GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACION DE DESARROLLO

Plan de Desarrollo del Departamento Autónomo de La Paz (PDDA-LP), se ajustay adecua a las estrategias, políticas y pilares del Plan Nacional de Desarrollo(PND), y se genera desde las regiones, en la identificación de sus principalesmacro problemas y potencialidades; y en la formulación de su visión yprincipales ejes de desarrollo, de acuerdo con sus vocaciones y retos propuestospara impulsar un crecimiento sostenido a través de la priorización de proyectosde mayor impacto.

EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

MARCO GENERAL– Constitución Política del Estado (CPE),– Plan Nacional de Desarrollo (PND) – RM N°110

Directrices del PDES– Ley Marco de Autonomía y Descentralización– Otras disposiciones normativas vigentes.

EN EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS DEL GAD-LP

– Formulación del Plan de Desarrollo Departamentalpara promover el desarrollo con equidad einclusión, fomentar acciones concurrentes y laarticulación entre actores que hacen al desarrollodepartamental.

MARCO LEGAL

Estancamiento del sectorproductivo, bajo nivel deproducción primaria, pocodesarrollo de la agroindustria eindustria.

Bajos niveles de empleo y deproductividad del trabajo.Inequidad en la distribución delos ingresos.

ESTADO ACTUAL ECONÓMICO PRODUCTIVO DEL

DEPARTAMENTO

Incipiente desarrollo de la industria y deficiente generación de valor agregadoen la producción, leve crecimiento del sector industrial debido a la informalidady el contrabando dándose una dependencia del abastecimiento externo(alimentos básicos).

• Deterioro del medio ambiente y pérdida de la biodiversidad• Contaminación industrial, doméstica, hídrica, Atmosférica, por

actividad minera y por residuos sólidos• Prevalencia de fenómenos atmosféricos y climatológicos adversos por

efectos del cambio climático y• Débil gestión institucional para la regulación y control ambiental.

ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y

RECURSOS NATURALES

• Alta incidencia de lapobreza en elDepartamento

• Baja cobertura deservicios sociales

• Baja calidad de los nivelesde atención en salud

• Condiciones precarias yausencia de unaeducación formativaintegral en el diseñocurricular

• Violencia y abandonofamiliar

• Inseguridad Ciudadana• Insuficiente fomento al

desarrollo del deporte.

Fuente: INE 2010, Elaboración Propia

LA PAZ: INCIDENCIA DE PONBREZA A NIVEL REGIONAL

REGIÓN POB. POBRE

ALTIPLANO NORTE 94,69

ALTIPLANO SUR 96,24

AMAZONÍA 87,13

METROPOLITANA 51,97

VALLES NORTE 98,2

VALLES SUR 95,6

YUNGAS 84,61

ESTADO ACTUAL DE DESARROLLO

SOCIAL DEPARTAMENTAL

Complejidad del proceso de consolidación del Régimen Autonómico.

Debilidades institucionales (Mejorar capacidad de gestión pública).

Acciones dispersas y desarticuladas de instituciones de apoyo ycooperación.

ESTADO ACTUAL POLÍTICO INSTITUCIONAL

EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

Agroforestal

Silvopastoril

Minero

Lechería

Forestal

Camélido, ovino

Piscícola

Industria y artesanía

Recursos Hídricos

Diversidad de pisos ecológicos

Posibilidades de generación de

energías alternativas

Turi

smo

Recursos genéticos y

Biodiversidad

POTENCIALIDADES DE NUESTRO DEPARTAMENTO

LA PAZ AL 2020

EJE INTEGRADOR DEL PAÍS Y DE LA REGIÓN SUBCONTINENTAL, BASADO EN UN PROCESO DEDESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO, QUE POTENCIA Y TRANSFORMA LA MATRIZ PRODUCTIVA PARACAMBIAR EL PATRON PRIMARIO EXPORTADOR EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA, PARA LASEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA; SIN DISCRIMINACIÓN, CON IGUALDAD DEOPORTUNIDADES, EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONOMICA Y SOCIAL, A TRAVÉS DEL POTENCIAMIENTODEL SECTOR ECONÓMICO PRODUCTIVO, CON TRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN

GENERADORA DE VALOR AGREGADO CON EMPLEO DIGNO Y SOSTENIBLE PARA VIVIR BIEN .

DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO CON EQUIDAD E INCLUSIÓN con valor agregado para empleo digno y mayores ingresos.

