Manifiesto por la superación de la pobreza en Centroamérica

Hace ya varios años, iniciamos nuestro trabajo por la superación de la pobreza

extrema en Centroamérica, y en este proceso hemos desarrollado una relación

profunda entre miles de jóvenes voluntarios y familias de los asentamientos de

nuestros países. Hemos avanzado y nos hemos desarrollado hasta llegar a ser

hoy en día, un referente en toda Centroamérica. Hoy somos “TECHO”, una

organización que existe y se siente en toda Latinoamérica.

Como organización, ponemos en el núcleo fundamental de nuestra intervención

el desarrollo comunitario, pues desde nuestra experiencia en las comunidades,

hemos aprendido que un sistema desigual dentro de la lógica social y

económica, fisura las nociones de colectividad y comunidad que están en la

base de las sociedades y culturas con mayor capital humano y social. Por esta

razón, promovemos que las personas de los asentamientos humanos sean

gestoras de su desarrollo, en un proceso que comience por el reconocimiento

del otro, el sentido de colectividad y el fortalecimiento de liderazgos.

A través de la construcción de viviendas y de la ejecución de planes de

habilitación social, hemos trabajado con vehemencia, para romper con la

indiferencia de la juventud y de la sociedad respecto a la exclusión social que

día a día sufren millones de personas en el continente.

El presente manifiesto pretende enfocarse tanto en las privaciones que se

evidencian en la pobreza extrema, como en los mecanismos y estructuras que

continúan generando desigualdad y empobrecimiento de las poblaciones.

Entendemos como punto de partida la participación de la sociedad civil, para

trascender la concepción formal de región y soñar una integración desde las

bases, que sólo será construida si articulamos acciones y estrategias como

comunidades locales, nacionales y regionales.

Partiendo del sentido de urgencia de una realidad que no puede esperar más,

los jóvenes universitarios y jóvenes profesionales centroamericanos que

conformamos TECHO, nos comprometemos a:

1. Contribuir de manera más efectiva al proceso de integración económica y

social de estados y pueblos de Centroamérica, prioritariamente desde las

bases. Así, chapines, guanacos, catrachos, ticos, nicas, y panameños,

conservando nuestras identidades y diversidades, debemos hacer

realidad el sueño centenario de una sola patria centroamericana, con

objetivos comunes para la integración, la democracia, la justicia social, el

desarrollo y la paz.

2. Trabajar con pasión, alegría y compromiso junto a las familias de los

asentamientos, promoviendo siempre los procesos de fortalecimiento y

desarrollo comunitario.

3. Ampliar y fortalecer nuestras redes de trabajo de TECHO en cada país,

por municipios y departamentos, haciendo crecer cuantitativa y

cualitativamente el voluntariado, y contribuyendo a su formación como

ciudadanos jóvenes, responsables y con compromiso social.

4. Contribuir a la formación de voluntarios y comunidades con las que

trabajamos, en valores de cooperación, honestidad, fraternidad,

solidaridad, respeto y tolerancia; forjar un creciente sentido de

colectividad por encima del individualismo mezquino, codicioso y

consumista, aprendiendo a interrelacionar nuestros intereses individuales

con el bien común.

5. Denunciar la condición de pobreza en la que viven millones de personas

en la región, así como aquellas situaciones en las que persistan o surjan

nuevas vulneraciones a los derechos de los pobladores de las

comunidades.

6. Participar de todos los espacios de incidencia en políticas públicas a

nuestro alcance, demostrando seriedad, profesionalismo y convicción;

pero sobre todo, velando por involucrar en todo momento a líderes y

pobladores de las comunidades, con participación protagónica en los

cambios que desean construir en la sociedad.

7. Movilizar cada vez a más jóvenes en la construcción de viviendas y

propagar, con nuestro ejemplo voluntario y desinteresado, el optimismo y

la esperanza de que una familia, un municipio, un departamento, un país

y una región pueden ser mejores cada día. Que así como es posible

construir una casa juntos, podemos construir una Centroamérica unida.

No obstante, los compromisos anteriores resultan insuficientes para lograr

nuestro objetivo, es necesario además denunciar la injustificada vulneración de

derechos que impiden el desarrollo integral de Centroamérica. Las comunidades

son protagonistas y tienen un enorme potencial en esta batalla que nos

proponemos visibilizar.

