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«Propiciar la participación de la ciudadanía en la construccion de las politicas públicas» Page 1
Comarca de Gúdar-Javalambre.
12, 13 y 14 de Septiembre de 2012 // 21 Septiembre de 2012
PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA
ELABORACIÓN DEL
PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS
RECURSOS FORESTALES
PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA
ELABORACIÓN DEL
PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS
RECURSOS FORESTALES
CONTEXTO ACTUAL� Desafección política� Complejidades sociales, económicas, culturales..
RÉGIMEN JURÍDICO� Recomendación comunitaria� LBRL’85 (reforma 2003)� Legislación autonómica de régimen local� Reglamentos locales de participación ciudadana
CONTEXTO ACTUAL� Desafección política� Complejidades sociales, económicas, culturales..
RÉGIMEN JURÍDICO� Recomendación comunitaria� LBRL’85 (reforma 2003)� Legislación autonómica de régimen local� Reglamentos locales de participación ciudadana
Elementos de partida:� ¿Qué es la participación ciudadana?� Complemento de sistema representativo
Elementos de partida:� ¿Qué es la participación ciudadana?� Complemento de sistema representativo
¿POR QUÉ LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA?¿POR QUÉ LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
¿Por qué la participación ciudadana?:� Enriquece las decisiones públicas� Refuerza la adhesión de los destinatarios� Mejora la eficacia de la actuación pública� Facilita la gestión de las decisiones públicas
¿Por qué la participación ciudadana?:� Enriquece las decisiones públicas� Refuerza la adhesión de los destinatarios� Mejora la eficacia de la actuación pública� Facilita la gestión de las decisiones públicas
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EJES
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL
GOBIERNO DE ARAGÓN
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL
ÁMBITO LOCAL
Gobierno de Aragón
ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DEL GOBIERNO DE ARAGÓN
ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DEL GOBIERNO DE ARAGÓN
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Es un instrumento de planificación forestal y ordenación delterritorio , con un carácter intermedio, comarcal, entre la estrategia
regional y la gestión a escala de monte.
� Análisis del territorio� Diagnóstico territorial� Plan de actuación
¿QUÉ ES UN PORF?
Ha de atender a la realidad de los agentes implicad os en el uso del territorio
OBJETIVO GENERALAbrir un espacio de deliberación sobre
el 1er borrador del PORF
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¿Quién participa?
• Ayuntamientos• Sector primario: agricultura, ganadería, canteros, truficultores...• Propietarios o gestores públicos y privados de montes• Asociaciones empresariales y turísticas• Entidades conservacionistas• Entidades de desarrollo rural...
MAPA DE ACTORES
AA.PP SECTORES ECONÓMICOS
ENTIDADES CÍVICAS Y OTRAS ASOCIACIONES
Gobierno de Aragón
Dep. A,G. y Medio Amb. - Servicio Provincial de Teruel, OCA y otros…
Dep. Pª Territorial e Int.
Dep. Economía y Emp.
INAGA
Comarca Cargos electos y técnicos
ADL
Ayuntamientos 24
Diputación Provincial
Asociación empresari al
Empresas forestales
Asociación turística
Empresas de turismo activo
Sector Caza
Asociación de Canteros
Asociación de truficultores
ARAMÓN 2 Estaciones
Agricultura y Ganadería
Sindicatos y cooperativas agraria s
GAVAMAES
Asoc . Defensa Sanitaria (ADS)
Propietarios forestales y AFA
AGUJA
FAM (Teruel)
Voluntarios Protección Civil
Asociación “Mijares Vivo”
Grupos ecologistas
Asociaciones de Montes
Asociaciones de montaña
Comunidades de regantes
MAPA DE ACTORES
AA.PP SECTORES ECONÓMICOS
ENTIDADES CÍVICAS Y OTRAS ASOCIACIONES
Gobierno de Aragón
Dep. A,G. y Medio Amb. - Servicio Provincial de Teruel, OCA y otros…
Dep. Pª Territorial e Int.
Dep. Economía y Emp.
