INTRODUCCION A LA NORMATIVA OHSA 18000 · BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA OHSAS...
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Facilitador: Ing. Nela Romero
INTRODUCCION A LA NORMATIVA OHSA 18000
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OBJETIVOS DEL CURSO
Al finalizar el curso ,el participante será capaz de:
• Explicar la estructura de la norma 18000.
• Enlistar al menos 3 beneficios de la implementación
de la norma .
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Deber Moral
Conveniencia
Economica
Obligacion
Legal
Ventaja
Competitiva
Responsabilidad
Social
Motivos para hacer Seguridad
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SURGIMIENTO DE LA OHSAS 18000
• Surge el segundo semestre de 1999.
• Toman como base para su elaboración las normas
8800 de la British Standard, basada en el ciclo de
mejora continua.
• Participaron las principales organizaciones
certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países
de Europa, Asia y América.
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• El esquema OHSAS es compatible al de ISO 14001 y, a
ISO 9001:2000.
SURGIMIENTO DE LA OHSAS 18000
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OBJETO
Especifica los requisitos para un sistema de gestión
en seguridad y salud ocupacional ,para hacer posible
que una organización controle sus riesgos de S&SO
y mejore su desempeño en este sentido.
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ALCANCE DE LA NORMA
• Esta proyectada para direccionar la salud y
seguridad ocupacional.
• No está proyectada para direccionar otras areas de
salud y seguridad.
• Areas no cubiertas: Bienestar o programas de
salud del personal, seguridad del producto, daños a
la propiedad o impactos ambientales
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ALCANCE DE LA APLICACIÓN
Dependerá de factores tales como:
1. La Política de S&SO de la organización.
2. La naturaleza de sus actividades
3. Los riesgos de sus operaciones.
4. La complejidad de sus operaciones
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CAMPO DE APLICACIÓN
Esta Norma es aplicable a cualquier organización que
desee:
• Establecer un sistema de gestión S&SO para eliminar o
reducir riesgos a su personal y otras partes interesadas,
quienes podrian estar expuestos a riesgos de S&SO.
• Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión
S&SO.
• Asegurar a si misma la conformidad con la política S&SO
establecida.
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Demostrar la conformidad con esta norma internacional
para:
• Hacer una autodeterminación y una autoevaluación.
• Buscar la confirmación de su conformidad de otras
partes que tienen interés con la organización, tales como
clientes.
• Buscar la confirmación de su conformidad de otras
partes externas a la organización.(alianzas).
• Buscar la certificación/registración de su sistema de
gestión S&SO por una organización externa.
CAMPO DE APLICACIÓN
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EN QUE TIPO DE EMPRESAS SE PUEDE
IMPLEMENTAR OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18.000 no exigen requisitos para
su aplicación, han sido elaboradas para que las
apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y
tamaño, sin importar su origen geográfico, social o
cultural.
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QUE ES LA OHSA 18000?
Occupational Health and Safety Assessment Series
“Series de Aseguramiento en Seguridad y Salud
Ocupacional”
• Es un sistema que entrega requisitos para implementar un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional,
habilitando a una empresa para formular una política y
objetivos específicos asociados al tema, considerando
requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes
a su actividad.
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OSHAS 18000
OHSAS 18001:1999 OHSAS 18002:2000
Especificaciones para Sistemas de
Gestión de Salud y Seguridad
Ocupacional (Requisitos).
Guías para mejorar la
implementación de las normas
OHSAS 18001:1999
(implementacion)
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• Sistema de salud y seguridad ocupacional: es el que tiene
como objetivo prevenir y controlar los riesgos en el lugar de
trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo
permita minimizarlos.
• Lugar de trabajo: Cualquier sitio físico en la cual se realizan
actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la
organización.
• Actos Inseguros: Son las equivocaciones intencionales o no
que posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo.
DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS
APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001
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DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS
APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001
• Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa de las exigencias laborales y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, invalidez o muerte.
• Condición Insegura: Situación que se presenta en un
lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia
de riesgos no controlados que pueden generar
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
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DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS
APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001
• Diagnóstico de Condiciones de Trabajo: análisis del
panorama de factores de riesgo, con la participación
directa de los trabajadores.
• Enfermedad Profesional: Toda enfermedad
permanente o temporal que sobrevenga a un
trabajador como consecuencia obligada y directa de su
labor o del medio en que se ha visto obligado a
desarrollar la misma.
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DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS
APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001
• Evaluación de Riesgos: Proceso general donde se
estima la magnitud de un riesgo y se decide si éste es
tolerable o no.
