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PARTIDO POLÍTICO UNIÓN POR EL PERÚ

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO

DE HUASMÍN

2019

CANDIDATO A LA ALCALDIA

JAIME LOZANO INFANTE

PERIODO 2019 – 2022

REGIDORES:

JOSÉ ERMÓGENES SILVA LLANOS

ELADIO LOZANO MEDINA

CRISTIAN FUENTES DE LA CRUZ

VILMA CHÁVEZ MANOSALVA

MARUJA GUEVARA CABADA

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PRESENTACIÓN

El Partido Político Unión Por El Perú – UPP, Presenta a la población su Plan de

Gobierno Municipal, para el distrito de Huasmín de la provincia de Celendín, Región Cajamarca teniendo como candidato al Profesor JAIME LOZANO INFANTE este plan se cumplirá en un periodo de tres años y cinco meses aproximadamente, tiene como objetivo identificar y consolidar los programas, proyectos y actividades del sector

público y privado para la Gestión y Negociación con otras instituciones del distrito, provincias, región y del país y a la vez identificar las diversas fuentes de cooperación técnica internacional.

El mismo que está sustentada en la esperanza de la población, en ese sentido, se ha identificado, coordinado y consolidado la información de proyectos y actividades a

nivel Distrital, con el objetivo que los Gobiernos Regionales, Oficinas Sectoriales, otros Municipios, Universidades e Instituciones Descentralizadas, puedan lograr efectuar convenios interinstitucionales.

Los cuales orientarán la gestión y la asignación de recursos de acuerdo a las necesidades identificadas al mapa de pobreza, y las prioridades temáticas.

El programa es una herramienta adicional para solucionar parcialmente los problemas

identificados a nivel Distrital ya que la gestión es considerada como un complemento al esfuerzo.

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INFORMACIÓN GENERAL

ANTECEDENTES HISTÓRICO:

HUASMÍN DISTRITO

El distrito fue creado mediante Ley del 30 de septiembre de 1862.

El Distrito tiene 13 300 habitantes aproximadamente.

La Capital de este distrito es el poblado de Huasmín

El distrito de Huasmín fue creado por ley dada por el Presidente Constitucional de la República Mariscal Don Ramón Castilla, el mismo día en que se creara la provincia de Celendín y demarcación geográfica de sus respectivos distritos y caseríos el 30 de setiembre de 1862. Su clima es variado como su producción, desde calurosos temples a orillas del río Sendamal, hasta frígidas jalcas en Jadibamba y Tahuán. En los alrededores de la capital y de su anexo Paltarume; se produce trigo, maíz papas, ollucos, frejol, ocas, zanahorias, etc. En las inmediaciones de Huasmín no hay ganadería digna de ser tomada en cuenta, ni por sí número no por su calidad. En la época de sequía los animales pastorean libremente, sin considerar propiedades y en las siembras los amarran para evitar daños de terrenos ajenos. Las zonas más apropiadas para la ganadería son: Tahuán y las jalcas de las haciendas. No hay comunidades indígenas, todos los terrenos son de propiedad particular. Existen algunas plantas frutales especialmente plátanos, chirimoyas, naranjos, limas, limones, nísperos y lúcumas en los lugares abrigados (orillas del río Zendamal o Toste). Las industrias principales son el tejido de sombrero de paja hecho a mano, la confección de frazadas (pullos, bayetas, alforjas) y la elaboración de Chancaca en los temples. Con él integro de la cosecha se consume en el distrito, otra gran parte se vende en los mercados de Celendín, capital de la provincia. El distrito de Huasmín comprende los siguientes caseríos: Meléndez, Congona, Tingo, Chilipampa, Collana, Llaguán, Pachichaca, Tahuan, Paucapata, las playas (Toste, La Colpa, la Colpita, Sushan y Platanal) y las haciendas de Jeréz, San Isidro y Sauce.Dentro de todos ellos los más antiguos son Meléndez, Tingo, Paucapata, Llaguán, Tahuan, Las Playas y las haciendas; el resto son caseríos recién constituidos debido al aumento de su población y a su área geográfica pero históricamente forman parte de los caseríos que más adelante vamos detallar:

DISTRITO: HUASMÍN

LIMITES: El distrito tiene como límites: Por el Este: Los distritos de Celendín y José Gálvez Por el Oeste: Los distritos de Bambamarca y Encañada.

Por el Norte: Distrito de La Libertad de Pallán.

Por el Sur: Los distritos de Sorochuco y Sucre.

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SUPERFICIE: El distrito cuenta con una superficie total de 437.5 km2, consta de pampas llanas y

algunos cerros principales. Se encuentra a 6º45’ Latitud Sur, y 78º15’ Longitud Oeste con una altitud de 2,550 m.s.n.m.

CLIMA: Templado en la capital de distrito pero dentro de su jurisdicción territorial posee una variedad de climas de acuerdo a lo diferentes pisos ecológicos. ANALISIS ESTRATEGICO DEL DISTRITO DE HUASMÍN (FODA)

FORTALEZAS

Asociación de productores

Espacios para piscigranjas.

Enorme volumen de agua dulce como reserva de la humanidad.

Organización de los Centros Poblados y comunidades para ejercer presión sobre las autoridades para la atención de sus demandas.

Potencial turístico que ofrece un paisaje natural y los descubrimientos arqueológicos naturales.

Oferta y demanda en el comercio.

Organización de transporte terrestre.

Vías de carreteras para unificar los pueblos.

Climas y suelos apropiados para realización de proyectos agrarios, forestales y ganadero de gran envergadura.

OPORTUNIDADES

Promover e impulsar el desarrollo de las actividades productivas para el consumo interno y externo y viabilizando el desarrollo integral sostenible de una manera adecuada y ordenando los usos de los espacios del distrito de… , en igualdad

de género y oportunidades por medio de cadenas productivas.

