:: portada :: Chile :: Libros y Documentos07-05-2015 Anlisis de coyunturaCrisis en el sistema poltico: oportunidades y desafos para laIzquierda chilenaGESP y Plataforma NexosRebelin

1. Durante el primer cuatrimestre de 2015, el escenario poltico se ha visto dominado por lossucesivos escndalos de corrupcin y enriquecimiento ilcito que, en abierta contravencin conelementales normas jurdicas y sobre todo de probidad poltica y moral, han salpicado copiosa ytransversalmente a la casta de politicastros que desempean altos cargos en el Parlamento y en elGobierno. Los variados y recurrentes fraudes tributarios asociados al caso Penta primero yposteriormente a su "arista" SQM, as como el lucrativo negocio especulativo concebidoy ejecutado por CAVAL y financiado por Luksic, que involucra en este caso a familiares directos deBachelet, han dejado al descubierto el grado de podredumbre moral que permea al actual sistemapoltico-institucional. La elemental demanda de probidad y transparencia que emerge en formaespontnea de la poblacin genera comprensible temor en la casta poltica, minando su habitualcohesin.

2. La raz ms profunda de la actual crisis de legitimidad del sistema poltico, expresada en ladecreciente tasa de participacin electoral y en el descrdito generalizado de la casta poltica, esten la contradiccin en que se encuentra con el inters general de la poblacin al establecer laprimaca, institucionalmente consagrada a travs del principio de la subsidiariedad del Estado, delinters privado sobre el inters pblico. Dadas las ostensibles asimetras de poder prevalecientesen el seno de la "sociedad civil", ello se traduce en el aplastante predominio de losgrandes poderes fcticos empresariales sobre la vida social, plasmado en una interminable cadenade abusos sobre la mayora de la poblacin y en la disolucin de todo lazo efectivo de solidaridadsocial. Es el generalizado descontento de la poblacin con esta situacin lo que se halla a la basede la actual crisis del sistema poltico, agravada ahora por los escndalos de corrupcin de la castapoltica.

3. Lo que ha quedado al desnudo en estos meses es el oculto entramado del poder de la clasedominante y cmo sta ltima logr corromper y subir al "carro de los vencedores" de 1973, que leimpuso a sangre y fuego a los chilenos el actual modelo econmico neoliberal, a buena parte de losactores polticos de la llamada Nueva Mayora. Ello arroja luz sobre el real significado de la maneraen que estos personeros han legislado durante aos, a favor del gran capital y claramente encontra de los intereses de la mayora de la poblacin, cocinando recientemente una reformatributaria que apenas toca a las grandes fortunas y a la Empresas, promulgando anteriormente unaley de pesca que entrega los recursos del mar a un reducido grupo de grandes empresarios,entregando de manera prcticamente gratuita los principales recursos mineros del pas a lastransnacionales, etc..

4. La voluntad declarada de iniciar un proceso de salvataje del sistema poltico, antes que seatarde, ha sido explicitada en una declaracin firmada por un amplio arco de partidos representadosen el parlamento que va desde la UDI al PC y que seala entre otras cosas que asumen... "laindignacin que existe en la ciudadana frente a conductas reidas con la tica, en el sector pblicoy privado, y nos dejamos interpelar como partidos polticos, de gobierno y oposicin. Asumimosnuestra propia responsabilidad en estos hechos, y el compromiso de superar esta situacin en unmarco de legitimidad y en la perspectiva de construir una nueva institucionalidad en materia de

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probidad y transparencia". Entre los miembros del duopolio, solo se han abstenido defirmarla el MAS y la Izquierda Ciudadana de la Nueva Mayora as como Evpolis y Amplitud de laAlianza.

5. La amplitud de la crisis puede medirse por el hecho de que una investigacin de delitos defraude al fisco, coima y cohecho circunscrita hasta ahora a solo dos empresas en un periodo muylimitado de aos ya ha comprometido a un significativo y cada vez mayor nmero de polticos yfuncionarios pblicos en lo que el gobierno y la prensa ha dado en llamar el "problema de larelacin entre la poltica y los negocios", ha ameritado el apoyo a una "salida institucional" porparte de los Empresarios, es decir, de quienes aparecen como los demandantes de los servicios dela casta de venales polticos profesionales. Evidentemente, el inters de limitar los efectos de laprdida de legitimidad del sistema poltico preocupa a la clase dominante no por razones de tica,sino por el peligro de que el impacto de estos hechos escandalosos sobre la conciencia colectivapueda proyectarse en movilizaciones sociales con lemas del tipo que se vayan todos!

6. La situacin de la economa en este primer cuatrimestre, a pesar de la desaceleracin por labaja de la demanda China de materias primas, como del impacto marginal de la reforma tributariapilotada por los empresarios, con una tasa de desempleo ms o menos estable en alrededor del 6%y con una distribucin del ingreso tan mala como el ao 2014, la precarizacin del empleo y unarelacin salario real/productividad favorable a la patronal, no amenaza con generar una situacinde deterioro abrupto de las condiciones de vida para la mayora de la poblacin. En este sentido, esimprobable que la crisis del sistema poltico se vea significativamente intensificada por grandesconflictos de carcter econmico-social al menos en el corto plazo. De all que aun sean altas lasposibilidades de que esta crisis sea finalmente superada sin mayores alteraciones del marcopoltico-institucional existente.

