Revista Noticias de Construcción - Mayo 2016

44
ISSN: 2462-8697 - Edición No. 04 - Mayo de 2016 ¿Qué traen los Planes Municipales de Desarrollo en materia de Vivienda? Especial: Listo para entrar en vigencia Código de Construcción Sostenible en Colombia Servicios Públicos Se reinician Mesas de Trabajo con Emcali

description

Publicación Gremial de Camacol Valle

Transcript of Revista Noticias de Construcción - Mayo 2016

  • ISSN: 2462-8697 - Edicin No. 04 - Mayo de 2016

    Qu traen los Planes Municipales

    de Desarrollo en materia de Vivienda?

    Especial: Listo para entrar en vigencia Cdigo de Construccin Sostenible en Colombia

    Servicios PblicosSe reinician Mesas de

    Trabajo con Emcali

  • www.camacolvalle.org.co2

    SUMARIO

    Mesa de Trabajo para racionalizar trmites ante la Alcalda de Cali

    03 NOTA EDITORIAL $)$$*'*($/ (. de Camacol Valle $- /$1*.4+-*! .$*)' . '"- ($* *)/-)*)0))0 1* .+$* !*-($)

    29

    Planes de Desarrollo 2016-2019: 0/- ) )(/ -$ $1$ )

    04

    *(+' %.$/0$) '*.*)./-0/*- . '$!- )/ '*. -1$$*.'$*. '$0

    08 )0 )/-* *)/-/$./. -4Ferreteros en el Valle del Cauca

    30

    /*-*)./-0/*-*(+-*( /$*+- ($-'1$ '*.*- -*. '*)./-0$)

    32

    '$),0 ./(*.11

    ") . -*)*"-(de Capacitaciones 2016

    33

    1*$)$- /+-Resoluciones del DAGMA

    10

    IV Asamblea de la Alianza +-' )*1$)-) '$

    34 EVENTO

    ')-$'') '*0 .+ $'$5$) ) - #*-)* 0)$*) . - /-$*. $1$ )

    12

    ($'.$./ )/ .' -$ '$1$ ) (*''' -/$!$) '0 )(*( )/*+-*(+--1$1$ ))0 1en el Departamento

    36 EVENTO

    - /- $1$ )*-")$5 -$+- ./-/*.4 '$

    14 7

    .(' "$*)' !$'$*.a Camacol Valle

    38 EVENTO

    )/ ) -'*)!$)5 ) '. /*- '*)./-0$)+0 ./ ')0 1$)$./- $1$ )'.*"0 -

    16

    $ )1 )$*.)0 1*.!$'$*. . . $ )/ ($ $(" )

    40

    ' -/**- )*-$ 0 1*- .$ )/ '- ($*

    18

    -*4 /**$!$/*-$* /$ *$!$$*) ./0'* ' -*4 /* - /*/-$(*)$* -,0 *'"$*

    20 NORMATIVA

    ') /$1$$!$*-'$47- )!'0 )$

    22

    +-/$- 0'$* *($ )5- "$-- "'( )/$) *)./-0$)sostenible

    24 NORMATIVA

    ) )/$1*.+- .--*''- $!$$*) . !$$ )/ . ) ) -"4"0

    26 NORMATIVA

    Abiertas las inscripciones de las '$(+$. '*)./-0$)

    28

    GERENTE ' 3)-*!. %a

    DIRECTORA DE COMUNICACIONES

    $/*-$0" )$( 5-"*/$

    ASISTENTE DE COMUNICACIONES

    Alexandra Mara Escobar Gil

    DISEO, DIAGRAMACINY COMERCIALIZACIN:

    '$

    PUBLICACIN DE CAMACOL VALLE

    Carrera 4 # 4 - 63 Cali

    *(0)$$*) .1(*'1'' *-"*222(*'1'' *-"*

    0.-. NOTICIAS DE CONSTRUCCIN:

    Para suscribirse gratuitamente a esta publicacin semestral enve un correo a [email protected] indicando nombre, empresa, direccin, celular y mail y reciba de manera fsica

    y virtual las principales Noticias de Construccin del Gremio en

    el Valle del Cauca.

    8383838

    181818

    303030

  • www.camacolvalle.org.co 3

    NOTA EDITORIAL

    Alexandra Sofa Caas Meja Gerente Regional

    Desde hace un par de meses y con el acompaamiento de las Constructoras Melendez, Jara-millo Mora, Alpes y Marval , Camacol Valle dio inicio al levantamiento paso a paso, del mapa de trmites de la actividad con la Administracin Municipal. El Gremio necesitaba contar con hechos y datos para comprobar porque cada vez es ms difcil, construir en Cali. Los resultados fueron sorprendentes: El sector debe desarrollar en la Alcalda de Cali, 56 trmi-

    tes, con 18 diferentes dependencias. Cada una de ellas con sus propios procedimientos y requi-sitos (no se encuentran comunicadas), con exigencias de documentacin similar que debe ser radicada una y otra vez, para un total de casi 3 aos. El artculo 40 del Decreto ley 19 de 2012, (Antitrmites) contempla:

    ARTICULO 40. INFORMACIN Y PUBLICIDAD. Sin perjuicio de las exigencias generales de publicidad de los actos administrativos, para que un trmite o requisito sea oponible y exigible al particular, de-ber encontrarse inscrito en el Sistema nico de Informacin de Trmites y Procedimientos -SUIT- del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, entidad que verificar que el mismo cuente con el respectivo soporte legal.

    Camacol Valle decidi entonces revisar el SUIT para verificar cuales de estos trmites estaban debi-damente soportados ante funcin pblica, encontrando que slo el 30% de ellos, estaban registra-dos y el restante 70% de los requisitos, documentos y procedimientos que las diferentes dependen-cias de la Alcalda exigen a nuestros empresarios, no existen. Es importante recordar que por mandato constitucional cuando un derecho o una actividad hayan sido reglamentados de manera general, las autoridades pblicas no podrn establecer ni exigir permisos, licencias o requisitos adicionales para su ejercicio.

    Las cifras encontradas en el levantamiento realizado por Camacol Valle no corresponde a la poltica de simplificacin, racionalizacin y estandarizacin de trmites, que busca tener en ltimas, ciudades ms competitivas.

    Es por esta razn que con la Secretara General de la Alcalda de Cali y la Cmara de Comercio, se estableci una Mesa de Trabajo que tendr como nico fin, racionalizar estos 56 trmites, mejorando la comunicacin inter-institucional entre secretarias, de cara a una ptima atencin al ciudadano y al sector constructor de la ciudad.

    Segn el reporte del Doing Businees Colombia 2013, el manejo de permisos de construccin en Cali, tiene costos que corresponden al 135% de los ingre-sos per cpita de la ciudad, mientras que el promedio en Latinoamrica y el Caribe es del 2,6%. Qu hace que sea tan complejo construir en esta ciudad?

    Mesa de Trabajo para racionalizar trmites ante la Alcalda de Cali

  • www.camacolvalle.org.co4

    GESTIN GREMIAL

    Planes de Desarrollo 2016-2019: Qu traen en materia de Vivienda?En junio tanto el Departamento como los 42 municipios del Valle del Cauca, contarn con la materializacin de los programas de Gobierno de los Alcaldes y Gobernadora, a travs de los Planes de Desarrollo, herramienta bandera que promueve a travs de po-lticas institucionales, el desarrollo social para mejorar las condiciones de vida de los habitantes. Qu pasar con la actividad en los prximos 4 aos? Resumen general de las propuestas radicadas a los Concejos y a la Asamblea Departamental.

  • 5INVERSIN: $4.92 BILLONES DE PESOS.

    Apuestas Estratgicas: Equidad y Supera-cin de la Pobreza, Empleo y Recuperacin de la Competitividad y Buen Gobierno para la Paz Territorial.

    El programa de Planificacin Territorial, regio-nal y subregional, determina la necesidad de ordenar el territorio de forma articulada y armni-ca, como estrategia para generar un balance entre el impacto ambiental y la productividad, por lo cual bajo esta premisa se establecen proyectos estratgicos para el Departamento del Valle tales como: la formulacin y desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial Departamental- POTD, la promocin e implementacin de procesos de asociativos entre municipios, promoviendo la conformacin durante el perodo de gobier-no, de al menos una Regin Administrativa de Planificacin en el marco de la Ley Orgnica de

    Plan de Desarrollo del Valle del Cauca: El Valle est en VosOrdenamiento Territorial y la implementacin del observatorio regional de gestin del suelo y banco de informacin de tierras bajo un sistema georreferenciado.

    En el pilar Equidad y Superacin de la Pobre-za, se desarrolla el programa Vivienda digna para vos que plantea dentro de los propsito para reducir el dficit de vivienda cualitativo, la promocin de alivios tributarios, asocios con los proyectos de vivienda nueva VIS, cofinanciacin de equipamientos colectivos y entrega de pre-dios urbanizables, planteando en este sentido metas de disminucin del dficit en 2.647 hoga-res, la gestin de 500 aportes para soluciones de vivienda nueva VIS y VIP durante el periodo de gobierno y la gestin de 2700 mejoramientos de vivienda aunado a los programas que buscan incrementar la cobertura, calidad y continuidad de los servicios pblicos domiciliarios y el mejo-ramiento de la oferta de espacio pblico.