Junto a las comunidades, el voluntariado de TECHO Panamá, Costa Rica,

Nicaragua, El Salvador, Honduras y Guatemala, exigimos que en

Centroamérica se asegure plenamente el derecho de todo ser humano a

tener acceso a las condiciones que le garanticen una existencia digna, y se

establezcan como prioridades en la agenda pública de nuestros países, los

siguientes temas:

Privaciones

La falta de acceso a información y la ineficacia de los mecanismos legales de

acceso y resolución de conflictos referentes a la tenencia de la tierra, niega la

posibilidad a miles de personas de tener acceso a la misma y por ende a una

vivienda digna. Por esta razón, como comunidades nacionales debemos lograr

que se elaboren y cumplan las normativas adecuadas para generar instrumentos

de ordenamiento territorial, que respondan a la realidad de los países que

integran la región: bancos municipales de tierra, diagnósticos de vulnerabilidad,

y mecanismos de acceso a información que garanticen el pleno goce del

derecho a tierra por parte de las miles de personas que viven en los

asentamientos informales de la región centroamericana.

Como parte de las condiciones precarias que denunciamos, entendemos que es

urgente reconocer la vivienda como un derecho fundamental para el

desarrollo integral y el bienestar de las personas, por ello exigimos la

elaboración de políticas de Estado inclusivas en materia de vivienda digna para

familias y comunidades en condiciones de pobreza, así como el involucramiento

activo de las personas y organizaciones comunitarias en la totalidad de procesos

de formulación, gestión y evaluación, para garantizar su sostenibilidad y éxito.

Inequidad de oportunidades

A través de nuestro trabajo en asentamientos de la región, hemos sido testigos

de las importantes carencias en educación que se ofrece a los sectores más

empobrecidos, las que contribuyen a profundizar la pobreza, la falta de equidad

y la exclusión.

Siendo la educación un factor fundamental para el desarrollo, exigimos que

se garanticen la universalización y las condiciones para la finalización de la

educación primaria y secundaria a lo largo y ancho de toda la región,

asegurando la máxima calidad posible. Para esto, la educación debe ser

concebida como una política de Estado de mediano y largo plazo, y no sólo de

gobiernos de turno, evitando acciones cortoplacistas que no permiten

continuidad y coherencia en los planes educativos.

Así mismo, exigimos que se garanticen condiciones óptimas para las

instituciones de educación (primaria, secundaria y superior), la ampliación del

acceso y cobertura, la mejora de los salarios de los maestros, de su carrera

profesional y de sus procesos de formación científica, humana e investigativa.

Desigualdad

Las políticas de empleo deben asegurar condiciones laborales dignas para la

ciudadanía centroamericana, dentro de las cuales los programas de seguridad

social universales, se mantengan vigentes y se amplíen como un derecho

básico.

El subempleo es uno de los mayores problemas asociados a la precariedad en

Centroamérica. El trabajo que TECHO ha realizado junto a los asentamientos

informales y comunidades rurales empobrecidas en toda la región, nos da

elementos para afirmar que la mayor parte de las personas que ahí viven, se

emplean en ocupaciones informales, en su mayoría vendedores ambulantes

dentro de las ciudades, como peones de fincas o cosechando para su

subsistencia en el campo, la mayoría sin garantías, y sin acceso a la protección

social.

Se debe garantizar un salario mínimo que asegure el acceso de todas las

personas a los servicios básicos. Se deben mejorar los sistemas de fiscalización,

sobre todo en países donde los salarios mínimos son insuficientes frente al

precio de la canasta básica.

Denunciamos la situación desamparo y vulnerabilidad en la que se encuentran

las personas de los asentamientos cuando no cuentan con empleos formales

para garantizar las necesidades de acceso a salud y protección social. Los

centros de salud y las oficinas de atención social cercanas a los asentamientos

precarios, generalmente muestran grandes carencias de infraestructura y

cobertura. Esto denota la poca importancia que se le da a las enormes

necesidades que padecen las familias de asentamientos. Para resolver esta

situación es preciso que la cobertura social incluya efectivamente a todos los

sectores de la población, aún a aquellos que participan de trabajos

independientes o informales, así como a los segmentos económicamente

inactivos y desprovistos de recursos.

