María Ema García Herazo Fredy Alonso Acevedo Agudelo ...
96
Sector TIC Educación Análisis del nivel de cumplimiento normativo del sector TIC y la ciencia de datos en la educación: caso Instituto Técnico Superior Industrial, Barrancabermeja María Ema García Herazo Fredy Alonso Acevedo Agudelo Karime Cure Requena Directora Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Derecho Barrancabermeja 2020
Transcript of María Ema García Herazo Fredy Alonso Acevedo Agudelo ...
Sector TIC Educación
Análisis del nivel de cumplimiento normativo del sector TIC y la ciencia de datos en la
educación: caso Instituto Técnico Superior Industrial, Barrancabermeja
María Ema García Herazo
Fredy Alonso Acevedo Agudelo
Karime Cure Requena
Directora
Universidad Cooperativa de Colombia
Facultad de Derecho
Barrancabermeja
2020
Sector TIC Educación
Dedicatoria
Dedico de manera especial a mis padres pues fueron el principal cimiento para la
construcción de mi vida profesional, sentaron las bases de responsabilidad, superación y
paciencia las cuales fueron un punto importante para mis deseos de superación, en ellos veo las
virtudes que quiero reflejar, me hacen admirarlos cada día más. A mis compañeros Sergio Celis,
Ivonne Miranda y Ángel Rojas; por ser mis compañeros de lucha en todo este proceso, les estaré
eternamente agradecida por tantas horas de dedicación y estudio para posesionar a nuestro
semillero como uno de los mejores a nivel nacional. A mis amigos Brandon Flórez, Daniela
Moncada, Diego Tovio y Vanessa de la Espriella quienes estuvieron apoyándome siempre y
dándome la fortaleza para seguir y no decaer en el proceso, en el momento en que dude de mis
capacidades me recordaron de lo que soy capaz.
A mi maestro Mitchell Alexis Villabona, por todo el tiempo y el esfuerzo que dedicó al
compartir sus conocimientos, a través de su catedra me brindó el apoyo necesario para ser una
gran profesional. Gracias por dejarme conocer el hombre antes que al profesional.
A Dios por darme vida, salud y sabiduría a lo largo del estudio de pregrado en Derecho.
María Ema García Herazo
A Dios. Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr
mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.
A mi madre Bertha. Por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus
valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que
nada, por su amor.
Sector TIC Educación
A mi padre Raúl. Por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo caracterizan y
que me ha infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y por su amor.
A mis familiares. Hermana Claudia por ser el ejemplo de una hermana mayor y de la cual
aprendí. aciertos y de momentos difíciles; a mi tía Pina, a mi tía Josefina, a mi tío Federico y a
todos aquellos que participaron directa o indirectamente en la elaboración todos aquellos
que participaron directa o indirectamente en la elaboración de esta tesis.
¡Gracias a ustedes!
A mis maestros de la Universidad Cooperativa de Colombia por su gran apoyo y motivación para
la culminación de nuestros estudios profesionales y para la elaboración de esta tesis.
A la Universidad Cooperativa de Colombia y en especial a la Facultad de Derecho por
permitirme ser parte de una generación de triunfadores y gente productiva para el país.
Fredy Alonso Acevedo
Sector TIC Educación
Agradecimientos
Al Doctor Alberto Prada Galvis, quien nos motivó a emprender un proyecto de
investigación, gracias por estar en nuestros primeros pasos, le estaremos siempre agradecidos ya
que con sus conocimientos y directrices emprendimos este arduo camino.
Así mismo a la Abogada Karime Cure Requena, por brindarnos la orientación necesaria para
culminar con éxito esta tesis de grado, el proceso no fue fácil, pero gracias a la experticia en
transmitir sus conocimientos y esa forma de brindar espacios de formación, hemos logrado
culminar con éxito el desarrollo de nuestra tesis.
Sector TIC Educación
Resumen
Esta monografía es el resultado de una investigación de tipo descriptivo, que tiene como objetivo
analizar el uso de las TIC, la aplicación de la ciencia de datos y su apropiación, en la formación
de los estudiantes de educación básica primaria, media y técnica. La muestra fue por
conveniencia, constituida por los estudiantes matriculados en diferentes grados de enseñanza
primaria, básica y media técnica de la Institución Educativa Instituto Técnico Superior Industrial
de la ciudad de Barrancabermeja. Se realizaron varias entrevistas semiestructuradas, con
preguntas abiertas, sobre el goce que perciben tener los estudiantes y las oportunidades de usar
las TIC. Se utilizó una encuesta que incluía preguntas relacionadas con la utilidad y beneficios de
la enseñanza recibida, habilidad en el manejo de las herramientas y la disposición presentada
hacia el tema del uso de las TIC y normativa que la regula. Los resultados indican que, en esta
institución, los educandos conservan un alto índice de actitud positiva frente a su uso, pero existe
una baja oferta de recursos tecnológicos, al igual que una deficiente normativa que regule el
cumplimiento de los principios del uso de las TIC y la ciencia de datos, de manera especial en la
formación de niños, niñas y adolescentes y una baja disposición y actitud de los operadores
educativos para el cumplimiento de los principios orientadores frente a la implementación de las
TIC en su formación.
Palabras claves: Educación, tecnologías de la información y la comunicación, ciencia de
datos, big data, conectividad, educación virtual
Sector TIC Educación
Abstract
This monograph is the result of descriptive research, which aims to analyze the use of ICT, the
application of data science and its appropriation in the training of students of first, middle and
technical basic education. The exhibition was for convenience, consisting of students enrolled in
different grades of primary, basic and technical media education of the educational institution
Instituto Tecnico Superior Industrial de la Ciudad de Barrancabermeja. Several interviews were
conducted with open questions about the enjoyment of students and opportunities to use ICTs
and a survey was used that included questions related to the usefulness and benefits of the
teaching received, skill in the management of tools and the provision presented towards the topic
of the use of ICT and regulations that regulates it. The results indicate that at least in this
institution, students retain a high rate of positive attitude towards their use, but a low supply of
technological resources, poor regulations regulating compliance with the principles of the use of
ICT, data science in a special way in the training of children and adolescents and lowering the
willingness and attitude of educational operators to comply with guiding principles
implementation of ticks in their training.
Keywords: Education, Information and Comunication Tecnologies, data sciencie, big data,
connectivity, virtual education
Sector TIC Educación
Contenido
Introducción. ....................................................................................................................... 1
Planteamiento y formulación del problema ........................................................................ 3
Justificación......................................................................................................................... 6
Objetivos ............................................................................................................................. 9
Objetivo General ............................................................................................................. 9
Objetivos Específicos ...................................................................................................... 9
Marco referencial .............................................................................................................. 10
Antecedentes del problema ........................................................................................... 10
Marco contextual ............................................................................................................... 17
Rasgos culturales y ritmo de la economía .................................................................... 26
Análisis de la transferencia tecnológica. .................................................................. 27
Puntos Vive Digital PVD. ............................................................................................. 28
Punto Vive Digital Lab ................................................................................................. 28
Salones Digitales ........................................................................................................... 29
Garantías a los estudiantes participantes ....................................................................... 29
Situación particular ...................................................................................................... 29
Actividades de promoción y divulgación ...................................................................... 30
Entrega de 1.045 tabletas, MINTIC fortalece los entornos educativos de
Barrancabermeja ...................................................................................................................... 30
Aportes de Ecopetrol en educación............................................................................... 31
El Instituto Técnico Superior Industrial ....................................................................... 33
Marco legal........................................................................................................................ 35
Sector TIC Educación
Plan de acción para la información y el conocimiento América Latina y el Caribe
2015........................................................................................................................................... 44
Ley de las tecnologías de la información y las comunicaciones (1341/2009) .............. 45
Principios orientadores de la ley TIC. ....................................................................... 45
Marco teórico .................................................................................................................... 48
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), ................................. 49
Gobierno electrónico .................................................................................................... 51
Características y principios del gobierno electrónico. ............................................ 52
Sistema de hipótesis y variables. ................................................................................ 53
Marco tecnológico ........................................................................................................ 53
Marco pedagógico ........................................................................................................ 57
Importancia de las tecnologìas en educaciòn ............................................................. 59
Apoyo socioemocional y priorización de objetivos en el currículum: .................... 61
Diseño metodológico. .................................................................................................. 62
Población y muestra ................................................................................................. 63
Técnicas e instrumentos de recolección de la información .................................... 63
Análisis de resultados: (Estadística e Interpretación) ................................................. 63
Tabulación e interpretación de encuesta aplicada. ............................................................ 63
Preguntas tipo abierta. ............................................................................................... 63
Preguntas tipo cerrada. ............................................................................................ 64
Preguntas tipo selección múltiple con única respuesta. ........................................... 65
Análisis de resultados: Estadística e Interpretación .......................................................... 67
Tabulación de las encuestas abiertas ................................................................................. 71
Tabulación de preguntas tipo cerrada. .............................................................................. 72
Tabulacion preguntas tipo de selección multiples ...................................................... 74
Sector TIC Educación
Recomendaciones .............................................................................................................. 77
Conclusiones ..................................................................................................................... 79
Referencias ........................................................................................................................ 81
Sector TIC Educación
Lista de tabla
Tabla 1. Área Urbana ....................................................................................................... 21
Tabla 2. Área Rural .......................................................................................................... 22
Sector TIC Educación
Lista de Figuras
Figura 1. Mapa división Geográfico ................................................................................ 19
Figura 2.División de Barrancabermeja por comunas. ...................................................... 22
Figura 3.Mejoramiento calidad de la educación .............................................................. 71
Figura 4. Uso de las Tic en asignaturas ........................................................................... 72
Figura 5. Uso de las Tic desarrollo de clase .................................................................... 72
Figura 6. Investigación de las Tic aula de clase ............................................................... 73
Figura 7. Uso de las Tic en las instituciones .................................................................... 73
Figura 8. Intensidad Uso de las Tic ................................................................................. 74
Figura 9. Relación de estudiante por computadora .......................................................... 75
Figura 10. elementos que no posee el docente asignatura ............................................... 75
Figura 11. Formación en las Tic ...................................................................................... 75
Figura 12. Asignaturas mas eficientes de las Tic ............................................................. 76
1
Introducción.
En la actualidad los medios de comunicación son un eje fundamental y puente directo de
acceso al mundo global; su transcurrir siempre ha tenido una estrecha relación con los distintos
avances tecnológicos y han sido de las más grandes invenciones humanas.
Como se entiende que la educación cimenta los valores y es el medio por el cual se
accede a los derechos básicos de aprendizaje para que el individuo, goce de estos derechos
fundamentales de manera plena y efectiva, es importante indagar y establece tanto el estado del
uso de las TIC´s en el contexto educativo donde se aplique la enseñanza como el marco jurídico
para su reglamentación en el uso.
El nuevo modelo de sistema educativo que actualmente se viene desarrollando, debe ser
capaz de enfrentarse al prototipo digital vigente para lograr competir por la excelencia y la
calidad en el ámbito metodológico de la enseñanza-aprendizaje mediante herramientas que
proporcionen un cambio significativo del como visionar la educación del futuro.
En 1998 un informe que hablaba de Educación que se presentó a nivel Mundial
abanderado por la UNESCO, el cual se denominó “Los docentes y la enseñanza en un mundo en
mutación”, (La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
[UNESCO], 1998)1donde hablaba sobre el fuerte impacto de las TIC en los métodos de
enseñanza y aprendizaje, y la gran transformación que habría en la manera como sería la
educación del mañana.
La implementación, uso y aplicación de las TIC´s en las diferentes Instituciones
educativas públicas y privadas del país ha logrado romper paradigmas abriéndole paso a nuevos
conocimientos que son cada vez más dinámicos y mucho más atractivos.
1 UNESCO (1998): Informe mundial sobre la educación, 1998. Los docentes y la enseñanza en el mundo en
mutación (Madrid, UNESCO/Santillana), 174 pp.
2
La implementación de las TIC es una obligada manera de trabajar tanto dentro del aula
como fuera de ella, congruente a una la población estudiantil denominada nativos digitales2,
(Garcia , Portillo, & Romo , s.f.) que viven constantemente entre limites saturados de tecnología,
y que a su vez es el medio más expedito para relacionarse y comunicarse con otros, desde
cualquier lugar de planeta.
“Los Ministros encargados de la educación, altos funcionarios del Gobierno,
representantes de organizaciones de la sociedad civil, asociaciones de docentes, organismos de
las Naciones Unidas y asociados en favor del desarrollo, así como miembros del mundo
académico y el sector privado, se reunieron para celebrar la Conferencia internacional sobre las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y la educación después de 2015 del 23 al
25 de mayo de 2015 en Qingdao (República Popular China), con el fin de afirmar una
comprensión común de las maneras de aprovechar plenamente el potencial que encierran las TIC
para la educación y para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)”.3 (La
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [Unesco], 2015)
Cumplir con esta tarea renovadora no es fácil pero no es imposible, pues esto implica
perfilar la normativa pro persona de manera que evolucionar la vieja escuela generando una
motivación transformadora; ya que como bien lo señala el Ministerio de Educación Nacional de
Colombia, la revolución informativa y las comunicaciones exigen una fuerte demanda de
aceleración y de cambios, lo que requiere acelerar el ritmo con nuevos y mejores modelos
pedagógicos de la mano de la legislación entorno a las TIC; que sean congruentes con los
constantes cambios que surgen en la evolución acelerada de la tecnología.
La siguiente investigación lleva a demostrar que existe una brecha existente entra la
regulación del uso de las TIC y la ciencia de datos en el IE Instituto Técnico Superior Industria
y los planteamientos de gobierno con respecto al uso de las TIC en la educación; la idea
principal es generar recomendaciones para cerrar la brecha existente las cuales van desde el
mejoramiento de la infraestructura tecnológica, capacitaciones y la creación de políticas públicas
2 La expresión nativos digitales (“digital natives”) fue acuñada por Marc Prensky en un ensayo titulado “La
muerte del mando y del control”, donde los identificaba aquellas personas que han crecido con la Red y los
distinguía de los inmigrantes digitales (“digital inmigrants”), llegados más tarde a las TIC. 3 Educación 2030: Declaración de Incheon y Marco de Acción para la realización del. Código del
documento:ED-2016/WS/28
3
aplicables al caso. Los investigadores se han desplazado hacia las diferentes sedes de dicha
institución y especialmente a la sede A de Barrancabermeja, realizando encuestas a un número
significativo de estudiantes y docentes, para así poder plantear un problema y la forma de
solucionarlo.
Planteamiento y formulación del problema
El Instituto Técnico Superior Industrial y sus sedes educativas se encuentran adoptando
modelos de enseñanza para lograr ir de la mano de las TIC y para tomarlas como medio de apoyo
en el marco de un excelente proceso de enseñanza-aprendizaje, ha sido influyente en la creación
de proyecto educativo integral (PEI) conforme a las exigencias que el acceso a herramientas
tecnológicas que se requieren, para lograr que el educando pueda llegar a construir de manera
autónoma y responsable su propio conocimiento a la vanguardia que acontece la educación
actual. Pero en Colombia se evidencia la presencia de diferentes herramientas tecnológicas
reconocidas de manera limitada, al mero manejo simple de aplicativos básicos, que
desafortunadamente no se manejan ni siquiera en la totalidad de áreas de enseñanza y ni que
decir de la vida cotidiana del estudiante.
Las TIC, ingresaron, y ahora deberían pertenecer también al sector educativo en
diferentes rangos y presentaciones, inclusive como herramienta para incursionar en la
investigación de las diferentes instituciones educativas en el territorio nacional. Pero a pesar del
auge y el apogeo, aún existen educadores que no han podido y algunos que no desean migrar al
cronos tecnológicos de la actualidad; lo que es realmente preocupante, pues son ellos quienes
dirigen la instrucción y de alguna manera influyen a gran escala en la deficiencia o en la
excelencia de la capacidad cognitiva de los educandos, ya que el cuerpo docente es quien debe
llevar el símbolo de superación y ejemplo de los futuros tejidos sociales4 de la patria. (Téllez
Murcia, 2013)
4 Espacio favorable para construir tejido social, llenando de sentido los lugares de encuentro entre las
personas y propiciando el entramado social para la convivencia. Téllez Murcia, E. (2013). El sentido del tejido
social en la construcción de comunidad.Polisemia, 6(10), 9-23.
https://doi.org/10.26620/uniminuto.polisemia.6.10.2010.9-23
4
Las nuevas tecnologías, en diversas ocasiones son utilizadas y denominadas como
herramientas esenciales para lograr acceder a la información, pero lo que realmente no se debe
perder de vista, es que la educación es el movimiento central para lograr un futuro próspero y
libre, lo cual requiere de grandes inversiones en tamaños monumentales respecto de la
infraestructura que se necesita para un óptimo funcionamiento y por consiguiente mejor
aprovechamiento de las TIC, que a su vez contribuye al mejoramiento en la calidad de vida de
todos sus actores.
Las ventajas que ofrecen las TIC las enseñanzas que favorecen al individuo deben ser
potenciadas en armonía con los mecanismos que estas ofrecen y el apoyo del gobierno nacional
para acceder a ellas en todas las zonas y escuelas remotas. El reto que enfrentamos como
sociedad es lograr llegar a estas instituciones, y contar con el personal idóneo para poder
articular todo lo atinente al manejo informático y a la ciencia de datos, no solo en el contenido
pedagógico sino también en la interacción, la comunicación, estructura, logística y la
formulación de mecanismos de desarrollo de software y hardward de manera que se cobije la
formación integral en todos los aspectos y en todo el territorio colombiano y así ser un país que
le apunta a la innovación . la inclusión social cultural y educativa frente los retos del BIG
DATA y la IA que ya avizora un nuevo orden de conocimiento.
Sin embargo en el trabajo de campo realizado por los investigadores se encontró una
amplia deficiencia contextual respecto a las TIC y ciencia de datos pues a la hora de tomar
decisiones administrativas quienes conducen las instituciones públicas, con respecto a las TIC,
no es potestativo contractualmente hablando, para él represéntate de la institución, ya que en la
funciones consagradas normativamente para administrar los recurso de la institución: existe
vacíos e incertidumbres con respecto a la competencia en el manejo informático y de ciencia de
datos, toda vez que es algo nuevo y no está contemplado en las normas de la ley de educación y
aún menos en las funciones establecidas. No obstante está vacío se suple parcialmente, como
trabajo del ministerio de la TIC, que es tan solo un actor externo a la institución, cumpliendo
metas generales de orden territorial, en la tarea del cumplimientos de los principios de su uso,
dejando quieto los intereses internos de cada institución. En cuanto a la infraestructura
tecnológica existente en la institución educativa Instituto Técnico Superior Industrial, carecen
tecnológica adecuada para el pleno aprovechamiento de las TIC; los educadores de esta
5
institución manifestaron su inconformidad con esto, pues el internet les llega solo a la parte
administrativa y no a los salones, sin embargo en algunas sedes como la Antonia Santos sede G
es un entorno totalmente diferente pues tienen la infraestructura tecnológica como amplia zona
de wifi pero carece de tablet y algunos salones no cuentan con tableros digitales.. Los
estudiantes no están aprendiendo lo debido respecto de las tecnologías de la comunicación y de
la información al carecer de los medios idóneos para aplicarlas. En fin, Barrancabermeja es una
ciudad en la cual su sector urbano maneja un espectro de TIC bastante amplio aun que se
debería ampliar ese espectro al colegio para así lograr una armonía entre la enseñanza y el uso
adecuado de las tic según los modelos emergentes, es decir, lograr una igualdad para cerrar la
brecha existente entre la realidad en el uso de las tic, la ciencia de datos y los paradigmas ideales
de uso dictados por la comunidad internacional. Se entiende, entonces, que existe deficiencias
por no decir diferencia, entre la implementación administrativa del uso de los tics y el manejo de
ciencia de datos dentro de la educación como debe ser, y la realidad
6
Justificación.