    Por ltimo es importante resaltar que en el pi-lar de Empleo y Recuperacin de la Competiti-vidad con el fin de Posicionar al Valle del Cauca

    como lder en desarrollo econmico sostenible y en busca de mejorar su estructura producti-va, plantea el fortalecimiento de la institucio-nalidad como un parmetro para alcanzar una mayor competitividad, trazando como una ruta de importancia la implementacin de la Refor-ma Administrativa integral en la gobernacin del Valle, as como la generacin de una plataforma que permita simplificar los trmites ante la insti-tucin, puntualizando la importancia de agilizar mediante estos sistemas de informacin, trami-tes del sector tales como el registro de propieda-des. En cuanto a la competitividad se contempla el mejoramiento de los accesos viales de la ciu-dad de Cali y los municipios del rea metropoli-tana: Doble calzada Cali- Jamund Avenida Ca-asgordas, Continuacin de la Avenida Ciudad de Cali en el tramo de Jamund, ampliacin de la Ciclova Cali- Palmira por el sistema de financia-cin por Valorizacin as mismo la culminacin de la doble calzada Cali (Menga)- crucero Dapa (Yumbo) con recursos por financiar ante la Na-cin, as como el anlisis de la viabilidad del de-sarrollo de la va perimetral metropolitana.

  • 222(*'1'' *-"*6

    GESTIN GREMIAL

    INVERSIN: $244.643.066

    El Plan de Desarrollo de Candelaria estructura estrategias en torno al fomento de la compe-titividad, a travs de las siguientes dimensiones: social, econmica, institucional y ambiental.

    Segn Gustavo Bonilla, Director de Planea-cin de Candelaria, la apuesta en vivienda para este municipio se resume en cuatro l-neas estratgicas:

    Vivienda Nueva: Disminuir en un 35% (2.300 hogares) el dficit cuantitativo del Municipio, mediante la promocin de programas de vi-vienda para aproximadamente 800 hogares

    INVERSIN: $11.4 BILLONES

    Apuestas Estratgicas: Cali Social y Diversa, Cali Amable y Sostenible, Cali Pacfica en Convi-vencia y Seguridad, Cali Emprendedora y Pujan-te, y Cali Bien Gobernada.

    El ordenamiento territorial de Santiago de Cali se enmarca en la lnea: Cali Amable y Soste-

    Plan de Desarrollo de Santiago de Cali: Cali Progresa Contigo

    Plan de Desarrollo Candelaria: Candelaria en la Ruta del Desarrollo 2016-2019

    pertenecientes a poblacin vulnerable, el Desarrollo de proyectos de vivienda nueva con el apoyo de 500 subsidios municipales, y gestionar la asignacin de 700 subsidios para los programas de vivienda en las dife-rentes modalidades ofertadas por el gobier-no nacional.

    Mejoramiento de vivienda y hbitat: Dismi-nuir en un 40% el dficit cualitativo de vivien-da, a travs de 600 subsidios para el mejora-miento de vivienda urbana y rural, proyectos de equipamientos sociales y la creacin del banco virtual de materiales

    Construccin en sitio propio: Apoyar organi-zaciones populares de vivienda y promover a travs de subsidios la construccin en si-tio propio, sobre todo en terrazas para que el municipio pueda crecer verticalmente, asignacin de predios urbanizados y la im-plementacin de un banco de tierras.

    Mejoramiento integral de barrios: Legalizar el 50% de los barrios en desarrollo incompleto del Municipio.

    Es importante resaltar que entre otras estra-tegias prioritarias para el municipio se encuen-tran los Macroproyectos Mirador del Fraile y Malecn-Juanchito, adems de las relaciona-das con la materializacin de los proyectos de alto impacto tales como el contrato plan doble calzada, el puente nuevo de Juanchito, los par-ques industriales y zonas francas, el fortaleci-miento de Cavasa como plataforma logstica y la renovacin urbana del Corregimiento de Juanchito, aunado a estrategias de integracin regional, la construccin y mejoramiento de in-fraestructura en materia de servicios pblicos, equipamientos y espacio pblico, consolidan-do a Candelaria como un nodo de importancia regional.

    nible, que a su vez cuenta con seis componentes estratgicos: Movilidad sostenible, saludable, segura y accesible; Ordenamiento territorial e in-tegracin regional; Viviendo mejor y disfrutando ms a Cali; Responsabilidad ambiental; Gestin integral del riesgo de desastres; y Gestin eficien-te para la prestacin de los servicios.

    En materia de vivienda y desarrollo urbano, las metas contempladas para la ciudad son:

    Soluciones habitacionales Vis y Vip genera-das: 20.471

    Planes Parciales adoptados: 9

    Instrumentos derivados del POT reglamen-tados: 13

    Unidades de planificacin urbana y rural for-muladas y adoptadas: 100%

    Planes maestros de vivienda y servicios p-blicos: 100% adoptados

    Suelo habilitado para el desarrollo de pro-yectos habitacionales Vis y Vip : 30 Hectreas

    Plan estratgico de movilidad sostenible de la ciudad regin elaborado:1

    Estudios de factibilidad de proyectos de inte-rs comn de la ciudad-regin realizados: 4

  • 7El Plan de Desarrollo Municipal tom cuatro dimensiones para desarrollar su gestin: So-ciocultural, Ambiental y Territorial, Econmica e Institucional y Financiera

    A nivel Ambiental y Territorial uno de los objetivos es la formulacin del Plan de Orde-

    INVERSIN: $1.1 BILLONES.

    De acuerdo con Jorge Enrique Llanos, Di-rector de Vivienda y Servicios Pblicos del Municipio de Palmira, este Plan de Desarrollo le apuesta a los mejoramientos de vivienda del sector urbano y rural, as como a los equi-pamientos requeridos en los sectores donde se construyeron soluciones en el marco del Programa de las 100 mil viviendas gratuitas del Gobierno Nacional.

    El Plan de desarrollo de Palmira plantea la reduccin del dficit cuantitativo en un 1.9% mediante la gestin de 200 subsidios para la ad-

    Plan de Desarrollo Jamund: Jamund: Una Ciudad para Vivirlanamiento Territorial POT de segunda genera-cin del municipio y de las Herramientas de Planificacin y Gestin Territorial. Para esto, el Municipio de Jamund proyecta convenios in-terinstitucionales y administrativos con entida-des del orden local, departamental, regional y nacional para la financiacin y cofinanciacin de estudios tcnicos de soporte para el POT, as como la Formulacin de planes maestros y he-rramientas de planificacin y gestin territorial completaras como:

    Plan Maestro de Movilidad; Plan Maestro de Espacio Pblico; Estudio y Zonificacin de

    Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgos del Muni-cipio y Determinacin de Zonas Expuestas; Actualizacin de la Divisin Poltica Adminis-trativa del Municipio; Estudio y Zonificacin de Uso y Cobertura del Suelo; Definicin de la Estructura Ecolgica Principal y Zonas de Inters Ambiental y Paisajstico; Actualizacin de la Formacin Catastral Urbano Rural del Municipio; Actualizacin de la Nomenclatura Vial y Domiciliaria Urbana; Identificacin y Ac-tualizacin de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales; Actualizacin de la Estra-tificacin Socioeconmica Urbana y Rural del Municipio, entre otros.

    Plan de Desarrollo Palmira: Con Inversin Social, Construimos Paz

    quisicin de vivienda nueva. En cuanto al dficit cualitativo proyecta una reduccin del 2% a tra-vs de la titulacin de 80 predios y la ejecucin de 70 mejoramientos de vivienda. Igualmente como una lnea trasversal a estas iniciativas, pro-pone la renovacin urbana como estrategia para la generacin de espacio pblico y habilitacin de importantes zonas de la ciudad, trazando como meta en este indicador la construccin de 2.870 m2 en renovacin urbana del centro y ga-leras, la generacin de 5000 m2 de espacio p-blico efectivo en la zona cntrica, la construccin de 6150 m2 correspondientes a la ampliacin de la Avenida 19 entre calle 27 y 31 y la genera-cin de zonas para la reubicacin de vendedores

    estacionarios mediante la construccin de 3700 m2 del centro comercial.

    En el programa de buen gobierno, entre las estrategias de planificacin en el subprograma de Palmira Territorio Planificado, Ordenado e Integrado en la Regin se identifican proyectos importantes para el municipio tales como la ac-tualizacin de Plan de Ordenamiento Territorial de segunda generacin, llevar a cabo el Proceso de planeacin y desarrollo realizado en articula-cin subregional, la cobertura de sectores de la ciudad bajo sistemas de informacin geogrfico, la implementacin del expediente municipal y la elaboracin del plan prospectivo del municipio.

  • www.camacolvalle.org.co8

    GESTIN GREMIAL

    La compleja situacin de los constructores de Cali frente alos Servicios Pblicos de la ciudadCamacol Valle recoge en este artculo, las principales problemticas que afrontan los constructores de la ciudad en materia de servicios pblicos. Una historia que espera generar soluciones a travs de la Mesa de Trabajo reestablecida por el Gremio con EMCALI.

    Cuantificar el monto de la inversin requerida por parte de la Em-presa de Servicios Pblicos para los prximos aos de acuerdo con el POT adoptado en 2014, es una necesidad prioritaria en ma-teria de planificacin que el Gremio ha expuesto a la Gerente de EMCALI Cristina Arango.

    Hoy en da se realizan exigencias por fuera de las leyes que regulan la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, a los constructores y ur-banizadores, para la financiacin y ejecucin de redes matrices y redes de distribucin en terrenos urbanos y de expansin urbana.

    SOLICITUDES DE DISPONIBILIDADES DE SERVICIOS PBLICOS PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCIN, CONDICIONADAS A EJECU-CIN DE OBRAS EN SUELO URBANO.

    EMCALI viene adelantando una serie de exigencias a constructores y urba-nizadores, relacionadas con la ejecucin de obras de redes matrices, con el propsito de acceder a las viabilidades y disponibilidades, e incluso a la conexin al servicio, con el agravante que dichas exigencias se realizan estando en suelo urbano, las cuales no le son retribuidas a los construc-tores y urbanizadores que las realizaron.