Mejorar el nivel de los servicios sociales básicos orientados principalmente a la población de extrema pobreza

Promover y proporcionar servicios de comunicación e infraestructura vial, con

medios de transporte eficientes y seguros para los ejes económicos establecidos, a fin de tener articulación social, económica y territorial.

Brindar atención prioritaria a los programas de salud, educación, trabajo y alimentación.

Promover el desarrollo económico del distrito mediante la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales, considerando los efectos de alteración del medio ambiente.

Promover y fortalecer el desarrollo institucional a través de la capacitación al

recurso humano e implementación de nuevas metodologías y procedimientos institucionales.

Promover la generación de valor agregado y la transformación industrial a los productos exportables del distrito propiciando la competitividad en el mercado

nacional e internacional con la participación de la inversión privada.

Promover el fortalecimiento de la democracia, la gestión pública, y el liderazgo entre los distritos y provincias para lograr la gobernabilidad del pueblo.

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DEBILIDADES

Abandono de parte del estado en todos los niveles a los caseríos del distrito.

Bajo nivel educativo.

Ausencia del servicio del agua potable y saneamiento básico.

Limitado acceso de los servicios de energía eléctrica.

Escasez de programas de viviendas y titulación.

Déficit en infraestructura educativa y de salud.

Limitada cobertura de atención médica en zona rural.

Limitado y deficiente servicio de seguridad ciudadana.

Deficiente servicio de limpieza pública y salubridad.

Ausencia de promoción y apoyo en los rubros (préstamos); Agrícola, Pecuario, Forestal, Artesanal.

Limitada utilización de tecnología de punta en las actividades productivas

No existen programas de fomento a la pequeña y micro empresa.

Débil promoción del turismo a nivel local.

Carecen de vías de acceso y calles pavimentadas en la zona urbana del distrito.

Débil presencia de la sociedad civil y padres de familias, en los espacios de participación.

No existen programas, actividades, ni proyectos para los jóvenes.

Comunidades aisladas y dispersas, con limitada participación vecinal.

Escasez de programas de saneamiento físico legal del espacio utilizado.

No cuenta con planes de desarrollo integral, urbano, rural vial de vivienda.

La falta de atención de las autoridades con planes orientados a proteger y apoyar a la población en riesgo mujer, niño, joven, adulto mayor.

No existe programas deportivos.

Déficit de infraestructura deportiva.

Poca presencia del sistema financiero bancario.

Desorganización institucional (desarticulación).

Débil identificación con el propósito de lograr el desarrollo municipal.

Desconocimiento de las potencialidades nutritivas de las frutas y verduras que produce el distrito.

AMENAZAS

Centralismo de los gobiernos de turno tanto nacional como regional.

Falta de identidad cultural.

Exclusión del presupuesto participativo provincial y regional.

Las leyes de concepción de tierras que emiten el gobierno aprobado por el congreso.

Descentralización de recursos económicos por intermedio de la cooperación Técnica internacional

Falta de búsqueda de recursos económicos por intermedio de la cooperación técnica internacional.

La falta de proyectos por intermedio de la municipalidad.

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PERSPECTIVAS DEL PLAN Visión:

Lograr que el distrito de Huasmín se convierta al año 2022 en un pueblo con un

ambiente moderno y saludable con una mentalidad positiva, en lo productivo, comercial, turístico y empresarial, aprovechando sus recursos naturales con un manejo ecológicamente sustentable, en infraestructura y bastante apoyo en salud, educación y en lo social.

HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD EN 6 EJES EJE ESTRATÉGICO 1 DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

SATISFACCION DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS

Como es de conocimiento general la pobreza, y extrema pobreza en nuestra

región ha ido aumentando progresivamente a tal punto que para el año 2018, en Huasmín nos ubicamos en el segundo lugar de pobreza a nivel nacional (extrema pobreza).

Es fácil de notar que, muchos niños de la zona urbana y de la zona rural, no

asistieron al colegio, por no contar con recursos económicos y miles de nuestros niños no desayunan ni ingieren alimentos básicos para poder estudiar durante las horas de clases y la mayoría de familias sobreviven con ínfimo ingreso de 200.00

soles mensuales.

El bajo recurso que perciben nuestros hermanos trabajadores no les alcanza para cubrir sus necesidades básicas como es: Alimentación, vestido, educación, salud y vivienda digna.

LA MUJER (madre) NIÑO – DERECHOS DE LA MUJER Reconocer que la mujer de este tiempo ha logrado una presencia fundamental y ha equilibrado la estructura del desarrollo que ha necesitado nuestra región para conseguir lo que otros no han podido. El gran esfuerzo para llevar el pan a sus hijos, es pues nuestro compromiso con todas las mujeres y nuestro reconocimiento a todas

las madres, mujeres valientes, mujeres líderes de su comunidad, y sobre todo trabajadoras de sus hogares, han ido adquiriendo derechos que le dan una participación importante en nuestra sociedad.

EJE ESTRATÉGICO 2 OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS EDUCACIÓN Antecedentes: Base legal: el artículo 82º de la ley orgánica de municipalidades, señala que la educación es una competencia compartida entre los niveles de gobierno: desde

nacional a distrital. Así mismo presenta 20 competencias y funciones específicas y compartidas que tienen las municipalidades en materia de educación, cultura y revisión, sujetas a transferencia por el gobierno nacional hecho que se viene

realizando.

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Precisando el avance de la ciencia y la tecnología se ha convertido a escuchar y decir que aquella persona que no sabe utilizar una computadora es un ignorante de

este milenio, pero a la fecha hemos podido darnos cuenta que en el distrito de Huasmín, en especial en la zona rural todavía encontramos rasgos del analfabetismo.