Este proyecto se ocupa de analizar la brecha que existe actualmente entre la realidad
fáctica del adecuado uso de las tecnologías de la información, la ciencia de datos y de la
comunicación en relación con los programas de gobierno y las políticas públicas que la rigen y
administran para el caso concreto.
En Colombia, la Ley 1341 del 30 de julio de 2009 define las Tecnologías de Información
y las Comunicaciones (TIC) como el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas
informáticos, aplicaciones, redes y medios que permiten la compilación, procesamiento,
almacenamiento y transmisión de información, como voz, datos, texto, vídeo e imágenes. La ley
constituye el marco normativo para el desarrollo del sector TIC, promueve el acceso y uso de
estas a través de la masificación; garantiza la libre competencia, el uso eficiente de la
infraestructura y el espectro, y específicamente fortalece la protección de los derechos de los
usuarios sin embargo a pesar que la educación se beneficia en su órbita general necesita un
aplicación normativa especial, es decir es necesario integrar la ciencia de datos, las Tic y la
educación frente a la formación integral del individuo.
Según el artículo 39 de la mencionada ley, el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones estará a cargo de la coordinación de todas las acciones
orientadas a la articulación del Plan de TIC con el Plan Nacional Decenal de Educación y los
demás planes sectoriales. Ello con el fin de facilitar la concatenación de las acciones tendientes a
mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos y avanzar hacia los mismos objetivos. Sin
embargo, al aplicar estas políticas solo se cumplen los objetivos generales dejando a l deriva las
necesidades concretas de cada institución.
En las propuestas educativas expuestas por el Departamento Nacional de Planeación en
Visión Colombia II Centenario se presenta una visión del sistema educativo a largo plazo en el
que la incorporación de las TIC a los procesos educativos es un factor fundamental para el
desarrollo. En este sentido, indican que las TIC no solo ponen al alcance de docentes y
estudiantes grandes volúmenes de información, datos estructurados y no estructurados, sino que
también promueven el desarrollo de destrezas y habilidades esenciales, como son la búsqueda,
selección y procesamiento de información, así como la capacidad para el aprendizaje autónomo.
7
También amplían las fronteras del aprendizaje al poner a disposición nuevos recursos, así como
la forma para aprender con otros, incluyendo comunidades remotas; esto sería fabuloso que
estuviera al alcance de los administrativos escolares, para que ellos fueran los principales
promotores de estrategias tendientes a mejora la condiciones de infraestructura, de contexto y
planeación respecto a sus planes de compras y contratación para el desarrollo de la ciencia de
datos dentro de la institución.
El MEN (2006) recalca la necesidad de crear la capacidad para que docentes y
estudiantes aprovechen el enorme potencial de las TIC con el fin de enriquecer los procesos
pedagógicos en los que ambas partes se involucran diariamente en los diferentes escenarios de
enseñanza. Para lograrlo hay que superar la simple utilización de las TIC como mecanismo para
mejorar la productividad y buscar información, y centrarse más en apropiarse la orientación de la
funcional y de las aptitudes con una regulación especial que haga posible concretar tal fin. Es
decir regular por ejemplo como crear un cargo que se desempeñe en el tratamiento de los datos
de los alumnos, sujetos de especial protección, o como desarrollar los semilleros de investigación
con la utilización confiable y segura así como legal del big data o en fin como armonizar con las
tendencias del mercado de la nueva revolución 4g y 5g en comunicación y redes sociales de
encuentro en lo que a educación se refríe.
El escenario en el que habitamos en la actualidad hace que las TIC generen no solo retos
sino también expectativas en cuanto a la capacidad que pueden generar a favor de la
transformación de la educación. Es en el marco de lo expuesto en el que las preocupaciones en
cuanto a la falta de mecanismos de control de lo que acceden los menores desde Internet, el
deterioro de la ortografía, la gramática y el pensamiento abstracto y crítico proveniente de los
libros conviven con las oportunidades que brindan estos recursos para un mayor contacto entre
personas y el aumento de las capacidades de acceso a un amplio abanico de información y
conocimiento por parte de los niños y niñas, los docentes y demás miembros de nuestras
sociedades
En el contexto local existe una desigualdad amplia entre los beneficios que obtienen las
IE en la ciudad y las demás instituciones públicas junto con la sociedad, el colegio ITSI carece
de internet dedicado a la academia, tienen video beam en mal estado, computadoras
desactualizadas, etc. Los alumnos y docentes del colegio manifiestan no tener la preparación
8
adecuada para el manejo de las TIC’S al no tener los implementos necesarios para desarrollar
esta competencia sin embargo en otra esferas sociales y de gobierno, existen los implementos, la
capacitación para los docentes y compra de insumos de manera anual: pero también existe
desprecio por parte de un número pequeño de docentes a asistir a capacitaciones.
Si bien las distintas investigaciones que se han adelantado frente al uso de las TIC,
actualmente representan un nuevo marco de interacción entre los diferentes procesos de
enseñanza-aprendizaje, los docentes son renuentes al uso por la incomodidad que ofrece
adaptarse a nuevos paradigmas educativos a pesar que la tecnología ya lleva tiempo de
compresión con la educación, los cuales se han fusionado para la obtención de excelentes
resultados en la incorporación curricular en otros lados del mundo.
Es de gran importancia aprovechar el potencial que se puede producir en un acople como
este, entre TIC-EDUCACIÓN, pues el sector de la academia podría llegar a todos los estudiantes
y proveer de ambas instancias a la comunidad académica del ITSI. A partir de esta premisa se
debe tener en cuenta que dicha unidad se basa en el mejoramiento de la capacidad de
aprendizaje, el desarrollo de un procesamiento óptimo de la información y el aprovechamiento
máximo de herramientas digitales en cuanto al uso responsable y aplicación de las nuevas
tecnologías.
Aunque en Colombia no se puede reducir el uso, apropiación e implementación de TIC,
meramente a la dotación limitada de equipos y el acceso a una red de internet; es muy necesario
y de gran relevancia, una proyección de implementación de políticas públicas o exhortar al
legislador para que incorporen un marco normativo donde la responsabilidad del funcionario
público y sobre todo al docente en el uso adecuado de la TIC en la educación y la concreción de
los objetivos trazados por la nuevas tendencias informáticas de la TIC , como la ciencia de datos
tanto estructurados como no estructurados se puedan aprovechar las diferentes virtudes y
habilidades cognoscitivas de la información gigante, y así puedan crear y ofrecer un modelo
pedagógico influyente y certero al manifestar propiedad frente a temas regulatorios en educación
digital. Es preciso entonces considerar, que las nuevas concepciones que se presentan sobre la
nueva educación requieren mejores lineamiento, normas y leyes para que los docentes
responsables, sean instruidos y capaces de enseñar a la nueva generación tecnológica y para ello
se debe transformar y armonizar de manera íntegra el marco jurídico de la TIC y la educación.
9
Objetivos
Objetivo General
Analizar el cumplimiento de eficacia de la normativa de las TIC y ciencia de datos en la
Institución Educativa Instituto Técnico Superior Industrial en Barrancabermeja.
Objetivos Específicos
Identificar los principios orientadores del marco normativo en Colombia sobre el uso de
las TIC y la ciencia de datos aplicadas a la educación media
Realizar un diagnóstico sobre el uso de las TIC y la ciencia de datos establecidas en el
PEI y aplicadas en la IE Técnico Industrial de Barrancabermeja.
Examinar la cobertura del acceso a las TIC y el potencial de la ciencia de datos aplicada a
la formación integral, percibido por los estudiantes.
10
Marco referencial
Antecedentes del problema
Los primeros indicios de investigaciòn sobre los medios, como antecedente a las TIC, se
encuentran alrededor de 1919, pero se considera la década de los 50 como un punto clave en el
posterior desarrollo de todos los ámbitos de la tecnología educativa. La utilización de los medios
audiovisuales con una finalidad formativa constituye el primer campo especìfico de la tecnología
educativa. De hecho, la investigaciòn y el estudio de las aplicaciones de medios y materiales a la
enseñanza va a ser una línea constante de trabajo (Cabero, 1999), citado por Vidal (2006).
En la actualidad, ya existen importantes estudios que han abordado el asunto del uso de
las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación), las cuales han arrojado que exaltan
de esta mediación para la consecución de los aprendizajes y el fortalecimiento de las
competencias, no sólo digitales, sino también cognitivas y aptitudinales (destrezas y habilidades),
sin olvidar la incidencia que tiene en las pautas de aprendizaje autónomo y responsable. Ante
èso, surge la necesidad de indagar sobre estas investigaciones y su impacto para el mejoramiento
del acto educativo, analizando el proceso de implementación de las TIC en el àmbito educativo,
a fin de fijar algunas alternativas de solución que puedan ser sugeridas ante la desigualdad que se
vive en las instituciones educativas en las ciudades y municipios, en este caso, en el ITSI de
Barrancabermeja.
Entre los hallazgos, se infiere la inquietud de los investigadores acerca de la actitud, entre
otros aspectos, de muchos estudiantes, e incluso algunos profesores, que no se adapten de
manera eficiente y completa al manejo de las TIC, por falta de estímulos y por la ausencia de
polìticas institucionales que eleven el uso de las TIC a una condición de estándares de calidad.
11
Se concluye, también, que existen brechas entre lo urbano y lo rural, entre la posibilidad de
acceso a este uso por parte de estudiantes cuyas condiciones socioeconómicas son mínimas, en
relación con otros de la misma escuela pública y con referencia a otros de la escuela privada.
Además, se percibe la disparidad que existe entre los colegios que prestan este servicio, donde
unos reciben màs apoyo que otros, estableciendo conductas de inequidad, desde la
institucionalidad o la poca gestiòn administrativa de los rectores ante los entes competentes a
nivel local, regional o nacional, e inclusive, internacional.
El estudio encuentra que existen organizaciones, como la UNESCO y el Ministerio de
Educaciòn Nacional que examinan sus propios estudios con la intenciòn de interpretar la realidad
y hallar las razones de desigualdad generada en el tema. Entre sus reflexiones se analizan asuntos
concernientes a la cobertura y permanencia en el sistema. Se recalca que, en el presente, para los
“estudiantes que ingresan actualmente a la universidad, resulta poco eficiente, funcional y
pedagógico el persistir en una educaciòn distante del uso de las TIC; sin embargo, el poco acceso
a las mismas contribuye a empeorar los problemas que más preocupan a las universidades como
son: la deserción y los problemas de aprendizaje. Los estudiantes de hoy en día, requieren un
modelo educativo más dinámico, más atractivo, con más sentido y más acorde con su realidad
(UNESCO, 2008). Según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura, lograr la articulación de las TIC con la educación dependerá de la capacidad de los
docentes para estructurar y estimular el ambiente de aprendizaje de forma no tradicional,
fusionar las TIC con nuevas pedagogías y fomentar clases dinámicas en el plano social,
estimulando la interacción cooperativa, el aprendizaje colaborativo y el trabajo en equipo. Esto
exige por parte del docente, adquirir un conjunto diferente de competencias para orientar el
aprendizaje en el aula.
12
El Ministerio de Educacion Nacional (2008), para definir las competencias que deben
desarrollar los docentes, propone por su parte, el seguimiento de la “Ruta de Apropiación de TIC
para el Desarrollo Profesional Docente”. Esta propuesta comprende dos momentos significativos
de preparación cognitiva: uno de iniciación o apropiación personal, la cual implica que el
docente apropie la tecnología para la productividad individual, y un segundo momento de
profundización o apropiación profesional donde se busca que las competencias logradas por el
docente en el primer momento (apropiación personal), sean transferidas a los procesos de
enseñanza.
La presente monografía reafirma lo que se acaba de exponer desde las instancias
mencionadas, ya que es totalmente cierto que los jóvenes que egresan de la media no se
encuentran lo suficientemente preparados para el manejo de las TIC, por deficiencias en cada
uno de los niveles del sistema, razón por la cual, al llegar a la universidad, a pesar de la
influencia que en la actualidad estos medios tienen con su diario vivir, por su contacto
permanente con las nuevas tecnologías de la informaciòn, se desorientan y se desestimulan,
abandonando la carrera. La investigaciòn realizada muestra que existen variables que se
constituyen en factores generadores de esta problemática, como lo es la falta de recursos en las
instituciones y el estrato social de cada estudiante, por ejemplo. En virtud de lo planteado, a
continuaciòn se van a relacionar algunas investigaciones que conforman el estado del arte de esta
monografía.
La investigación realizada por la Universidad Pontifica Javeriana demuestra la relación
enseñanza- aprendizaje5 en el área de las TIC, encontrando que para ello, el uso de tecnologías es
5 Para citar este artículo / To cite this article / Pour citer cet article / Para citar este artigo Brijaldo-
Rodríguez, M. L. & Sabogal-Modera, M. L. (2015). Trayectos de uso de TIC: Caso de la Universidad Javeriana.
magis, Revista Internacional de Investigación en Educación, 7 (15), 135-148.
13
una necesidad que se acopla a las exigencias de la vida moderna, máxime cuando los estudiantes
traen una estructura cognitiva en cuanto al uso de esas tecnologías, aunque el uso del tablero
digital debe ser visto como un medio antes que como un fin en sí mismo (Brijaldo et al, 2015).
La semejanza con la investigación aquí desarrollada es ese interés en demostrar que las TIC
tienen una amplia incidencia en cuanto al entorno interactivo que èstas crean en el aula de clase;
así mismo, se manifiesta la preocupación por la falta de preparación de algunos docentes.
En otra investigación, realizada en el 2017, acerca del impacto de las TIC en la
educación, retos y perspectivas, su autor Ronald Hernández, de la Universidad de San Ignacio de
Loyola en el Perú, hace énfasis que el mundo vive hoy la sociedad del conocimiento, o sociedad
digital, que exige un cúmulo de informaciòn que exige el uso urgente de las TIC para poder
asimilar los procesos de aceleramiento de interacciones y dinámicas sociales. El impacto de las
TIC, dentro de la sociedad del conocimiento ha traído grandes cambios, respecto a forma y
contenido, el efecto ha sido masivo y multiplicador, de tal forma que el sentido del conocimiento
ha calado en la sociedad en general, y una de las grandes implicancias y modificaciones, es la
educación (Hernández, 2017), la cual debe formar parte de la cotidianidad de las aulas escolares
y de los contextos educativos, en general. La implicancia de las TIC en la educaciòn es tan
grande que no puede pensarse hoy el ambiente de la pedagogía y la didáctica, sin el apoyo de las
tecnologìas digitales, ya que propician un mejoramiento en la calidad educativa, revolucionando
el acceso al conocimiento, de manera màs fácil y con multiplicidad de recursos. El uso de las
TIC supone romper con los medios tradicionales, pizarras, lapiceros, libros y dar paso a la
función docente, basada en la necesidad de formarse y actualizar sus métodos en función de los
requerimientos actuales (Hernández, 2017).
14
El estudio de Hernández plantea que “la labor del docente, frente a la visión
transformadora de una sociedad que necesita de la incorporación de las TIC en el aula, ha visto
necesaria su transformación en un agente capaz de generar las competencias necesarias para una
sociedad con “ansias” de conocimiento tecnológico, y el uso frecuente de éste en los distintos
aspectos del estudiante (pág. 330, 2017). Las TIC, como herramientas tecnológicas han
incrementado el grado de significancia y concepción educativa, estableciendo nuevos modelos de
comunicación, además de generar espacios de formación, información, debate, reflexión, entre
otros; rompiendo con las barreras del tradicionalismo, en el aula. (Ayala, sf), citado por
Hernández (2017).
Un estudio realizado en la Universidad de Valladolid, en España, denominada “La
formaciòn de los maestros y la integración de las TIC en la educaciòn” (Gutiérrez et al, 2010),
realiza una anatomía del desencuentro de estos dos aspectos. Para el caso, se estudian las
posibilidades que ofrece la nueva legislación sobre la formación del profesorado en TIC, así
como las dificultades con las que puede encontrarse su desarrollo, prestando especial atención a
los conocimientos y actitudes de los estudiantes. Para su anàlisis, los investigadores trabajan con
una muestra de 863 profesores, de diferentes escuelas, trabajando específicamente las siguientes
variables: Percepción de Conocimientos sobre TIC (PCTIC), Percepción de Conocimientos sobre
TIC aplicadas a la Educación (PCTIC-E); Gusto por el uso de ordenadores y Actitudes hacia el
uso de las TIC en las aulas.
Entre otros resultados se constatan los insuficientes conocimientos y las actitudes, en
muchos casos negativas, de los profesores y se comprueba que el magisterio no está tan
familiarizado con las TIC como se pudiera creer y cómo incluso los usuarios habituales de
nuevas tecnologías en el campo de la educaciòn ignoran su potencial didáctico y las posibles
15
formas de integración en los currículos de la enseñanza. De otra parte, la posibilidad de
considerar las TIC como medios de expresión creativa, de participación democrática, queda lejos
de las percepciones de los profesores, lo cual se refleja en el perfil de los estudiantes. Como
conclusión, se propone una mayor incidencia en la formación inicial de los maestros para
conseguir con éxito la integración curricular de las TIC en la educación básica, ya que es éste el
momento ideal para predisponer positivamente a los maestros hacia la integración curricular de
las TIC y hacia la alfabetización digital (Gutiérrez et al, 2010). Los maestros piensan que, aun
entendiendo la trascendencia social de las nuevas tecnologìas, no se hace necesario una adecuada
alfabetización para la sociedad de la informaciòn, puesto el uso de los medios digitales no es su
responsabilidad. También admiten las TIC como signo de progreso en la sociedad y las
consideran útiles en la vida diaria, sin embargo, no las valoran como indispensables en la
enseñanza actual, limitando los escenarios del aprendizaje a las prácticas cotidianas con las que
la mayor parte adquiere los conocimientos: vídeo, informática e internet.
Se observa, a consideración de esta investigaciòn, que, a pesar del desarrollo europeo
superior con respecto a América Latina, en materia del uso de las tecnologìas, tanto allá como
acá, aún persiste ese grupo de maestros que se resiste al uso de las TIC en la educaciòn, tal como
sucede en Barrancabermeja. El problema està en la actitud para participar de procesos de cambio.
Los autores de la monografía opinan que, ademàs de lo expuesto, encuentra la pasividad de los
entes administrativos para formar al personal técnicamente y para la aplicaciòn con autoridad de
las directivas ministeriales, lo cual implica también que el Estado debe ordenar un gasto
considerable en alfabetización digital y en infraestructura tecnológica para los planteles
educativos.
16
Finalmente, allí mismo en España, paradójicamente otro estudio presenta una situación
bien distinta con relación a la visión de los maestros. La investigaciòn denominada
“Implicaciones, uso y resultados de las TIC en educaciòn primaria”, estudio de caso cualitativo,
sus autoras, de la Universidad de Huelva, al querer obtener una visión general sobre la opinión
del profesorado y alumnado en los procesos de implantación, uso y resultados de las TIC, en un
Centro de Educación Infantil y Primaria, mediante un análisis cualitativo a través de la matriz de
códigos y subcódigos diseñados para ello, encontraron que las TIC están sirviendo de base para
el surgimiento de un entorno completamente nuevo y diferente dentro del cual tendrán que
desenvolverse los procesos de enseñanza y aprendizaje (Lucía Núñez et al, 2012). No obstante,
la mera introducción de las Nuevas Tecnologías en los centros educativos no conlleva el uso y
utilización de las TIC desde un enfoque eminentemente didáctico y pedagógico por parte de la
comunidad educativa.