    Camacol Valle encuentra inexplicable, a la luz de la normativa vigente, el hecho que en sectores consolidados (esto es al interior del permetro urbano de la ciudad), no se cuente con la infraestructura suficiente para la presta-cin efectiva del servicio, cuando se pretenden desarrollar proyectos que se

    ajustan al ordenamiento jurdico, segn los parmetros establecidos por las autoridades competentes para la planeacin del territorio a travs del POT.

    Tal es el caso de las exigencias relacionadas con las descargas provenien-tes de stanos y semistanos al sistema de drenaje que opera EMCALI ya que el constructor o urbanizador termina siendo responsable de fi-nanciar, administrar y ejecutar una solucin individual que responda a la falta de capacidad del sistema de alcantarillado administrado por la empresa de servicios pblicos para absorber la totalidad de las aguas lluvias de diferentes sectores de la ciudad, obligando al privado a incurrir en sobrecostos considerables en el diseo estructural de las edificaciones. Lo anterior pone en cabeza del constructor y/o urbanizador, una carga que no se encuentra en obligacin de asumir, pues se trata de un deber de la empresa de servicios pblicos, acudir a la prestacin del servicio de alcantarillado en el casco urbano con suficiencia en sus recursos.

    CONSTITUCIN DE FIDEICOMISOS POR LOS PRIVADOS A FAVOR DE EMCALI

    Entre los requisitos exigidos por la empresa para la habilitacin de suelo de expansin urbana mediante planes parciales, se encuentra la cons-titucin de fideicomisos en los cuales los desarrolladores de proyectos y EMCALI realizan inversiones en infraestructura matriz para viabilizar la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y alcan-tarillado, para permitir a los aportantes privados, obtener la disponibili-dad del servicio para sus proyectos constructivos.

  • 9Cuando un Municipio clasifica un suelo de expansin urbana, se com-promete con acciones tendientes a su habilitacin, dentro de las que se encuentra el desarrollo de las redes matrices de infraestructura de servicios pblicos. Al respecto, Camacol Valle propone bajo lo que la Norma Nacional faculta, las inversiones necesarias por parte de EMCALI para la totalidad de las hectreas o en su defecto, adelantar convenios (fideicomisos u otras figuras) de los constructores con EMCALI, con el fin de pactar y garantizar que los recursos colocados por los desarrollado-res en redes matrices u otro tipo de infraestructura de competencia de la empresa de servicios pblicos, les sea retribuida en un 100%.

    CONPES 3750

    El documento que habla sobre la devolucin del billn de pesos por parte del Gobierno Nacional al municipio realiza las siguientes precisio-nes sobre la destinacin de la inversin:

    Acueducto: El 52% del plan de inversiones se concentra en proyectos del sistema de acueducto. A partir de 2016 se incluye la ejecucin de inversio-nes con cargo a recursos de la Nacin, la cual financia principalmente el programa de expansin de redes.

    De forma ms especfica, se establece uno de los programas en los cuales se van a orientar las inversiones en acueducto:

    Programa de Expansin del Sistema de Acueducto. Expansin conduc-ciones, matrices y redes de distribucin: Teniendo en cuenta el desarrollo que presenta la ciudad hacia el sur, se requieren inversiones en infraestructura de agua que posibilite el desarrollo urbanstico. El Plan de Inversiones contem-pla la instalacin de redes de distribucin, conduccin y matrices en las zonas de expansin conocidas como Corredor Cali-Jamund (824 Ha) y Rgimen Diferido de Navarro (500Ha)

    A su vez en la pgina 18 del documento se establece uno de los tres progra-mas principales en los cuales se va a orientar la inversin en alcantarillado, as:

    Programa de optimizacin y expansin de Redes. Se encuentran contem-pladas inversiones en la optimizacin de las redes de drenaje sanitario en va-rios sectores de la Ciudad, contemplando nuevas tecnologas en materiales y modificacin de las cotas de entrega, as como la construccin de escrituras de separacin que permitan conducir las aguas residuales hacia los colecto-res, evitando las descargas actuales a los canales. Adicionalmente, teniendo en cuenta las intervenciones que se realizarn en materia de agua potable en las Zonas de expansin de los Sectores Corredor Cali Jamund y Navarro, se contemplan inversiones en la construccin de sus redes de alcantarillado.

    Considerando lo anterior, es fundamental que los recursos provenientes de la devolucin del billn de pesos por parte de la nacin, sean invertidos de acuerdo con las directrices del documento en mencin.

  • www.camacolvalle.org.co10

    GESTIN GREMIAL

    DELIMITACIN DE LAS RONDAS DE PROTECCIN DE LAS ACEQUIAS (ARTIFICIALES):

    Colocar una dimensin de 10 metros como franja de proteccin a lado y lado de estos cuerpos hdricos carece de asidero jurdico, pues a dife-rencia de los ecosistemas naturales, el ordenamiento vigente en materia ambiental no contiene ninguna disposicin mediante la cual se exi-ja una ronda de proteccin para cuerpos hdricos artificiales, como lo son las acequias. De conformidad con el contenido de este precepto, es evidente que esta disposicin no exige la definicin de una ronda de proteccin, sino la preservacin de las coberturas vegetales existentes a lado y lado de las acequias, en una franja igual a dos veces al ancho de la acequia, obligacin que no conlleva, ni mucho menos, las conse-cuencias y rigor tcnico que demandan el establecimiento de una ronda hdrica. Si esta, por ejemplo, tiene un ancho de dos (2) metros, se debe mantener la cobertura boscosa dentro de los cuatro (4) metros a lado y lado del canal. Aumentar la exigencia en relacin con reas mayores, conlleva generar una afectacin del derecho de propiedad que no tienen ningn respaldo normativo.

    ELABORACIN DE ESTUDIOS TCNICOS PARA LA DEFINICIN DE LAS RONDAS POR PARTE DE PARTICULARES:

    El Estado no puede transferir a los particulares, la carga de elaborar estu-dios encaminados a definir las rondas de proteccin de los cuerpos hdri-cos, pues se trata de una obligacin que la ley le ha conferido. Al respecto, desde la expedicin del Decreto 1541 de 1978, hoy compilado en el Decreto 1076 de 2015, es claro que la delimitacin de las rondas paralelas al cauce de los cuerpos hdricos, es una tarea a cargo de las autoridades ambientales

    competentes, y no de los particulares, obligacin que se encuentra repro-ducida, adems, en el artculo 17 del Decreto 1504 de 1998.

    EXIGENCIA DEL CONCEPTO AMBIENTAL DE OBRA.

    La exigencia de este requisito, conlleva la vulneracin de varios preceptos de rango constitucional, legal y reglamentario:

    El artculo 84 de la Constitucin Poltica establece que cuando un de-recho o una actividad hayan sido reglamentados de manera general, las autoridades pblicas no podrn establecer ni exigir permisos, licencias o re-quisitos adicionales para su ejercicio. Los requerimientos establecidos por el DAGMA en relacin con este tema, se traducen en una exigencia adicional para que el titular de una licencia urbanstica pueda ejecutar el derecho que se le ha conferido mediante este tipo de actos. No debe perderse de vista que en estos casos los interesados ejecutan unas actuaciones autorizadas por las autoridades competentes, y conforme a la especifica autorizacin de la licencia urbanstica. La expedicin del POT conllev un anlisis sobre la pertinencia de realizar las actividades constructivas en sectores concre-tos del territorio, para lo cual se parte de unos presupuestos ambientales que ya fueron considerados en el proceso de ordenamiento del territorio, principalmente durante el proceso de concertacin de los asuntos am-bientales que precedi la expedicin del POT.

    Bajo esos presupuestos, el DAGMA termina imponiendo las exigencias propias de proyectos, obras o actividades de gran impacto, -que deben ser objeto de licenciamiento ambiental y de los planes de manejo respectivos-, a iniciativas de construccin que tienen una menor escala y que por ende fueron exentos de dichos condicionamientos en el ordenamiento vigente.

    Revocacin Directa para Resoluciones

    del DAGMA Camacol Valle radic ante el DAGMA, la solicitud de Revocacin Directa de las Resolu-ciones 1051 y 1055 del 24 y 28 de diciembre de 2015. Dicha solicitud fue realizada por el Gremio al encontrar que varias de las determinaciones all consignadas para nuestro sector, se encuentran por fuera de las Normas Nacionales. Estos son algunos ejemplos:

  • Planeacin sostiene en dicha Circular que todos los predios ur-banizables no urbanizados, independientemente de su rea y su tratamiento, deben cumplir las normas del Tratamiento Ur-banstico de Desarrollo referentes a las cargas urbansticas de cesin para espacio pblico, equipamientos colectivos y porcentaje de suelo para VIP, bajo el entendido que no slo se urbaniza en tratamiento urbanstico de Desarrollo, sino que se puede llevar a cabo la accin de urbanizar en otros. El gremio disiente de esa interpretacin jurdica por las razones que se enuncian a continuacin:

    El mbito de aplicacin del Tratamiento Urbanstico de Desarrollo se encuentra claramente delimitado en el artculo 324 del POT, por lo que no existe vaco o contradiccin normativa que le otorgue compe-tencia al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal para interpretar esa norma urbanstica, como lo hizo en el punto 52 de la Circular aclaratoria, aunque el contenido de sta se describa como simples aclaraciones respecto a la correcta expresin de algunas re-ferencias de artculos, pargrafos, mapas, anexos y frases.