En la actualidad la deserción escolar está a la orden del día, empezando por los menores de edad, por la falta de recursos económicos, el apoyo del gobierno central, no está llegando a los más necesitados y olvidados por las políticas tradicionales y neo liberales que se emplean.

RECREACION Y DEPORTES Antecedentes: Como podemos ver hoy en día en el distrito de Huasmín no existen obras de mayor

impacto social en el campo del deporte notándose la falta de campos de fútbol, escuelas deportivas promociónales para niños y jóvenes becas para el mejor deportista entre otras.

Los colegios primarios, secundaria e instituciones públicas y privadas, no promueven

actividades de bien cultural para el reconocimiento de los mejores deportistas.

Las autoridades realizan acciones que en un corto plazo les servirá como campaña

electoral, pudiendo invertir ese dinero en el deporte, ya que a la fecha falta promocionar a nuestros niños, jóvenes y adultos en el fútbol, básquet, vóley,

natación, y otras disciplinas deportivas. SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

Antecedentes: En el Perú existen aproximadamente 3´ 500,00 personas que sufren algún tipo de

discapacidad y a pesar que existe la Ley que los ampara, ninguna autoridad aplica proyectos o normas que favorezcan al sector tan marginado en la actualidad.

Al igual que la educación, la salud es un aspecto que debemos tener mucho en

consideración para lograr el desarrollo, esperado por todos nosotros, porque cuando nuestros hermanos campesinos se encuentren en óptimas condiciones de salud, el trabajo lo realizará en mejores actitudes.

Las autoridades realizan campañas de salud (acciones cívicas) solo en tiempo de campaña electoral.

Limitadas acciones adecuadas y de apoyo oportuno a los centros de salud para la

prevención y atención de emergencias.

Limitada conciencia de salud hacia nuestros vecinos del distrito, con el objetivo de mejorar el cuidado de la salud en la localidad, en especial de las zonas rurales que son las más afectadas.

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EJE ESTRATÉGICO 3 ESTADO Y GOBERNABILIDAD SEGURIDAD CIUDADANA Antecedentes El estado en materia de seguridad ciudadana que se dinamiza con la ley Nº 27933,

ley del sistema nacional de seguridad ciudadana cuyo objetivo es articular esfuerzos intersectoriales entre los poderes del estado policía nacional, gobiernos regionales,

gobiernos locales, rondas campesinas y la sociedad civil organizada para mejorar la calidad de vida del ciudadano, previniendo situaciones de riesgos y amenazas a su integridad física y psicológica.

La ley Nº 27372, Ley Orgánica de Municipalidades Art. 85 dice a la letra: Las Municipalidades en Seguridad Ciudadana en su jurisdicción con la participación de la

Policía Nacional y la Sociedad Civil Organizada, norma el establecimiento de los servicios de Serenazgo, Vigilancia Ciudadana, rondas o similares de nivel distrital o de centros poblados, en la jurisdicción de acuerdo a ley Nº 27238, policía nacional

ley Nº 27433 ley del sistema de seguridad ciudadana.

NO EXISTENCIA DE UN PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE GESTIÓN DISTRITAL

Falta la participación responsable de los profesionales y vecinos más destacados del distrito, el cual debería de convocar el concejo municipal.

MODERNIZAR Y FORTALECER EL DESARROLLO INTERINSTITUCIONAL

Falta optimizar la capacidad gerencial del distrito.

Que no exista burocracia.

Falta mejorar la distribución de funciones.

Inadecuado equipamiento de acuerdo a la tecnología a través de la capacitación permanente del profesional técnico y profesional.

PARTICIPACION CIUDADANA En el distrito de Huasmín se puede notar la falta de participación activa de los ciudadanos, en acciones comunitarias. Los historiadores suponen que dicha situación se deba a factores relevantes, como

falta de empleo y la población se encuentra preocupada por satisfacer las necesidades familiares.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Antecedentes: El Distrito de Huasmín no está equipado adecuadamente con equipos y maquinaria

para atender la demanda de servicios que está en aumento, así mismo hemos podido notar la falta de personal capacitado para realizar una gestión con principios y de

buen servicio. Por desconocimiento técnico administrativo y la poca voluntad política no se descentralizan recursos a los centros poblados con mayor porcentaje de población.

POLITICAS MULTISECTORIALES Integración:

De manera definitiva la base para el desarrollo de las sociedades y los pueblos es el

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trabajo coordinado en equipo. Las atribuciones municipales cobran especial relevancia para evaluar la situación

existente, así como para elaborar la estrategia y determinar los instrumentos con la finalidad de dar solución a una crisis de gobernabilidad.

RELACIONES INTERNACIONALES

Las relaciones internacionales juegan un rol importante en la transformación de nuestra región, en especial en el distrito de Huasmín, puesto que no podemos ser ajenos a la globalización internacional de mercados, y que un cambio en el mundo de manera directa tendrá implicancia en nuestros objetivos y metas trazadas.

Falta aprovechar el TLC, para la propiciar la exportación de productos con valor agregado.

Es importante mantener una estrecha relación entre instituciones de los países cooperantes, con el objetivo de orientar la asignación de los recursos de las diversas fuentes de cooperación en programas, proyectos y actividades identificadas para el corto y mediano plazo, de acuerdo a los objetivos y estrategias de desarrollo definidos por la Municipalidad distrital de Huasmín para el gobierno del año 2019 al 2022.

EJE ESTRATÉGICO 4 ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO DESARROLLO ECONÓMICO

Poca capacidad técnica de los jóvenes y adultos, en el distrito falta proyectos y programas de infraestructura y producción, nos compromete a todos a buscar alternativas de desarrollo económico para todos los niveles de vida.

REDUCIR LOS NIVELES DE POBREZA DEL DISTRITO Estrategias:

Falta elaborar un proyecto educativo distrital con énfasis en realidad del distrito.