DESARROLLO HUMANO INTEGRAL Acceso a servicios de calidad, seguridad alimentaria, seguridad ciudadana.

DESARROLLO SOSTENIBLE, TECNOLOGÍAS LIMPIAScon cuidado de recursos naturales y medio ambiente, adaptación al cambio climático y gestión de riesgo

CONSOLIDACIÓN DE LAS AUTONOMÍASParticipación, desarrollo institucional

INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓNLa Paz geopolíticamente gravita en el ámbito nacional e internacional subregional sudamericana

LA VISIÓN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL

LA PAZ PRODUCTIVADesarrollo económico productivo con equidad e inclusión, basado en los potencialesproductivos territoriales y sus procesos de transformación.

LA PAZ DIGNA

Desarrollo humano integral con igualdad de oportunidades y equidad en el acceso a lasalud, educación, servicios básicos, protección social, derechos culturales y seguridadciudadana

LA PAZ EN ARMONIA CON LA MADRE TIERRA

Desarrollo articulado con el uso sostenible de los recursos naturales, cuidado del medioambiente y gestión de riesgos, previendo la adaptación al cambio climático.

LA PAZ DEMOCRATICA

Desarrollo institucional y gestión autonómica efectiva.

LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA

Integración, articulación y gestión del territorio del departamento y desarrollo de sucondición geopolítica de eje articulador nacional y subcontinental.

LOS EJES DE DESARROLLO

Inspiradas en nuestra Visión, las regiones han identificado y priorizado sus principalesvocaciones, potencialidades y riquezas; determinando cuáles deben ser los principales ejesde desarrollo que orientarán los objetivos, estrategias y proyectos a seguir, para alcanzar sudesarrollo sostenible en el mediano y largo plazo

Las Estrategias

Unidades básicas deplanificación y gestióndel desarrollo quearticula actores de laeconomía plural y deltejido productivo social

LAS REGIONES PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN

DE DESARROLLO

Las Regiones

Espacios Territoriales para la planificación yprogramación sinérgica y concurrente de inversionesen base a programas y proyectos de impactosupramunicipal

Gestión del territorio y uso sostenible.Focalización de inversiones de impacto.Equilibrio. Alternativas para todos.Fomento de identidades productivas.Desconcentración/soberanía, bienes y servicios efectivos.Polos de desarrollo.Integración y articulaciónOrdenamiento territorial del espacio regional

Complejos productivos

¿Porqué una estrategia de complejos productivos? Generar impacto en crecimiento económico con equidad e inclusión de los

sectores mayoritarios-primarios. Integración del territorio a través de su gestión y articulación Promover el desarrollo equilibrado entre regiones Fomentar el desarrollo de sectores potenciales como la base del desarrollo

regional y transformación de la matriz productiva con valor agregado en origen Focalizar inversión y concurrencia para generar un clima de negocios favorable

y promover competitividad territorial Integrar sectores mejorando la relaciones en términos de Inclusión Económica

y social. Cambios INTERNOS en las familias productoras, en las empresas. Establecimiento de REDES con otras empresas (eslabonamientos productivos

“hacia atrás” y “hacia adelante”) y entidades oferentes de servicios a laproducción.

Caracterización del ENTORNO territorial.

Configuración simplificado de complejo productivo

Infraestructura productiva

Formación de Recursos Humanos

Investigación y Transferencia de Tecnología

Servicio de Información productiva y de mercados

Fortalecimiento a organizaciones productivas y MYPES

Servicios Financieros

Infraestructura caminera, Energía y telecomunicaciones

Marco Normativa

Servicios de provisión de insumos, equipos y maquinarias

Aglomeración territorial de productores con actividades productivas integradas y concurrencia de factores de apoyo

Institucionalidad de servicios desconcentrado

Otros servicios especializados

Territorio

Productores

Sectores productivos

Articulación de actores

Liderazgo del Gobierno

Autónomo Departamental de

La Paz

Universidades

Federación de Empresarios Privados

Organizaciones Sociales

Entidades publicas Ministerios municipios

Cooperación Internacional

ONG’sFundaciones, asociaciones

sin fines de lucro

Representantes regionales

Organizaciones productivas

La Articulación de Actores Espacio de Dialogo y Concertación

La Concepción: Gobierno Autónomo Departamental de La Paz promoviendo plataformas conjuntas productivas y laborales

