GUÍA PARA EL DESARROLLO DEL MARCO EUROPEO … · DEL MARCO EUROPEO DE CUALIFICACIONES ... 22 3.3....

GUÍA PARA EL DESARROLLO

DEL MARCO EUROPEO DE CUALIFICACIONES

(EQF-MEC) EN EL SECTOR ALIMENTARIO

FOOD-FIT

Propuestas para facilitar el desarrollo del Marco Europeo de Cualificaciones en el sector alimentario de la UE.

147627-LLP-1-2008-1-ES-KAI1EQF/2008-4524

FOOD-FIT PROJECT 147627-LLP-1-2008-1-ES-KAI1EQF/2008-4524 LIFELONG LEARNING PROGRAMME El presente proyecto ha sido financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta publicación es responsabilidad exclusiva de su autor. La Comisión no es responsable del uso que pueda hacerse de la información aquí difundida.

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ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN ................................................................................................................ 5

2. EL SECTOR ALIMENTARIO EN LA UNIÓN EUROPEA ....................................................... 9

2.1. EL SECTOR ALIMENTARIO EN BULGARIA ............................................................................................ 12 2.2. EL SECTOR ALIMENTARIO EN FRANCIA .............................................................................................. 13 2.3. EL SECTOR ALIMENTARIO EN ALEMANIA ............................................................................................ 14 2.4. EL SECTOR ALIMENTARIO EN IRLANDA ............................................................................................... 15 2.5. EL SECTOR ALIMENTARIO EN ESPAÑA ............................................................................................... 16 2.6. SITUACIÓN COMPARATIVA ................................................................................................................ 17

3. RESULTADOS DE APRENDIZAJE EN EL MARCO EUROPEO DE CUALIFICACIONES 19

3.1. MARCO EUROPEO DE CUALIFICACIONES ........................................................................................... 20 3.2. RESULTADOS DE APRENDIZAJE ......................................................................................................... 22 3.3. MEJOR AJUSTE (BEST-FIT) ............................................................................................................... 23 3.4. EQF-MEC: EDUCACIÓN SUPERIOR Y FORMACIÓN PROFESIONAL ........................................................ 26

4. MARCOS NACIONALES DE CUALIFICACIONES (NQF) Y SU CORRESPONDENCIA CON EL EQF-MEC ................................................................. 29

4.1. NQF: TENDENCIAS DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN EN EUROPA ................................................. 29 4.2. SITUACIÓN ESPECÍFICA DE LOS PAÍSES PARTICIPANTES EN EL PROYECTO FOOD-FIT ............................ 31 4.3. ENFOQUE SECTORIAL DE LOS MARCOS ............................................................................................. 39

5. METODOLOGÍA PARA LA DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS

DE APRENDIZAJE ................................................................................................................. 42

5.1. IDENTIFICACIÓN DE OCUPACIONES .................................................................................................... 42 5.2. OCUPACIÓN, ÁREA DE CONOCIMIENTO Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE ............................................. 42 5.3. IMPLEMENTACIÓN DE UNA TERMINOLOGÍA COMÚN .............................................................................. 44 5.4. HERRAMIENTAS PARA LA DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS DE APRENDIZAJE .......................................... 46 5.5. APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS: INVENTARIO, AUTODIAGNÓSTICO Y EUROPASS CV ......................... 46 5.6. VALORACIÓN DE LOS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO ..................................................................... 47

6. INVENTARIO DE OCUPACIONES, ÁREAS FUNCIONALES Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE ................................................................................... 49

6.1. INVENTARIO DE OCUPACIONES.......................................................................................................... 49 6.2. ÁREAS FUNCIONALES ....................................................................................................................... 50 6.3. OCUPACIONES POR ÁREAS FUNCIONALES ......................................................................................... 51 6.4. DESCRIPCIÓN DE LAS OCUPACIONES ................................................................................................ 54 6.5. OCUPACIONES Y NIVELES DE CUALIFICACIÓN ACADÉMICA ................................................................... 57 6.6. OCUPACIONES Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE ................................................................................ 61

7. OFERTA EDUCATIVA Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL

PARA LOS TRABAJADORES CON ALTO NIVEL DE CUALIFICACIÓN........................... 64

7.1. ESCENARIO PARA LA OFERTA EDUCATIVA Y DE FP. LOS PROCESOS DE BOLONIA Y DE COPENHAGUE ..................................................................................... 64 7.2. ITINERARIOS DE EDUCACIÓN Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL SECTOR ....................................... 65 7.3. DESAFÍOS PARA LA EDUCACIÓN/FORMACIÓN EN EL SECTOR ALIMENTARIO ........................................... 68

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8. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 72

8.1. EL SECTOR ALIMENTARIO EN LA UE .................................................................................................. 72 8.2. RESULTADOS DE APRENDIZAJE Y EL MARCO EUROPEO DE LAS CUALIFICACIONES ............................... 73 8.3. CORRESPONDENCIA ENTRE LOS NQF Y EL EQF-MEC ...................................................................... 74 8.4. METODOLOGÍA FOOD-FIT ................................................................................................................. 74 8.5. INVENTARIO DE OCUPACIONES, ÁREAS FUNCIONALES Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE ............................................................................................................. 75 8.6. OFERTA EDUCATIVA Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA LOS TRABAJADORES DE ALTA CUALIFICACIÓN .......................................................................................................................... 77 8.7. CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 77

ANEXO 1. DESCRIPTORES Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE EQF-MEC ..................... 79

ANEXO 2. CV EUROPASS ELABORADO CON LAS HERRAMIENTAS DE FOOD-FIT .................................. 81

ANEXO 3. AUTODIAGNÓSTICO DE CUALIFICACIÓN

ELABORADO CON LAS PROPUESTAS DE FOOD-FIT ...................................... 85

GLOSARIO DE TÉRMINOS ....................................................................................................... 88

BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTACIÓN ..................................................................................... 90

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1. PRESENTACIÓN

Food-fit «Propuestas metodológicas para facilitar el desarrollo del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC) en el sector alimentario de la Unión Europea» El proyecto Food-fit es una iniciativa promovida por el Instituto de Formación y Estudios Sociales, IFES (España), en el programa Lifelong Learning de la Comisión Europea, con número de expediente 147627-LLP-1-2008-1-ES-KAI1EQF/2008-4524, para el periodo de 2009 a 2011. Food-fit se está desarrollando en Alemania, Bulgaria, España, Francia e Irlanda con la participación de las siguientes organizaciones: bfw (Alemania), Europroject (Bulgaria), Euroquality (Francia), IDEAS-SIPTU (Irlanda) y FTA-UGT (España).

El proyecto cuenta con la colaboración de técnicos y profesionales del sector de alimentación y bebidas y de expertos en formación profesional y cualificaciones procedentes de las Administraciones públicas, centros de formación, consultores, empresas, organizaciones empresariales, sindicatos y universidades de cada uno de los países participantes. La colaboración de estas organizaciones se centra básicamente en la aportación de información y en la validación de los resultados. Las organizaciones que colaboran son las siguientes:

Administraciones públicas: Instituto Nacional de las Cualificaciones, INCUAL (España).

Centros de formación: Fundación de Estudios Agroalimentarios, FESSA (España).

Consultores: MIRA Soluciones (España).

Empresas: Danone (Bulgaria), Barens (Bulgaria), Vinprom Sliven (Bulgaria), Alliance 7 (Francia), Ets Lefeuvre (Francia), Glanbia Foods (Irlanda), Kerry Foods (Irlanda), Nestlé (España), Danone (España), Heineken (España).

Organizaciones empresariales: L'ANIA, l'Association Nationale des Industries Alimentaires (France), Fundación Asturiana de la Carne (España).

Sindicatos: Berufsfortbildungswerk Gemeinnützige Bildungseinrichtung des DGB GmbH (Alemania); Gewerkschaft NGG, Hauptverwaltung (Alemania); Services, Industrial, Professional and Technical Union, SIPTU (Irlanda); Federación Agroalimentaria FTA-UGT (España).

Universidades: Departamento de Pedagogía Aplicada de la Universidad Autónoma de Barcelona, UAB (España).

El objetivo general de Food-fit es proponer una metodología y un conjunto de

herramientas para el desarrollo del Marco Europeo de las Cualificaciones (EQF-MEC)

en el sector alimentario de los países de la Unión Europea, teniendo como referencia

principal el mercado de trabajo. Para realizar estas propuestas, el proyecto se centra

en los siguientes objetivos específicos:

- Analizar las ocupaciones, consideradas clave en la industria alimentaria, de

los trabajadores con alto nivel de cualificación (técnicos y especialistas)

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- Describir las cualificaciones demandadas por las empresas en dichas

ocupaciones en términos de conocimientos, destrezas y competencias

(resultados de aprendizaje), siguiendo la metodología del Marco Europeo de

Cualificaciones (EQF-MEC).

- Crear una página web y un grupo de herramientas on-line para la

orientación laboral, la formación profesional y la promoción del EQF-MEC

en el sector alimentario.

- Elaborar una guía para facilitar el desarrollo del EQF-MEC en el sector de

alimentación, dirigida a las Administraciones públicas, los agentes sociales,

los centros de formación y las empresas.

- Evaluar y difundir los resultados del proyecto entre las instituciones de

referencia en el sector.

Los productos que se esperan conseguir en este proyecto son los siguientes:

- Informes nacionales que describen la cualificación profesional requerida por el

mercado de trabajo, la oferta de Educación Superior y de formación

profesional.

- Una página web para el desarrollo del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-

MEC) en este sector que contiene una herramienta on-line para la

autoevaluación de la cualificación de los trabajadores, y una aplicación para la

elaboración del currículum vítae europeo adaptada a las necesidades de las

empresas.

- Una guía para facilitar el desarrollo del Marco Europeo de Cualificaciones

(EQF-MEC) en el sector alimentario, dirigida a las Administraciones públicas,

los agentes sociales, los centros de formación y las empresas.

Guía para desarrollar el EQF-MEC en el sector La presente guía tiene como objetivo principal informar a las Administraciones públicas, los agentes sociales, los centros de formación y las empresas del sector de alimentación sobre la necesidad de definir las cualificaciones sectoriales en términos de resultados de aprendizaje, según las consideraciones del EQF-MEC. Los contenidos que se pueden encontrar en este documento son los siguientes:

El sector alimentario en la Unión Europea. La industria alimentaria tiene características y retos similares en todos los países europeos. En todos los casos, el futuro del sector se encuentra vinculado a la cualificación de los trabajadores, especialmente de los técnicos y especialistas con alto nivel de cualificación en diversas áreas como I+D+I, ventas, conciencia ambiental, calidad, optimización de procesos, seguridad, etc.

Resultados de aprendizaje en el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC). El desarrollo del EQF-MEC supone un reto muy importante para la movilidad de los trabajadores y la transparencia del mercado de trabajo en la Unión Europea. Los resultados del aprendizaje (conocimientos, destrezas y

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competencias) representan una herramienta fundamental para lograr el desarrollo y la implantación del EQF-MEC en los países de la UE y en los sectores productivos.

Marcos nacionales de cualificaciones (NQF) y su correspondencia con EQF-MEC. Los Estados miembros han encontrado muchas dificultades para adaptar sus marcos de cualificaciones nacionales con el EQF-MEC. La situación de los NQF en cada país es diferente. En la actualidad Bulgaria, Alemania y España se encuentran en proceso de construcción de sus respectivos NQF.

Metodología de Food-fit para la descripción de cualificaciones. Después de una exhaustiva investigación sobre el sector en los diferentes países, el proyecto Food-fit ha definido una metodología para describir la cualificación de los técnicos en el ámbito del Marco Europeo de Cualificaciones, teniendo como referencia el concepto de resultados de aprendizaje y utilizando un punto de vista común para la descripción de los conocimientos, destrezas y competencias.

Inventario de ocupaciones, áreas funcionales y resultados de aprendizaje. El principal resultado de la aplicación de la metodología Food-fit es la identificación de un inventario con 30 ocupaciones de técnicos con alto nivel de cualificación, descritas en función de los resultados de aprendizaje. El inventario y la descripción en términos de conocimientos, destrezas y competencias son la base para el diseño de herramientas en el ámbito de las cualificaciones profesionales y de la orientación laboral.

Oferta de educación y formación en el sector alimentario. El aprendizaje formal es un recurso muy importante para la cualificación en el sector. La oferta de educación y formación en los países presenta diferentes estructuras en el ámbito de la enseñanza superior y de la formación profesional.

Al final del informe, el lector encontrará dos ejemplos de los resultados obtenidos con las herramientas diseñadas en Food-fit, como son un currículum vítae basado en el modelo Europass1 y una ficha de autoevaluación de cualificaciones, que servirá para la orientación laboral y en la orientación de los procesos formativos.

1 CEDEFOP (2010): El Currículum Vítae Europass (CV). http://europass.cedefop.europa.eu

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NOTA

El proyecto Food-fit analiza la cualificación profesional teniendo como referencia el concepto de aprendizaje a lo largo de la vida, que se define como „toda actividad de aprendizaje emprendida en cualquier momento del ciclo vital de una persona con el fin de mejorar sus conocimientos teóricos o prácticos, sus destrezas, competencias y/o cualificaciones por motivos personales, sociales y/o profesionales‟ (Cedefop, 2010)2. La presente guía utilizará el término técnico en referencia a los niveles de cualificación más altos requeridos por el empleo en la industria alimentaria. Técnico no se asocia a estudios académicos específicos, sino a la cualificación requerida por la industria alimentaria en determinadas ocupaciones.

2 CEDEFOP (2010): Terminology of European education and training policy a selection of 100 key terms.

http://www.cedefop.europa.eu

http://www.cedefop.europa.eu/

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2. EL SECTOR ALIMENTARIO EN LA UNIÓN EUROPEA

La industria alimentaria constituye uno de los sectores manufactureros más importantes de la Unión Europea, situándose por detrás del sector metalúrgico con el 14,5% de la facturación industrial total (917 millones de euros). El empleo representa alrededor del 14% del sector manufacturero de la UE, con 4.772.100 trabajadores según datos de Eurostat3. El sector se compone de aproximadamente 310.000 empresas, incluyendo algunas consideradas líderes mundiales en sus actividades productivas. Este sector desempeña un papel fundamental en la satisfacción de las necesidades de los consumidores y contribuye al crecimiento de la economía de la UE con una producción anual de más de 600 mil millones de euros. La industria alimentaria representa el 2% del producto interior bruto (PIB) europeo. Actualmente, la totalidad de la cadena europea de suministro de alimentación y bebidas se encuentra en un periodo de ajuste, debido a que las preferencias del consumidor están cambiando como consecuencia de la evolución del poder adquisitivo, del estilo de vida y de los cambios en la estructura de la población. En los últimos años se ha podido comprobar que las preocupaciones del cliente con respecto a la seguridad alimentaria, la salud y los precios han impuesto estrictos requisitos a la producción4. También se observa que la diversidad cultural europea y sus arraigadas tradiciones en el consumo son la base de la industria alimentaria, lo que supone un activo fundamental para el desarrollo de las empresas en la UE. En este contexto, la industria alimentaria necesita contar con trabajadores cualificados que dispongan de los conocimientos técnicos y científicos necesarios para desarrollar la producción. Resulta fundamental, además, fortalecer la capacidad de innovación de las empresas para mantener su posición y mejorar su participación en el mercado mundial. Para los países de la Unión Europea es muy importante convertirse en un lugar atractivo para las inversiones de las industrias y animar a las empresas a aprovechar los acuerdos comerciales, evitando la externalización de oficinas y empresas ante la oferta de otras economías emergentes. En definitiva, el sector debe preservar y mejorar su ventaja competitiva actual con el fin de seguir teniendo presencia en el mercado mundial. Para ello es necesario abordar los problemas de interés específico para las industrias de alimentos y bebidas que se citan en el Informe de evaluación comparativa de la Confederación Europea de Industrias de Alimentación y Bebidas (CIAA): I+D+I, insumos agrícolas, política comercial y de exportación, rendimiento y carga administrativa5. Las principales características del sector en la UE se identifican con los siguientes puntos:

Posición de liderazgo en los diferentes ámbitos nacionales. En varios Estados miembros de la UE, este sector se encuentra entre las tres principales

3 Eurostat (2009): Food sector. European business - Facts and figures.

4 European Commision (2009): Agro-food industry in the EU Market.

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/eu-market/index_en.htm 5 CIAA (2009): Data & trends of the European Food and Drink Industry 2009. www.ciaa.eu

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/eu-market/index_en.htm

http://www.ciaa.eu/

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actividades manufactureras en términos de facturación. Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y España son los principales productores de alimentos y bebidas en la UE, con más del 70% de la facturación total de la UE.

Gran capacidad de generar empleo directo e indirecto. La cadena de suministro de alimentos y bebidas supone el 12% del empleo en la UE. Las empresas de distribución dan empleo a más de 26 millones de personas, que suponen aproximadamente el 13% de la ocupación total. El sector de comercio al por mayor supone un 4,4% del empleo total, y el sector minorista el 8,5%. Más de un tercio de los empleados trabajan en el sector de comercio de productos alimentarios al por menor.

Crecimiento modesto pero estable. En 2009 la facturación de la industria de la alimentación y bebidas ascendió a 927.582 millones de euros. Durante los últimos diez años se ha observado una tendencia ascendente en la facturación, con un crecimiento medio anual del 1,8%.

Aportación fundamental al comercio. La UE es el mayor exportador e importador de productos alimentarios, con una balanza comercial positiva de 3.7 mil millones de euros en 2006. Francia y los Países Bajos son los mayores exportadores, mientras que Reino Unido, Alemania, Italia y España son los mayores importadores. En cuanto a los precios de exportación, la UE y algunos Estados miembros tienen precios por encima del promedio mundial, lo que puede indicar un valor añadido relativamente alto, así como materias primas posiblemente más caras. Los Estados Unidos son el principal mercado para los productos de la Unión Europea.

Gran nivel de fragmentación en el sector. La industria de alimentación y bebidas está formada por una gama muy diversa de empresas, desde pequeñas y medianas (pymes) hasta grandes empresas. El 99,1% (280.000) lo componen pymes que dan empleo al 61,3% de los trabajadores del sector y generan el 48,5% de la facturación total.

La diversidad es el activo más importante de la industria de alimentación y bebidas de la UE. El sector de la alimentación y bebidas trabaja sobre una amplia gama de productos alimentarios. Sobresalen cinco sectores diferenciados (ver tabla inferior): procesado y conservación de carne y elaboración de productos cárnicos, industria de bebidas, fabricación de productos de molinería y almidones y productos amiláceos, fabricación de productos lácteos, y la industria del azúcar, cacao y chocolate. Estos sectores representan en conjunto el 77% de la facturación total y el 84% del número total de trabajadores.

Subsectores Porcentaje

Procesado y conservación de carne y elaboración de productos cárnicos

22%

Industria de bebidas 16%

Fabricación de productos de molinería, almidones y productos amiláceos

16%

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Fabricación de productos lácteos 15%

Industria del azúcar, cacao y chocolate 8%

Procesado y conservación de frutas y hortalizas 7%

Fabricación de aceites y grasas vegetales y animales 5%

Procesado y conservación de pescados, crustáceos y moluscos 3%

La rentabilidad de los fabricantes europeos de alimentos y bebidas no está experimentando el incremento necesario para asegurar el mantenimiento de la competitividad a largo plazo: las pymes son especialmente vulnerables a las situaciones de coyuntura económica desfavorable. Las grandes empresas obtienen un mayor nivel de beneficios sobre la venta de sus productos, lo que significa que pueden dedicar una mayor cantidad de recursos económicos a otras operaciones empresariales como, por ejemplo a las actividades de I+D+I y a marketing. La presión sobre los márgenes de beneficios netos para las empresas pequeñas, medianas y grandes es el reflejo de un incremento de los costes de producción que no puede trasladarse a los consumidores en forma de precios más elevados. Si esta tendencia persiste en el futuro, se producirán problemas relacionados con los resultados netos.

La creciente importancia del sector minorista. El sector de la distribución y venta al por menor es la principal salida para los productos alimenticios. Su condición de último eslabón de la cadena de suministro interactúa directamente con los consumidores finales. La actividad minorista se caracteriza por un gran número de empresas, así como por cadenas minoristas transfronterizas. Tras un período de consolidación, el actual grado de concentración es relativamente alto en la mayoría de los Estados miembros. Las cinco mayores cadenas minoristas representan más de un 50% del mercado6.

La concentración empresarial es mayor en los antiguos Estados miembros de la UE, pero más pronunciada en los nuevos. En muchos de los antiguos Estados esta consolidación se ha visto acompañada por un cambio a formatos de almacenes o grandes superficies y a una reducción general de tiendas. En contraste, el número de pequeños establecimientos ha aumentado en la mayoría de los nuevos Estados miembros. En general en todos los Estados han aumentado el número de grandes almacenes de venta al público, como hipermercados, supermercados y tiendas de descuento.

La necesidad de aumentar los esfuerzos de I+D+I. La investigación y el desarrollo de productos innovadores y de procesos de producción son importantes para la cadena de suministro de alimentos y se dirigen a satisfacer los constantes cambios en las preferencias de los consumidores al tiempo que garantizan la diversificación de productos. Además de las actividades de I+D+I, también aumenta la eficiencia y la productividad del sector a través del progreso tecnológico. Sin embargo, se considera bajo el nivel de las inversiones en I+D+I de la producción total de la UE en los últimos años7 y se apunta hacia la búsqueda de oportunidades más clara para su explotación.

6 SEC (2008): The functioning of the food supply chain and its effects on food prices. 2972.

7 Ibid.

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La principal preocupación de las empresas se centra en la disponibilidad

de personal cualificado para responder a las necesidades de la industria.

Este hecho es de vital importancia para cualquier sector industrial en una economía globalizada. Los agentes implicados en el desarrollo del sector han subrayado falta personal cualificado en la cadena de suministro alimentario, como técnicos en industria alimentaria, tecnólogos e ingenieros. En general, todos los sectores industriales y manufactureros tienen entre sus retos principales atraer a los trabajadores jóvenes. También un reto del sector alimentario, que necesita mejorar su imagen y aumentar su atractivo para atraer a trabajadores jóvenes y estudiantes, que aportarán un alto nivel de cualificación a las actividades del sector.