7. La clase dominante, cuyo eje es el gran empresariado y sus asociaciones gremiales tales comola SNA, SOFOFA y la CPC, as como sus peones en el mbito legislativo y el gobierno, evaluarn lamanera de pagar el menor costo poltico para resolver esta situacin, aun cuando elloinevitablemente implique sacrificar a algunas reconocidas figuras del mbito poltico y empresarial.Sin embargo, ha sido tal el impacto poltico y moral de los actos delictivos que han sido dados aconocer que otros, que afectan ms directamente a los consumidores, como es el caso de losvariados casos de colusin, han quedado ya en un segundo plano. Es por ello que la crisis quesacude al sistema poltico erosiona tambin la credibilidad del modelo econmico vigente y supretendida tica del sacrificio individual, evidenciando lo ilusorias que resultan en la realidadfiguras emblemticas del discurso ideolgico neoliberal como por ejemplo las del "emprendimiento"y el "servicio pblico".

8. A la vez, el Gobierno intenta limitar al mbito estrictamente judicial y administrativo laconsideracin de los casos que desenmascaran el verdadero carcter del duopolio como los brazospolticos de la clase dominante. Pero lo cierto es que las prcticas mafiosas de los poderes fcticosempresariales tienen un claro significado poltico: tal como lo sospechaba buena parte de lapoblacin, el gran capital ha logrado echarse al bolsillo a la llamada "clase poltica". Esto que hoyaparece escandaloso -el financiamiento de las representaciones polticas del poder conmecanismos de evasin impositiva, mecanismos de estafa financiera como las "cascadas" o lacolusin de precios en varios sectores de la industria y el comercio-, ha sido la norma mspersistente en las ltimas dcadas. En este contexto de generalizada corrupcin, los nuevos

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cuadros de la Concerta-Nueva Mayora han tenido la posibilidad de saltar fcilmente desdeposiciones de decisin en el aparato pblico a las cpulas gerenciales del sector privado yviceversa, lo que les ha permitido situarse en el estrato del 1% de mayores ingresos en el pas.

9. Las declaraciones alarmistas que agitan el "fantasma del populismo" y que desde hace untiempo se escuchan desde ambos componentes del duopolio aluden, en realidad, al peligro quepara ellos representara una efectiva democratizacin del pas que le quitara el piso a la obscenaestructura de privilegios que actualmente detentan. Pero la confusin reina actualmente en las filasde la casta poltica oyndose propuestas variadas y diversas en un intento por superar las actualesdificultades sin comprometer en demasa la estabilidad del sistema. Al profundo descrdito queafecta transversalmente a la casta poltica es necesario aadir el que afecta de manera especial ala UDI, tradicional bastin de la derecha ms dura, el de algunos connotados empresarios, el dealgunas universidades confesionales y el de la misma Iglesia Catlica a raz de los casos depedofilia y el reciente nombramiento como nuevo obispo en Osorno de un sacerdote vinculado aKaradima.

10. Todo el viejo espectro poltico se hunde en el descrdito. La prdica de Andrs Velasco a favorde una "nueva poltica" ha revelado claramente su verdadero significado. El"progresismo" liberal tampoco ha salido bien parado ya que, ms all de susdeclaraciones a favor de la convocatoria de una Asamblea Constituyente, el propio MEO hareconocido que se reuni en varias oportunidades con el Gerente General de SQM y que le solicitapoyo econmico para su campaa. Ms recientemente, se ha sabido que SQM realiz suculentospagos para cubrir gastos de campaa de Carlos Ominami. En cuanto al PC, aparte de haberse vistoseveramente cuestionado por su responsabilidad en la insolvencia financiera de la UniversidadARCIS, debe intentar explicar a su militancia la pertinencia de formar parte de un conglomeradoque se halla atiborrado de sujetos que operan como vulgares mercenarios al servicio del grancapital o que incurren en conductas repudiables como las realizadas por miembros del equipo degobierno, amigos y familiares de Bachelet.

11. Una ausencia notable en este escenario ha sido la de las posiciones alternativas representadaspor una izquierda anticapitalista que a estas alturas se encuentra auto neutralizada por su extremadispersin poltica y organizativa. Solo la permanente presencia de sus ideas en revistas como PF oalgunos medios digitales con anlisis de la situacin tienden a visibilizar su existencia, perocircunscrita a un espacio poltico en que no ha habido hasta ahora claros llamados a un accionarviable en el marco de la actual coyuntura poltica. Su presencia solo se ha hecho notar en algunasacciones de agitacin aisladas como las realizadas por la ACES con la toma de la casa matriz deSQM o el FEL, la UNE y SITECO a la entrada de las Fiscalas en repudio a algunos de los citados adeclarar, as como en algunas marchas en regiones.