“No hay ninguna receta que garantice el éxito en materia de desarrollo. Pero sí hay por lo menos

dos afirmaciones ciertas: Si el desarrollo se encuentra en nuestro futuro, no será con las ideas

del pasado que lo alcanzaremos; si el desarrollo es un producto de la propia comunidad, noserán otros, sino sus propios miembros quienes lo construyan”. Sergio Boisier, CEPAL

DESARROLLO ECONÓMICO

TERRITORIAL EN LAS REGIONES

DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

EL ENFOQUE

LA PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL

EN LAS REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

Tiene como propósito fortalecer la coordinación y articulación de proyectosvinculados al desarrollo, destinados a mejorar la competitividad de un territorioo zona geográfica determinada en torno a sus principales actividadeseconómicas o a las de mayor proyección.

Busca su desarrollo sobre la base de la concertación entre actores locales delterritorio para generar economías externas, nos referimos a la actuación delsector público, gobernación, municipio, ministerios y otros agentesempresariales en el acercamiento a las empresas y la dotación de servicios dedesarrollo empresarial, como capacitación, asistencia técnica, promoción,acceso a mercados , tecnología , infraestructura de soporte , etc. Aprovecha lasya existentes de tal manera que permite configurar un entorno favorable para elDesarrollo Económico.

OBJETIVOGenerar cambios significativos en las dinámicas de desarrollo en elterritorio. Con una visión de mediano plazo que integre las acciones dela GOBERNACION DE LA PAZ y de otras Instituciones de desarrolloPúblico y Privado utilizando el instrumental de desarrollo territorial deFomento, Innovación, Atracción de Inversiones y Financiamientoexistentes. Mejorando de esta manera la competitividad de los actorescon potencial económico de un sector determinado y sectores afines.

ACTORES CLAVES1) Empresas: Masa empresarial dinámica

2) Asociaciones de productores, OECAS, Gremiales, etc.

3) Universidades, Institutos tecnológicos, Centros Tecnológicos

4) Sector Público: Instituciones

Gubernamentales, Ministerios, gobernaciones, municipios, etc.

ETAPAS

CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL TERRITORIO

1. MAPA UNICO DE TERRITORIOS A INTERVENIR2. VALIDACION DE LA PROPUESTA CONSTRUIR EL PACTO3. DEFENIR CARTERA DE INICIATIVAS POR TERRITORIO4. VALIDACION5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION6. GESTION INTEGRADA DE LA INVERSION

1. EXISTENCIA DE UNA IDENTIDAD SOCIO CULTURAL CON EL TERRITORIO2. EJE PRODUCTIVO DEFINIDO O PETENCIAL3. GERMEN DE ASOCIATIVIDAD PRODUCTIVA4. OFERTA DE INSTRUMENTOS DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA EL

TERRITORIO5. CARTERA DE INICIATIVAS DE INVERSION EN EL TERRITORIO

Desarrollo de un Complejo Productivo de Quinua ¿ El Altiplano de La Paz productor mundial de quinua ?

LA PRODUCCION MASIVA DE QUINUA (250.000,00 TONELADAS/AÑO)

Generación de empleo(50.000 familias)

Generación de ingresos (580.000.000 millones $us/año)

LUCHA CONTRA LA POBREZA EXTREMA

Seguridad Alimentaría

Control de la Desertificación de suelos

Cambios climáticos

Migración Ciudad-Campo

Crecimiento Económico

Mejoramiento de la calidad de vida

HABAQUINUALECHECAMELIDOSPAPADESARROLLO FUTRICOLAPSICOLA

MADERATEXTILJOYERIACUEROMETAL-MECANICA

CAFÉCACAOARROZCITRICOS

PORTAFOLIO DE PRODUCTOS

PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL

……..Para concluir, nuestro reto como Gobierno Autónomo Departamental, es cumplir con el mandato de desarrollo, mediante la

aplicación de……

……un instrumento portador de un nuevo estilo de planificación regional, que pretendemejorar la toma de decisiones en el ámbito departamental. Éstas son concebidas en un espaciode diálogo y consulta ciudadana, para promover, principalmente, corresponsabilidad ycompromiso entre los actores públicas y privadas, con la finalidad de alcanzar una visión dedesarrollo compartida, que coadyuve en el desarrollo sostenido del Departamento de La Paz.

PARA EL DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