2.1. El sector alimentario en Bulgaria Bulgaria es un país dedicado tradicionalmente a la agricultura y el sector alimentario no es una de sus principales actividades económicas. Su contribución es el 2,6% del valor añadido bruto, el 3,5% del empleo y el 15% de la producción industrial total. En el sector alimentario existen aproximadamente 6.500 pymes dedicadas fundamentalmente a la producción de pan y bollería, bebidas, y productos cárnicos y lácteos. La industria alimentaria genera puestos de trabajo para aproximadamente el 14% de los trabajadores de la totalidad del sector manufacturero, un porcentaje que ha permanecido estable durante los últimos cinco años. Los subsectores principales (señalados en el párrafo anterior) son los más importantes de la industria alimentaria búlgara. Las debilidades que afectan a la industria de alimentación y bebidas en su conjunto son las siguientes:

- Falta de planificación que en muchos casos puede provocar exceso o déficit de producción. Sin embargo, ya hay dos programas de financiación (parte de los fondos estructurales búlgaros). Desarrollo de recursos humanos en las pymes e Incremento de la competitividad de las pymes búlgaras están operativos desde hace tres años, y su objetivo principal consiste en potenciar los recursos de las pymes con el fin de permitirles desarrollar una mejor planificación

- Falta de jóvenes profesionales, lo que supone un grave problema para la mayoría de los subsectores de la industria alimentaria. Esto podría explicarse por el reducido prestigio social y la rentabilidad extremadamente baja de estas profesiones.

- Bajo nivel de cualificación del personal. El porcentaje de personal de baja cualificación es el 76%, lo que podría explicarse por el hecho de que, en términos generales, los patronos muestran un mayor interés por las capacidades y la experiencia laboral del personal contratado que por los diplomas y certificados.

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País Características principales de la industria alimentaria

Desafíos a los que hacer frente

Bulgaria

- Poca importancia de la industria alimentaria.

- Gran presencia de trabajadores de baja cualificación (76%).

- Salarios bajos. - Estabilidad del empleo. - Mayor importancia concedida a la

experiencia que a las titulaciones.

- Conseguir el pleno cumplimiento de las normativas europeas de seguridad de los alimentos y control de calidad.

- Cumplir las normas de producción europeas.

- Mejorar la organización y la planificación.

- Formar a los trabajadores y a los patronos.

- Atraer a trabajadores cualificados. - Atraer a trabajadores jóvenes. - Incrementar el nivel de

organización y competitividad de las pymes.

2.2. El sector alimentario en Francia El sector alimentario tiene un peso económico extraordinario debido a su posición central en la cadena alimentaria. La industria alimentaria francesa da trabajo a más de 400.000 personas y, puesto que es el primer exportador mundial de productos alimentarios manufacturados, su impacto tiene un alcance nacional y global. Su identidad específica difiere de la de otras industrias debido a la importancia del trabajo estacional, el pequeño tamaño de las empresas, la localización en áreas rurales y la dispersión homogénea a lo largo del territorio francés. Si bien cada subsector conlleva procesos medioambientales y de producción estratégicos específicos, los cambios principales que se están produciendo en las industrias agroalimentarias son comunes a todo el sector. Considerada anteriormente poco atractiva y que ofrecía puestos de trabajo duros y de baja cualificación, en estos momentos la industria alimentaria busca trabajadores de alta cualificación en diferentes áreas de función, desde los departamentos de ventas hasta los de I+D. El sector alimentario ha experimentado cambios significativos durante los últimos años, y algunos de los más importantes están relacionados con la optimización de procesos (incremento de la robótica, detección de etapas críticas en lo relativo a los riesgos, uso de la energía, la velocidad o la complejidad del mantenimiento), la concienciación medioambiental (ahorro de energía, control y reducción de residuos, análisis de contaminación), el aspecto nutricional (para combatir la obesidad), la mejora de la calidad (operadores implicados, certificación IFS) y las cadenas minoristas (con el fin de encontrar vías de distribución diferentes para las pymes).



Francia

- Gran importancia de la industria alimentaria (primer productor europeo).

- Gran peso del trabajo estacional. - Localización en áreas rurales.

- Atraer trabajadores de alta cualificación en todos los departamentos con el fin de aumentar el rendimiento y hacer frente al gran número de

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- Gran proporción de pymes (90%). - Concentración. - Tasa de empleo global estable, pero

con grandes heterogeneidades. - Balance comercial positivo: primer

exportador mundial. - Incremento de la importancia de las

marcas de distribuidores, con un 70% de la producción realizada por pymes.

jubilaciones que se producirán durante los próximos cinco años.

- Continuar mejorando el control de calidad, la optimización de procesos, la eficiencia medioambiental y los procesos nutricionales.

- Hacer frente al poder cada vez mayor de los minoristas.

2.3. El sector alimentario en Alemania

La industria alimentaria en Alemania ha crecido de forma sostenida durante los últimos cinco años, con un índice de crecimiento anual compuesto del 2%.

El valor de las importaciones asciende a 38.700 millones de euros, mientras que las exportaciones generaron unas ventas por 36.300 millones de euros en 2007. Aproximadamente el 80% del total de las exportaciones tiene como destino otros Estados miembros de la UE. En cuanto a la producción, el 93% de las empresas de la industria alimentaria tienen menos de 250 trabajadores y el número medio de trabajadores por empresa era de 89 en 2006.

La industria alimentaria se ha visto menos afectada por la crisis económica que otras industrias. De hecho, la facturación ha experimentado un leve incremento. El 80% de la facturación corresponde a las cinco mayores empresas comerciales del país. Esto se traduce en mayor presión de costes para la industria de la producción, cuyas consecuencias son la reestructuración y las fusiones. Actualmente las grandes cadenas de descuento cada vez están estableciendo en mayor medida sus propias capacidades de producción.

La proporción de trabajadores no cualificados y de nivel de cualificación medio en la industria alimentaria se ha reducido debido al incremento de la mecanización.

La industria alimentaria se enfrenta a grandes desafíos estructurales como, por ejemplo, una demanda nacional débil, una fuerte competencia, un incremento de la concentración y una regulación de las reclamaciones.

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Alemania

- Gran importancia de la industria alimentaria (segundo productor europeo).

- Elevado crecimiento del sector durante los últimos cinco años.

- Elevado nivel de concentración (cinco empresas copan el 80% de la facturación).

- Gran proporción de pymes (93%). - Reducción global del número de

trabajadores de baja cualificación (alta mecanización), aunque se observan heterogeneidades.

- Reducción de la demanda. - Balance comercial negativo. - Gran poder de las cadenas de

descuento (que establecen sus propias capacidades de producción).

- Seguir avanzando en materia de internacionalización (el inglés como idioma de trabajo).

- Hacer frente al incremento de la concentración.

- Abordar la regulación de las reclamaciones.

- Atraer trabajadores de alto nivel de cualificación en todos los departamentos.

- Continuar avanzando en la mejora del control de calidad, y optimización de procesos para cumplir las estrictas normas de calidad.

2.4. El sector alimentario en Irlanda El sector de la alimentación y bebidas es el mayor sector propio de Irlanda (8% del PIB y más del 18% del VAB del sector manufacturero). En 2008 la industria representaba 50.000 puestos de trabajo directos, además de otros 60.000 trabajadores indirectos y aproximadamente 120.000 agricultores. El sector se enfrenta a desafíos relacionados con cuestiones de cualificación en diversas áreas como, por ejemplo, el comercio internacional, operativos para la mejora del nivel de cualificación, gestión de la cadena de suministro, innovación, operaciones lean, visión comercial y liderazgo. En 2008, las exportaciones agroalimentarias y de bebidas experimentaron una reducción de casi el 7%. El Reino Unido fue el destino principal de este tipo de exportaciones en 2008, representando el 45% de todas las exportaciones; el 32% de las exportaciones se efectuaron a otros mercados de la UE, mientras que el 23% se dirigió a mercados internacionales. En 2008 las exportaciones más importantes por sectores fueron los productos lácteos e ingredientes (28%), alimentados preparados (18%), buey y ternera (21%) y bebidas (15%).

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Irlanda

- Gran importancia de la industria alimentaria (8% del PIB; 18% del Gran Área de Dublín (GDA).

- Disminución de las exportaciones durante los últimos años.

- Reducción del número de trabajadores de baja cualificación (62%).

- Elevados costes de producción. - Gran poder de los minoristas.

- Enfrentarse a la globalización. - Hacer frente al poder cada vez

mayor de los minoristas. - Atraer a trabajadores de alta

cualificación en todos los departamentos.

- Formar a los trabajadores con el fin de actualizar sus competencias.

- Desarrollar mercados de exportación poniendo el énfasis en las ventas, el marketing y los servicios para el cliente.

- Continuar avanzando en el control de calidad, optimización de procesos, eficiencia medioambiental, aspectos nutricionales y legislación.

2.5. El sector alimentario en España El sector de la alimentación y bebidas se sitúa a la cabeza de la industria manufacturera española (16,38% de la producción industrial total) y representa aproximadamente el 3% de la ocupación del país.

Los desafíos a los que debe enfrentarse el sector alimentario en España están relacionados con la creciente internacionalización de las empresas, los cambios de los hábitos de los consumidores, la concentración de los diversos procesos de distribución para los productos manufacturados, el respeto por el medioambiente y los cambios tecnológicos continuos.

Debilidades Fortalezas

- Atomización del sector y pequeña dimensión corporativa: el 96% de las empresas son pymes.

- Ubicación rural de las empresas: el 52% de los establecimientos están situados en municipios de menos de 10.000 habitantes.

- Bajo nivel de calificación de los trabajadores: dificultades para hacer frente a los nuevos desafíos, especialmente en las empresas de menor tamaño.

- Baja productividad y competitividad: menores que las del conjunto de la industria.

- Menor vulnerabilidad ante las situaciones de crisis debido a que la demanda de productos alimentarios es relativamente estática.

- Demanda de mayor cantidad de mano de obra que en la industria en general, por lo que el sector alimentario se contempla como una actividad generadora de empleo.

- Importancia de las exportaciones: se trata del segundo sector español en términos de volumen de exportación y con un balance comercial positivo.

- Potencial de desarrollo económico: papel significativo en el desarrollo socioeconómico del país.

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España

- Gran importancia de la industria alimentaria (segunda industria manufacturera y quinto productor europeo).

- Gran atomización (96% de pymes). - Gran proporción de trabajadores de baja

cualificación. - Localización en áreas rurales. - Demanda estable. - Balance comercial positivo. - Ausencia de requisitos para el trabajo en

el sector. - Progresión del empleo, aunque también

hay desempleo debido a la inmigración. - Falta de organización y formación de las

pymes.

- Enfrentarse a la creciente internacionalización de las empresas.

- Continuar avanzando en el control de calidad, la optimización de procesos, la eficiencia medioambiental y los aspectos nutricionales.

- Mejorar la competitividad de las pymes.

- Atraer trabajadores de alta cualificación en todos los departamentos.

2.6. Situación comparativa Los países participantes en este proyecto pueden dividirse en dos grupos: por una parte, los países en cuya economía nacional la industria alimentaria desempeña un papel importante (Francia, Alemania, España e Irlanda) y, por otra, Bulgaria, donde la industria alimentaria no constituye una actividad económica importante. También se encuentran en diferentes etapas de desarrollo: el primer grupo está formado por países desarrollados, mientras que Bulgaria sigue teniendo carácter rural porque comenzó su desarrollo industrial más tarde. Mientras que los países del primer grupo ya han implementado cambios recientes en la legislación (control de calidad, cuestiones medioambientales, aspectos nutricionales y reclamaciones) y actualmente se limitan a introducir mejoras y/o a generalizar su aplicación, Bulgaria todavía tiene que llegar a una situación de pleno cumplimiento de los requisitos básicos de la legislación alimentaria de la UE. Para ello, tanto la patronal como los trabajadores deben recibir formación y actualizar sus conocimientos y capacidades. En otros países los trabajadores de bajo nivel de cualificación están desapareciendo como consecuencia del incremento de la mecanización y las industrias necesitan atraer trabajadores de alta cualificación en todos los departamentos para así hacer frente a la globalización.

Francia se sitúa a la cabeza, y los mayores desafíos a los que se enfrenta son el poder cada vez mayor de los minoristas y el incremento de la concentración.

Irlanda y Alemania acusan los requisitos de la internacionalización. De hecho, el nivel de demanda nacional es reducido y necesitan exportar su producción, por lo que deben cumplir totalmente la legislación europea.

España se encuentra en una posición intermedia: es el quinto productor europeo, pero la falta de requisitos para el trabajo en el sector está ralentizando la adaptación de prácticas y empresas, y éstas, especialmente las pymes, muestran falta de organización.

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Características y desafíos del sector alimentario

Características principales del sector alimentario

Bulgaria Francia Alemania Irlanda España

Importancia de la industria alimentaria - Alta Alta Alta Alta

Proporción de trabajadores de baja cualificación 76% 50% Decrece 62% Alta

Demanda - - Estable - Estable

Balance comercial - Positivo - - Positivo

Exportaciones - - - Decrecen -

Proporción de pymes - 90% 93% - 96%

Concentración - -

Localización en áreas rurales - - -

Costes de producción elevados - - - -

Salarios bajos - - - -

Mayor importancia de la experiencia - - - -

Gran desarrollo de marcas de distribuidores - - -

Gran poder de los minoristas - - -

Gran poder de las cadenas de descuento - - - -

Desafíos a los que hacer frente Bulgaria Francia Alemania Irlanda España

Continuar avanzando en la mejora del control de calidad y la optimización de procesos para cumplir las estrictas normas de calidad

-

Continuar mejorando la eficiencia medioambiental y los aspectos nutricionales

- -

Continuar avanzando en la mejora de la legislación

- - -

Alcanzar el pleno cumplimiento de las regulaciones europeas sobre seguridad de los alimentos, control de calidad y niveles de producción

- - - -

Hacer frente a la creciente globalización - -

Hacer frente al incremento de la concentración - - -

Aumentar el nivel de organización y competitividad de las pymes

- - -

Hacer frente al poder cada vez mayor de los minoristas

- - -

Hacer frente al poder cada vez mayor de las cadenas de descuento

- - - -

Atraer a trabajadores de alta cualificación en todos los departamentos

Formar a los trabajadores para actualizar sus capacidades

- - - -

Desarrollar mercados de exportación poniendo el énfasis en las ventas, el marketing y los servicios al cliente

- - - -

Enfrentarse el gran número de jubilaciones que se producirán durante los próximos cinco años

- - - -

Mejorar la organización y la planificación - - -

Formar a patronos y trabajadores - - - -

Atraer a trabajadores jóvenes - - -

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3. RESULTADOS DE APRENDIZAJE

EN EL MARCO EUROPEO DE CUALIFICACIONES

El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (EQF-MEC8) es un marco común de referencia creado por la Unión Europea que relaciona entre sí los sistemas de cualificaciones de los países para mejorar la interpretación y la comprensión de las cualificaciones de diferentes países y sistemas de Europa.

Sus objetivos principales son fomentar la movilidad de los ciudadanos entre diversos países y facilitarles el acceso al aprendizaje permanente.

Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC)

Fuente: Cedefop, 20109

El EQF-MEC entró en vigor oficialmente el 23 de abril de 2008 y establece el año 2010 como fecha límite recomendada para que los países realicen las correspondencias entre sus sistemas nacionales de cualificaciones y el EQF, y 2012 para que los certificados individuales de cualificación contengan una referencia al nivel correspondiente del EQF.

El EQF-MEC describe la cualificación profesional mediante ocho niveles presentados en términos de resultados de aprendizaje (learning outcomes) 10. Dichos resultados de aprendizaje se definen como „la expresión de lo que una persona sabe, comprende y es capaz de hacer al culminar un proceso de aprendizaje”.

8 EUROPEAN COMMISION (2010): The European Qualifications Framework (EQF).

http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm 9 CEDEFOP, EUROPEN COMMISION, ETF (2010): EQF-NEWS-LETTER. April 2010.

10 Ver tabla en el anexo 2, al final del presente documento.

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Los resultados de aprendizaje pueden ser adquiridos por aprendizaje formal no formal e informal y por experiencia laboral.

Vías de adquisición de cualificación en EQF-MEC

3.1. Marco Europeo de Cualificaciones En septiembre del año 2006, la Comisión Europea lanzó la propuesta para crear el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC). Esta recomendación justifica la creación de un marco global en Europa que facilitará la comparación de cualificaciones y de los niveles de cualificación con el objetivo de fomentar tanto la movilidad geográfica en el mercado laboral como el aprendizaje permanente. El núcleo del marco consiste en ocho niveles de cualificación definidos en resultados de aprendizaje (conocimientos, destrezas y competencia). Los países pueden establecer correspondencias entre sus niveles de cualificación nacionales y la referencia neutra fijada por el EQF-MEC11. Tras la adopción por el Parlamento Europeo y el Consejo (diciembre de 2007), en 2008 se inició el proceso de aplicación. Los países que decidieron adoptar el EQF-MEC (se trata de un proceso voluntario), deben hacerlo en dos fases. La primera, equiparación de los niveles de cualificación nacionales con el EQF-MEC, debería finalizarse antes de 2010. La segunda, introducción de una referencia al EQF-MEC en todas las acreditaciones oficiales nuevas, debería finalizar antes de 2012. El EQF-MEC supone un nuevo enfoque de la cooperación europea en materia de cualificaciones. Hasta el momento, nunca se había intentado establecer niveles de referencia o descriptores basados en resultados de aprendizaje que abarcasen todos los tipos de cualificaciones y todos los niveles de cualificación. En consecuencia, para la correcta aplicación del EQF-MEC, todas las partes implicadas deberían compartir:

11

La información que se ofrece en este capítulo procede del siguiente documento de la Comisión Europea (2009): El Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (EQF-MEC). Luxemburgo: Oficina de

Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm

EQFEQF

Learning

Outcomes

Non-F

ormal L

earnin

g

Formal Learning

Info

rmal

Lear

nin

g

EQFEQF

Learning

Outcomes

Non-F

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Formal Learning

Info

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• los objetivos y las principales funciones previstas para el marco;

• los principios y la lógica utilizados para definir el marco;

• los requisitos de aplicación (participación de las partes interesadas, transparencia, garantía de calidad y revisión comparada).

¿Por qué se le llama metamarco al EQF-MEC? Ha sido creado como un instrumento de referencia para los diferentes sistemas de cualificaciones y marcos de Europa. Tiene en cuenta la diversidad de los sistemas nacionales y facilita la conversión y comparación de cualificaciones entre países. En este sentido, el EQF-MEC es un marco para otros marcos y/o sistemas, por lo que se puede definir como metamarco. Un marco de cualificaciones se puede considerar parte de un sistema de cualificaciones donde se describen expresamente todos los niveles en una sola jerarquía. Este metamarco permitirá la comparación entre sistemas de cualificaciones, con sus niveles implícitos, y/o marcos de cualificaciones nacionales y sectoriales. Durante la aplicación del EQF-MEC, cada país relacionará sus acreditaciones oficiales (títulos, diplomas o certificados) con los ocho niveles del EQF-MEC mediante los marcos nacionales de cualificaciones o los niveles implícitos en los sistemas nacionales de cualificaciones. En consecuencia, en la primera fase se relacionarán los niveles de los marcos nacionales de cualificaciones o partes de los sistemas de cualificaciones con los niveles del EQF-MEC. A largo plazo, todas las cualificaciones otorgadas en Europa deberían incluir una referencia al EQF-MEC. ¿En qué principios se basan los descriptores del EQF-MEC y qué importancia tiene su denominación? Los descriptores12 han sido pensados para abarcar toda la gama de resultados de aprendizaje, independientemente del contexto educativo o institucional, desde la educación básica, pasando por las escuelas y los niveles de trabajadores no cualificados, hasta los niveles de doctorado o de profesionales altamente cualificados. Abarcan tanto situaciones educativas como laborales, contextos académicos o de formación profesional, educación o formación inicial y continuada, es decir, todas las formas de aprendizaje formal, no formal e informal. Asimismo, los descriptores reflejan especialidades y generalidades. Para alcanzar un nivel más elevado no se necesita mayor especialización de las destrezas y los conocimientos, aunque suele ser el caso en numerosos contextos académicos y de investigación. En algunos contextos académicos o laborales, pasar de un nivel inferior a uno superior puede implicar que la persona se vuelva más generalista. Los descriptores se han pensado para diferenciar lo suficiente entre los descriptores del nivel inmediatamente inferior o superior y reflejar, desde el nivel inferior, un progreso evidente en dimensiones de cambio (por ejemplo, complejidad de los conocimientos). Cada nivel se basa en el anterior y lo subsume. No obstante, para que la tabla y el texto resulten lo más claros posible, se han evitado las repeticiones y se dan por alcanzados los descriptores correspondientes de los niveles anteriores.

12

Ver anexo 1 al final de este documento. tabla de descriptores EQF-MEC.

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Al mismo tiempo, para conseguir continuidad y diferenciación, se han utilizado palabras clave para caracterizar los niveles (por ejemplo, conocimientos fácticos y teóricos, en contraste con conocimientos básicos en el nivel inferior, o conocimientos especializados en los niveles superiores, o supervisión del trabajo/estudio de otras personas en los niveles 4 y 5, lo que no se aplica a los niveles inferiores). Estas palabras clave también funcionan como indicadores de los niveles umbral. En consecuencia, para comprender perfectamente un determinado nivel, se necesita una lectura horizontal y vertical, en la que se tengan en cuenta los niveles inferiores y los superiores. Otros criterios de formulación de los descriptores fueron: utilizar sólo declaraciones positivas; evitar vocabulario especializado; emplear declaraciones evidentes y concretas (por ejemplo, evitando términos como apropiado) y, al mismo tiempo, lo más sencillas y genéricas posible. En consecuencia, los descriptores de la actual tabla del EQF-MEC son intencionadamente genéricos en comparación con las anteriores versiones. Los títulos de las columnas se convinieron para emplear términos sencillos y comprensibles en lugar de los más precisos y técnicos utilizados por un pequeño grupo de expertos. 3.2. Resultados de aprendizaje ¿Qué significa conocimientos, destrezas y competencia y por qué se utilizan estos términos? Existen numerosas formas de estructurar y definir los resultados de los procesos de aprendizaje. Los expertos técnicos de todos los países participantes en el desarrollo del EQF-MEC debatieron y acordaron utilizar la distinción entre conocimientos, destrezas y competencia (CDC) como base del marco, dado que se trata del método más extendido para clasificar los resultados de aprendizaje. Esta categorización de resultados de aprendizaje tuvo su origen en otras clasificaciones muy similares. En Francia, por ejemplo, se suele diferenciar entre savoir, savoir-faire y savoir-être; en los países germanófonos, la distinción más común es Fachkompetenz, Methodenkompetenz, Personalkompetenz y Sozialkompetenz; por otro lado, en los países anglófonos la clasificación clásica es cognitive competence, functional competence y social competente. Por tanto, la diferenciación del EQF entre conocimientos, destrezas y competencia es resultado del consenso entre diferentes planteamientos muy extendidos y no obliga a los países a utilizar las mismas categorías. Los marcos o sistemas nacionales o sectoriales pueden necesitar enfoques diferentes que tengan en cuenta sus tradiciones y necesidades específicas. La diferenciación entre CDC de los resultados de aprendizaje contribuye a desarrollar descriptores claros y a clasificar con mayor claridad los niveles de cualificación. No obstante, estas tres categorías (CDC) no se deben interpretar de manera aislada, sino como un todo. Así, para comprender las características de un determinado nivel hay que hacer una lectura horizontal. Lógicamente, pueden existir similitudes entre las categorías (por ejemplo, la columna competencia incluye algunas destrezas, y la columna destrezas comprende asimismo algunos tipos de conocimientos).