Las inversiones económicas que realizan las administraciones competentes en educación
en dotación de equipamiento de sistemas informáticos, provisión de dispositivos multimedia,
conexiones a internet, red wifi, repercuten de manera significativa en la labor docente y en los
procesos de aprendizaje desarrollados en las aulas, por lo que dicha inversión se hace necesaria
para conllevar unos resultados de calidad educativa. La ausencia de innovación pedagógica e
insuficiente formación de los docentes en el uso de estos medios como recurso didáctico son el
verdadero talón de Aquiles de la incorporación de las TIC a la educación. Por lo tanto, es
pertinente contribuir en la mejora implementando nuevos recursos tecnológicos y nuevos
métodos de enseñanza acordes con el avance de las nuevas tecnologìas. Deben llevarse a cabo
estudios por parte del Estado sobre las condiciones en las cuales trabajan los profesores en
materia de aplicaciòn de las TIC y en su disposición para asumir los retos que presenta el mundo
17
de hoy en educaciòn digital. Se deben hacer seguimientos y se deben promulgar leyes que exijan
el cumplimiento de estas incorporaciones, no como fin de la educaciòn, sino como herramienta
que no debe excluirse de los procesos, para que se ponga de manifiesto el desfase existente entre
expectativas y realidad de los resultados esperados (Coll, 2008; Aguaded, Pérez y Fandos, 2010).
Asì, entonces, la formación docente continua y de actualización, es vista por los entrevistados
como necesaria, entendiendo que ésta debe capacitar para la innovación, no sólo tecnológica,
sino también pedagógica. Los maestros destacan que deben ser formados previamente según los
recursos a manejar, en pizarras digitales, blogs, desygner, canva, coverjunction, entre otros.
Marco contextual
Barrancabermeja es un distrito especial colombiano, ubicado en el departamento de Santander y
es la capital de la Provincia de Mares. Está ubicado a 101 km de Bucaramanga, al occidente del
departamento de Santander, en el corazón de Colombia, en la margen oriental del Río Magdalena
y se constituye en la ciudad más importante del Magdalena Medio y segunda en todo
el departamento. Está sobre la transversal nacional 66, a 29 kilómetros de dicha Troncal.
La ciudad está situada en el fértil valle del Magdalena, en la margen derecha del río,
rodeada de un sin fin de ciénagas y quebradas que le han dado a la ciudad el apodo de "ciudad
entre aguas", a pesar de que no es una isla. No hay ningún tipo de elevación en la ciudad, pero el
área rural está atravesada en la sección oriental del área total municipal por la serranía de los
Yariguìes. La principal y más conocida elevación de la serranía es la meseta de San Rafael.
El distrito de Barrancabermeja se encuentra ubicado en la Provincia de Mares, al
occidente del Departamento de Santander, en el corazón de Colombia en la margen oriental del
río Magdalena, se extiende sobre este gran valle, irrigado por los ríos Sogamoso, La Colorada y
Opón, con una latitud norte de 7° 03’ 48‖; una longitud oeste de 73° 51’ y con una altitud sobre
el nivel del mar de 75.94 metros. Es importante reconocer que la ciudad se encuentra en la
18
cuenta hidrográfica del Magdalena Medio. Cuenta con dos sistemas de ciénagas y gran variedad
de caños y quebradas; como son, entre otros, las Ciénagas San Silvestre, El Llanito, Zapatero,
Juan Esteban y Opón, las quebradas El Llanito, Cremosa, Zarzal, Vizcaína y los caños El
Llanito, San Silvestre y el Tigre, entre otros.
La extensión total de Barrancabermeja es de 1.347,83 Km2; está compuesta por 30,37
Km2 (2,24%) de zona urbana y 1.317,46 Km2 (97,76%) de área rural.
Los límites del municipio de Barrancabermeja son:
Norte: Municipios de Puerto Wilches, Sabana de Torres y Girón.
Sur: Municipios de Puerto Parra, Simacota y San Vicente de Chucurí.
Oriente: Municipios de San Vicente de Chucurí y Betulia.
Occidente: Municipio de Yondò (Antioquia).
Algunas características importantes del clima son las siguientes: 6
Bio temperatura anual: 24 - 28ºC
Precipitación media anual: 2000 - 4000 m.m/año
Piso altitudinal: Tropical
Piso térmico: Cálido
Evapotranspiración potencial: 0.50 – 0.75
Provincia de humedad: Húmedo
La zona se caracteriza por un régimen hidro climático húmedo. En Barrancabermeja, se
localizan estaciones climáticas del IDEAM en los siguientes puntos: Aeropuerto Yariguìes,
Corregimiento El Centro, Chucurì y La Putana; gracias a èstas y a la interpolación con las otras
19
estaciones en municipios vecinos, se establece de acuerdo a la información del Plan de
Ordenamiento Territorial, la información climática.
La media anual de la temperatura es de 28,3°C; el total de evapotranspiración potencial
oscila entre los 2.000 y casi los 2.100 m.m. La temperatura media anual es superior a 24°C;
regionalmente se ubica en la parte baja de las vertientes que integran la cuenca media del rio
Magdalena; de acuerdo a la clasificación climática de THORNT-HWAITE, predominan los tipos
de semi húmedo y moderadamente húmedo.
En cuanto al relieve, éste es bajo y va desde los 150 m.s.n.m. al oriente, hasta los 75
m.s.n.m. en la margen occidental del río Magdalena. Este relieve tiene una clara correlación con
la temperatura y humedad, que junto con la posición geográfica cercana al ecuador determina
patrones de asentamiento poblacional y actividades de tipo económico, tanto en zona rural como
urbana; determinando consigo la oferta agrícola del territorio, la cual la componen algunos
frutales en especial cítricos y tropicales, tubérculos, plátanos y ganadería bovina y búfalo.
División Político Administrativa
Figura 1. Mapa división Geográfico
Fuente : https://www.barrancabermeja.gov.co/municipio/mapas
20
El Municipio de Barrancabermeja7 se encuentra ubicado en la Provincia de Mares,
al occidente del Departamento de Santander. Los perímetros y áreas de clasificación
del suelo, se calculan con la nueva cartografía del IGAC, utilizando como base los
ortofotomapa.
La ciudad cuenta con 7 comunas, las cuales conforman la zona urbana de la ciudad.
La comuna uno está conformado por los barrios Arenal, Buenos Aires, Cardales, Dorado,
Recreo, David Núñez, San Francisco, Las Playas, Inscredial Isla del Zapato, La Campana, San
Luis, Las Cruces, La Victoria, Las Margaritas, Palmira, Sector Comercial, Tres Unidos,
Urbanización, Cincuentenario, San José, Colombia.
La comuna dos está conformada por los barrios Aguas Claras, Ciudad Bolívar, Los Lagos,
El Rosario, Galán Gómez, Las Colinas, Olaya Herrera, Parnaso, Pueblo Nuevo, Torcoroma, Uribe
Uribe, 25 de Agosto, Villa Luz I y II, Yariguies, Villa Olímpica.
La comuna tres está conformada por los barrios Belén, Ciudadela Pipatón, Cortijillo,
Coviba, Internacional, Jorge E. Gaitán, La Floresta, La Libertad, La Paz, Los Ficus, Luis
Eleazar, San Judas Tadeo, Santa Isabel, 20 de Enero, Campo Hermoso, Jerusalén, Cristo Rey,
Altos de los Ángeles, Altos del Rosario, Altos de la Virgen, Colinas del Norte, María Lucia,
Invasión Novalito, Villanueva.
La comuna cuatro está conformada por Antonia Santos, Bella Vista, Buena Vista, El
Bosque, El Castillo, Cincuentenario, Limonar, Palmar, Refugio, José Antonio Galán, Bosque de
la Cira, La Liga, Península, Las Brisas, Las Nieves, Los Pinos, Los Lagos, Villa de Leyva, Los
Naranjos, Yarima, Planada Cerro, Marsella, Conjunto.
La comuna cinco es una de las más representativas de este municipio del magdalena
medio Alcázar, Barrancabermeja, Campo Alegre, Chicó, El Triunfo, Independencia, Candelaria,
Esperanza, Nueva Esperanza Américas, Camelias, Malvinas, Rosales, Miraflores, Primero de
Mayo, Provivienda, Ramaral, San José Obrero, Santa Ana, Simón Bolívar, Tierradentro, La
Tora, Francisco Sarasti, Versalles, Villa Rosita, Chapinero, Invasión Ramaral.
21
La Comuna seis conformada por los barrios Antonio Nariño, El Boston, Brisas San Martín,
Brisas del Oriente, Corinto, Danubio, Progreso, Kennedy, Granjas, Oro Negro, Rafael Rangel, San
Pedro, 20 de Agosto, Los Álamos, Villafadua, Benjamín Herrera.
La comuna siete está conformada por los barrios Divino Niño, El Campín, Campestre,
Paraíso, Prado, María Eugenia, Nueve de Abril, Santa Bárbara, Vereda la Independencia, Pablo
Acuña, Villarelys I, II y III, Invasión el Poblado, Los Almendros, El Reten, Miradores del Sur,
Minas del Paraíso, Invasión Sapo Escondido y 16 de marzo.
Área urbana:
En Barrancabermeja, hay 154 barrios organizados en las siete (7) comunas.
Tabla 1. Área Urbana
Comunas
Orientación
Barrios por
comuna
1 Sector comercial u
occidente
22
2 Centro occidente 16
3 Norte 27
4 Sur 26
5 Centro oriente 26
6 Nororiente y oriente 13
7 Suroriente 24
Fuente: Plan de Desarrollo de Barrancabermeja. 2012 -2015. Ciudad futura.
La Tabla 1, muestra la cantidad de barrios en las siete (7) comunas mencionadas,
compuestas en promedio por 22 barrios cada una.
Área Rural:
Alrededor de su cabecera se encuentran los seis Corregimientos que componen la zona
rural del Municipio, la cual equivale al 97.76% del territorio.
22
Tabla 2. Área Rural
Fuente: Plan de Desarrollo de Barrancabermeja. 2012 -2015. Ciudad futura.
En la Tabla 2, muestra los seis (6) corregimientos en el área rural del municipio.
En esta área se alberga menos del 8% del censo total poblacional
Figura 2.División de Barrancabermeja por comunas.
No.
CORREGIMIENTO
1 San Rafael de Chucuri
2 Ciénaga del Opón
3 Meseta de San Rafael
4 El Llanito
5 La Fortuna
6 El Centro
23
Reseña histórica
La historia del valle medio del Río Magdalena se remonta a la época Precolombina, allí
el puerto de la Tora o Toca, hoy Barrancabermeja, era uno de los más importantes lugares de
intercambio de productos y sitio de llegada del camino que comunicaba el río con el altiplano a
través de los cerros del Opón.
La memoria histórica del Puerto Petrolero registra a una generación de hombres valientes
que tienen sus antepasados en Los Yariguies, el grupo étnico que poblaba la zona comprendida
entre la desembocadura del Río Lebrija hasta la desembocadura del Río Carare en el Río
magdalena.
Los Yariguies se dedicaban a la cacería, la recolección de frutos, la pesca, el cultivo de
maíz, entre otros, eran además buenos nadadores y navegantes. Su eficaz adaptación al medio
selvático les permitió mantenerse independientes y bélicos bajo el mando de un solo jefe, el
cacique Pipatón, en su lucha de resistencia contra la invasión española.
En 1536, llega la expedición española al mando de Gonzalo Jiménez de Quezada
descubriendo un caserío que llamó “Barrancas Bermejas” por el color rojizo de sus tierras.
En 1601, se realizó la fundación de Barrancabermeja y se construye la primera iglesia
pajiza con el nombre de San Luis Beltrán.
En 1884, Geo Von Lengerke toma muestra del producto de la quina y la lleva a los
laboratorios en Alemania, y en 1902, llega a Barrancabermeja el señor José Joaquín Bohórquez
Domínguez, quien recoge muestras del petróleo con el fin de interesar a los capitalistas
colombianos y formar una sociedad.
En 1922, el día 26 de abril, Barrancabermeja es erigida Municipio por medio de la
Ordenanza No. 25 del mismo año.
El último periodo de desarrollo histórico de la ciudad se inicia el 25 de agosto de 1951,
fecha en que la Concesión De Mares revierte al estado colombiano y toma los destinos de la
explotación petrolera la empresa Ecopetrol.
24
Se puede decir que aún gravitan los patrones de organización y desarrollo industrial, y
regional del campamento minero tales como los campos segregados en El Centro y el Barrio El
Rosario en la Refinería.
Muchas de las grandes obras institucionales, que constituyen los verdaderos cimientos de
la ciudad moderna, fueron construidas entre los años 60 y 70 del siglo XX, entre ellas podemos
contar: la Termoeléctrica, el Aeropuerto Internacional, el Estadio Municipal, la Empresa
Telefónica, el Hospital San Rafael, el Establecimiento del SENA, FERTICOL, la construcción
de la autopista Bucaramanga–Barrancabermeja, la multiplicación de Escuelas Primarias y la
Fundación de Centros de Educación Secundaria. Asimismo, con la creación de CAVIPETROL
se construyeron los Barrios El Parnaso y Mario Galán.
El crecimiento barrial fue propiciado por un alto número de invasiones, sucedidas entre
1970 y 1990. Este incremento habitacional en aéreas subnormales trajo como consecuencia un
ensanchamiento del casco urbano, multiplicándose así las necesidades de planificación,
renovación de la estructura urbana y el mejoramiento del equipamiento.
Para 1970 la ciudad contaba con 36 barrios, los cuales fueron aumentando así; en 1980,
48 barrios; en 1985, 84 barrios; en 1990; 125 barrios de estos últimos, 65 aprobados y 60 no
aprobados.
Barrancabermeja, en la primera mitad de los años 70, ocupaba el cuarto lugar de las
ciudades con mayores zonas de asentamientos marginales en Colombia, pues ofrecía un
panorama social delicado por la escasez de vivienda y la proliferación de tugurios. En este
sentido, la escasez de vivienda propició que las invasiones se desarrollaran como una estrategia
de apropiación de tierras por las vías de hecho, incrementándose la toma de terrenos hacia las
zonas norte, oriente y sur de la ciudad, de esta manera el 90% del sector nororiental ha sido
poblado.
Las invasiones fueron consideradas en 1978 como “el producto de la imprevisión social
que tomó por sorpresa desde los más connotados ejecutivos hasta el sencillo obrero raso”8, las
cuales continuaron realizándose hasta después de los años 90, organizadas por promotores de
8 ESTUPIÑAN, Aguilar Ernesto [online] creado 2013 publicado en el año 2013 Dirección URL:
http://es.scribd.com/doc/139071314/Historia-de-Las-Alcaldias-Populares-en-Barrancabermeja
25
diversos grupos políticos principalmente “el frente de izquierda liberal autentico FILA, que
fundó el Parlamentario Horacio Serpa Uribe”, líderes de la iglesia católica como el P. Eduardo
Díaz, P. Ignacio Rosero, P. Floresmiro, y por la administración municipal puesto que “una vez
que la gente ocupaba el predio, el Concejo autorizaba al Alcalde a negociar el terreno y luego era
vendido al invasor a bajos precios y con algunas facilidades de pago. Entonces, el invasor se
convertía en propietario de su vivienda y empezaba el largo camino de legalización de su
escritura, para ello debía pagar el impuesto predial y de valorización que lo acreditaba como
dueño de la propiedad.
A principios de los 90, se fortalecen las PYMES, aglutinándose en gremios que las
representen y a través de programas sectoriales, se fortalecen con tecnología de punta y
capacitándose para ser competitivos a nivel local, nacional y mundial.
Paralelamente, entre 1990 y 2010, el Estado Nacional y la Alcaldía invirtieron en obras
como: Paseo del Rio, Plaza de la Constitución, Villa Olímpica, Cristo Petrolero, Paseo de la
Cultura, Sede de la UIS, Biblioteca ALEJANDRO GALVIS GALVIS, Nueva Sede de la
UNIPAZ, Centro de Convivencia Ciudadana, Plaza Satélite, Colegio Cristo Rey, Parque de la
Vida, Puerto Multimodal CORMAGDALENA, Puente Barrancabermeja-Yondó, Barrio Planada
del Cerro, Centro Comercial Popular, entre otros.
En pocos años, Barrancabermeja se ha logrado posicionar como una de las ciudades más
importantes de Colombia, con una población que supera los 200.000 habitantes, sin embargo, su
éxito se medirá si logra sostener en la ciudad una población joven y culturalmente diversa con
dinámicas económicas distintas a la industria petrolera, que consolide su proceso de crecimiento
social, económico y demográfico visto.
En Barrancabermeja9 está localizada la refinería de petróleo más grande de Colombia,
perteneciente a la empresa estatal Ecopetrol. Gran parte de la economía de la ciudad gira en
torno a la industria Petroquímica que se asienta en esta ciudad. El Complejo Industrial de
Ecopetrol S.A., refina aproximadamente 252.000 barriles diarios; además abastece el 85% de
productos refinados y el 90% de los productos petroquímicos que demanda el país. Estas
9 ESTUPIÑAN, Aguilar Ernesto [online] creado 2013 publicado en el año 2013 Dirección URL:
http://es.scribd.com/doc/139071314/Historia-de-Las-Alcaldias-Populares-en-Barrancabermeja
26
instalaciones ocupan 206 hectáreas, cuenta con más de 50 plantas de procesamiento y se
autoabastece de servicios industriales como vapor, electricidad, agua industrial, por lo cual este
complejo es reconocido entre los más grandes y antiguos de Latinoamérica.
Entre otras labores económicas de la región, se destacan las industrias petroquímicas, la
operación portuaria y los servicios logísticos para el transporte, la ganadería, la pesca, la
agricultura y el comercio.
La estructura socioeconómica de Barrancabermeja tiene una alta dependencia de su
mismo proceso histórico, el cual ha tenido distintas connotaciones con periodos de expansión
relacionados al desarrollo de la industria petrolera nacional y otros de retracción como aquellos
que se dieron en décadas recientes a través de los periodos de violencia en la zona del Magdalena
Medio.
Con la dinámica empresarial de la ciudad, también migran personas de ciudades cercanas
que comercializan diferentes productos y éstas llegan en la mañana y se van en la noche o en
otros casos vienen semanalmente.
Actualmente Barrancabermeja, de acuerdo al último informe de la Cámara de Comercio,
cuenta con cerca de 5.500 unidades productivas de carácter formal, dónde el 64.7% de estos
pertenece al comercio, 23.1% a servicios y el 12.2% a la industria.
Estas relaciones mostradas han ocasionado que la Barrancabermeja que ha sido alta-
mente dependiente de la industria petrolera en su producción y refinación, haya comenzado a
transformarse en una ciudad con otros sectores adicionales que lideran las actividades
económicas locales relacionadas principalmente al sostenimiento de una población que demanda
servicios tales como alimentos, construcción, esparcimiento, vestuario y transporte, sin que esto
signifique una disminución en la importancia de sector petrolero, el cual concentra importantes
inversiones en la ciudad.
Rasgos culturales y ritmo de la economía
En el proceso histórico del municipio, las manifestaciones culturales han tenido un papel
fundamental para la caracterización de la ciudad. Es así como el sector cultural en los últimos
años ha representado el 1,2% del gasto social, apuntando hacia el desarrollo social del municipio.
27
En este ámbito la ciudad propendió por mejorar la creación y producción artística y cultural
mediante el apoyo institucional para la difusión y estimulación de la producción artística cultural.