Falta implementar proyectos productivos integrales con énfasis en la explotación de la biodiversidad orientada al desarrollo sostenible.

Falta ampliar y mejorar la infraestructura económica y de los servicios básicos.

POLITICAS SECTORIALES Agrario: Los recursos naturales en el ámbito del distrito de Huasmín se encuentran en las

diversas zonas y pisos ecológicos y sus afluentes con una biodiversidad abundante tanto en animales silvestres y en plantas diversas.

Las tierras si bien son de regular fertilidad y aptas para la agricultura para la siembra

de maíz, menestras, cereales, hortalizas, paltas, árboles frutales, árboles forestales, la papa, quinua, cebada, habas, etc., en las zonas bajas, medias y altas en toda la

extención del distrito. Todas estas tierras tienen aptitud agropecuaria, frutal y forestal que se le podría dar un enfoque productivo con y sin valor agregado para el mercado local, regional, nacional e internacional.

La insensibilidad de las autoridades hace que nuestros hermanos del campo se

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encuentren en estado de abandono en todo el sentido de la palabra, pues no cuentan con el asesoramiento y apoyo para la explotación de los productos de sus chacras.

Si los productos agrícolas fuesen tratados con el apoyo de la tecnología del

momento, los resultados serían muy positivos y podríamos compartir en los mercados regionales, nacionales e internacionales, ya no es un secreto que sí

podemos abastecer al mercado nacional con diferentes productos que son requeridos en otras regiones, lo que nos llama a realizar algo de manera urgente.

INDUSTRIA Y ARTESANÍA

A pesar que el distrito de Huasmín es la más poblada después de Celendín, uno

de los problemas que tenemos a nivel de todo el distrito es la ausencia de industrias y talleres artesanales por ello es que nuestra principal actividad productiva no es acorde comparando con otras ciudades.

Falta organizar en asociaciones a los artesanos en sus diferentes ramas para producir y generar ingresos a las familias que practican esta actividad tan

importante como el sombrero y el tejido.

Nuestro distrito en general es productor de ganado vacuno y ovino y de sus derivados las mismas que pueden ser industrializados y ser exportados, de tal

manera que nuestro distrito puede ser beneficiado con divisas que generarían desarrollo y bienestar social.

SECTOR COMERCIO Ante la ausencia de la industria en la localidad, una de las principales actividades productivas, es el comercio en sus diferentes y variadas formas, podemos observar

una especie de transmisión de comercio generacional, es decir, es transmitido de padres a hijos y así sucesivamente.

Cabe mencionar que el comercio en el distrito de Huasmín no se desarrolla en las condiciones adecuadas, porque no cuenta con infraestructura y servicios adecuados como el internet y telefonía celular, además faltan otros mecanismos acordes a la realidad actual que son necesarios para brindar facilidades a los vecinos que se dedican a dicha actividad. EJE ESTRATÉGICO 5 DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA SECTOR ENERGÍA Siendo la energía eléctrica una de las actividades estratégicas y necesarias a nivel

mundial, podemos realizar comparaciones, de tal manera que nos podemos dar cuenta escandalosa que el Distrito de Huasmín, dentro de la Región Cajamarca es uno de las afectados, porque no cuenta con toda la red disponible monofásico completo ni cuenta con una red trifásica para la industria local.

TURISMO Antecedentes:

Nuestros conciudadanos a nivel mundial son reconocidos por su calidez y su amabilidad, podríamos decir que es uno de los puntos que más debemos explotar a

nivel del distrito, puesto que el turismo es la actividad considerada como la industria Sin chimenea.

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El turismo es algo que aún no se ha explotado bien en el distrito el cual cuenta con

espacios únicos que la naturaleza nos ha brindado, pero que tenemos que promocionar e impulsar a nivel de actividades turísticas locales, provinciales,

regionales e internacionales como son la catarata de El Cornelio, los balcones y cueva de Llaguán, aguas termomedicinales, además de las internacionales lagunas altoandinas y se tiene que poner todos los esfuerzos posibles, para que nuestro

distrito logre consolidar esta actividad tan importante y generar trabajo sostenible y duradero para buena parte de las familias que viven en ésas zonas privilegiadas.

DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA Estrategias:

Priorizar los gastos e inversiones de los recursos públicos.

Falta gestionar ante el gobierno central el canje de obras por impuestos para la ejecución de proyectos de desarrollo distrital.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Antecedentes: En el distrito de Huasmín existe unidades móviles como camionetas rurales, taxis,

motocicletas, muchas de ellas en estado obsoleto los mismos que durante su circulación producen una enorme contaminación del medio ambiente, y los vehículos

emanan gases tóxicos que perjudican a la salud de nuestros pobladores. También se puede notar el desorden de la circulación de los vehículos, camiones. Hoy en día la zona rural no cuenta con proyectos de ordenamiento de transporte. Es necesario

mejorar estas vías para que ingresen unidades nuevas y menos contaminantes.

En la zona céntrica del distrito de Huasmín podemos observar calles reducidas, calles deterioradas que son habilitadas para la circulación de vehículos, no existe una política para la revisión permanente para la circulación de los vehículos, chóferes que

no cuenta con adecuada educación vial, no cuentan con documentos para manejar. EJE ESTRATÉGICO 6 RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES LINEAMIENTO DE POLITICA INSTITUCIONAL

OBJETIVOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS Objetivos Generales:

Falta mejorar la calidad de vida mediante el ordenamiento territorial y manejo adecuado del medio ambiente en el ámbito distrital.

Es importante fortalecer la gestión y el desarrollo interinstitucional.

Falta ampliar y mejorar la infraestructura y servicio básico de ámbito distrital.

Mejorar los niveles de vida de la población de las zonas rurales del distrito.

Mejorar y alcanzar niveles óptimos de calidad de vida dentro de una sociedad desarrollada.