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Otros marcos de cualificaciones utilizan categorías diferentes o adicionales, así como otras dimensiones en lugar de conocimientos, destrezas y competencia. ¿Son comparables los marcos de cualificaciones con dimensiones diferentes? En los marcos de cualificaciones nacionales, regionales o sectoriales, los descriptores se pueden adaptar a sus respectivos objetivos y finalidades (por ejemplo, las necesidades específicas del país o del sector). Por esta razón no existe un modo universal o único de emplear los descriptores, sino diferentes opciones. El EQF-MEC se diseñó para utilizar el menor número de diferenciaciones y lo más sencillas posibles. Se puede decir que se centra en los aspectos más esenciales y relevantes. La interpretación de los descriptores resulta más sencilla porque permite la comparación y la asignación/relación de descriptores muy similares de marcos de cualificaciones ya existentes. 3.3. Mejor ajuste (best-fit) En ocasiones se dice que el EQF-MEC no debería ser un marco de cualificaciones, sino de competencias. A veces, incluso se sugiere que el término competencias podría abarcar toda la tabla (ver anexo 1 al final de este documento). El EQF-MEC es un marco de cualificaciones y no de competencias porque permite la clasificación de niveles y sistemas de cualificación. No está pensado para clasificar competencias individuales. Se trata de un marco orientado hacia los resultados de aprendizaje en el que los descriptores abarcan todos los tipos de resultados de aprendizaje. La confusión de que el EQF-MEC es un marco de competencias se debe a que los resultados de aprendizaje se han expresado describiendo lo que las personas en proceso de aprendizaje pueden hacer y, en consecuencia, están en cierto modo “orientados hacia la competencia”. El EQF-MEC no es un marco de competencias si tenemos en cuenta que los resultados de aprendizaje, por ejemplo, pueden ser conocimientos sin las correspondientes competencias o destrezas. En consecuencia, los resultados de aprendizaje siempre son más exhaustivos que las competencias, no a la inversa. Por tanto, competencias no sería un término adecuado para la tabla. En consecuencia, el EQF-MEC debería llamarse marco de cualificaciones basado en los resultados de aprendizaje. Una parte de un sistema nacional de cualificaciones puede coincidir perfectamente con un determinado nivel de las tres columnas pero, si se tiene en cuenta otra dimensión, encajaría mejor en otro nivel. ¿Se puede relacionar una cualificación o un mismo grupo de cualificaciones con diferentes niveles? No, porque el EQF-MEC no es un sistema que clasifique las cualificaciones según las diferentes dimensiones; las columnas de la tabla EQF-MEC no deberían interpretarse de manera aislada. La interpretación de un nivel requiere la lectura de toda la línea (las tres columnas) como un todo y, además, cada descriptor de nivel subsume los resultados de los niveles inferiores. Por tanto, la comprensión total de un determinado nivel no se puede llevar a cabo sin tener en cuenta los niveles inferiores.

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La diversidad de los sistemas de cualificaciones europeos y de las cualificaciones, puede ocasionar que partes (un grupo de cualificaciones) de un sistema nacional de cualificaciones coincidan con un determinado nivel en una columna y, a la vez, con otro nivel en otra columna. Pueden existir cualificaciones muy diferentes en función de la complejidad de los conocimientos, o de la gama de destrezas requeridas, pero igualmente difíciles de conseguir. La presentación de los descriptores del EQF-MEC en una tabla de tres columnas debería facilitar su comprensión y la asignación de cualificaciones. Si el formato de la tabla conduce a interpretaciones contradictorias, las columnas deben tener importancia secundaria. Esto quiere decir que hay que leer toda la línea (conocimientos, destrezas y competencia) y juzgar (en conjunto) con qué nivel coincide mejor el grupo de cualificaciones. Esta forma de interpretar los descriptores debería contribuir a fijar el centro de gravedad de la cualificación correspondiente y, después, establecer su referencia al EQF-MEC. Dada la diversidad de las cualificaciones a escala nacional y sectorial, nunca se encontrará una correspondencia perfecta o absoluta en los niveles del EQF-MEC; por lo que habrá que escoger el nivel al que mejor se adapte. ¿Alguna columna de la tabla de descriptores (ver anexo 1) es más importante que las demás? Las cualificaciones varían significativamente dependiendo de la importancia atribuida a los conocimientos, las destrezas o la competencia. Por ejemplo, las cualificaciones académicas pueden dar mayor importancia a los conocimientos, mientras que algunas cualificaciones de formación profesional pueden dar prioridad a las destrezas o la competencia. Las tres dimensiones empleadas en el EQF-MEC deberían contribuir a identificar estas diferencias en el proceso de asignar las cualificaciones. El EQF-MEC no pretende en modo alguno fomentar o discriminar ningún tipo de cualificación, sino que desea actuar como un punto de referencia neutral. Un importante objetivo del EQF-MEC consiste en fomentar una valoración equitativa de los diferentes itinerarios académicos, de formación profesional o de educación superior, así como de la educación inicial y otras. En este sentido, todas las dimensiones de la tabla de descriptores (ver anexo 1) tienen el mismo valor. Una cualificación puede coincidir perfectamente con un determinado nivel en una columna pero después, al mirar los descriptores de otra columna, quizá dé la impresión de que concuerda mejor con otro nivel. Por esta razón, o simplemente porque la columna conocimientos aparece antes que la de destrezas, podemos plantearnos si una columna es más importante que las demás. Pero no es así, todas las dimensiones poseen la misma importancia y el orden de las columnas no tiene especial relevancia. ¿Debe considerarse el EQF-MEC una escala? ¿Se deben cubrir todos los niveles anteriores para alcanzar una cualificación de un determinado nivel? En caso afirmativo, ¿por qué acaba en el nivel 8 si el EQF-MEC es un marco para el aprendizaje permanente? ¿Se pueden alcanzar cualificaciones de diferentes niveles o sólo cuenta la más alta?

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El EQF-MEC es una escala en el sentido de que desde el nivel 1 al 8 el aprendizaje se vuelve más complejo y resulta más exigente para la persona en proceso de aprendizaje o para el trabajador. El progreso entre los niveles depende de diversos factores; por ejemplo:

- la complejidad y profundidad de conocimientos y comprensión; - el grado de ayuda o instrucción necesarias; - el grado de integración, independencia y creatividad necesarias; - el margen y la complejidad de la utilización del aprendizaje/práctica; - el grado de transparencia y dinámica de las situaciones.

La lista no es exhaustiva puesto que el aprendizaje posee numerosas dimensiones importantes, algunas incluso desconocidas. Simplemente debe reflejar el significado de “un mayor grado de para las personas/trabajadores”. No es necesario diferenciar necesariamente los ocho niveles del EQF-MEC en todos los ámbitos, sectores, campos o contextos nacionales. Los sistemas o marcos nacionales de cualificaciones pueden incluir más o menos niveles. En algunos campos, sectores o ámbitos quizá no haya cualificaciones de un nivel superior. En otros, quizá no existan cualificaciones de los niveles inferiores o puede haber incluso cualificaciones superiores al nivel 8. El EQF-MEC no hace referencia a las cualificaciones superiores al nivel 8. El EQF-MEC no es un instrumento para documentar directamente los progresos de aprendizaje individuales, sino que, en una primera fase, debe funcionar como un mecanismo de conversión entre los diferentes contextos nacionales y, a largo plazo, como instrumento de referencia para las cualificaciones expedidas en Europa. No obstante, aunque el EQF-MEC esté organizado en niveles de cualificación, no quiere decir que las cualificaciones deban obtenerse necesariamente en el mismo orden. A lo largo de la vida, las personas en proceso de aprendizaje normalmente pasan de un nivel inferior a uno superior, pero también se pueden obtener cualificaciones del mismo nivel o pasar de un nivel de cualificación superior a uno inferior, si se emprende un nuevo aprendizaje y se necesitan nuevas destrezas. ¿Se pueden utilizar los descriptores del EQF-MEC en los Marcos Nacionales de Cualificaciones (MNC)? Los objetivos de los marcos de cualificaciones pueden variar en función de su contexto (ya sea para comparación internacional, nacional, regional o sectorial), lo que influirá en su diseño específico. El EQF-MEC ha sido diseñado como un metamarco y, por lo tanto, utiliza descriptores más genéricos que la mayoría de marcos nacionales, regionales o sectoriales. Los descriptores del EQF-MEC no sustituyen a los descriptores de otros marcos de cualificaciones. No obstante, la estructura y el número de niveles de los otros descriptores pueden hacer referencia al EQF-MEC. No deben utilizarse los descriptores del EQF-MEC como base para el desarrollo de otros marcos sin considerar si se adaptan sus necesidades. Sin embargo, los descriptores del EQF-

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MEC se pueden utilizar como punto de partida y, cuando proceda, cambiarse, complementarse, etc. ¿Por qué no menciona el EQF-MEC determinadas competencias, como las competencias clave o las metacompetencias (por ejemplo, sensibilización respecto al desarrollo sostenible, aprender a aprender o competencias éticas)? El EQF-MEC no hace referencia al contenido específico de los resultados de aprendizaje. Lo que un país o sociedad considere actualmente, o en el futuro, competencias clave (por ejemplo, competencia en lenguas extranjeras, comunicativa, emprendedora, cultural) puede variar de un país a otro o de una sociedad a otra, además de cambiar a lo largo del tiempo. El EQF-MEC no menciona ninguna competencia clave específica, pero puede abarcar todos los tipos de competencias clave en diferentes niveles. Existen asimismo otras competencias más generales como “aprender a aprender” o la “competencia ética”, que no se han incluido explícitamente en el EQF-MEC. Estas habilidades, a menudo llamadas metacompetencias, no se han incluido porque se consideran intrínsecas a otros conocimientos, destrezas y competencia. Por tanto, no se han añadido como dimensión adicional, aunque deberían entenderse como una parte integrante de los conocimientos, destrezas y competencia. Por ejemplo, aprender a aprender desempeña una función muy importante a la hora de adquirir conocimientos teóricos y fácticos; por otro lado, la competencia ética resulta relevante para desarrollar la autonomía y la responsabilidad. 3.4. EQF-MEC: educación superior y formación profesional ¿El EQF-MEC sirve para clasificar programas educativos y ocupaciones? No se ha pensado en el EQF-MEC para clasificar programas educativos y ocupaciones, sino que se centra en los sistemas y marcos de cualificaciones. Los niveles del EQF-MEC no reflejan la participación en ningún programa educativo específico o las competencias necesarias para determinadas tareas u ocupaciones. Evidentemente, las cualificaciones están relacionadas con la educación/formación y el mundo laboral, elementos de gran importancia en el EQF-MEC. La clasificación internacional normalizada de la educación (CINE/ISCED13) y la clasificación internacional uniforme de ocupaciones (CIUO/ISCO14) están pensadas específicamente para la educación y las ocupaciones. El EQF-MEC únicamente implica, en parte, una jerarquía de los programas educativos (por ejemplo, una cualificación de un nivel superior en el EQF-MEC posiblemente se corresponda con un nivel superior de la CINE) y una jerarquía de ocupaciones (una cualificación de un nivel EQF-MEC inferior posiblemente conduzca a una actividad ocupacional de un nivel inferior en los niveles de destreza de la CIUO). No obstante, el EQF-MEC se centra en los resultados de aprendizaje expresados en conocimientos, destrezas y competencia, y estos resultados se consideran independientes de los programas educativos o de los contextos ocupacionales.

13

CODIGOS ISCED. UNESCO (1997). Clasificación Internacional de Educación ISCED. http://www.uis.unesco.org. 14

ISCO. OIT/CINTERFOR (1988): Clasificación internacional de ocupaciones ISCO.

http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/index.htm


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Por tanto, el EQF-MEC constituye un nuevo instrumento que permite combinar taxonomías educativas y ocupacionales y, en cierto modo, sirve de punto de unión entre la CINE y la CIUO. ¿Cuál es la relación entre el EQF-MEC y el marco del Espacio Europeo de Educación Superior? A escala europea, el desarrollo de marcos de cualificaciones se inició con uno para un determinado sector de la educación. El Marco de Cualificaciones del Espacio Europeo de Educación Superior (MC EEES) se creó en 1999 (Declaración de Bolonia, y los descriptores de Dublín se adoptaron en 2005), pero el desarrollo del EQF-MEC comenzó en 2005. Ambos marcos presentan ciertas similitudes y abarcan ámbitos en común: son metamarcos, abarcan un amplio abanico de aprendizajes y se proponen incrementar la transparencia de las cualificaciones en Europa. Ambos están relacionados con la garantía de calidad y utilizan el concepto de mejor coincidencia para determinar los niveles. Asimismo, aspiran claramente a fomentar el aprendizaje permanente y la movilidad laboral. A pesar de estas claras similitudes, los marcos se diferencian en sus objetivos y en los descriptores que emplean. El MC EEES pretende armonizar los sistemas, mientras que el EQF-MEC se propone equiparar los sistemas entre sí. Un objetivo esencial del Proceso de Bolonia consiste en armonizar los sistemas europeos de educación superior mediante la utilización de estructuras comunes de titulación (sistema de titulación de tres ciclos). Por otro lado, el EQF-MEC no constituye un instrumento de armonización de cualificaciones o de partes de sistemas de cualificaciones, sino un mecanismo de conversión para relacionar con mayor claridad las cualificaciones y los diferentes sistemas. Para unir ambos metamarcos, el documento EQF-MEC asegura la compatibilidad con el MC EEES. Los niveles superiores del EQF-MEC se han redactado directamente según los descriptores del EEES precisamente para evitar el desarrollo de dos marcos aislados. Por tanto, los resultados de aprendizaje de determinados niveles EQF-MEC se corresponden con los descriptores de ciclo del MC EEES. Existen claras referencias cruzadas en los niveles 5 y 8. Por tanto, los descriptores de ciclo respectivos del MC EEES (desarrollados por la iniciativa conjunta a favor de la calidad como parte del Proceso de Bolonia) se consideran compatibles con los descriptores de los niveles 5 y 8 del EQF-MEC. Aunque se utilizan descriptores diferentes, ambos marcos poseen una visión común de las dimensiones de progreso en lo que respecta a los conocimientos, las destrezas (puesta en práctica) y la conducta profesional. No obstante, dado que el EQF-MEC es un marco global y abarca los diferentes tipos de aprendizaje (no sólo el aprendizaje en la educación superior, sino también otras cualificaciones más orientadas al ámbito profesional), los descriptores son más amplios, más genéricos y más globales que los descriptores de Dublín, utilizados para definir los niveles en el MC EEES. Esto significa que los niveles se pueden considerar equivalentes a pesar de que los descriptores de nivel sean distintos. En consecuencia, los niveles 5 y 8 del EQF-MEC pueden ser compatibles no sólo con los títulos de cualificación adquiridos mediante estudios formales en un centro de enseñanza superior, sino también con cualificaciones de formación profesional obtenidas mediante el aprendizaje formal, no formal o informal.

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En el MC EEES, los resultados de aprendizaje se consideran descripciones de lo que las personas en proceso de aprendizaje deberían saber, entender o poder hacer al final del ciclo correspondiente. Los descriptores de Dublín15 están relacionados con las siguientes cinco dimensiones: conocimientos y comprensión, puesta en práctica de los conocimientos y la comprensión, emisión de juicios, comunicación y destrezas de aprendizaje. Mientras que las primeras tres dimensiones están principalmente cubiertas por las de conocimientos y destrezas del EQF-MEC, no hace ninguna referencia explícita a las competencias clave como la comunicación o a metacompetencias como aprender a aprender. Éstas se incluyen de manera implícita en todas las columnas, pero principalmente se pueden asumir en la columna de competencia. Aunque los descriptores que definen los niveles en el EQF-MEC y los descriptores de Dublín sean diferentes, los del EQF-MEC integran plenamente los descriptores de Bolonia y son compatibles con ellos.

15

Joint Quality Initiative Informal Group (2004): Comprender los descriptores de Dublin y los de EQF. Descriptors of Learning outcomes, understanding and use JQI meeting (Leiden, october 2006)

http://www.jointquality.org/agenda.html

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4. MARCOS NACIONALES DE CUALIFICACIONES (NQF)

Y SU CORRESPONDENCIA CON EL EQF-MEC

4.1. NQF: tendencias de desarrollo e implementación en Europa

La unificación de las diferentes concepciones de la cualificación profesional en una única herramienta de referencia es una cuestión que todavía no ha alcanzado su plenitud en Europa. El sistema de transferencia de créditos, el programa de formación permanente, el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y la convergencia con el proceso de Bolonia son instrumentos que acompañan el proceso de reforma de los sistemas educativos y de cualificaciones en Europa. El objetivo principal del proceso de unificación de criterios y conceptos es aumentar la transparencia de todos los sistemas educativos y facilitar su comprensión, describiéndolos en los términos de los mismos resultados del aprendizaje, lo que equivale a los mismos resultados previstos.

El análisis de los marcos nacionales de los cinco países participantes en el proyecto Food-fit ha revelado que el proceso del establecimiento de Marcos Nacionales de Cualificaciones (NQF) ha tenido un carácter intensivo durante los últimos cinco años. Todos muestran interés político por alcanzar el objetivo europeo para la implementación de marcos de cualificaciones y reconocen que el establecimiento de un marco nacional que haga referencia al europeo fomenta la movilidad dentro de los sistemas educativos y los mercados laborales, propicia la cooperación entre las diversas partes interesadas y, por último, incrementa la transparencia de los sistemas de cualificaciones de los Estados. Mediante el EQF-MEC, la cualificación profesional de los trabajadores de alto nivel de cualificación ya está organizada en un dispositivo común que traduce y compara las cualificaciones en Europa. Esto permitirá a los trabajadores de alta cualificación de toda Europa, en primer lugar, comprender con claridad su nivel de cualificación y, en segundo, saber cómo pueden lograr el reconocimiento de su nivel de cualificación en otros países europeos.

De los cinco participantes en el proyecto Food-fit, solo dos países (Irlanda y Francia) ya han implementado un NQF global, es decir, un marco en el que se combinan los niveles de cualificación inferiores y superiores. Actualmente están modificando sus sistemas con el fin de hacerlos comparables al EQF-MEC. Este proceso concluirá a finales de 2011. En otros países -Bulgaria, Alemania y España– sólo se han introducido NQF para las cualificaciones profesionales de los trabajadores de alto nivel de cualificación (para la educación superior). Estos sistemas no están, de momento, relacionados con cualificaciones inferiores ni separados por sectores económicos. Así pues, el mayor esfuerzo en todas partes consiste en combinar, en el ámbito nacional, los marcos existentes en un dispositivo comparable con el europeo. En la tabla siguiente se presentan las correspondencias entre los niveles de los NQF definidos actualmente en cada país y los del EQF-MEC (ver anexo 1 al final de este documento). En negrita se resaltan los niveles obtenidos con al menos una titulación superior que, por lo tanto, corresponden a la cualificación profesional de trabajadores de alto nivel de cualificación.

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Correspondencias entre los niveles del NQF

EQF-MEC Bulgaria Francia Alemania Irlanda España

Nivel 1 - - 1 1,2 -

Nivel 2 1 V 2 3 1

Nivel 3 2 V 3 4 2

Nivel 4 3 IV 4 5 2

Nivel 5 4 III 5 6 3

Nivel 6 5 II 6 7,8 4

Nivel 7 6 I 7 9 5

Nivel 8 7,8 I 8 10 -

Creciente importancia de los trabajadores de alta cualificación en el mercado laboral europeo En estos momentos Europa debe centrarse más que nunca en las capacidades profesionales. Las capacidades necesarias para adaptar y perfilar los puestos de trabajo del mañana son esenciales para que los ciudadanos y las empresas de Europa puedan acelerar el proceso de recuperación económica. Europa necesita no sólo avanzar en la inversión en educación y formación, sino también animar a las organizaciones empresariales y a las empresas a hacer un mejor uso de las capacidades y del talento de sus plantillas. De acuerdo con estudios efectuados por Cedefop, en la UE los mayores incrementos de los niveles de empleo se producirán en los puestos de trabajo técnicos y en los cargos de alta dirección: legisladores, altos cargos y directivos (creación neta de +1,4 millones de puestos de trabajo), profesionales (+2,7 millones) y trabajadores de alta cualificación y profesionales asociados (+4,5 millones). Se prevé un incremento significativo del número de adultos de la fuerza de trabajo con un nivel de educación alto (ISCED 5 y 6): más de 20 millones para la UE de los 25, equivalente a un incremento del 40% entre 2007 y 2020.

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4.2. Situación específica de los países participantes en el proyecto Food-fit Marco Nacional de Cualificaciones de Bulgaria

Actualmente Bulgaria está desarrollando un Marco Nacional de Cualificaciones (NQF) global, basado en los resultados del aprendizaje, que incluirá todos los niveles de educación y cualificación, así como sus correspondientes de cualificación del EQF-MEC. Hay un gran número de leyes, actas y artículos que describen el sistema operativo y no existe ningún documento oficial combinado que presente la correspondencia con el EQF-MEC y los resultados del aprendizaje para cada cualificación.

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32

Un problema importante para el establecimiento del NQF es que el sistema actual no está organizado por sectores o códigos NACE16 y todos los niveles son los mismos para todas las producciones. Sin embargo, Bulgaria se ha comprometido oficialmente a crear e introducir un NQF para finales de 2011.

En Bulgaria, en el NQF las cualificaciones se organizan en ocho niveles teniendo en cuenta las características especiales del sistema nacional de educación y la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación, ISCED 97. El primer nivel del EQF-MEC no existe en el marco nacional búlgaro; así pues, el primer nivel búlgaro es igual al segundo del EQF-MEC. Los niveles de educación superior (las cualificaciones profesionales de los trabajadores de alta cualificación) solo pueden obtenerse a través de la educación formal. Todos los niveles del borrador del NQF se describen en términos de conocimientos, destrezas y competencias.

En la tabla siguiente se presenta la correspondencia para los puestos de mayor nivel del sector alimentario en Bulgaria:

Número de años de estudios

Título obtenido Nivel de ISCED Nivel

de NQF Nivel

de EQF17

3 Licenciatura profesional 5B 4 5

4 Licenciatura 5A 5 6

5 Máster 5A 6 7

8 Doctorado 6 7,8 8

Nivel de cualificación Definición del nivel

Licenciatura especializada / profesional

Conocimientos teóricos y formación práctica en su campo profesional.

Licenciatura

Visión general de la naturaleza del campo profesional y la especialización.

Amplia formación teórica y práctica.

Capacidades adquiridas para el trabajo individual y analítico, trabajo en equipo y adaptabilidad a las situaciones cambiantes.

Máster

Formación teórica detallada.