• Incidente: Es un evento no planeado que no resulta
en lesión, pérdida o daño, pero que bajo
circunstancias ligeramente diferentes, podría haber
derivado en un accidente.
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DEFINICIONES Y TÉRMINOS BÁSICOS
APLICADOS EN LA NORMA OHSAS 18001
• Política de Salud Ocupacional: Es la directriz general
que permite orientar el curso de los objetivos, para
determinar las características y alcances del Programa
de Salud Ocupacional.
• Seguridad Industrial: Conjunto de actividades
dedicadas a la identificación, evaluación y control de
factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes
de trabajo.
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IMPORTANCIA OHSAS 18000 EN
NUESTRA EMPRESA
• Establecer un sistema de gestión de Salud y Seguridad
Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a
riesgos en sus actividades cotidianas.
• Implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestión en salud y seguridad ocupacional.
• Buscar certificación de sus sistema de gestión de salud y
seguridad ocupacional, otorgada por un organismo
externo.
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NECESIDADES SURGIDAS EN EL PROCESO
Durante el proceso de elaboración, se identificó la necesidad de
desarrollar por los menos los tres siguientes documentos Normas
ISO 18000:
• OHSAS 18001: (Occupational Health and Safety Assessment
Series):Specifications for OH&S Management Systems.
• OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems.
• OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management
Systems.
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Reducción del número de personal accidentado mediante la
prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo.
Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura.
Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través
de la satisfacción de sus expectativas de empleo.
Reducción de los materiales perdidos a causa de accidentes y por
interrupciones de producción no deseados.
Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye
calidad, ambiente, salud y seguridad.
Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida.
BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS QUE APLICAN
LAS NORMAS OSHAS 18000
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Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18001
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OHSA 18001
OHSAS 18001 requiere que se establezcan objetivos en materia
de seguridad y salud laboral y que estos se documenten.
Son todas las normas.
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REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA S&SO
Política
Planificación
Implementación y operación
Verificación y acción correctiva
Revisión por parte de la gerencia.
La organización debe establecer ,documentar , implementar
,mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de
S&SO.
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POLITICA
PLANIFICACION
El compromiso de la dirección de la
empresa, política de prevención de
riesgos laborales detalles de las
intenciones y principios.
identificación de los peligros en el lugar
de trabajo.
IMPLEMENTACION
Y OPERACION
•Establecer y documentar la estructura del
personal y las responsabilidades.
•Determinarse las necesidades de formación.
•Disponer de procedimientos que aseguren
que la información básica sea comunicada .
•Determinar operaciones y actividades que
necesitan control.
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VERIFICACION Y
ACCION
CORRECTIVA
REVISION POR LA
DIRECCION
•Supervisión Proactiva
•Supervisión Reactiva
La alta dirección de la organización
debe revisar para asegurar su continua
idoneidad, su adecuación y eficacia.
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POLITICA DE S&SO
Incluir
compromiso
mejora de
S&SO
Documentada,
implementada,
comunicada, mantenida
Apropiada
Naturaleza y
escala riesgos
de la
organización
Disponible a
las partes
interesadas
Revisada
periódicamente
Cumplimiento de
Ley y otros
requisitos
Normativos
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3. Objetivos
S&SO
2. Requisitos
legales
PLANIFICACION
• Documentados
• Medibles
• Acordes con 4.2
• Actividades rutinarias y no rutinarias
• Riesgos partes interesadas
• Medidas de seguimiento y control
• Objetivos y acciones
• Necesidades de entrenamiento
1. Identificación
de peligros
• Acceso a requisitos
• Documentación actualizada
• Debe comunicarse
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Preparación y
respuesta ante
emergencias
Comunicación,
participación y
consulta
Documentación
1
IMPLEMENTACIÓN
Y OPERACIÓN
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Control de
Documentos
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
1
Identificar los cargos que afectan S&SO
Definir funciones
Documentar responsabilidades
Designar a un representante.
Proveer recursos.
Generar compromisos.
El representante debe reportar a Gerencia
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Ser: Actitudes
Saber:
ConocimientoSaber hacer: Competencia
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
2
• Educación
• Formación
• Habilidades
• Experiencia
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Comunicación a y desde los empleados y partes
interesadas.