    Por lo tanto, afirmar mediante circular que todos los predios urba-nizables no urbanizados, independientemente de su rea y su trata-miento, deben cumplir las normas del Tratamiento Urbanstico de Desarrollo referentes a cargas urbansticas, significa ni ms ni menos que el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal se est apartando del Acuerdo 0373 de 2014 en su artculo 324, que goza de presuncin de legalidad y por tanto resulta de obligatorio cumplimiento por parte de la ciudadana y de la misma administra-cin municipal.

    El artculo 2.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio indica que la actuacin de urbanizacin se entiende como el conjunto de acciones encaminadas a adecuar un predio o con-junto de predios sin urbanizar para dotarlos de servicios pblicos, vas locales, equipamientos y espacio pblico necesarios para su construccin, y que puede ser desarrollada nicamente en los pre-dios regulados por los tratamientos urbansticos de desarrollo y de renovacin urbana en la modalidad de redesarrollo.

    Por lo tanto, la interpretacin adoptada por Planeacin Munici-pal en el punto 52 de la Circular desconoce la norma nacional que regula la actuacin de urbanizacin, por cuanto obliga a que los predios incluidos en tratamientos diferentes al de desarrollo y reno-vacin urbana en la modalidad de redesarrollo deban someterse a las normas relativas a cargas urbansticas propias de la actuacin de urbanizacin.

    Adicionalmente, se omite lo dispuesto frente a los sectores anti-guos de la ciudad que deben entenderse como predios urbanizados cuando demuestren con planos de loteo, urbansticos, topogrficos y/o de licencias de construccin que deslindaron los espacios p-blicos y privados, y actualmente cuenten con infraestructura vial y de prestacin de servicios pblicos que posibilita su desarrollo por construccin.

    POT de CaliCamacol Valle solicit a Planeacin Municipal de Cali, la Revocacin directa del punto 52 de la Circular acla-ratoria del POT de Cali No 4132.2.22.1.1019.007128 del 8 de septiembre de 2015.

  • www.camacolvalle.org.co12

    ACTUALIDAD

    Plan Jarilln del Ro Cauca

    Comfandi socializ con empresas inmobiliarias afiliadas a Camacol Valle y la Lonja de Propiedad Raz de Cali, el Proyecto del Plan Jarilln del Ro Cauca. Durante la reunin se expusieron las necesidades del Fon-do de Adaptacin para ubicar predios susceptibles de ser desarrollados para Vivienda de Inters Prioritario en la ciudad.

    Especializacin en Derecho Urbano

    El pasado 7 de abril se inici en Cali, la III Cohorte de la Especializacin en Derecho Urbano, que realiza la Universidad del Rosario de Bogo-t en convenio con Camacol Valle, la cual cuenta con 19 profesionales provenientes de diferentes municipios del Valle del Cauca, Eje Cafetero y Antioquia. La especializacin se realiza los viernes y sbados cada 15 das y prximamente se abrir la convocatoria para la IV Cohorte que se proyecta para el primer trimestre de 2017.

    Reuniones Secretarios de Vivienda

    Integrantes de la Junta Directiva de Camacol Valle se reunieron con el exsecretario de Vivienda y Hbitat Departamental, Juan Diego Flrez el pasado 19 de enero. Durante la reunin el Gremio expuso el panorama actual de la Actividad Edificadora en la Regin, el dficit habitacional en Cali y el Valle del Cauca y destac la acogida que han tenido las Polticas de Vivienda del Gobierno Nacional en el departamento. As mismo el 13 de abril, se desarroll la reunin con el Secretario de Vivienda Municipal de Santiago de Cali Jess Alberto Reyes y su equipo de trabajo. De esta manera el gremio se pone a disposicin de estas dependencias para apoyar su gestin y dar acompaamiento en las decisiones relacionadas con el fortalecimiento institucional del municipio a travs de programas de construccin de vivienda y temas relacionados con el ordenamiento territorial.

  • 14

    CPSULAS

    La Alcalda de Santiago de Cali, a travs de la Secretara de Vivienda Municipal, realizar la primera Feria de Servicios de Vivienda, como parte de su compromiso con el desarrollo de la ciudad y como parte de sus estrategias de responsabilidad social. El evento busca acercar a la comunidad con: oferta de vivienda nueva y usada, facilidades de financiamiento, materiales para la construccin a bajo costo, ase-soras tcnicas en el rea de la construccin, informacin sobre proceso de titulacin, adjudicacin y postulacin a subsidios para compra y mejoramiento de vivienda, as como asesoras sobre la refinanciacin de deudas contradas con el Fondo Especial de Vivienda, entre otros.

    Maurice Armitage, Alcalde de Santiago de Cali, manifest que la Administracin Munici-pal est orientando sus esfuerzos a ejecutar una serie de acciones concretas para brindar bienestar y progreso a los estratos 1 y 2 de la ciudad de Cali.

    El evento tendr lugar el domingo 12 de junio en el Colegio Compartir, ubicado en la Cra 25 # 89 A 16 entre las 8:00 am y las 5:00 pm.

    Invito a todos los habitantes de las comunas 7,13,14, 15 y 21 para que participen de esta jornada y puedan acceder a estos servicios, dejando claro que nuestro objetivo es crear espacios de participacin e inclusin que contribuyan a disminuir el dficit habitacional y a su vez, permitir mejorar condiciones de vida para toda la comunidad concluy el primer mandatario de la ciudad.

    Secretara de Vivienda

    organiza Feria para

    estratos 1 y 2 de Cali

  • www.camacolvalle.org.co16 www.camacolvalle.orgg.ccco16

    ACTUALIDAD

    0' ..*)'*.*% /$1*.,0 / )-*(*$)$./- $1$ )

    Me siento muy privilegiada porque estoy en la cartera que mejores noticias le ha entregado al pas. Tenemos la posibilidad de atender los derechos fundamentales de las familias ms ne-cesitadas, y eso permite la construccin de una Colombia ms justa. Trabajaremos por mante-ner la confianza en el sector de la construccin y el sector financiero, que van a ser los grandes aliados para poder construir 450.000 viviendas. El gran acierto de este ministerio es que no se ha concentrado en un solo programa, sino en varios que van a beneficiar desde los ms pobres hasta la clase media. El reto es llegar a los municipios pequeos que no tienen capacidad institucio-nal y por eso no accedieron a estos programas en aos anteriores. Llegar a aquellos que no han participado va a ser un desafo.

    0+0 .+ -- '+. ) ./*.+-3$(*.*. )(/ -$ - $($ )-/* '. /*- 1$1$ )

    Somos conscientes de un entorno macroeco-nmico difcil este ao, pero esto, lejos de desanimarnos, nos incentiva a seguir conso-lidando al sector construccin como motor de

    Mantener la conanza en el sector de la construccin:

    nuestro aparato productivo. Continuaremos de-sarrollando una poltica de vivienda integral, con una oferta variada de estmulos que buscan que la produccin de vivienda mantenga la tenden-cia positiva. De esta forma, la meta es promover la construccin de 450.000 viviendas con ayudas del Gobierno Nacional, con las que favorecere-mos a la poblacin ms vulnerable, con la segun-da fase del programa de vivienda gratuita, pero tambin a los ahorradores de ingresos bajos y a la clase media, con ingresos hasta 4 salarios mnimos, los cuales podrn ser beneficiarios de subsidios a la cuota inicial y de la cobertura de tasa de inters para comprar su vivienda. Ade-ms, tenemos a disposicin subsidios a la tasa de inters, tanto para adquirir vivienda de inters social VIS, como para No VIS.

    '"-)- /* '.$0 . .'*"--0) 0-/$0'$) '*.+') . *- )($ )/*/ --$/*-$'*)'.$)1 --.$*) . '*.(0)$$+$*.(*'*"--'* .+ $'( )/ )(/ -$ . -1$$*.+'$*.$)!- ./-0/0- (*1$'$4 ,0$+($ )/*.+-*)./-0$-$0 . '$

    Los Planes de Ordenamiento Territorial permi-ten orientar el desarrollo fsico de los municipios en el largo plazo, y deben responder a las necesi-dades de las ciudades y de su poblacin as como al municipio que desean ser. Sin embargo, su ma-terializacin se adelanta a travs de los planes de desarrollo municipal que estn siendo adopta-dos por las nuevas administraciones locales.

    Por tanto, es necesario que en la formulacin de los planes de desarrollo se contemplen las intervenciones que han sido priorizadas en los POT para cada una de sus vigencias permitien-do superar los problemas de suelo, vivienda, infraestructuras y calidad urbana que enfrentan nuestros municipios.

    En este momento es fundamental que las Ad-ministraciones Municipales definan el Programa

    de ejecucin de sus POT y lo articulen al Plan de Inversin del Plan de Desarrollo. Con dicho enla-ce entre instrumentos se permite la materializa-cin de las inversiones sociales y econmicas de manera equilibrada en los territorios. De la mano de los municipios, vamos a convertir los POT en autnticos instrumentos de progreso y desarro-llo. Entre todos podemos construir territorios que logren servir como motores de competitividad, innovacin y equidad

    )/ ($!$'+- '. /*-*)./-0/*-.*)'*. 3 .$1*./-($/ . '.($)$.-/-$*) .(0)$$+' .,0 *)1$ -/ ) )*(+' %*.4*./*.*.'*.+-* .*.(**)/-*'- ./+-*'$! -$) $-0'- .- .*'0$*) .4 - /*.(0)$$+' .

    Para controlar la proliferacin normativa es ne-cesario cambiar la concepcin de los operadores jurdicos frente al sistema. Actualmente, el ima-ginario es que a ms normas mayor control; sin embargo, en la prctica se evidencia que no es la cantidad de regulacin sino la calidad de la mis-ma la que asegura procesos eficientes. Entonces, en la medida en que las administraciones terri-toriales comprendan que el xito del desarrollo urbano en su jurisdiccin depende de contar con un POT que aborden ptimamente los aspectos jurdicos y tcnicos, que proporcionen seguridad jurdica a las decisiones sobre el territorio.