Se creó un plan de capacitación para la comunidad encaminado al apoyo de la formación artística
y cultural en temas relacionados con el arte y la cultura del municipio. Se realizó una inversión
destinada al soporte del Fondo Estampilla Procultura: los recursos destinados a este fondo van a
ser destinados para “activar y promocionar las actividades artísticas, promover el mejoramiento
de espacios públicos para actos culturales de interés común, fomentar la capacitación técnica y
cultural de gestor cultural, entre otras”.10
La música que se escucha predominantemente en la ciudad es el vallenato, ritmo por
excelencia que ha calado muy hondo en todo el territorio de Santander, también hacen el deleite
de los porteños en sus fiestas las tradicionales bandas papayeras tales como la Banda 26 de
Abril, la cual fue fundada como una iniciativa para representar y proyectar la música tradicional,
conocidas también como Sabaneras o de viento, en las diferentes actividades culturales que se
realizan dentro y fuera de la ciudad. El "aire" que se considera tradicional de Barrancabermeja,
es el de tamboras, bastante fuerte entre los pueblos del rio Magdalena.
La Gastronomía de Barrancabermeja es una mezcla que se rige por la influencia cultural
(Zona Sabanera y ribereña de la región Caribe y Antioqueña) y geográficas (estar situada a
orillas del Río Magdalena y estar interconectada fuertemente en Materia Vial).
Análisis de la transferencia tecnológica.
La transferencia tecnológica experimentada en las últimas décadas ha jugado un papel
importante en la evolución y formación de la sociedad actual en la ciudad. El Municipio de
Barrancabermeja actualmente tiene los siguientes espacios dotados de infraestructura tecnológica
específica para el uso de la Comunidad en general con la gestión de la secretaria de las TIC´s y
que consisten en: Cinco (5) Puntos Vive Digital PVD, Un (1) Punto Vive Lab y cuatro (4)
salones digitales con equipos de cómputo, software específico y conectividad.
Para el funcionamiento de estos espacios digitales, la Alcaldía contrata un administrador
por prestación de servicios para la atención al público de lunes a viernes en la jornada de 7 – 12
10 Plan de Desarrollo de Barrancabermeja. 2012 -2015. Ciudad futuro.
28
am y de 2 - 5 pm; las personas que lo requieran asisten a este espacio para realizar tareas libres
de acuerdo a su necesidad y propio interés.
Estos espacios son creados para contribuir en el cierre de la brecha digital, permitiendo a
las personas que no han tenido oportunidad de acceso a la tecnología reciban formación en
competencias TI a través del uso de equipos de cómputo, conexión a internet, acceso a
plataformas y software específicos. Estas competencias TI van desde contenidos de
Alfabetización digital hasta formación especializada que les proporcione competitividad y
productividad a las personas beneficiadas. Lo anterior, promueve la investigación, generación y
transferencia del conocimiento, a través del uso de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones- TIC.
Además de estas actividades, la Secretaría TIC para garantizar el uso óptimo de esta
infraestructura realiza periódicamente mantenimientos preventivos y correctivos que den un buen
servicio a la comunidad.
Caracterización
Puntos Vive Digital PVD.
El Punto Vive Digital es un espacio que garantiza el acceso a las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones mediante un modelo de servicios sostenible que permite
integrar a la comunidad en general en estos escenarios de acceso, capacitación, entretenimiento y
otras alternativas de servicios TIC; todo esto con el fin de contribuir al desarrollo social y
económico de la población y al mejoramiento de la calidad de vida de cada persona.
En la población atendida predominan grupos con vulnerabilidad para generar desde
competencias digitales básicas y comunidad estudiantil para la formación del en áreas técnicas y
tecnológicas para la producción y uso de contenidos digitales, aplicaciones y desarrollo de
software, que contribuyan con el desarrollo social y económico de la población.
Punto Vive Digital Lab
En este espacio se atiende a la comunidad en general, enfocada a los estudiantes que se
interesen en adquirir competencias TI en contenidos digitales como formación técnica y
emprendimiento siguiendo el modelo de la Iniciativa Apps.Co del MinTIC
29
Salones Digitales
En este espacio se atiende a la comunidad en general, en especial la población vulnerable
que nunca han tenido la oportunidad de contacto con la tecnología o que en sus hogares no
cuentan con ella para adquirir destrezas y habilidades en competencias TI. Esta formación es
Alfabetización básica como un punto de partida y que de acuerdo al interés de la persona puede
ser fortalecido con los programas de formación ofertados en los otros espacios digitales de la
ciudad.
Garantías a los estudiantes participantes
A través de esta estrategia, los estudiantes de educación media que participen de grado 10
y 11 podrían cumplir con su servicio social estudiantil obligatorio como requisito para obtener el
título de bachiller tanto en las instituciones educativas públicas y privadas (según el artículo 11º.
Del Decreto 1860 de 1994). Los estudiantes tendrán asesoría, supervisión y control de la
Secretaría de las TIC en el desarrollo de las actividades enmarcadas en este proyecto educativo
comunitario de Alfabetización digital y harán parte del grupo ALFABETA TIC.
Situación particular
Sisben Desplazado comunidad afro deciente Especial Ninguno Familias en acción 44
ESTRATO SOCIAL
ESTRATO SOCIAL USUARIOS
Estrato 1 482
Estrato 2 865
Estrato 3 218
TOTAL 1565
30
Actividades de promoción y divulgación
En el trimestre las actividades y la programación de los cursos ofrecidos en los salones
Digitales fueron promovidas a través de diferentes canales de comunicación, nuestra Facebook:
sd comuna 1 barrio antiguo edasaba, sd comuna 4 barrio cerro, sd comuna 5 barrió la esperanza
al frente del parque, sd comuna 6 barrios el Boston al lado del CAI y
Existe un celular y whatsapp, para establecer un reconocimiento por parte de la
comunidad en todo el municipio.
www.facebook.com/photo.php?fbid=10215251576260379&set=pcb.1021525157882044
3&type=3&theater
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=119140355580356&set=rpd.100024531768442&typ
e=3&theater
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=116382939191925&set=rpd.100024606578462&t
ype=3&theate
Publicaciones en Facebook: Se realiza de manera constante publicaciones invitando a la
comunidad y amigos para que hagan parte de los salones digitales para un buen servicio que
ofrecemos para ayudar a mejorar la calidad de sus vidas.
Entrega de 1.045 tabletas, MINTIC fortalece los entornos educativos de
Barrancabermeja
El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), David Luna,
visitó a la ciudad de Barrancabermeja, en el Magdalena Medio santandereano, para oficializar
desde el corregimiento El Centro la entrega de 1.045 equipos tecnológicos del programa
Computadores para Educar, que desde ahora serán el apoyo en los procesos pedagógicos de
2.850 estudiantes de 37 instituciones educativas públicas de esta ciudad.
"Gracias a esta entrega, desde el Gobierno Nacional contribuimos a la disminución de la
brecha digital en Barrancabermeja, pues pasamos de tener 23 niños por equipo en el 2010, a 14
estudiantes con acceso a una terminal tecnológica en 2017", aseguró el Ministro TIC.
Estos 1.045 computadores son el resultado de la destinación previa de 520 terminales, por
parte del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), a 21
31
sedes educativas barranqueñas, mientras que hoy se finalizó el compromiso con la entrega de
525 computadores para 16 sedes educativas.
En Barrancabermeja, el Gobierno Nacional ha destinado, a través del MinTIC, un total de
4.712 equipos de Computadores para Educar, para fortalecer los entornos educativos de los niños
y jóvenes barranqueños; mientras que, en Santander, se han entregado 82.122 terminales
tecnológicas de las cuales, 13.119 corresponden al aporte de las entidades territoriales de esta
región.
Así mismo, el Jefe de la Cartera TIC aprovechó su visita a Barrancabermeja para dar
apertura al Punto Vive Digital Lab número 19 del país, instalado en el Instituto Universitario de
la Paz.
En este laboratorio se fomentará la creación de contenidos digitales de calidad, y se
ofrecerá un espacio de trabajo y capacitación para emprendedores digitales Barranqueños,
estudiantes y comunidad en general.
Aportes de Ecopetrol en educación
Ecopetrol interesado por el desarrollo del sector productivo, en asocio con la academia,
con los entes gubernamentales de carácter local y regional y con los gremios económicos locales,
ha generado el Clúster del Petróleo, iniciativa que pretende convertir al Magdalena Medio en una
región competitiva.
Los resultados de la Inversión Social de Ecopetrol en el desarrollo del municipio, en el
sector educativo, se evidencian en el aumento de la cobertura en un 25%; se mejoraron 7 centros,
mediante la dotación y fortalecimiento de centros educativos de Barrancabermeja, y la
construcción del edificio administrativo de la sede Santa Lucía del Instituto Universitario de la
Paz – UNIPAZ-.
32
De igual manera, en la línea de Educación y cultura, el apoyo de ECOPETROL11 ha
traído como valor agregado una disminución del 43,74% con respecto al año anterior. De otra
parte, debido a los desembolsos que se habían acordado con los aliados, para las vigencias 2012
y 2013, se alcanzaron importantes logros en el marco del Programa Cero Analfabetismo. En
2012, se invirtieron en dicho programa $36.499 millones mientras que, en 2013, la inversión fue
de $14.700 millones.
El principal aliado de Ecopetrol en el desarrollo de estos programas es el Ministerio de
Educación Nacional, debido a que las actividades que se han adelantado están en el contexto de
las políticas sectoriales del Gobierno Nacional en materia de educación.
En ese mismo orden de ideas, se ha logrado la integración de la academia con la industria
mediante la realización de 12 proyectos de grado y 13 monografías desarrolladas por estudiantes
de UNIPAZ.
Los resultados de la Interdependencia entre ECOPETROL y la Alcaldía de
Barrancabermeja en el desarrollo del municipio, han generado en conjunto una serie de
resultados que trascienden debido a que tienen un impacto más directo en la comunidad. A
continuación se realiza un resumen de los principales logros que demuestran estos resultados:12
La inversión conjunta en cuanto al transporte logró la creación de 39 rutas diarias
comunitarias y 31 rutas diarias estudiantiles, 1 ruta férrea nueva con tres frecuencias diarias,
beneficiando a 1050 estudiantes y 2050 personas de la comunidad y logrando un alza del 16% en
el número de personas movilizadas.
11 Gestión y Resultados, Diciembre 31 de 2013”. Documento en formato PDF. P 10.
33
En mayo de 2014, Ecopetrol realiza una millonaria inversión en proyectos sociales para
Barrancabermeja. La estatal petrolera informó que son $206 mil millones los que ejecuta
actualmente.
Ecopetrol apoya proyectos en programas como: Todos a Estudiar, Cultura para la Vida,
Formación para el Futuro, Desarrollo Rural, Tejido Empresarial, Vías para el Desarrollo,
Infraestructura Social, Alianza contra la Pobreza, Tejido Social, Buen Gobierno, Diversidad y
Multiculturalidad y Gestión del Riesgo.
El Instituto Técnico Superior Industrial
El ITSI fundamenta su creación en la ley 167 del 30 de diciembre de 1959, iniciando
labores académicas el 18 de junio de 1962, como escuela de artes y oficios. Bajo el mandato del
presidente Alberto Lleras Camargo, del ministro de educaciòn Abel Naranjo Villegas, comenzó
su vida institucional con el nombre de Escuela de Enseñanza Técnica Industrial, con 96 alumnos
divididos en dos grupos de primero, en la carrera 24, de lo que hoy se denomina el Inscredial. Se
encargó como rector al señor Adán Sánchez Mosquera, quien era el inspector nacional de
educaciòn. En este cargo lo reemplazó, ya en propiedad, el señor Rafael Maldonado Mejía, desde
el 1º de agosto de 1962, hasta 1968, con un total de 6 profesores y un capellán, con asignaturas
como técnica, mecánica, dibujo, motores, ebanistería y cultura general.
Hoy dìa, el plantel funciona en una planta física que fue construida en la Avenida de los
Estudiantes, en un lote que fuera donado por ECOPETROL, según escritura No. 046 de enero 26
de 1965, con la responsabilidad del Instituto Colombiano de Construcciones Escolares, ICCE.
Asì pues, en 1968, según resoluciòn 2726 del 19 de septiembre, se elevó a la categoría de
Instituto Técnico Superior Industrial, con dos jornadas, diurna y nocturna.
34
El colegio entrega títulos con énfasis en dibujo, electricidad, mecánica industrial,
mecánica automotriz, metalistería, electrónica y fundición. En su misión esboza su propósito de
formar con un equipo humano “comprometido que atiende los ciclos de educación preescolar,
básica y media en la jornada diurna; así como adultos en los ciclos especiales integrados (CLEI)
en la jornada nocturna. Formamos ciudadanos en permanente construcción para lograr
la integralidad en las dimensiones del ser, capaces de reconocer, respetar y aceptar el otro en su
diferencia; generamos conocimiento escolar mediante estrategias pedagógicas flexibles que le
permitan responder por sí mismos, ser competentes e innovadores desde lo cognitivo, laboral y
ciudadano que impulsen el desarrollo sostenible del Magdalena Medio” (Pág. Web institucional).
En su visión se “proyecta para el 2026, como una entidad forjadora de procesos de
liderazgo académico, técnico y tecnológico industrial a través de alianzas estratégicas; con
egresados que impacten en el desarrollo de los sectores productivos, social, político, tecnológico
y educativo en beneficio de la convivencia y el mejoramiento de la calidad de vida
del Magdalena Medio” (Pág. Web institucional).
En el marco de sus objetivos institucionales, a nivel técnico y de formaciòn humana se
destacan la intenciòn de orientar al alumno en el aprendizaje de los conocimientos en forma
crítica y participativa, desarrollando destrezas y habilidades que conviertan al alumno en una
persona creativa y observadora que pueda desarrollar capacidades intelectuales, artísticas,
humanas, técnicas y de liderazgo, estimulándole la confianza en sus propias capacidades y su
autoestima. Se busca que el estudiante desarrolle capacidades para que razone lógicamente frente
al aprendizaje de cada asignatura técnica y académica, con especial interès en el campo
tecnológico, para un desempeño laboral útil y pueda apropiarse de las nuevas tecnologías con su
propio esfuerzo, que valore y conserve la naturaleza y el medio ambiente. De otra parte, se aspira
35
a que los estudiantes desarrollen actitudes hacia la práctica investigativa, a nivel tecnológico y
académico. No obstante, en estas últimas metas por alcanzar se centra el propósito del presente
estudio, en la medida que se ha podido inferir que estos propósitos presentan grandes
inconvenientes por las debilidades institucionales que se encuentran, en relación con la casi nula
formaciòn en TIC y el mínimo apoyo que se recibe o se invierte para elevar a una mejor
condición las prácticas de las nuevas tecnologías y su aplicabilidad en el contexto escolar
inmediato.
Marco legal
Para establecer un marco jurídico, respecto a la presente investigación, es necesario
atender al debate público que siempre ha sido la constante en el dinamismo que conlleva la
transformación formal y sustancial de la norma, de acuerdo al contexto particular y, también, a la
evolución de los muchos factores que intervienen en todos los segmentos de la sociedad, en
especial en el sector de la TIC y su involucramiento en la educación.
En cuanto a la evolución que interesa a esta investigación, o sea de las TIC, demuestra la
existencia de gran variedad terminológica, a saber: denominaciones como Nuevas
Tecnologías, Tecnologías de la Información y la Comunicación, Tecnologías del
Aprendizaje y el Conocimiento, o Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación,
las cuales aluden a estos conceptos de información y comunicación, configurando atributos en
particular. El término las Nuevas Tecnologías (NNTT) es ya de por si ambiguo (Fandos,
2007). Durante años, se empleó en los planes de estudio de las carreras docentes, sin embargo,
fue una expresión criticada, especialmente desde mediados de los años noventa (Martinez,
1996) (Alcantud, 2000) (Cabrero, 1996,Cabero, 2007)) que señalaron que la idea de “nuevas”,
36
adjetivo frecuentemente sustantivado, parecía anteponerse a la tecnología, como si lo
fundamental fuese el aspecto novedoso. Es así como la navegación por internet mediante
páginas Web ronda los 30 años en Colombia; se podría considerar que, en un momento dado, ya
no es algo nuevo, debido a la familiaridad que provoca. Èsto es especialmente importante en el
entorno cambiante de las TIC, caracterizado por la innovación permanente (Aguded & Perez
Rodriguez, 2012 ,Aguded & Cabero, 2014). Es innegable que existen y existirán nuevas
tecnologías a medida que vayan siendo desarrolladas. Por ello, la expresión NNTT se vio
paulatinamente sustituida por otras más acertadas. Evidentemente, lo más importante es lo que
permite hacer y para qué se emplea la Tecnología, no lo novedoso de su aparición (Martínez,
1996; Fandos, 2007). Pero más allá de la expresión utilizada, las definiciones que se han ofrecido
en las últimas décadas son diversas.
Desde esta arista, la evolución legislativa, no solo en la terminología sino también en
realidad per cápita, debe obedecer a sus contextos y factores que afectan la transición de dicha
evolución. Cuando se habla escuetamente de uno de los pilares fundamentales de esta sociedad,
en Colombia, que es la educación aplicada a los niños niñas y adolescentes, ello cobra una
importancia de interés superior que emana de la Constitución y desde el fundamento de un
Estado Social de Derecho. Por supuesto, sobraría advertir que el interés superior encamina a
especificar las normas de manera especial, sucinta y terminológicamente acertada, con una
regulación tan amplia hacia los intereses de los niños, niñas y adolescentes. Màs aún, es
importante mantener una trazabilidad en dicha terminología, no solo en la normativa superior
sino también en sustancial, estatutaria y todas aquellas otras normas que implican la integral
protección de cualquier interés superior de manera sistemática, con una vinculación objetiva y
razonable entre la materia o el asunto general sobre el que versan unas leyes sobre este interés
37
general y superior y la materia o el asunto sobre el que versa concretamente estas disposiciones
y demás características que emanan de los principios generales del derecho.
En este sentido, y siguiendo la línea de la aplicación y la eficacia en el cumplimiento de
los principios de la ley que regula las TIC en Colombia, en consonancia con su pertinente
aplicación, existen muchos vacíos visibles y otros invisibles que brotan día a día, por la
velocidad de esta transición de las ambiguas nuevas tecnologías que exponencialmente
involucran diversas realidades paralelas y otros fenómenos paradigmáticos sociales. Para ello, es
importante tener claro que, si bien el legislador ha realizado una ardua tarea en llevar a cabo la
regulación del uso de la TIC, al punto que se creó el ministerio de las TIC, el cual fortalece la ley
1341, falta mucho por ajustar pertinentemente, es decir, en contexto. La Ley tiene por objeto
alinear los incentivos de los agentes y autoridades del sector de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones (TIC), aumentar su certidumbre jurídica, simplificar y modernizar el marco
institucional del sector, focalizar las inversiones para el cierre efectivo de la brecha digital y
potenciar la vinculación del sector privado en el desarrollo de los proyectos asociados, así como
aumentar la eficiencia en el pago de las contraprestaciones y cargas económicas de los agentes
del sector. En su normativa organizacional, el ministerio de tecnologías de la información y las
comunicaciones contempla acuerdos de gestión, bienes propiedad , el ministerio-fondo; canales
digitales, obligación de uso capacitaciones, plan de carné de identificación para funcionarios;
código de buen gobierno, código de ética, comisión nacional de competencia e innovación;
comisión nacional de seguridad y salud en el trabajo del sector de las TIC; comités, conceptos a
entidades públicas, solicitud de delegación y designaciones, descansos compensados para
funcionarios, estructura de MINTIC; expedientes, salida de evaluación y desempeño laboral,
funciones, gestión de la información, instrumentos, grupos internos de trabajo, guía de
38
computación en la nube; horarios del ministerio, manuales, modelo integrado de gestión,
negociaciones colectivas, objetivos de MINTIC; pasantías y servicio social obligatorio en
MINTIC, plan de acción del ministerio-fondo de tecnologías de la información y las
comunicaciones; plan anticorrupción y de atención al ciudadano, plan de austeridad del gasto,
plan de bienestar e incentivos MINTIC, plan estratégico sectorial e institucional, plantas de
personal y normas de salarios; política de daño antijurídico, política de seguridad y salud en el
trabajo, política de tratamiento de tratamiento de datos personales, política general de seguridad
y privacidad de la información, trámite de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias,
en fin, toda una infraestructura legal desde el establecimiento, sin embargo, no hay ninguna
norma que, de manera tácita o de manera directa, lo relacione con los niños, niños y
adolescentes, interés que está inmerso en toda normatividad, por ser de orden superior.