Los estados centroamericanos deben garantizar su compromiso con la

sostenibilidad financiera del sistema de seguridad social y su eficiencia, de

forma que se mejoren los niveles de cobertura, infraestructura, acceso de la

población y cumplimiento de las normativas constitucionales, donde se

encuentran contenidas dichas garantías. Exigimos que se audite a las

instituciones encargadas, de manera que se pueda fiscalizar con mayor

precisión la inversión del gasto en seguridad social.

Las condiciones de inseguridad dentro de la región son preocupantes: pandillas,

crimen organizado y narcotráfico han desatado una fuerte ola de violencia que

todos los días nos cuesta cientos de pérdidas humanas.

Pero la violencia y la inseguridad tienen sus orígenes en la desigualdad; que

genera exclusión y falta de oportunidades. Por ello, es imprescindible que los

recursos que destinan los estados para combatir la inseguridad, se enfoquen en

programas para prevenirla y erradicarla. Hacemos un llamado a que se ataquen

sus causas estructurales, como la exclusión social, la falta de oportunidades y la

falta de acceso a la justicia; de forma que se asegure la efectiva reinserción de

aquellas personas que cometen actos delictivos. Y no sólo en fortalecer

iniciativas que pretenden combatir esta problemática de forma superficial, como

las tradicionales políticas de mano dura.

Es necesaria la promoción de acciones por parte del Estado, y en general

desde sociedad civil, para eliminar la discriminación que han sufrido

históricamente tanto las mujeres, los niños y niñas, como los migrantes,

garantizando el acceso equitativo a la salud, la educación, la protección social, el

empleo con igual remuneración salarial, créditos, erradicación del trabajo infantil

y asistencia técnica. A través de nuestro trabajo en asentamientos informales

hemos identificado que estos grupos se encuentran en situación de mucha

vulnerabilidad, pero a la vez son clave para el sustento de miles de familias en la

región, por lo tanto es imprescindible priorizar su atención.

En el contexto centroamericano se ha hecho evidente la necesidad de mayor

eficiencia y eficacia del gasto público, de una adecuada planificación,

ejecución y evaluación de los programas del Estado. Para esto, es necesario

aumentar el financiamiento público dándole prioridad real en los

presupuestos, tanto del Estado Central como municipal, a los sectores más

excluidos de la sociedad.

Los fondos deben invertirse de manera adecuada y transparente, asegurando

que las personas que viven en los asentamientos, logren trasformaciones

sociales mediante el ejercicio de su participación en la gestión pública.

Esta participación debe ser garantizada por las instituciones públicas, por medio

de la apertura de espacios, y la generación de procesos transparentes.

Para lograr los objetivos antes planteados, apoyamos la demanda de las

organizaciones comunitarias validadas en los asentamientos, para que puedan

obtener personería jurídica propia, a efectos de que puedan constituirse como

interlocutores directos, ante las instancias de gobierno y el sector empresarial.

Hacemos un llamado a las autoridades nacionales y regionales a tomar en

cuenta estas demandas, para impulsar procesos de cambio y acciones

concretas para la superación de la pobreza y la exclusión.

Las consideraciones y demandas que planteamos en este documento surgen del

encuentro que hemos tenido entre pobladores de asentamientos y jóvenes

voluntarios y voluntarias de Centroamérica, que ha fortalecido nuestro

compromiso de lucha hasta lograr ser tomados en cuenta con respeto, para que

todos los seres humanos, como individuos y como grupos, gocemos del derecho

a vivir dignamente, con igualdad de oportunidades y derechos.

Ante estas exigencias, como parte de la juventud de Centroamérica, nos

comprometemos a mantener como prioridad de nuestro trabajo este

pronunciamiento, a participar de manera integral en los espacios que se generen

para llevar a la realidad las propuestas que hoy presentamos y ser una voz de

denuncia fuerte en los casos en que no se cumpla o se vea vulnerado.

Exhortamos también al compromiso y responsabilidad de los diversos actores

sociales y entidades de gobierno en esta lucha, para concretar acciones

tangibles, ejecutadas con el carácter prioritario y de urgencia que merece una

realidad ignorada, injusta y que evidencia nuestra mayor deuda como sociedad.

Tenemos la firme convicción de una Centroamérica unida en la lucha por la

superación de la pobreza, razón por la cual nos reunimos hoy simbólicamente

para extender nuestro manifiesto, pero sobre todo, por lo que nos reunimos día a

día, a trabajar como hermanos y hermanas, compañeros de lucha incansable

por la superación de la pobreza.