Los empleados deben:
• Ser involucrados en el desarrollo y revisión de políticas
y procedimientos
• Ser consultados sobre cambios en procedimientos
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
3
Comunicación,
participación y
consulta
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Consulta y
Comunicación
Documentación
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
CDC
Manual de S&SO
Procedimientos en
S&SO
Legislación y
Normatividad
Descripción de
procesos
Manuales de
equipos
Planes a desarroll
ar
Hojas de Segurida
d
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5
Elaborar y
Actualizar
Revisar
Anular obsoletos
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
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Cuándo voy a controlar?
Quien va a controlar?
Cómo voy a controlar?
Que voy a controlar?
• Proceso generador del riesgo
• Requisitos de ley
• Objetivos
• Programa de Gestión en S&SO
• Fuente
• Medio
• Individuo
• Al hacer mantenimiento
• Al iniciar la jornada
• Siempre
• Definir frecuencia
• Trabajador
• Supervisor
• Equipo de S&SO
• Otros
6
Evitar la desviación
4.2 y 4.3.3
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
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Preparación y
respuesta ante
emergencias
Estructura y
responsabilidad
Establecer planes
y procedimientos
Revisar planes
y procedimientos
Probar planes
y procedimientos
Análisis vulnerabilidad
Verificar competencia de Brigadistas
Simulacros
7
IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
4.5.1 Medición y
Seguimiento del
Desempeño
• Medidas cualitativas y
cuantitativas
• Medidas proactivas de
desempeño
• Medidas reactivas para
seguimiento de AT
Seguimiento y
medición de S&SO
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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
4.5.2 Evaluación del
cumplimiento
La organización debe evaluar
el cumplimiento con otros
requisitos que ha suscrito
La organización debe establecer,
implementar y mantener
procedimientos para evaluar
periódicamente el cumplimiento
de sus requisitos legales
La organización debe mantener
los registros de los resultados de
las evaluaciones periódicas
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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
4.5.3 Investigación de
Incidentes / NC, AP, AC
Procedimientos que definan:
a) Identificación y corrección de las NC para
mitigar sus consecuencias
b) Investigación de NC, determinando sus
causas y acciones con el fin de prevenir
que vuelvan a ocurrir
c) Evaluación de la necesidad de ax para
prevenir las NC
d) Registrar y comunicar de los resultados
de las AC y AP
e) Revisar la eficacia de las AC y AP
Procedimiento para registrar, investigar y
analizar los incidentes considerando:
a) Causa del incidentes
b) Identificar las AC necesarias
c) Identificar las oportunidades de AP
d) Identificar oportunidades de mejora
e) Comunicar, documentar y mantener los
resultados de la investigación
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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
4.5.4 Control de
registros• Legibles
• Identificables
• Trazables
La organización debe establecer, implementar
y mantener procedimientos para la identificación,
almacenamiento, la protección, la recuperación,
el tiempo de retención y la disposición
de los registros.
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VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
4.5.5 Auditoria
Programa : Agenda, evaluación de
riesgos
Conforme con norma
Implementado y
mantenido
Apropiado y efectivo
Alcance, frecuencia,
metodología, competencia,
responsabilidad, requisitos
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REVISION POR LA GERENCIA
Factores
Internos
Factores
Externos
Política de S&SO
Revisión por
la gerencia
Verificación y Acción
Correctiva
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BARRERAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DE LA NORMA OHSAS 18001:2007
• Poco compromiso de la gerencia.
• Falta de desarrollo de la documentación.
• Resistencia al cambio.
• Conflicto en la interpretación.
• Poco entrenamiento del personal.
• Poca disponibilidad de tiempo.
• Políticas o procedimientos heredados- copia.
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Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional OHSAS 18002
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OHSAS 18002
El estándar OHSAS 18002 explica los principios fundamentales
del estándar OHSAS 18001 .
El estándar OHSAS 18002 no establece requisitos adicionales a
aquellos especificados en el estándar OHSAS 18001 ni prescribe
enfoques obligatorios a la implementación de OHSAS 18001.
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CONTENIDO DE OHSA
18002
Con el mismo esquema que maneja la osha 18001, establece
6 pasos con los que establece la guia de implementacion de
la osha 18001:
1. Revision inicial.
2. Alcance.
3. Planificacion.
4. Implantacion y operacion.
5. Comprovacion
6. Revision por la direccion.
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Ejemplo:
Formato de
auditoria de
Ohsa 18001
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EMPRESAS CERTIFICADAS EN
HONDURAS AL 2010 EN OHSA 18000
Fuente: Informe FIDE Censo 2010 de
empresas certificadas en Honduras
http://www.funadeh.org/wp-
content/uploads/censo-de-empresas-
certificadas-en-honduras-2010.pdf
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