“Experiencia de la SRT con las Universidades”

“Experiencia de la SRT con las Universidades”

Gerencia de Comunicación Institucional y Capacitación

Departamento de Capacitación

Indicadores seleccionados: SITUACION SOCIO-OCUPACIONALTotal país 1997 - 2013

348.951 533.452

11.419.796

15.932.491

2.305.7581.260.799

4.363.136

8.781.193

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Empleadores Ocupados Desocupados LRT

Total país 1997 - 2013

INDICE DE INCIDENCIA AT/EP(c/1000 trabajadores cubiertos)

I. Incidencia Global

I. Incidencia AT/EP

Variación 2004-2013: - 26%

Total país. 1997 - 2013

(c/millón de trabajadores cubiertos)

I. Incidencia de fallecidos Global

I. Incidencia de fallecidos AT/EP

Variación 2004-2013: -48%

INDICE DE INCIDENCIA EN FALLECIDOS AT/EP

Variación 2012 – 2013 (datos provisorios)

64.9

50.3

0

20

40

60

80

100

2012 2013

-22,5%

INDICE DE INCIDENCIA EN FALLECIDOS AT/EP(cada millón de trabajadores cubiertos)

FIJAR LAS “REGLAS DEL

JUEGO”

ACCION FORMATIVA

ACCION INSPECTIVA

ACCION NORMATIVA

CONTROLAR

Impulsando la mejora continua para fortalecer el sistema de riesgos del trabajo

GENERAR CONCIENCIA:Lo bueno para la sociedad

forma el bien común para la salud de los trabajadores.

• Consejo Consultivo Permanente de la LRT, mediante el acuerdo tripartito.

• Consejo Federal del Trabajo: Con las Provincias construyendo un sistema nacional de salud y seguridad en el trabajo.

• Mesas cuatripartitas con referentes de la producción y el trabajo (sindicatos y cámaras) y operadores del sistema (ART).

• Comisión permanente de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo de la República Argentina (ocho principales referentes de la salud y seguridad en el trabajo).


DIALOGO SOCIAL E INSTANCIAS DE PARTICIPACION

• Instalar la prevención como una prioridad de la agenda pública.

• Inclusión de nuevos colectivos de trabajadores.

• Actualización del marco normativo.

• Nuevas herramientas digitales para optimizar el control.

• Incremento de la capacidad inspectiva.


Metas


INSTALAR LA PREVENCION COMO UNA PRIORIDAD DE LA AGENDA PUBLICA – GENERAR CONCIENCIA

• Adhesión a la Estrategia Iberoamericana de Salud y Seguridad en el Trabajo 2010 -2013. (2010)

• Declaración del Año 2011 como “Año del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores”.

• Implementación del Plan de Acción 2011-2015 de la Estrategia Argentina de Salud y Seguridad en el Trabajo.

• Aprobación de la “Política Nacional de salud y seguridad de los trabajadores” (2012).

Cumplimiento de las Metas de la Estrategia Argentina de Salud y Seguridad en el Trabajo durante el período 2011 - 2015:

• Incrementar en un 20% la cobertura de la Protección Social.Entre 2010 y 2013 se incrementó un 10,2%

• Reducir en un 25% el índice de incidencia para accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.Entre 2010 y 2013 ya se redujo un 9,2%

Ley 26,940 – “Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral”.

GENERAR CONCIENCIA

Más inclusión social


11° Semana Argentina de la Salud y Seguridad en el Trabajo12.000 asistentes. 88 stands; 71 conferencias/seminarios multisectoriales: entidades gremiales, cámaras empresarias, especialistas, universidades, consejos profesionales, estudiantesy docentes, aseguradoras, etc.

Prevención desde la escuela: Programa de concientización desde edad temprana, 52 escuelas, más de 3.600 alumnos de 4to. y 5to. grado primaria.

GENERAR CONCIENCIA

Prevención en educación media técnica: Se inició en ciudad de Bs. As. cubriendo los 6to. año de todas las escuelas técnicas.

La universidad: Programa de divulgación con las universidades: 42 universidades, más de 12.000 estudiantes y trabajadores docentes y no docentes.

Provincias: Para mejorar la articulación de las actividades de inspección laboral del Estado (Nacional y Provincial) y perfeccionar los conocimientos que permitan un control eficiente y homogéneo en todo el país sobre el trabajo.

Organismos Públicos: Acciones de capacitación para brindar conocimientos sobre el sistema integral de riesgos del trabajo, riesgos generales y específicos de la actividad y formación de los miembros paritarios.

ARTE, CULTURA Y MEDIOS DIGITALES

Concursos abiertos a la comunidad: diseño gráfico, fotografía, escultura en homenaje.