Falta realizar convenios con la cooperación internacional, para la lucha contra la

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pobreza. POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Falta promover, proyectar y ejecutar el crecimiento ordenado en el ámbito urbano y rural facilitando el acceso a los servicios básicos conservando y mejorando la biodiversidad y el equilibrio ecológico y aplicando políticas de mejorar el ornato. OBJETIVO ESPECÍFICO Falta organizar, atender y ordenar el territorio distrital de Huasmín. ESTRATEGIAS Diagnóstico socio económico del distrito.

Zonificación ecológica y económica

Planes de ordenamiento urbano y rural.

Satisfacción de las necesidades Primarias, provisión de entornos saludables a la población ampliando y mejorando los servicio (Agua, energía eléctrica) y potencializando el accionar del sector salud, para la prevención de enfermedades implementándola con servicio de ambulancias para atender los casos de

emergencia.

Mejorar servicios de salud en la zona rural provisionando asesoramiento y manejo de los medicamentos y facilitando los medicamentos necesarios a través de botiquines comunales donde sea necesario alternando el uso de la medicina natural previa capacitación.

Brindar el apoyo a la población de extrema pobreza implementando con proyectos de producción de auto subsistencia y facilitando su acceso a los programas aprendo a generar mis propios recursos.

Implementación con el sistema eléctrico en la zona rural. CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Falta promover más la conservación y uso sostenible del medio ambiente, promoviendo prácticas y actividades protectoras y conservacionistas del medio

ambiente, en la población del distrito, así como la forestación y reforestación masiva en todo el distrito.

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PROPUESTAS POR DIMENSIONES: A. DIMENSIÓN SOCIAL

DESARROLLAR E IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVO, SALUD Y SANEAMIENTO

Estrategias:

Constituir e implementar una entidad de coordinación de los sectores de salud, educación y saneamiento.

Priorizar los recursos públicos.

Utilizar material de la zona. EDUCACIÓN PROPUESTA POLITICA A DESARROLLAR

Contaremos con proyectos educativos con el objetivo de eliminar el analfabetismo en nuestro distrito.

Incrementaremos la infraestructura educativa y realizaremos el mejoramiento de los existentes en los centros poblados, caseríos y anexos

del distrito

Ejecutaremos el proyecto biblioteca virtual con el objetivo de descentralizar las temáticas existentes, en una biblioteca lo que permitiría, la equidad educativa a los niños de las zonas urbanas y las zonas rurales.

Entregaremos útiles escolares con sus mochilas, a los alumnos de la

primaria de extrema pobreza solo en el distrito.

La globalización es importante en muchos aspectos económicos, sociales,

políticos y otros pero uno de los puntos negativo es la inserción de culturas ajenas a la nuestra, creyendo que todo de lo extranjero es mejor que lo nuestro. En el distrito de Huasmín se viene perdiendo la identidad

por las actividades netamente costumbrista, vamos a revalorar las costumbres de nuestros pueblos para no perder nuestra identidad (concursos de danzas y música autóctonas)

En los diferentes niveles educativos no se está haciendo casi nada por rescatar nuestra cultura y está más abocados a la parte económica, por lo que nuestra propuesta se encuentra enmarcada en la reinserción en todos los niveles educativos, nuestra cultura distrital.

Promover la cultura de prevención mediante la educación para la preservación del ambiente.

Impulsar una cultura cívica a los bienes culturales, de mantenimiento, limpieza y de conservación y mejora del ornato local.

Promover la consolidación de una cultura de ciudadanía democrática y fortalecer la identidad cultural de las poblaciones campesinas.

Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y la conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos superiores del país.

Promover, coordinar, ejecutar y evaluar con el gobierno los programas de alfabetización en el marco de la política y programas nacionales, de acuerdo con las características socios culturales y lingüísticos de cada

localidad.

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SATISFACCION DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS

PROPUESTA POLITICAS A DESARROLLAR

Promoveremos oportunidad de trabajo en sus propias comunidades impulsando proyectos productivos comunales

Circuito Turístico.

Creación de Asociaciones vecinales y familiares.

Repotenciaremos los comedores populares, y se implementara en los lugares que no exista.

Promocionaremos el trabajo comunitario para la producción de alimentos básicos, organizando y capacitando a las comunidades con el asesoramiento de técnicos especializados.

Fortaleceremos el transporte terrestre, para reactivar las ferias agropecuarias, artesanales y ecológicas para el consumo popular.

Promocionaremos insumos para mejorar la producción agropecuaria a precio de costo para que los ciudadanos puedan obtener sus productos a precios bajos en la agricultura, piscicultura, engorde de ganado crianza de cuy, artesanías y otros.

Implantaremos los sistemas de riego tecnificado.

LA MUJER (madre) NIÑO – DERECHOS DE LA MUJER

PROPUESTA POLITICA A DESARROLLAR

Compartiremos el esfuerzo de madres líderes y no líderes organizados (mujeres, club de madres, comité de artesanas) a través de la capacitación e integración de redes.

Brindaremos apoyo ofreciéndoles las materiales necesario a bajo costo para permitirles mayores ganancias

Promoveremos el apoyo a los niños en situación de abandono físico y moral.

Impulsaremos la capacidad de los jóvenes gestionando la creación de los CETPROS, con carreras útiles a nuestra realidad y capacidades de los jóvenes.

Organizaremos los comités de madres de cada zona, con el objetivo de capacitarles en asuntos de desarrollo técnico para la mujer.

Realizaremos cursos talleres para niños con temas educativos, deportivos y culturales en época vacacional.

Impulsaremos la motivación por su labor creativa de las mujeres Huasmineras a través de bonos de reconocimiento.