INAGA
Comarca Cargos electos y técnicos
ADL
Ayuntamientos 24
Diputación Provincial
Asociación empresari al
Empresas forestales
Asociación turística
Empresas de turismo activo
Sector Caza
Asociación de Canteros
Asociación de truficultores
ARAMÓN 2 Estaciones
Agricultura y Ganadería
Sindicatos y cooperativas agrícola s
GAVAMAES
Asoc . Defensa Sanitaria (ADS)
Propietarios forestales y AFA
AGUJA
FAM (Teruel)
Voluntarios Protección Civil
Asociación “Mijares Vivo”
Grupos ecologistas
Asociaciones de Montes
Asociaciones de montaña
Comunidades de regantes
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1ª FASE: INFORMACIÓN Mosqueruela
Día 12 Sept.19:00 horas
Mora de RubielosDía 13 Sept.19:00 horas
ManzaneraDía 14 Sept.19:00 horas
PRELIMINAR
Reunión preliminar (Ayuntamientos)8 de Agosto en la Sede Comarcal
Jornada específica Propietarios Forestales Día 21 Sept. 19:00 horas en la Sede Comarcal
3ª FASE: RETORNO
Reunión en la Sede
comarcal
Jornada de Retorno con todos
agentes implicadosDía 6 de Noviembre
APROBACIÓN PORFSEGUIMIENTO
2ª FASE: DELIBERACIÓN
- Diagnóstico
- Planificación y propuestas
Reuniones en la Sede comarcal
DIAGNÓSTICO (6 Mesas o Talleres)
Mesa 1: AAPPDía 20 Sept.12:00 horas
Mesa A 1ª SesiónDía 8 Oct.
18:30 horas
Mesa 2: Ganadería, agricultura
y otras Día 20 Sept.18:30 horas Mesa 3: Sector
Turístico, deportes y caza Día 24 Sept.
18:30 horas
Mesa 5: Propiet. Forestales Día 2 Oct.
18:30 horas
Mesa 6: Reunión plenaria Intersectorial
Día 4 Oct. – 18:30 horas
PLANIFICACIÓN (Sesiones de la Mesa de Trabajo)
Mesa A 2ª SesiónDía 9 Oct. 18:30 horas
Mesa A 3ª SesiónDía 15 Oct. 18:30 horas
Mesa 4: Sector Forestal y MA Día 25 Sept.18:30 horas
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ESQUEMA DEL PROCESO
1ª FASE: INFORMACIÓN
MosqueruelaDía 12 Sept.19:00 horas
Mora de RubielosDía 13 Sept.19:00 horas
ManzaneraDía 14 Sept.19:00 horas
PRELIMINAR
Reunión preliminar (Ayuntamientos)8 de Agosto en la Sede Comarcal
Jornada específica Propietarios Forestales Día 21 Sept. 19:00 horas en la Sede Comarcal
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� CUATRO JORNADAS INFORMATIVAS:� Mosqueruela, 12 de Septiembre (Edificio Santa Engracia)� Mora de Rubielos, 13 de Septiembre (Sede de la Comarca)� Manzanera, 14 de Septiembre (Centro cultural de Manzanera)� J. específica: propietarios forestales, 21 de Septiem bre (Mora de
Rubielos, Sede de la Comarca)
JORNADAS INFORMATIVAS
F. INFORMACIÓNF. INFORMACIÓN
De 19:00 a 20:30 horas• Bienvenida y presentación• Explicación del proceso participativo• Exposición del contenido de PORF y de los aspectos a debate• Ruegos y preguntas• Cierre
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ESQUEMA DEL PROCESO
2ª FASE: DELIBERACIÓN
- Diagnóstico
- Planificación y propuestas
Reuniones en la Sede comarcal
DIAGNÓSTICO (6 Mesas o Talleres)
Mesa 1: AAPPDía 20 Sept.12:00 horas
Mesa A 1ª SesiónDía 8 Oct.
18:30 horas
Mesa 2: Ganadería, agricultura
y otras Día 20 Sept.18:30 horas Mesa 3: Sector
Turístico, deportes y caza Día 24 Sept.
18:30 horas
Mesa 5: Propiet. Forestales Día 2 Oct.