    Para este cambio de concepcin una herra-mienta importante es el acompaamiento que el Ministerio proporciona a los procesos de or-denamiento territorial, que paso a paso busca reconfigurar dichos paradigmas en la manera como se adopta y estructura la normativa de las entidades territoriales.

    ),01' 4 1$1$ ). "0-

    El 17 de mayo del presente ao, la Comisin Sptima del Senado aprob en tercer debate el proyecto de Ley de edificaciones seguras, que busca proteger a los compradores de vivien-

  • La apuesta de la nueva Ministra de Vivienda Elsa Noguera De la Espriella

    da, fortalecer los mecanismos de control en la elaboracin de diseos, revisin de los mismo, expedicin de licencias y la supervisin de las obras. Dicho proyecto de Ley fue radicado por el Ministerio de Vivienda en el ao 2014 y solo fal-tara un debate en sesin plenaria del Senado para convertirse en Ley de la Repblica, el cual esperamos se lleve a cabo antes del 20 de junio de 2016, fecha en la que concluyen las sesiones ordinarias del Congreso de la Repblica.

    0 .+ -'.*"0 - '. /*-+-$-1**)./-0/*-- +- . )/*+*--(*'

    Las iniciativas dentro del sector muestran que un trabajo mancomunado que rena los esfuer-zos, tanto del Gobierno Nacional, como de los entes territoriales locales y por supuesto del sector privado-, permiten lograr exitosamente los objetivos propuestos desde las polticas pblicas. En este sentido, el Gobierno Nacio-nal sigue reconociendo la importancia de la actividad inmobiliaria dentro de la economa colombiana, entendiendo que la evolucin po-sitiva del mercado inmobiliario siempre es una buena noticia para el desarrollo del pas y est altamente correlacionada a los resultados del producto interno bruto (PIB) nacional. El apoyo a las iniciativas del gobierno del sector priva-do constructor ha sido significativo; respaldo que aspiramos conservar para seguir constru-yendo escenarios de desarrollo territorial con proyectos de vivienda y agua a travs de una gestin integral. La participacin del gremio es fundamental no solo en la medida en que ayu-dan a dinamizar la economa sino que tambin permite incluir un enfoque holstico al plantear soluciones que respondan a las necesidades de nuestra poblacin.

    0' .'$(+*-/)$ ''' '0- )'*./0' .+-*"-(. '*$ --)*$*)'

    El Valle del Cauca es la tercera economa de pas, con una contribucin cercana al 10% del PIB nacional. Desde el punto de vista Urbano, el departamento tiene una alta tasa de urbani-zacin que ya alcanza al 80% del total de la po-blacin ubicada en zonas urbanas. El sistema de ciudades del Valle est conformado por un total de 16 ciudades cuya poblacin crecer en cerca de un milln de habitantes en los prxi-mos 20 aos. Sin embargo, a pesar de tener una alta participacin en el PIB nacional, el Valle presenta condiciones de inequidad y desequi-

    librios en sus estructuras sociales y econmicas que requieren una mediacin con polticas de Gobierno efectivas.

    En este marco, es importante destacar que en el Plan Nacional de Infraestructura la inversin en obras en el Valle del Cauca asciende a $2,6 billo-nes y estn destinadas principalmente a mejorar las condiciones de acceso desde y hacia el puerto de Buenaventura. Se prev que estas obras ten-drn un impacto positivo sobre centros urbanos como Dagua, Zarzal y el propio Buenaventura adems de mejorar la conectividad con Cali y el eje vial que conecta al Pacfico con el interior y la Costa Caribe. Teniendo en cuenta esta importante inversin, el Valle evidencia su importancia en el fortalecimiento del pacfico como nuevo motor del crecimiento mundial al mismo tiempo que evidencia el reto que debe asumir para cerrar las brechas entre el interior y la costa. La regin, apo-yada de los programas y proyectos del gobierno nacional, debe planificar el territorio para promo-ver un modelo de desarrollo ms homogneo, equitativo y sostenible que contribuya a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

    Desde el Ministerio, a travs de los programas y proyectos de vivienda y agua se ha distinguido esa importancia del Valle del Cauca siendo una de las regiones donde la poltica de vivienda, y en particular el programa Mi Casa Ya ha tenido efectos sorprendentes. Las ventas de vivienda nueva en la regin tomaron como trampoln to-das las ayudas del Gobierno Santos y llegaron a ms de 22 mil unidades vendidas en los ltimos doce meses a marzo de 2016. Solo con el progra-ma Mi Casa Ya se vendieron casi 8 mil viviendas, creciendo ms de 150%. En el Valle hay ms de 7.600 hogares que se encuentran habilitados para acceder a los beneficios del programa, y ms de 800 hogares tienen subsidio asignado y ya habitan o estn prximos a habitar su vivien-da nueva. Mi Casa Ya ha llegado a 30 municipios del departamento tales como Cali, Candelaria, Cartago, Ansermanuevo, Buga, Jamund, Tulu, Roldanillo, entre otros.

    ordinarias del Congreso de la Repblica.

    17

  • www.camacolvalle.org.co18

    ACTUALIDAD

    ALBERTO MORENO URIBE: NUEVO PRESIDENTE DEL GREMIO

    Regresar a la Presidencia de Camacol Valle es una gran oportunidad para aportarle al gremio y a la ciudadEn su sesin extraordinaria del 7 de abril, la Junta Directiva de Camacol Valle eligi al Ingeniero Alberto Moreno Uribe, como su nuevo presidente.

  • 19

    Alberto Moreno, quien ya haba ostentado esta posicin entre 2006 y 2009, es Ingeniero Civil de la Universidad Industrial de Santan-der, MBA con Especializacin en Derecho de la Empresa, Postgra-do en Alta Gerencia, Transformador de Liderazgo Empresarial de la Universidad de Harvard. Es el Presidente de la Constructora IC Prefabri-cados S.A., Presidente de las Juntas Directivas de CPA Construcciones Pre-fabricadas S.A., Bioconstrucciones de Colombia S.A. y Terranova Servicios S.A. E.S.P. y Presidente de la Fundacin HABITAR.

    ',0 .'' -*- +$/ .+0. .$ / *.- "- .'+- .$ )$,0'*(*/$1/*(- ./ $.$)

    A pesar de dejar la presidencia hace siete aos, siempre he estado involu-crado con la gestin gremial. Regresar a la Presidencia de Camacol Valle es una gran oportunidad para aportarle al gremio y a la ciudad.

    (*1 '"- ($* .+0. .$ / *.

    Durante mi Presidencia hace siete aos, afrontamos un proceso de re-cuperacin del gremio y hubo logros importantes en la ciudad y en las re-laciones con la administracin municipal. Hoy encuentro un gremio ms slido, resultado de una notable gestin de los presidentes anteriores Sonia Fabiola Amaya y Alberto Gaviria, quienes impulsaron procesos de articulacin con el sector pblico, que permiten que hoy mantengamos una interlocucin eficiente y fluida con las administraciones municipales, departamentales y nacionales.

    ./ #()$! ./*,0 '- $) '- ( /-*+*'$/) '$ .$(+*-/)/ +-'- "$)*-,0 ./ .0) .0.+0 ./.+-/-%- ) '"- ($*0-)/ .0+ -***(*+- -.$ )/

    El gremio se ha planteado la idea hace tiempo. Hemos visto en los lti-mos aos como la actividad edificadora en el rea de influencia de Cali ha crecido. Ms del 50% de la demanda se ha trasladado a los muni-cipios vecinos por la poca disponibilidad de suelo que hay dentro de Cali. Los hechos son contundentes, por tal razn se debe trabajar como prioridad en tres temas: Movilidad, Coordinacin del Plan de Ordena-miento Territorial de los municipios vecinos con Cali y Servicios pblicos. La planeacin coordinada en estos tres aspectos y la creacin del rea metropolitana nos convertira en una regin ms competitiva. Por tal razn, se debe lograr respetar la vocacin de cada municipio trabajando en conjunto con los concejos municipales, la gobernacin del Valle del Cauca y planeacin nacional en miras de la configuracin formal del rea metropolitana de Cali.

    (* ./ '. /*-*)./-0/*- )(/ -$ 1$1$ ).*$'

    Los empresarios del Sector Constructor en el Valle del Cauca respondimos a la nueva poltica de vivienda el Gobierno Nacional de irrigar viviendas subsidiadas a todas las regiones. Por eso nos destacamos como uno de los departamentos que ms subsidios logr entregar y hacer cierre finan-ciero de los subsidios de muchas familias vallecaucanas que accedieron a su vivienda nueva. Esto signific inversiones importantes para la regin y contribuy a la disminucin del dficit habitacional. Es muy satisfacto-rio que los empresarios vallecaucanos fuimos los que ms logramos bajar recursos para construir VIPA y VIS. A raz de estos procesos, nuestro sector logr impulsar la economa, generar empleo y mejorar la calidad de vida de muchos hogares.

    (*1 ' )*1$)-) )'$0

    Precisamente, una de las principales apuestas del Sector Constructor es la Renovacin Urbana de Cali, con la cual estoy totalmente comprometido no solo como presidente del gremio sino como empresario, adems es una de las principales premisas de la administracin de Maurice Armitage, as que estamos con la camiseta puesta, trabajando en los proyectos que le darn una nueva imagen a la ciudad.