Ejecutaremos el proyecto denominado Mujer Huasmín que brindará beneficios a la mujer huasminera, y estará comprendida por profesionales y personal de campo quienes tendrán una estrecha coordinación con ellas para promover el liderazgo de la mujer para el desarrollo de Huasmín , en diversos ámbitos, familiar, educativo, fortalecimiento de capacidades y negocios.

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RECREACION Y DEPORTES

APOYO AL DEPORTE.

PROPUESTAS DE POLITICAS A DESARROLLAR

Apoyar al deporte como prioridad en fútbol implementándoles con sus medias, short y camisetas lo que permitiría participar en los eventos que promueven las instituciones del deporte de cada año.

Ejecutaremos la construcción de lozas zonificándoles dentro la zona urbana y la zona rural, así mismo mejoraremos los campos deportivos de futbol.

Contrataremos técnicos estrategas y preparadores físicos para descubrir y brindar la preparación adecuada a nuestros talentos de futbol a partir de la educación primaria

Promocionaremos el apoyo a los deportistas destacados de las diferentes disciplinas, para que sus habilidades se conviertan en una oportunidad de superación.

Brindaremos el apoyo necesario al equipo que nos represente en la copa Perú.

Realizaremos campeonatos descentralizados intercomunidades para descubrir a nuestros talentos.

SEGURIDAD CIUDADANA

PROPUESTAS POLITICAS A DESARROLLAR

Con el objetivo de garantizar una pronta intervención ante los problemas ocurridos dentro de la población, el municipio crea el centro de operaciones de seguridad ciudadana con la operatividad de las Rondas Campesinas y la policía en el distrito.

El Municipio realizara el convenio de cooperación mutua entre la policía nacional del Perú y la municipalidad distrital de Huasmín, para el Servicios de Apoyo Policial año 2019 – 2022, y las Rondas Campesinas haciendo uso del derecho consuetudinario.

Realizaremos talleres fórum Distrital en materia de seguridad ciudadana.

SALUD Y BIENESTAR SOCIAL PROPUESTA POLITICAS A DESARROLLAR

Capacitaremos permanentemente a nuestros hermanos con discapacidad en temas educativos técnicos, culturales y de proyección social, para que

cada uno de ello pueda sostenerse con los alimentos y con salud para que pueda adquirir sus recursos económicos.

Articulación con el sector salud para la ampliación y construcción de

centros de salud y postas sanitarias en la zona urbana y rural.

Crear y organizar proyecto de salud (doctor en casa) para la atención

programada y permanente, casa por casa por toda la población en base al programa médico familiar.

Comprometer la participación voluntaria de los profesionales de la salud

del distrito para la atención de los servicios de la salud a cargo de la

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municipalidad en lugares donde no se cuenta con el personal estable calificado.

Vinculación con organizaciones estatales y de la sociedad civil para la atención a la madre, niños y adultos en el distrito.

Mejoraremos sostenidamente el tratamiento de las aguas servidas del

distrito y las comunidades para que cuenten con el servicio de alcantarillado, estudio integral de las redes de canalización.

Realizaremos políticas que conlleven a evitar la elevada contaminación de las aguas de los ríos de nuestra jurisdicción poniendo en riesgo la salud de las comunidades aledañas, así mismo la contaminación de las aguas.

DISMINUIR LA PREVALECENCIA DE LAS ENFERMEDADES

Estrategias:

Promocionar la salud a través de campañas médicas. Localizados en la zonas de mayor riesgos.

Ampliar los servicios de saneamiento básico del distrito.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

DESARROLLO ECONÓMICO

PROPUESTA Y POLÍTICA DE DESARROLLO

Constitución de Asociaciones vecinales y familiares de ganaderos, agricultores piscigranjas asegurando su comercialización.

Implementación de centros de transformación de la leche en productos lácteos.

Ejecutaremos el proyecto educativo, de turismo, en sus diversas áreas.

Desarrollaremos proyectos de engorde de ganado y mejoramiento genético, crianza de animales menores.

Desarrollaremos proyectos de comercialización del sector agropecuario y su transformación creando valor agregado así como se fortalecerá la artesanía.

REDUCIR LOS NIVELES DE POBREZA DEL DISTRITO POLITICAS SECTORIALES Agrario: PROPUESTAS POLÍTICAS A DESARROLLAR.

Contratar personal capacitado idóneo como ingenieros agrónomos y técnicos agropecuarios. Para mejorar la producción agropecuaria en calidad y cantidad.

Brindar asesoramiento técnico adecuado, para producción y desarrollo de productos agrarios.

Promover asociaciones. Con el objetivo de organizar, capacitar y desarrollar programas y proyectos de producción agrario, en la las diferentes zonas o pisos ecológicos.

Reforestación y forestación en las zonas desérticas y los cerros especialmente en las zonas de influencia del Proyecto Conga.

Gestionar ante el ministerio de agricultura, con el objetivo de brindar al

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agricultor los recursos necesarios para que realicen sus proyectos, de producción.

Impulsaremos el cultivo de los productos industriales que tienen mayor demanda en el mercado nacional e internacional.

SECTOR ENERGIA PROPUESTA POLITICA A DESARROLLAR

Realizaremos coordinaciones con la empresa de Hidrandina para que en el menor tiempo, se brinde la ampliación de red eléctrica en las comunidades del Distrito de Huasmín.

En la zona rural el Municipio gestionará la ejecución de proyectos de electrificación en las comunidades y parcialidades que aún no cuentan con este servicio.

INDUSTRIA Y ARTESANÍA

PROPUESTA POLITICAS A DESARROLLAR

Priorizaremos la conformación de asociaciones comunales para promover la producción en sus diversas áreas practicando una economía solidaria

para lograr el desarrollo mancomunado.

Promoveremos la capacitación permanente y pertinente para realizar la crianza e industrialización de productos: como el envasado de trucha, y de frutas de la zona, transformación de la lana de oveja, etc.