Formación especializada adicional en estrategias y técnicas.

Enfoque interdisciplinario adicional al campo profesional.

Conocimiento de las actividad de investigación principal del campo.

Adaptabilidad a los cambios sociales, económicos y técnicos.

Doctorado

Conocimiento de los aspectos más avanzados de un campo de trabajo específico y enfoque interdisciplinario en lo relativo a la interconexión entre diferentes campos.

Capacidades y técnicas más avanzadas y especializadas, concretamente en el campo de la síntesis y la valoración necesarias para resolver problemas críticos de investigación y/o innovación con el fin de redefinir conocimientos y prácticas profesionales existentes.

Autoridad, innovación, autonomía, integridad académica y profesional e implicación continua.

16

En el apartado de bibliografía, al final del documento, se identifican las referencias sobre clasificaciones internacionales NACE, ISCO, ISCED. 17

Consultar el apéndice 1 al final del documento.

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33

Marco Nacional de Cualificaciones en Francia

El establecimiento de un NQF global en Francia se inició en 2002 y se espera que el proceso llegue a su conclusión a finales de 2010. Este proceso contó con el apoyo de un registro de titulaciones profesionales y un sistema para la validación del aprendizaje no formal e informal.

El marco actual para los perfiles profesionales se creó en 1969 e incluye cinco niveles que se describen en términos de conocimientos, capacidades y competencias adquiridos previstos. En Francia, sin embargo, se produjo una fuerte focalización en las capacidades. Algunas iniciativas de políticas recientes enfatizaron la necesidad de reformular los requisitos de educación y clarificar sus cualificaciones también en términos de relevancia para el mercado laboral debido a que los sindicatos y las partes interesadas declararon que muchos estudiantes no podían encontrar puestos de trabajo acordes con su perfil después de finalizar sus estudios universitarios.

La categoría técnico comprende a trabajadores con una titulación al menos dos años después de finalizar el Bachillerato. Tal como puede verse en la tabla siguiente, el nivel más bajo del NQF francés actual para los técnicos corresponde al 5 del EQF:

Nivel del

NQF Definición Indicación

III

Puestos de trabajo que normalmente requieren un nivel de formación equivalente a diploma universitario de tecnología (DUT), certificado de técnico superior (BTS) o finalización de estudios universitarios.

El nivel de cualificación III corresponde a un nivel alto de conocimientos y capacidades sin implicar el dominio de las bases de campos científicos. Las capacidades y conocimientos permiten trabajar de manera autónoma o independiente en actividades de diseño y/o supervisión y/o dirección.

II Personal en puestos de trabajo que normalmente requieren una formación comparable a una licencia académica.

Este nivel implica las bases científicas de la profesión, permitiendo normalmente el desarrollo autónomo de esta actividad.

I

Personal en puestos de trabajo que normalmente requieren una formación comparable a un máster académico, título de ingeniería o doctorado.

Además del conocimiento de la base científica, el nivel de cualificación I requiere el dominio del diseño y la investigación de procesos.

Correlación entre EQF-MEC, el NQF en Francia y la clasificación ISCED

Sistema nacional de cualificaciones

ISCED EQF NQF

Doctorado ISCED 6. Segundo ciclo de educación terciaria (doctorado, máster)

8

I Máster, ingeniería

ISCED 5a. Primer ciclo de educación terciaria (licenciatura)

7

Licenciado ISCED 5b. Primer ciclo de educación terciaria: programas de educación terciaria no universitarios (nivel superior de formación profesional)

6 II

BTS, BTSA, DUT 5 III

Bachillerato (certificado de educación secundaria superior)

ISCED 3. Segundo ciclo de educación secundaria 3,4 IV

BEP, CAP ISCED 2. Primer ciclo de educación secundaria o segundo ciclo de educación básica

2 V

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En los niveles III, II y I existen varios diplomas y certificados dedicados específicamente a la industria agroalimentaria. Marco Nacional de Cualificaciones en Alemania

Actualmente el Marco de Cualificaciones Alemán (GQF) sólo está disponible para los niveles de cualificación altos, que se describen en términos de competencias profesionales y personales. En estos momentos se está desarrollando un sistema global con el fin de disponer de un equivalente al Marco Europeo de Cualificaciones y permitir la validación y la compatibilidad apropiadas de las cualificaciones alemanas en Europa. Tras los trabajos preliminares para establecer un sistema global, se introdujo a modo de prueba un sistema sectorial en los siguientes sectores: IT, metal, salud y comercio.

Una vez establecido este NQF, cada diploma o certificado emitido en Alemania estará referenciado al nivel correspondiente del EQF. Como primer paso se han incluido todas las cualificaciones formales del sistema educativo alemán de las áreas de educación primaria, educación profesional, educación superior y educación posgrado. Más adelante también deberían incluirse los resultados del aprendizaje informal.

Todos los agentes participantes en el proceso acordaron no reemplazar el sistema existente para las cualificaciones profesionales de los técnicos por la alienación de las cualificaciones del sistema educativo alemán con los niveles de referencia del GQF. Cada nivel de cualificación debe seguir siendo accesible mediante diferentes vías de educación. La consecución de un nivel de referencia específico del GQF no implica automáticamente el derecho a acceder al siguiente nivel. Asimismo, la consecución de un nivel de referencia no debe vincularse con aspectos salariales o tarifarios.

La diferencia principal entre el GQF y el EQF será de carácter estructural debido a que el primero introduce una diferencia en los resultados del aprendizaje. El borrador del GQF establece una diferencia entre dos categorías de competencia: competencia profesional y competencia personal. La primera se subdivide en conocimientos y capacidades. La competencia personal se subdivide en las competencias social y propia. De acuerdo con el concepto holístico, la competencia consiste en el conocimiento, capacidades y competencia social y propia. El EQF la considera una categoría igual entre conocimiento y capacidades. Pero no se ha aclarado cuál es la categoría crucial para la alineación de las cualificaciones.

Los efectos de las diferencias categóricas del GQF y el EQF se harán evidentes a finales de 2012 cuando todas las cualificaciones estén alineadas con el EQF. Las cualificaciones no están alineadas directamente con el EQF, sino más bien a través de su marco nacional de cualificaciones respectivo. Y el marco alemán de cualificaciones ya se diferencia en su estructura del europeo. Los niveles de referencia 6 y 7 del borrador del GQF son los que se incluyen en el objetivo del proyecto Food-fit.

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35

Marco Nacional de Cualificaciones en Irlanda

El marco se inició en 2003, de manera que Irlanda fue el primer país europeo en cumplir el plazo establecido por la UE para establecer la relación con el EQF-MEC. Dicho proceso de vinculación se completó en junio de 2009.

El sistema educativo irlandés se dividía tradicionalmente en tres niveles básicos: educación primaria (8 años), educación secundaria (5 o 6 años) y educación superior, que ofrece una amplia gama de oportunidades, desde estudios posbachillerato y formación profesional y técnica hasta los niveles de licenciatura completa así como de posgrado del más alto nivel. Durante los últimos años se ha ampliado el alcance para incluir la educación preescolar y la educación para adultos y complementaria. Esto se debe al hecho de que el concepto del aprendizaje permanente comienza a estar presente en la oferta educativa del sistema educativo irlandés.

Correlación de las cualificaciones en Irlanda

Niveles del EQF

18

EEES (Proceso de Bolonia)

Niveles del NFQ

Tipos de titulación principales del NFQ

1

1 Certificado de nivel 1

2 Certificado de nivel 2

2 3 Certificado de nivel 3,

Junior Certificate (certificado junior)


Leaving Certificate (certificado de fin de estudios)


Leaving Certificate (certificado de fin de estudios)

5 Ciclo corto

dentro del primer ciclo 6

Certificado avanzado (titulación FET) Certificado superior (titulación HET)

6 Primer ciclo

7 Licenciatura ordinaria

8 Honours Bachelor (licenciatura especial), diploma

superior

7 Segundo ciclo 9 Máster, diploma postgrado

8 Tercer ciclo 10 Doctorado, doctorado superior

El NQF irlandés incluye diez niveles que abarcan todas las etapas de la educación, desde la inicial hasta la más avanzada. También se aplican sistemas para la transferencia y el reconocimiento de créditos del aprendizaje no formal para los niveles de cualificación inferiores y altos, y se está reforzando la colaboración con las partes interesadas del sector de la educación y la formación. Los diez niveles se basan en estándares nacionales y se describen en términos de conocimientos, capacidades y competencias. La diferencia con el EQF-MEC consiste en que las competencias se dividen en contexto, rol, aprender a aprender y perspicacia. Sin embargo, las autoridades nacionales consideran los conocimientos, las capacidades y las competencias resultados previstos del aprendizaje.

18

Cosultar el apéndice 1 al final del documento.

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La industria es consciente de la necesidad de contar con personal cualificado y ha dedicado una gran atención y recursos significativos al proceso de contratación. Cada vez son más las empresas que deciden utilizar un enfoque de centro de contratación y también están utilizando herramientas como pruebas de aptitud en sus procesos de selección, lo cual refleja la creciente focalización en la calidad de producto, la mejora continua, los requisitos medioambientales, la legislación, el incremento de la rentabilidad y los requisitos del servicio al cliente. Marco Nacional de Cualificaciones en España

El Marco Nacional de las Cualificaciones en España se configura por el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y por el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP). La integración completa y la referencia al EQF-MEC finalizarán el año 2011. Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP). El año 2002 se creó en España el Sistema Nacional de las Cualificaciones y Formación Profesional,19 que supuso la ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación, dando respuesta a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas. El SNCFP es una referencia fundamental para desarrollar el Marco Nacional de Cualificaciones debido a la importancia del Catálogo Nacional de Cualificaciones como referencia para los títulos de FP (sistema educativo) y los certificados de profesionalidad (Sistema de Formación Profesional para el Empleo), así como para la evaluación, acreditación y reconocimiento de cualificaciones en el país.

El CNCP es el principal instrumento del Sistema Nacional de Cualificaciones para conseguir los objetivos propuestos anteriormente. Este instrumento sirve para ordenar las cualificaciones profesionales que son susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional.

Comprende las cualificaciones profesionales más significativas del sistema productivo español. El CNCP constituye la base para elaborar la oferta formativa de los títulos y los certificados de profesionalidad. También incluye el contenido de la formación profesional asociada a cada cualificación de acuerdo con una estructura de módulos formativos articulados. El Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL)20 es el instrumento técnico responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el CNCP y el correspondiente Catálogo Modular de Formación Profesional. El CNCP se organiza en 26 familias profesionales y en 5 niveles de cualificación, de acuerdo con el grado de conocimiento, iniciativa, autonomía y responsabilidad preciso para desempeñar dicha actividad laboral.

19

(Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y la Formación Profesional -LOCFP-). 20

INCUAL. INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES http://www.educacion.es/educa/incual/ice_incual.html)

http://www.educacion.es/educa/incual/ice_incual.html

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- Nivel 1. Competencia en un conjunto reducido de actividades simples dentro de procesos normalizados. Conocimientos y capacidades limitados.

- Nivel 2. Competencia en actividades determinadas que pueden ejecutarse con

autonomía. Capacidad de utilizar instrumentos y técnicas propias. Conocimientos de fundamentos técnicos y científicos de la actividad del proceso.

- Nivel 3. Competencia en actividades que requieren dominio de técnicas y se

ejecutan con autonomía. Responsabilidad de supervisión de trabajo técnico y especializado. Comprensión de los fundamentos técnicos y científicos de las actividades y del proceso.

- Nivel 4. Competencia en un amplio conjunto de actividades complejas. Diversidad

de contextos con variables técnicas científicas, económicas u organizativas. Responsabilidad de supervisión de trabajo y asignación de recursos. Capacidad de innovación para planificar acciones, desarrollar proyectos, procesos, productos o servicios.

- Nivel 5. Competencia en un amplio conjunto de actividades muy complejas

ejecutadas con gran autonomía. Diversidad de contextos que resultan, a menudo, impredecibles. Planificación de acciones y diseño de bienes, procesos o servicios. Responsabilidad en dirección y gestión.

La relación de los niveles de cualificación en España con el Marco Europeo de Cualificaciones (European Qualification Framework) se puede apreciar en el grafico siguiente.

Correlación entre los ocho niveles de EQF y los cinco niveles del CNCP

Fuente: INCUAL, 200721

21

INCUAL (2007): Cualificaciones profesionales en el ámbito educativo español. www.formedil.it

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La correlación entre las cualificaciones es posible, si bien hay dos niveles de la propuesta europea sin correlato en el modelo español. En el caso de alguno de los niveles la correlación no es directa; por ejemplo, el nivel 2 español se sitúa entre los niveles 3 y 4 de la propuesta europea.

Aproximación a la correlación de las cualificaciones en España

Sistema educativo Códigos ISCED EQF-MEC 22

CNCP

Doctorado ISCED 6. Segundo ciclo de educación terciaria

Nivel 8 --

Máster ISCED 6. Segundo ciclo de educación terciaria

Nivel 7 Nivel 5

Grado ISCED 5a. Segundo ciclo

de educación terciaria Nivel 6 Nivel 4

Ciclo corto de Educación Superior

23

ISCED 5a. Primer ciclo de educación terciaria

Nivel 6 Nivel 4

Formación profesional de Grado Superior

ISCED 5b. Primer ciclo de educación terciaria: programas no universitarios

Nivel 5 Nivel 3

Fuente: Elaborado por IFES, con datos de INCUAL y de la Comisión Europea24

.

La educación superior en España está regulada por la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades que establece una nueva estructuración de las enseñanzas y los títulos universitarios oficiales, y modificada por la Ley Orgánica 4/2007 de 12 de abril. Una de las principales innovaciones establecida en la nueva legislación es que permite reorientar la convergencia de nuestras enseñanzas universitarias con los principios dimanantes de la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior. El EEES permite flexibilizar la organización de las enseñanzas universitarias, promoviendo la diversificación curricular y permitiendo que las universidades aprovechen su capacidad de innovación, sus fortalezas y oportunidades.

Los planes de estudios establecidos para obtener un título tendrán como referencia los créditos europeos, ECTS (European Credit Transfer System25), tal y como se definen en el Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, como unidad de medida que refleja los resultados del aprendizaje y volumen de trabajo realizado por el estudiante para alcanzar los objetivos establecidos en el plan de estudios, poniendo en valor la motivación y el esfuerzo del estudiante para aprender.

Uno de los objetivos fundamentales de esta organización de las enseñanzas es fomentar la movilidad de los estudiantes dentro de Europa y con otras partes del mundo, y sobre todo la movilidad entre las distintas universidades españolas y dentro de una misma universidad. En este contexto resulta imprescindible apostar por un sistema de reconocimiento y acumulación de créditos, en el que los créditos cursados en otra universidad serán reconocidos e incorporados al expediente del estudiante.

22

Consultar el anexo1 al final del documento. 23

Anterior al proceso de Bolonia 24

Comisión Europea: Why does the EU need a European Qualifications Framework?

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/07/427&format=HTM 25

MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (2003): Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional. http://www.eees.es/pdf/A34355-34356.pdf

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4.3. Enfoque sectorial de los marcos Tal como se ha mencionado anteriormente, todos los países están trabajando para referenciar sus sistemas de cualificación con la herramienta europea común (EQF-MEC), especialmente en el campo de la cualificación profesional de los trabajadores de alta cualificación. Las dificultades más importantes están relacionadas con la necesidad de combinar un gran número de diferentes leyes nacionales en un marco común, y algunas de las diferencias son tan importantes que los sistemas educativos y de formación de esos países prefieren mantener sus sistemas existentes, tal como demuestra, por ejemplo, el caso alemán.

El enfoque de un marco sectorial de cualificaciones es posible, pero requiere una comunicación ágil y puntual entre todas las partes interesadas, lo cual no es una tarea fácil. Sin embargo, todos los países están interesados en la implementación de un sistema de transferibilidad de créditos y de reconocimiento del aprendizaje informal o no formal, ya que son conscientes de que con ello se fomentará la movilidad de los trabajadores y la transparencia de las cualificaciones (objetivo final de la Estrategia de Lisboa). Según la información facilitada en la tabla siguiente, se puede establecer que los técnicos y especialistas (trabajadores con alto nivel de cualificación) podrían obtener el reconocimiento de sus cualificaciones en los cinco países del Proyecto Food-fit en 2012, cuando todos NQF estén disponibles. La situación futura de los trabajadores de la industria alimentaria es difícil de anticipar en estos momentos, ya que no se han fijado plazos definidos en los países de la UE para establecer marcos de cualificaciones sectoriales.

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Situación específica de los países participantes en el proyecto Food-fit

País Alcance del marco Etapa

de desarrollo Número

de niveles Descripción de los niveles Referencia al EQF

Bulgaria

Los marcos para la educación superior y la formación profesional se elaboraron por separado. El NQF global incluirá todos los niveles de educación y formación.

Etapa inicial / diseño y conceptualización. Introducción prevista para finales de 2011.

8 niveles

Los niveles se describirán en términos de: - Conocimientos - Capacidades - Competencias

Basados en el EQF, ISCED 97 y el sistema educativo nacional.

El NQF estará referenciado al EQF. El primer nivel del NQF será igual al segundo nivel del EQF.

Francia

Los perfiles de cualificación se introdujeron en 1969. Se ha establecido una herramienta para la validación del aprendizaje formal e informal. El NQF global incluirá todos los niveles y cualificaciones.

Implementado, pero actualmente en proceso de revisión.

5 niveles Pero se está considerando una estructura de 8 niveles.

Los niveles se describen en términos de: - Conocimientos. - Capacidades. - Competencias.

Francia no utiliza resultados del aprendizaje, sino que se habla de competencias. Resultados del aprendizaje se introdujo debido a las necesidades relacionadas con la revisión de los perfiles de cualificación.

Los trabajos de referenciación con respecto al EQF se iniciaron en 2006 y se espera que finalicen en 2010.

Alemania

De momento sólo hay un NQF implementado para la educación superior. El NQF global incluirá todos los niveles y cualificaciones.

El NQF para la educación superior se implementó en 2005. Fase de pruebas para las industrias del metal, comercio, sanitaria e IT.

8 niveles

Los niveles se describen en términos de: - Competencia profesional (incluyendo

conocimientos y capacidades). - Competencia personal (incluyendo

competencias sociales y competencias propias).

En términos generales, no se centra la atención en los resultados del aprendizaje.

El proceso de relación ya se ha iniciado. Se espera la presentación de un informe de vinculación en 2011. Después de 2012, cada certificado o diploma formal estará referenciado con respecto al nivel del EQF correspondiente.

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País Alcance del marco Etapa

de desarrollo Número

de niveles Descripción de los niveles Referencia al EQF

Irlanda

El NQF para todos los niveles y cualificaciones (desde la educación primaria) se implementó en 2003. El NQF permite el reconocimiento del aprendizaje formal, no formal e informal.

Implementado. Se han introducido sistemas para la transferencia de créditos y el reconocimiento del aprendizaje formal.

10 niveles Se incluyen cuatro tipos de titula-ciones: ma-yor, menor, propósito especial y comple-mentaria.

Los niveles se describirán en términos de: - Conocimientos. - Capacidades. - Competencias.

De acuerdo con normas nacionales acordadas.

Los trabajos de vinculación con respecto al EQF se completaron en 2009. El NQF irlandés es el primer marco de Europa que cumplirá el plazo límite del EQF de 2010.

España

Se ha implementado el NQF para la educación superior con el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales como instrumento principal. Se ha introducido un sistema para el reconocimiento del aprendizaje no formal e informal.

Se ha implementado un NQF para la educación superior.

5 niveles en el Catálogo Nacional de Cualifica-ciones.

Los niveles se describirán en términos de: - Conocimientos. - Capacidades. - Competencias.

La plena integración con el EQF estará disponible en 2011. El primero y el octavo nivel del EQF no tendrán ningún vínculo con el EQF español.

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5. METODOLOGÍA PARA LA DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS

DE APRENDIZAJE

En el proyecto Food-fit se ha desarrollado una propuesta de metodología para analizar y describir las ocupaciones de técnico y especialista con alto nivel de cualificación que se consideran clave en el sector alimentario de varios países de la UE. La cualificación se ha descrito en el ámbito del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC), utilizando el concepto de resultados de aprendizaje y la consiguiente identificación de los conocimientos, destrezas y competencias adquiridos a lo largo de la vida y requeridos en los distintos puestos de trabajo del sector. 5.1. Identificación de ocupaciones La metodología seguida en el proyecto Food-fit se inició con la identificación de las ocupaciones de técnico y especialista con alto nivel de cualificación, que el mercado de trabajo considera más importantes para el sector de alimentación en cada país. En la descripción de las cualificaciones se ha contado con la colaboración de expertos del sector que han aportado información relevante sobre los resultados de aprendizaje esperados por el mercado de trabajo. Asimismo, se han utilizado fuentes secundarias y documentales que han colaborado en el establecimiento de dichos resultados de aprendizaje. En el proceso de identificación y descripción de las ocupaciones se utilizaron las siguientes categorías: nombre de la ocupación; nivel en la clasificación internacional de ocupaciones (ISCO)26; identificación del área funcional; identificación de las principales funciones y tareas requeridas en la ocupación; identificación de la actividad de la empresa, según la clasificación internacional NACE27; estimación de nivel de cualificación en los descriptores EQF-MEC; nivel de estudios requerido en la ocupación según el nivel ISCED28; y una breve descripción de la evolución de la ocupación, teniendo en cuenta su carácter de ocupación tradicional, nueva o emergente. 5.2. Ocupación, área de conocimiento y resultados de aprendizaje Para describir los resultados de aprendizaje, Food-fit han utilizado los conceptos de área de conocimiento y resultados de aprendizaje a través de la definición de los conocimientos, las destrezas y las competencias, según los criterios establecidos en EQF-MEC29.

26

INTERNATIONAL LABOR ORGANIZATION. ILO/CINTERFOR: Standard Classification of Occupations http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/index.htm 27

EUROPEAN COMMISIÓN. NACE CODES: Nomenclature générale des activités économiques dans l’Union Éuropéenne. http://ec.europa.eu.com 28

UNESCO:. http://www.uis.unesco.org/TEMPLATE/pdf/isced/ISCED_A.pdf 29

Ver anexo 1 al final del documento.

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Los niveles de referencia del EQF-MEC para este proyecto se identifican entre el 5 y el 7, según la tabla de descriptores del anexo I de este documento. Los socios del proyecto Food-fit consideraron que la cualificación más frecuente de los técnicos y especialistas con alto nivel de cualificación en este sector se sitúa en niveles educativos de la educación superior y de la formación profesional de nivel superior. Para la descripción se estableció el concepto de área de conocimiento como ámbito principal de referencia para la descripción de la cualificación. De esta forma, una ocupación puede tener una o más áreas de conocimiento. Cada área de conocimiento se describirá en resultados de aprendizaje: conocimientos, destrezas y competencias.