    ) '+-*"-($.40*/$)$$'.*(*.'- "$)(. -) !$$*-,0 ./)$(+*-/)/ ./*+-)0 ./-- "$)

    El dficit de vivienda es alto y esta es la oportunidad para aprovechar la coyuntura de la poltica de vivienda. Teniendo en cuenta, los fenmenos de la economa nacional, es importante aprovechar la voluntad del gobierno nacional en apoyar nuestra regin. El valle est punteando en los indica-dores del proyecto Mi casa ya y los constructores continan en esa lnea. Retomando el tema del rea metropolitana, los constructores venimos pre-parndonos generando suelo principalmente en los municipios del rea de influencia y esperamos que esto pueda suceder en Cali al lograr resolver los problemas de Servicios pblicos. Gracias a Mi Casa ya muchas familias pueden aspirar a tener casa propia y nuestro gremio en el Valle del Cauca sabr seguir aprovechndolo.

  • www.camacolvalle.org.co20

    NORMATIVA

    Proyecto Modicatorio Retie

    Constructoras afiliadas a Camacol Valle estudiaron y analizaron el Pro-yecto Modificatorio del Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctri-cas RETIE del Ministerio de Minas y Energa, en el cual, se establecen los requisitos que deben cumplir los materiales, equipos e instalaciones en edificaciones, orientados a garantizar la proteccin de la vida.

    El anlisis realizado, as como las observaciones frente al proyecto, fueron elevados a la Presidencia Nacional del Gremio, para que desde esa instan-cia se expongan ante el Ministerio de Minas y Energa.

    Proyecto Decreto Patrimonio arqueolgico

    El Ministerio de Cultura public el pasado mes de marzo un proyecto de decreto modificatorio de los Decretos 833 de 2002 y 763 de 2009 (Regla-mentarios de la Ley de Cultura), mediante el cual se busca reglamentar lo referente a intervenciones sobre el patrimonio arqueolgico, establecin-dose que le compete al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH autorizar las intervenciones sobre el patrimonio arqueolgico.

    Lo anterior implica que las Intervenciones en proyectos de construccin de redes de transporte, hidrocarburos, minera, embalses, infraestructura vial, as como en los dems proyectos, obras o actividades que requieran licencia ambiental registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambien-tal, o que ocupando reas mayores a una hectrea requieran licencia urba-nizacin, parcelacin o construccin, van a requerir autorizacin del ICANH.

    Frente a esto, las diferentes regionales de Camacol, solicitaron a sus em-presas afiliadas las observaciones sobre el proyecto, encontrando que di-chas disposiciones pueden generar alto impacto en costos para el proyecto de construccin. A continuacin las principales consideraciones consoli-dadas en Camacol Valle y que fueron direccionadas al rea Jurdica de la Presidencia del Gremio:

    Duracin del trmite: Cada aprobacin de licencias ante el ICANH toma 90 das, lo que podra ir en contrava de la Ley Antitrmites.

    Costos: Si en el lote donde se va a construir un proyecto se encuentran hallazgos, el Programa Preventivo puede durar alrededor de seis meses. Posteriormente, se desarrolla el Programa de Manejo y Rescate que puede durar un ao ms, que corresponde a la extraccin de los hallaz-gos y que se hace previo al inicio de las obras. Finalmente, el Programa de Monitoreo es continuo y obliga a tener un arquelogo permanente para examinar y dictaminar en todas las excavaciones de la obra.

    Falta de personal: El ICANH cuenta con un equipo reducido de arque-logos, que tendra que revisar las solicitudes de licencia de todo el pas, por lo podra ser insuficiente el personal para atender todos los requeri-mientos de manera oportuna.

    Incertidumbre: Se genera incertidumbre sobre cualquier lote o inmue-ble que se pretenda desarrollar, teniendo en cuenta que en un principio, se desconoce la importancia arqueolgica que pueda tener un lote, y no se define una entidad con la cual se puedan realizar estudios arqueol-gicos antes de la adquisicin de un predio.

    Alcance: Es necesario que los lineamientos del Plan de Manejo Arqueo-lgico, como los tiempos que se tomarn queden claros, as como las zonas del pas que quedaran sujetas a este tipo de estudios.

    Modicaciones a Ttulo J de la NSR-10

    El gremio consolid las observaciones y propuestas de ms de 20 afilia-dos a la regional con relacin al Proyecto Modificatorio del Ttulo J de la NSR -10, el cual tiene como objetivo, establecer las exigencias mnimas necesarias para reducir el riesgo de la prdida de vidas humanas causadas por los efectos del fuego, incluyendo el humo, el calor y los gases txicos creados durante un incendio o en emergencias que requieran la proteccin y/o la evacuacin segura de la edificacin.

    Dentro de las observaciones enviadas sobre el proyecto a Camacol Presi-dencia, se hace nfasis en precisin tcnica y rigor normativo frente a algu-nos captulos que presentan contradicciones y pueden inducir a confusin.

  • LANZAMIENTOS: Son las unidades que salen a la venta en un periodo determinado de tiempo. Los lanzamientos son el reflejo de la dinmica de la actividad edificadora.

    INICIACIONES : Son las unidades que inician construccin en un periodo determinado de tiempo. Las iniciaciones tienen su impacto principal en el mercado laboral y en el PIB de la construccin.

    INDICADORES LDERES: CMO INTERPRETARLOS?

    222(*'1'' *-"*22

    ESTUDIOSECONMICOS

    OFERTA

    En Cali y rea de influencia, a marzo de 2016, la oferta disponible corresponda a 6.585 unidades. El 64% se sitan en el segmento No VIS, mientras el 36% en VIS.

    3.359 unidades se han lanzado en Cali y rea de In-fluencia en lo corrido a Marzo de 2016, de las cuales el 57% corresponden al segmento NO VIS y 43% al seg-mento VIS.

    LANZAMIENTOS

    Balance Actividad Edicadora Cali y

  • VENTAS : Son las compras de soluciones inmobiliarias por parte de los clientes finales. Las ventas reflejan el comportamiento de la demanda de vivienda.

    OFERTA DISPONIBLE : Son los inmuebles que a la fecha de corte estn disponibles a la venta. A medida que esta tiende a aumentar, se genera la posibilidad de que un mayor nmero de hogares accedan a una solucin habitacional.

    23

    VENTAS CALI

    VENTAS REA DE

    INFLUENCIA

    En la ciudad de Cali se han vendido entre Enero y Marzo de 2016, 1.859 unidades. Lo anterior represent un incremento del 10% con base al mismo periodo del ao 2015.

    En el rea de Influencia se han vendido entre Enero y Marzo de 2016, 2.774 unidades. Lo anterior represent un incre-mento del 38% con base al mismo periodo del ao 2015.

    I trimestre 2016 rea de Inuencia

  • www.camacolvalle.org.co24

    NORMATIVA

    MBITO DE APLICACIN Y GRADUALIDAD

    Las medidas sern aplicadas en edificaciones licenciadas como obra nueva y tendrn gradua-lidad en la implementacin de las mismas de acuerdo al nmero de habitantes de municipios o distritos, segn lo estipulado en el Artculo 3 de la Resolucin 0549 2015.

    Estas disposiciones sern de obligatorio cum-plimiento para los municipios o distritos de ms de 1.200.000 habitantes a partir del 10 de julio de 2016, los cuales debern cumplir en el primer ao de implementacin los porcentajes mni-mos de ahorro, establecidos en la tabla 1 de que trata el artculo 5 de Resolucin 0549 de 2015 y para el ao 2017 estas disposiciones sern apli-cables a todos los Municipios y Distritos a nivel nacional, quienes debern cumplir los porcenta-jes mnimos de ahorro descritos en la tabla 2 del artculo 5 de la misma resolucin.

    A QU EDIFICACIONES APLICA?

    Las edificaciones susceptibles de la aplicacin de las medidas de construccin sostenible en concordancia con lo dispuesto en el artculo 2 de la resolucin 0549 de 2016, son las siguientes:

    Es importante precisar que los porcentajes de ahorro de agua y energa mnimos obligatorios para viviendas VIS y VIP son indicativos y por tanto sern de optativo cumplimiento de acuerdo al artculo 5 de la Resolucin 0549 2015.

    A PARTIR DE JULIO DE 2016 COMIENZA A REGIR REGLAMENTACIN DE CONSTRUCCIN SOSTENIBLE

    Cmo se aplicar el Cdigo en Cali?Mediante el Decreto 1285 del 2015 se establecieron los lineamientos de construccin

    sostenible para las edificaciones y a travs de la resolucin 0549 de 2015, se definieron las edificaciones objeto del cumplimiento de la normativa, los porcentajes mnimos

    de ahorro que las edificaciones debern cumplir con relacin al tipo de clima en el cual se desarrolle el proyecto y adopt la gua para el ahorro de agua y energa,

    la cual contiene las medidas de implementacin pasivas y activas para alcanzar los porcentajes mnimos de ahorro.

    A continuacin, todo lo que usted debe saber para su implementacin.

    Tipo de edificacin Escala Vivienda no VIS TodasVivienda de inters social-VISVivienda de inters prioritario-VIP Centros comerciales rea total construida mayor a 6.000 m2-para clculo. No se

    incluyen las zonas de estacionamientos.

    Oficinas rea superior a 1.500 m2-para clculo. No se incluyen las zonas de estacionamientos.

    Hoteles Ms de 50 habitaciones. Educativos Educacin superior, centros de investigacin, educacin

    preescolar, bsica, media, centros tecnolgicos, educacin no formal; ms de 1500 alumnos.

    Hospital Hospitales, clnicas, empresas sociales e instituciones privadas con rea de construccin igual o superior a 5.000 m2. Para el clculo no se incluyen estacionamientos.