Promoveremos la publicación de ventas de artesanías, con el objetivo de repotenciar la producción de artesanías que se confeccionaran en el distrito de Huasmín.

Promoveremos las Asociaciones familiares dedicadas a la artesanía con el

objetivo de formalizarlas con el propósito de solicitar préstamos en las entidades financieras.

El Municipio capacitará a los jóvenes sin trabajo, con el objetivo de prepararlos para que aprendan a producir en las diversas áreas como artesanías, carpintería, joyería, y diversos oficios, como la transformación de la leche en sus diferentes derivados, así como la capacitación en generación de negocios alternativos en todo el distrito de huasmín (Desarrollo empresarial, recursos económicos).

Promoción del valor agregado y de la comercialización de los productos hechos en el distrito.

TURISMO

PROPUESTAS, POLÍTICAS A DESARROLLAR

Construiremos el circuito turístico el cual permitirá un desarrollo económico, social y cultural, que apoyara elevar los niveles del ámbito local.

Propondremos que en la currícula educativa el tema de ecología y el turismo sea considerada.

Elaborar un proyectos para la creación de Carreteras Técnicas

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concernientes al turismo referentes a (turismo vivencial, ecológico y de aventura).

Fomentaremos la capacidad instalada de hospedajes y restaurantes, para elevar el número de turistas nacionales y extranjeros, cuyos propietarios y administradores deben ser preferentemente los ciudadanos de Huasmín en convenio con la municipalidad.

Insertar las actividades turísticas en el calendario nacional de turísticas.

Incrementar el turismo, mediante la puesta en valor de recursos turísticos para convertirlos en productos turísticos (Baños termales, zonas arqueológicas, lagunas altoandinas cercanas a conga, Caverna y Balcones de Llaguán, Bosques de piedra, Catarata el Cornelio, etc.)

SECTOR COMERCIO PROPUESTA POLITICA A DESARROLLAR

Acondicionaremos a los mercados con infraestructura y programas de producción en distintas zonas, (Baja, Media y Alta).

Promocionar los productos agropecuarios y artesanales.

Establecer de acuerdo a ley niveles mínimos de salubridad e higiene en los productos comestibles que se vende en el mercado.

Se establecerá un comité de desarrollo del comercio, la misma que realizara coordinaciones con la comisiones de regidores del distrito. Con el objetivo de programar, ejecutar, los proyectos de desarrollo en el área de comercio.

DESARROLLAR E IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE

INFRAESTRUCTURA

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

PROPUESTA POLITICAS A DESARROLLAR

Mejorar las carreteras con un permanente mantenimiento, apertura de nuevos caminos y trochas.

Realizaremos convenio con la Policía Nacional, con el objetivo de brindar un estricto control de vehículos, y motocicletas.

Implementaremos una adecuada señalización, en los puntos críticos de alto riesgo dentro del distrito.

Se gestionará ante las instituciones públicas y privadas para dar viabilidad a la atención con el sistema de comunicación para la zona rural para un

mejor acceso a la Telefonía celular, fija e internet.

Se realizará capacitación sobre reglamento de tránsito a los conductores

del distrito previo empadronamiento.

EJES ESTRATEGICOS PRIORITARIOS

Construcción de carreteras trochas carrozables y caminos.

Abastecimiento de agua urbano y rural.

Seguridad ciudadana.

Electrificación total.

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Apoyo a la agricultura y a la crianza de ganado de engorde, mejoramiento genético, crianza de cuyes y truchas en jaulas flotantes.

Aplicación de una concepción de desarrollo sostenible en el que hacer municipal del distrito de Huasmín.

Mejorar la gestión de la cooperación internacional para lograr recursos que sean utilizados en la ejecución de proyectos prioritarios.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL PROPUESTA POLITICA A DESARROLLAR

Aplicaremos el mantenimiento de las vías carrozables.

Aperturaremos trochas carrózales y caminos para brindar la conexión entre la parte rural y la ciudad, con el fin de movilizar sus productos.

Solucionar el problema del servicio del agua potable en todos las comunidades que aún no cuentan con este servicio promoveremos la conformación de nuevas juntas administradoras de los servicios de aguas rurales conocidas como JASS y brindaremos el asesoramiento respectivo.

Formularemos el proyecto integral de desarrollo urbano- rural del distrito de Huasmín con la participación de la provincia de Celendín y el Gobierno Regional.

Construiremos un circuito turístico, que generara puestos de trabajos que traerá desarrollo económico, cultural al distrito, impulsando la artesanía, y las asociaciones.

Reforzaremos los trabajos para recuperar los paisajes naturales que existen a nivel turístico en el distrito de Huasmín , como zona reserva, Las Lagunas de Conga , El bosque de piedras los soldados y el monolíto del

cura de Huangashanga, las cataratas del Cornelio, Las aguas termales de la viña Jerez, Los balcones y el cerro los Baúles en Llaguán entre otros.

Ejecutaremos un proyecto de reforestación, tomando en consideración los recursos naturales de la zona.

Cuidado del agua y suelo. Programa de buen uso de agroquímicos.

CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE PROPUESTA Y POLITICA DE DESARROLLO

Promoveremos talleres y jornadas de capacitación para orientar a la población sobre las actividades que mayor impacto negativo causan a nuestro medio ambiente

Reforestación de los cerros con árboles

Cuidado del agua, suelo y protección de nuestras cabeceras de cuenca, colchones acuíferos, lagunas y ríos.

Prevención de incendios forestales.

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EDUCAR Y CAPACITAR EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROPUESTA Y POLITICA DE DESARROLLO

Insertar en el programa curricular de los colegios secundarios aspectos preliminares de ordenamiento territorial y demarcación territorial de los distritos centros poblados.

MANEJO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES PROPUESTA Y POLITICA DE DESARROLLO

Planes de manejos de recursos naturales y animales silvestres y peces.