Esquema para descripción de la cualificación en la ocupación

En el proyecto se han establecido definiciones que permiten describir los resultados de aprendizaje, utilizando como referencia las definiciones de MEC/EQF:

Resultados de aprendizaje: conocimientos. En la terminología del EQF- MEC se considera que los conocimientos son el resultado de la asimilación de información gracias al aprendizaje: acervo de hechos, principios, teorías y prácticas relacionados con un campo de trabajo concreto. Se identifica con el sistema educativo y de formación profesional y con los estándares ocupacionales nacionales (aprendizaje formal). Los conocimientos responden a la pregunta: ¿saber qué?

Resultados de aprendizaje: destrezas. Se considera que la destreza es la aplicación del conocimiento profesional en el puesto de trabajo, y tendrá en consideración el resultado de aprendizaje por experiencia laboral en términos cognitivos y prácticos, y del aprendizaje no formal (formación permanente en el puesto de trabajo) e informal. En la terminología MEC/EQF, las destrezas se definen como „las habilidades para aplicar conocimientos y utilizar técnicas a fin de completar tareas y resolver problemas‟; en el Marco Europeo de Cualificaciones, las destrezas se describen como cognitivas (fundadas en el uso del pensamiento lógico, intuitivo y creativo) y prácticas (basadas en la

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destreza manual y en el uso de métodos, materiales, herramientas e instrumentos). Las destrezas responden a la pregunta: ¿saber cómo?

Resultados de aprendizaje: competencia. Es la demostrada capacidad para utilizar conocimientos, destrezas y habilidades personales, sociales y metodológicas, en situaciones de trabajo o estudio y en el desarrollo profesional y personal. En el EQF-MEC las competencias se describen en términos de responsabilidad y autonomía. Las competencias responden a la pregunta ¿saber actuar?30, que implica la identificación del grado de autonomía en el desempeño profesional, junto con las competencias personales, sociales y organizativas.

Ejemplo de resultados de aprendizaje en la ocupación de técnico de calidad

Área conocimiento

Descripción de conocimientos

Destrezas Competencias

Control de calidad

Definir el procedimiento para la implantación, el desarrollo y la aplicación del plan de calidad de acuerdo con la política de la empresa.

Desarrollar y aplicar el plan de calidad de acuerdo con la política de la empresa.

Trabajo en equipo. Capacidad de cooperar con otros responsables en el ámbito de la política de calidad.

5.3. Implementación de una terminología común Para describir los resultados de aprendizaje se ha utilizado una terminología común en todos los países, que se ha basado en la utilización de verbos de acción (referencia a la taxonomía de Bloom31) y en la identificación de las competencias sociales y organizativas más frecuentes en el mercado de trabajo. Terminología para la descripción de los conocimientos. Se han utilizado verbos de acción dentro del ámbito del conocimiento, la comprensión y el análisis de las situaciones. - El ámbito del conocimiento implica los hechos específicos, los medios de

tratar con las situaciones y los problemas. Supone el conocimiento de lo universal y de las abstracciones específicas en un determinado campo del saber. Se refiere a recordar informaciones y a reconocer ideas, símbolos, definiciones, etc. Los verbos más utilizados serán: definir, conocer, describir, etc.

- El ámbito de la comprensión concierne al aspecto más simple del

entendimiento, que consiste en captar el sentido directo de una

30

Tejada Fernández, J; Navío Gámez, Antonio. «El desarrollo y la gestión por competencias profesionales: una mirada desde la formación». Grupo Cifo-UAB. Revista Iberoamericana de Formación. 31

Bloom, B.S. (Ed.) (1956): Taxonomy of educational objectives: The classification of educational goals: Handbook I, cognitive domain. New York ; Toronto: Longmans, Green

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comunicación o de un fenómeno. La comprensión quiere decir entender lo aprendido, mostrar lo que se ha aprendido, que se demuestra cuando la información se presenta de otra manera, se transforma, se buscan relaciones, se asocia otro hecho, etc. Los verbos más frecuentes son determinar, cambiar, extraer conclusiones, reconocer, etc.

- El ámbito del análisis implica la división de un todo en sus partes y la

percepción de las mismas en relación con el conjunto. El análisis comprende el conocimiento de los elementos, de sus relaciones, etc. Supone que el trabajador clasifica, distingue y relaciona evidencias o estructuras de un hecho. Se hace preguntas, elabora hipótesis, descompone el todo en sus partes, etc. Los verbos más adecuados son analizar, constatar, descubrir, señalar, relacionar, etc.

Terminología para describir resultados de aprendizaje: destrezas. Para la descripción de las destrezas se han utilizado verbos de acción dentro del ámbito de la aplicación, de la síntesis y de la evaluación: - El ámbito de la aplicación de conocimientos supone la interrelación de los

principios generales con casos específicos aprendidos por el trabajador. En este ámbito se supone que el trabajador podrá utilizar y aplicar los conocimientos aprendidos en diferentes contextos de empleo. Los verbos más frecuentes serán usar, aplicar, solucionar, etc.

- El ámbito de la síntesis concierne a la comprobación de elementos que

forman un todo. El trabajador será capaz de descomponer el todo en sus partes y podrá solucionar problemas a partir de los conocimientos adquiridos. Los verbos más frecuentes son organizar, planificar, proponer, elaborar, proyectar, etc.

- El ámbito de la evaluación comprende una actitud crítica ante los hechos y

suele estar relacionado con juicios relativos a las evidencias interna y externa. Verbos más utilizados: evaluar, revisar, comprobar, decidir, etc.

Terminología para la descripción de las competencias. En el proyecto Food-fit se ha considerado que las competencias sociales y organizativas intervienen en la descripción en términos de responsabilidad y autonomía de los trabajadores con alto nivel de cualificación: - Competencias sociales. Orientación hacia el cliente, desarrollo de

personas, impacto e influencia, iniciativa, comprensión interpersonal, comprensión interpersonal: escuchar y responder, autoconfianza, trabajo en equipo y cooperación.

- Competencias organizativas. Pensamiento analítico, pensamiento

conceptual, preocupación por el orden y la calidad, flexibilidad, conocimiento organizativo, orientación a resultados y liderazgo.

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5.4. Herramientas para la descripción de resultados de aprendizaje El proyecto Food-fit ha utilizado dos herramientas clave para desarrollar las cualificaciones, que son una tabla con verbos de acción (conocimientos y destrezas) y la definición de las competencias con valor en el mercado de trabajo.

Tabla de verbos de acción y definición de competencias

Conocimientos Destrezas Competencias

Analizar Cambiar Comparar Conocer Constatar Construir Definir Describir Descubrir Determinar Distinguir Extraer conclusiones Fijar Fundamentar Identificar Interpretar Investigar Observar Seleccionar Señalar Reconocer Relacionar

Adaptar Aplicar Contrastar Comprobar Deducir Demostrar Desarrollar Descubrir Elaborar Ensayar Escoger Examinar Experimentar Evaluar Fabricar Implantar Manejar Organizar Planificar Programar Proponer Proyectar Revisar Solucionar Utilizar Usar Valorar

Competencias sociales

Orientación hacia el cliente. Desarrollo de personas. Impacto e influencia. Iniciativa. Comprensión interpersonal. Autoconfianza. Trabajo en equipo y cooperación.

Competencias organizativas

Pensamiento analítico. Pensamiento conceptual. Preocupación por el orden y la calidad. Flexibilidad. Conocimiento organizativo. Orientación a resultados. Liderazgo.

Por otra parte, se aplicaron criterios de codificación alfanumérica de los resultados de aprendizaje, según se aprecia en el gráfico anterior: “esquema para descripción de la cualificación en la ocupación”. 5.5. Aplicación de los resultados: inventario, autodiagnóstico y Europass CV La aplicación de esta metodología para describir cualificaciones ha permitido analizar las principales ocupaciones del sector en términos de resultados de aprendizaje. De esta forma, se ha elaborado un inventario internacional de ocupaciones de técnico y especialista, en los niveles 5 a 7, descritas en términos de conocimientos, destrezas y competencias. El proyecto Food-fit ha desarrollado además una propuesta de herramientas informáticas para facilitar, por un lado, a los trabajadores su orientación profesional y el aprendizaje a lo largo de la vida en el sector y, por otro, a las empresas, una herramienta para la gestión de recursos humanos basada en

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resultados de aprendizaje. De esta forma los productos principales del proyecto Food-fit son:

Una herramienta de autoevaluación de la cualificación. Se identifica la cualificación esperada por las empresas en cada una de las ocupaciones y permite que el usuario identifique su propia cualificación (en términos de resultados de aprendizaje: conocimientos, competencias y destrezas) con relación a las necesidades de las empresas. Al finalizar el proceso, el usuario será capaz de identificar la cualificación que necesita para acceder a una ocupación y, de esta forma, podrá elaborar su propio itinerario de formación y de aprendizaje a lo largo de la vida en el sector.

Un dispositivo on-line para elaborar el CV Europass. El proyecto Food-fit ha propuesto una herramienta informática para elaborar el currículum vítae europeo utilizando la descripción de resultados de aprendizaje en sus diferentes apartados. El usuario podrá realizar un currículum vítae adaptado a las necesidades de las empresas. La utilización de esta herramienta en el sector facilitará una mayor transparencia de la cualificación de los trabajadores en el sector.

5.6. Valoración de los participantes en el proyecto La metodología desarrollada en Food-fit ha sido valorada por los socios participantes en el proyecto en los siguientes términos:

- Promoción de la transparencia de la cualificación y fortalecimiento de la confianza mutua. La metodología seguida para describir los resultados de aprendizaje se ha basado en el análisis de fuentes secundarias (en especial de la oferta formativa) y en el análisis cualitativo contando con la participación de expertos relevantes del sector. Esta metodología facilita la conexión entre las necesidades de las empresas con los estándares de las cualificaciones nacionales propuestos por la Administración educativa y laboral, lo que hace que los resultados de aprendizaje sean transparentes en el ámbito laboral y, a la vez, comparables entre los Estados miembros. Esta metodología podrá generar la confianza mutua necesaria para implementar y desarrollar el EQF-MEC en el sector. Asimismo, puede servir de base para construir acuerdos de aprendizaje entre los agentes implicados en el ámbito nacional e internacional.

- Área de conocimiento. En todos los países la cualificación profesional

está estrechamente vinculada al nivel educativo y de formación profesional alcanzado por los trabajadores que desempeñan su actividad en el sector. La categoría conocimientos supone la principal referencia para describir la cualificación. Dichos conocimientos deberían coincidir con los estándares de cualificación existentes en cada de país dentro de los sistemas y marcos nacionales de cualificaciones.

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48

- Dificultad en la armonización de metodología y de conceptos. Es importante considerar la diferente situación que existe entre los países para describir los resultados de aprendizaje en sus marcos nacionales de cualificaciones. En el caso de Alemania, la competencia consta de conocimiento, destreza y habilidades sociales y personales. El conocimiento es sólo un aspecto de competencia y existe una interdependencia entre los diversos aspectos de su competencia. En este sentido, se puede considerar que la utilización del área de conocimiento puede plantear cierta confusión terminológica en la descripción de cualificaciones.

- Descripción próxima a la realidad laboral. Desde el punto de vista del

mercado de trabajo, se considera muy importante que la cualificación describa la realidad laboral en aspectos relativos al comportamiento, a los conocimientos y a las habilidades personales requeridos por la ocupación. Las habilidades de comunicación, el sentido de la responsabilidad y la capacidad para trabajar en diferentes contextos tienen una valoración muy alta en el mundo de la empresa y esta situación se ha tenido en cuenta en la propuesta metodológica.

- La metodología Food-fit facilita el reconocimiento de aprendizaje no

formal e informal. Los conocimientos adquiridos por vías no formales e informales son muy importantes para las empresas del sector, que se caracterizan por trabajar en un contexto flexible con rápidos cambios derivados de la innovación tecnológica y de las nuevas formas de organización del trabajo. La metodología usada en Food-fit está orientada al reconocimiento de los resultados de aprendizaje adquiridos por formación en el puesto de trabajo y por experiencia laboral en la empresa.

- Facilita introducir el currículum europeo Europass y los sistemas

de créditos. Los resultados de aprendizaje podrán incluirse en el CV Europass debido a que atiende aspectos básicos de la vida laboral. La estructura creada a partir de áreas de conocimiento permitirá crear unidades de resultados de aprendizaje que pueden ser susceptibles de evaluación y acreditación, siendo preciso identificar acuerdos de aprendizaje entre los agentes implicados en el ámbito nacional y europeo.

FOOD-FIT PROJECT

49

6. INVENTARIO DE OCUPACIONES, ÁREAS FUNCIONALES

Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE

A partir de un exhaustivo estudio en varios países de la Unión Europea, el proyecto Food-fit ha identificado un inventario de treinta ocupaciones desempeñadas por trabajadores con alto nivel de cualificación, que sirven de referencia para describir los resultados de aprendizaje esperados por el mercado de trabajo en dichas ocupaciones. En este capítulo se presenta el inventario de las ocupaciones junto con una descripción de las áreas funcionales, las funciones, los niveles de cualificación y los resultados de aprendizaje requeridos por las empresas en las ocupaciones seleccionadas en los diferentes países. 6.1. Inventario de ocupaciones Según se puede observar en la tabla inferior, el proyecto Food-fit ha identificado un total de 30 ocupaciones consideradas relevantes desde el punto de vista de las empresas y del mercado de trabajo para la industria alimentaria en varios países de Europa.

Ocupaciones relevantes en la industria alimentaria

Países Ocupaciones

Bulgaria

- Director de producción. - Ingeniero industrial. - Director de control y

calidad.

- Director de procesos químicos en la industria alimentaria.

- Director de logística.

Francia - Director de producción. - Técnico de ventas: atención

al cliente.

- Técnico de mantenimiento. - Director de logística. - Nutricionista.

Alemania

- Ingeniero: tecnología de los alimentos.

- Químico: química alimentaria.

- Ingeniero: biotecnología. - Ingeniero. Tecnologías de

embalaje. - Economista.

Irlanda

- Técnico de mantenimiento. - Técnico de laboratorio. - Técnico comercial: ventas y

marketing. - Técnico de riesgos

biológicos. - Jefe de línea de

producción.

- Técnico de ventas: atención al cliente.

- Técnico de procesos. - Técnico de seguridad y

salud. - Técnico de investigación y

desarrollo.

España

- Técnico de calidad y medio ambiente.

- Técnico de producción. - Técnico de mantenimiento.

- Técnico de investigación, desarrollo e innovación.

- Técnico comercial. - Técnico de prevención de

riesgos laborales.

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50

6.2. Áreas funcionales Las áreas funcionales donde los técnicos desarrollan su actividad profesional son las siguientes:

- Área de Producción. Las principales actividades son la planificación, gestión y optimización de las líneas de producción. Se encarga de resolver los problemas vinculados a los flujos de entrada, la calidad de la producción, y al mantenimiento preventivo con el fin de evitar el cierre de las líneas de producción. La mejora del Área de Producción constituye un gran desafío para aumentar las tasas de productividad y seguir siendo competitivos en un mercado globalizado. Se incluyen las actividades de compras y logística, que se centran principalmente en la gestión de stocks y de materias de primas, el proceso de embalaje, el almacenamiento de productos terminados y la gestión del flujo de las mercancías vendidas.

- Área de Calidad y Medio Ambiente. Tiene como objetivos principales recoger y analizar información sobre los productos, los procesos y los servicios así como tomar decisiones en materia de calidad y medio ambiente. También desarrolla y hace el seguimiento del plan de calidad e implanta el control de producción según las normas de seguridad alimentaria.

- Área de Mantenimiento Industrial. Es fundamental debido a la alta tecnificación de las industrias alimentarias. Las actividades de mantenimiento incluyen la planificación, el desarrollo y el mantenimiento de las instalaciones. Los perfiles que trabajan en este ámbito son: mecánico, electricista, agente de limpieza y especialista en informática. Esta área precisa trabajadores polivalentes que garanticen la introducción de nuevas tecnologías, la programación y el desarrollo de tecnología de la información y las telecomunicaciones, la introducción de nuevas máquinas así como la supervisión y la reparación de las existentes.

- Área de Investigación, Desarrollo e Innovación. Sus principales

actividades son la creación y la mejora de nuevos productos alimentarios así como al lanzamiento de productos ya existentes en el mercado, mejorados en los laboratorios de la propia empresa y desarrollados en sus líneas de producción.

- Área de Prevención de Riesgos Laborales. El objetivo principal de esta área es atender todos los aspectos relacionados con la prevención de riesgos laborales garantizando el cumplimento de las normas de seguridad laboral en los puestos de trabajo.

- Área Comercial. Tiene como misión elaborar estrategias para la venta de productos a través del marketing, técnicas de venta, redes de distribución, promoción de ventas y exportación. También incluye actividades de comunicación y publicidad. Los principales objetivos son vender los productos, fidelizar a los clientes y ampliar las cuotas de mercado de la empresa. Resulta fundamental controlar y vigilar la parte económica y financiera, los recursos humanos y la calidad de servicio al cliente.

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6.3. Ocupaciones por áreas funcionales A continuación se identifican las ocupaciones de técnico y especialista con alto nivel de cualificación consideradas más importantes dentro de cada área funcional en los países participantes en Food-fit. En el Área de Producción se identifican las siguientes ocupaciones: director de producción (BG, FR), director de logística (BG, FR), ingeniero: tecnología de embalaje (GE), jefe de línea de producción (IE), técnico de procesos (IE) y técnico de producción (ES)32.

Ocupaciones en el Área de Producción


- Director de producción. - Director de logística.

- Ingeniero: tecnología de embalaje.

- Jefe de línea de producción. - Técnico de procesos.

- Técnico de producción.

En el Área de Calidad y Medio Ambiente se señalan las siguientes ocupaciones: director de procesos químicos (BG), director de control y calidad (BG), técnico de laboratorio (IE), técnico de riesgos biológicos (IE) y técnico de calidad y medio ambiente (ES).

Ocupaciones en el Área de Calidad y Medio Ambiente

Bulgaria Irlanda España

- Director de procesos químicos. - Director de control y calidad.

- Técnico de laboratorio. - Técnico de riesgos biológicos.

- Técnico de calidad y medio ambiente.

En el Área de Mantenimiento Industrial las ocupaciones más importantes son las de ingeniero industrial (BG) y técnico de mantenimiento (FR, IE, ES).

Ocupaciones en el Área de Mantenimiento Industrial

Bulgaria Francia Irlanda España

- Ingeniero industrial. - Técnico de mantenimiento.

En el Área de Investigación, Desarrollo e Innovación (RD) las ocupaciones más importantes son: ingeniero: tecnología de los alimentos (GE), ingeniero: biotecnología (GE), nutricionista (FR), técnico de investigación, desarrollo e innovación (IR, ES).

32

BG, Bulgaria, FR, Francia; GE, Alemania, IE, Irlanda; ES, España.

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Ocupaciones en el Área de I+D+I

Alemania Alemania Francia Irlanda España

- Ingeniero: tecnología de los alimentos. - Ingeniero: biotecnología.

- Químico en la industria alimentaria.

- Nutricionista. -Técnico de I+D+I.

En el Área de Prevención de Riesgos Laborales la ocupación más destacada es técnico de prevención de riesgos laborales (IE, ES).

Ocupaciones en el Área de Prevención de Riesgos Laborales

Irlanda España

- Técnico de prevención de riesgos laborales.

En el Área Comercial se destacan las ocupaciones de técnico de ventas (FR), técnico contable (GE), técnico de ventas: marketing (IE), técnico de ventas: atención al cliente (IE) y técnico comercial (ES).

Ocupaciones en el Área Comercial

Francia Alemania Irlanda España

- Técnico de ventas.

- Técnico Contable.

- Técnico de ventas, marketing. - Técnico de ventas: atención al cliente.

- Técnico comercial.

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Ocupaciones por área funcional y por países

Áreas funcionales Bulgaria Francia Alemania Irlanda España

Producción - Director de producción.

- Director de logística.

- Ingeniero: tecnología

de embalaje.

- Jefe de línea de

producción.

- Técnico de

procesos.

- Técnico de producción.

Calidad y Medio

Ambiente

- Director de control y

calidad.

- Director de procesos

químicos.

- Técnico de

laboratorio.

-Técnico de riesgos

biológicos.

-Técnico de calidad y

medio ambiente.

Mantenimiento

Industrial

- Ingeniero

Industrial.

- Técnico de

mantenimiento. -- - Técnico de mantenimiento.

Investigación,

Desarrollo e

Innovación

-- - Nutricionista.

- Ingeniero:

biotecnología.

- Ingeniero tecnología

de los alimentos.

- Químico: Química

alimentaria.

-Técnico de

investigación y

desarrollo.

- Técnico de I+D+I.

Comercial -- - Técnico de ventas. - Economista.

- Técnico comercial:

ventas, marketing.

- Ventas: atención al

cliente.


Prevención de

Riesgos Laborales -- -- --

- Técnico de prevención

de riesgos laborales.

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6.4. Descripción de las ocupaciones A continuación se presenta una descripción de las funciones que se requieren en las ocupaciones de técnico en los diferentes países participantes en el proyecto Food-fit. Bulgaria

Director de producción. Las funciones principales de esta ocupación son: distribución de los recursos humanos, materiales y técnicos, desarrollo de una gestión eficaz de la producción; resolución de los problemas, garantía del cumplimiento de las normas de higiene y seguridad, procedimientos administrativos, gestión de los costes y administración de los indicadores económicos de la unidad.

Director de logística. Las funciones principales son: llevar a cabo el mantenimiento técnico, ajuste y reparación de maquinaria, gestionar su funcionamiento, hacer pruebas y consultar los aspectos tecnológicos de los materiales, productos o procesos, participar en la modificación o evolución de las instalaciones: hacer tests y pruebas de funcionamiento y elabora informes.

Director de control y calidad. Sus funciones más importantes son: controlar la calidad final de los productos y supervisar todo el proceso productivo, ser responsable del cumplimiento de la producción con la calidad requerida y las normas aplicadas en la empresa (ISO 2001:2000), evaluar y elegir a los proveedores de la empresa, conocer los procedimientos de gestión de la empresa y, en caso de necesidad, sustituir al director general de la empresa.

Director de procesos químicos. Sus funciones son: controlar y administrar los procesos químicos y tecnológicos en la producción de alimentos y bebidas, coordinar el mantenimiento y la reparación de instalaciones industriales y los controles de los aspectos tecnológicos de los productos y materiales, participar en el análisis y la certificación de la producción final.

Ingeniero industrial. Su función principal es llevar a cabo el mantenimiento técnico, ajuste y reparación de maquinaria y gestionar su funcionamiento, pero también se encarga de las pruebas y consultas de aspectos tecnológicos de los materiales, productos o procesos, participa en la modificación o evolución de las instalaciones: hace tests y pruebas de funcionamiento y elabora informes.