Se podría afirmar que, desde luego, para los niños niñas y adolescentes se conjugan una
serie de códigos y normativas especiales a este interés superior, pero en la realidad dentro de la
normativa del MIN TIC no existe una regulación que garantice de manera especial la integración
de esta evolución tecnológica en la vida de los niños, niñas y adolescentes, de manera especial,
como si se regulan otros aspectos y demás factores de su entorno social de Derecho. Pues,
especialmente estos asuntos deben ser regulados en las normas especiales para ello. Sin embargo
si se ha visto, desde esta investigación, un sinnúmero de oportunidades que el gobierno en
cabeza de su legislativo ha sido exhortado, no sólo por la integración a los convenios
internacionales en cuanto a educación y el uso regulado de las tecnologías, sino también ante la
UNICEF y demás obligaciones de bloque constitucional a proteger los niños, niñas y
adolescentes de las posibles amenazas; a promover las oportunidades y garantizar sus derechos
39
frente al uso de las tecnologías emergentes de manera especial, incluyendo proyectos especiales
al respecto.
Se entiende, desde luego, que la Ley 1341, (2009) es una ley que define los principios y
conceptos sobre la Sociedad de la Información y la Organización de las Tecnologías de la
Información y Comunicación, hecha para crear la Agencia Nacional de Espectro y formula
políticas públicas que orientan las acciones concernientes al potencial de las TIC, teniendo en
cuenta los siguientes aspectos esenciales que guían las orientaciones de: Ordenamiento general,
Desarrollo de competencias, Protección del usuario y Cobertura, Inversión en el desarrollo de
tecnologías, entre otros. Gracias a ello se han lograron transformaciones estructurales a nivel
organizacional, de forma que el Ministerio de Comunicaciones pasó a convertirse en Ministerio
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el propósito de centrar esfuerzos
hacia el acceso, uso, infraestructura y equipamiento de recursos TIC, quedando aquí acuñada la
especialidad de esta ley a las comunicaciones y rigor de su aplicación a este campo.
Ahora bien, la Ley 1286, (2009) designa a COLCIENCIAS como departamento
administrativo para fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en
Colombia. El objetivo esencial de esta política es promover un modelo productivo enmarcado en
el desarrollo de ciencia, la tecnología y la innovación, agregando un valor importante al sector
productivo y económico del país. Con esta ley, se establecen objetivos producto de la reflexión
en torno al desarrollo científico, tecnológico y de innovación, tales son: el Desarrollo
tecnológico, innovación y aprendizaje permanentes mediante la promoción de una cultura del
conocimiento, Diseño de un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
También, se debe tener en cuenta lo que respecto al uso de las TIC se ha establecido: los
Lineamientos de política para la continuidad de los programas de acceso y servicio universal a
40
las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones’, [CONPES] 3670, (2010). Esta política
establece la continuidad de los programas de acceso y servicio universal a las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones para determinar las responsabilidades referidas a la
financiación, acceso y uso de las TIC; de igual forma, identificar una serie de acciones
pertinentes que garanticen la sostenibilidad de los proyectos y potencialicen el uso de los
recursos digitales propios de los cambios tecnológicos. Se puede afirmar que lo que se quiere
lograr con esta iniciativa es establecer lineamientos que favorezcan el uso, acceso e integración
significativa de las TIC en especial.
Un acercamiento de aplicación especial a la educación la alcanza y la permite organizar
la Red Nacional de Bibliotecas Públicas, con el objetivo de regular sus funcionamientos y
garantizar a los ciudadanos acceso a la información, el conocimiento, la Educación, la ciencia, la
tecnología, entre otros. De esta forma, se establece que la Red de Bibliotecas Públicas atenderá
las necesidades de acceso a Internet y Alfabetización Digital (AD). Sin embargo, no establece
lineamientos especiales para los niños, niñas y adolescentes y, en especial, en educación inicial,
básica, media y media técnica.
De todas maneras, para un marco que se ajuste para encajar los análisis del cumplimiento
del uso adecuado de las TIC, en la formación e niños niñas y adolescentes, de cara a la educación
básica, media y media técnica, se considera todavía con debilidades. No obstante, de manera
especial se presenta un marco jurídico esencial:
Constitución Politica de Colombia (1991), promueve el uso activo de las TIC, “como
herramienta para reducir las brechas económica, social y digital en materia de soluciones
informáticas representada en la proclamación de los principios de justicia, equidad, educación,
salud, cultura y transparencia"
41
Declaracion de Qingdao, (2015). Documento derivado de la reunión de Ministros de
Educación, en el marco de la Conferencia internacional sobre las tecnologías de la información y
la comunicación (TIC) y la educación después de 2015 celebrada en Qingdao (República Popular
China) del 23 al 25 de mayo de 2015, con el fin de afirmar la comprensión común de las maneras
de aprovechar plenamente el potencial que encierran las TIC para la educación y para el logro de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Ley 115, (1994), también denominada Ley General de Educación dentro de los fines de la
educación, el numeral 13 cita “La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para
crear, investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le
permita al educando ingresar al sector productivo” (Artículo 5)"
Resolución N° 09317, (2016). Por lo cual se adopta e incorpora el Manual de Funciones
Requisitos y Competencias para los cargos directivos docentes y docentes del sistema especial de
carrera docente y se dictan otras disposiciones. Por lo cual se adopta e incorpora el Manual de
Funciones Requisitos y Competencias para los cargos directivos docentes y docentes del sistema
especial de carrera docente y se dictan otras disposiciones
Ley 1098, (2006) que tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los
adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la
igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.
Ley 1620, (2013), que tiene como objetivo apoyar al sector educativo en el
fortalecimiento del ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos; la mitigación de
riesgos; el manejo de las situaciones que afectan la convivencia escolar; el seguimiento a los
42
casos que ocurren en los diferentes contextos; y el apoyo para afrontar estas diferencias en los
establecimientos educativos del país.
Ley 715 , (2001), que ha brindado la oportunidad de trascender desde un sector “con baja
cantidad y calidad de información a un sector con un conjunto completo de información
pertinente, oportuna y de calidad en diferentes aspectos relevantes para la gestión de cada nivel
en el sector” (Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones).
Ley 1341, (2009) es una de las muestras más claras del esfuerzo del gobierno colombino
por brindarle al país un marco normativo para el desarrollo del sector de Tecnologías de
Información y Comunicaciones. Esta Ley promueve el acceso y uso de las TIC a través de su
masificación, garantiza la libre competencia, el uso eficiente de la infraestructura y el espectro, y
en especial, fortalece la protección de los derechos de los usuarios.
Plan de Desarrollo Barrancabermeja 2016 – 2019, (2016). En cuanto a las TIC, este plan
llevará a cabo la democratización de las tecnologías, es decir, la ampliación de todas las
herramientas tecnológicas, formando a través de Tablet, cerrar la brecha tecnológica existente en
el sector rural y realizando dotaciones del 97% de infraestructura tecnológica al sector rural.
CONPES 3063 de 1999. Es la implementación de un programa de donación masiva de
computadores por parte de entidades públicas y privadas a las escuelas y colegios públicos del
país.
Decreto 2324 de (2000). Propone al CONPES la realización de donaciones masivas de
computadoras para las escuelas y colegios públicos del país; este decreto, en conjunto con el
CONPES 3063 de 1999, crean el programa computadores para educar.
43
Computadores para Educar es un programa creado por el gobierno nacional que
contribuye a la generación de oportunidades de desarrollo mediante al acceso, apropiación y
aprovechamiento de las TIC, las IE oficiales.
Veamos ahora, en una aproximación de derecho comparado, la normatividad a nivel
latinoamericano:
La legislación de las TIC en Latinoamérica y el mundo garantiza que los docentes estén
capacitados para enseñar habilidades básicas de computación, de manera que no es sorprendente
constatar que la proporción de estos docentes es relativamente alta en el país. (Riveras Vargas &
Cobo Romaní, 2018)
Ley Nacional de Telecomunicaciones N 19798 (Argentina ) fue sancionada en el año de
1972, en los años 90; fue sancionada por el Decreto N° 764/00 a raíz de cambios sociales,
innovaciones tecnológicas, necesidades de la población, crecimiento demográfico. El
crecimiento de este sector resulta indispensable proyectar una nueva ley para el acceso a una
Argentina digital. El Estado promueve el desarrollo, fomenta y adopta las tecnologías de la
información y de la comunicación para garantizar una educación eficiente (Ley n° 164, 2011)
I informática educativa en las escuelas y liceos, por la cual se promueve el
financiamiento para la contratación de asesorías, capacitaciones para estudiantes y docentes en el
área de las tecnologías de la información y de la comunicación. (Ley N° 20.557 2011)
Constitución República Bolivariana de Venezuela como referente. “Los centros
educativos deben incorporar el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus
innovaciones, según los requisitos que establezca la ley.” (Constitución de la Republica de
Bolivariana Venezuela Art. 111) “El Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema
44
nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos
para los mismos. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que
deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La ley
determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía.”
Decreto 805 sobre el uso del internet, por medio del cual se aprueba el uso del internet en
el territorio nacional, el Estado se compromete a presentar anualmente el plan para la dotación de
acceso a internet en planteles educativos, así mismo, planes de mejoramiento profesional del
magisterio.
Plan decenal de educación 2008-2018 Establece en diferentes artículos, el interés de
promover y fomentar los conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos, desarrollar la
innovación tecnológica y propiciar la integración de las TIC a los procesos educativos.
Plan de acción para la información y el conocimiento América Latina y el Caribe 2015.
Se reiteran los principios y los objetivos acordados en la Cumbre Mundial sobre la
Sociedad de la Información con miras a construir una sociedad de las tecnologías de la
información y de la comunicación inclusiva y promover el conocimiento y las tecnologías de la
información y de la comunicación al servicio del desarrollo sostenible.
Resolución 56/183 de la organización de las Naciones Unidas- cumbre mundial sobre la
sociedad de la información, que reconoce el papel fundamental del sistema de las naciones
unidas es la promoción del desarrollo, en particular con respecto al acceso a la tecnología y su
transferencia y especialmente a los de la información y las comunicaciones, mediante acuerdos
con las partes interesadas. De nuevo, en el plano nacional, se podría hablar de:
45
Ley de las tecnologías de la información y las comunicaciones (1341/2009)
Para poder dar cuerpo al sector de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, se plantearon desafíos que debían ser atendidos oportunamente, forjando las
bases de un marco normativo del cual Colombia carecía tras más de seis intentos fallidos de
ajuste legislativo e institucional, finalmente el 30 de julio de 2009 el presidente Álvaro Uribe
Vélez sanciono la Ley 1341 o Ley TIC, por medio de la cual se “definen principios y conceptos
sobre la Sociedad de la Información y la organización de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC), se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras
disposiciones”13 (Ley 1341, 2009)
La importancia de esta Ley radica en el reconocimiento a los derechos de los usuarios de
los servicios TIC y regula la igualdad de condiciones a los prestadores de estos, por esta razón y
pese a los inconvenientes del pasado, Colombia finalmente cuenta con un marco normativo que
protege e impulsa el uso y aprovechamiento de las TIC.
Principios orientadores de la ley TIC.
Constituyen la guía y fundamento para la ejecución de diferentes proyectos para el
fortalecimiento del sector TIC, respecto al régimen de competencia, servicio de calidad y
protección a los usuarios, quienes son los protagonistas de esta transformación que impulsa el
desarrollo del país.
Se listan los principios orientadores de la ley TIC, los cuales se pueden encontrar en el
artículo dos de la mencionada ley.
13 Ver Secretaria del Senado. Ley 1341 de 2009. Diario Oficial No. 47.426. Consulta electrónica.
46
Principios
1. Prioridad al acceso y uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
2. Libre competencia.
3. Uso eficiente de la infraestructura y de los recursos escasos.
4. Protección de los derechos de los usuarios.
5. Promoción de la Inversión.
6. Neutralidad Tecnológica.
7. El Derecho a la comunicación, la información y la educación y los servicios básicos
de las TIC.
8. Masificación del Gobierno en Línea.
Características
1. El Estado y todos los agentes del sector TIC aunar esfuerzos, dentro del marco de
sus obligaciones, para priorizar el acceso y uso a las TIC en la producción de
bienes y servicios, en condiciones no discriminatorias en conectividad, educación,
contenidos y competitividad
2. Que incentiven la inversión actual y futura en el sector de las TIC y que permitan
la concurrencia al mercado.
3. El Estado fomentará el despliegue y uso eficiente de la infraestructura para la
provisión de redes de telecomunicaciones y los servicios que sobre ellas se
puedan prestar. Aprovechamiento y uso.
4. El estado velara por la adecuada protección de los derechos de los usuarios de las
TIC.
47
5. Todos los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones tendrán
igualdad de oportunidades para acceder al uso del espectro y contribuirán al
Fondo de Tecnologías de la información y las comunicaciones.
6. El Estado garantizará la libre adopción de tecnologías, teniendo en cuenta
recomendaciones, conceptos y normativas de los organismos internacionales
competentes e idóneos en la materia
7. En desarrollo de los artículos 20 y 67 de la Constitución Nacional, el Estado
propiciará a todo colombiano el derecho al acceso a las TIC básicas, que permitan
el ejercicio pleno de los siguientes derechos: La libertad de expresión y de
difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e
imparcial, la educación y el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a
los demás bienes y valores de la cultura.
8. Con el fin de lograr la prestación de servicios eficientes a los ciudadanos, las
entidades públicas deberán adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el
máximo aprovechamiento de las TIC en el desarrollo de sus funciones.
Aspectos fundamentales como estos principios, trazan de una manera más específica la
relevancia del papel de cada uno de los actores que deben interactuar aunando esfuerzos para la
ejecución de los objetivos diseñados para asegurar el acceso de todos los habitantes en especial
de los estudiantes, del territorio nacional a la Sociedad del conocimiento, por esta razón, dicha
ley busca que se desarrollen mecanismos de control y vigilancia, para que la inclusión sea una
constante en todo el país, sin excepciones. Sin embargo, hay que decir que adaptarse al contexto
normativo tanto de función pública como estatutaria y administrativa como el interés superior de
los niños, niñas y adolescentes en medio del evolutivo paradigma informático y la ciencia de
datos es una tarea que no concluye.
48
Para la sociedad de la información y el conocimiento, las TIC constituyen el
medio que une el camino hacia la eficiencia y modernización del Estado, el cual es orientado a
ofrecer un mejor servicio al ciudadano. Bajo este propósito las entidades públicas han incluido
dentro de sus funciones el máximo aprovechamiento de las TIC, plasmadas en la creación del
Gobierno Electrónico.
Marco teórico
En la tecnología, hay varios obstáculos para que las TIC lleguen a la educación y vayan
de la mano con ella. Con esta investigación, se precisa realizar un análisis en ese sentido.
Significa que con sus recomendaciones se podría iniciar una reflexión para romper la barrera que
tiene para su aplicación en las aulas educativas, tanto para los estudiantes como para docentes,
agentes directos de los procesos en las escuelas oficiales y no oficiales; para darle su uso
pedagógico.
Las TIC en la educación son la vía correcta para conectar la educación con el mundo
tecnológico que se lleva hoy en día, pero para poder manejar o darle tipicidad se debe capacitar,
tanto maestros como estudiantes, para poder tener el uso apropiado que se requiere y la
funcionalidad adecuada sea la correcta, con el fin que los próximos estudiantes que entren en este
mundo acepten este reto con valores y voluntad requerida para su educación.
Edgar Morín, reconocido por UNESCO como Pensador Planetario, propone siete de estos
saberes indispensables en la educación para el futuro: (1) estudiar las propiedades del
conocimiento humano y las disposiciones culturales y psicológicas que nos hacen vulnerables al
error; (2) promover formas de aprender las relaciones mutuas y las influencias recíprocas entre
las partes y el todo en un mundo complejo, desprendiéndonos del aprendizaje fragmentado
dividido en disciplinas que dificulta entender las interconexiones; (3) enseñar la condición
humana, organizando el conocimiento disperso en las ciencias naturales y sociales para
demostrar la conexión entre la unidad y la diversidad de los seres humanos; (4) reconocer nuestra
condición de ciudadanos de un solo planeta interconectado; (5) afrontar las incertidumbres,
enseñando estrategias para afrontar el cambio y lo inesperado y formas de modificar esas
estrategias como respuesta a la adquisición de nueva información; (6) entendernos los unos a los
otros como base de la educación para la paz; y (7) establecer una relación de control mutuo entre
49
la sociedad y los individuos creando conciencia de la Tierra como nuestra patria común (Morin,
1999). Las TIC, como herramientas de gestión del conocimiento y facilitadoras de la
comunicación global, juegan un papel importante en la adquisición de los saberes identificados
por Morín ya que pueden mejorar las oportunidades de aprendizaje, facilitar el intercambio de
información científica e incrementar el acceso a contenidos lingüística y culturalmente diversos,
además de ayudar a promover la democracia, el diálogo y la participación cívica (UNESCO,
2010). Por otro lado, la inclusión de las TIC en la educación ha generado nuevas didácticas y
potenciado ideales pedagógicos formulados por docentes, psicólogos, y epistemólogos tales
como: (a) ofrecer al aprendiz ambientes de aprendizaje ricos en materiales y experiencias que
cautiven su interés; (b) otorgarle mayor libertad para explorar, observar, analizar, y construir
conocimiento; (c) estimular su imaginación, creatividad, y sentido crítico; (d) ofrecerle múltiples
fuentes de información más ricas y actualizadas; (e) facilitarle una comprensión científica de los
fenómenos sociales y naturales y (f) permitirle realizar experiencias de aprendizaje
multisensorial (Morín, 1986).
Forma parte del proceso de implementación de las tecnologías de la información y
comunicaciones en la educación, el debate sobre el currículo de las TIC en los centros
educativos, ya que debe ser comprendido en el ámbito de la demanda de políticas de educación,
sintonizadas con proyectos de futuro para naciones en una nueva economía del conocimiento y
en una organización social altamente impactada por un ritmo inusitado de innovaciones
tecnológicas
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC),
como concepto general viene a referirse a la utilización de múltiples medios tecnológicos
o informáticos para almacenar, procesar y difundir todo tipo de información, visual, digital o de
otro tipo con diferentes finalidades, como forma de gestionar, organizar, ya sea en el mundo
laboral, o cómo va a ser desarrollado en el plano educativo, donde ha llegado como una panacea
que todo lo arregla y que, sin embargo, va a llevar un tiempo encontrar el modelo más adecuado
a seguir en la educación, ya que no se puede cometer el error de abusar de su uso, pero hoy en
día sería aún más erróneo su ausencia, ya que su uso como herramienta didáctica se antoja ya
imprescindible (Soler Pérez,2018). Por tanto, se puede afirmar que el uso de instrumentos
tecnológicos es una prioridad en la comunicación de hoy en día, ya que las tecnologías de la
50
comunicación son una importante diferencia entre una civilización desarrollada y otra en vías de
desarrollo.