  • 25

    CULES SON LOS PORCENTAJES DE AHORRO QUE DEBO CUMPLIR EN CUANTO A ENERGA Y AGUA?

    En el caso de Cali, que ha sido clasificada en clima clido seco, los porcen-tajes mnimos de ahorro en energa son los siguientes:

    Los porcentajes mnimos de ahorro en agua, se relacionan a continuacin:

    QU TIPO DE MEDIDAS DEBO IMPLEMENTAR Y CULES SON LAS MEDIDAS RECOMENDADAS PARA EL PRIMER Y SEGUNDO AO DE IMPLEMENTACIN?

    Las medidas a aplicar se dividen en medidas de eficiencia energtica pasiva y activa. Para el caso especfico del clima clido seco las medidas recomendadas son:

    Medidas pasivas para ahorro de energa: Son aquellas que se incorporan en el diseo arquitectnico de las edificaciones y propenden por el aprove-chamiento de las condiciones ambientales del entorno. Las medidas pasivas descritas en la Gua de construccin sostenible para el ahorro de agua y ener-ga en edificaciones son: Relacin ventana / Pared, elementos de proteccin solar y vidrios de control solar, valor muro y cubierta, reflectividad Superficies exteriores, estanqueidad y ventilacin natural, luz da y control de luz da.

    Medidas Activas para ahorro de energa: Comprenden el uso de sis-temas mecnicos y/o elctricos para crear condiciones de confort al inte-rior de las edificaciones. Las medidas activas descritas en la Gua de cons-truccin sostenible para el ahorro de agua y energa en edificaciones son: Iluminacin natural - Control fotoelctrico de la iluminacin perimetral, Densidad de potencia de luz, Agua Caliente Solar, Controles iluminacin ex-terior y sensores de ocupantes, HVAC- Calefaccin, Ventilacin y Aire Acon-dicionado, Economizadores de aire, Coeficiente de desempeo, Variadores de frecuencia (VSD) para torres de Enfriamiento, Sensores de Monxido de Carbono (CO) para ventilacin de estacionamiento vehicular, Sensores de dixido de carbono (CO2), Variadores de frecuencia (VSD) para Bombas, Recuperacin de calor de aire de retorno, Correccin de factor de potencia, Eficiencias de Ascensores y Escaleras Mecnicas.

    Medidas activas para ahorro de agua: Los accesorios de ahorro de agua, Tratamiento de aguas residuales y reciclaje de agua, Recoleccin y reutilizacin de agua lluvia, Jardinera exterior eficiente, Recuperacin de condensador aire acondicionado.

    Cmo se certifica la aplicacin de las medidas? El cumplimiento de los porcentajes mnimos de ahorro de agua y energa, puede alcanzarse mediante la aplicacin de medidas pasivas y/o activas y su incorporacin se certificar dependiendo del tipo de medidas que el constructor decida adoptar, de la siguiente manera:

    Para las Medidas Activas: Junto con los documentos para la aprobacin de diseos de redes de agua y energa, el constructor deber presentar ante la respectiva empresa prestadora, una autodeclaracin de cumplimiento de los porcentajes de ahorro con la aplicacin de las medidas de imple-mentacin. En todo caso, la autodeclaracin no podr ser exigida como condicin para la aprobacin de los diseos de las redes y/o las disponibi-lidades de servicio.

    Para las Medidas Pasivas: La firma por parte del diseador del proyecto, de los planos arquitectnicos que deben entregarse con la solicitud de la licencia de construccin, constituye certificacin bajo juramento acerca del cumplimiento en el diseo arquitectnico de la aplicacin de medidas dirigidas a logar los porcentajes mnimos de ahorro.

  • www.camacolvalle.org.co26

    NORMATIVA

    INCENTIVOS PARA DESARROLLAR EDIFICACIONES EFICIENTES EN ENERGA Y AGUA

    Propuestas para Impulsar la Construccin Sostenible en CaliEn el marco del acuerdo de cooperacin tcnica suscrito por la Alcalda de Cali, Camacol Valle, Emcali y la Cmara de Comercio de Cali, cuyo objetivo es recomendar medidas de eficiencia energtica y del recurso hdrico en nuevas edificaciones en el municipio, la Corporacin Financiera Internacional IFC desarroll una propuesta regulatoria de incentivos para que los constructores cumplan esas medidas.

  • 27

    Lo anterior, teniendo en cuenta que la Resolucin 0549 de 2015 expe-dida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, establece que a partir de julio de 2016 sern obligatorios los porcentajes de ahorro de agua y energa en nuevas edificaciones. En este sentido, desde el nivel nacional se promueve que los municipios fijen incentivos para asegu-rar el cumplimiento de esos porcentajes.

    La propuesta de IFC fue socializada entre los afiliados a Camacol Valle y posteriormente presentada al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.

    Los criterios empleados para definir la propuesta de incentivos fueron:

    1. Relacin directa con la actividad de la construccin: Pretende garan-tizar que el desarrollador sea el beneficiario real de la compensacin.

    2. Informacin pblica disponible para clculo de costo - beneficio asociado al incentivo: La base para calcular la intensidad adecuada del incentivo debe provenir de informacin oficial.

    3. Posibilidad legal de implementacin en el corto plazo (antes de julio de 2016): Teniendo en cuenta el ordenamiento jurdico local.

    INCENTIVOS PROPUESTOS:

    Tipo de edificacin

    Hoteles

    Hospitales

    Comercio: Centros *( -$' .4!$$).

    0/$1*.

    $1$ ))$!($'$-

    $1$ )0'/$!($'$-Estrato 4

    $1$ )0'/$!($'$-./-/*4

    -*4 /*.*). )

    )./-0( )/*. ./$)

    Viabilidad

    Exoneracin de Impuesto de Delineacin Urbana

    Exonerar

    50% descuento

    Cruzar*

    50% descuento

    Exonerar

    Exonerar

    50% descuento

    N/A

    Alta

    Exoneracin de la participacin en Plusvala

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    50% descuento

    Mediana

    Incremento del ndice de Construccin Tope

    Aplicar**

    Aplicar**

    Aplicar**

    Aplicar**

    Aplicar**

    Aplicar**

    Aplicar**

    N/A

    Alta

    Mayor Aprovechamiento en Reparto Equitativo de

    Cargas y Beneficios

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    N/A

    Aplicar

    Mediana

    Tipo de incentivo

    /*-"-0) .0 )/**-- .+*)$ )/ '($.(*1'*- '$)- ( )/* )*./*../ $) )/$1*+$.*.(3$(*. */*-"-' .--*''*-,0 '*.*'$$/

    La definicin de incentivos en Cali para el cumplimiento de los porcen-tajes obligatorios de ahorro de agua y energa en edificaciones estableci-dos en la norma nacional debe realizarse mediante Acuerdo Municipal, como un componente del Manual de Construccin Sostenible ordena-do por el Plan de Ordenamiento Territorial, o como acto administrativo transitorio con entrada en vigencia a partir de julio de 2016.

    El Municipio de Santiago de Cali podr establecer porcentajes ms ri-gurosos de ahorro de agua y energa a partir de julio de 2018, siempre y cuando se cumplan las condiciones fijadas en la norma nacional.

    El incentivo identificado por el IFC como el ms apropiado para

    la mayora de edificaciones es la exoneracin total o parcial del Impuesto de Delineacin Urbana, tomando como referencia que los anlisis de costos reflejan incrementos causados por la imple-mentacin de las medidas propuestas en la norma nacional que superan casi siempre el valor estimado de ese impuesto que es-tara a cargo de la edificacin. No obstante, Planeacin Municipal manifest que los incentivos tributarios propuestos podran tener restricciones desde el Plan de Desempeo que actualmente tiene el Municipio. Por eso, considera ms viable la implementacin de incentivos relacionados con Norma Urbanstica, como lo es el in-cremento del ndice de Construccin Tope.

    Para tener en cuenta:

  • www.camacolvalle.org.co28

    GESTIN SOCIAL

    En dos modalidades, deportes de conjunto e individual, se lleva-rn las 13 disciplinas que estarn en disputa en esta nueva versin de las Olimpiadas de la Construccin y que convocarn a cerca de 1.600 deportistas. Ftbol libre, ftbol sala femenino y masculino, sapo masculino y femenino, baloncesto, bolos masculino y femenino, vo-leibol mixto, parqus, domin, tenis de mesa, tenis de campo, billar tres bandas, billar libre, billar pool, ajedrez y pesca deportiva, sern los deportes en los que competirn los representantes de las empresas del sector.

    Para el gremio de la Construccin es motivo de orgullo celebrar 23 aos de este evento, en los cuales se ha propiciado la sana competencia entre los trabajadores del sector, fomentando el trabajo en equipo y el sentido de pertenencia hacia sus empresas, destac la gerente de Camacol Valle, Alexandra Sofa Caas.

    ABIERTAS LAS INSCRIPCIONES DE LAS OLIMPIADAS DE LA CONSTRUCCIN

    Deportistas del Sector Constructor se alistan para una nueva competenciaEntre agosto y noviembre de 2016 Camacol Valle realizar la versin 23 de las Olimpia-das de la Construccin, el evento deportivo del sector constructor ms importante del Suroccidente colombiano.

    Para mayores informes e inscripciones *(0)$-. *)0$.-'*.*- )*3/

    *'$(+$.'0./ -(*'1'' *-"*

    Los Juegos Deportivos de la Construccin se iniciaron en 1994 con 1.511 participantes.

    Almina es la compaa que ha logrado el mayor nmero de ttulos, ocupando el primer lugar durante 11 aos consecutivos.

    En 23 aos se han brindado espacios ldicos de recreacin a 25.650 mil trabajadores de los sectores de la construccin e industrial y a 75 mil familiares de los deportistas vinculados.