Francia

Director de producción. Se encarga de la gestión de los recursos humanos, materiales y los flujos en su unidad de producción, desarrolla el programa y las tareas para el equipo de trabajo y resuelve los problemas comunes de la producción, garantiza el cumplimiento de las

FOOD-FIT PROJECT

55

normas de seguridad e higiene y gestiona los costes y los indicadores económicos de la unidad de producción.

Técnico de ventas. Su función principal es facilitar la mejora del proceso de ventas dentro de la política comercial, operar sobre un conjunto de puntos de ventas dentro de un área geográfica específica, con un número de clientes y ofrecer asesoramiento y servicios a los clientes.

Técnico de mantenimiento. Su función principal es hacer el mantenimiento preventivo: ajuste, engrase, cambio de piezas y niveles de control; llevar a cabo la reparación técnica de la maquinaria; participar en la modificación o evolución de las instalaciones: hacer test y pruebas de funcionamiento y redactar los informes preceptivos.

Director de logística. Su función principal consiste en organizar materiales, humanos, técnicos y flujo de información relativa a la unidad logística, coordinar un equipo de operadores logísticos, contribuir a la mejora continua en la organización, en el funcionamiento del flujo en el personal y en los procesos de innovación.

Nutricionista. Se encarga de los estudios de viabilidad y de la creación de nuevos productos de acuerdo con aspectos científicos relativos a la nutrición humana y a los aspectos legislativos y hacer el seguimiento sobre las certificaciones y los ensayos.

Alemania

Ingeniero: tecnología de alimentos. Su función principal es preparar y controlar los procesos de fabricación en la industria alimentaria, desarrollar nuevos productos e ingredientes y/o mejorar los productos existentes y diseñar el funcionamiento de las máquinas, de las plantas y/o los procedimientos de producción.

Químico: química de los alimentos. Se encarga de analizar la composición química de los alimentos y evaluar sus propiedades, sus ingredientes y las reacciones químicas de los componentes, evaluar la tolerancia a determinados productos alimentarios, y estar comprometido con la investigación, lo que se observa en su capacidad para seguir desarrollando productos químicos, bioquímicos y métodos de análisis microbiológicos.

Ingeniero: biotecnología. Su función principal es analizar los procesos biológicos de las células y sus componentes con el fin de reproducir su utilización en las aplicaciones de la alimentación, la salud y la protección del medio ambiente y trabajar con métodos bioquímicos, de biología molecular, de ingeniería de control y bioinformática.

Ingeniero: tecnología de embalaje. Sus funciones se centran en planificar la tecnología de envasado a través de diseñar y mejorar los envases y los embalajes; desarrollar soluciones económicas para la

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56

producción de envases y materiales de empaquetado con referencia a criterios económicos y materiales orientados al proceso de producción.

Técnico contable. Esta ocupación se centra en definir los negocios, tareas y funciones ejecutivas en el nivel intermedio. En el caso de las empresas de la industria cárnica, desempeñar tareas para las ventas al por menor y comercialización, así como las finanzas y la administración de inventario.

Irlanda

Técnico de prevención de riesgos laborales. Su función principal es garantizar el cumplimiento de los reglamentos y la legislación de salud y de seguridad.

Técnico de proceso. Su función principal es facilitar el proceso de fabricación en el desarrollo productivo y mediante el control de las instalaciones y de las operaciones de trabajo.

Técnico de mantenimiento. Sus funciones son optimizar el tiempo de actividad y reducir el tiempo de inactividad así como mejorar la vida del equipo y su rendimiento.

Técnico de laboratorio. Sus objetivos son elaborar análisis y realizar ensayos para garantizar el proceso de producción y el cumplimiento de la normativa.

Técnico de ventas: marketing. Su objetivo es generar nuevas oportunidades de negocio para los productos existentes.

Jefe de línea de producción. Su función principal es liderar el equipo de trabajo, dirigiendo a los trabajadores en una línea de producción.

Técnico de riesgos biológicos. Su función principal se centra en colaborar con todos los departamentos para reducir y eliminar las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo mediante la evaluación y control de riesgos ambientales.

Técnico de investigación y desarrollo. Su función principal es dar respuesta a los retos de negocio presentes y futuros, con relación a las necesidades del cliente y a través de nuevos productos y procesos de desarrollo.

Técnico de ventas / servicio al cliente. Su misión es dar respuesta a las necesidades del cliente y asegurar que estén plenamente satisfechos con los productos.

España

Técnico de calidad y medio ambiente. Desempeña su actividad en el área funcional de Calidad y Medio Ambiente. La función principal de esta

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ocupación es recoger y analizar información sobre los productos, los procesos y los servicios que servirá para tomar decisiones en materia de calidad y medio ambiente.

Técnico de producción. Desempeña sus tareas en el área funcional de Producción, y sus funciones principales son organizar una unidad de producción y optimizar las líneas de producción con relación a la gestión de los recursos humanos, materiales y logística.

Técnico de mantenimiento. Su función principal es elaborar los planes de mantenimiento preventivo y/o correctivo, así como analizar la información sobre máquinas e instalaciones y proponer soluciones que den respuesta a las incidencias de la producción.

Técnico de I+D+I. Su función principal consiste en recoger, analizar y examinar los productos del mercado con la finalidad de estudiar la forma de innovar, adaptar e implementar nuevos productos en la empresa.

Técnico comercial. Su función principal es comercializar la producción de la empresa a partir del conocimiento específico del producto que vende y de su presentación comercial, de los aspectos legales, y financieros de venta de productos y realización de actividades de apoyo a la comercialización.

Técnico de prevención de riesgos laborales. La función principal de este técnico es implementar, junto con la representación legal de los trabajadores (RLT) y la dirección de la empresa, todos los aspectos relacionados con la prevención de riesgos laborales.

6.5. Ocupaciones y niveles de cualificación académica La mayor parte de los países que forman la asociación Food-fit no han definido todavía su marco nacional de cualificaciones (Bulgaria, Alemania, España), por lo que, en la fecha de redacción de este informe, resulta muy difícil utilizar los niveles del Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC) para establecer la correspondencia de cualificaciones. El único criterio en el que se manifiesta un acuerdo entre todos los participantes en el proyecto es en acotar la cualificación de los técnicos y especialistas en los niveles 5 y 7 de EQF-MEC33. Por otra parte, atendiendo al nivel de estudios requerido por las empresas en estas ocupaciones se puede establecer la siguiente comparación utilizando los niveles ISCED 5 y 6, de la siguiente forma:

ISCED 6. Segundo ciclo de la educación terciaria (doctorado, máster);

ISCED 5a. Primer ciclo de la educación terciaria (licenciado);

ISCED 5b. Primer ciclo de la educación terciaria: formación profesional no universitaria (formación profesional de Grado Superior).

33

Consultar el capítulo 3 y el anexo 1 de este informe.

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58

A continuación se presenta una descripción comparativa de las ocupaciones, agrupadas por áreas funcionales y por niveles educativos con referencia a la clasificación internacional de educación ISCED34. Área de Producción Como se puede apreciar en la tabla inferior, los estudios requeridos en el área de Producción se encuentran tanto en el ámbito de la educación superior como en el de la formación profesional de grado superior. Se considera que es necesario disponer de estudios universitarios (ISCED 5a) en las ocupaciones de: director de producción (BG, FR), ingeniero de tecnología de embalaje (GE), técnico de procesos (IR) y técnico de producción (ES). Asimismo, se considera que los estudios de formación profesional de nivel superior (ISCED 5b) son adecuados para las ocupaciones de: director de logística, director de producción, director de logística y jefe de línea de producción. En los casos de director de producción (FR) y de técnico de producción (ES), ambos niveles educativos son adecuados para desempeñar la ocupación.

Códigos ISCED

Área de Producción


ISCED 5a Director de producción. Ingeniero de tecnología de

embalaje.

Técnico de procesos.

Técnico de producción.

ISCED 5b

Director de

logística.

-Director de producción. -Director de

logística.

-- Jefe de línea.

Área de Calidad y Medio Ambiente El nivel ISCED 5a se considera necesario para desempeñar las funciones de director de procesos químicos en la industria alimentaria (BG), director de control y calidad (BG), técnico de riesgos biológicos (IE), técnico de calidad y medio ambiente (SP). El nivel ISCED 5b es necesario para el técnico de laboratorio (IE).

Códigos ISCED

Área de Calidad y Medio Ambiente

Bulgaria Irlanda España

ISCED 5a -Director de procesos químicos. -Director de control y calidad.

Técnico de riesgos biológicos.

Técnico de calidad y medio ambiente.

ISCED 5b Técnico de laboratorio.

Área de Mantenimiento Industrial

34

UNESCO(1997). International Standard Classification of Education. http://www.uis.unesco.org.

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Es necesario un nivel ISCED 5b para el técnico de mantenimiento (IE) y un nivel de ISCEC 5b para el mismo profesional en Francia. En España y en Bulgaria se consideran adecuadas tanto el nivel ISCED 5a como 5b.

Codigos ISCED


Bulgaria Francia Irlanda España

ISCED 5a -Ingeniero industrial. -Técnico de mantenimiento.

-- Técnico de mantenimiento. Técnico de

mantenimiento. ISCED 5b

Técnico de mantenimiento.

--

Área de Investigación, Desarrollo e Innovación

Se considera que es necesario disponer de un nivel ISCED 6 para desempeñar la ocupación de nutricionista. El nivel 5a se considera adecuado en las ocupaciones de ingeniero: tecnología de los alimentos, ingeniero: biotecnología, químico: química alimentaria (GE), técnico de I+D+I (IE, ES).

Códigos ISCED


Alemania Francia Irlanda España

ISCED 6 -- Nutricionista. -- --

ISCED 5a

-Ingeniero: tecnología de los alimentos. -Ingeniero: biotecnología. -Químico: química alimentaria.

-- Técnico de I+D+I.

Área Comercial

Se considera adecuado el nivel ISCED 5b en las ocupaciones de técnico de ventas (FR), técnico contable (GE), técnico comercial: ventas, marketing (IE), ventas: atención al cliente (IE) y técnico comercial (SP).

Códigos ISCED

Área Comercial

Francia Alemania Irlanda España

ISCED 5b Técnico de ventas.

Técnico contable.

-Técnico comercial: ventas, marketing. -Ventas: atención al cliente.

Técnico comercial.

Área de Prevención de Riesgos Laborales

El mercado de trabajo considera necesario un nivel ISCED 5a en la ocupación de técnico de prevención de riesgos laborales (IE). Para esta ocupación en España se consideran adecuados los niveles ISCED 5a y 5b.

Códigos ISCED

Área de Seguridad y Salud

Irlanda España

ISCED 5a Técnico de seguridad y salud. Técnico de prevención de riesgos laborales. ISCED 5b --

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Propuesta de organigrama funcional por ocupaciones clave por niveles educativos y áreas funcionales

Nivel

educativo

Área de

Producción

Área de Calidad

y Medio Ambiente

Área de Mantenimiento

Industrial

Área de Investigación,

Desarrollo e Innovación

Área Comercial

Área de Prevención

de Riesgos Laborales

ISCED 6.

Segundo ciclo

de la

educación

terciaria

(doctorado,

máster)

-- -- -- Nutricionista. -- --

ISCED 5a.

Primer ciclo

de la

educación

terciaria

(licenciado)

- Director de

producción.

- Técnico de

procesos.

- Ingeniero.

Tecnología de

embalaje.

- Técnico de

producción.

-Director de control

y calidad.

-Director de

procesos químicos.

-Técnico de calidad

y medio ambiente.

-Técnico de riesgos

biológicos.

Ingeniero industrial.

- Ingeniero. Tecnología

alimentaria.

- Químico. Química

alimentaria.

- Ingeniero.

Biotecnología.

- Técnico de I+D+I.

--

Técnico de

prevención de

riesgos

laborales.

ISCED 5b.

Primer ciclo

de la

educación

terciaria:

formación

profesional no

universitaria

(formación

profesional

superior)

- Director de

logística.

- Jefe de línea

de producción.

Técnico de

laboratorio.

Técnico de

mantenimiento. --

-Técnico de ventas. -

Técnico contable.

-Técnico de ventas:

marketing.

- Técnico de ventas:

atención al cliente.


Técnico de

prevención de

riesgos

laborales.

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61

6.6. Ocupaciones y resultados de aprendizaje Como se ha visto en el capítulo anterior, los resultados de aprendizaje se presentan como una unidad, vinculados a un área de conocimiento, que reúne los conocimientos, las destrezas y las competencias necesarios para el desarrollo de la cualificación. Dicha cualificación se puede adquirir en el sistema educativo, por experiencia laboral en el centro de trabajo y/o por otras vías no formales de formación e informales. A continuación se presenta una relación de las áreas de conocimiento más importantes en cada una de las ocupaciones agrupadas en áreas funcionales. Área de Producción

Director de producción. Las áreas de conocimiento más importantes son: dirección de equipos, control de producción, mantenimiento técnico e industrial, gestión económica y administrativa, idiomas extranjeros, logística, compras y almacén, control de producción y control de calidad.

Director de logística. Se consideran las siguientes áreas de conocimiento: dirección de equipos, logística, compras y almacén, gestión económica y administrativa y control de calidad.

Ingeniero de tecnología de embalaje. Las áreas de conocimiento más destacadas son: planificación, diseño y mejora de embalaje y de procesos de embalaje.

Jefe de línea de producción. Las áreas de conocimiento señaladas han sido: gestión de procesos de fabricación y calidad.

Técnico de procesos. Las áreas de conocimiento más importantes son: ingeniería de fabricación y desarrollo de procesos y control de calidad.

Técnico de producción. Las áreas más destacadas son: programas de producción, sistemas de asignación de tareas, métodos de control de la producción, control de una unidad de producción: cálculo de costes, gestión de stocks y procedimientos de explotación.


Director de procesos químicos en la industria alimentaria. Las áreas de conocimiento más importantes son: dirección de equipos, control de calidad; lengua extranjera; y gestión administrativa.

Director de control y calidad. Las áreas de conocimiento destacadas son: dirección de equipo, control de calidad, lengua extranjera y gestión administrativa.

Técnico de laboratorio. Las áreas de conocimiento más valoradas son: ciencia de los alimentos y control y aseguramiento de la calidad.

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Técnico de riesgos biológicos. Las áreas de conocimiento más destacadas son: protección medioambiental, legislación y normativa.

Técnico de calidad y medio ambiente. Las áreas de conocimiento más importantes son: seguridad alimentaria, control de calidad, gestión de residuos, y gestión de recursos materiales (agua, electricidad, gas, gasoil, etc.).


Ingeniero industrial. Las áreas de conocimiento más importantes son: mantenimiento técnico e industrial y seguridad en el centro de trabajo.

Técnico de mantenimiento. Se han destacado las siguientes áreas de conocimiento: mantenimiento industrial, seguridad en el centro de trabajo y medio ambiente, análisis de maquinaria, documentación técnica y de diseño de procedimientos escritos, programación de máquinas e instalaciones, técnicas de programación, supervisión y mantenimiento de maquinaria, de equipos y de líneas automatizadas y estimación de costes.


Nutricionista. Las áreas de conocimiento más importantes son: desarrollo de producto, dirección de equipos, seguridad alimentaria, gestión económica y administrativa.

Ingeniero: tecnología de los alimentos. El área de conocimiento que se destaca es la de planificación, preparación y control de procesos de fabricación.

Químico: química alimentaria. El área de conocimiento más importante es examinar y evaluar las estructuras y propiedades de los alimentos.

Ingeniero: biotecnología. El área de conocimiento más destacada es la de analizar los procesos biológicos de las células para usos alimentarios.

Técnico de I+D+I. Las áreas de conocimiento se centran en las nuevas aplicaciones de productos ya existentes y/o el desarrollo de nuevos productos, dietética y nutrición, normalización y legislación alimentarias, producción de materias primas, química y bioquímica de los alimentos y tecnología alimentaria.

Prevención de Riesgos Laborales

Técnico de prevención de riesgos laborales. Las áreas de conocimiento más importantes para las empresas son: gestionar la prevención de riesgos, evaluar y controlar los riesgos, actuar en situaciones de emergencia y control de una unidad de producción.

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Área Comercial

Técnico contable. El área de conocimiento más importante se centra en las tareas comerciales ejecutadas en el nivel intermedio.

Técnico de ventas. Las áreas de conocimiento más importantes son las siguientes: dirección de equipos; marketing, compras y publicidad; gestión económica y administrativa.

Técnico de ventas: marketing. Las áreas de conocimiento más valoradas han sido: ventas/marketing en la industria alimentaria, información tecnológica y sistemas de calidad y auditoría.

Técnico de ventas: atención al cliente. Las áreas de conocimiento más valoradas son: ventas, atención y ayuda al cliente y procesos y calidad.

Técnico comercial. Las áreas de conocimiento más destacadas son: técnicas de compraventa, operaciones de venta, operaciones de compra; colaborar en las acciones publicitarias; conocer los canales de distribución.

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7. OFERTA EDUCATIVA Y DE FORMACIÓN PROFESIONAL

PARA LOS TRABAJADORES CON ALTO NIVEL DE CUALIFICACIÓN

7.1. Escenario para la oferta educativa y de FP. Los procesos de Bolonia y de Copenhague Durante la última década, los procesos de Bolonia (dirigido a la creación de un Espacio Europeo de la Educación Superior, EEES35) y de Copenhague (dirigido a mejorar de la calidad y el atractivo de la educación y de la formación profesional, EFP36) han fomentado el uso de los resultados del aprendizaje para la definición y la descripción de las cualificaciones. El proceso de Copenhague ha instado a las autoridades educativas a asegurar la existencia de vías abiertas entre la educación y la formación profesional y la educación superior. La introducción de marcos de cualificaciones para la educación superior (MC EEES) y el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF-MEC37) para el aprendizaje permanente basado en los resultados del aprendizaje invita a las autoridades y a las partes interesadas a reconsiderar la relación entre sus marcos independientes y a relacionar la educación y la formación profesional (Isced 3 y 5b) y la educación superior (Isced 5a y 6). Proceso de Bolonia. En el comunicado de Bergen (2005) los ministros responsables de la educación superior adoptaron «un marco global para las cualificaciones en el Espacio Europeo de la Educación Superior (EEES), consistente en tres ciclos, descriptores genéricos para cada ciclo basados en los resultados del aprendizaje y tramos de créditos en el primer y el segundo ciclo»38. Tal como se indicaba en este comunicado, debería asegurarse la complementariedad entre el marco de cualificaciones en la educación superior (MC EEES) y el marco de cualificaciones para el aprendizaje permanente (EQF-MEC). El EQF-MEC, adoptado oficialmente en la Recomendación Europea el 23 de abril de 2008, se ha estructurado en ocho niveles de referencia que describen las cualificaciones en términos de resultados del aprendizaje, desde el básico (Nivel 1) hasta el avanzado (Nivel 8)39. Esta estructura abarca todos los niveles de la cualificación adquirida en la educación general y en la formación profesional, así como en la formación profesional para el empleo. Los resultados de aprendizaje se definen como «una declaración de lo que el alumno aprende, comprende y es capaz de hacer una vez que ha completado un proceso de aprendizaje». Esta definición supone que las cualificaciones –en sus diferentes combinaciones– corresponden a una amplia gama de resultados

35

European Commission (2010): The Bologna Process -Towards the European Higher Education Area. http://ec.europa.eu/education/higher-education/doc1290_en.htm 36

Comisión Europea (2010): Proceso de Copenhague. http://ec.europa.eu/education/vocational-education/doc1143_en.htm 37

Recomendación del Parlamento Europeo y el Consejo del 23 de abril de 2008 sobre el establecimiento del Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente. 38

http://www.eua.be/fileadmin/user_upload/files/Quality_Assurance/050520_Bergen_Communique.pdf 39

Las especificaciones técnicas actuales tienen referencia en las cualificaciones ofrecidas en los niveles 6 a 8 del EQF.

http://ec.europa.e/

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65

del aprendizaje, incluyendo conocimientos teóricos, capacidades prácticas y técnicas y competencias sociales en las que la capacidad de trabajar con otras personas será un aspecto crucial40

.

Por otra parte, según el informe sobre «la empleabilidad de los graduados en la UE», elaborado por la organización empresarial europea Businesseurope, los empleadores han destacado la importancia de centrarse en los resultados del aprendizaje tanto en la educación universitaria como en los niveles inferiores de educación y formación profesional. En dicho estudio se observa que los empresarios consideran como un requisito previo para mantener la empleabilidad de los graduados, incrementar el atractivo del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y reforzar la permeabilidad entre todos los sectores de la educación con el fin de convertir el aprendizaje permanente en una realidad41. Por su parte, las instituciones dedicadas a la educación superior parecen compartir esta opinión sobre los resultados del aprendizaje en el Estatuto de las Universidades Europeas sobre el Aprendizaje Permanente42. En este documento las universidades ponen de manifiesto su compromiso de desarrollar e implementar estrategias de aprendizaje permanente, incluyendo el desarrollo de la oferta educativa, así como la implementación y el reconocimiento de todas las formas de aprendizajes previos. Hasta el momento, el interés por redefinir las cualificaciones y los currículos utilizando los resultados del aprendizaje ha sido más evidente en la educación y la formación profesional (Isced 3 y 5b). Actualmente, el impacto de los resultados del aprendizaje es más bien limitado en la educación superior, ya que el proceso de Bolonia se está centrando fundamentalmente en el desarrollo de los ciclos aprobados conjuntamente. 7.2. Itinerarios de educación y de formación profesional en el sector Debido a su naturaleza, la producción de alimentos y bebidas (Códigos CNAE-NACE 10 y 11) implica una amplia variedad de materias primas43, tecnologías de procesamiento especializadas y requisitos de envasado, almacenamiento y distribución que son únicos y específicos para el sector alimentario. Todo esto representa una variable clave de una ecuación compleja, por lo que para explorar los requisitos de cualificación de un grupo tan diverso de técnicos y especialistas con alto nivel de cualificación –ver tabla inferior– es necesario reconocer la gran diversidad de actividades empresariales y procesos productivos que se suceden en el sector. En términos generales, el sector ha respondido de manera positiva al incremento de las demandas de los clientes, a las exigencias de una mayor calidad, a los requisitos de la normativa, a la legislación medioambiental y de seguridad de los alimentos y a las presiones competitivas ejercidas por las

40

http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/pdf/eqf/broch_en.pdf 41

Businesseurope (2007): Position on the Employability of Graduates. May 2007. 42

European University Association asbl. European universities’ charter on lifelong learning

http://www.eua.be/fileadmin/user_upload/files/Publications/European_Universities__Charter_on_Lifelong_learning.pdf 43

La mayoría de ellas de origen natural, por lo que están sujetas a amplias variaciones inherentes.