Validar los sistemas agroforestales.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

LINEAMIENTO DE POLITICA INSTITUCIONAL

Equipamiento de la Municipalidad.

Modernizar la municipalidad distrital con un alto nivel de gerencia, que promuevan y participe en los procesos de concertación contribuyendo al desarrollo del distrito.

Impulsar los talleres educativos técnicos productivos (medio rural).

Instalar un nuevo sistema de recojo de basura para la zona urbana y recojo de basura de la zona rural.

Impulsar mejoras en el abastecimiento de agua potables en los lugares estratégicos, así mismo se instalara motores de bombeos de aguas, con filtros para la zona rural.

Fomentar programas de capacitación permanente orientados al uso de medios preventivos para el control pre-natal y así disminuir el número de personas por familias.

La municipalidad hará convenios con el sector salud, con el objetivo de que las postas de salud, brinden la atención las 24 horas del día y con disponibilidad de medicamentos.

Para superar la deficiencia de mobiliario educativo se gestionara ante el gobierno regional, otros municipios y otras instituciones el apoyo para superar esta deficiencia en el sector educativo.

Se creara un fondo de fomento del trabajo (mutual o caja) para que la informalidad pase progresivamente a la formalidad, mediante préstamos a bajos intereses.

Para mejorar el servicio de la seguridad social se ampliara la aplicación del sistema de seguridad ciudadana, ley 27933.

Se ampliará programas de protección de mujer, niño, adolescente y adulto.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE GESTIÓN DISTRITAL, MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARTICIPACION CIUDADANA

PROPUESTA POLITICAS A DESARROLLAR

Participación activa de los vecinos, dirigentes a través de actividades y programas que promuevan y desarrollen el interés educativo en cada uno de los moradores como trabajos de participación ciudadana como en

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obras comunales, limpieza de caminos.

La participación de los jóvenes en actividades culturales, deportivos y programas de capacitación técnica.- Juntamente con la población.

Organizaremos y apoyaremos a las rondas campesinas para mantener el orden.

Elaboración del plan de desarrollo concertado de gestión distrital.

Optimizar la capacidad gerencial del distrito.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PROPUESTAS Y POLITICAS DE DESARROLLO

Proponemos el equipamiento con maquinarías, la misma que debe contar con la tecnología básica para realizar una buena atención a la población del Distrito de Huasmín

Capacitaremos al personal para una buena planificación y gestión participativa, ganará un liderazgo y posicionamiento como entidad promotora del desarrollo con la participación democrática de la sociedad civil organizada.

Mejoraremos la captación de recursos propios y las donaciones de la cooperación internacional y de otras instituciones local, regional, y nacional.

Realizaremos el sistema de información demográfica, socio económico y financiera actualizada para brindar acceso a la población.

Se ubicará al personal en los puestos de trabajo de acuerdo a sus capacidades para de esta manera generara producción en favor de la entidad.

La permanencia del alcalde será de lunes a viernes, excepto cuando se encuentre en misión de gestión.

Organizaremos las juntas vecinales en cada caserío, centro poblado para tener mayor participación en los asuntos del manejo y la fiscalización de gestión municipal.

POLITICAS MULTISECTORIALES PROPUESTAS POLITICAS A DESARROLLAR

Impulsaremos el proceso de descentralización administrativa y económica del gobierno regional y del gobierno central ante el Municipio Distrital con una visión de desarrollar estrategias de globalización con el objetivo de buscar el desarrollo integracionista.

Elaborar un banco de Proyectos que permitirá la identificación de necesidades prioritarias para la formulación de proyectos.

Promover la integración de las municipalidades en la región, con el objetivo de realizar convenios multisectoriales, y buscar integración a nivel nación.

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RELACIONES INTERNACIONALES PROPUESTAS POLITICAS A DESARROLLAR

Buscar el apoyo ante la comunidad internacional con el objetivo de solicitar cooperación para la lucha contra la pobreza.

Se presentarán proyectos de reformas estructurales y sectoriales como: Mejora la calidad de la educación, ayuda alimentaria, ayuda con medicina, para alumnos de la primaria y secundaria.

Fomentaremos la competitividad y las exportaciones de productos regionales como agropecuarias.

Repotenciaremos las relaciones de cooperación internacional entre la Municipalidad distrital de Huasmín y los entes cooperantes.

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RESÚMEN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 2019-2022

1. Desarrollo del corredor turístico.

2. Construcción de carreteras, caminos y trochas carrozables.

3. Mejoramiento del servicio de agua potable. 4. Construcción de puentes y veredas peatonales.

5. Apoyo a las asociaciones de campesinos.

6. Apoyo a la artesanía y desarrollo para la exportación. 7. Apoyo a la agricultura con proyectos integrales.

8. Apoyo al mejoramiento genético de ganado vacuno y otros.

9. Apoyo al plan de manejo de peces para el consumo humano (piscicultura de

peces de consumo, comercialización).

10. Apoyo a la crianza de animales menores

11. Desarrollo de la agricultura

12. Asistencia técnica al sector pecuario

13. Ampliación de redes eléctricas.

14. Implementación en la curricula educativa.

15. Apoyo al deporte en su totalidad (fútbol, vóley, Básquet.)

16. Gestión de CETPRO.

17. Implementación de comedores populares.

18. Apoyo para los cultivos agrícolas

19. Gestión empresarial.

20. Gestión ambiental.

21. Atenciones con botiquines comunales en la zona rural.

22. Educación técnica.

23. Desagüe-alcantarillado.

24. Desarrollo turísticos.

25. Gestión de gobierno distrital.

26. Ordenamiento territorial (delimitación jurisdiccional).

27. Lucha contra la pobreza extrema pobreza.

28. Atención al niño escolar.

29. La Municipalización de la gestión educativa.

HUASMÍN TIENE FUTURO.