Producciones audiovisuales: videos, desarrollo de juego digital para escolares, campañas y serie Fuera de Riesgo en medio televisivo.

Edición de publicaciones: investigaciones,informes, estadísticas, folletería.

La SRT en a las redes sociales. 19.500 seguidores, con tendencia creciente del 30% promedio mensual y un alcance de 14.200 visitas diarias.

Convenios de Capacitación: Trabajadores capacitados


ACTUALIZACION DEL MARCO NORMATIVO

En materia de Reparación

Ley 26.773: Régimen de ordenamiento de la Reparación de los daños derivados de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y su Decreto reglamentarioN° 472/2014.

Decreto 49/2014: Amplía el listado de enfermedades profesionales, modifica la tabla de evaluación de incapacidades laborales (Baremo) y el Fondo Fiduciario para Enfermedades Profesionales creado por el decreto 590/97..


En materia de Reparación

Decreto 467/2014: Reglamentación de la Ley N° 26.844 para el Personal de Casas Particulares. ( Res. SRT Nº 2224/14)

Resolución Nº 709/2013: Créase el cargo de Secretario Técnico Letrado para las Comisiones Médicas y a la Comisión Médica Central.Proyecto de modificación de la Res. SRT 592/04 sobre Trabajos con Tensión para Instalaciones de Más de 1 kV. y Proyecto para incluir en la normativa la Reglamentación AEA, de Trabajos con Tensión en Baja Tensión



Un nuevo paradigma en Prevención

Resolución SRT Nº 523/07 - SGSST / ISO 45.001 SGSST

OIT las ratificaciones formales del Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (N° 155), de su Protocolo de 2002 y del Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (N° 187), aprobados por las Leyes Nº 26.693 y 26.694.

• Principios básicos de prevención,• El derecho de retención de tareas,• La participación en asuntos de salud y seguridad en el

trabajo,• La inclusión de las cuestiones de seguridad, higiene y

medio ambiente de trabajo en todos los niveles de enseñanza y de formación.

Un nuevo paradigma en Prevención

Ello implica la adecuación de nuestra legislación y por ende la ampliación de derechos a incorporar en la normativa interna, tales como:

• Puesta en marcha de la Planificación Anual de Acciones en materia preventiva de las ART (Res. SRT 771/2013).

• Res. SRT 503/2014, Procedimiento para ejecución de trabajos de movimiento de suelos, excavaciones manuales o mecánicas a cielo abierto superiores a 1,20 m de profundidad, para la ejecución de zanjas y pozos y todo otro tipo de excavación no incluída en la Res. SRT 550/2011).

FORTALECIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO

Programas Nacionales de Prevención (Res. 770/2013)

• Participación cuatripartita.• Manuales de buenas prácticas, flujogramas de riesgos y regulaciones “ad hoc”.

En los siguientes Sectores de Actividad:

Proyectos normativos en curso

• Modelo de Contratos de Afiliación. Incorporar la Declaración de Agentes de Riesgos de Enfermedades Profesionales.

• Protocolos sobre medición de Puesta a Tierra y Ventilación.• Levantamiento, empuje y tracción Manual de Pesos.• Resolución sobre funciones de los Servicios de Medicina del

Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo: Hacia un servicio de Seguridad y Salud Integral 2.0.

• Actualización Decreto 911/96 para Industria de la Construcción.• Base Única de Avisos de Obra – Número de Establecimiento

de Obra (NEO), suministrado por el comitente a los contratistas y subcontratistas.

NUEVAS HERRAMIENTAS DIGITALESPARA OPTIMIZAR EL CONTROL


• Acta Única por Actividad: Unifica criterios entre los actos inspectivos de la SRT, las ATL y las denuncias surgidas de las visitas realizadas por las ART a los establecimientos de los empleadores.

• Hacia una Matriz Única de Prevención: Garantiza la trazabilidad de los datos recogidos a través del tiempo, información retroalimentada por los distintos actores del sistema, aumentando la calidad de información.

MATRIZ ÚNICA DE PREVENCIÓN

SRT: Actas de fiscalización,

Expedientes, Comisión Medica, OHV,

Litigiosidad, etc.

Empleador: RGRL, RAR , Mapa de Riesgo, Ex. Preocupacionales, Planes de Adecuación,

etc.

ART: Denuncias, Siniestros, Contratos, Programas y Planes,

Litigiosidad, Exámenes Periódicos, etc.

ATL: Actas de fiscalización, etc.

Servicios HyS y de MT del Empleador: Bitácora

de las acciones realizadas en el establecimiento.

Matriz Única

Nueva herramienta digital para optimizar el control de los ambientes de trabajo.

• Acuerdos de Cooperación con todas las jurisdicciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

• Integración SRT - Administraciones del Trabajo Local (ATL), una agenda en común.