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cadenas de distribución multinacionales. Este éxito se debe a la capacidad de la industria, que ha adoptado satisfactoriamente los cambios necesarios a los que se ha enfrentado. Una parte importante de la respuesta adecuada al cambio debe atribuirse a la emergencia de las nuevas ocupaciones y a la ampliación de las ocupaciones tradicionales en respuesta directa a los muchos desafíos a los tiene que hacer frente el sector.

El proyecto se inició con la identificación de estas ocupaciones, contando para ello con la colaboración de expertos del sector. Tanto estas nuevas ocupaciones como las existentes se localizan en todas las áreas funcionales, desde los procedimientos de entrada de materias primas hasta el procesamiento y sus operaciones de soporte, desde la investigación y el desarrollo de nuevos productos hasta su venta y comercialización. Todo ello es el resultado de la reciente focalización en los aspectos medioambientales y de salud y seguridad en los centros de trabajo. Las investigaciones efectuadas en el marco de Food-fit confirmaron esta nueva situación. En la tabla siguiente se ofrece una lista completa de ocupaciones y sus áreas funcionales relacionadas.

Lista de ocupaciones identificadas en el proyecto y sus áreas de función relacionadas

Áreas funcionales Ocupaciones

Área de Producción

Director de logística

Director de producción

Ingeniero. Tecnología de embalaje

Jefe de línea de producción

Técnico de procesos

Técnico de producción


Director de control y calidad

Director de procesos químicos

Técnico de calidad y medio ambiente

Técnico de laboratorio

Técnico de riesgos biológicos


Ingeniero industrial

Técnico de mantenimiento

Área de Investigación y Desarrollo

Ingeniero. Biotecnología

Ingeniero: tecnología de los alimentos

Nutricionista

Químico. Química alimentaria

Técnico de I+D+I

Área Comercial

Técnico comercial

Técnico contable

Técnico de ventas

Técnico de ventas: marketing

Técnico de ventas: atención al cliente

Área de Prevención de Riesgos Laborales

Técnico de prevención de riesgos laborales

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A la hora de considerar sus opciones profesionales, los itinerarios educativos y de formación profesional disponibles para los técnicos y especialistas con alto nivel de cualificación varían considerablemente entre los diferentes países.

En Bulgaria, por ejemplo, al finalizar la educación secundaria un alumno puede asistir a una universidad general y obtener un grado de licenciatura (nivel 6 del EQF 6), máster (nivel 7 del EQF) y doctorado (nivel 8 del EQF). Otra opción consiste en asistir a una universidad especializada como, por ejemplo, la Universidad de Tecnología Alimentaria de Plovdiv –uno de los tres centros de educación especializada de este tipo– y obtener unas cualificaciones equivalentes similares. Estos centros ofrecen grados de diplomatura y especializados (nivel 5 del EQF).

En Francia la educación y formación profesional está bien representada con el certificado de aptitud profesional (CAP) y el certificado de formación profesional para adultos (CFPA), que cumple los requisitos del nivel V del Marco Nacional de Cualificaciones francés. Los diplomas profesionales (BP) y los certificados técnicos (BT) cumplen lo exigido por el nivel IV. El diploma académico de tecnología (DUT) y el certificado de educación superior (BTS) marcan el final de la educación superior, que puede continuarse con los grados de licenciado, máster y doctorado.

En Alemania, después de recibir la formación profesional apropiada y de acumular varios años de experiencia, es posible acceder al sistema de educación superior que incluye universidades y universidades de educación cooperativa (Berufsakademien). La asistencia a las universidades de educación cooperativa requiere que la mitad de los estudios se efectúe en el lugar de trabajo. El resultado de este enfoque de tiempo parcial del aprendizaje es un diploma técnico. La admisión a la universidad formal se efectúa normalmente mediante el equivalente a la selectividad española (Abitur) o el certificado de educación profesional avanzada (Fachabitur). Esta es la vía tradicional para acceder a los estudios universitarios y de posgrado.

En Irlanda el establecimiento del Consejo de Titulaciones de la Educación y la Formación Complementarias (FETAC) y el Consejo de Titulaciones de la Educación y la Formación Superiores (HETAC) permitió a los alumnos pasar, si así lo deseaban, de la educación profesional tradicional a la educación superior, teniendo así la oportunidad de acceder a programas de certificado, diploma y licenciatura. Esta progresión contó con el apoyo de la introducción de los institutos regionales de tecnología, que se establecieron originalmente con el fin de dar respuesta a los requisitos tecnológicos emergentes de una economía desarrollada. Estos institutos proporcionaban las capacidades técnicas a los obreros y técnicos que necesitaba la industria, mientras que las universidades tradicionales proporcionaban acceso a grados de licenciatura, máster y doctorado. Es importante señalar la importancia del papel desempeñado por FETAC, HETAC y los institutos regionales de tecnología. Antes de su creación, muchas

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cualificaciones técnicas solo podían obtenerse en centros situados en el extranjero como, por ejemplo, City & Guilds de Londres.

En España las oportunidades de formación para los trabajadores con alto nivel de cualificación en la industria de la alimentación y bebidas se encuadran en el nivel 3 del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y en el ámbito de la educación superior. El Ministerio de Educación (MEPSYD) trabaja actualmente en nuevas titulaciones de formación profesional que tienen referencia en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Es interesante señalar que recientemente se ha definido el título de técnico superior en laboratorio de análisis y de control de calidad ajustado a las nuevas necesidades de la industria alimentaria en el país.

7.3. Desafíos para la educación/formación en el sector alimentario Este breve resumen de las estructuras de la educación y formación profesional disponibles para los técnicos y especialistas con alto nivel de cualificación en el sector alimentario sirve para ilustrar la gran cantidad de vías educativas y académicas disponibles. Esta diversidad constituye una variable fundamental de una ecuación compleja, que en términos generales se puede observar en las diferentes vías educativas disponibles para estos trabajadores de alta cualificación a la hora de adquirir conocimientos, desarrollar destrezas e incrementar competencias (ver gráfico siguiente).

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Según el gráfico anterior, parece evidente que hay diversos itinerarios disponibles para los técnicos y especialistas de alta cualificación. Un operador de procesos, que podría haber abandonado sus estudios antes de finalizarlos, puede acceder al nivel de los trabajadores de alta cualificación. Esta vía supone que el sector dispone de trabajadores de alta cualificación con buenas capacidades prácticas en lo relativo a los productos/procesos, pero que quizás les falten conocimientos técnicos para reforzar su aprendizaje con la experiencia laboral. Por otra parte, un trabajador de alta cualificación que haya recorrido la vía académica dispondrá de todos los conocimientos teóricos formales, pero carecerá de experiencia práctica en un entorno industrial. Un trabajador que haya finalizado su período como aprendiz también puede avanzar al nivel de trabajador de alta cualificación, al que llegaría con un bagaje adquirido de capacidades y conocimientos prácticos. Estos tres

Educación de secundaria (primera etapa)

Ocupación de técnico y especialista

(trabajador de alta cualificación)

Trabajo (alumnos

que abandonan

los estudios)

Dominio del oficio

Certificado de tercer

nivel

Diploma de tercer nivel

Licenciatura

Educación y formación profesional

Nivel secundario

Itinerarios de educación y formación profesional

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70

itinerarios aportan conjuntos de capacidades muy diferentes al puesto de trabajo, y sus requisitos de formación adicional (diferentes pero complementarios) necesarios para asegurar la eficiencia laboral son muy diferentes. En Irlanda hay una expresión que subraya la importancia del equilibrio necesario entre la educación académica y profesional: «Vas a la escuela para obtener un B.A.,44 ¡y después te pones a trabajar para aprender el resto del alfabeto!». Sea cual sea el itinerario seguido para llegar al nivel de técnico o especialista, las capacidades y los conocimientos necesarios para asegurar la eficiencia en el lugar de trabajo están directamente relacionados con diversos factores locales, concretamente aspectos relacionados con los productos, procesos, seguridad/medioambiente e industria. Un trabajador con un alto nivel de cualificación con grandes competencias en procesos, por ejemplo, que trabaja en una planta de elaboración de vino no tendrá las capacidades necesarias para el trabajo en una planta de procesamiento cárnico, y de aquí la necesidad de formación específica para los productos/procesos en cuestión. Sin embargo, los resultados de aprendizaje tienen una naturaleza más genérica y se interpretan como la capacidad probada de utilizar conocimientos, destrezas y habilidades personales, sociales y/o metodológicas en situaciones laborales/académicas y en el desarrollo personal y profesional. En el contexto del Marco Europeo de Cualificaciones, la competencia se describe en relación con la responsabilidad y la autonomía. En términos generales, se trata de la aplicación de los conocimientos en un entorno laboral. Un trabajador de alta cualificación, por ejemplo, que utilice su capacidad de pensamiento analítico para resolver problemas y que posteriormente tome la iniciativa de implementar la solución, constituye un activo muy valorado por cualquier organización. Sin embargo, no hay duda de que los conocimientos detallados de procesos/productos permiten hacer un uso óptimo de dichas herramientas/técnicas genéricas de resolución de problemas. El estudio cualitativo de Food-fit y las aportaciones de los expertos indican que las destrezas, las competencias y los conocimientos incluidos en la tabla inferior tienen una gran demanda y valoración en el mercado de trabajo de este sector.

Factores influyentes

Conocimientos / destrezas de carácter especializado

y con aplicación “local” limitada

Competencia de carácter genérico y con amplia

aplicación en la industria

Producto Seguridad de los alimentos Nutrición/dietética Higiene Requisitos regulatorios Investigación y desarrollo Control de calidad Garantía de calidad Ciencia alimentaria Química Envasado

Pensamiento analítico. Resolución de problemas. Iniciativa. Flexibilidad/adaptabilidad. Comunicaciones. Fijar y alcanzar objetivos exigentes.

44

Nivel primario de licenciatura.

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Factores influyentes

Conocimientos / destrezas de carácter especializado

y con aplicación “local” limitada

Competencia de carácter genérico y con amplia

aplicación en la industria

Proceso Tecnología de ingeniería Tecnología de mantenimiento Gestión de producción Gestión de primera línea Capacidades de equipo OEM (fabricante de equipos originales)


Seguridad / Medio Ambiente

Salud y seguridad Medioambiente Tratamiento / gestión de residuos Residuos peligrosos Salud ocupacional


Comerciales Ventas y marketing Atención al cliente Legislación Perspicacia comercial Idiomas Gestión de la cadena de suministro Logística


Por lo tanto, la combinación adecuada de conocimientos, destrezas y competencias proporciona a las empresas la ventaja competitiva. Esto requiere inversiones continuas en el activo más valioso de la empresa: los recursos humanos. En muchas ocasiones la formación se considera simplemente un coste y no se piensa que sus ventajas tengan efectos sobre el rendimiento final. ¿Cómo puede cambiarse esta manera de pensar? Obviamente no resulta fácil y muchas empresas no asignan presupuestos a la formación adecuada, de manera que les resulta difícil obtener la combinación correcta de conocimientos/capacidades/competencias y no alcanzan un rendimiento organizacional óptimo. El establecimiento de un mecanismo para medir/monitorizar la vinculación directa entre los niveles de los conocimientos/capacidades/competencias y el rendimiento final propiciaría una asignación de recursos adecuada a la formación de la plantilla.

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8. CONCLUSIONES

Esta guía se dirige a facilitar el desarrollo del EQF-MEC en el sector alimentario, y para ello tiene como objetivo principal dar a conocer a los agentes implicados la necesidad de describir la cualificación profesional en términos de resultados de aprendizaje (conocimientos, competencias y destrezas) con el fin de mejorar la transparencia de las cualificaciones y de aumentar la movilidad en los países europeos. Con este propósito, en el documento se tratan los siguientes temas: el sector de alimentación en la Unión Europea, los resultados de aprendizaje en el Marco Europeo de Cualificaciones, la correspondencia entre el marco europeo (EQF-MEC) y los marcos nacionales de cualificaciones (NQF), la metodología propuesta en Food-fit para la descripción de los resultados de aprendizaje, el inventario internacional de ocupaciones por áreas funcionales y resultados de aprendizaje, y la oferta de educación y formación profesional en el sector. 8.1. El sector alimentario en la UE El sector europeo de la alimentación y bebidas constituye el segundo manufacturero de la UE, con una producción anual de más de 600.000 millones de euros y un número de trabajadores cifrado en más de 4,7 millones. La mayor parte de las industrias alimentarias en Europa son pymes (99,1%), que en su conjunto representan el 63% del empleo y generan el 48,5% de la facturación total del sector. El predominio de las pymes implica un elevado nivel de fragmentación del sector, que puede relacionarse con la baja productividad y rentabilidad de los productos y con un incremento de los costes de producción, lo que hace que sean especialmente vulnerables a las situaciones de coyuntura económica desfavorable. Al mismo tiempo, el sector se ve afectado por un proceso de concentración empresarial derivado de la globalización de los mercados. Las empresas de mayor tamaño se fusionan con las pequeñas obteniendo un mayor poder e influencia en el mercado global, lo que contribuye, por un lado, a debilitar la posición de las pymes y, por otro, a mostrar la capacidad de reacción de las empresas ante las demandas del mercado. Por su parte, el sector de comercio minorista está adquiriendo grandes cuotas de poder sobre los productores y sobre los consumidores a la hora de fijar los precios de los productos alimentarios y de condicionar el funcionamiento de las cadenas de proveedores y suministro. Con el fin de estimular el crecimiento del sector y reforzar la competitividad de las empresas y las pymes, los agentes implicados en el sector consideran necesario incrementar la inversión en la cualificación profesional de los trabajadores, así como aumentar los esfuerzos en el área de la investigación y desarrollo. El aumento del nivel de cualificación y la mejora de los procesos de I+D+I se consideran factores estratégicos esenciales para incrementar la productividad y la competitividad del sector. Otros aspectos fundamentales para lograr crecimiento y competitividad son la optimización de los procesos

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productivos, las cuestiones medioambientales y nutricionales, las cadenas de suministro y la evolución de las necesidades de los consumidores. 8.2. Resultados de aprendizaje y el Marco Europeo de las Cualificaciones El Marco Europeo de las Cualificaciones (EQF-MEC) comenzó su desarrollo en 2006, impulsado por la Comisión Europea, como un instrumento de referencia para los diferentes sistemas de cualificaciones. EQF-MEC tiene en cuenta la diversidad de los sistemas nacionales y su modelo se configura como un instrumento para la conversión y la comparación de las cualificaciones entre países. El EQF-MEC entró en vigor oficialmente en abril de 2008 y establece el año 2010 como fecha límite recomendada para que los países hagan las correspondencias con sus sistemas nacionales de cualificaciones. Asimismo, se considera que en 2012 los certificados individuales de cualificación deberán mostrar una referencia al nivel correspondiente del EQF-MEC. Sus principales características se concretan en la presentación de ocho niveles de referencia o descriptores, definidos en términos de resultados de aprendizaje. En el gráfico inferior se puede observar que la tabla de descriptores del EQF-MEC se presta a una lectura vertical, en los ocho niveles de cualificación (siendo el nivel 1 el inferior y el 8 superior), y a otra horizontal para describir los resultados de aprendizaje en términos de conocimientos, destrezas y competencias45.

8 niveles Resultados de aprendizaje

Conocimientos Destrezas Competencias

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

Nivel 5

Nivel 6

Nivel 7

Nivel 8

El Marco Europeo de Cualificaciones tiene incidencia en tres grandes esferas de la vida laboral y profesional como el ámbito ocupacional, la educación superior y los marcos nacionales de cualificaciones:

EQF-MEC y las ocupaciones. El Marco Europeo de Cualificaciones constituye un nuevo instrumento que permite combinar taxonomías educativas y ocupacionales y, en cierto modo, sirve de punto de unión entre la clasificación educativa ISCED y la ocupacional ISCO.

45

Ver el anexo 1 al final del documento.

8 n

iveles

Resultados de aprendizaje

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EQF-MEC y la educación superior. El desarrollo del EQF-MEC asegura la compatibilidad con el Marco de Cualificaciones del Espacio Europeo de Educación Superior (MC EEES). Los niveles superiores se han redactado directamente según los descriptores del MC EEES para evitar el desarrollo de dos marcos aislados. Los resultados de aprendizaje de determinados niveles EQF-MEC se corresponden con los descriptores de ciclo del MC EEES. Según la Comisión Europea, existen claras referencias cruzadas en los niveles 5 y 8 en los dos marcos de cualificaciones.

EQF-MEC y los marcos nacionales de cualificaciones. Los objetivos de los marcos de cualificaciones pueden variar en función de su contexto (ya sea para la comparación internacional, nacional, regional o sectorial), lo que influirá en su diseño específico. El EQF-MEC ha sido diseñado como un metamarco y, por lo tanto, utiliza descriptores más genéricos que la mayoría de los marcos nacionales, regionales o sectoriales, lo que facilita la correspondencia en el ámbito de la UE.

8.3. Correspondencia entre los NQF y el EQF-MEC Todos los países están trabajando para establecer referencias entre sus sistemas de cualificación y la herramienta europea común (EQF-MEC), especialmente en el campo de la cualificación profesional de los trabajadores de alta cualificación. Las dificultades más importantes están relacionadas con la necesidad de combinar un gran número de diferentes leyes nacionales en un marco común, y algunas de las diferencias son tan importantes que las partes interesadas de los sistemas educativos y de formación de esos países prefieren mantener sus sistemas, tal como demuestra, por ejemplo, el caso alemán.

Sin embargo, todos los países están interesados en implementar un sistema de transferibilidad de créditos y de reconocimiento del aprendizaje informal o no formal, ya que son conscientes de que con ello se fomentará la movilidad de los trabajadores y la transparencia de las cualificaciones, objetivo final de la Estrategia Europea de Lisboa.

En el ámbito del EQF-MEC, podemos afirmar que los trabajadores de alta cualificación podrán obtener el reconocimiento de sus cualificaciones en los cinco países del Proyecto Food-fit en 2012 cuando todos los sistemas NQF globales estén disponibles.

La situación futura de los trabajadores de la industria alimentaria es difícil de anticipar en estos momentos, ya que no se han fijado plazos definidos en los países de la UE para establecer marcos de cualificaciones sectoriales. El enfoque sectorial de los marcos es posible, pero requiere una comunicación ágil y puntual entre todas las partes interesadas, lo cual no es una tarea fácil para todos los países.

8.4. Metodología Food-fit

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La metodología propuesta en Food-fit tiene como objetivo describir cualificaciones profesionales de los técnicos y especialistas, con alto nivel de cualificación, que desarrollan su actividad en el sector de alimentación, teniendo como referencia el marco europeo y los marcos nacionales cualificaciones, la educación superior y la formación profesional, el aprendizaje a lo largo de la vida y las necesidades del mercado de trabajo en este sector. Para la descripción de las cualificaciones se ha contado con la colaboración de expertos del sector que han aportado información relevante sobre los resultados de aprendizaje esperados por el mercado de trabajo en diferentes ocupaciones. Asimismo, se han utilizado fuentes secundarias y documentales que han facilitado el establecimiento de dichos resultados de aprendizaje. La primera fase del trabajo ha sido la identificación de las ocupaciones consideradas clave en el sector, para lo que se han utilizado las clasificaciones internacionales más importantes en materia económica, educativa, laboral y ocupacional, como son NACE, ISCO, ISCED. La descripción de la cualificación en cada ocupación se ha realizado utilizando el concepto de área de conocimiento que sirve como una unidad de referencia para describir los resultados de aprendizaje. De esta forma, una ocupación puede tener una o más áreas de conocimiento donde se identificarán los conocimientos, las destrezas y las competencias requeridas por el empleo en este sector. Una vez descrita la cualificación en cada una de las ocupaciones, se ha aplicado una terminología común basada en la utilización de verbos de acción y en las definiciones competencias sociales y organizativas más utilizadas en el mercado de trabajo. De esta forma se ha obtenido un inventario de ocupaciones como base para diseñar una página web y herramientas on-line para el desarrollo del EQF-MEC en el sector de alimentación en Europa. De la valoración de los socios participantes en Food-fit se puede concluir que la transparencia en la definición de los resultados de aprendizaje podría suponer una sólida base teórica para aumentar la confianza entre las Administraciones públicas, los agentes sociales, las empresas y los centros de formación, lo que facilitaría la movilidad dentro del marco sectorial de cualificaciones en el ámbito europeo. 8.5. Inventario de ocupaciones, áreas funcionales y resultados de aprendizaje El proyecto Food-fit ha identificado un inventario que incluye treinta ocupaciones de técnico y especialista con alto nivel de cualificación, que son consideradas clave para las empresas del sector alimentario en los países que participan en el proyecto.

Asimismo, el proyecto considera seis áreas funcionales donde los trabajadores con alto nivel de cualificación desarrollan su actividad profesional, que son las

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siguientes: Producción, Calidad y Medio Ambiente, Mantenimiento Industrial, Investigación, Desarrollo e Innovación, Prevención de Riesgos Laborales y Comercial. Con relación al nivel de cualificación requerido en estas ocupaciones, los socios del proyecto han identificado que la cualificación de los técnicos se encuentra en los niveles 5 a 7 de EQF-MEC, sin asignar niveles concretos a dichas ocupaciones. Se evita hacer una comparación utilizando los niveles del EQF-MEC debido a que la mayor parte de los países (Alemania, Bulgaria y España) están en proceso de construcción del marco nacional de cualificaciones y no se considera adecuado establecer dichos niveles sin contar con un respaldo oficial en dicha asignación. Atendiendo al nivel educativo requerido, se observa que tanto la educación superior (ISCED 6 y 5a) como la formación profesional superior (ISCED 5b) definen el marco de la cualificación de los técnicos en el sector. Se comprueba que la formación universitaria no es dominante en la cualificación de los técnicos del sector y que la formación profesional de nivel superior ocupa un papel importante en su desarrollo. La cualificación de cada ocupación se describe en términos de resultados de aprendizaje (conocimientos, destrezas y competencias), que pueden ser adquiridos por diferentes vías como el aprendizaje formal en el sistema educativo, la experiencia laboral, aprendizajes no formales (formación continua en el puesto de trabajo) e informales (por ejemplo, el autoestudio, la participación en organizaciones cívicas y ciudadanas, etc.). Tanto la adquisición de conocimientos profesionales en el sistema educativo, como la actualización de conocimientos y la adquisición de destreza profesional por formación en el puesto de trabajo, son aspectos fundamentales en el desempeño profesional. A su vez, los aspectos actitudinales de la cualificación, las competencias sociales y las competencias organizacionales son factores imprescindibles para la adaptación de los técnicos a los puestos de trabajo dentro de un contexto marcado por la globalización económica y los continuos cambios derivados de la innovación tecnológica y la organización del trabajo. La descripción que incluye Food-fit de dichos resultados de aprendizaje deja ver que la cualificación adquirida por experiencia laboral y por otros aprendizajes no formales e informales resulta fundamental para el desarrollo de la actividad laboral en las empresas. Esta descripción de la cualificación profesional en términos de resultados de aprendizaje puede contribuir a dibujar un marco sectorial de las cualificaciones que facilitará la movilidad en el mercado de trabajo y la transparencia de la cualificación profesional. La referencia del EQF-MEC en el proyecto Food-fit facilitará la implantación y el desarrollo del Marco Europeo de las Cualificaciones (EQF-MEC) en el sector, y la utilización de dicho marco en los procesos de formación y empleo por parte de las Administraciones públicas, los agentes sociales, los centros de formación, las empresas y los trabajadores.

