Órgano Interno de

Control en el IFAI

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Órgano Interno de

Control en el IFAI

Decreto de creación del IFAI contempla la existencia de un OIC (artículo 9) y un Órgano de Vigilancia (Comisario Público, artículo 10)

El IFAI al ser un organismo descentralizado de la APF, cuenta con personalidad jurídica y patrimonio

propios

Comisario Público

(Funciones Principales)

*Prever e identificar desviaciones,deficiencias y omisiones en el quehacerdiario de la Institución, vigilando yevaluando el desempeño del mismo, conuna visión de responsabilidad social.Funciones Principales

Titular del OIC

(Funciones Principales)

*Ejecuta el sistema de control y evaluacióngubernamental, a fin de asegurar que losprocesos y procedimientos que realizan losservidores públicos de dicho Instituto,contribuyan al cumplimiento de losobjetivos sustantivos y estén apegados a lalegalidad.

*Atiende y resuelve las quejas o denunciaspresentadas por la ciudadanía.

*Programar, ordenar y realizar Auditorías,que permitan eficientar el desempeño de lagestión pública

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Estructura Orgánica

TITULAR DEL OIC

Enlace

Titular del Área de Auditoría Interna y

para Desarrollo y Mejora de la Gestión

Pública

Titular del Área de

Responsabilidades y de Quejas

Director

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Subdirector

Director Director Director

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Auditoría InternaAtribuciones

AUDITORIAS REVISIONESVISITAS DE

INSPECCIÓN

Correctivo Preventivo Preventivo

Correctivo

Prevenir y combatir a la corrupción y el

abatimiento de la impunidad

Prevenir posibles actos de corrupción

Objetivo específico

Observaciones Acciones de Mejora Acciones Concretas y

viables de solución

Los rubros susceptibles de revisión: Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios;Recursos Humanos, Materiales y Financieros; Gasto Corriente; al Desempeñoorientadas a comprobar si los recursos se están utilizando de maneraeconómica, eficiente, eficaz, con efectividad, honestidad, transparencia yrendición de cuentas y en apego a la normatividad; entre otros.

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Mejora de la GestiónAtribuciones

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Evaluar los Riesgos, que son eventos que pueden

obstaculizar el logro de objetivos y metas de la

institución, como:

• Parámetros de autorregulación no generados

en tiempo y forma.

• Servicios informáticos y de

telecomunicaciones afectados y/o no

disponibles debido a ataques cibernéticos.

Evaluar el Control Interno, que es el proceso que

tiene como fin proporcionar un grado de

seguridad razonable en la consecución de los

objetivos de la institución mediante las

evaluaciones anuales para determinar el grado de

madurez existente en el ambiente de control.

Promover el registro de Proyectos Integrales de

Mejora de la Gestión que tienen por objeto:

• Maximizar los servicios de calidad que se

ofrecen a los ciudadanos.

• Aumentar la efectividad de las instituciones.

• Minimizar los costos de operación y

administración.

En caso específico del IFAI, se tienen 3 proyectos:

• Reingeniería de procesos sustantivos

• Sistema de Gestión de Indicadores

• Fase 2 del Sistema de Gestión de Información

Electrónica

Realizar Diagnósticos que implementa la SFP y

que el OIC realiza para determinar la situación

del IFAI, los más relevantes realizados son:

• Fortalecimiento del ahorro, eficiencia y

competitividad

• Resultados de la implementación del PMG y

Gobierno Digital

• Materia administrativa

Promover y asegurar el desarrollo administrativo, la modernización y la mejora

de la gestión en el IFAI a través de:

Supervisar la implementación de los 8 Manuales

Administrativos de aplicación general:

• Manual de Adquisiciones

• Manual de Control Interno

• Manual de Transparencia

• Manual de Recursos Financieros

• Manual de Recursos Humanos

• Manual de Recursos Materiales

• Manual de Obra Pública

• MAAGTIC-SI

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Área de Quejas

•Recibir e investigar las quejas y denuncias que se formulen por el posible incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos.

INSTA

NC

IAS •SFP

•Órganos Internos de Control

•CNDH

•Presidencia de la República

•Dependencias o Entidades de la APF

•Gobiernos Estatales o Municipales

•Órganos autónomos

MED

IOS

•Personal

•Telefónico

•Correspondencia

•Correoelectrónico

•Buzón

•Medios de comunicación

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Acuerdo de Inicio

(2 días hábiles)

Ampliación o

ratificación

Requerimiento

de documentación

e información

(5 a 10 días hábiles)

Cita a otros

servidores públicos

Otras actuaciones y

diligencias necesarias y procedentes para integrar el expediente

Emisión del Acuerdo:

• Archivo por faltade elementos, o

• Remisión al ÁreadeResponsabilidades

Área de Quejas

• Realiza inspecciones• Visitas a empresas

y/o negociaciones• Actos específicos de

verificación• Levantar actas

administrativas• Consulta de

antecedentes

Recepción del

escrito por el

que se

manifiesta la

presunta

responsabilidad

Se clasifican:

QUEJA

DENUNCIA

Los hace del conocimiento de la

autoridad el propio afectado.