Las TIC tienen la peculiaridad de que la comunicación que se produce no viene
condicionada por el tiempo y las distancias geográficas, es por esto que, entre otras cosas, tiene
una importancia creciente en la educación informal de las personas; de èsto último se benefician
a nivel intuitivo los jóvenes actuales, que encuentran en estos medios un desarrollo comunicativo
que expresan a través de medios para ellos tan habituales como la mensajería instantánea, los
correos electrónicos o el móvil. Las últimas generaciones tienen tan interiorizados medios como
el cine o la televisión que no llegarían a considerarlos como innovaciones en su uso educativo,
son por esto, junto con la red de internet, ya parte de su lenguaje y de su vida y, por tanto, un
sistema educativo moderno debe incorporarlo para poder llegar hasta ellos. La presencia
constante de los medios de comunicación social, los aprendizajes que las personas realizan
informalmente a través de las relaciones sociales, de la televisión y los demás medios de
comunicación social, de las TIC y, especialmente, de Internet, cada vez tienen más relevancia en
el bagaje cultural de las personas. En la vida diaria, su uso es más que habitual, prácticamente
todas las instituciones culturales, como museos, exposiciones y bibliotecas utilizan asiduamente
estas tecnologías para difundir sus materiales a través de la inevitable página web, o por medio
de vídeos, DVD interactivos, u otros medios con objeto de tener más aceptación y divulgación
entre toda la población.
Los portales de contenido educativo se multiplican exponencialmente en Internet, lo que
en muchos casos ayuda a los docentes, siempre que sepan buscar dentro de esa vorágine de
información que son los buscadores de internet; siempre es mejor un sitio web reconocido o, por
lo menos, recomendado, sino la labor puede hacerse ardua a la hora de buscar contenidos,
herramientas o material didáctico acorde con lo que se busca. La juventud adquiere
conocimientos a través de todos estos medios y, por tanto, aprenden más cosas fuera de los
centros educativos, unas de utilidad a la hora de la formación, otras, en cambio, puede ser una
rémora a la hora de enfocar el uso de las nuevas tecnologías por parte de los alumnos. Como
consecuencia de esto, uno de los retos que tienen actualmente las instituciones educativas
consiste en integrar las aportaciones de estos canales formativos que suponen las TIC en los
procesos de enseñanza y aprendizaje, facilitando a los estudiantes la estructuración y valoración
51
de estos conocimientos dispersos para que signifiquen una ayuda más y no caigan por el
contrario en el mal uso.
Dentro de las primeras aplicaciones que están realizando los centros educativos, está la
presencia de muchas de las instituciones educativas en el ciberespacio, hecho ahora casi
imprescindible y que permite que la sociedad conozca de forma más concreta las características
de cada centro y las actividades que se desarrollan en él, además de ofrecerlos de forma más
atractiva a la comunidad educativa en general. Esto, en general, hace que a la larga redunde de
forma positiva para el centro y estimule la labor realizada, al conseguir que el conocimiento de
éstas pueda hacer que la evaluación de lo realizado sea más objetiva y a la vez pueda tenerse en
cuenta la opinión de un marco más amplio dentro de la comunidad educativa.
La ley de la educación establece que las enseñanzas mínimas correspondientes a la
Educación Obligatoria que sitúa por primera vez la competencia digital entre las ocho
competencias básicas que debe haber desarrollado un joven o una joven al finalizar la enseñanza
obligatoria para poder lograr su realización personal, ejercer la ciudadanía activa, incorporarse a
la vida adulta de manera satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje permanente a lo
largo de la vida (Luis Barriocanal, 2016). Se llega, por tanto, a la incorporación de las TIC a la
normativa, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Europea, y sobre todo, reconociendo
una realidad que ya marcaba la sociedad actual, se trata, por lo tanto, de que los currículos deban
orientarse a la adquisición de la competencia digital y en el tratamiento de la información. Esta
competencia, según el decreto, consiste en disponer de habilidades para buscar, obtener, procesar
y comunicar información y para transformarla en conocimiento, incluye también utilizar las
tecnologías de la información y la comunicación extrayendo su máximo rendimiento a partir de
la comprensión de la naturaleza y modo de operar de los sistemas tecnológicos.
Gobierno electrónico
El Estado como “fuerza dirigente de la innovación tecnológica”14, hace uso de
las TIC al fortalecer las instituciones que lo constituyen, creando una
atmosfera tecnológica en el que gobernantes y ciudadanos se comunican o
14 Ver Castells, M. “La revolución de la tecnología de la información”. En La Era de la Información:
Economía, Sociedad y Cultura: La sociedad Red, 2003. p. 77.
52
conectan, gracias a estas herramientas.
La configuración de este Estado moderno, se ocupó principalmente en el
ciudadano y en proveer a las acciones del gobierno en un marco seguro y
transparente en donde se aumentaba la eficiencia de la gerencia pública y se
creaban espacios nuevos de toma de decisiones en el cual todos los
ciudadanos podrían finalmente participar, dando origen al Gobierno
Electrónico, cuya definición según el banco Mundial es:
“El uso de las TIC por parte de las agencias del gobierno con la finalidad de
transformar las relaciones con los ciudadanos, empresas, y otras ramas del
gobierno. El uso de estas tecnologías puede servir a una gran variedad de
fines: mejor prestación de servicios estatales a los ciudadanos, fortalecimiento
de las interacciones con la industria y las empresas, y mayor poder de la
ciudadanía por medio del acceso a la información, o una mayor eficiencia de
la administración gubernamental. Los beneficios que resultan de ello pueden
ser: menor corrupción, mayor transparencia, mayor conveniencia, crecimiento
de los ingresos, y/o reducción de costos.”15
Pese a que la prioridad en un principio fue la transformación de la
administración pública y el papel del Estado, cabe resaltar que en el futuro la
ambición más grande será garantizar el protagonismo de la población, como
creador y beneficiario de estrategias propias de la nueva tendencia hacia una
mejor y cercana relación con sus Gobernantes.
Características y principios del gobierno electrónico.
Tradicionalmente el Estado evoluciona al compás de los avances científicos y
a ello se debe la creación del Gobierno electrónico cuyas características
principales se manifiestan en:
a) el uso y aprovechamiento de las TIC para el bienestar y desarrollo del país,
b) en la prestación de servicios de una forma ágil, confiable y eficiente,
c) en la participación e inclusión ciudadana en la toma de decisiones que
15 Ver World Bank, WB. Tema de búsqueda: (Definition of E-Government), 2010. Consulta Electrónica.
Traducción libre de la autora.
53
afecten intereses individuales o colectivos,
d) el fortalecimiento e integración de diferentes sectores productivos.
La introducción del concepto de Gobierno Electrónico en las tareas del Estado junto al
uso de las TIC se reduce los altos costos que implicaba enviar información, realizar un trámite o
establecer la relación con el ciudadano. Las TIC en los últimos años ha traído altos beneficios, en
los mercados, en las empresas, como medios de creación de valor y conocimiento.
Sistema de hipótesis y variables.
El bajo nivel de uso y apropiación de las TIC en la institución Educativa ITSI afecta
significativamente la propuesta de aula trazada por los maestros.
El nivel de eficacia en el aprendizaje de los estudiantes en torno al uso de las TIC en las
asignaturas o áreas académicas es bastante bajo, debido a la poca frecuencia de uso de las
herramientas digitales.
El instituto superior técnico industrial presenta deficiencia de herramientas TIC debido al
ineficiente apoyo administrativo al proceso para el desarrollo de una educación digital.
Marco tecnológico
Ramirez, (2008) afirma: “Los medios TIC, los docentes y los estudiantes interactúan. En
un proceso de crecimiento, educación y aprendizaje que todos disfrutan del acceso al
Conocimiento en cualquier sitio y momento”.
En la actividad humana se deben aprovechar los medios para lograr ser más eficientes en
el desarrollo integral como personas, y en la comunidad educativa se debe impulsar la
implementación de las TIC para mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje. La computadora
en sí no es una tecnología sino una herramienta que permite realizar tareas que no se pueden
efectuar por otros medios existentes. Las TIC son el conjunto de técnicas de información y de
comunicación, es decir, medios, herramientas, aparatos o estrategias aplicadas con el objeto de
comunicar e informar, que permiten trabajar con mayor información, con buena calidad, en
tiempos muy cortos, además de una comunicación inter usuarios.
Juan Bautista afirma que en la actualidad los sistemas educativos de todo el mundo se
enfrentan al desafío de utilizar las tecnologías de la información y la comunicación para proveer
54
a sus alumnos con las herramientas y conocimientos necesarios que se requieren en el siglo XXI.
En 1998, el Informe Mundial sobre la Educación de la UNESCO, Los docentes y la enseñanza en
un mundo en mutación, describió el impacto de las TIC en los métodos convencionales de
enseñanza y de aprendizaje, augurando también la transformación del proceso de enseñanza-
aprendizaje y la forma en que docentes y alumnos acceden al conocimiento y la información.
Al respecto, UNESCO ( 2004) señala que, en el área educativa, los objetivos estratégicos
apuntan a mejorar la calidad de la educación por medio de la diversificación de contenidos y
métodos, promover la experimentación, la innovación, la difusión y el uso compartido de
información y de buenas prácticas, la formación de comunidades de aprendizaje y estimular un
diálogo fluido sobre las políticas a seguir.
Las tecnologías están cambiando el énfasis de la profesión docente desde un enfoque
centrado en el profesor que se basa en prácticas alrededor del pizarrón y el discurso, basado en
clases magistrales, hacia una formación centrada principalmente en el alumno dentro de un
entorno interactivo de aprendizaje usando recursos educativos ya sean con derechos de autor o
bien como Recursos Educativos Abiertos.16 En las sociedades modernas las nuevas tecnologías
de la información y la comunicación, adquieren un significado preponderante. El avance
tecnológico de las comunicaciones ha transformado la naturaleza de los procesos de interacción
social, ha multiplicado los canales de producción y transmisión cultural, ha reposicionado al
sujeto en escalas de interacción planetaria, ha ensanchado la concepción de nuestro mundo y ha
achicado las distancias que separan el aquí y el allá. La inserción de estas nuevas tecnologías al
ámbito escolar ya sea por su presencia física o por el dominio que de ellas tengan los educandos
que llegan a la escuela, obliga de hecho a repensar los procesos de construcción del
conocimiento, desarrollo de la inteligencia y el modelo educativo, que para el caso colombiano,
fue creado bajo los paradigmas y necesidades de masificación y anonimato de la antigua
sociedad industrial.
16 Los Recursos Educativos Abiertos se definen como ‘la provisión abierta, posibilitada por la tecnología,
de recursos educativos para consulta, uso y adaptación por parte de una comunidad de usuarios para fines no
comerciales’. Por lo general, son de libre acceso a través de la Web o la Internet. Son utilizados principalmente por
profesores e instituciones educativas para apoyar el desarrollo de cursos, pero también pueden ser utilizados
directamente por los alumnos. Los Recursos Educativos Abiertos incluyen varios objetos de aprendizaje, tales como
material para conferencias, referencias y lecturas, simulaciones, experimentos y demostraciones, así como planes de
estudio, currículos escolares y guías docentes. (Wiley 2006)
55
La nueva estructura digital, ha transformado los términos de creación e intercambios
simbólicos, los procesos de enseñanza aprendizaje, las condiciones ambientales en las cuales los
seres humanos desarrollan sus sistemas cerebrales y así como el desarrollo de las organizaciones
sociales y culturales. Desde esta perspectiva Zambrano, sostiene que “pensar la plataforma no
significa pensar exclusivamente problemas tecnológicos, cuando se piensa la plataforma se
están pensando otras formas de cultura, de interacción social, de desarrollo económico y de
expresión y tramitación de intereses políticos”.
La nuevas tecnologías pone en juego dos elementos esenciales para el análisis de los
procesos de enseñanza aprendizaje en los entornos virtuales: la comunicación y el conocimiento,
en este nuevo escenario el núcleo central en el cual se construye conocimiento no es tanto de
cantidad como de relación, pero la plataforma global por sí misma no garantiza la apropiación
del conocimiento que por ella circula, para ello se requieren procesos intensos de apropiación
social y cultural que lleven a la generación de aprendizaje significativo, de allí surge la necesidad
de pensar en un nuevo escenario educativo en donde la tecnología potencie los procesos de
formación necesarios para dar respuesta a todo aquello que ha carecido de respuestas durante los
últimos siglos las competencias productivas reales, reconocimiento de necesidades psíquicas y
emocionales más allá del modelo terapéutico familiar y reconocimiento de la posibilidad de
modelos educativos abiertos, flexibles y eficaces.
Bajo este referente expuesto, más que integrar nuevas tecnologías a la escuela, es
necesario pensar en construir nuevos dispositivos pedagógicos, que lleven a la reflexión sobre lo
que se está haciendo que las nuevas generaciones en relación a sus necesidades productivas,
emocionales y al desarrollo de competencias puedan pensar y actuar por su propia cuenta en un
mundo cada vez más crítico e incierto.
La construcción de la relación entre Pedagogía y virtualidad para algunos autores nace
del aprendizaje un ambiente enriquecido con las nuevas tecnologías que depende en buena parte
de un conocimiento previamente aprendido y del tipo de actividades de aprendizaje en las cuales
se usa la tecnología. Esta perspectiva se enmarca en las teorías de aprendizaje orientadoras en el
diseño de materiales y actividades de enseñanza en un entorno virtual. El constructivismo
mediante el cual tiene como principios el conocimiento previamente aprendido, el papel activo
del estudiante en la construcción de significado, la interacción social y la solución de problemas
56
en contextos (Quiñones, 2014) auténticos o reales. Sin embargo, se hace necesario reconocer que
el tipo de enseñanza que se pueda ofrecer a través de la red de internet la cual está determinada
por características que le son propias tales como su estructura asociativa, no lineal, y jerárquica,
su capacidad de incorporar diversos medios y su poder de comunicación sincrónica o sincrónica,
las cuales hacen de este medio un ambiente educativo poderoso y singular, y una herramienta
para que los estudiantes construyan conocimiento en forma colaborativa y logren una mayor
comprensión de los conceptos.
Desde esta perspectiva surgen diversos enfoques o corrientes teóricas, entre las que se
destacan la teoría de procesamiento de la información y el constructivismo, cada una de las
cuales asume el aprendizaje, el sujeto participante, el docente, los contenidos y los medios de
manera diferente. Para el caso que ocupa este proyecto, los fundamentos pedagógicos se
desarrollan desde esta postura teórica, debido a la importancia que dicha teoría le asigna al
aprendizaje en y con un entorno, en y con un ambiente determinado.
El diseño de ambientes virtuales con un enfoque constructivista supone una cierta
comprensión de la manera como el sujeto elabora o construye significados y conceptos en la
mente. La colaboración representa dentro de este enfoque un elemento esencial, mediado por la
capacidad de expresión, discusión, así como la búsqueda de la comprensión a través del análisis
y la reflexión. Desde esta perspectiva el conocimiento se construye a medida que el aprendiz va
descubriendo el sentido de sus experiencias, de allí que la enseñanza incorpore problemas del
mundo real que fomentan la colaboración, otorgando al estudiante un alto grado de control del
proceso de aprendizaje.
El modelamiento, la tutoría, el aprendizaje guiado se convierten en estrategias de apoyo
cognitivo, de allí que la meta del aprendizaje sea la adquisición y construcción de conocimientos
significativos, para ello el internet es visto como un medio eficaz por medio de la cual los
estudiantes construyen sus propias representaciones del conocimiento y no como una estructura
para modelar representaciones conceptuales de expertos. La estructuración del contenido desde
la teoría constructivista se presenta a partir de estudios de caso o problemas del mundo real, a
partir de ello los estudiantes construyen estructuras conceptuales a su propio ritmo, de allí que la
ubicación, frecuencia y consistencia de los hiperenlaces sea un aspecto determinante en la
57
experiencia de aprendizaje significativo, en la medida permiten la integración asociativa de los
contenidos en internet.
A lo anterior se suma las características cognitivas, motivación conocimientos y contexto
social del estudiante, las cuales deben ser tenidas en cuenta como parte del entorno de
aprendizaje, así como la organización de la información que se despliega las TIC, la cual debe
ser atractiva, y práctica.
Los entornos virtuales se asumen como la estructuración de un conjunto de principios y
procedimientos que permiten organizar y orientar un curso de tal manera que facilitan promover
el aprendizaje por parte de los participantes, en este sentido el diseño se convierte en un proceso
que toma forma de espiral constructivo y no una secuencia lineal de selección de los elementos
que lo integran, es reflexivo sobre la acción, requiere de evaluación permanente y se 5 aleja de
un modelo de instrucción basado en técnicas que predefinen pasos organizados de manera
rigurosa.
La dinámica de la biblioteca y el aula de clase, se ha centrado en el paradigma de la
cantidad y su dosificación pro tempore.
Marco pedagógico
Los lineamientos pedagógicos propone integrar más prácticas educativas a través de la
tecnología que ayude a fomentar la educación digital en las diferentes disciplinas de las
Instituciones Educativas, mediante este proceso se quiere dar la oportunidad de utilizar nuevas
herramientas que le faciliten su construcción educativa a través de estos medios y así puedan
acceder a una educación de mayor calidad y así poder transformarlas en estrategias y formas de
trabajo.
Con el acceso a la comunicación se abren puertas al conocimiento continuo del estudiante
y el docente para la exploración de nuevos modos de entender y construir una realidad que pueda
trasmitir el presente con la mirada hacia el futuro.
Para así a medida que va avanzando su educación puedan hablar el lenguaje de estos
medios y garantizar el acceso a la igualdad de oportunidades y posibilidades para tener una
mirada crítica, responsable y solidaria.
58
Con eso se busca una educación de mayor calidad que el gobierno pueda brindar a través
de los implementos necesarios con el cual el educador capacitado pueda trasmitirle sus
conocimientos de una forma más practica e interactiva a las futuras generaciones.
En este contexto virtual, el medio, la plataforma de Internet y los espacios electrónicos en
los que armonizan los alumnos y el profesor se convierte en el ambiente, que emula la
interacción que tiene lugar en el aula presencial pues busca la generación de aprendizajes,
entendido éste “como un cambio en el significado de sus experiencias” (Garza, 2001)
En cuanto a las ventajas y limitaciones para el docente, Márques (op cit.) señala que las
ventajas son: mayor fuente de recursos educativos, permitir la individualización, dar facilidades
para formar grupos, mayor contacto con los estudiantes y liberan al profesor de trabajos
repetitivos. También señala el autor que las TIC facilitan la evaluación y el control, promueven
la actualización profesional y le proporciona mayor posibilidad de contacto con otros profesores,
compañeros y centros, además atienden a los diferentes estilos de aprendizaje, ya que abordan
estímulos para todos los sentidos, imágenes de todo tipo y coloridas para el visual, música y
sonido para todos los gustos de los auditivos y movimientos impactantes para los cenestésicos,
casi se siente, casi se huele, así se abordan las preferencias al momento de procesar información
y en muchos casos se atienden las diferentes tipos de inteligencias que tenga desarrollado el
usuario, ampliando así las maneras de mediar el aprendizaje.