18:30 horas
Mesa 6: Reunión plenaria Intersectorial
Día 4 Oct. – 18:30 horas
PLANIFICACIÓN (Sesiones de la Mesa de Trabajo)
Mesa A 2ª SesiónDía 9 Oct. 18:30 horas
Mesa A 3ª SesiónDía 15 Oct. 18:30 horas
Mesa 4: Sector Forestal y MA Día 25 Sept.18:30 horas
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TALLERES Y MESAS DE DIAGNÓSTICO
F. DELIBERACIÓNF. DELIBERACIÓN
MESA 1: AAPP
- Responsables políticos y técnicos de Ayuntamientos y Comarca- Diputación Provincial de Teruel- Responsables del Gobierno de Aragón- Departamentos implicados: Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente - Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente – Dirección técnica del PORF...- Otros Departamentos: Economía y Empleo, Política Territorial e Interior- INAGA- Oficina Comarcal Agroambiental
Día 20 Sept, a las 12:00 h, en la Sede de la Comarc a
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TALLERES Y MESAS DE DIAGNÓSTICO
MESA 2: Ganadería, agricultura y otros
- Asociaciones de Defensa Sanitaria- GAVAMAES- Sindicatos y cooperativas agrícolas- Asociación de recolectores y cultivadores trufa- Oficina Comarcal Agroambiental- AGUJA- Comunidades de regantes- Explotaciones Agrícolas o Ganaderas…
Día 20 Sept, a las 18:30 h, en la Sede de la Comarc a
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TALLERES Y MESAS DE DIAGNÓSTICO
MESA 3: Sector turístico, deportes
y caza
- Responsables públicos municipales- Asociaciones empresariales- ARAMON- Empresas de turismo activo- Asociaciones deportivas y montaña- Asociación de voluntarios de protección civil- AGUJA, Asociación Mijares Vivo …- Propietarios/gerentes de fincas de caza- Clubs o asociaciones de cazadores- Agentes de protección de la naturaleza- Oficina Comarcal Agroambiental- INAGA ...
Día 24 Sept, a las 18:30 h, en la Sede de la Comarc a
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TALLERES Y MESAS DE DIAGNÓSTICO
MESA 4: Sector Forestal y Medio
Ambiente
- Técnicos responsables de la Comarca y Ayuntamientos- Asociación de Propietarios Forestales de Aragón (AFA) - Empresas forestales- Empresas de otros tipos de aprovechamientos - Laboratorio de Sanidad Forestal - Oficina Comarcal Agroambiental - Grupos ecologistas- Asociación Mijares Vivo…
Día 25 Sept, a las 18:30 h, en la Sede de la Comarc a
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TALLERES Y MESAS DE DIAGNÓSTICO
MESA 5: PropietariosForestales
- Propietarios forestales- Zonas y municipios de la Comarca- Diferentes aprovechamientos:
Madereros, cinegéticos, micológicos, truficultura….
Día 2 Oct., a las 18:30 h, en la Sede de la Comarca
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TALLERES Y MESAS DE DIAGNÓSTICO
MESA 6: Reunión plenaria
intersectorial
REPRESENTACIÓN DEL CONJUNTO DE PARTICIPANTES Y ACTORES IMPLICADOS
- AAPP- Ganadería, agricultura y otros- Sector turístico, deportes y otros- Caza- Sector forestal y Medio Ambiente
OBJETIVO CONTRASTE DEL DIAGNÓ STICO
Día 4 Oct., a las 18:30 h, en la Sede de la Comarca
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TALLERES Y MESAS DE PLANIFICACIÓN
MESA T. – 1ª SESIÓN
Día 8 Octubre, a las 18:30 h, en la Sede de la Coma rcaDía 9 Octubre, a las 18:30 h, en la Sede de la Comar caDía 15 Octubre, a las 18:30 h, en la Sede de la Com arca
DEBATES RESPECTO A LA PLANIFICACIÓN:
- Objetivos (6)- Líneas estratégicas (8)- Medidas (54) …
MESA T. – 2ª SESIÓN MESA T. – 3ª SESIÓN
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ESQUEMA DEL PROCESO
3ª FASE: RETORNO
Reunión en la Sede
comarcal
Jornada de Retorno con todos
agentes implicadosDía 6 de Noviembre
APROBACIÓN PORFSEGUIMIENTO
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� UNA JORNADA DE RETORNO:� Mora de Rubielos, 6 de Noviembre
Previsión: A las 19:00 horas...
JORNADA DE RETORNO
F. RETORNOF. RETORNO
Bienvenida y presentación• Análisis de las aportaciones recibidas
• Aportaciones aceptadas• No aceptadas
• Ruegos y preguntas• Cierre
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Más allá de estas convocatorias...
• Consultar la documentación
• Envío de aportaciones on-line y ...
• Atención presencial, previa cita, en la sede de la Comarca
Hasta el 10 de octubre
DOCUMENTACIÓN, APORTACIONES ON LINE Y ATENCIÓN PRESENCIAL
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ARAGÓN PARTICIPA
ASUNTO: PORF GÚDAR-JAVALAMBRE
Hasta el 10 de octubre
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DOCUMENTACIÓN
http://aragonparticipa.aragon.es
http://www.gudarjavalambre.es
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!