Se hacen del conocimiento de la

autoridad por un tercero.

•3 años

•5 años (graves)

Plazos de prescripción

Contada a partir del día siguiente al en que hubieren cometido las infracciones o a partir del momento en que

hubieren cesado.

7 quejas

40

denuncias

2012recibidas

Tiempo

promedio de

investigación

3 meses.

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Área de Responsabilidades

Citar al presunto responsable e iniciar e instruir el procedimiento de responsabilidades administrativas, a fin de determinar las responsabilidades a que haya lugar e imponer, en su caso, las sanciones

Recibir, instruir y resolver las inconformidades interpuestas por los actos que contravengan las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma.

Tramitar, instruir y resolver los procedimientos administrativos correspondientes e imponer las

sanciones a los licitantes, proveedores y contratistas en los términos de las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma

Tramitar los procedimientos de conciliación en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma

ResponsabilidadAdministrativa

Inconformidades

Sancióna

Proveedores

Conciliaciones

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Área de Responsabilidades

Acuerdo de Inicio

Citación del presunto

responsable

Celebración de

Audiencia

Presentación, admisión y desahogo

de pruebas.

(5 días hábiles para ofrecimiento)

Cierre de instrucción

Emisión del Acuerdo de la inexistencia de

responsabilidad o impondrá al infractor las sanciones

administrativas correspondientes

Entre la fecha de la citación y la de la audiencia deberá

mediar un plazo no menor de 5 ni mayor de 15 días hábiles 45 días hábiles

Sa

nc

ion

es

Amonestación pública o privada

Suspensión ( 3 días hasta 1 año)

Destitución del puesto

Inhabilitación (3 meses a 20 años)

Sanción económica (hasta 3 tantos de los beneficioso lucro obtenidos o de los daños o perjuicioscausados)

Al iniciarse el

procedimiento se

interrumpirá la

prescripción.

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Tiempo promedio

para instruir y

resolver 2 meses.

Área de Responsabilidades

Presentación del escrito de

inconformidad

Acuerdo de Inicio

(10 días hábiles)

Solicitud del Informe previo a la Convocante

(2 días hábiles)

Solicitud del

informe

circunstanciado a

la Convocante

(6 días hábiles)

Derecho de

Audiencia a la

tercera interesada

Admisión y

desahogo de

pruebas

Alegatos de las

partes

(3 días hábiles)

Emisión de la Resolución

(15 días hábiles)

•Convocatoria y junta de aclaraciones.

• Acto de presentación y apertura de proposiciones, y el fallo.

•Cancelación de la licitación.

•Falta de formalización del contrato.

Contra actos de los procedimientos de licitación pública o invitación a cuando menos tres personas:

La SFP, en el ejercicio de sus

facultades, podrá verificar la

legalidad, en cualquier

tiempo, de las adquisiciones,

arrendamientos y servicios.10

Tiempo promedio

para instruir y

resolver 4 meses.

Área de Responsabilidades

De oficio o

denuncia

Inicio del

procedimiento

Derecho de

Audiencia y

Admisión de

Pruebas

(15 días

hábiles)

Desahogo

de Pruebas

Formulación

de Alegatos

(5 a 10 días

hábiles)

Resolución

AMBITO PERSONAL

DE LAS SANCIONES

Licitante

Proveedor

Contratista

•No formalización de contrato.

• Omisión en entrega de garantías.

• Prohibición subcontratar .

• Información falsa.

Principales supuestos

sancionables

Sa

nc

ion

es Multa

(50 a 1000 S.M.G.D.F. elevados al mes en la fecha de la infracción)

Inhabilitación

(3 meses a 5 años)

La prescripción de las

facultades para imponer

sanciones es de 5 años

contados a partir de que

se cometió la infracción.

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Ejemplo: Si la infracción se cometiera en este mes la multa equivaldría a $93,495.00 hasta

$1,869,900.00 Tiempo promedio

para instruir y

resolver 3 meses.

Comité de

Información. (Ley Federal de Transparencia y

Acceso a la Información Pública

Gubernamental y su

Reglamento)

Comité de Bienes

Muebles.

(Ley General de Bienes

Nacionales.)

Comité de

Adquisiciones,

Arrendamientos y

Servicios.

(Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios

del Sector Público y su

Reglamento)

Comité Interno para

el Uso Eficiente de

la Energía.(Protocolo de Actividades

para la Implementación de

Acciones de Eficiencia

Energética en Inmuebles,

Flotas Vehiculares e

Instalaciones de la APF)

Comité de Mejora

Regulatoria.

(Manual de Integración y

Operación del COMERI)

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