�� ��*��� ���������� �:����������������������.�*���������������������I�5��� ���.�P��'�H�P�5� �������������������� � ����������.�*�

����� � ������������� ����@����������������;�������,:-���� ����� >������������� � <���� ���� �������� � ������� ���� �� ��� � ����9� � � �� �� ���� � 5�.�������� �7� ��� ������������ ����� ���������� ����� �� �������� ���������������9� ��������� ����� ���� �������:�

�− 5 ���� �� ��� ���� � ���=��� �G� � A�� ���� �� �� �� �� �� ��� ���� ���

������������� �� �� �������7:����3���B���� ������?BA9+??�<� �8�����������

� ����� � ������� � �� �� �C � -''�� ���� �#�1+ �+ �� 3:#:� @/ 7� "��.+�"�#3>� 7� ��� �� ��� � "������� ���� � � � ���� �� ����� � �� ���� �� ���� 7� ���=��� G ��� � ���3:#:�6��G� �3:#:���������<�� �������7�<�� �����������5� 7�� ����� ���� �����;���� � ����� 5�������� ������� �� =����������� � � �� � ������� �� � /�� � � �� � 7�1���������������� �� ��������=���.��� ����� �� :�'&06-''�����������������������<�� ������:��3�������������7��������������������� ������� ����

�� �/��,����!)#�;�!���1%�-.���#�� ���,��' � .) ���/�(�# ) �!D)�#��!)# G���H .) ���,� ���0�� .�� � ����� � � � � ����

����5*"������ ����9 ���� �� ������� ���������������� ������� �������������� ��� � �� ��� ������� � �� ����� �� �� � ��9 ��� � ��� � ����������� ���� ���������7� �������7�������� ��� ����������� �� ������� � � �� ��������� � ���8�� �� ������< �-�7����� ���� ����� ������������� �������� ������� �������������=�������� ����� ��?���� �����������:��.���� �7���;�������� ��� �:�.���� ��������� ��� �7���C �� ��� :�� #�;��������������������<�� ������:�� !��C �7�������� ��� �����<�� ������������ ������ :�� "�������� ����� � ���� ��� :�

"�������������������������� ���:�"��������������<������������������ ���7�� ���������������� ����� �����:�.������������������������ 7�� :�

Page 92: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ���,��' �.)���/�(�#)�!D)�#��!)#<����!%���.���������������������� ;������������� ��� ������������C �������� ����� ����� ���������9��������C ������������=� ���������������<�� ���������5*"������ ����9 :��� � ������������9�����������������5*"������������������7���������������������� �� �������

�� ��������� ������� ��������������������� ������������9��C �:�� #������������ �������<�� ���� �������� ������ ������� ���������� ������� ��������������:�

� 5������� �������� ������7�� ������������� ��� �����8�������� ���7������������<������� ��������������������������� �����7�� ������:�

� !��C � � ��= �� 7� � ��� ��� ������� � ���� �� ��� ���� ;���� � � ��� �������������:�

� 5�������� ���� ������ �������� �������� :�� ������ 7� ���� �� �� ������ ������ �� �� � �������� � �� ������� 7� ���� 7����� ���� ��� �����������C ���������� ���� �������������� � ����������8����@� ��� �>:�

� �������������� �����������7���<�������� �������������9���������� ����������� � 7� �� �������� �� ���� � ���������E� �� �� ���� �� � � ������ ��� � 7��������� ������������ �:�

� .���� � � ���������������������������������� ����� �����7��� ����� ������������� ������:�

� "������� ��7������������������ ����7����� :�� #�������� � � � ��� �� ��� �������� � ����� ����� � � � ��� ����������� ������ �� 7�� �� � ���������� � ����������� � ����� �������� � ��� ���������� � ������� ��������7���� ������ �����:��

� ����� �A�� �� ������ �� ������ 7�� ���������=��������������� ��� ��� �� �� ���� ��� � ������ ��� � 7� � ����� ������ ����� �� ���� �� ����� �� ���� �����

� 5� ���� �� � ������� � ����� �� =������ �� � ����� ������ � ���� � ���� �������9��������� �C ���������:�

� #��������7� ����������� ������ ���������������������� ������� � ������� ��������������� ��������������������C ����;�������� ��� �� ��������� ���� ������7�� �� ������ � ��������� ���7�� ��������������:�

�!��������������5*"������ ����9 � ������������� ��������� ���� �� ��������� ������� � � ������ ��� � ��� �� ��� ������� ������������ �������� � � ���8�� �� ������������8���������� ���������� ���������:��

� �!$),���� !.)��)�����!)#���4��������� ������� ������� �� ��� ����������������� ����� ���������� � ������9��������������� ������ ��������������������� ����7����� �������� ����� ���������������7���8������������� ��7�������������������� �� �:��

�� ���' �$�D�.�. �' /�)!$���� 4�������� ��� ���� ��� � � ��� � �� ������� �� ��������

������� ��� � � � � ������ � �� ��� �� �������� :� -',0��� �&������ ��� �

Page 93: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

-'')�� � ����� ��� ����� �� ������� �� 5���� � ���= � #� ������� "�������@��������� ���� �� ���� �������� ��� ������ �� ���������� �� ���������������� ����� � �������� �������� �� �� ��� ��������� ����� ��� ������ � ��� �������� ����� ����� �� ��� � ���� ���� ������� ����� �� ������� �! ��������� ��"���������# ����$��������������������%�� ���>�7��������� �������� ���� ���7������ �������� :��&(-����)���� �� ��-''&��� �������������������������� ���� �������7��������� �������� ����� ��:�

�� )��)#)!$�!$)# $;�!���#� !� ���� � �� � � ������� � �� �� � ����� �� �� ��

� �����������<������ �������� ���#�� �����������������������*8���� �!����� � 7� ��� ��� ����9�� � ���� ��� ��� ��� �� � � ���� ����� ������ ���� ��� ����� ����� :�

�� ��>%#%��.)�)�#�!���3���;������������� �� �� ������������������� �����

����� ��� ����� ��� �� � ���������� ��;� �� � ��� ���� ��� � �� ��� ����������������������� ������;����������������� ����� :�

�!� ��� �������� �� ��� �� � � ��� ��� ����� �� �� � ����� ��� � ���� � � ��� ������ ������� � � ������ ��� � ��� �� ��� ������� ������������ �������� � � ���8�� �� ������������8���������� ���������� ���������:�

�� ������$��� ! & $��!#C)�)!��� .) $)�!���,-�� 3� �� ������� ������ ��� ��

��� �� � ��� ������ �� � ���������� �� �������� �� ���� ���� ��� ����9���� 7� � ��� �� �������� ������ ���� �����������������7������� ��� ��� �����=� ����������� ��7��� ��� ������������ ������� 7�� :��!� ��� �������� �� ��� �� � � ��� ��� ����� �� �� � ����� ��� � ���� � � ��� ������ ������� � � ������ ��� � ��� �� ��� ������� ������������ �������� � � ���8�� �� ������������8���������� ���������� ���������:�

�� �$���0��� ! .) �)�%�#�# !����!��)# & �����)#� 3� �� ������� ������ ��� ��

��� �� ������������� ����������� �����������������������7������� ���������9������<��� �������� ���� ����� �������� ���� ���������������������� ��� ��� ���� ��� �7 �������� ��� ������������� �������� �� ���#�� ���������:��!� ��� �������� �� ��� �� � � ��� ��� ����� �� �� � ����� ��� � ���� � � ��� ������ ������� � � ������ ��� � ��� �� ��� ������� ������������ �������� � � ���8�� �� ������������8���������� ���������� ���������:�

�� �%/��!$��$��� ! .) ��$�D�.�.)# .) )����$��� ! ' �!)��� .�� ��� � � ��� ��

� ���������� � ������ �� ��� #�� ���� ������ ��� ����9��;� ���� ����������� � ���� ������������������������<�� �������� ����������;��������� ���������������������� ������� �����9���� �������� ��� �������� ���

�− � ��� �� �� ����������������� ����������:�− 5������������������ ���8���������������A =������� ��������� ��

Page 94: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

<��������7� ������������ ������ ��� �� �������� ��� � ��?���� �� ���C ������ �������� ���<���������� �� ���� 7�� ��� ��� ��� �����9�������� �����������:�

�� ����!$-�#� .�� � ����� �������� �� ��� ��;������ *���8��� �� 5��� ��� ��� �� ���

� ���������7�� �����������������������9�����

• ��� ���� ��� ������������<�� ������:�• 5�� �������� ���������� ���� ���������� ��9��� ������ ����:�

• ��� ���������������<���� ���������:��5����������� ����������������������������������� ��� ���������9��������A������ ������ ��� ��������������;� �� ���

�− B�A�� � <������� � ��� ����9�� ��� ����� �� ����� � ��������� � ����� � ���

��A�������� ��� ��������������:�− ������������* � � ��� �#����� �7�1�������� �������������� ��� ��

��� ����� :�− ������� ��� �� �=� � �� ������� ���� � � � ��;� � ������� �

� ���������� ��:�− ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�− 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�

− ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:��

!���������������������9�������� ��������� ���� �� ��������� ������� �������� ��� ������������������������������������ � � ���8�� �� ������������8���������� ���������� ���������:�

�� )D)�#� !� .�� ��� �� ��������� ��� �������� ����������� ��� ��;������ *���8��� ��

*������ �� �� ������� ��� �� � ��� ���� ��� � �� � � ������� �� ���������� ��:�

�/� �/��,����!)#���! ' ���#

.��� ����� �������������������� ����������� ���� ��� �������� ),��-�:� �3�?������7��$����,,$�����'�H�� ����� ����������� ����� ���������

� �7 ����(��F�C �7�)�H�� ����� ����������� ����� �������� � ����(���F�C :�.���� 7�� �A����� ��� ���� ��������������� �����(�����-''$:�

��������������������I�5��� ���.����'H���5� �������

�� ��' �)!#��� ! )��! ' ��� ��� ���.%��� !� !� ���� � � �� ��� ��;������

������8��� ����� ����� �����)��C ������������;������ ���� ��� ����� ���� ����� �������������� ��� ����� �����:�3�����+ �*�#*"3*#�������� ��� ����� �� � �������� ������������ ������� �� ���� ��� ����� � � ������� ������ �� ���� �� �� ���� �� � �� ������� � ��� �� ������ ����� �� � ��� �

Page 95: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��� � � ���� � @)>� �C ��� ��;� ������ ��� � � ��������� � ��� ���� � ���� ���������?������������������:�

�� � ����������� )H�������� �������� � ����(���:��5��� ��� � � 5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:�5�� ��� � � *��� ������ ���� �� @���=��� 7� �G� ������� ���� �� �)'�H>�

�� ��' �)!#��� ! ���! ' ��� ��� �%#$�$%�� !� !� ���� � � �� ��� ��;������

������8��� �� ���� ��� ��� �� ������� �� � ����� � 5������� � � �� ���������� ����� �������� �����;�������<�� ����� � � ������� ��������������� ����9� � ������� ������� � ���:� 3� ����;� ��� A�7� ������������ ���� � �� � �� � � ����� �������� ���� �����;���� �����9���� ��� ���� ������������� ��� ��� ����������� ����� ������������ ����������������������C �-''':��

�5������� ��������<���� ��������� ��� � ��;� ����� ����������A���;����� ����� ������� ��C ��������� �� ��� ������������������������������� ��<�� ������� � � � ������ ���������� �� ���� �� � �� ������ � ����� � 7� ��� � �������� ������� ����������C �-'''��������� ��� ���;������ ������������ ������ ��C �:�

�!� ���� � ������ �� �� ������� ��� �� � ���������� ����9�� � �� ��� �� � ����� ����������� �������� �������� �� ������������� ���������� ��:

��3���A���� ������?E�9@�"� �8����� �������� ����� �������� ������C ��,,�������#�1+ �+ ��3:#:�@/ 7�"��.+�"�#3>�7����� �����������3:#���� ������C �-''-������� ��������=������:�.��;������ ����� ��� � ����� + �������� �� ������� �� =����������� �� � ������� � � 1���������������� �� ��������=���.��� ����� �� :�'%�6,�����������������������<�� ������:��3�������������7��������������������� ������� �����

���/��,����!)#�;�!���1%�-.���#� ���!��!)���!%��:��!�� �� �� ���� �������;������!8��� ��*�������� ����� ��

��� ������������;������������5�������� �#�������� ��� ������@(>�� �������� ����� �����������������C � ������� ��������� ���� �������7�������� �������������� �� ������

����)!$�().).�C)�)!���.)���.%��� !�

����)!$�().)����' �)!#��� !)��! ' ���������.%��� !�

�':��D�-':'H� ('H�

-':��D�(':'H� )'H�

(':�:�7�� ��� %'H�

Page 96: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��: .<�� ������� � ������:� 5� ���� �� � <�� ������� =���� � �C � ����� �� 7� �C ��������:�

�: 5�������� ���=�����������C ������������ 5������� �������� ������7�� ������������� ��� �����8�������� ���7������������<������� ��������������������������� �����7�� ������:�

� "������� ������������� ����7����� :�� ������ 7� ���� �� �� ������ ������ �� �� � �������� � �� ������� 7� ���� 7����� ���� ��� �����������C ���������� ���� �������������� � ����������8����@� ��� �>:�

� ��������� ������� ��������������������� ������������9��C �:�� #������������ �������<�� ���� �������� ������ ������� ���������� ������� ��������������:�

� !��C � � ��= �� 7� � ��� ��� ������� � ���� �� ��� ���� ;���� � � ��� �������������:�

� .���� � � ���������������������������������� ����� �����7��� ����� ������������� ������:�

� �������������� �����������7���<�������� �������������9���������� ����������� � 7� �� �������� �� ���� � ���������E� �� �� ���� �� � � ������ ��� � 7��������� ������������ �:�

� #�������� � � � ��� �� ��� �������� � ����� ����� � � � ��� ����������� ������ �� 7�� �� � ���������� � ����������� � ����� �������� � ��� ���������� � ������� ��������7���� ������ �����:�

: ����� �A�� �� ������ �� ������ 7�� ���������=��������������� ��� ��� ���� ���� ��� � ������ ��� � 7� � ����� ������ ����� �� ���� �� � ���� �� ���� ���:�

: 5� ���� �� � ������� � ����� �� =������ �� � ����� ������ � ���� � ���� �������9��������� �C ���������:�

�: 5� ���� ������A������������������������� ����:����: #��������7� ����������� ������ ���������������������� ������� � ����:��� � � ������ � � ��� �������� �� 5�������� � #������ �� ������� � �� ��������� �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :��

� �!$),���� !.)��)�����!)#���4��������� ������� ������� �� ��� ����������������� ����� ���������� � ������9��������������� ������ ��������������������� ����7����� �������� ����� ���������������7���8������������� ��7�������������������� �� �:��

� ���' �$�D�.�. �' /�)!$���� 4�������� ��� ���� ��� � � ��� � �� ������� �� ��������

������� ��� � � � � ������ � �� ��� �� �������� :� -',0��� �&������ ��� �-'')�� � ����� ��� ����� �� ������� �� 5���� � ���= � #� ������� "�������@��������� ���� �� ���� �������� ��� ������ �� ���������� �� ���������������� ����� � �������� �������� �� �� ��� ��������� ����� ��� ������ � ��� �������� ����� ����� �� ��� � ���� ���� ������� ����� �� ������� �! ��������� ��"���������# ����$��������������������%�� ���>�7��������� �������� ���� ���7������ �������� :��&(-����)���� �� ��-''&��� ����������

Page 97: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���������������� ���� �������7��������� �������� ����� ��:�� ��!#$�$%�� !.)� ��0�#�!�� �� �� ���� ��������;�������������8��� ��5��� ���7�

������8��� ��2 ��������� ����� ��.��� ������������������������ �������������������������9�����• 5���9������ ���� ��� ������ ������� ������ ����� :�• 5���9������� ����� ���� ��� ������ ��������� �������� ���������� ���

� ���������� ��9��� ������ ����:��• 5���9������� ����� ���������������.<���� ���������:��5���� ���� ��� � �� �� ������� ��� ��� ��� ��������� ���� � ��� ����� ����9������� ������ ��� ��������������;� �� ���

�• B�A���<���������������9������������������ ���������������������A�������� ��� ��������������:�

• ������������* � � ���#����� �7�1�������� �������������� ��� ����� ����� :�

• ������������ �=� ��������������� � ���;��������� �� ���������� ��:�• ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�• 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�• ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:��� � ������� ������������������5���9�������������� ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :�

�/� �/��,����!)#���! ' ���#

�� ),��-�:� �.��� ���������������;� ����������1;������ ���������� �� �� ���� �� � �

������� ��������;������4��8��� ��*�������� ����� :���.��H�������������?��� ����� :�

�I� .)� �)���.� .) )����$��� ! &J����.%��� !.)��%)/�

),��-�4>#���

�������7����1�

�������7����1�

@H>� @H>�5� ��������������7����� ���C � &:'� ):'�3��� � &:)� ):)�*��� � 0:'� &:'������ � 0:)� &:)�2 ���� �7������������� %:%�J�*:5� 0:%�J�*:5�! ��� *:5:� @* ���=� �� ��� >� I� ��� �������� ���� �� * ���=� ���� @*:�:>��� ��� ������� ���7�����@(>�� ��� ����� ����������� �� ������ �����:�*:5:�I�@*:�:�D�(:''':'''>�F��:''':''':�

Page 98: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�.������ ��*:5:������;����������������������������7���� ����������?����� ������� ���������� ����� ����� �7���� ��������� �����=�� �������������� ;��*:5:��� �<������'H:���"2 "!#�"Q � ��.�#�R#3�5��� ��� 5��� ��� � � ���#5"-�������� ������� �������� ������� ��

��������� �= ���������� �=� ������������������������:��5�� ��� � ������������ ��� ����������� ��� :���������������������I� @#5"-�� @�� � � �?���� �� ����� ��>���H� @��?�� �����>���@5� ������>�

�#� ;����� ���������������;��������������� ��������������� �� �� ���� ��� �������� ��������;������4��8��� ������������ ����� :���.��H�����������?������ �B+ 1�#5"-��7����������������

� 4 � �

3"�.��5�.�"+ �.� � 3K�

5�.�"+ � 1#3.� 3K�

5 �����=� ��������� �� ����������� @���� �����K�6����� ����>�

H�

�+�*+ � B"S+ � 3K�

TI�$'� U�$)� $'� �:)� ':''�

TI�$)� U�)'� $)� -:'� ':-'�

TI�)'� U�))� )'� %:'� ':()�

TI�))� U�&'� ))� ��:)� ':&)�

TI�&'� � &'� �(:)� �:�)�

��"2 "!#�"Q � ��.�#�R#��#!"�"+ �#���5�� ����������������� ��� ��� ���������

������������ ������������I�!�J���<�@5��� �D�1>� �����!���� �� ���= ��� 3K:����� 5 �����=�����������������������������5��� ���� ���������������������

��������7������� ����:�1��� 5��� ������� 3K:�

�!� ���� � ������ �� �� ������� ��� �� � ���������� ����9�� � �� ��� �� � ����� ����������� �������� �������� �� ������������� ���������� ��:�

��

Page 99: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��3���E ��9��9��������������� �1� ������������=����������� � ��� ��� ��5� ����5������'�����.<�� ������:��3������������������������ ������� ������

�� �/��,����!)#�;�!���1%�-.���#�� 4����������� ���� ��� ������� �� ������������ ������A������ ����:��� ��!$��$�#.)��)���� !�� �4�������� � ������� ������� �� ��� �� � ��� ����� ���

��������������� � ������9��������������� ������ ��������������������� ����������� ����� ���������������7���8������������� ��7�������������������� �� �:�

�� ���' �$�D�.�. �' /�)!$���� 4�������� ��� ���� ��� � � ��� � �� ������� �� ��������

������� ��� � � � � ������ � �� ��� �� �������� :� -',0��� �&������ ��� �-'')�� � ����� ��� ����� �� ������� �� 5���� � ���= � #� ������� "�������@��������� ���� �� ���� �������� ��� ������ �� ���������� �� ���������������� ����� � �������� �������� �� �� ��� ��������� ����� ��� ������ � ��� �������� ����� ����� �� ��� � ���� ���� ������� ����� �� ������� �! ��������� ��"���������# ����$��������������������%�� ���>�7��������� �������� ���� ���7������ �������� :��&(-����)���� �� ��-''&��� �������������������������� ���� �������7��������� �������� ����� ��:�

��/� �/��,����!)#���! ' ���#

�� ),��-�:��.��*�������������������������� ���������� ���������������� �:��

���������':$�H���?������ �������� �7�&%)��-''������--0:�5������ �������� �7 ����(���������������':&H��5��� ��5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:��5�� ������������� �:���"2 "!#�"Q � ��.�#�R#3��+� �"!#!:���������������������I�5��� ���.���':&H���5� �������

��3���@���� �������5B9@A"� �8������ �1� ��� ����������=���������� ����� ���.<�� �������A�����B���������:�!�� �� �� ���� ��� ������� ��������;������):(���� ����� ��$&6,0��� �����+ ���� �!3�6(�)������� ��� -(� � -'',�� �� � ���� ��� ���������� � �8�� �� �� 7� ������� ���

Page 100: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� �������������������������� ������-'',��A�����������#�� ����#� ���������� ��������� ����������������� ����������� 7�� �� ��� :���!����������� � ��������� ��������������������������������� ������������� ������� �����

�� �/��,����!)#�;�!���1%�-.���#� ��!#$�!���#�/�))�)#$�.�.)$�>' �$).)�����)!����' /�)!$���!�� �� �� ���

� �������;������):-:-��.��� ����������������������������� ��������������-0�� �������-''%�7�A����� ����������������#� ������������� ���������� �������� �����;� ����������� ��������������������#� �������

3����������� ������������������ ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :

� )��)#)!$�!$)# $;�!���#� !� ���� � �� � � ������� � �� �� � ����� �� �� ��� �����������<������ �������� ���#�� �����������������������*8���� �!����� � 7� ��� ��8� ����9�� � ���� ��� ��� ��� �� � � ���� ����� ������ ���� ��� ����� �����

�� ��!#$�$%�� ! .) � ��0�#� !� � �� �� ��� � �� ��� ��;������ *���8��� �� 2 ������ ��

� ����� ��.��� ������������������������ �������������������������9������: 5���9������ ���� ��� ������ ������� ������������� ����� :��: 5���9����������������� ���� ��� ������ ������� ������ ����:��: 5���9������ ���������������.<���� ���������:��5���� ���� ��� � �� �� ������� ��� ��� ��� ��������� ���� � ��� ����� ����9������� ������ ��� ��������������;� �� ���

�• B�A���<���������������9������������������ ���������������������A�������� ��� ��������������:�

• ������������* � � ���#����� �7�1�������� �������������� ��� ����� ����� :�

• ������������ �=� ��������������� � ���;��������� �� ���������� ��:�• ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�• 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�• ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:��� � ������� ������������������5���9�������������� ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :�

� ����9����.��� ���������� �����������������#� ������������;�� ����� ��������������������8�� �� ��7� ������� ����� ������� �� �����=���������� ����� :��

Page 101: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

!�� �� �� ���� �������;������!8��� ����� ����� �� �����������������#� �����������������;����������� �����������7�� ���=:��3������������������������ ������� ����

�� �' �(�!�' �)!$�.)�>�)��!�� �� �� ���� �������;������,:)��.��� ������������

����9����� = ��� ��� ���;��:��� ���,��' � .) ��������� ! �)�� ,���� .�� � ���������� � �������;� ���� ���� � .��

5� ���� ���.<�� �������� ������������� ���� �= ��������������� ��9� �� ��"��.+�"�#3�� ����� ���� �3B+�6'$,,���-0���������-'',��� �������� �� ��@->��C ��� ��� �������������-0���������-'',:��B�����9������<�� ����������� �����������������;������� �� �� ������� ������ �������<�� ������:��

/��/��,����!)#���! ' ���#!�� �� �� ���� �������;�������0:-:-��.��� ���������������;�� � ���� ��3���������� ��������� ��������������%H��������� �� ���� ������� ������� ��A��;���� ��������7�� ���C :�.����� �������9��;��� ��� ��� ��������� �������������)'H���� ����������� ����� ������� ��� ��� ���� ������������� ������������� ��C :���!� ���� � ������ �� �� ������� ��� �� � ���������� ����9�� � �� ��� �� �� ��� ������������� ������ �������� �� ������������� ���������� ��:����3����?���� ������EBB9B39�� �����������

����������=���������� ����� ���.<�� ������:���!�� �� �� ���� �������;������2 ����������� �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-'')����� ����� ��������M�� �������-'�-:��3������������������������ ������� ��������/��,����!)#�;�!���#91%�-.���#� ���,��' � .) ���/�(�# & �/��#� .�� � ����� � ���� ��� �� � ��� 5� ���� �� �

*����= �� 7� + ����� ����� �� ��� � � <�� �������� ����� ���� � ���� ��� � :� %&&� 7��0-0:�

���� <�� ������� 7� <�� ������� � �=����� � ���� � ���� ��� � :� %&&� 7� �0-0� ������ ��9���� ������� �������� :�''�,'&��=��� ��&���,0,��<����� ������������ ��������7�.�����:�

� ),�#$��#)�!D)!$����#.)�����.%��� !� ��;�������0:�:�7��):�4�������������� ���

�������� ����� ������:�

Page 102: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ��!#$�$%�� ! .) � ��0�� !� � �� �� ��� � �� ��� ��;������ !8��� �� *����� � ���� �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-'')��.��� ������������� ������������5���9������ 6#� ������:���3� �� ������� ��� ��� ��� �������� ��� � ��� ���� ����9��� ��� ���� � �� � ��������������;� �� ���

�• B�A���<���������������9������������������ ���������������������A�������� ��� ��������������:�

• ������������* � � ���#����� �7�1�������� �������������� ��� ����� ����� :�

• ������������ �=� ��������������� � ���;��������� �� ���������� ��:�• ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�• 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�• ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:��� � ������� ������������������5���9�������������� ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :

� )D)�#� !� #�� ��������� ��� �������� ��������� �� ��� ��;������ ���8��� �� � ���

� �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-'')������������������8���� ���� ��� ���� �������� �� ���������� ��

� ���' �$�D�.�.�' /�)!$����4����������� ���� ��� ������ �� ��������� ������:

/��/��,����!)#���! ' ���#�� ),��-�� � .�� � ���������� ����� ��� ������� � � �� �� ��� � �� � � ������� � �� ���

��;������0:-������� �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-''):��5�� ������5�� �����������*��� ���������� �:�

�B��� ������������;���� ������������

��-H��P�4�� �

�5��� �� 5� � � �#���� 8��� � � � �� ���� �� �� � ����� ������� �� �� �� #� ��������������V�� �����W��X V������� ��� ��� ���������.�� ���7�#� 8����:�

�5 �����=�#����������-H�����������0H���������������7�)H������� � ��������:�

������

Page 103: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� � � �������;���� ���

4�� �4�� ����� ����� �������� ��� ����� ���� �������������<���� �������� �� � �@��P5�P*�>6���

��� ���������������� ��� ��������� ����

*�� *�������� �� ������������� ����� ����

���

� �� ������������� ��� ��� �� ��������� �������� �7�<��� ��� ��� �� ����� ���� ��� �7�� ������� ��� �� ����������������8������<�� ��������� �����:��

�� ������������+ �� ������� ����� ����� ������� ����� ��� �������� :�%&&���

��A�� �������'���,,&�� ���� �� ����������������� �������-''0�� �� �� �8�� �� �� ���� ��C ��� ;�� �� ��� ��<�� ��������� � ����� �%&&:��

�.��� ������������� �� �� ���� ��� �������� ��������;���� �$M���������� � �&� � ��� �7� 0)&� � -''-�� �� � �����=� � ������� �� �-H� ��� � �9���������������������������� ����� �����-''0:�

�� ��� -�� � .�� �� ��� � �� ��� �� ��� �� � � �� � �� �� � ��� �� � ��������� � � �� ��

� �����=� ��������� ��� � �7 �� �� ��� � �� ���� ������� ����� �� ��� �������9��� ����� ��� ����������� � �� � �� �� � ��� ��� ���� ���������� � � �� A������ ���� ����� �����<�� ����������� 7�� :�

�!� ���� � ������ �� �� ������� ��� .�� �+ �*�#*"3*#� ����9�� � �� ��� �� � ����������������� ������� �� ����������� ���������� ��:

��3��������� �������A+A9A�9�� ����������

5������������ ��� �7����� ���� ��������������������:����������=���������� ����� ���.<�� ������:���!�� �� �� ���� �������;������������������ �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-'')����� ����� ��������M�� �������-'�-:��3������������������������ ������� ��������/��,����!)#�;�!���#91%�-.���#� ���,��' � .) ���/�(�# & �/��#� .�� � ����� � ���� ��� �� � ��� 5� ���� �� �

*����= �� 7� + ����� ����� �� ��� � � <�� �������� ����� ���� � ���� ��� � :� %&&� 7��0-0:�

���� <�� ������� 7� <�� ������� � �=����� � ���� � ���� ��� � :� %&&� 7� �0-0� ������ ��9���� ������� �������� :�''�,'&��=��� ��&���,0,��<����� ������������ ��������7�.�����:����

Page 104: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ��!#$�$%�� ! .) � ��0�� !� � �� �� ��� � �� ��� ��;������ !8��� �� *����� � ���

� �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-'')��.��� ������������� ������������5���9������ 6#� ������:���3� �� ������� ��� ��� ��� �������� ��� � ��� ���� ����9��� ��� ���� � �� � ��������������;� �� ���

�• B�A���<���������������9������������������ ���������������������A�������� ��� ��������������:�

• ������������* � � ���#����� �7�1�������� �������������� ��� ����� ����� :�

• ������������ �=� ��������������� � ���;��������� �� ���������� ��:�• ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�• 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�• ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:��� � ������� ������������������5���9�������������� ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :

� )D)�#� !� #�� ��������� ��� �������� ��������� �� ��� ��;������ ���8��� �� � ���

� �������������� ����� ��� ���������--��=��� ��-'')������������������8���� ���� ��� ���� �������� �� ���������� ��

/��/��,����!)#���! ' ���#�� ),��-���.�������;�������<�������� �������������� ����� ��� �������� :��0-0�

��--��=��� ��-'')������������������� �� ��������������7�������� ������������������7���=�����������;��� ��������� ��������7��$����,,$�@������� �-(>���� �������� ������7�0)&��-''-�@������� ��&�����;���� �$M>:����5�� ������5�� �����������*��� ���������� �:�

�B��� ������������;���� ������������

�%H��P�4�� �

�5��� �� 5� � � �#���� 8��� � � � �� ���� �� �� � ����� ������� �� �� �� #� ��������������V�� �����W��X V������� ��� ��� ���������.�� ���7�#� 8���:�

�5 �����=�#���������%H�����������$H���������������7�$H������� � ��������:�

����

Page 105: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� � � �������;���� ���

4�� � 4�� ����� ����� �������� ��� ����� ���� �������������<���� �������� �� � �@��P5�P*�>6���

��� ���������������� ��� ��������� ����*�� *�������� �� ������������� ����� ������� � �� ������������� ��� ��� �� ��������� �������� �7�<��� ��

� �� � �� �� � �� ���� ��� � 7� � �� ����� �� � �� �� ��� �����������8������<�� ��������� �����:��

�� ��� �� � .�� �� ��� � �� ��� �� ��� �� � � �� � �� �� � ��� �� � ��������� � � �� ��

� �����=� ��������� ��� � �7 �� �� ��� � �� ���� ������� ����� �� ��� �������9��� ����� ��� ����������� � �� � �� �� � ��� ��� ���� ���������� � � �� A������ ���� ����� �����<�� ����������� 7�� :�

�!� ���� � ������ �� �� ������� ��� .�� �+ �*�#*"3*#� ����9�� � �� ��� �� � ����������������� ������� �� ����������� ���������� ��:

���3����+���� ������?6�9@B�9�� ���������������������=���������� ����� ���.<�� ������:���3������������������������ ������� ������

���/��,����!)#�;�!���#91%�-.���#��� ���! .) ���/�(� .) ��������� !:� � � � !� � �� �� ��� � � �� ��� ��;������ 3����� D�

��� ���� -� �� �� ��� � :� -� �� � ����� � ')�6,&��� .�� � ���������� �������;� ����� �� � ���� ��� � ���� �C �� ��� 5���� � *����= � � .<�� ������� �� ���� ����������� �� �������� �C �� �� �� ����� �� ������� ���� ����������<�� ������� ������9�������L�������� �������:�� �3���;��������7���������������� ����� ��� ���������������� ����• ��������������;����������������������9�������� ���<�� ��� ����:�• ������������� ��7��� ��� ������ ��� ���� 7� �8���� � ����� ������ ����9���������� ���<�� ��� ����:��

• 5������� �������������<�� ���������������C :�• ���������������� ���������=�����������C :������/��/��,����!)#���! ' ���#�!�� �� �� ���� �������;������!��� ��5��� ����.��� ����������������������������� ����������� ���.� ��� ������

Page 106: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� �.' �!�#$���� !&�%.�$����� �.����� ��� ������������C �� ����9��;������ ��������������� ��#� ������������7�#��� �������������� �� � ���� ���������� ����������C �A�������('������� ������C ����������������� �������������������-�������� ��A��;���7�� ���C :�

�� ��!�!�%�)�C���������5��������� ����� ������-'�-�A�����������9������ ����� ��

.��� ���������������;�������� �������������)�������� ��A��;���7�� ���C �!� ���� � ������ �� �� ������� ��� �� � ���������� ����9�� � �� ��� �� � ����� ����������� �������� �������� �� ������������� ���������� ��:�

���3����3���� ������?A?9E@����������� ���������������=���������� ����� ���.<�� ������:��3������������������������ ������� ��������/��,����!)#�;�!���#91%�-.���#� �%/��!$��$��� ! .) ��$�D�.�.)# .) )����$��� ! ' �!)��� .�� ��� � � ��� ��

� ���������� � ������ �� ��� #�� ���� ������ ��� ����9��;� ���� ����������� � ������������� � <�� ������� � ������ �� ��;� ������� � � �������� ����� ��� ������ ������� �����9���� �������� ��� �������� ���

�• #���������� ����������� ����� :��• �������� � � <�������� 7� ������������ ����� � ��� ��� ��� =������� � �� ���

������ ���� ���� ��������������� ����� :�• 4�� ��� � ������7����������� ����� ������ ����������9��;������� �� ���

���� ����� :�• / =������������� �����������;�������� ������ 7�� :��

�� ���,��' �.)���/�(�#)�!D)�#��!)#G���H� .��� ����� �����5*"Y������� �������

���� � ����� � � �� ���� ����� �� � <�� ������� � ����:� ���� � �� *������� ������ ������ �5� ���� ���*����= ���"����� ������������� ����� �����������������9����������5*"������� ������<�� �����������������7����?������ ���������� � �� ���� �� ������� �������� ��������< �� :����� ���� �3B+�6)'$����A��,��=��� ��-''$�7� � �����;� �� ���C��� ������������� �(,���!��� �-&))���:,%%�����������• ���������7���� ������������9 ��:��• .���� ��� �8���� �:�• .���� ��� ���A�� � � �����A�� � ���:�• �������7����������������������� ��������<�� ����:�• B �� ������� �������������:�• �8� ��<�� ������������ �� :�• .<�� ����������� ������ 7����:�• .����������� ��� ����7��������������� 7�� :�

Page 107: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

• #���� ���� �������:��!� ��� �������� �� 5*"�� �� �� � ����� ��� � ���� � � ��� ��� ��� ������� � ������� ��� ������������������������������������ � � �� �8�� �� ������������8���������� ���������� ���������:��

� �!C��' )# .) �D�!�) .)� ���,��' � .) )�������� !:� � � !� � �� �� ��� � �� � ��C��� ����� ���� �3B+�6�-&����-)�� ����� ����-'',��.��=���������5� ���� ���<�� ���������=������������ ��9 ������� ����� ����� �� ����������<�� ���������������• B������B��� ��-'�':�• B���-��!���� ����-'�':�• B���(��!���� ����-'��:�• B���$��!���� ����-'�-:��.��� ��������� ����� �� �������������������� ����<�� �������=�������7����� �� 7������ 7� ��� ���������� � � �� �� �� ���� �� �� ��� B��� � <�� �������=�����:��

� ��!#$�$%�� ! .) � ��0�� !� � �� �� ��� � �� ��� ��;������ !8��� �� *����� ��� ����� ��.��� ������������������������ �����������������������9������5���9������ ���� ��� ������ ������� ������ ����� :�

�3������������������������������� ��� ��������9������ ����� ��� ��������������;� �� ���

�• B�A�� � <������� � ��� ����9�� ��� ����� �� ����� � ��������� � ����� � ���

��A�������� ��� ��������������:�• ������������* � � ���#����� �7�1�������� �������������� ��� ����

� ����� :�• ������� ��� �� �=� � �� ������� ���� � � � ��;� � ������� �

� ���������� ��:�• ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�• 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�• ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:��� � ������� ������������������5���9�������������� ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :��

� )��)#)!$�!$)# $;�!���#� !� ���� � �� � � ������� ����� � ����� �� �� ��� �����������<������ �������� ���#�� �����������������������*8���� �!����� � 7� ��� ��8� ����9�� � ���� ��� ��� ��� �� � � ���� ����� ������ ���� ��� ����� ����� �

Page 108: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

/��/��,����!)#���! ' ���#��.��� ����� ����������� ��������������� ��� ��������������������;������!8��� ������� ���������� ���������������� ���

��"2 "!#�"Q � ��.�#�R#3��"�#3�5#G�!.���"+ �3:#:�

���������� � 3�?��� ����� �)�H�� ����� ������:�

�5��� ��� � 5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:�

�5�� ��� � *��� ���������� ��

��������������������I�5��� ���.���)H���5� �������

��"2 "!#�"Q � ��+�5.�3#�"+ � ��"�#3�5#G�!.���"+ �3:#:�

�� � ����������� � � ����������)H�5��� �1 ����� �����5��� ��� � 5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:�

�5�� ��� � *��� ���������� ��

��+�5.�3#�"+ � ��5��� ���.���)H���5� �������

�!� ���� � ������ �� �� ������� ��� �� � ���������� ����9�� � �� ��� �� � ����� ����������� �������� �������� �� ������������� ���������� ��:���3����5���� ������??B9E6������������ �������.��� ����� ���� ����������� ��-'��:����������������� ����� ������ �� �� �� �����+ ��� ����� :�(�7�$�A����������=��� ��-'���������� ��������� �������� ������ ������������� ������ ����� :�����/��,����!)#�;�!���#&1%�-.���#��� ��!#$�$%�� !.)� ��0��

!� � �� �� ��� � �� ��� ��;������ !8��� �� 2 ������ �� � ����� �� .�� � ���������� �������������� �����������������������9������5���9������ ���� ��� ������ ������� ������ ����� :�

�3� �� ������� ��� ��� ��� �������� ��� � ��� ���� ����9��� ��� ���� � �� � ��������������;� �� ���

Page 109: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�• B�A�� � <������� � ��� ����9�� ��� ����� �� ����� � ��������� � ����� � ���

��A�������� ��� ��������������:�• ������������* � � ���#����� �7�1�������� �������������� ��� ����

� ����� :�• ������� ��� �� �=� � �� ������� ���� � � � ��;� � ������� �

� ���������� ��:�• ���4���������������9������� ������ ��������������� ���� ����������:�• 4�� �������� ���� ���� ��������� ������ �� ���������� ��:�• ��������9������������ ;����� � ��������� ����� ������ �:�

�� � ������� ������������������5���9�������������� ������������ �� ������� � ��� ��������� ����������� �� � ���.��� ����������� ����� ���� :�

��

/��/��,����!)#���! ' ���#�.��� ����� ����������� ��������������� ��� ��������������������;������!8��� ��5��� �������� ���������� ���������������� ����

�"2 "!#�"Q � ��.�#�R#3��"�#3�5#G�!.���"+ �3:#:��

��������� � 3�?��� ����� ��)�H�� ���� ���� �������������?�����:��

5��� ��� � 5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:��

5�� ��� � *��� ���������� ��� �

�������������������I�5��� � 5�.�P�)H�P�� ���� ����"2 "!#�"Q � ��+�5.�3#�"+ � ��"�#3�5#G�!.���"+ �3:#:��

� � ����������� � � ����������'H�5��� �1 ����� ���:���

5��� ��� � 5��� �1 ������������=� �� �� 5�.:��

5�� ��� � *��� ���������� ���

� � ���������I�� 5��� � 5�.�P��'H�P�� ���� ��!� ���� � ������ �� �� ������� ��� �� � ���������� ����9�� � �� ��� �� � ����� ����������� �������� �������� �� ������������� ���������� ��:��

���

Page 110: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�)' �#.)�)D�#� !.)���� ���,�.)���!$��$���!��� �� � �� �� ���� ��������� ���5���� ����� � ����� �� ���� 7���� ��� ����������� ��������������������������� ������� �����

• B�=��������� ��<�� �������� ������� ����� ������������� :�• 5��������������5� ���� ���*����= ���"����� ���5*"���������� ��������

;������������ ��:�• 5�����������5� ���� ����*����= ���"����� ���#�����:� ��• 5����������������������������9�����

• 5���9������ ���� ��� ������ ������� ������ ����� :�• 5���9�� � ���� � � ��� ���� ��� � ��� �� ���� �� ��� � � ������ ���

������� ���� ���������� ��9��� ������ ����:��• 5���9������� ����� ���������������.<���� ���������:�

• "��������������� ������������������ ���:�• "��������� � ���� ��;������ ��� ����� ��� ������������ � ��� ���� �� ;��� �

������������� ����� �7�������;����������� ����� ������������ ����:����3����6 ���� ���� �� � �=�������� � �� ��� �������� 2 �K �9?39����K �� :"2 �K �9?�9�������"2 �K �9?+9���� ��"2 �K �9?�9�����.��-'���� �� ����C �-''%��������������� ��������7�.������ �7� ����� ������� ����� ����������3�������������������7�3��� ��3:#:�� � ������� �� ��� ������������?������� :�'���-''%����������� ������������� ��������������� ��� ����� ���������� <�� ������� � � �� ���� �� ������ �� � �� ��������� �� .��� �� ����� �� �� � ��� ������� �� � G�������;� @/"2 + 6'(6� ����� ����>� 7� � � ���@/"2 + 6'�6� ����� ����>�������� �� � � ������� ������ 3����� ��������� @/"2 + 6'-63������� � ������>�������� �� ��1 ������7������ �@/"2 �6'�63��� �>�������� �� ������:��� �� � ����� �� �� ��������� �� ��� ����� � <�� ������:� � 3� ��� ������� ������������� ������� ��������/��,����!)#�;�!���91%�-.���#�� ���,��' �.)���/�(�#&�/��#���

� ��������������� �������������� ����� ���5� ���� ���*����= ��7�+ �����7��������� ����������� ��� ��� ��� ����� ���

�• !��C ��7����� ������<�� ������:�• � ������� ������ ���� �� �����5�������� ������ �5��9 :�• #������9�������������:�• #���� �� ����� �� �� � �� ��� � ���� ����� � � �� ������������ �8������

������������ �������7����� ��������� �������<�� ���������• 5� ������� � ������ � �������� ��� � ���� ���� ���� � �� ������� ����� � ��

����������9��C �:�

Page 111: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

• ����9������� ���8���� ���� � 8���� �� ����������������� � ����������� ��� � ����9������ 7� � � ����� � ��� ������ � � �� � 9 �� � �� �������� ������ �������� ��������� ������������ ��������7�����?������� <�� ��:�

• #���� ������� �� ��� ��������������������������� �7������� �� ����������������������������������������� :����:�

• "�� �� ���� ���������7��A����������������������������� ���� ������������������������ ��7�� ����� ��������:�+ ������� ������������ �����������7���� �� ���� �������:�

• 5� ���� ����������������������� ����7����������� �:�• 3���������������� �� ���������� �������<�� ���������� ��������� �

���� �� �=� ���������:�• "���������� ������������ ���� ����

� �),%��.�. ' �!)��� ������� �� ��� ���� ��� � � � ���� � �� ��� ������� � ���

��������A�����7������ ������ ���������<�� ���� ���������;����7� ��� ���� ��������� 7� �� ������� ���� ����� ����� � �� ��� ������� � ���� ��� �������������������;����� ������������������:�

�� � ��0� .) �%' ���' �)!$� ' �!)��9�' /�)!$���� � 4�������� 7� ������� ��� � ����������� 7�

�� ��������� �� �� ���� ����������� �-%'������� ����������������9������������������ ���������� ���� ��� �� ���� ������� ���� ������7��� ����������� ��� � � ���� � ������ 7� ��� �������� ��� ����� ����� ��� ����� � <�� ������� ��������� �� � ��������� �� ��� �'H� �� ������ � � � ������������ �� � ��� �� ��� ����������������� � ���� �������� �������� ���� ��������� ����� ������=� �� ��� ���� :�

�� �!$)�D)!$��-�:�.�������;��������� �8���� ����������������������"������ ����

��� ����� ��������� ��� ��7������ ��� ������ �;�����9������#�� ����������� ������� ����������� �������8������� ����������� ����������������������� ���� ��� � � �� ����� �� � ���� ���� � � � ��� ���� ������� ��� � ���;�����8���� ��� ��� �� �7��� ���������� �����8��������:�

�� ��' ��)(��%�-#$�����$).���.)����F%��>"�)' �� !&�$��#F%)#).)#������)!)!

���)��0�' /� & )#$�)��:� .�� ��� ��;������ 2 ������ � ��� ���� � �� ����� ��� � �;���������������� ������� ��G�������;� ��� ��� ���������� ���� ������������������� ���� ��������������� ������������ �7���� ���� ���� :�

�� ��' �$;�!$)��!#$�$%���!��&��' �$;�;�!���:���� ������������������7�� �����������

� �� ��� � � ��8� ������������� ���� ����� ��� � ��������� � ���� ��������� � ������ � � � �� ��� ��� @�������� � 7� � ��� >:� ��� ��;������ �8���� �� �� � ����� �������� ��� � �� �� ������ � ��� � � ��8� �8���� � ����� � ����� ��� ���� ����������8���������� ��������7�������������� ������ �����<�� ������������ ����7�������������3��� �;������������������������� �������� ������7�� �����:�

�� ��!$)!�' �)!$�.)�>�)�' �!)��:�#��� ��� ��� ��� ������������ ������ ��� �7�

� ��� ����;���� �������������� �� �� ��� ���� �� �������� �����7��� �������������� �� ������� ���� ����� ����� � �� ��� ������ � ��� ��� ����� ������;����

Page 112: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ����� ��� � 7� ��������� ����������� �� � ���9 � � � � �� ������� � ������� ��� ��7�� ���������������������;����7�� ������ ��� ��������������������� ����:�

�� )D)�#� !��� ��� ����� ��������� ��� �� ��� ������������?������� :�'���-''%�������

���� �=��� ����� ���� �������� �������� ������������ ������� �� �������������� �� �� ��� <�� ������� ��� � �� �� ���� �� .��� �� �� � � �� ���� �� �� ���� ������:�3���������������8�������������������������������<�� �������� ���������� ��� ����� ��;�� � ���� �� �:� * �� � �� ����� � ����� � ��� ��������A�7������� ���.��� ������������ ���� ������� ��������� ��������� �� ���� ��� �� 7� � �� ��� �� � �����7��� � �������� �� �� ������� � �� �� ?���� ��� ������������ ������������������������ �����7�����?��������� ���(������7�&%)��-''���������������� �����:��

�/��/��,����!)#���! ' ���#�� ),��-�#* 4�������� �� ��� ���� ��� � � ��� � � ��������� ���� � � � ����9��� ���

�����������7������������������� ��� ��������� �� ������7��$����,,$�7�0)&�� -''-�� �� ���� @�-HP5� ������� *��� �����P5��� � 5�.>� 7� � ���� � �� � ������� � �� ��� ��;������ + ������ ������� #:� ����������� ">� �� � ����� :� ������� ������� ���� ������������ �������7�����9���������������� �������� ������ ����� �������7�� ��� �������� ������������������������� ���������:��

� ��,� ��(� �!%��*� .�� ���� � �������������� ��=�� @��� � ��= � �����>�� �������� �� ������������������7� ������1>��>��->���� ����� ���=���� ��� ������������������������������� ����!#�.����7 ���� �����A������� ��� ������ �@)>����� � ��������� ������� �������C :��

�� ��,�7����/�)�!%����3�?��� ������� ���������������������7� ������1>��>��(>���

� ����� ����������������=������� ������������������������������� ����!#�.������������� ������� ��������� �������� ���������� �� ��� ���������������������������� ����� :�.����� ���A������ ������ � ������ �@)>�������� ������� �������C :

� �!D)�#� !)!�)#������� ),��!����������������������7� ������1>��>���� ����� ����

� ���� ���� � �����;� ���� ��� �� ������� ������ � �� � �� �C �� � ��� � ���������=���� ��� ������������������������������� ����!#�.������� �������������� ������������ �� � ?���������� ������� �����������������<�� ������:�

���3����B� ���������� ���4������������������� ������ ����������������� �������� �8����������� �����������.��� ������������;��������� ���� ��� ������� ����� ���������������� ���� � ������ �� � ��������� ��� ����������;������� ��� ��B+ �#!.��7���3����� �� ����� �� � � ���� �7�� ���� ��� ����� ����������A����������� ���������������:�����

Page 113: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���!.)���/�(���2 ��� ���������������� ��8���� �=����� �������� �� ��� � ����� ����������������7����� � ���� ������� ��������������������� ���������������;������� �� ����� ��������� ��������������:��7������� �����������

� ���� ��*8���� ��D�S����� ��������� ����������������8������7�=�������������� �� ����������� �������<���������� :�3������ ��� ���������� �7����� �� � ��� ������ � ��� ����������� � �� ���� � ��� � �� � ���� �� ������ � ������ ���� ���������:�

�� � ������� � ���������� �� ������������ @�� ����� � ��� ��� �� ���� ���� �� ������������ ���� �>:�� � ������� ���������������=���������<�����7������� ����� � �� ������ ��� �������A�7�� ������� ��?���� � ���� ��8���� � ��� � � � � ����� � �� ��� ���� �� �� �� �� �� ��������� �� 7� � �� ���� ���� ���� ���� �������� � ������ :��

��������� ��������

��$�#.)�!#�)��� !��@#�< �-�(�7�$>��������� ���������������7��������������� ��� � � � ���� � ���� ��� �8�������� � ������� � A����� � ����� 7� �������� �� �������� ���������� � �� �� ������ � ��� ������ � ��� ����������� ���������� ��������������7��������������� �������=� ��:��

�!C��' )#�;�!���#.) �!#�)��� !.)��' ���������� �� �������������� ������ �� ����������� �������#�����"��������������� ;����� ����������� � ���� ��� 7� ������ ��� �� ���� �� � ��� ���������� �� ��� � ��������� �� � �� �� ������ � ��� ������ � ��� ����������� � �� ���� � ��� � ��� ���� ���� ���� � ������ ��� � ����������7��� � ��C����� ������� �� � ���� � ��;��� �7������� �� �� � ������ ��� ������� ��7���� ��� � ���;��� � ����:�

)��' )!.��� !.)��$%��� !�.' �!�#$��$�D���!���&)�$�#.)�%$�#%�C����#.)��$�C����� !.)��!C��' ).)�!#�)��� !)!��' ����� ��������� ������ ���� ����� ���� � � � ����� � �� ����� � ��� ��� ���� � ����� ��� ����;� ����������� ����� �������������� ���� �����:�

)��' )!.��� ! .) ��$%��� ! �.' �!�#$��$�D� ��! ���&)�$�# .) �C����# .)$��#��.� .)� �!C��' ) .) �!#�)��� ! �;�!���� �� ���� ������� ���������� ��������� ������������������� � ��� ����������������������� ���� � � � ����� � �� ����� � ��� ��� ���� � ������ ��� ������ ����������� ����� �������������� ���� �����:��

���� �������������������� � �� ��� � � ���� ��������� � ���������� ��� ����� � ��������� � ���� ����������� �� ���� �� � ���� ��� @�� ������� ��� ��� ��;� ����� ��� �� ������ ��� �>�� ������ � �� � �� �� �� � ��� �� �� � �� B ��� 7� ��3����� � � ����� � � � � ���� �� �� ����� ��;� ���� ��� ������� � ������ ��� ��������� � ���� �������� ���7����� ����?������������;� ���� �������� ����� ����:��Z�� �������������;�������

o #�;���������� ���� ��� ������� ������� ����� ������������� �� �� ������� ���:�

Page 114: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

o #�;���������� ���� ��� ������� ������� �������� �� ���� ���:�o �#�;��������� ����� �������� ��A�� ��� ����� ����������� �� ��� ��

�������������������������������9������������������ ���� 7�� �:� � �� ��� � � �� �� ��� �������� � � ������� ��� � �� ��� � � � �������� ������� �������� �� ����� ��� ����������� �������� ��� ������� �� ��������� ���� �� �� ����� �� ��� �� ������ ����� ��������������� ��������� ��;� ���� ��� ������� � � ����� ��� � �� ���� �� � ���� �������� ���7����� ����?������������;� ���� �������� ����� ����:�

� ����� �� ��� ��������������������� ��� ��� �������������� ���� ��� � �� � ������ ��� �� ��;� ���� ����� ���� ���� � �� �� � �� �������������� �� ������

o � �� ���������������� �����:�o ���������������7����������� ������:�o ������������������������:�o !�� ��������� ��������� �� ���� ����

.�� � ���������� ��;� ��� ��������� ���� ����������� ��� �� ;����� ��� ��� ���� ��� ����������� ������ � ���������� � ��������� 7� �������� ��� ��� �� ������ � ��� � ������ � ������������� 7� ������ �� ���� �� �� �� ���� �� � �� � ����� �� � ��� ������ � ������ �� ��������������� ���� ��� �������������� ��������� ��� �� :�!��A��A���� �������;���� ������ � �� ���� �� ������������������������� �����

• !��;� � ����� � �� ��� ��� �� ������ � ��������� ������� ��� ��� ����������9����� �� � ���� ��������������� �� ����� �� ����:�!��A��������� ����;���� ������3����� �� ����� �� � � ���� :�

• !�� ��� ����� ������ �� �� �������� �� � ��� ��� ������� 7� ����9��� ������� ��� �7�� ��� ������=���������� ����� :��

• *����������������������� ������������ ��7��������:�

• .�� � ��X ��� ��� �� ������� ����� �� ��� ����� ��� ����������� �� ��������� ��� ������� � �� <������ �� � ���������:� ��� ��� �� ������ ��;������ �� ��� ������� �� 3����� � � ����� � � � � ���� � 7� ��� ������� ���� ����� � �����7���;��� ������3����� �� ����� �� � � ���� ��

• �������9����������������7��������������� �� �������

• �������9��� ��� ����������� �� ��� ��� �� ������ � � ����� ��� ����� ������� ����8�� �� ������������� ����� �7������9�������9� ��� ���9���������� �� ������������ �� ��������� ����������� ����� ����:�

• * �� ��� ��� �� ������ � �� ��� ��� �� ���� ��� ��� ���� � �� �� ��;� ������ ��9��� ������ ��� � �� ��� ������� ���� 7� �� 3����� � � ����� �� � � ���� :�

Page 115: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��3�+ ������������ � �� ������� ���� �� ���� ����� � ��� � �8����� ������ ���������

���3�+�� �7����������������������=���������� ���� �� �� �������� ��������� ��� �� ����� ���� � �� ��� ��� �� ������ ������� ����� ��� �� � �� <������ � ������ �� � � �� ����� �� � ��� ��� 7� ��� ��;������ �����������.������������������������*���� ����� ���� �� �� ���� ��� �������� ����������� ��� �� :�����������=��� ����� )D�#� !&�D��%��� !�;�!���.)����).�)!$)*#������� ���� ����� � �� ��� ������ � ����� �� ������� � � ����� ������� ��<������ ����9��� ���� ���������� �������� �� ��� ���� ��� � � ���� ������� ���� ����������� ����� � ����� ��� � ���� � �8���� � 7� ���������� �� ��< � �� B �� �� ��������� 5����� � .<������ 6� "������ ��� *8������:� � � �� ����� �� �� ���� ������������������������������ ���������� ���� ������� ������ ���� ����

4�������� ��� � � ����� � � ��� � �� ������� ������� � �� �� ������ ����� �� ��� ����7������� ��� ����������������� �� �� �������������:��

.������� � �� ��� �� �� ���� �� � ���� ������� ��� � ��� � � ����9���� 7�� �������� ��� ��� �������� �������� ���� :�

� 4�������� ��� � �� ��� ��� �������� ������� � �� �� �������� �� �� �� ��<����� ����� �� ����� � � ����� ��;� � �������� �� ���� @������� � ���� �� � � ���� � D� ���� � � ���������>� 7� �� ����� �� � ������� ��� ����� D�+ �B.+ �� ���������� �������� ��:�

� 4�������������A�7������� �7����� �������� ��� ��A�A ������� �� ���� �������� ����� �������A�7������ ��� �� ��������� ������������7������ �� ������ ����������� ��� ���������8�������������� �������������5� ���� ���*����= �� � "����� ��� @5*">�� 5� ���� �� � *����= �� 7� + ����� @5*+ >� �� � ��� �� �� � �� ��� B �� �� �� 1;��� �� ���� ��� 5*+ �� � �������������������������� �������� ��� �������A�7��������7�A������������� ������ ��� ������� ���� ��� ��� ��� ��� �:�

� * �� ����� �� ��� �������� ��������@�>� ��@�>�����9�@�>�7� ��@�>�� ��� �@�>��@�>���� ����������@�>�������� ������������ ����� �����������������������9������������������� �� ��� �=� ��� "*�����#�� ������������������� � ��� ����9��� � � ��� �� � � � �� �� ��� ��������� � �� � �����������7��������������������� �������� �7����� �����������:�

� 4������������� �� � ��� �7� � ���� ������ ������������� �� � ��������������������� ���� ����������<�� �������7� � ��� ����� ��?��� ���� �������

Page 116: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�� �����������<�� ������� � � �����������7�� ���=���� ����� �� ���� ��8���� �����������:�

� 4�������������A�7������� �� � ����� �������� �������� �����������������:�

� 4������������������ ����<�� ������������������� ������ ��� ���8�� �� �����������7�������� ��� ��� �������:��

� .������������ ��� �������� �����������;� ��������� �������<�����7�� � ��������� ������ ����� ��������������������������� � �7��� � ���8�� �� ��������� ��� ������7:�

� 4�������� ��� � �� � �� ��� �� �� ��� ����� � �������� � ������ ��� ���������� �� ����� �� ��A�7�������� �� � � �� �� =� �� �� �����������5� ���� ���*����= ���"����� ���@5*">�������������5� ���� ���*����= ��7�+ �����@5*+ >:�

�*��� ���������� ������ ����� ���� ��8���� ������� ������������' ��)$��������� ���������?���������� �����<�����7�� �������� ;��� ������� ���C��� �� �� ���� ������� ��� �8������E������� �� � � ��� �� ����� ��� ��� ���� ��� � ������ ���� ��� � � ���� ������� ��� �8�������� � ��� ����� 7� =�������� � �� ����� ���������E� 7� ��)��#�� �� ����� � �� �������� � �� ������ ��� �� �� ��� A�7�� ������� ��������������;� ��� �=����� :��� )D�#� !&�D��%��� !1%�-.���.)����).�)!$):����#������� ���� ����� � �� ��� �� �� � 7� ��� ���� � � � ���� �� � ���� � �8���� �� ��� � � �� �� ������ :� 3� ��� �� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ����� ��� ������ ���� � ����� ����8� � �� ������ ��� �� �� ��� A�7�� �����:� !���� � ����;� ��� �� ������ ��� ��� ����� ����� � �� ����;����#�� �� ������ ������� ����+ ���� ����?������� :��� ������� ��������������������������������� ����

4�������� ��� � �� ��� ��� �������� ������� � �� �� �������� �� �� �� ��<����� ����� �� ����� � � ����� ��;� � �������� �� ���� @������� � ���� �� � � ���� � D� ���� � � ���������>� 7� �� ����� �� � ������� ��� ����� D�+ �B.+ �� ��������� �������� ��:�

� ����9��� ��� �������� �������� �� <����� � ������ � �� ����� � � ��� � ������������������� ��� ������� ���7������� ���� ��� ��� �� �� ���� ����������� ����������7�� �����9 �� � ��� ��� �������� ����� ����:�

� * � �� � � � � �������� �� � ���� � �8���� � �� �� ���������� ������� ���� ��� :� ��� ��� ���� � ����� �������;� �� ��� � � ������ ��� � ������A�7��������@������������������������� ��������:>�7�� �����9 ���������� � ������������������������ ������������8��� ��=����� ����������

Page 117: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�� ���� ����� �� ��� � @!��� �-&))���,%%�� �7�&%)��-''��7� �7��(%-��-'�'>:�

� 5� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ��� �� ����� � ���� ���������� ��������� ����� ��� ��� ��� ���� � ����� �� ����� ���� ������� ����� �������������� ���� ������������� � �������������������������� ��:�

� 4����������������� ������ �� ��� ���������������� ��� �������� ����� �����A�7�� ��� ������� ��������������� ����� �� ��� ���:�

� .������������ ��� �������������� ���������� ����� ����������������������� ��� ����� ��� ��� ������������������� �������� ������ ��� �� ������� ������������� �:�

� .������������ ��� �������� �����������;� ��������� �������<�����7�� � ��������� ������ ����� ��������������������������� � ��7���� ���8�� �� ��������� ��������7:�

� .������� ��@�>�����9�@�>����������� ���� ��������7�� ��������� ���� �=����� ������������� ����������@�>�����9�@�>�� �������� ����� ����:���

.������� ���� � �������� ����9���� 7� � �� ��� �� �� ��� �� ���������������� �� � � � ������� ��� � ����������� �� �������� � ������ �� � �� � ���.������.<�� �������7� ��� ���������������� ���� ��� ��������� ��� ������ ���� � ��� ��� � � � � ������ � � ������ � ��� �� �� ��� � � ����9�� � �������� ��� ������A�7�������:���

������������ ����L �8�����1� )D�#� !&�D��%��� !�;�!���.)����).�)!$)*#������� ���� ����� � �� ��� ������ � ����� �� ������� � � ����� ������� ��<������ ����9��� ���� ���������� �������� �� ��� ���� ��� � � ���� ������� ���� ����������� ����� � ����� ��� � ���� � �8���� � 7� ���������� �� ��< � �� B �� �� ���������5������.<������6�"������ ���*8������:�� ������� �������������������������������������� ���������� ���� ������� ������ ���� ����

4�������� ��� � � ����� � � ��� � �� ������� ������� � �� �� ������ ����� �� ��� �����7������� ��� ����������������� �� �� �������������:�

� 4�������� ��� � �� ��� ��� �������� ������� � �� �� �������� �� �� �� ��<����� ����� �� ����� � � ����� ��;� � �������� �� ���� @������� � ���� �� � � ���� � D� ���� � � ���������>� 7� �� ����� �� � ������� ��� ����� D�+ �B.+ �� ���������� �������� ��:�

Page 118: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

4�������������A�7������� ��7������ �� ������ �������� ��� ��� ���������8������ ������� � �� �� �������� � � � � � ��� �� �� � �=����� ��� 5� ���� �� �*����= �� 7� + ����� @5*+ >�� B �� �� �� 1;��� �� ���� ��� 5*+ �� � �������������������������� �������� ��� �������A�7��������7�A������������� ������ ��� ������� ���� ��� ��� ��� ��� �:�

� * �� ����� �� ��� �������� ��������@�>� ��@�>�����9�@�>�7� ��@�>�� ��� �@�>��@�>���� ����������@�>�������� ������������ ����� �����������������������9������������������� �� ��� �=� ��� "*�����#�� ������������������� � ��� ����9��� � � ��� �� � � � �� �� ��� ��������� � �� � �����������7��������������������� �������� �7����� �����������:�

� 4������������� �� � ��� �7� � ���� ������ ������������� �� � ���������������������� ��� ����� ��?��� ���� ���������� ����� �� ���� ��8���� �����������:�

� 4������������ ������� ��� ��� ����������� �����������7�� ���=��������� �� ��� ��������� ��� ��9������ �� ������:� !� � � � ������ ���� ��� ��� ������� ���� ��;�� ��� ��������� � �� ��� #�� ���� ������ =�� �� ������������ ������ ���� � �8���� �� ��� �������� ������ �8�� �� �������:�

� 4�������������A�7������� �� � ����� �������� �������� �����������������:�

� 4��������������� ��� ����� �����������7�� ���=������� ����� �� �� ���� �������� �7���� �� �����5*+ :�

� 4�������� ��� ���� ��� ��� � ������ ��������� ��� ����� � �� ���� � �� ��� �������� � � A����� � ������ 7� ����� ������ ���� @��� ��� � �� ���� ��� ������ ������ ���������� �� ����������A�����7������ �� ������ �������= >:��

4�������� ��� � �� ����� �� � ��� �� ��� �� �������� =����� � ��� ����� �� ����������� 7� � ���=� � � �������� ���� ��������� � ���� �� ����� � ������ ����� ������ �����7�������������� � ������������������ �� ��� ����� �� ����������7� ��� �������� ����������<����:�

� .������������ ��� �������� �����������;� ��������� �������<�����7�� � ��������� ������ ����� ��������������������������� � �7��� � ���8�� �� ��������� ��� ������7:�

� 4�������� ��� � �� � �� ��� �� �� ��� ����� � �������� � ������ ��� ���������� �� ����� �� ��A�7�������� �� � � �� �� =� �� �� �����������5� ���� ���*����= ���"����� ���@5*">�������������5� ���� ���*����= ��7�+ �����@5*+ >:��

Page 119: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

*��� ���������� ������ ����� ���� ��8���� ������� ������������' ��)$��������� ���������?���������� �����<�����7�� �������� ;��� ������� ���C��� �� �� ���� ������� ��� �8������E������� �� � � ��� �� ����� ��� ��� ���� ��� � ������ ���� ��� � � ���� ������� ��� �8�������� � ��� ����� 7� =�������� � �� ����� ���������E� 7� ��)��#�� �� ����� � �� �������� � �� ������ ��� �� �� ��� A�7�� ������� ��������������;� ��� �=����� :�� )D�#� !&�D��%��� !1%�-.���.)����).�)!$):����#������� ���� ����� � �� ��� �� �� � 7� ��� ���� � � � ���� �� � ���� � �8���� �� ��� � � �� �� ������ :� 3� ��� �� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ����� ��� ������ ���� � ����� ����8� � �� ������ ��� �� �� ��� A�7�� �����:� !���� � ����;� ����������� ������ ����� ����� ��� ����;����#�� �������� ������� � ����+ ���� ����?������� :��� ������� ��������������������������������� ����

4�������� ��� � �� ��� ��� �������� ������� � �� �� �������� �� �� �� ��<����� ����� �� ����� � � ����� ��;� � �������� �� ���� @������� � ���� �� � � ���� � D� ���� � � ���������>� 7� �� ����� �� � ������� ��� ����� D�+ �B.+ �� ��������� �������� ��:�

� ����9��� ��� �������� �������� �� <����� � ������ � �� ����� � � ��� � ������������������� ��� ������� ���7������� ���� ��� ��� �� �� ���� ����������� ����������7�� �����9 �� � ��� ��� �������� ����� ����:�

� * � �� � � � � �������� �� � ���� � �8���� � �� �� ���������� ������� ���� ��� :� ��� ��� ���� � ����� �������;� �� ��� � � ������ ��� � ������A�7��������@������������������������� ��������:>�7�� �����9 ���������� � ������������������������ ������������8��� ��=����� ������������ ���� ����� �� ��� � @!��� �-&))���,%%�� �7�&%)��-''��7� �7��(%-��-'�'>:�

� 5� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ��� �� ����� � ���� ���������� ��������� ����� ��� ��� ��� ���� � ����� �� ����� ���� ������� ����� �������������� ���� ������������� � �������������������������� ��:�

� .������������ ��� �������������� ���������� ����� ����������������������� ��� ����� ��� ��� ������������������� �������� ������ ��� �� ������� ������������� �:�

� .������������ ��� �������� �����������;� ��������� �������<�����7�� � ��������� ������ ����� ��������������������������� � ��7���� ���8�� �� ��������� ��������7:�

� .������� ��@�>�����9�@�>����������� ���� ��������7�� ��������� ���� �=����� ������������� ����������@�>�����9�@�>�� �������� ����� ����:���

Page 120: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

.������� ���� � �������� ����9���� 7� � �� ��� �� �� ��� �� ���������������� �� � � � ������� ��� � ����������� �� �������� � ������ �� � �� � ���.����� � � ����������� 7� � ���=� 7� ��� � � ��������� �� ��� ���� ��� � �������� ��� ������ ���� ���� ��� �� �� ������ � ������� ����������� � �����9�� ��������� ��� ������A�7�������:�

���������=�������L � )D�#� !&�D��%��� !�;�!���.)����).�)!$)*#������� ���� ����� � �� ��� ������ � ����� �� ������� � � ����� ������� ��<������ ����9��� ���� ���������� �������� �� ��� ���� ��� � � ���� ������� ���� ����������� ����� � ����� ��� � ���� � �8���� � 7� ���������� �� ��< � �� B �� �� ���������5������.<������6�"������ ���*8������:�� ������� ��������������������������������� ����

4�������� ��� � � ����� � � ��� � �� ������� ������� � �� �� ������ ����� �� ��� �����7������� ��� ����������������� �� �� �������������:�

� 4�������� ��� � �� ��� ��� �������� ������� � �� �� �������� �� �� �� ��<����� ����� �� ����� � � ����� ��;� � �������� �� ���� @������� � ���� �� � � ���� � D� ���� � � ���������>� 7� �� ����� �� � ������� ��� ����� D�+ �B.+ �� ���������� �������� ��:�

� 4�������������A�7������� ��7������ �� ������ �������� ��� ��� ���������8������ ������� � �� �� ��������� 5� ���� �� � *����= �� � "����� ��� @5*">��5� ���� �� � *����= �� 7� + ����� @5*+ >� � � � ��� �� �� � �� ��� B �� �� ��1;��� ������ ���5*+ ��� �������������������������� �������� ��� ������� A�7�� ������ 7� A���� �� ������� � ����� ��� � ��� ��� ���� ��� � � � ��� ��� �:�

� * �� ����� �� ��� �������� ��������@�>� ��@�>�����9�@�>�7� ��@�>�� ��� �@�>��@�>���� ����������@�>�������� ������������ ����� :�

� 4�������� ��� � �� ����� �� � ��� �� �� ����� � <�� �������� ������ � �� ��������������� ��9�������� ������:�!�� �� ������������� ���������� ������;�� ��� ���������� �� ���#�� ����������=�� � � ������������ ������ ���� ��8���� �� ��� ���������������8�� �� �������:�

� 4�������������A�7������� �� � ����� �������� �������� �����������������:�

� 4�������� �� ��� � � ���� � 7� � � ��� � � ���� �������� ����� � ����� �� ����� ��� ��� �� ��� �� ��������� �� ��� ����� � <�� ������� � ���� � �� � �������� � �� ���� �7�� �$�� � �,,$� 7� 0)&� � -''-�� � ���� ��� ���� ���� ���� ��� ��� ���� � �������� �� ����� � �� � �����=�� 7� � � �� � � � ���������� ������ ���������������������������������� ��� ����� ����� 5��������� ���� � .���8����� D� 5�.� @X X X :��� � :� �:� >� �� ����� �

Page 121: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ���� � �8���� � � ���������:� ��� ��� �� ������ ��� ����� �� �� <�������;�� ����������� �������� ���������� ���������� ��B������� ������ ��� � � ���� � 7� !������������ � �������� 7� �� ����� �� � ��� �� ������ 3"��"�.�+ :�

� 4�������� ��� ���� ��� ��� � ������ ��������� ��� ����� � �� ���� � �� ��� �������� � � A����� � ������ 7� ����� ������ ���� @��� ��� � �� ���� ��� ������ ������ ���������� �� ����������A�����7������ �� ������ �������= >:�

� 4�������� ��� � �� ����� �� � ��� �� ��� �� �������� =����� � ��� ����� �<�� ������� � � �������� ���� ��� ��� ���� �� ����� � ��� ��� ���� � ������ �����7�������������� � ������������������ �� ��� ����� �� ����������7� ��� �������� ����������<����:�

� .������������ ��� �������� �����������;� ��������� �������<�����7�� � ��������� ������ ����� ��������������������������� � �7��� � ���8�� �� ��������� ��� ������7:�

� 4�������� ��� � �� � �� ��� �� �� ��� ����� � �������� � ������ ��� ���������� �� ����� �� ��A�7�������� �� � � �� �� =� �� �� �����������5� ���� ���*����= ���"����� ���@5*">�������������5� ���� ���*����= ��7�+ �����@5*+ >:�

� #���� �� � ����� �� �� �8��� ���#� ���� ������������� � ����������� ���� ��� ���������������������������� ��� ������������������������ ������� ��� ���� ������������������ ��� :�

�*��� ���������� ������ ����� ���� ��8���� ������� ������������' ��)$��������� ���������?���������� �����<�����7�� �������� ;��� ������� ���C��� �� �� ���� ������� ��� �8������E������� �� � � ��� �� ����� ��� ��� ���� ��� � ������ ���� ��� � � ���� ������� ��� �8�������� � ��� ����� 7� =�������� � �� ����� ���������E� 7� ��)��#�� �� ����� � �� �������� � �� ������ ��� �� �� ��� A�7�� ������� ��������������;� ��� �=����� :�� )D�#� !&�D��%��� !1%�-.���.)����).�)!$):����#������� ���� ����� � �� ��� �� �� � 7� ��� ���� � � � ���� �� � ���� � �8���� �� ��� � � �� �� ������ :� 3� ��� �� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ����� ��� ������ ���� � ����� ����8� � �� ������ ��� �� �� ��� A�7�� �����:� !���� � ����;� ����������� ������ ����� ����� ��� ����;����#�� �������� ������� � ����+ ���� ����?������� :��� ������� ��������������������������������� ����

4�������� ��� � �� ��� ��� �������� ������� � �� �� �������� �� �� �� ��<����� ����� �� ����� � � ����� ��;� � �������� �� ���� @������� � ���� �� � � ���� � D� ���� � � ���������>� 7� �� ����� �� � ������� ��� ����� D�+ �B.+ �� ��������� �������� ��:�

Page 122: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ����9��� ��� �������� �������� �� <����� � ������ � �� ����� � � ��� � ������������������� ��� ������� ���7������� ���� ��� ��� �� �� ���� ����������� ����������7�� �����9 �� � ��� ��� �������� ����� ����:�

� * � �� � � � � �������� �� � ���� � �8���� � �� �� ���������� ������� ���� ��� :� ��� ��� ���� � ����� �������;� �� ��� � � ������ ��� � ������A�7��������@������������������������� ��������:>�7�� �����9 ���������� � ������������������������ ������������8��� ��=����� ������������ ���� ����� �� ��� � @!��� �-&))���,%%�� �7�&%)��-''��7� �7��(%-��-'�'>:�

� 5� 7����� � �� ��� �� �� ���������� �� ��� �� ����� � ���� ���������� ��������� ����� ��� ��� ��� ���� � ����� �� ����� ���� ������� ����� �������������� ���� ������������� � �������������������������� ��:�

� 4����������������� ������ �� ��� ���������������� ��� �������� ����� �����A�7�� ��� ������� ��������������� ����� �� ��� ���:�

� .������������ ��� �������������� ���������� ����� ����������������������� ��� ����� ��� ��� ������������������� �������� ������ ��� �� ������� ������������� �:�

� .������������ ��� �������� �����������;� ��������� �������<�����7�� � ��������� ������ ����� ��������������������������� � ��7���� ���8�� �� ��������� ��������7:�

� .������� ��@�>�����9�@�>����������� ���� ��������7�� ��������� ���� �=����� ������������� ����������@�>�����9�@�>�� �������� ����� ����:���

.������� ���� � �������� ����9���� 7� � �� ��� �� �� ��� �� ���������������� �� � � � ������� ��� � ����������� �� �������� � ������ �� � �� � ���.������.<�� �������7� ��� ���������������� ���� ��� ��������� ��� ������ ���� � ��� ��� � � � � ������ � � ������ � ��� �� �� ��� � � ����9�� � �������� ��� ������A�7�������:�

���3�+�+ ��������������������� ���� �� �� ��� ���������� ����9��� ��� ;��� �� ����� � � ��� � � ��������� ����� ������������� � ��� � ������ � �� �� ���� � ��������� �� ��� ���� �� � � ���� ������� ���� ������������������������� ���� ���� �����������7� ��������������� � ���� ��� ��� � ������� ���� �� �����9� ��� ������ � �� �������� ��� ����� ��� ���������� ���������� �� �:�"����7������� ���������������� ���� �� �� ���������� 7� ��� �� 7������ � � �� ��� �� �� ���������� �� ����� ��� ��� ��� ����� ����� �� ����� ���� ������� ��� �� ������������� � ���� �����:� � .�� � � ��� �� �������������� ��� � � �� ��;� ���� ����� � � �� �� ��� � �� � � ������� ��� ��������� �-��������� ��� �� ��5� � � � �"������ ����B������9����������� � :�

Page 123: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���3�+�3 � ����������� ��� ��.��� ������������;��������� ���� ��� ������� ����� ���������������� ���� � ������ �� � ��������� ��� ����������;������� ��� ��B+ �#!.��7���3����� �� ����� �� � � ���� �7�� ���� ��� ����� ����������A����������� ���������������:��������3�+�5�7������� �����������G������������#$-$%��#' �!)��#)!)$���.))�������� !"��!#$�%��� !&' �!$�()�)����$��� !H

��!�)�$�#�;�!���#�� ������ �� ��������������8������������� �� ����������� ��� �� �� <����� ����� �� ������� �� � �� �� ������ � ��� ������ � ��������������� ������ ���� ���� ���� �������� � ������ ���� ������������� � ������ �7�� ���8��� :��

)��' )!.��� ! .) ��$%����!)# �.' �!�#$��$�D�# G� !�D)� .) �%$�#"�)#��%���!)#"�$��#-"��$�#%�C����#H:�� � ������� ���������������=���������<�����7������� ������ �������� ��� �������A�7����������?���� � ���� � �8���� ���� � � � � ����� � �� ��� ���� ���� �� �� � � ��������� ��7�� ��4��� �1�� ���� ���� �������� � ������ :��

��3�+�6��������� ���������

��$�#.)�!#�)��� !*@#�< �-�(�7�$>������� ���������������7������������������ � ������� ���� ����8�����������������A������ �����7����������� ������������������� ���������� ���� ������������������������������� ��������������7��������������� �������=� ��:�

�!C��' )#�;�!���#.) �!#�)��� !.)��' ��*������� �� �������������� ������ �� ����������� �������#�����"��������������� ;����� ����������� � ���� ��� 7� ������ ��� �� ���� �� � ��� ���������� �� ��� � ��������� �� � �� �� ������ � ��� ������ � ��� ����������� � �� ���� � ��� � ��� ���� ���� ���� � ������ ��� � ����������7��� � ��C����� ������� �� � ���� � ��;��� �7������� �� �� � ������ ��� ������� ��7���� ��� � ���;��� � ������7�� ;�� ��� �� ���� � ��������� �:��

)��' )!.��� ! .) ��$%����!)# �.' �!�#$��$�D�# ��! ���&)�$�# .) �%$�# %�C����# .) !�$�C����� ! .)� �!C��' ) .) �!#�)��� ! )! ��' ��*� � �� ���� �� � ������ �� �� ����� ���� � � � ����� � �� ����� � ��� ��� ���� � �������� ����������������� ����� �������������� ���� �����:�

)��' )!.��� ! .) ��$%��� ! �.' �!�#$��$�D� ��! ���&)�$�# .) �C����# .)$��#��.� .)� �!C��' ) .) �!#�)��� ! �;�!���� �� ���� ������� ���������� ��������� ������������������� � ��� ����������������������� ���� � � � ����� � �� ����� � ��� ��� ���� � ������ ��� ������ ����������� ����� �������������� ���� �����:�

��3�+�B���� ��������������������

� �� ��� � � ���� ��������� � ���������� ��� ����� � ��������� � ���� ����������� �� ���� �� � ���� ��� @�� ������� ��� ��� ��;� ����� ��� �

Page 124: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ������ ��� �>�� ������ � �� � �� �� �� ��� �� �� � �� B ��� 7� ��3����� � � ����� � � � � ���� �� �� ����� ��;� ���� ��� ������� � ������ ��� ��������� � ���� �������� ���7����� ����?������������;� ���� �������� ����� ����:�

� �� ��� � � �� �� ��� �������� � � ������� ��� � �� ��� � � � �������� ������� �������� �� ����� ��� ����������� �������� ��� ������� �� �:�5����� ���� �� �� ����� �� ��� �� ������ ����� ��������������� ��������� ��;� ���� ��� ������� � � ����� ��� � �� ���� �� � ���� �������� ���7����� ����?������������;� ���� �������� ����� ����:�

� ����� �� ��� ��������������������� ��� ��� �������������� ���� ��� � �� � ������ ��� �� ��;� ���� ����� ���� ���� � �� �� � �� �������������� �� ������

o � �� ���������������� �����:�o ���������������7����������� ������:�o ������������������������:�o !�� ��������� ��������� �� ���� ����o ��� ���� ��� �������9��:��o ��� ���� ��� �� ������� ���� ��� ����:�o ��� ���� ��� ��5��������� �:�o ��� ���� ��� � �� ����������� 7� � ���� � � � �� B �� �� �� 1;��� ��

���� �:�o .���� ����� � ������9�������� ������:�o ��������9��������� ���������� ���� ���� ��������� ��� �����:�

�.�� � ���������� ��;� ��� ��������� ���� ����������� ��� �� ;����� ��� ��� ���� ��� ����������� ������ � ���������� � ��������� 7� �������� ��� ��� �� ������ � ��� � ������ � ������������� 7� ������ �� ���� �� �� �� ���� �� � �� � ����� �� � ��� ������ � ������ �� ��������������� ���� ��� �������������� ��������� ��� �� :�!��A��A���� �������;���� ������ � �� ���� �� ������������������������� �����

• !��;� � ����� � �� ��� ��� �� ������ � ��������� ������� ��� ��� ����������9����� �� � ���� ��������������� �� ����� �� ����:�!��A��������� ����;���� ������3����� �� ����� �� � � ���� :�

• !�� ��� ����� ������ �� �� �������� �� � ��� ��� ������� 7� ����9��� ������� ��� �7�� ��� ������=���������� ����� :��

• *����������������������� ������������ ��7��������:�

• .�� � ��X ��� ��� �� ������� ����� �� ��� ����� ��� ����������� �� ��������� ��� ������� � �� <������ �� � ���������:� ��� ��� �� ������ ��;������ �� ��� ������� �� 3����� � � ����� � � � � ���� � 7� ��� ������� ���� ����� � �����7���;��� ������3����� �� ����� �� � � ���� ��

• �������9����������������7��������������� �� �������

Page 125: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

• �������9��� ��� ����������� �� ��� ��� �� ������ � � ����� ��� ����� ������� ����8�� �� ������������� ����� �7������9�������9� ��� ���9���������� �� ������������ �� ��������� ����������� ����� ����:�

• * �� ��� ��� �� ������ � �� ��� ��� �� ���� ��� ��� ���� � �� �� ��;� ������ ��9��� ������ ��� � �� ��� ������� ���� 7� �� 3����� � � ����� �� � � ���� :�

���������+

� ��������������������������������� ���������

+����� ������� ������������� ����8������������� ��� �7�� ��� ��� ������7���� ��� ������ ������� � � ��� ��� ���������� �������� � � �� ����� �� � ��� ��� � �� � � � � ���� ������ ������ ����� �������� ��������� � ������ ���� ��� ������ ������� ���7���������������������������� �� ������;��������� ��� �� :���.��������� �-(������7��(%-��-'�'���A��������� �������#�� ���������� ����;��� �������� ����������9������7������ ��� ���� ������� ��� ��� ��7����� �;�������� ���� ����8�� ����� ���� �� � � ����������:� 5 �� �� �� �� �������� � � ������ 7� .������� ���������� ��������%'%'���-'������������������������7����� ��� ��� ��������� �� ������������� ������� � :���!��� ��� �� � �������� � ��� ���������� � ����� ��� � 7� � ��� ��� �� A�� �� ���� ������� ����������� ������������ �� �=��� ���������������� �������������� ������������������� ���� ��� ��������������������:����.���� ��������� � � � ���A����������������9������������������� � ������� ����� ������� � ;�� ���;� � � �� ����� �� �8���� �� �� �� �� �� ��C � 7� ������ ��� �� ��� ��������������������� ���� ��� �� ���� ������� ���� �������������� �� � ������� ���� ��� ��������� �� ��������������� � �� ����������A������ ��������������� ����������� ���������� ���������� �� �:�+�+ �������

.���������� � � � ���A������ ��� �� ���� �=� ������������������� ����� ���� ��� ��������������������������������� �������� � :�3��������������9��������������� �� ������?�� � ������� ��� ;����������� � �������= ��� ��� ��7����� =�� ��� ��� �� ������ �������� ����� ��������� �� ��� ���� ��� � � ���� ������� ���� ����������� ������ 7� �8������� �� � �� � �� ��� �� �� � �� ��� �� ���� ���� ���� 7�� �� ��� :���������������������� ��� �7�� ��� ������� � ��� � �7����A����A �������� �� �=� � ���������� ���� ���������� � �������� � ���� ������� ��� � ������ � � �� ����� ��� ��� ��������7� ������������������ �� ��� �� ���8���� ����� �� ��� �� ������ ����� ����� �7�� � �� �������� �� ���� ���������� ���� ��� �� ������� �����

Page 126: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� � ������� � �� �� � � �� ����� �� � ;�� �������� � �� ��� ���������� �������� � � ������� ��� ��� ��� �����

�: 5��������� ��-: ���������� �������(: 3�������A������ ������$: ���= ��<�� ��� �:�): 3������� �����&: *����= ����������0: � ����������� ���� ��� ����:�

����� �� � � � �� ��� ������� ��� �� � � � ���� ��� �9� � �� �� �� ��� ��� �������� ���� �� ������������<���� ��� ���� ��� ��������� ������������ � � ������� ���� ���� ������� ��7�������������������������������������+�3 ������������3�A����������� ������� ��� � � ����� ��;��� �� ������ ������� �������9������������������ ��������� ��� �7�� ��� �:�����+�3�� �()�%�� !��!$���$%��&���!)�' �)!$���!)��

�.��� � � � ���� �����7� � � �� � �=��� � � � ��������� ��������� � �� � ����������� �� � ����� �� � ��� �� ������� �� ��� ��� ���� ��� � �� ���� ��������� ���� ����������� 7� ������� ��� � � � �� �8�� �� �� ����� ��� �� �������� ��� ��8�� � ������ �� ���������������7� ���������������� ���� ���� ���������= ��7� ������ ����� ���� ���������= ��������� ������������9���� �� ����� ������7������������������� ������� ��� ��� ��7����� ��� ��=�������� �� ����� 7�� �� ��� ��� ���� �� �����A�������������� � � ����� �����

� .<�������� 7� ���� �� � � � �� ������ ��� �� � ��� ��� �� �� � �� � �� ��� �� ����� �� ��� �������� ����� ��������������� .=����������� ������ ���;��� �=� ������ ������:��� � ���� �������������������������������� ���� ������� +���������������� ������� ����������������� ��� ��� ��� #�������������� ��� ��� ����� �������� ��<�� ��� ��� #������������� ��� ��� ���������� ������7�� ��� ���� ��� �?� ����

�� ��������

� .=������� � ��������� �� �� � �� �� #�< � �8���� � ����� �� ��� � �<�� �������������� �� ������� �������� ����� ��� ������:�

�� .=������� � ������ � � �� ��� �� � ����������� 7� ��� ���� ��� � � ����

������� ����� ������������ ���� �:��.�� ���� �� � ����� � � �� �� ����� �� �� �������;� �� ���� ������� � �A�� �������������������� �� ���������:�

Page 127: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�+�3�+ �),%��.�.��!)��

�.��� � � � ���� ������ ������� �� ��� ���� ��� � � � �� ��;����� � ������������� �� �� � �� ��� ��������� ���� � �� ��� ���������� � ��� �������� � ������ � �������������:�3�� �������� ���������������� ���

�� ���� ���� ��� ��������� ���� �������������������� ���A�����7� ����������

� ������ ���������� ����� ���(()���,%0�7�----���,,(������� ������������;��� 7� ��� � ����� � ��������� ��� � ���� � �� ��� ��� � ��� � ��� ������ ������� ��������7��:�

� ��� ���� ��� � � ���� ��� ���� ��� ������ ��������� �� ��� ������� � ��������������:�

� 5�� �� �� ����� � ��= �� �� � 7� ��� ������� � <�� ��� ��� �� �� � �� ����!������������������� ��!�����D�!������ �� ��� ��� ��� � ��� ��#�� ���������� ���7�.<�� ��� ��@!��#>�

�+�3�3 �' /�)!$��

������������ ��������� ��� �7�� ��� �������� �������������� �������������� �� �� � ������ ��� �������� � � ������ �C �� �� �������� �� ���� � ������ ��� ������������:� .��� � � � ���� �7��� �� ��� ����� �� � �� ���� � � � ���� � ���������� ������ � �� �� �� �� �� ���� � �� �� ���� � � ������ �� �������� � � � � ����� 7�� ��� �� :����� ���� �� ����������?���� ��� �������������

� .<�������� 7� ��� ���� ��� � � ������� �� �� �� �������� @��� ���� ��� � ��8�� �� �� � �������� 7� ������ ���� � #� �������� ��������� #� �������E�5����� � ���= � #� ������E� 5����� � ������������ 7� ������������ � �� ������������ �� ��7� �� ���� ����� ��9��� ��>:�

� ��� ���� ��� ������< ��8���� ��<�� ������:��� ��� ���� ��� � � ���� ��� ���� ��� ��������� �� ��� ����������� � � �� ���������

� ��� ��� ������� � �����:����+�3�5 �)#$� !�.' �!�#$��$�D�

� ��� ���� ��������� � ����������� �����9������� =������� 7� � ��� �� �������� �������9��� � �� �=��� �� ����� � �� �� � �� ������ ��� �� � ��� �:� � #���� �� � � ���� �� ������ �� �=� ������������� �����

� �������� ��������:�� B �� �������������������� ������������ ����������� ������ 5� ��� ��� � ����� ������ ��� ������������ � � � ��� � �� �� � �� �����= ��

� ��� ��� 4������������� �� �� ������� ����� �� �� ���� ��� �����=��������� ��

� �������� ����� �����7�������� ���� ������������ ���������� ���:��� ��� ���������� �����7�� ��������:�

Page 128: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

+�5 ������������� �� ����� � � � � ����� ����� �� �� �� ��� ���� ����� �� � ������7�� �� �=��� ����� ����� � ���� ������� ��� � ����� ��� � 7� � ��� �� � �� ������� 8������� �� ����������� �����7������ ����������� � ��� ���������������� ���;� ������������ ���� ��� �������� ��������������� ����������������� �� �� ����� ���� ���������� ���� ��� �� �������� ��� �������� � ������ ��������� � ������ ��� � �� ���� ��<������� ����� ���� ��� ���� ��� ��� ���� �� � �� �� 7�� �� 7� ���� ������� ��� ��� ������������ ����:����3�A���������� ��������������������������� ������� �� ������� ������������������������������� ����������� �� ������7�� ��� ������������� ����� �� ����� �� ��� ���� ���� �� �� �����;�� � ����� �� � ����� ���� ��� ����� ��� � ����;���� �� ���������� � ��� �� � ����� ��� ��� ���� � ������ ����������� ��� ��������� ������ ���� �� ������;��������� ��� �� :���+�5�� ���' )����#)*���!)��� !.)����/�(�.)��' ���5������ ��������� ���������������������������9�� ��� ����������8� � ��������� 7� � ������ ��� � �������� �������� �� �� �� ���� � ���� ��� � ���� ;��� �����������:�!�������� �� ����������� ��� ��� ������ �������� ������ ������ ��� ��������������� ���:��.�� 5� ��� ���� ������ � � �������� ��� ���������� �� � � ��� ������ ��� ����� ���� ��� �� ���� ��� �� ���� ����� � �� �� 7�� �� � ��� ��� �������� ���� �� ������� ��� �� �� ��������� 7� �������� ��� ��� �� ������ � � � �� ��� �� �������� ���������������= ����� � :��3� �� ������� ���� �������� ������� � � �� <������ � � �� ����� �� � ��� �� 7����������� �� � �� �� � � �������� ������ � <������ @#�< � �>:� ��� ��� �� �������8���������������������� �� ���������������������������������� �������������

� .������ ����������������������������������� �� ��� �� #�� ��9������ �� �������� ���� ��� ��� �������� #� ������� � �� 5���� ����= �

#� �������� � ��������� �� � ��� �� �=���� �� ���� ��� ���� ��� �� ��������������:� 3�� ������ � �� #�� ��9������ #� ������� �� �� ��������� ��� 8���� ���� ��������� ���8�� �� ����� �������A�� � ��� �� ���� ��������������������� �� ��� ���� ��������������������� ��� ������ ������� ����� ��� � �� ��� ������ ��� ������������ ������������ ������ ����� ��9� ����������� �� ��� �7�� �� ��� �� ���8���� �:�

� "��������� �� � �� ���� �� � ��� �� ���� ��� ��� � � ����������� 7� � ���=� 7� ������� ����<�� �����������?���������� :�.��� ������������;����������� �����������������������������A ��������A���� ������� ������������������� �� ������������� ������[:�.��� ����������� ������ ���������� ������ �� �����9����<�� ���������������������� �������:�3�� ������������ ��= �

Page 129: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

���������� ��������7������������ ������ ��= ����8������� ����7� ������� �������:�

� 4 �?� ������� ���������� �� ������5*"� �5*+ ���?���������� ����� ��B �� �� �� 1;��� ������ �� 7� �� � �� �� ���� � ��� � � �������� � @��� ��� 7����� ��A�7���� ������>:��

� 4�������� � �� ������ � ������������ ���������� � 7� � ;�� ��� �� ��;���� ���� ���� ��B �� �� ��1;��� ������ �:�

� 4������������5*"� �5*+ ���?���������� �������������� �� ���� 7��� ������� =������ ���� ��� ��� � ������ 7� � �=��� � �� � �� � �� �� �� ��� �� ��B �� �� ��1;��� ������ �:�

� 4�������������� ��5*"� �5*+ ������������� ��<�� ��� ��7����8���� ������������������������?���� ���������<�� ��������7����8��������� �� �� �������� ����� � ����:�

� 3����A����� ��� ����<�����������������������������������=������������ ��� ��� � <�� �������� �� ��;� ��������� ��� � �� ������� �� ��� �� �� ������� ����<����:�

� "��������� ����� �������� � ���;� ��������������������������� ������ � �� <����� 7� ��7�� �������� ������� ��� �� ������� � ������������ ���� �� ����������� � �������� � �� �������������� ���������� ����;������� �?� ������ ������������ �� �:�

� "���������� �������� ��� ������� ��� ������������������������ ��� �����7 ���� ���� ��� � ��� ���������� � � � � ����� ��� ��;������ � ���� ���������� ���� � � ���� � � � �� ��� ���� ��� � � ���� � ����� ���� � �� ��� ��� ����� ����:�

�� � � 7�� �� ������� ����� � ���������� ��� ����������� �� ����9���� � ��� � �������� 7�������� ��� ��� ������ ������� ����������9�� ��������������������� ��7F �������� ����?��� ���� ������� �� ��7������������� ���� ��������� ��� ��� :�� ������ ���� ������������ ���� ��� � �� ���� �� �������������

� �53�� � ������� � ��������� ���� ������� � �� �;� ���� � � ��;����� ��� �� ���� 7�� ��X ���� ��������������� ������ ���� �� �������������� � :��

� 1�?=������� �� ����� � �� � ��;��� :��� ������� 8������� �������� ��������������� �������� ���� ����� �@�/ $>��+ <��� �@+ ->��

� ��<� � � ���� � � @�+ >� 7� #�� � 3���A���� � @/ -3>:� ������������ ����������� ;<�� ���������@(>�� ��:�

� �;� ������3�������������� ��������������� �;� ����� � ��;������ ���� �������� ���� ����'�������<��:�� .�� �� �� � �� ������� ��� ���� @���� � � �������� + �� ��� 1 ���� � ��

������� ��� �� �������� 5� ��� ��#����� �� ������ ���� ��� ����� � ��-�������A ������������������������� ������>:�

� .���� ����� ������������ ������������;��:��� � � ����� � ��� ����������� � ��� ���������� �� ��� ��� ���� � �� � ����� � �� ���������������� ��� ��� � ��������� � ������ ����������� ������ ����������� ���������A���� ����������������������= ����� � :��.������ ��� ����� ������������

Page 130: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

��� ������ � � �������� � �����9������ � � ������ � A�A � ������� 7� ��� ��� � ���;� �������������������;���������� �� ��� ���������� ���:��B����� ��� 7� �� � � � ����� � �������� ��� �������� � ��� � ����� ��� �� ��� �� ��� �����9������ � ��� ���������� 7� � ������ � �� 8�� � � �������� ����� ��� �������� ���� ��� ������� ����������;:�.�� �� ������������������ ��� � ����9�������� ����� �� ���������������������������:�

�+�5�+ �),%!.���#)*�()�%�� !.)���!#�)��� !� ����9������ ������;����� �� ����� �������������� ����� ��� �7�� ��� ��������������� ��������������������������� ������� ��������������������������7���� ����� �<������� � �� �=��� ��� ���� ��� �:�5 ���� �� ������ �������;�� ������ ��� � � ���������� � �� ���� ��� ��� � ������ �� �� ��� � �� �� ��� ����� ���� ������ ���� �� ����� ���������� ����7����� ���������:��.���� � ������������������������� ���� ������������ ������� ���;���������� �� ��� � � ��� �� � �� � ��������� � �� ���;�� ��� � ���������� ���� � ��� ����� ������� � �����= � 7� �������� ��� ��� �������� �� ���� ���� ��� ����� �� �� � ��� � � � ��� :� .�� � � � ������ � ��� ���� � ��� ����� � ������ ����� �� ��� � � �� � � �������������������������� �� ��7�� ������� �:��!� ������ � �� ��� �� �� ��������� �� ��� ���� ��� � � � �� ������ ��� �� A�A �� ��������� �������� ��� �� � ������� ����������������� ��<�����:���.�� �� ��� � ��� �� ���?� ��� ;��� �=� � � � �� ����� �� � ��� �� � ���� ��� ��� ��� ��� �7�� �� ����� ��� ��������� �=����������� ��� � � � ��;��� �� ��������������� ����������� � �������� ������A��7������ ������������ ������ � :�� ����9�������9� ����� ��� ����������������� ��� ���� ����������������������A�7���� ������ � � ��� ���� ������� �������#���� @#�< �-�(� �$>������ � ��������� � � �� =�� ����� �� �� ����� � �� �� � �� �� � � ����� � ���������� 7� ��� ����������� �� �������� ���� �� � � � �� ��� �� ��� ��� � � � ���� � �� ����� ������ 7�������������� ��������� ������������� :�!�� ����� �� ������ ��� ��� ������9��� ��� ���������� � ����� ��� � 7� � ��� �� �������� ���� ���� � � ���� ��� ����� ���������� �� ��� ����������� � � ��� ��������� ��� � ����������A�7������ ���������������������������������� �� �� �������������������� ���� �=� ������������������������ ����;� ���������������:�.����� � ��� �� �������� � ��� ���������� � � ������ ������������ �� A��� ���� ��� � �������� ������� ��������?���� ���� ���=��� ������������ �7������������ � �� �������� ����� ������� ���� �� � �� �� � � ������ ���� �9� ��������� �� ��� ������� �� ��� ��� ��� ���������������������:�� ��#�< ��-�7�(�� ������� ��B �� �� ���#�����"�������������������������� ������ �7�� ������������;������������ ��:��

Page 131: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

����� � �������9������ ������ ����� ����������<�� ������� ���� ��� ������������ ��9������ �� �������� �� �� ����� ��� ���������� ��� ������ ���� ����������=�� � ��� ���������� ���� �����#���� � � ����� ��� �� �����������:�!�������� �� ��� ��� ������ �� �� ��� � �� ������� ��� ��� <�� ������� � � �� ����9�� ��= ���;������� ������������������������ ������ �� ������������������ ������ �������������������������� �������� ������� � ������:��.�� �� ��� � ��� �� ������ �� �� �� <�� ��� �� ���� ��� ������������ � �� ��� �� �������� ����� ��= �7���� ����� ��� �������� ������ ���������������������������9������ 7� � ���� ������ � �� ��� �� � ��� !������ �� � � � ��� �� � � ��� � �#�� ��������� ���7�.<�� ��� �������� ������ � ������:��3�� �� ������ <�� ���� ��� � ������ ���� �� ������� � ����� � � ��� � ����� � ��� �������� �������� �� �� �� � ���� ��� ���������� ��� ����� � ���� � ��� ��� 7�� ���� ������ � �� ��� �� � � ��� #����� ���������� ����;� �� ��� ���������� � ����<�� ���� ��� 7� �� ���� � � ���� �� ������ ����� ��� �� ��� � �� �� � �� ���� � ������:� .�� �� �� ��� �� � � A�7� ������ ��� �� ��� �� ����������� �� ���� ��� ���� �������� ��� ����������������#������������"�����@#�< �$>:������ � �� ������ � ���� 3 ������� � �����9������ ��� �� ������� �� ��;� ���� �����������������������7����������� ����� ��� ��*����= �������9���������������/�A �������� ������ � ������:���+�5�3 �)��)����#)*���/����� !&��)#)!$��� !.)�!C��' )#* �� ���������� � ����� ��� � 7� � ��� �� ����� ��� ��� �� �� ���;���� �8���� �� ������� �� ��������� �� �������� 7� � ���:� .�� � ��� � �� ���=��� � �� ����� �� � ;���������� � ��� ���������� ����9��� �� ���� ��� ��� � ������� ���� ���� ��� ���������� ������ � ���� �������9��������� � ���� ������������A �� ��� ������ � � �������� ����������� ����� ��� ������ �������� ������� ��� � �����9 �� ������� �� ����� ��� �������� � � �� ������ ��� �� � ���;���� �8���� � � ����������� ��A�7��� ������ ������ �� = ������� ��= ��8���� �� ��� ��������� ����:� �B����� �������� �� ���������������� � ������ ���7� �� � ���� ����������������������������������� ��� ��� ������� � �������������� �����:��.�� � ���� � � ���� � �� ��� �� � �� ������� �� ��� ���������� � ��� �� � �8���� � ����������������� ��� �7�� ��� ����������������#�< �&:���+�6 ��������� �������������������=��� ���� ��.������ �� ��������������������� ��� ����������� ���������<�� ���������� �������� ���������������� ���� ������������������� � �������������A�� �� �� �� �� ����� � � � ����� ����� � ������ � � �� ����� � � �� �� ��� ����� ����������;������������� �����������9��������

Page 132: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� 4�������������� �� ������������� ���������������<�� ������������� 7�� � � ��� �� ��������� � ��� ���� � ��� ��� � �� ����9���� � �� �� ��������� ��� � ����A����� ����� ���������� ������ �:�

� � ��������� ����9���������������������<�� ���������� ���� ��� � �� ��� �7������������ ��� � ��� � ����������������:��

� !�������������������<�� ��� ������������� ����7������ �������� ����������7�� �� ����� �� �����9� ��� ��� ������ ��� �� ��� ���� ������� � ��� ���� �� � � ����������:�

� 4�������� ��� �� �������� � � �� �� � �8������ � ���� � �� � �� *8�� �� �� ���������7����������� �#� ���������������������<�� ��������� ������� �� ���������� ��������7� .������ 7� ���������� ��#� ������4������7�!���� �� �*���� ����:�#���� � �����< ��8���� :��

� 3 ��������7��������� �������� �����������������<�� ������������ ��� ���� �� ��7�� ;�:�

� "��������� ����� ������������� ����� ���������������8�� ���� ��� ������� �� �������������<�� ��� �����������:��

� 4���������������� ������ �����������9��������������������������� ���� ������ ������� �������������������� ��������� ����������� ����:�

� 4�������� ���� � ���� ��� � ������� � A����� � ����� ��= � ���� ��� ������ ����� ���� ��������� 7� ���� � ����� ��� ������ � �� ������ � �?����<�� ��� �� ���� 9 �� ���������������������������� ����������� ���� ��� �� �������� �����!��� ��(()���,%0������ �� �� ������� �� ������������A������ ����:@� � � ������������� ����>:�

� .�������� ��� �� �����9��� <�� ��� �� � ������� ��� �� �������� � �� ��� �� ��������� �� ����� ��� �����9������� � ��= � 7� ��� ����� ��� :� .�� ��� � ��������� �� �� � � � ��� ��9� � �� ������ ��� �� �� ������� ��������9������ A����� ���� � �� ������� � �� ��� �� �� � ���� �����:� 3� ��=���� ������������ ����� �����#����� � �������� �� :�

� 4����������������������������=� ����������� ����������� ����:��� 3�� A�7� ��������� � <�� ������� ��� � � ��;�� � �� ���� �� � �� ��

�������������� �����������A���������� � ���������������� �������������A������������� ������� �������:�

� 4������������������ ������������ ������� ����� ������������#�����"���������A�7���� ����������������� ������� 3��������� �� ����� � �� ���� ������ 7� =��� � ���� ��� �������� � ��� � � ���

���������:��

!�� �A�������������<�� ��� ���������9����� ����������������=����������������8���������� �� � ��;��� ���;��:��.�� ��� � ��� � ���� � ��� �� ������� ��� ���� ��������� ���� ������ � �� ���� �������������<�� ���������� ������������������������ �����������7�� ���=� �<�� ������������� � ��������������������� ����������� ��� ���� ��� ������������ ��������������� �������������8�� �� :����.���� ��� ����������� �������������������=�������� � ������� ���� �����#���� � "��������� � � � � ����� � �� �� �� ��� � � ���������� � �� �������

Page 133: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

8���������� ������� ���� ��� ������ �:�.���� �� � ���� � ��;��� �7� ��� �������?������� ��������� �� �� �� � ���< �������� �� �������� :��.����� ����� � ������� ������������������� � ������ ������������������� ���� ��������� �� ������� � �� ������� � ���� ��9 ��� ��������� �� �� ��� ������� ������� ��� ������������;� � � ��������� �������� ����� �� ��� ��� ����� �������������� �������������� � ���� ������������ ��������������������������������:��+�B ��������� ������������� ����������� ����� �8�����1�*�.�� ���� �� � � ��� ���������� � ����� ��� � �� ��� ����� � � ��� � �� ����� �� ����������� 7� � ���=� �� � ������� � �� ��������� ����� ��� � �� ������ � ������� �� ���������������� � �������������A�� ���

� 4�������������� �� ������������� ���������������� �����������7�� ���=������� 7�� �� ��� ����������� ��������� ��� ���� ������9����� ������������� ��� � ����A����� ����� ���������� ������ �:�

� � �������� � ����9������ � ���� ��������� � � ����������� 7� � ���=���� ���� ��� � �� ��� �7������������ ��� � ��� � ����������������:��

� !�������� ��� �������� ��� �� ���� ���� 7� ����� ���� ��� � ���������� 7� � ������� �� �����9� ��� ��� ������ ��� �� ��� ���� ������� � ��� ���� �� � � ����������:�

� 4�������������������� ������������� ����������������#� ������� �5��������= :����� ���������� ��������������� ��� ;����� �� ��� � ������ ��� ��� ���������� ������� ��� ��A�� ��� � � ������� � ��� ������ ��8������ 7� � ;�:� .�� ��� � ��� � ���� � �� �� �������� ��� � ������������� � � ����������� 7� � ���=� ��;�� ���� ��� � ������� ����� �������:�

� .�������� ��� ���� ����� � � ����������� 7� � ���=� �� ��;�� ����9�� � ����� � �� � � ������� � �� � �� 5*"� � 5*+ �� ������ ��� ��� �� � � �� ������ ����� ����:�

� 4�������� ��� ���� ����� � � ����������� 7� � ���=� �� ��;�� ����9�� �� �� �� ���� �������� ����������������� �#� ��������� ������� ������������ � ������� 7� .������ 7� ���������� � � #� ����� 4������ 7�!���� �� � *���� ����� 7� �� �� ������� �� � �� ������� ��� �� � ����� ���� 7�� �� ��� :�

� "��������� 7� ����� ���� � ������ ������� ��� �� ��������� � �� ���� ������������������������������ ������

� 4�������� ����� ��������� ��� ���� ��� � �� ���� ������� ��� ������ � ����� ������� ������������ �������� ���������������������� ����������� ����:�

� 3�� A�7� ����� � � ����������� 7� � ���=� � ��= � ������ 7� ����� ��� ������� �������� � �?����� � 9 �� � ������� �� � ���� �� �� 7� ����������� �<�� ������� �� ���������������A ����������������������� ���� ��� �� � ����� �� � � �� ���� � �� ��� � ������� � A����� � ����� ��= � �������������� �����!��� ��(()���,%0:��

Page 134: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� 3��A�7� ������� �����������7�� ���=���� ���� ������ �7��������� ��������������������������� ��� ����� �� �7����������������<�� ������������������������ ���� ��� ��� �� ������ �� �� ������� �� ���� ������� � A����� � ����� �� ��� � ����� �� ��?�� � � ������� � �� ����� �----���,,(:�

� .��������7� ����� ���� � �� ����� �����������������9� ������������������?� � �������=� ���� � ������ ��� �����7� � ������ ��� ��� ������ �7�� ��A � ����������� ������������ ����:�

� .�������� ��� �� �����9��� <�� ��� �� � ������� ��� �� �������� � �� ��� �� ��������� �� ����� ��� �����9������� � ��= � 7� ��� ����� ��� :� .�� ��� � ��������� �� �� � � � ��� ��9� � �� ������ ��� �� �� ������� ��������9������A��������� ��� �������� ����� �� �:�3���=���� ������������ ����� �����#����� � �������� �� �

� 3��A�7������������ �����������7�� ���=����� ������������������������������������� �����������A���������� � ���������������� �������������A������������� ������� ��������

� 4������������������ ������������ ������� ����� ������������#�����"���������A�7���� ����������������� ������� 3��������� �� ����� � �� ���� ������ 7� =��� � ���� ��� �������� � ��� � � ���

���������:��5��������� ��������������� ��������= �������������������� ����������

��: ������ ��� �����������:�-: *�� � � � ����� ��� :� B ������������� ���������� �� �� � � ��� � � ��

������:�(: *�� �������� ��������9� �@� ����� � ���� ����� >�$: .<������������A ����������): 3����� ������� ���������������������� ��� ��� �7���� :�

• "��� �������:�.��� �����8����������

• 4����������� ���������� ���� �� ����� �� � ����������������� ������� ��*�� �� ������� ������9��:�

• !���[:�

• � � ������� ��:�.�� ��� � � ��������� ��� �� ������ � � � ����� ��� ������ ��� �� �� =���� ��������� �� �� ����� 7� ��� A�7� ��� ���� � ��� ����� �� �� �� ��� �� ������� �����������������������:��

�5���� �� ��� � � ��������� ���� ������ �� ��� � ����� � �� �� �������� � ����������

�: *�� �������� ���@� ����� � ���� ����� >�-: � ��<�� ��� ��@��� ��9������7�� ���� ������� ����� ��� �7�

� ��= >�(: 3����� ������� ���������������������� ��� ��� �7���� :�

• !���[:�• � � ������� ������������������ ������

• 3C���9�������������������� �� ������������ ���������

Page 135: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�.�� ��� � � ��������� ��� �� ������ � � � ����� ��� ������ ��� �� �� =���� ������������������7����A�7�������� ���� ����������� ������������ ��������������.����� ����� � ������� ������������������� � ������ ������������������� ���� ��������� �� ������� � �� ������� � ���� ��9 ��� ��������� �� �� ��� ������� ������� ��� ������������;� � � ��������� �������� ����� �� ��� ��� ����� �������������� �������������� � ���� ������������ ��������������������������������:�

�+�A ��������� ������������� ������ �������=�������� �*� �� ����� �� ��� � � � � ���� � �� ��� � ������� ������ �� ���� �� � � ������������������������ �� ��� ���������<�� �������� ��� ������������

� 4�������� �� ���� �� � � ��������� �� ����� � ���� ���� � <�� ����������������� � ��� ���� � ��� ��� � �� ����9���� � �� �� �������� � ��� � � ��� A��� �� ����� ���������� ������ �:�

� 3� �� ����9��� ��� � ����������� �� � � �� � �� ������ � <�� ��������@����� �� � ������� �>� ����� �������� ��� ���������� � �� ����� � ��� � ��� � � � ��� :�3��������������� ���� ���������� ��� � ������� � �������������������� ����������� ��� ��:�

� .�������� �� ��� � � �������� � ���������� ��� � � �� � � ��� ���������������� �������������������������:�

� 3� �� ��������� �� ��� ���� ��� � � ���� � �� ��� � ������� ����� ��� ���������;���� ������ ������ �� �� �� ��� � ����� ������������?������� :��

� 3������������� ���� �������������������� ������������ ���������� �������=� ��� � ��� ��� ����� ��� ��� ��������� � �������������� ����� ����A��������� ���� � ��� ��� ������ �������� �:�

� 3� �� ��������� ��� ���� ��� ��� ��� �� =������ �� ��;�� ����9�� ��� ��� ��� �� ��� �� ���8���� ����� �� ��� �������� ����� �����@5*"��5*+ ����>:

� 3��A�7�����������<�� ���������������������������� ������������� ���������� ���� �������� #� ������� � 5���� ����= :� � 3�� �� 5���� ����= � � ��� ����������� � � �� � � ���� �� ��� ������� � � �� � ;�� ��� �� �� � � ������ ��� ��� ���������� ������� ��� ��A�� ��� � � ������� � ��� ������ ��8������7�� ;�:�

� !�������� �� ��� � � ��������� ��� �� ���� ����� @��������� ������ 7������� ��>:�

� !������������ ����� ���������� ��� ���������������� ������ ����� ���� � ���������� � ����� �� �����9� ��� ��� ������ ��� �� ��� ����

��� ����� ��� ������ ��7����� ��� �:�� 4�������� ��� ���� ��� ��� � <�� ������� �� ��;�� ����9�� � � ���� � �� � �

������� ��� ���� ���������� �#� �������� � ������� �� ���������� ��������7�.������7����������� ���#� �����4������7�!���� �� �*���� ����:�

Page 136: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� "��������� 7� ����� ���� � ������ ������� ��� �� ��������� � �� ���� ������������������������������ ������

� "�������������� ������������� ��������� ��A� ��� .�������� 7� ����� ���� � �� ����� ����<�� ������� � �����9� ��� ��� ������ �����

�?� � �������=� ����� ������ ��� �����7�� ������ ��� ��� ������ �7�� ��A � ����������� ������������ ����:�

� .������������� ���� �������� ���� ���� �� ��� �� ����������������������� ��� ���������� � � �� ������������ � ����� �� �8���� �� ��� ��� ��������������� �?� ������ �������<�� �� :��

� 4�������� �������� ������� ����9�� ����������������� � �� � � � � � � ������ ���� ������7������������ ������������� ����:��

� .�������� ��� �� ���� ����� ����� ��� � ������ � � � ������� 7� ��� ����� ��� ���������9�������;��� �=� ������ ������� �� ������������7������� ���������� ��� ������ ��� � � ��� � 7� ��� � ���� ����� ���������� ������:

� .�� �� ��� � � �������� ��� �����9������ � <�� ��� �� ��������� ��� ��� �� � 7�� ��= � ��� ��� ��9� �� ����� � � ����� �� � ��� � �� �������� �� ������� ���� �� � �� !������ �� � � � ��� �� � � ��� � � #�� ��� ������ ��� 7�.<�� ��� ��:�.����� �������������� �� ���� ��9� �������������C ����������������������9������A��������� � ����������� �� ������ �����#����� � � �� �� ��� �� � �� �� =��� � ��������� � �� :� ��� �9� ��� �� � ����� �� ��� �� ������ � �������!��#������ � �� � � ���������� �������� ��� ������� �� ���� ��9� ��<�� ��� �:�

� 3����������<�� �� ��������������;���������� � ����������� ��� �������������������� �������� ������������������=���� ���������������� �� �� �������������7�� ����� �� ������#�������������� ��� ��� ������������� ���� �:�"����� ��������� ��� ������������������ ��� �� ��� �� ������ ������������ ��9�����:�@�������������� ����� �������������� ����� �>:�

� ������� ��� �������� ����� ���� � �� � �� � � ��8�� � 3������ 7� 3����+ ������ ���:�

� 4�������� ���<������������ �� ��������� ��<�������������� �������������� �� ������������:��

� !����������� ���� ���������������#�����"��������������������������������� ������������������������� ��� :�

�5��������� ��������������� ��������= �������������������� ����������

��: ������ ��� �����������:�-: *�� � � � ����� ��� �� � ������������� ���������� �� �� � � ��� � � ��

������:�(: *�� �������� ��������9� �@� ����� � ���� ����� >�$: .<������������A ����������): 3����� ������� ���������������������� ��� ��� �7���� :�

• "��� �������:�.��� �����8����������• 4����������� ���������� ���� �� ����� �� � �����������

������ ������� ��*�� �� ������� ������9��:�

Page 137: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

• !���[:�

• � � ������� ��:�.�� ��� � � ��������� ��� �� ������ � � � ����� ��� ������ ��� �� �� =���� ������������������7����A�7�������� ���� ����������� ������������ ������������:��

�5���� �� ��� � � ��������� ���� ������ �� ��� � ����� � �� �� �������� � ����������

�: *�� �������� ���@� ����� � ���� ����� >�-: � ��<�� ��� ��@��� ��9������7�� ���� ������� ����� ��� �7�

� ��= >�(: 3����� ������� ���������������������� ��� ��� �7���� :�

• !���[:�• � � ������� ������������������ ������

• 3C���9�������������������� �� ������������ ����������

.�� ��� � � ��������� ��� �� ������ � � � ����� ��� ������ ��� �� �� =���� ������������������7����A�7�������� ���� ����������� ������������ ������������:�.����� ����� � ������� ������������������� � ������ ������������������� ���� ��������� �� ������� � �� ������� � ���� ��9 ��� ��������� �� �� ��� ������� ������� ��� ������������;� � � ��������� �������� ����� �� ��� ��� ����� �������������� �������������� � ���� ������������ ��������������������������������:�+�E �������� ��4�������� � ���� �� ������ �� �� ���� ���� ����������� ���������������8���� �������������� ���+�E�� �-$%��#��!)��#)!�$���.)��������� !�

� 4�������������� ���� ���� �� ��� ������ ����� �� �� ���������������������� ��������� ������� �� ������ ��� �� �� ������������������������������ ������ �������� � �������.���� ��"� ���� �#� ������:�

� 4�������� ��� �� ��� � � ���� �� �� � � �����9������ � � �� ����� �� ����������� ������� �� � ���� ���� � � ��� � ������ � �� ���� � ���� ��� ���� ��9��� ����� ��������7������������� ���� ��� ��� ��� ��� ����

o � ��������������o #�� ��A�� ��� �� ������o 4���� ��� ������ ������� ��o .� ��� ������ ��8������o + ����������������

�� !� � ����� ������� ��������� �� ��� ���� ��� � � ��� � �� ������� �� �������

�������������� 7�� �� ��� �����������<�� ���������o #�������������������� ��� ��� ������������� �� ���������������

�<�� ���������������� ������������������������������ �����

Page 138: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

� ��= � �� ��� ������ ����� �������� � ������� 7� � ������ � �� �� ���� ������ ��

o 4�������� ��� <�������� �� �� ;���� ���������������� ��� � ������ @ �����?�������;���������8������ ����� ����>:�

o *�;� ��� � �������� � �������� �� ������� ���� � �� �� 7��� ���� ��������������������� ���������

o *�;� ������������������ � ���� �������������� ����������@G �����������B �����>�

o "�� �� ���������� 7�� �������� � �������o "���� ����;� ���� ������������������ ���������� ����:�o 5� ���� ���#��� � ���� 5��������� �� � �� ��� �� ����� ���<������

�� �� �� ���� ������7���%)��-''%�

+�E�+ �-$%��#��!)��#)!�$���.)��!#$�%��� !"��!$�()"&�����$��� !�

� ������������������������� ������ ��= ��� ��� ����������������� ����� ���������� � ����������� � ��������� � � ��������� 7� � ��= � � � �� ��� ���� ������������� ���������� �� ����� 7�� �� ��� ��

o ���= � � ������ ��������� ������ �������� � 8�������� ����������������������������������������� ����������� ��������

o ���= ��� ���������������� �o ���= ������ �o ���= ������ �o � ��� ������� �����o ���= ��/���� ��� ��o ���= ����8�����7��� � �� ��o ���= �������o ���= ������ ������ ��o ���= ���� ���7�������o ���������� ����� �o ���= ������=����� �

�� "������ ���� �� � � � ���� ��� � � � �� � � �� ������ ��� ������� �� 7�

� �� � ��� �� ��7�� � �� ����� ����������� ������������ �� ����� 7�� �� ��� �������� ������� ������������ ���������������� ���

o #���������������;� ���������������������������7�������;����o 3�� ������������� ��������o .� �������� ���������������� �7�������o ������������� ��o ������������ �� ����� �������� ����7��8�������� ��o #������������� �� ��� ��� ��o � ���� ������������ ��o /���� ��� ������ �o "������������� ���9 �� � � �o �� �����7��8������ �������������o #����������� � ������������������o #��������������� �� ����������

Page 139: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

o #��������������������������?������7��������� ������� �� ��� ���� ��� � � � �� ��� �� ��� � ���� ��� � ��� ��9��� ���

�� �������� � �� �� �� � 7F � �����9������ � � �� ����� �� ��������� �� ���������� ��9� ���������������#� ��������

o � ���������������o #�� ��A�� ��� �� ������o 4���� ��� ������ ������� ��o .� ��� ������ ��8������o + ����������������

�� ������� �� ��� � � ���� ��������� � ������������ ��������� � �� ��

� ���� ���� �� ��� ���� ��� � �� !��� � �(()� � �,%0� 6� ����� �� � � ������� �� ����

��� ���������;������������� ������ �� ���� ���� ��������� ���00�7��0%�@��� >��������� ���,)�7��,&�@�����������������>��������� ���,0���,%�7��,,�@�����������������>�7�-'$�@����� ��>:�

� ��� ���� ��� ���!��� �----���,,(�6������ �� ��/�����7�3�������� ���� ��� ������������ ��� �#���� �� ������� ����� � � � ���� ��� � ��������� ��-$,���-)0�@��� �>��-),���-0��@� ���� �������������������7���� >��-0-���-%%�<�� ��������� ���������� ����������>��-%,���(�(� @� ��������������>�7�(�&���(�,�@����� ��>:�

+�E�3 �-$%��#��!)��#)!��#).)��)��)&�/�!.�!�

�4�������� ����� ��������� ��� ������������ ������ ������ ������� � � ����������� � �� ��� �� ����� �� ������� � $'� �� !��� � -%-'� � -'�'�� � ����� ������ ��� �7����� � :��4�������� ��� ����������� �� ����� � ����� � ��� <�� ������� 7� ���� � � � � ��� ���=��7����������������������������������������� �%$��7�&%)��-''�:���

+�@ ���� ��������2 �� ����8���� �������� �.���� ��� ����������� ���� ���������������� � ��� ���������������� ����� ��� ������� � A����� � ����� 7� ��� � �� ������� ����� ����� ��� ������ ��� � �� ���� ����� �� ���� ����� ��� ������� � � �� ����� ���� ��� �� �� �� � ��= ��8���� ������ ����� ���� �������������������;��������� ���������� ���������8������� �� � �� ��������� ����� �� � ����� �� � � � � �� �;��� �� �� �����������������7������ ������ ������ � � 7�� �� ������ ����� ��� ��� � <�� ������� ������;���� � ��;� ��� ������� ���� ������������������7���= ���<�� ��������������������������� ���� �������� ��� �� ��� � �(()� � �,%0:�� ��������� � � �� ��������� ��� ��� ��7 � ����� ���� ��� ���������������������������� ������ ���

��: ������ ��� �����������:�-: *�� ��� ����� ��� :�B ������������������������� �� � ����� ���������:�

Page 140: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

(: .<������������A ���������:�$: 3���� ���"��� ��������): .��� �����8����������&: 3���� ���4���������:�0: !���[:�%: � ��<�� ��� ��,: � � ������� ��:�

�3�������������������� ��� ��� �7F ���� �7�� ���� ����������������� ���������������������� �� ������ ��������� �������=���� ������������������7����A�7�������� ���� ����������� �������������������������7�������������� ���:��

�5���� ��� ��� � <�� ������� �� ��� � ����� � � ��� ��� ������ ��������� � ���������� ��� ����� �� �7������������� ���<�� ������������������ ������ ������������ ��� ��� ��� � �� � � � � ����� �� � � �� ����� �� ���� ��������A������ ���������� ������ ����?�� � �������� �������� �----���,,(:�#� ;�� ���������������

��: *�� �������� ��:�� ����� � ���� ����� :�-: #�������� ����������������������� ��� ��� �:�(: ���= ����������� ������:�$: ���= ����8����:�): 3����� ������� ���:�

!� � ����� ������ ��� �������� � �� ��������� ����� �� ��7�� �������� ������ ���� ��� �������������� ��� �������������= ����� � ������������

�: 5� ���� ����� ������ ��� ������ ���A���� ������7�� ���������:�-: 1 �������7��� �� ������� � ����<��� �:�(: .<���� ��������� �:�$: ����� �� ��A�����7�����������������:�): � � ��8��������� ������� ������ �������������� ������ �� �����?� � �

�� ��� ��@�� ���� ��� ��� � ��� ��� ���������������������7������ ������ ���>�

&: 5�� ��� ������� ���������9� ��������������� ���� ��� ����:������������� ����<�� �� ������������������� ��� :�

0: #������������#�5��.53��5��� ��:�%: .<;� ���� 8�� �� ������ ����E�����������= ����� ����� �,: .���� ����� ���������� ���:��': 5� ���� ���������� ��� ��������=� ���������� ���������:���: 3C���9������������ ��������������������������������� ��� ��������

��� �� ���������� ���������� ����������������������� ��������������� �:���

��

Page 141: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

+��? ��#$�#.)�M)F%)���!/�#))!��#�%-�#��!)��9�' /�)!$��)#

� ��' ��!)!$)�,%�o #������� ��� ��#����o ���= ��#�������������o ���= ��#�������������! � 8�������o ���= ��#��������������1����� �o ���= ��#������������� ������������o ���= ������ ���#����o ���= ��.��8�����7�.�� � �� ��o ������� ��� �7�����������4����

�� ��' ��!)!$)���)o ���= ����������5�������� �7������o ���= ������ ��� ��' ��!)!$)�%)��o ���= ��#�������������"����������o ���= ��#��������������������o ���= ������ ���#����o ���= ��� � ���������o ���= ���3�� �o � ��� ������.� �����o ���= ��.��8�����7�.�� � �� ��o ���= ������ ��3��� ��o ���= ��B�����7�B� ���o ���= ��A���� ��� ��o 5�� �������7�� ������o 5����������������

�� ��' ��!)!$)�����o 5���������#� ���������������.=���������5*+ �o ���= ��4����o ���= ��B�����7�B� ���o .��������#� �������o 5����������������

�� ��' ��!)!$)������o 5���������#� ���������������.=���������5*+ ��o 5������������3 �����o .��������#� �������o B ������� ��� �"�������� ����o � ��������������� ��+ ����o ���= �5����=����� �o 5����������������

��

Page 142: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

+��� ����������� ��������������������������������� ��������*#���� � ����9��� ��� ���������� � ��� � � �� � ���������� �� ���� ��� ���� � �� ���������� ���� ��� �� ���� ������ ������ � � �� ���� �� �� �������� � �� � ������� �������� �� �7������������� � �� ������ ���� ������� ��� ����������� ����������� :� .�� � ��������� �� � ����������� �� � ��� ���� � �� ����� �� �� ���� �� �������������� ������������ �������������������������:���• ��������� �� ���� �� � �� ���� �� ��� �� ���� ������ �������� 7� ��� ���� ��� ���������� �� ���� �������� � ���� ���� � � ��;����� ��� � �� �� � � ��� � ������� 7� ��� �������� � ���� ������ � ���� � ����� ��� � � ����� ��� �������������������������� :��• 5������������� ������ ��� 7� ����9�� ��� �� .�� � ���������� �� ����������� � ��� � �� � ������ ��� �� � ������ ��� ��� ��������� ��� �� ��� �� ��� � �� �����9�� ��� ����� ������������ ������ � � ��� ���� ��� ���� ��A���7�A �����������7����� ������� ������������������� ���������� � ��������� ��:���• 5�� �� �� � #��� �� .�� � ���������� � �� ���� �� ���� �� ���� ������ ������� 7���� ����� ������������ ���������� ������ ����� �� ���������������������� �� �������� � �� �� � �����)����:�.����� ������������� �� ��������������������� ��� � �� ���� �� ����� �� �� 9 ���� ����������� � �� ��� �?���� �� �� �������� ��:�� ��;���� ������������ ����������A����� ����;� ������������������� ������� �:�� ����������� ����������;��������������������� ���:��• ��� ������������� �������� ��� ���������������� ����� ������������� ������� ���� �� �� � ���������� �� � �������� �� ��� ��� ��� �������� 7� ������ � ��� �� � ��������������� ��� �� � ��)�������������������������8���� ���A��� ��� ������ � ��� �������� �� ���� � � � ��;� ������ � 7� �� ��� �� ��� � ��� ��� � �� ���������� ���:��• 4����������������3�����8���A�������� ��� � � ����� �� ��� ���� ��������A���� �� �� � � �� �� ��� ������ �� ���� � �� ��� 7� A ��� � ��� �������� � A������� �� � ������������� �������������� ���������������������9��;������ ������� � ��@ ��� �?���� �� � ���� ��� ���� ;������� ��:>E� � � �� ������ ����9��� ��� ���������� ���� � ���� ������;�� � ��������������:�� ��� �� ����������������� ���;��������������� ��� ��� ��� ��� ��� � � � �� �� � �� ����� � B+ �#!.�� �� � ���������� � �� ����� �� 7�� �� ��������� ������ �� �� �� �������� � ���� � � � ��� �� ������� ��� ����� ���������:��• 3��� ��� �4����� ���5��������� ����� ��<���� ������� ��� ���������������� ���� �� � �� � ���� ��� � ��� �?���� �� ���� ��� ���� ;��� ��� ��������� �������� ��� ������������ ����������� �� ������3����� �� ����� �� � � ���� ������������������ ��� ��� ������������� ����� �:����

Page 143: EVALUACIÓN ECONÓMICA, OPERACIONAL Y LOGÍSTICA DE LA ...

�+ *#��#��� ���� ������� ���� ��������� ��� �� �7�� � ����������������� ��� ����� ������������������ ����� ����< ������ �� � � �����#�< ���B �� �� ����������5������.<�����6�"������ ���*8������:�#�< -��#�����"�����������*���� ������ ��D������������� �#���� �#�< �(��#�����"�����������*���� ������ ��D��������3�����;���#�< �$��#�����"��������������� ������"�����#�< �)��!�������������*���� ������ ��� ���������� �#�< �&��5����������"�� �� �*8���� ��"����������3���� ��� �7�� ��� �����