En cuanto a las limitaciones es importante destacar, que las TIC pueden producir estrés
por desconocimiento, desarrollar en el educando estrategias de mínimo esfuerzo, dependencia a
los sistemas informáticos, el desfase con respecto a otras actividades escolares y problemas de
mantenimiento de las computadoras por la exigencia de una mayor dedicación y necesidad de
actualizar equipos y programas (Máques, 2002), a lo que se puede agregar que estas limitaciones
no son exclusivas para docentes que trabajan con TIC, pueden ocurrir en otros casos, porque el
buen docente se actualiza, sabe delimitar, organizar y planificar sus experiencias de aprendizaje
de forma que no haya desfases ni estrategias poco dinámicas y que no representen un reto para el
alumno.
La educación es fundamental para la construcción de la sociedad más aun cuando se basa
en el conocimiento, en el aprendizaje y en la información.
59
Importancia de las tecnologìas en educaciòn
El avance de la tecnología y el desarrollo social suscitan contexto que son imprevisibles
desde el punto de vista pro-social, cualquier impacto natural que afecte el global desarrollo de la
sociedad, cual quiere avance que afecte la costumbres o cualquier suceso que cause crisis , exige
a los integrantes de las comunidades educativas situar la tecnología como medio indispensable
para la comunicación y continuidad de los procesos educativos, lo cual, además, ha refleja la
urgencia de contar con conectividad para todos los estudiantes y una formación en esta temática
al alcance de toda la comunidad educativa. Aun así, es importante recordar que la tecnología no
reemplaza ni reemplazará la pedagogía, sin embargo, es un complemento muy relevante.
La tecnología ha acompañado la humanidad evolutivamente. A lo largo de la historia, se
han diseñado mejores maneras de trabajar, vivir y aprender. Desde la invención de la rueda e
incluso antes, la creatividad e innovación humana no han conocido límites. El ser humano ha
conquistado el viajar alrededor del planeta e incluso fuera de él; al punto de poder comunicar y
trabajar con personas a gran distancia aumenta la dependencia a las tecnologías a los avances
tecnológicos como el teléfono, el automóvil y la computadora. Éstos no reemplazan a los seres
humanos, pero ciertamente tienen un gran impacto en lo que las personas pueden hacer y lograr.
Dicho lo anterior si realmente se tuviera que elegir entre lo tradicional magistral y la
aplicación tecnológica, es altamente improbable que alguien decidiera deshacerse de sus
probadas metodologías pedagógicas de antaño, si ello fuera necesario para obtener resultados de
formación de calidad acorde a la exigencia de la época o contexto.
La elección entre un gran maestro de quien aprender y una gran tecnología al alcance,
para el mismo fin pone de manifiesto en que la tecnología ha reducido la necesidad de maestros
presencial o magistral. Después de todo, gran parte del conocimiento acumulado en el mundo
está ahora a sólo un clic de distancia para acceder a recursos educativos ya sea remunerados,
abiertos o de domino público, así como aquellos que tienen restricciones concernientes al
derecho de autor.
Si se necesita aprender una nueva habilidad u obtener conocimiento sólido acerca de algo,
tener a un mentor competente y cálido puede hacer toda la diferencia. Tener al maestro y
también la tecnología podrían incrementar el aprendizaje aún más – pero necesariamente, el
60
fomento de la propiedad intelectual, en concreto, implicaría una mejor coordinación entre las
entidades públicas implicadas en la protección de la propiedad intelectual, una mayor prioridad a
perseguir los incumplimientos y un refuerzo de la capacidad del aparato judicial para poder
responder debidamente. Desde este punto de vista, y junto a una sólida política de innovación, la
legislación aplicada a los recursos educativos puede dar credibilidad a un mayor uso de la
propiedad intelectual y puede generar más derechos de propiedad intelectual para la economía.
de acuerdo con un reciente reporte de la OCDE.
La tecnología tiene un gran potencial para mejorar la educación. Puede conectar con
facilidad a personas alrededor del planeta y permitir a los aprendientes ser testigos del mundo de
maneras que no eran posibles con anterioridad. Puede ofrecer oportunidades de aprendizaje a
aquellos que están en lugares remotos. Y ciertamente ha contribuido a la expansión y
masificación del conocimiento.
En el prefacio para el reporte de la OCDE “Estudiantes, Computadoras y Aprendizaje”
(2015) Andreas Schleicher señala que “la tecnología puede amplificar la gran enseñanza, pero la
tecnología no puede reemplazar la mala enseñanza”. Mucho menos podría reemplazar a un buen
maestro, sería conveniente añadir.
Los maestros – así como otros profesionales- han dependido siempre de una variedad de
herramientas para hacer mejor su trabajo. Libros, lápices, papel y pizarrón son sólo ejemplos de
estas herramientas. Las tecnologías para la comunicación y la información se han convertido en
la última herramienta para los educadores, herramienta que ciertamente puede multiplicar el
aprendizaje. Pero la tecnología no deja de ser una herramienta. O, como Dunn y Dunn (2013)
elocuentemente manifiestan, “la tecnología no es la lección, está ahí para realzar la lección”.
Poder añadir: La tecnología no es el maestro, está ahí para asistir al maestro.
Usar la tecnología en el salón de clases tiene poco que ver con la idea romántica de los
niños esgrimiendo sus nuevas y brillantes tabletas, mientras que las lecciones avanzan a la
perfección y con menor esfuerzo por parte del maestro. De hecho, integrar la tecnología en el
aula es trabajo duro, que requiere aprendizaje continuo, creatividad, y una mentalidad para
asumir riesgos – esto sin mencionar el acceso a internet y a dispositivos. Muchos de los
maestros que ya están usando la tecnología en sus escuelas se han dado cuenta de que están
trabajando más, no menos. Además, “La tecnología es limitada. Es transitoria y puede volverse
61
obsoleta muy pronto. Lo que es una constante, sin embargo, es el maestro en el aula” (Wrigth,
2013)
La tecnología – incluso la gran tecnología- no reemplazará a los maestros, buenos o
malos. Pero ciertamente, con el paso del tiempo, cambiará la forma como enseñamos. Ya ha
revolucionado la manera como trabajamos y vivimos. Y mientras que las computadoras no
reemplazarán a los maestros, “los maestros que no usen la tecnología serán finalmente
reemplazados por aquellos que sí lo hagan” (Trucano, 2015)
Apoyo socioemocional y priorización de objetivos en el currículum:
Resulta clave anticiparse y contar con una propuesta curricular para casos de emergencia,
que contenga un foco claro en el apoyo socioemocional del alumnado y una priorización en los
objetivos de aprendizaje esenciales. Tal como ha señalado la OEI (Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 2020), si la disminución del
currículo (unido al cierre de los centros) contribuye a mantener los elementos más importantes de
los contenidos, el efecto provocado por dichos cierres se amortiguaría. Es decir: ‘menos es más’.
Entender el papel de la educación, no solamente como aquel proceso en el que se adquieren
informaciones que se consideran necesarias o pertinentes en una propuesta curricular, sino que es
además un espacio de socialización donde, a partir de las interacciones que se dan en la vivencia
cotidiana, se construyen los valores y se validan los conocimientos en medio de un mar de Big
Data y la implementación de cientos de recursos educativos abiertos que mucho favorecen y
otros no atendiendo a las perspectivas curriculares.
La interacción de la comunidad educativa en estos procesos y la tecnología puede
convertirse intencionalmente en una Comunidad de Apoyo en la que maestros, estudiantes y
padres de familia participan en la construcción de ambientes virtuales apropiados para atender el
servicio educativo a que tienen derecho niñas, niños, adolescentes y jóvenes afectados
emocionalmente máxime en situaciones de crisis o emergencia como las que se vive en la
actualidad.
62
Diseño metodológico.
Enfoque y Tipo de investigación
La investigaciòn ha sido realizada en el marco de la investigaciòn cualitativa, aunque
hace uso de referentes cuantitativos para generar una aproximación a la verdad de los hechos,
mediante la informaciòn suministrada por la población participante.
El objetivo de la investigación cualitativa es el de proporcionar una metodología de
investigación que permita comprender el complejo mundo de la experiencia vivida desde el
punto de vista de las personas que la viven (Taylor y Bogdan, 1984). Las características básicas
de los estudios cualitativos se pueden resumir en que son investigaciones centradas en los
sujetos, que adoptan la perspectiva emic o del interior del fenómeno a estudiar de manera
integral o completa. El proceso de indagación es inductivo y el investigador interactúa con los
participantes y con los datos, busca respuestas a preguntas que se centran en la experiencia
social, cómo se crea y cómo da significado a la vida humana.
En razón de lo expuesto, el trabajo se inscribe en el àmbito de la investigaciòn descriptiva
porque se explica la problemática respecto a un tema poco explicado e investigado, del cual se
63
debe hacer un exhaustivo reconocimiento ante toda la población aquí estudiada. Se desarrollan
unas hipótesis con unas variables que deben ser demostradas.
Población y muestra
El universo poblacional es el Instituto Técnico Superior Industrial, los estudiantes en su gran
mayoría están entre los 11 y los 18 años, un nivel socioeconómico bastante bajo, en contraste con
los colegios oficiales de los estratos más altos de la ciudad. Se hizo una muestra al azar de 410
personas.
Técnicas e instrumentos de recolección de la información
La informaciòn se obtuvo mediante encuesta, trabajo de Campo, diario de Campo): Se
aplicaron en la institución oficial, a un número respectivo de 410 personas, entre estudiantes,
padres de familias y docentes de la institución y sus diferentes sedes, se le aplicaron estas
técnicas de recolección de la información a ellos por ser los que tienen relación directa del uso de
las TIC en la educación y en el saber a las generaciones de hoy en día.
Observación, apuntes de campo bitácora de sucesos y actividades propias del docente asì
como capacitaciones recibidas y formación en el uso de las TIC
Análisis de resultados: (Estadística e Interpretación)
Tabulación e interpretación de encuesta aplicada.
Preguntas tipo abierta. (Por favor, describa brevemente su respuesta.)
¿En qué contribuyen las TIC al mejoramiento en la calidad de la educación, reflejado en
su asignatura?
En esta pregunta surgieron dos importantes patrones que se hacen repetitivos y que su vez
facilitan la extracción y tabulación de datos para su seguido análisis:
Es un mecanismo llamativo para el desarrollo de la enseñanza: 77%
Es un facilitador para el aprendizaje escolar: 23%
64
Lo cual indica que la contribución de las TIC al mejoramiento en la calidad de la
educación, es una inminente apuesta al cambio en la presentación de un modelo educativo capaz
de afrontar los diferentes desafíos que la ciencia y la tecnología aportan para lograr un
aprendizaje atractivo y eficiente en los educandos de hoy.
¿Cree Usted que es importante el uso de las TIC en su asignatura, sí o no y Por qué?
Esta pregunta abarcó de igual forma, dos variables; que ofrecen diligencia para su
respectiva tabulación:
Si, si es importante el uso de las TIC , en su asignatura: 100%
Permite un gran acercamiento con el rendimiento académico de los estudiantes e
interactuar de una forma mucho más dinámica que permita el desarrollo de una mejor catedra en
el aula de clase y la mejora en la calidad educativa con miras hacia una educación 100% digital.
Preguntas tipo cerrada. (Seleccione una opción.)
¿Necesita usted el uso de las TIC en el desarrollo de su clase?
SI: 95% NO: 5%
En esta pregunta es evidente que el uso de las TIC tiene preponderancia al momento en
que el maestro desarrolle la planificación de sus clases.
¿Cuenta usted con servicio de internet en su clase?
SI: 80% NO: 20%
Aquí, aunque quienes no cuentan con servicio de internet en su clase es un porcentaje
menor; se debe tener en cuenta que aun estando en el apogeo de la tecnología, se evidencia un
número significativo de falta de herramientas en el cual la educación se encuentra limitada; a lo
que se propone la creación de una política pública, la cual sea abanderada por el Estado
Colombiano donde se logre licitar una alternativa que cierre la brecha que aún existe en algunas
instituciones educativas oficiales, no solo de Barrancabermeja sino en todos los rincones del
país.
¿Usa usted las TIC para la investigación en su aula de clase?
65
SI: 92% NO: 8%
A partir del gran porcentaje que representa el uso eficaz de las nuevas tecnologías, según
lo arrojado por esta encuesta hacia el campo investigativo; es de gran importancia resaltar que el
foco de la investigación es un eje que debe estar direccionado e inmerso en todo tipo de
asignatura o área académica, pues las exigencias en la actualidad deparan una educación
cambiante que debe cumplir con las exigencias que se presenten en la educación día a día.
¿Cree usted que su Institución se encuentra en desventaja frente al uso y apropiación de
las TIC, respecto de las Instituciones Urbanas?
SI: 85% NO: 15%
Por los datos que presenta esta instancia investigativa, se logra observar que es mayor la
capacidad para obtener un gran avance de progreso educativo; de lo cual se puede inferir que ya
se rompieron aquellas barreras donde el sector rural era marginado tanto por asentarse a las
lejanías de lo urbano, como por no tener las herramientas necesarias para acceder a una
educación de calidad, y que hoy por hoy pese a la constante geográfica existente, se logra ver
que ya se está a pocos pasos de lograr el cierre definitivo en la brecha digital existente entre el
campo y la ciudad.
¿Se considera usted capacitado para crear una clase TOTALMENTE digital?
SI: 82% NO: 18%
Esto lo que afirma; es que a pesar, que en el municipio ya se ha brindado un proceso
inicial de formación para lograr la implementación de un modelo educativo digital y aun
precaviendo que cada cuatrienio se destinan recursos para ello, no se debe desconocer que falta
todavía un 18% de docentes que no cuentan con una formación básica elemental que los lleve a
participar de una manera total y activa en el desarrollo del ambiente educativo actual que
demanda el mundo de hoy.
Preguntas tipo selección múltiple con única respuesta. (Marque una respuesta.)
¿Durante el tiempo programado para su clase, en qué intensidad hace usted uso de las
TIC?
66
A: Mucho 8% B: Con frecuencia 18% C:Rara ves38% D: Nunca36%
Bajo este balance de datos, es evidente que el uso e implementación de las TIC en la
programación académica, se queda corto y trae consigo una insuficiencia que demuestra la
incapacidad de mantener una rutina constante por encima del 50% puesto que los datos que
arrojan esta encuesta muestran que aún no habita la cultura digital, en las aulas de clase. Se
deduce que el poco conocimiento de recursos educativos abiertos y las tecnologías aplicadas a la
educación existentes. No permiten construir esa posibilidad.
9. ¿Cuál es la relación de estudiante por computador en su Institución respectivamente?
A: 1 a 1 (Condición Ideal.) 17% B: 3 a 1 (Condición Media.) 46% C: 6 a 1
(Condición Baja.)19% D10 a 1 (Condición Deficiente.)18%
Lo que estos datos arrojan; indican que existen falencias presupuestales de carácter
público, que no permiten que se cumpla cabalmente la expectativa ideal, que debe ser bajo una
condición básica mínima de relación 1 a 1; donde se logre el uso y apropiación en TIC de la
mejor forma, logrando así se pueda llegar al punto de equilibrio de una educación eficaz y
oportuna, obteniendo así mejores resultados.
10. ¿Con cuál de los siguientes elementos NO cuenta el docente para el desarrollo de su
asignatura?
A: tableta en el aula para alumnos 17% B: computador personal 22% C:internet
28% D: licencia de plataforma digital institucional 33%
Aquí se puede observar que a pesar de los esfuerzos constantes en la educación
colombiana para que los beneficiarios del sistema educativo obtengan las herramientas
necesarias para el desarrollo de su desempeño académico; en la actualidad sigue siendo
deficiente el suministro de los elementos que requieren los docentes de la Institución educativa
Instituto Técnico superior Industrial de Barrancabermeja, para que puedan avanzar en los
distintos procesos educativos y así lograr cumplir con las metas educativas que depara el futuro.
11. ¿En qué nivel de formación en TIC considera usted que se encuentra?
67
A: Ninguno 8% B: Basico49% C: medio27% D:alto16%
Aquí podemos observar que el mayor porcentaje lo obtuvo El Nivel Básico, lo que nos
puede indicar, que pese a la previa existencia de una capacitación docente frente a temas
tecnológicos; aún no existe una formación sólida en uso y apropiación de las TIC, y la ciencia
de datos que de manera indispensable se requiere para el cumplimiento de las distintas
competencias que emanan en una educación conforme a las necesidades de las nuevas realidades
en el nuevo milenio.
12. ¿En cuál de las siguientes asignaturas considera usted que es más eficiente el uso de
las TIC?
A: matemáticas 26% B: sociales17% C: informática 34% D: Area técnica
23%
La variación que se efectúa en las distintas áreas según estos datos, nos pueden indicar la
necesidad de implementación tecnológica en toda la estructura pedagógica del currículo
académico; puesto que el volumen porcentual que aquí aparece, se muestra de manera
proporcional, señalando el requerimiento presencial del uso y apropiación de las TIC y de las
distintas herramientas tecnológicas en el compendio educativo.
Análisis de resultados: Estadística e Interpretación
Contribución de las TIC al mejoramiento de la calidad de la educación, reflejado en la
asignatura: surgieron dos importantes patrones que se hacen repetitivos y que su vez facilitan la
extracción y tabulación de datos para su seguido análisis:
Es un mecanismo llamativo para el desarrollo de la enseñanza: 77%
Es un facilitador para el aprendizaje escolar: 23%
El dato indica que la contribución de las TIC al mejoramiento en la calidad de la
educación es una inminente apuesta al cambio en la presentación de un modelo educativo capaz
de afrontar los diferentes desafíos que la ciencia y la tecnología aportan para lograr un
aprendizaje atractivo y eficiente en los educandos de hoy.
68
La importancia del uso de las TIC en la asignatura por parte de los profesores: Abarcó
dos variables; que ofrecen diligencia para su respectiva tabulación:
Si, si es importante el uso de las TIC: 100%
Permite un gran acercamiento con el rendimiento académico de los estudiantes e
interactuar de una forma mucho más dinámica que permita el desarrollo de una mejor cátedra en
el aula de clase y la mejora en la calidad educativa con miras hacia una educación 100% digital.
La necesidad del uso de las TIC en el desarrollo de las clases: Positivo 95%, negativo
5%. Es evidente que el uso de las TIC tiene preponderancia al momento en que el maestro
desarrolle la planificación de sus clases.
El servicio de internet en la clase: Sí, 80%, No, 20%
Aquí, aunque quienes no cuentan con servicio de internet en su clase es un porcentaje
menor; se debe tener en cuenta que aun estando en el apogeo de la tecnología, se evidencia un
número significativo de falta de herramientas, en el cual la educación se encuentra limitada; a lo
que se propone la creación de una política pública, la cual sea abanderada por el Estado
Colombiano donde se logre licitar una alternativa que cierre la brecha que aún existe en algunas
instituciones educativas oficiales, no solo de Barrancabermeja sino en todos los rincones del
país.
Uso de las TIC para la investigación en el aula de clase
Sí: 92% No: 8%
A partir del gran porcentaje que representa el uso eficaz de las nuevas tecnologías, según
lo arrojado por esta encuesta hacia el campo investigativo; es de gran importancia resaltar que el
foco de la investigación es un eje que debe estar direccionado e inmerso en todo tipo de
asignatura o área académica, pues las exigencias en la actualidad deparan una educación
cambiante que debe cumplir con las exigencias que se presenten en la educación día a día.