12. Luego de un 2014, en que las confusiones tcticas del movimiento estudiantil derivaron en unabaja importante de la movilizacin del sector universitario y un declive mucho ms agudo en elsector secundario, este fin de cuatrimestre comienza a retomar una dinmica de movilizacinaunque aun con menor repercusin y adhesin que en el 2011. Por su parte el gobierno haelaborado variadas iniciativas legislativas, algunas de ellas en tramitacin, pero que no modificansustancialmente el fracasado y segregador sistema educativo imperante ni mejoran la deterioradasituacin material de la mayor parte de los estudiantes y el profesorado. Los estudiantessecundarios se presentan an fragmentados y sin una representacin nacional. Los universitarios

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por su parte, aunque con una importante presencia en la CONFECH de federaciones conducidas porfuerzas de izquierda, no han logrado definir an una clara orientacin de oposicin a los planes dereformas cosmticas del gobierno que se traduzca en una clara lnea de presin y movilizacin.

13. En medio de la crisis del sistema poltico el gobierno ha intentado dar una impresin denormalidad poniendo las reformas en curso en el centro del debate. As ha ocurrido con el proyectode reforma laboral que pretende introducir modificaciones al Libro IV referido a la negociacincolectiva que a la fecha no pasa de ser una propuesta "gatopardista" pretendiendo generar unambiente de conciliacin de intereses entre trabajadores y empresarios en el marco del cdigolaboral del pinochetismo. Ello se expresa principalmente en su terca negativa a dar curso a lanegociacin por rama de la produccin que fije un marco salarial mnimo obligatorio para cada elsector. Numerosas organizaciones sindicales se han pronunciado ya en contra del proyecto delgobierno demandando una reforma laboral efectiva que restablezca los derechos que fueronconculcados por la dictadura. Es necesario impulsar la movilizacin del conjunto del movimientosindical demandando que los trabajadores se hallen democrticamente representados en laconstruccin de las nuevas reglas que regulen las relaciones laborales, ligando esta demanda a laconvocatoria de una Asamblea Constituyente libre y soberana.

14. La promesa electoral de la Nueva Mayora de reformar la constitucin siembra ms dudas quecertezas para al "ciudadano de a pie" porque la legitimidad y la autonoma de los "legisladores"est ms que cuestionada. Lo que haga en esta materia la mayora de la casta de polticosprofesionales pagada por el capital no puede tener ms que un resultado favorable a los interesesde quienes han comprado los servicios de estos "reformadores". Ms all de los objetivosdemocratizadores y de la legitimidad inherente a una Asamblea Constituyente, la izquierda debedotarse de un proyecto histrico transformador cuyos contenidos permitan impulsar una ampliacampaa unitaria de agitacin y propaganda por los derechos del pueblo trabajador y las ampliasmasas populares.

15. Frente a la crisis estructural del sistema poltico, expresada en la ya crnica desafeccin ydesconfianza ciudadana, agudizada ahora por la indignacin que ocasionan los casos de corrupcindenunciados, no es del todo imposible que las masas se abran a iniciar un ciclo de protesta ymovilizacin, de consecuencias y direccionamiento difciles de prever. Si la izquierda anticapitalistano supera su actual condicin de dispersin y fragmentacin, dando lugar a una lucha conjuntacapaz de convocar a las amplias masas, es probable que la clase dominante logre prolongar, conajustes menores, la existencia del actual sistema poltico que opera como escudo protector delmodelo econmico neoliberal imperante. Por otra parte, siendo importantes los procesos unitariosque se desarrollan en algunos sectores sociales en su lucha por objetivos comunes, por s mismosellos no reemplazan el rol que estn llamadas a jugar las organizaciones polticas anticapitalistas.

16. Las favorables condiciones que se presentan hoy para intentar superar la condicin dedispersin y fragmentacin de la izquierda anticapitalista, permitiendo que ella se ponga a lacabeza de la lucha por los derechos democrticos y sociales de los trabajadores y las ampliasmasas populares, sita la lucha por una Asamblea Constituyente libre y soberana como eje de lalucha por una democratizacin sustantiva de la sociedad chilena en todos los planos. En efecto, nose trata de circunscribir la crisis poltica en curso a una simple cuestin de probidad de quienesejercen hoy cargos de representacin ciudadana o alguna funcin en el aparato del Estado sino, porel contrario, de poner en cuestin la naturaleza misma del sistema, es decir los principios que lo

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fundamentan. El problema de fondo es que el actual sistema poltico es inherentementeantidemocrtico porque se articula en torno a principios y finalidades que no corresponden alinters mayoritario de la poblacin sino a los de los pequeos grupos que controlan y se beneficiande la mayor parte de la riqueza que se produce en el pas. Es esto lo que se halla hoy en el centrode la lucha poltica en curso.

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