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8.6. Oferta educativa y de formación profesional para los trabajadores de alta cualificación La industria alimentaria presenta un gran número de desafíos en el ámbito de la educación y de la formación profesional. La gran diversidad de productos y procesos productivos, la naturaleza variable de las materias primas, las regulaciones de seguridad alimentaria y de protección medioambiental y las presiones competitivas han contribuido a desarrollar un sector manufacturero caracterizado por el dinamismo, la flexibilidad y la capacidad de adaptación. Una parte importante de la respuesta adecuada al cambio debe atribuirse a la emergencia de nuevas ocupaciones y a la ampliación de las ocupaciones tradicionales en respuesta directa a los muchos desafíos a los que tiene que hacer frente este sector. Tanto las nuevas ocupaciones como las tradicionales pueden encontrarse en todas las áreas funcionales y reflejan directamente las respuestas del sector a las demandas siempre cambiantes de los mercados de mejora de calidad, seguridad de los alimentos, variedad, etc. La oferta de educación superior ha respondido adecuadamente para ofrecer apoyo a los campos de estudio tanto de nueva aparición como ampliados. Los programas universitarios tradicionales y los cursos especializados reflejan la demanda impulsada por la industria. La formación profesional desempeña un papel clave a la hora de proporcionar las capacidades prácticas y los conocimientos necesarios para los puestos de trabajo y los trabajadores de alta cualificación de la industria. Desde una perspectiva institucional, una de las consecuencias del desarrollo del EQF-MEC en los países europeos y del incremento del uso de los resultados del aprendizaje para la definición y la descripción de las cualificaciones –promovidos por los procesos de Bolonia y de Copenhague– consiste en cuestionar la distinción tradicional entre la educación superior (Isced 6 y 5a) y la educación y formación profesional (Isced 5b). Del mismo modo, la opinión de la patronal europea resalta la importancia de centrarse en los resultados del aprendizaje tanto en la educación superior como en la formación profesional. Lo consideran un requisito previo para mantener la empleabilidad de los graduados, incrementar el atractivo internacional del Área Europea de Educación y reforzar la permeabilidad entre todos los sectores de la educación con el fin de convertir el aprendizaje permanente en una realidad en el mercado de trabajo. 8.7. Conclusiones La aplicación del EQF-MEC y el desarrollo de los marcos nacionales de cualificaciones en los países de la Unión Europea facilitarán la creación de marcos sectoriales en los distintos sectores productivos de la Unión Europea.

Las propuestas de Food-fit tratan de ser una referencia para identificar el marco sectorial de cualificaciones de los trabajadores con alto nivel de cualificación en la industria alimentaria. La metodología empleada ha contado con la

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participación de expertos del sector en diferentes países, lo que supone una vinculación de los resultados alcanzados a la realidad socioeconómica y laboral de las empresas, y se podría entender como un reconocimiento de las cualificaciones profesionales en el sector agroalimentario del ámbito europeo. La utilización de los resultados de aprendizaje, como descriptores de la cualificación profesional de los trabajadores con alto nivel de cualificación, representa un importante proceso para la fusión de los distintos itinerarios de aprendizaje en los ámbitos de la educación formal, no formal e informal. Parece muy probable que las propuestas para la educación superior en la Estrategia de Bolonia -en especial motivados por los descriptores de Dublín- y los cambios definidos en los sistemas de formación profesional para su adaptación a los marcos nacionales de cualificaciones, puedan establecer un escenario muy beneficioso para el desarrollo de la cualificación profesional en el mercado de trabajo. En este sentido, la metodología de óptimo ajuste (best fit), la descripción de los resultados de aprendizaje y las herramientas propuestas contribuirán a facilitar la orientación y la formación profesional de los trabajadores con alto nivel de cualificación y ayudarán a las Administraciones públicas, agentes sociales, centros de formación y empresas a desarrollar sus estrategias para el aprendizaje permanente en el ámbito definido por el Marco Europeo de Cualificaciones.

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ANEXO 1. DESCRIPTORES Y RESULTADOS DE APRENDIZAJE EQF-MEC

Descriptores de los resultados de aprendizaje EQF-MEC

Concepto y nivel

Conocimientos Destrezas Competencia

Nivel 1 Conocimientos generales de base.

Destrezas de base necesarias para efectuar tareas simples.

Trabajo o estudio bajo supervisión directa en un contexto estructurado.

Nivel 2

Conocimientos fácticos de base en un campo de trabajo o estudio concreto.

Destrezas cognitivas y prácticas de base, necesarias para utilizar información útil a fin de efectuar tareas y resolver problemas corrientes, con la ayuda de reglas y herramientas simples.

Trabajo o estudio bajo supervisión.

Nivel 3

Conocimiento de hechos, principios, procesos y conceptos generales, en un campo de trabajo o estudio concreto.

Gama de destrezas cogniti-vas y prácticas necesarias para hacer tareas y resolver problemas seleccionando y aplicando métodos, herramientas, materiales e información de base.

Asunción de responsabilidades.

Nivel 4

Conocimientos fácticos y teóricos en contextos amplios, en un campo de trabajo o estudio concreto.

Gama de destrezas cognitivas y prácticas necesarias para encontrar soluciones a problemas específicos, en un campo de trabajo o estudio concreto.

Ejercicio de autogestión, conforme a consignas definidas en contextos de trabajo o estudio generalmente previsibles, pero susceptibles de cambiar.

Nivel 5

Amplios conocimientos especializados, fácticos y teóricos, en un campo de trabajo o estudio concreto, siendo consciente de los límites de esos conocimientos.

Gama completa de destrezas cognitivas y prácticas necesarias para encontrar soluciones creativas a problemas abstractos.

Labores de gestión y supervisión en contextos de actividades de trabajo o estudio en las que pueden producirse cambios imprevisibles.

Nivel 6

Conocimientos avanzados en un campo de trabajo o estudio que requiera una comprensión crítica de teorías y principios.

Destrezas avanzadas que acrediten dominio y dotes de innovación necesarias para resolver problemas complejos e imprevisibles en un campo especializado de trabajo o estudio.

Gestión de actividades o proyectos técnicos o profesionales complejos, asumiendo responsabilidades por la toma de decisiones en contextos de trabajo o estudio imprevisibles.

Nivel 7

Conocimientos altamente especializados, algunos de ellos a la vanguardia en un campo de trabajo o estudio concreto, que sienten las bases de un pensamiento original.

Conciencia crítica de cuestiones de conocimiento en un campo concreto y en el punto de articulación entre diversos campos.

Destrezas especializadas para resolver problemas en materia de investigación o innovación, con vistas a desarrollar nuevos conocimientos y procedimientos, y a integrar los conocimientos en diversos campos.

http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm

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Concepto y nivel

Conocimientos Destrezas Competencia

Nivel 8

Conocimientos en la frontera más avanzada de un campo de trabajo o estudio concreto y en el punto de articulación entre diversos campos.

Destrezas y técnicas más avanzadas y especializadas, en particular en materia de síntesis y evaluación, necesarias para resolver problemas críticos en la investigación y/o la innovación y para ampliar y redefinir conocimientos o prácticas profesionales existentes.

Autoridad, innovación, autonomía, integridad académica y profesional, y compromiso continuo, sustancial y acreditado, respecto al desarrollo de nuevas ideas o procesos en la vanguardia de contextos de trabajo o estudio, incluida la investigación.

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ANEXO 2. CV EUROPASS

ELABORADO CON LAS HERRAMIENTAS DE FOOD-FIT

A continuación se presenta un ejemplo de currículum vítae elaborado con la herramienta diseñada en Food-fit. Como se puede comprobar, se propone un CV experimental que ha utilizado la referencia de Europass (http://europass.cedefop.europa.eu) para describir la cualificación de un técnico del sector alimentario identificando los resultados de aprendizaje en el apartado “experiencia laboral”.

Curriculum Vitae

Europass

Información personal

Apellido(s) / Nombre(s) J.C.DD

Dirección (direcciones) C/ Cea Bermúdez.

28069 Madrid (Madrid)

Teléfono(s) 0034 91 256 92 Móvil: 0034 686 696 66

Fecha de nacimiento 16/02/1975

Sexo Hombre

Empleo deseado / familia

profesional Técnico de calidad y medio ambiente.

Experiencia laboral

Nombre y dirección de la empresa o empleador

Cárnicas L. Getafe 38. Getafe (Madrid)

Tipo de empresa o sector 10.13 Elaboración de productos cárnicos y de volatería

Ocupación desempeñada

Técnico de calidad y medio ambiente.

Puesto o cargo desempeñado Técnico de calidad

Funciones y responsabilidades principales

Recoger y analizar información sobre los productos, los procesos y los servicios, que servirá para tomar decisiones en materia de calidad y medio ambiente. Funciones específicas: Análisis químicos y control de calidad

http://europass.cedefop.europa.eu/

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Resultados de aprendizaje

(conocimientos, destrezas y competencias) adquiridos en

el puesto de trabajo

Conocimientos Definir el procedimiento para realizar ensayos microbiológicos y para la elaboración de informes. Describir el procedimiento para aplicar las técnicas de evaluación de estado nutricional, análisis crítico e interpretación de resultados. Conocer los procedimientos de control y el sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos (APPCC) para mantener la salubridad de los alimentos. Formular los procesos necesarios para adecuar una industria alimentaria a las normas ISO. Definir el procedimiento para la implantación, desarrollo y aplicación del plan de calidad de acuerdo con la política de la empresa. Destrezas Supervisar el cumplimiento de los requisitos legales y las normativas de calidad del producto para garantizar la seguridad del consumidor. Aplicar los procedimientos de control donde existan peligros de contaminación alimentaria y los del sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos (APPCC) para mantener la salubridad de los alimentos. Hacer ensayos microbiológicos, informando de los resultados. Recoger información, hacer analíticas y registrar los resultados. Competencias Preocupación por el orden y la calidad. Controlar la información disponible comprobando que las responsabilidades y las funciones asignadas en cada fase del proceso productivo estén claras. Pensamiento analítico. Capacidad de llegar a entender una situación compleja, desagregándola en pequeñas partes o identificando sus implicaciones paso a paso.

Educación y formación Cualificación obtenida Técnico superior en industria alimentaria (FP Grado Superior)

Principales materias o

capacidades profesionales estudiadas

Comercialización de productos alimentarios.

Elaboración de productos alimentarios.

Gestión de calidad.

Microbiología y química alimentarias.

Organización y control de una unidad de producción.

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Procesos en la industria alimentaria.

Técnicas de protección ambiental.

Nombre y tipo del centro de estudios

Centro de Estudios Santa María del Castillo. Buitrago de Lozoya (Madrid)

Nivel conforme a una clasificación nacional o

internacional

ISCED 5b EQF6

Capacidades y

competencias personales

Idioma(s) materno(s) Español

Otro(s) idioma(s) Inglés

Autoevaluación

Comprensión

Habla

Escritura

Nivel europeo (*)

Comprensión

auditiva

Lectura

Interacción

Capacidad

oral

Inglés

b1

Usuario

autónomo (B1)

b1

Usuario

autónomo (B1)

b1

Usuario

autónomo (B1)

b1

Usuario

autónomo (B1)

b1

Usuario

autónomo (B1)

(*) Nivel del marco Europeo Común de Referencia (MERC46)

Capacidades y competencias

sociales

Orientación hacia el cliente

Comprensión interpersonal: escuchar y responder

Comprensión interpersonal

Trabajo en equipo y cooperación Contexto en el que han sido obtenidos: Trabajo de voluntario en Cruz Roja en Getafe


organizativas

Preocupación por el orden y la calidad

Flexibilidad

Liderazgo

Trabajo en equipo y cooperación Contexto en el que han sido obtenidos:

46

Common European Framework of Reference for Languages: Learning, Teaching, Assessment (CEFR) http://www.coe.int/t/dg4/linguistic/cadre_en.asp

http://europass.cedefop.europa.eu/LanguageSelfAssessmentGrid/es

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Capacidades y competencias técnicas

Control de calidad

Sistemas de asignación de tareas.

Tecnología alimentaria.

Técnicas de Compraventa.

Control de una unidad de producción: calculo de costes.

Contexto en el que han sido obtenidos: Asignaturas realizadas en mis estudios de formación profesional.


informáticas

Manejo paquetes informáticos de Office.


artísticas

Colaboraciones en la compañía de teatro el Gallo Vallecano. Obras: Yerma (García Lorca) y El Tartufo (Molière).

Permiso(s) de conducción

B

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ANEXO 3. AUTODIAGNÓSTICO DE CUALIFICACIÓN

ELABORADO CON LAS PROPUESTAS DE FOOD-FIT

A continuación se muestra un modelo de autoevaluación de cualificaciones elaborado con las herramientas de Food-fit, donde se hace referencia a los resultados de aprendizaje como un elemento indispensable para describir la cualificación de los trabajadores. OCUPACIÓN Y ÁREA DE APRENDIZAJE ELEGIDAS

Nombre de la ocupación. Técnico de calidad y medio ambiente.

Función principal. Recoger y analizar información sobre los bienes, los procesos y los servicios, que servirá para tomar decisiones en materia de calidad y medio ambiente.

Área de conocimiento para la que usted está cualificado. Seguridad alimentaria

MI CUALIFICACIÓN PROFESIONAL: CONOCIMIENTOS, DESTREZAS Y COMPETENCIAS EN LAS QUE ESTÁS CUALIFICADO

Conocimientos. Conocer los procedimientos de control y el sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos (APPCC) para mantener la salubridad de los alimentos.

Destrezas. Supervisar el cumplimiento de los requisitos legales y normativas de calidad del producto para garantizar la seguridad del consumidor.

Competencias. Preocupación por el orden y la calidad. Controlar la información disponible comprobando que las responsabilidades y las funciones asignadas en cada fase del proceso productivo estén claras.

CONOCIMIENTOS, DESTREZAS Y COMPETENCIAS REQUERIDOS EN LA OCUPACIÓN POR EL MERCADO DE TRABAJO Conocimientos

Definir el procedimiento para hacer ensayos microbiológicos y para elaborar los correspondientes informes.

Describir el procedimiento para aplicar las técnicas de evaluación de estado nutricional, análisis crítico e interpretación de resultados.

Conocer los procedimientos de control y el sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos (APPCC) para mantener la salubridad de los alimentos.

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Identificar los requisitos legales y las normativas de calidad del producto para garantizar la seguridad del consumidor.

Establecer el procedimiento de uso de las recomendaciones del Codex Alimentarius FAO/OMS.

Formular los procesos necesarios para adecuar una industria alimentaria a las normas ISO.

Destrezas

Supervisar el cumplimiento de los requisitos legales y normativas de calidad del producto para garantizar la seguridad del consumidor.

Aplicar los procedimientos de control donde existan peligros de contaminación alimentaria y los del sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos (APPCC) para mantener la salubridad de los alimentos.

Hacer ensayos microbiológicos e informar de los resultados.

Aplicar las técnicas de evaluación de estado nutricional, análisis crítico e interpretación de resultados.

Manejar las recomendaciones del Codex Alimentarius FAO/OMS.

Desarrollar los procesos necesarios para adecuar una industria alimentaria a las normas ISO.

Competencias

Preocupación por el orden y la calidad. Control de la información disponible comprobando que las responsabilidades y funciones asignadas en cada fase del proceso productivo estén claras.

Pensamiento analítico. Llegar a entender una situación compleja, desagregándola en pequeñas partes.

Pensamiento conceptual. Capacidad de identificar relaciones entre situaciones que no son obvias.

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CUALIFICACIÓN QUE NECESITO OBTENER. CONOCIMIENTOS, DESTREZAS Y COMPETENCIAS QUE NECESITA EL USUARIO PARA DESEMPEÑAR LA OCUPACIÓN

Conocimientos

Definir el procedimiento para hacer ensayos microbiológicos y para elaborar informes.

Describir el procedimiento para aplicar las técnicas de evaluación de estado nutricional, análisis crítico e interpretación de resultados.

Identificar los requisitos legales y normativas de calidad del producto para garantizar la seguridad del consumidor.

Establecer el procedimiento de uso de las recomendaciones del Codex Alimentarius FAO/OMS.

Formular los procesos necesarios para adecuar una industria alimentaria a las normas ISO.

Destrezas

Aplicar los procedimientos de control donde existan peligros de contaminación alimentaria y los del sistema de análisis de peligros y puntos de control críticos (APPCC) para mantener la salubridad de los alimentos.

Hacer ensayos microbiológicos e informar de los resultados.

Aplicar las técnicas de evaluación de estado nutricional, análisis crítico e interpretación de resultados.

Manejar las recomendaciones del Codex Alimentarius FAO/OMS.

Desarrollar los procesos necesarios para adecuar una industria alimentaria a las normas ISO.

Competencias

Pensamiento conceptual. Capacidad de identificar relaciones entre situaciones que no son obvias.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Aprendizaje a lo largo de la vida. Toda actividad formativa emprendida en cualquier momento del ciclo vital de una persona con el fin de mejorar sus conocimientos teóricos o prácticos, sus destrezas, competencias y/o cualificaciones por motivos personales, sociales y/o profesionales.

Aprendizaje formal. Aprendizaje que ocurre en un entorno organizado y estructurado (en una escuela o centro de formación dentro del trabajo) y que es explícitamente designado como aprendizaje (en términos de objetivos, tiempo y recursos). El aprendizaje formal es intencionado desde un punto de vista del aprendiz. Normalmente conduce a una certificación oficial.

Aprendizaje informal. Aprendizaje resultante de las actividades diarias relaciones con el trabajo, la familia o el ocio. Es un aprendizaje no estructurado ni organizado (en términos de objetivos, tiempo y apoyo al aprendizaje). Es un aprendizaje no intencionado desde la perspectiva del aprendiz. Normalmente no genera ningún tipo de certificación. Se refiere también a la experiencia como al aprendizaje no intencionado.

Aprendizaje no formal. Aprendizaje que se encuentra incluido en actividades planificadas, que no están reconocidas como aprendizaje (en términos de objetivos, tiempo y apoyo al aprendizaje), pero que contienen importantes elementos de aprendizaje. El aprendizaje no formal es intencionado desde el punto de vista del aprendiz. Normalmente no genera ningún tipo de certificación oficial. A veces se describe como aprendizaje semiestructurado.

Competencia. Demostrada capacidad para utilizar conocimientos, destrezas y habilidades personales, sociales y metodológicas, en situaciones de trabajo o estudio y en el desarrollo profesional y personal. En el Marco Europeo de Cualificaciones, la competencia se describe en términos de responsabilidad y autonomía.

Conocimiento. Resultado de la asimilación de información gracias al aprendizaje. Acervo de hechos, principios, teorías y prácticas relacionados con un campo de trabajo o estudio concreto. En el Marco Europeo de Cualificaciones, los conocimientos se describen como teóricos o fácticos.

Cualificación. Resultado formal de un proceso de evaluación y validación que se obtiene cuando un organismo competente establece que el aprendizaje de un individuo ha superado un nivel determinado.

Destreza. Habilidad para aplicar conocimientos y utilizar técnicas a fin de completar tareas y resolver problemas. En el Marco Europeo de Cualificaciones, las destrezas se describen como cognitivas (fundadas en el uso del pensamiento lógico, intuitivo y creativo) y prácticas (fundadas en la destreza manual y en el uso de métodos, materiales, herramientas e instrumentos).

Educación superior. Todos los tipos de cursos académicos, o series de cursos académicos, formación o formación para la investigación una vez finalizada la educación secundaria reconocidos por las autoridades

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competentes de un estado como pertenecientes a su sistema de educación superior. Cualificación de educación superior. Cualquier titulación, diploma u otro certificado emitido por una autoridad competente que atestigüe la finalización satisfactoria de un programa de educación superior.

Educación y formación profesional (EFP). Educación y formación cuyo objetivo consiste en dotar a las personas de los conocimientos, know-how, capacidades y/o competencias necesarios en ocupaciones específicas o, en términos más generales, en el mercado laboral.

Marco Nacional de Cualificaciones. Instrumento de clasificación de las cualificaciones en función de un conjunto de criterios correspondientes a determinados niveles de aprendizaje, cuyo objeto consiste en integrar y coordinar los subsistemas nacionales de cualificaciones y en mejorar la transparencia, el acceso, la progresión y la calidad de las cualificaciones con relación al mercado de trabajo y la sociedad civil.

Ocupación. Se define como una serie de tareas y obligaciones realizadas, o que deban ser realizadas, por una persona. Una ocupación está formada por una serie de puestos de trabajo cuyas tareas y obligaciones principales se caractericen por un alto grado de similitud.

Ocupaciones de alta cualificación. Incluyen a) ocupaciones que normalmente requieren educación universitaria, b) educación en escuela universitaria o formación como aprendiz y c) ocupaciones de gestión (que no siempre requieren educación postsecundaria).

Organización sectorial internacional. Asociación de organizaciones nacionales, incluidas, por ejemplo, empleadores y organizaciones profesionales, que representa los intereses de los sectores nacionales.

Puestos de trabajo. Los puestos de trabajo son contratos (explícitos o implícitos) entre una persona y una unidad institucional para hacer un trabajo a cambio de una remuneración (o retribución mixta) durante un período de tiempo definido o hasta nuevo aviso.

Resultados del aprendizaje. Expresión de lo que una persona sabe, comprende y es capaz de hacer al culminar un proceso de aprendizaje. Se define en términos de conocimientos, destrezas y competencia.

Sector. Conjunto de actividades profesionales agrupadas atendiendo a su función económica principal, un bien, un servicio o una tecnología.

Sistema Nacional de Cualificaciones. Conjunto de las actividades de un Estado miembro relacionadas con el reconocimiento del aprendizaje y otros mecanismos destinados a relacionar la educación y la formación con el mercado de trabajo y la sociedad civil. Estas actividades incluyen la elaboración y la aplicación de disposiciones y procesos institucionales relativos a la garantía de la calidad, la evaluación y la concesión de cualificaciones. Un sistema nacional de cualificaciones puede estar compuesto por varios subsistemas e incluir un marco nacional de cualificaciones.

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National Institute of Statistics‟ data, requested for this survey

The conclusion is made on the basis of conclusions of several national information portals, mainly –www.novinar.net

Internal statistics of Danone

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CQP Responsable de secteur. Agefaforia. http://www.agefaforia.info/agefaforia/GM_CQP/outil/refemploicomp.html

CQP Technicien de maintenance. Agefaforia. http://www.agefaforia.info/agefaforia/GM_CQP/outil/refemploicomp.html

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