La ventaja o desventaja de la IE, frente al uso y apropiación de las TIC, respecto de
otras instituciones urbanas
SI: 85% NO: 15%
69
Por los datos que presenta esta instancia investigativa, se logra observar que es mayor la
capacidad para obtener un gran avance de progreso educativo; de lo cual se puede inferir que ya
se rompieron aquellas barreras donde el sector rural era marginado tanto por asentarse a las
lejanías de lo urbano, como por no tener las herramientas necesarias para acceder a una
educación de calidad, y que hoy por hoy pese a la constante geográfica existente, se logra ver
que ya se está a pocos pasos de lograr el cierre definitivo en la brecha digital existente entre el
campo y la ciudad.
Acerca de la competencia digital del profesor para crear una clase TOTALMENTE
digital
Sí: 82% No: 18%
Esto lo que afirma es que a pesar que en el municipio ya se ha brindado un proceso inicial
de formación para lograr la implementación de un modelo educativo digital y aun precaviendo
que cada cuatrienio se destinan recursos para ello, no se debe desconocer que falta todavía un
18% de docentes que no cuentan con una formación básica elemental que los lleve a participar de
una manera total y activa en el desarrollo del ambiente educativo actual que demanda el mundo
de hoy.
Intensidad de uso programado de las TIC
A: Mucho 8% B: Con frecuencia 18% C: Rara vez 38% D: Nunca 36%
Bajo este balance de datos, es evidente que el uso e implementación de las TIC en la
programación académica, se queda corto y trae consigo una insuficiencia que demuestra la
incapacidad de mantener una rutina constante por encima del 50% puesto que los datos que
arrojan esta encuesta muestran que aún no habita la cultura digital, en las aulas de clase. Se
deduce que el poco conocimiento de recursos educativos abiertos y las tecnologías aplicadas a la
educación existentes. No permiten construir esa posibilidad.
Relación de estudiante por computador en la Institución
A: 1 a 1 (Condición Ideal.) 17% B: 3 a 1 (Condición Media.) 46% C: 6 a 1
(Condición Baja.)19% D10 a 1 (Condición Deficiente.)18%
70
Lo que estos datos arrojan; indican que existen falencias presupuestales de carácter
público, que no permiten que se cumpla cabalmente la expectativa ideal, que debe ser bajo una
condición básica mínima de relación 1 a 1; donde se logre el uso y apropiación en TIC de la
mejor forma, logrando así se pueda llegar al punto de equilibrio de una educación eficaz y
oportuna, obteniendo así mejores resultados.
Recursos para la aplicaciòn de las TIC durante las clases
A: tableta en el aula para alumnos 17% B: computador personal 22% C: internet
28% D: licencia de plataforma digital institucional 33%
Aquí se puede observar que, a pesar de los esfuerzos constantes en la educación
colombiana para que los beneficiarios del sistema educativo obtengan las herramientas
necesarias para el desarrollo de su desempeño académico, en la actualidad sigue siendo
deficiente el suministro de los elementos que requieren los docentes de la Institución educativa
Instituto Técnico superior Industrial de Barrancabermeja, para que puedan avanzar en los
distintos procesos educativos y así lograr cumplir con las metas educativas que depara el futuro.
Nivel de formación en TIC
A: Ninguno 8% B: Basico49% C: medio27% D: alto16%
Aquí se puede observar que el mayor porcentaje lo obtuvo el Nivel Básico, lo que puede
indicar, que pese a la previa existencia de una capacitación docente frente a temas tecnológicos;
aún no existe una formación sólida en uso y apropiación de las TIC, y la ciencia de datos que de
manera indispensable se requiere para el cumplimiento de las distintas competencias que emanan
en una educación conforme a las necesidades de las nuevas realidades en el nuevo milenio.
Eficiencia en el uso de las TIC en las asignaturas
71
A: matemáticas 26% B: sociales17% C: informática 34% D: área técnica
23%
La variación que se efectúa en las distintas áreas según estos datos, nos pueden indicar la
necesidad de implementación tecnológica en toda la estructura pedagógica del currículo
académico; puesto que el volumen porcentual que aquí aparece, se muestra de manera
proporcional, señalando el requerimiento presencial del uso y apropiación de las TIC y de las
distintas herramientas tecnológicas en el compendio educativo.
Tabulación de las encuestas abiertas
Figura 3.Mejoramiento calidad de la educación
72
Fuente: Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Figura 4. Uso de las Tic en asignaturas
Fuente :Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Tabulación de preguntas tipo cerrada.
Figura 5. Uso de las Tic desarrollo de clase
1. ¿En qué contribuyen las TIC al mejoramiento en la calidad de la educación, reflejado en su asignatura?
Es un mecanismo llamativo para eldesarrollo de la enseñanza
Es un facilitador para el aprendizajeescolar
2. ¿es importante el uso de las TIC , en su asignatura?
Encuntran muy importnte el uso de TIC´s no encuentran necesidad de las Tic´s
73
Fuente :Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Figura 6. Investigación de las Tic aula de clase
Fuente :Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Figura 7. Uso de las Tic en las instituciones
¿necesita usted el uso de las TIC en el desarrollo de su clase?
si no
¿Usa usted las TIC para la investigación en su aula de
clase?
si no
74
Fuente: Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Tabulacion preguntas tipo de selección multiples
Figura 8. Intensidad Uso de las Tic
Fuente :Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
1. ¿Cree usted que su Institución se encuentra en desventaja frente al uso y
apropiación de las TIC, respecto de las Instituciones Privadas.?
si no
¿Durante el tiempo programado para su clase, en qué intensidad hace usted uso
de las TIC?s
mucho con frecuencia rara ves nunca
75
Figura 9. Relación de estudiante por computadora
Fuente :Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Figura 10. elementos que no posee el docente asignatura
Fuente: Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Figura 11. Formación en las Tic
¿Cuál es la relación de estudiante por computador en
su Institución respectivamente?
1 a1 3 a 1 6 a 1 10 a 1
¿Con cuál de los siguientes elementos NO cuenta el docente para el desarrollo de su asignatura?
tableta en el aula para alumnos
computador personal para docente
internet de banda ancha
licencia de plataforma digital institucional
76
Fuente: Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Figura 12. Asignaturas mas eficientes de las Tic
¿En qué nivel de formación en TIC considera usted que se
encuentra?
ninguno basico medio ALTO
¿En cuál de las siguientes asignaturas considera usted que
es más eficiente el uso de las TIC?
MATEMATICAS SOCIALES
INFORMATICA AREA TECNICA
77
Fuente: Fredy Alonso Acevedo & María Ema García Herazo
Recomendaciones
Exhortar al legislador a regular la educación virtual y el uso adecuado de las Tic en el
marco jurídico funcional de los docentes de las instituciones educativas del estado donde se
concreten los principios de la ley de las TIC
¨El derecho a la libertad de cátedra es un derecho que ejerce una persona dedicada a la
docencia, pero es también necesario para asegurar el derecho a la educación de toda persona,
niños y niñas, así como adultos; asegurar que accedan al mejor, más completo y más adecuado
conocimiento posible. La adecuación de las TIC es darla a conocer, implementarlas, utilizarlas
para una catedra más amena, moderna e interactiva; les facilita a los docentes el trabajo de
enseñar.¨ (Sentencia T-691, 2012)
Es así en el que se resalta la importancia que amerita las TIC en los centros de educación
en el buen manejo y funcionamiento de estas herramientas que permita la facilidad del educador
en impartir sus clases y del estudiante estar en clases más interactivas que le permitan un amplio
conocimiento de las cátedras.
En este sentido es necesario establecer los lineamientos y las directrices que deben
encausar el ejercicio de la docencia con referencias, a los nativos digitales en este nuevo milenio.
78
No obstante, la transferencia tecnológica también vislumbra mecanismos que sirven para
fortalecer este camino tal como el uso de los recursos educativos abiertos.
Dicho esto se debe tener en cuenta en la ley 1341 de 2009 que el estado permite tener una
la planeación, gestión, administración adecuada y eficiente de los recursos, para regular,
controlar y vigilar, así mismo facilitando el libre acceso, sin discriminación de los población de
los centros educativos para tener mayor acceso a la Información, sin embargo se debe reglar el
proceso de manera especial en la educación a nivel estatutario, administrativo y reglamentario
buscando sistematicidad de los principios que direccionan el uso de la nuevas tecnologías.
Si bien las leyes estatutarias han venido pereciendo por la pérdida de objeto, los estatutos
docentes necesitan un cambio, dentro del cambio se debe tener en cuenta el ingrediente
tecnológico, la ciencia de datos y su armonía con los derechos fundamentales de los niños, niñas
y adolescentes. Además de mantener claro la dirección que fija no solo el bloque constitucional,
los protocolos internacionales, las metas que se persiguen por parte del gobierno sino también la
costumbre y el contexto regional en la prestación del servicio educativo.
Los seres siempre han buscado el entender del avance tecnológico que cada día crece
exponencialmente; el docente esta llamado hacer la diferencia entre que conocimientos quiere
que adquieran sus alumnos, para la época en la que estamos el educador debe guiar al estudiante
en el uso, apropiación y aprovechamiento de las TIC, pero también el gobierno debe facilitar la
normativa y la logística esencial que garantice la concreción de esta meta.
En cuanto a infraestructura tecnológica obedecería al rigor del cumplimiento del gasto
público y la creación de comités de planeación para este ítem en los PEI institucionales donde se
incorporen profesionales versados en el tema, expertos en ciencia de datos que asesoren dicho
pliego técnico, necesario para el fomento tecnológico en la educación.
79
Conclusiones
La tecnología educativa ayuda mucho a los alumnos de todos los niveles escolares, pues
acelera las actividades y procesos e incrementa la motivación y mejora el aprendizaje. En la
investigación realizada se vivencio y se aplicaron instrumentos al interior y se llegó a la
conclusión desde un punto de vista sociológico que los estudiantes carecen de los conocimientos
adecuados sobre las TIC, muchos no saben que son y otros si pero no las utilizan de una manera
adecuada.
Con la tecnología los estudiantes aprenden en distintas formas, velocidades y cada tipo de
instrucción tiene sus propias características de aprendizaje. Las TIC se difunden muy
rápidamente en todos los ámbitos de nuestra sociedad, especialmente en los entornos laborales,
pues instituciones y empresas no pueden desarrollar su actividad con eficiencia y competir sin
aplicarlas intensivamente.
Conforme a la ley 1341 de 2009 en la cual se muestras de forma clara los esfuerzos del
gobierno colombino en el desarrollo del sector de Tecnologías de Información y
Comunicaciones. Esta Ley promueve el acceso y uso de las TIC a través de su masificación,
garantiza la libre competencia, el uso eficiente de la infraestructura y el espectro, y en especial,
fortalece la protección de los derechos de los usuarios.
80
Por otra parte el conocer la aplicación de las TIC en la Institución Educativa Colegio
Técnico Industrial de Barrancabermeja fue de gran importancia porque nos permitió observar la
participación que tenían los estudiantes y los docentes con las TIC y como estaban haciendo uso
de esta herramienta dentro de las aulas de clase y los espacios de acceso en los centros
educativos. La situación actual en el país evidencia la necesidad de una normatividad que
obligue a los docentes a mantenerse actualizados en cuanto a las TIC y poderle brindar de esa
manera al estudiantado una mejor capacitación en este aspecto, el cual ha cobrado una
importante relevancia en la actualidad.
Es por ello que se debe tener en cuenta la implementación de un cambio en la manera de
impartir conocimientos y que debe de ser espíteme de todos los conceptos para lograr tener un
aprendizaje significativo de todos los contenidos.
Lo manifestado anteriormente resolvería la apatía que hay por parte de los docentes a
capacitarse en cuanto a las TIC lo cual debería ser obligatorio para el docente, pues son los
formadores de miles de generaciones, las cuales cada día van a ir avanzando más en el tema de la
tecnología.
81
Referencias
Aguded, I., & Cabero, J. (2014). Avances y retos en la promoción de la innovación. Educar
especial 30 aniversari 67-83. Obtenido de
https://ddd.uab.cat/pub/educar/educar_a2014/educar_a2014p67.pdf
Aguded, I., & Perez Rodriguez, M. (Julio de 2012). Estrategias para la alfabetización mediática:
competencias. New Approaches in Educational Research,, 1. Obtenido de
http://rabida.uhu.es/dspace/bitstream/handle/10272/6306/Estrategias_para_la_alfabetizaci
on_mediatica.pdf?sequence=3
Alcantud, F. (2000). El impacto de las nuevas tecnologías en personas con discapacidad.
Madrid: Ceapat.
Cabero, J. (2007). Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación. Mc Graw Hill.
Cabrero, J. (1996). Nuevas tecnologías, comunicación y educación. Electrónica de Tecnología
Educativa,. Obtenido de http://www.uib.es/depart/gte/revelec1.html
Congreso de Colombia. (1991). Constitución Politica de Colombia. Obtenido de
https://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Colombia/colombia91.pdf
82
Congreso de Colombia. (1994). Ley 115. Diario Oficial No. 41.214. Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0115_1994.html
Congreso de Colombia. (2001, 21 de diciembre). Ley 715. Diario Oficial No 44.654. Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0715_2001.html
Congreso de Colombia. (2006, 08 de Noviembre). Ley 1098. Diario Oficial No. 46.446.
Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1098_2006.html
Congreso de colombia. (30 de julio de 2009). Ley 1341. Diario Oficial No. 47.426. Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1341_2009.html
Congreso de Colombia. (2009). Ley 1341. Diario Oficial No. 47.426. Obtenido de
https://mintic.gov.co/portal/604/articles-8580_PDF_Ley_1341.pdf
Congreso de Colombia. (30 de julio de 2009). Ley 1341. Diario Oficial No. 47.426. Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1341_2009.html
Congreso de Colombia. (2009, 23 de enero). Ley 1286. Diario Oficial No. 47.241. Obtenido de
http://www.desarrolloeconomico.gov.co/sites/default/files/marco-legal/Ley-1286-DE-
2009.pdf
Congreso de Colombia. (2013, 15 de marzo). Ley 1620. Diario Oficial No. 48.733. Obtenido de
https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_1620_2013.htm
Congreso de la República de Venezuela. (1999). Constitución de la republica Bolivariana.
Obtenido de https://icbf.gov.co/cargues/avance/docs/const_ve.htm
Consejo Municipal de Barrancabermeja. (25 de mayo de 2016). Plan de Desarrollo
Barrancabermeja 2016 – 2019,. Obtenido de
https://www.barrancabermeja.gov.co/sites/default/files/opendata/plan_de_desarrollo_201
6_-_2019_definitivo.pdf
Consejo Nacional de Política Económica y Social [CONPES] 3670. (2010). Lineamientos de
Política para la continuidad de los programas de acceso y servicio universal a las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Obtenido de
https://www.anm.gov.co/sites/default/files/conpes_3670_de_2010.pdf
83
Declaracion de Quindao. (2015). Aproveche las oportunidades digitales, lidere la
transformación de la educación. Obtenido de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000233352?posInSet=1&queryId=N-
EXPLORE-ca45a183-02f7-4306-ba5e-33d5274e9711
Fandos, M. (2007). La temática en los procesos educativos “Educans”: propuesta de una
paltaforma abiertapara la Eso (Tesis de maestria). Universidad de huelva. Obtenido de
https://www.researchgate.net/publication/279679302_La_telematica_en_los_procesos_ed
ucativos_educans_propuesta_de_una_plataforma_abierta_para_la_Educacion_Secundaria
_Obligatoria
Garcia , F., Portillo, J., & Romo , J. (s.f.). Nativo digitales y modelos. Universidad de País Vasco
/ Euskal Herriko Unibertsitatea. Obtenido de
https://docs.google.com/presentation/d/1EwFSYqXKNUTiLWO64px-u6lAfdv19Oku17-
WaxJSXlU/htmlpresent?hl=es
Garza, R. (2001). Diseño de ambientes electrónicos de aprendizaje. Edge.
La asamblea legislativa plurinacional. (08 de Agosto de 2011). Ley 164. Bolivia. Obtenido de
https://www.minedu.gob.bo/files/documentos-
normativos/leyes/ley_164___ley_general_de_telecomunicaciones_tecnologias_de_infor
macin_y_comunicacion.pdf
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO].
(1998). Informe mundial sobre la educación 1998 : los docentes y la ensenanza en un
mundo en mutación. Madrid: Santillana.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [Unesco].
(2015). Educación 2030: Declaración de Incheon y Marco de Acción para la realización
del. Código del documento:ED-2016/WS/28. Obtenido de
http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/ESP-Marco-
de-Accion-E2030-aprobado.pdf
Ley Nacional de Telecomunicaciones. (s.f.). Ley 19.798. Argentina. Obtenido de
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/30000-34999/31922/texact.htm
84
Martinez, F. (1996). La enseñanza ante los nuevos canales de comunicación. En F. J. Madrid.
Minesterio de Comunicaciones. (08 de noviembre de 2000). Decreto 2324. Diario Oficial No
44.228,. Obtenido de https://diario-oficial.vlex.com.co/vid/decreto-353337234
Minesterio de Educacion Nacional [MEN]. (2008). Competencia para el desarrollo profesional
docente TIC. Obtenido de https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-
339097_archivo_pdf_competencias_tic.pdf
Minesterio de Hacienda. (2011). Ley N° 20.557. Chile. Obtenido de
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1034166
Ministerio de Educación Nacional. (2016, 06 de yo). Resolución No. 09317. Obtenido de
https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-357013_recurso_1.pdf
Morin, E. (1999). El método III. El conocimiento del conocimiento. Madrid: Cátedra-Teorema.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO].
(enero de 2008). Estándares UNESCO de competencia en TIC para docentes. eduteka.
Obtenido de http://eduteka.icesi.edu.co/articulos/EstandaresDocentesUnesco
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2004).
Formación docente y las tecnologías de Información y Comunicación .
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. (2010). El
impacto de las TIC en educación: relatoria de la Conferencia Internacional. Obtenido de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000190555
Ramirez, G. (24 de abril de 2008). Algunas consideraciones acerca de la Educación Virtual.
Obtenido de : http://www.colegiovirtual.org/pr04_page.html
Riveras Vargas, P., & Cobo Romaní, C. (2018). Plan Ceibal en Uruguay: una política pública
que conecta inclusión e innovación. En: P. Rivera-Vargas, J. Muñoz-Saavedra, R.
Morales Olivares y S. Butendieck-Hijerra (Ed.). Políticas Públicas para la Equidad
Social. doi:DOI: https://doi.org/10.13140/RG.2.2.34994.50886/1
85
Secretaria de estado de Educación. (2012). Plan decenal de educación 2008-2018. Obtenido de
http://www.sipi.siteal.iipe.unesco.org/sites/default/files/sipi_intervencion/republica_domi
nicana_plan_decenal_de_educacion_2008-2018.pdf
Sentencia Corte Suprema [Sala primera]. (23 de Agosto de 2012). Setencia T-691. T-2868287
[Mp Maria Victoria Correa]. Obtenido de
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2012/t-691-
12.htm#:~:text=T%2D691%2D12%20Corte%20Constitucional%20de%20Colombia&tex
t=Las%20reglas%20y%20principios%20que,en%20contra%20de%20cualquier%20perso
na.
Téllez Murcia, E. I. (Julio - Diciembre de 2013). El sentido del tejido social en la construcción
de comunidad. Revistas Académicas polisemia, 6(10).
doi:https://doi.org/10.26620/uniminuto.polisemia.6.10.2010.9-23
Trucano, M. (2015). ¿Reemplazará la tecnología a los maestros? No pero. Obtenido de
https://blogs.worldbank.org/edutech/tech-and-teachers
Wrigth, P. (2013). Por qué las nuevas tecnologías nunca podrían reemplazar la gran enseñanza.
Obtenido de https://www.theguardian.com/teacher-network/teacher-
blog/2013/jun/20/technology-not-replace-teaching-learning