• Incremento de inspectores, mayor capacidad de respuesta.• Equipamiento.• Base de datos unificada.• Nivelación de las capacidades de los cuerpos inspectivos.


INCREMENTO DE LA CAPACIDAD INSPECTIVA

Cantidad de inspectores e inspecciones realizadas por las Administraciones del Trabajo Local (ATL)

PONDERACION PRODUCTIVIDAD

Productividad / Año / Inspector2007 2013 %

45 176 391,11%

Cantidad de inspectores e inspecciones realizadas por la SRT

¿COMO EVOLUCIONARON LAS ACCIONES DE PREVENCION?

Fuente: UART.

+ 264% RECOMENDACIONES+ 264% RECOMENDACIONES

+ 338% VISITAS+ 338% VISITAS

+ 813% DENUNCIAS+ 813% DENUNCIAS 2013:ALCANZAA 6,7 mill.

de trabajadores

2013:ALCANZAA 6,7 mill.

de trabajadores

Gestión en Prevención de las ART

NO incluyen incumplimientos

por RGRL y RAR

• Ello implica un inspector cada 13.221 trabajadores.

• Si sumamos los 1600 preventores de las ART,• tenemos un inspector cada 3.873 trabajadores

• Estándar sugerido por OIT: Un inspector por cada 20.000 trabajadores en los países con economías en transición.

INCREMENTO DE LA CAPACIDAD INSPECTIVA

Datos año 2014•116 Inspectores de la SRT. •19 Profesionales de la SRT abocados al Programa de Organismos Públicos.•528 Inspectores de las Administraciones del Trabajo Local.

MEJORA DE LAS PRESTACIONES MEDICAS

• Auditorias concurrentes y no concurrentes de control de prestaciones para garantizar el máximo de calidad en el otorgamiento de las prestaciones médicas.

• Aplicación de la ventanilla electrónica para Reclamos y para Auditores en pie de cama.

Fortalecimiento de las Auditorías Médicas

• Resolución 1068/2011: Procedimiento para verificar los requisitos necesarios para iniciar un trámite ante las Comisiones Médicas.

Protocolos para los tratamientos más frecuentes

• Tratamiento de lesiones traumáticas de miembros inferiores (Resolución SRT Nº 761/2013)

• Prestaciones médicas en Psiquiatría (Res. SRT 762/2013)• Tratamiento de Disfonías (Res. SRT 389/2013) • Tratamiento de lesiones traumáticas de la columna vertebral

(RES. SRT 696/2013)

MEJORA DE LAS PRESTACIONES MEDICAS

MEJORA DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS

• El pecado original, la causa de la litigiosidad.

• Un sistema más generoso en prestaciones dinerarias y más hospitalario con la incorporación de enfermedades no listadas y nuevo baremo.

Pago de ILT, incapacidades y muertes

• Insuficiencia de las indemnizaciones.

• Pago en rentas.

• No valoración del daño moral en el resarcimiento indemnizatorio.

• Diferencia de criterios en la determinación del daño (entre el sistema administrativo y el sistema judicial).

• Fraude.

Sobre los orígenes de la Litigiosidad

Los 3 primeros puntos fueron atendidos por la nueva Ley 26.773Los 3 primeros puntos fueron atendidos por la nueva Ley 26.773

• La litigiosidad continuó aumentando a pesar de las mejoras de la nueva Ley.

• Es imperativo trabajar en la unificación de criterios en la aplicación del Baremo y en la detección del Fraude.

En los casos en que la justicia investigó el fraude, como en las provincias de Córdoba y Mendoza -donde se encuentran procesados

con pérdida del ejercicio de la libertad abogados y médicos- los juicios se han reducido a la

mitad.

En los casos en que la justicia investigó el fraude, como en las provincias de Córdoba y Mendoza -donde se encuentran procesados

con pérdida del ejercicio de la libertad abogados y médicos- los juicios se han reducido a la

mitad.

Superintendencia de Riesgos del Superintendencia de Riesgos del

TrabajoTrabajo

OITOIT““Cada 15 segundos, un trabajador muere a Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de un accidente laboral o EP”causa de un accidente laboral o EP”“ “ Cada 15 segundos, 160 trabajadores tienen Cada 15 segundos, 160 trabajadores tienen un accidente laboral”.un accidente laboral”. Se trata de un déficit inaceptable de Trabajo Decente.Se trata de un déficit inaceptable de Trabajo Decente.

PREVENCIÓN

¡¡¡ MAS VALE PREVENIR QUE CURAR !!!

Nuestro esfuerzo puede que no sea suficiente,pero no ha sido en vano.

Los indicadores nos alientan a seguir trabajando.

Muchas gracias

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