    Desde ya invitamos a todas las empresas interesadas en participar, para que armen sus equipos e inscriban su delegacin.

    Datos Clave

  • 29

    Con el objetivo de representar los intereses del Sector Constructor en el marco de la responsabilidad social integral, Camacol Valle conform el Comit de Damas integrado por esposas de cons-tructores afiliados a la regional. El Comit de Damas busca desarrollar acciones sociales, tomando

    como eje central el mejoramiento de la calidad de vida de los trabaja-dores del sector constructor a travs de dos lneas de accin: Vivienda y Educacin.

    Se da inicio al Comit de Damasde Camacol Valle

    La primera reunin se llev a cabo en Camacol Valle el pasado 19 de febre-ro, las asistentes compartieron ideas sobre las acciones a emprender en el marco del trabajo social con obreros del sector constructor y se eligi como presidente a la seora Hilda Bradford.

    Uno de los principales objetivos del Comit es impulsar Mi sueo es: Pro-grama social integral para obreros del sector trazando un plan de trabajo que inici con la socializacin de esta iniciativa a las empresas afiliadas y la con-secucin de materiales donados por empresas constructoras e industriales.

    DIRECTIVOS Y PROFESIONALES DEL GREMIO CONTARN CON UN NUEVO ESPACIO DE FORMACIN

    A travs de jornadas de capacitacin tcnica los profesionales del sector constructor en el Valle del Cauca podrn actualizarse de manera gratuita en torno a las ms recientes

    tendencias y desarrollo para la actividad edificadora.

    El Club Pro se convierte en un espacio idneo para que las empresas del sector Industrial promuevan el buen uso y apli-cacin de sus productos y sistemas constructivos, propiciando el inter-cambio de experiencias que afianzan el conocimiento tcnico de los partici-pantes y generan posicionamiento de marca.

    El pasado 20 de abril en el Club de Ejecutivos del Valle del Cauca se llev a cabo la primera jornada del ClubPro que cont con la participacin de 60 asistentes. En este espacio, la Ingenie-ra Lady Lpez, de la empresa Granitos y Mrmoles disert sobre los Aciertos y Desaciertos en la instalacin de Re-vestimientos.

    Club Pro: Capacitacin para profesionales del Sector

    Constructor

  • www.camacolvalle.org.co30

    SERVICIO DEFORMACIN

    ENCUENTRO DE CONTRATISTAS DE OBRA Y FERRETEROS EN EL VALLE DEL CAUCA

    Ms de 200 asistentes se actualizaron en temas normativos, tcnicos y de seguridad industrial Camacol Valle realiz el primer Encuentro de Contratistas de Obra y Ferreteros en el Valle del Cauca, cuyo objetivo fue actualizar y capacitar a los contratistas del sector en temas de impacto e importancia para su actividad, como legislacin laboral, seguridad en el trabajo, reglamentacin de contratacin, entre otras temticas de tipo jurdica y administrativa.

    El evento, que tuvo lugar el 25 de mayo de 2016 en el Centro Cultural Comfandi, cont con 30 conferencias terico prcticas en cuatro salones simultneos, en los cuales se promovi el buen uso de ma-teriales, herramientas innovadoras y sistemas constructivos, que permitirn fortalecer los servicios ofrecidos por los participantes.

    SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

    Durante la apertura, el Abogado Efrn Dario Cruz de Colmena ARL, re-cord que el Sector Constructor es uno de los ms sensibles en cuanto a accidentes laborales se refiere. Durante 2015, el sector en Cali report 4.925 accidentes (un promedio de 14 por da), cuatro personas fallecieron y se tuvieron que pagar un total de 110 indemnizaciones.

    El abogado destac que la Responsabilidad Civil es la obligacin de in-demnizar y reparar los perjuicios causados, que surge para quien ha causa-do un dao a otro con culpa o dolo. Cuando exista culpa suficientemente comprobada del patrono en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional: se obliga a pagar Indemnizacin total y ordinaria. Las causales para que un empleador incurra en culpa son: negligencia, es decir, descuido u omisin, Imprudencia: Obrar, pero obrando mal, sin cau-tela; Impericia: Ineptitud o incapacidad tcnica, o por violacin de regla-mentos o normas de Sistema de Salud y Seguridad en el trabajo.

    Por su parte, Jose Manuel Tenorio de ARL SURA, disert sobre la Respon-sabilidad objetiva y subjetiva en el Sistema General de Riesgos Laborales. Enfatiz en la importancia que las empresas conozcan las responsabilida-des existentes en el Sistema General de Riesgos Laborales y sus implicacio-nes en el sector construccin, con el fin de mitigar su riesgo legal de forma tal que garanticen el cuidado de las personas, el cuidado de los procesos y la sostenibilidad de sus organizaciones.

    CONTRATACIN LABORAL

    Uno de los temas que ms dolores de cabeza causa a los contratistas del sector, es el relacionado con contratacin en obra. El abogado Nestor Pava

  • 31

    OTRAS CONFERENCIAS PRESENTADAS DURANTE EL EVENTO FUERON:

    .* 0*4)/ )$($ )/* ,0$+*.+-/-%* )'-/0-. ).$$'$5$)() %* $./-$0$*-)0./-$'**4

    ))*1$) ).$./ (. *)./-0$) ) *-42''*'*($

    *)- /*.0-' .**)- /*.- .$./ )/ . '*0./ ( )/*.)-*.

    +'$$) '$./ ( *)./-0$)$1$) ) */ -)$/*'*($

    )/ )$($ )/* #.$)/0*

    '( %*-) "*$*+- '*)/-/$./$ '*-.*. )$ '*PVC Acabados

    ))*1$)4.*'0$*) .*)./-0/$1./ )*'"$( )/ .--*-''.

    0+ -*- -40+ -*-$$)" '' 5 ' -con la Resistencia del Cemento

    *-$"* %

    dilucid a los asistentes sobre el riesgo de los contratos verbales y las impli-caciones que puede generar tanto para el contratante como para el contra-tista, no contar con un soporte escrito de los acuerdos establecidos. Seal que lo recomendable para los servicios en obra es celebrar contratos por labor determinada, especificando tiempo y funciones a desempear.

    FORMALIZACIN LABORAL

    Carlos Solano, asesor del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, present el Programa: Colombia se formaliza, una estrategia nacional que busca formalizar empresas y empleos que hoy son informales, al igual que facilitar el acceso a los beneficios de la formalizacin como lo son crditos, apoyo institucional, beneficios tributarios, acceso a mejores oportunida-des de mercado, entre otros.

    De igual manera, en el marco del Encuentro de Contratistas, se celebr una alianza entre el gremio y el SENA que permitir fortalecer el sector me-diante la formalizacin de las pequeas empresas y obreros. Con esto se busca fortalecer la competitividad de un sector clave para el pas, pero don-de los ndices de informalidad son muy elevados.

    Frente a esto, Alexandra Sofa Caas Meja, Gerente de Camacol Valle, manifest: el SENA es nuestro gran coequipero en esta tarea que busca la formalizacin laboral de cientos de empresas y trabajadores para que puedan tener un mejor nivel y calidad de vida.

    Para hacer parte del proyecto los interesados deben participar en la ruta de formalizacin diseada por el rea de Emprendimiento del SENA, la cual incluye la apropiacin de leyes, requisitos y normas laborales, de contrata-cin y de seguridad vigentes.

    El acompaamiento permanente de funcionarios del SENA durante el pri-mer ao, para el proceso de constitucin de las empresas, y durante el ao siguiente, mientras stas despegan y se fortalecen, tambin hace parte de la estrategia. En el Valle del Cauca se beneficiaran ms de 4.500 contratistas de la construccin, que gracias al proceso podran contratar con grandes constructoras y participar en los mega proyectos.

    BUEN USO DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Y MATERIALES

    Empresas industriales, distribuidoras y productoras tambin hicieron par-te del Primer Encuentro de Contratistas y Ferreteros, a travs de conferen-cias y workshops, en los cuales los asistentes conocieron las ms recientes tendencias e innovaciones en materiales de construccin.

    Toxement S.A. present la importancia de su lnea de productos de impermeabilizacin para diferentes superficies. La presentacin sobre tendencias en la industrializacin de los acabados para la construccin, estuvo a cargo de Impadoc S.A. As mismo se promovieron las nuevas tec-nologas plsticas para la construccin y proteccin contra incendios de Durman Colombia S.A.S.

    Por su parte, Safe Ltda. expuso los aspectos a tener en cuenta para el cumplimiento de la legislacin de trabajo en alturas. La empresa Hernan-do y Orozco y Cia S.A.S. socializ con los asistentes las nuevas Tcnicas y Herramientas para mayor efectividad en la Construccin, mientras que Oc-ciarcillas expuso las ventajas del ladrillo a travs de la conferencia: Al ladrillo no le pasa nada.

    Para los asistentes result muy atractivo el Taller realizado por Ladrille-ra Melndez S.A. sobre Innovaciones y Desarrollos para una mamposteria eficiente, ptima y rentable, en el cual, se hizo una demostracin en vivo.

  • Camacol Valle en convenio con la Pontificia Universidad Javeriana Cali trabajan en un Programa de Responsabilidad Social Empre-sarial, que tiene como objetivo mejorar las condiciones habita-cionales de los obreros del sector de la Construccin a travs de remodelaciones no estructurales con insumos y materiales suministrados por empresas industriales y/o distribuidoras.

    El gremio ha venido realizando durante los ltimos aos el Estudio de Caracterizacin de los obreros de la Construccin, en el cual, se identifican las necesidades y carencias de los obreros en materia de Vivienda. A partir de este estudio se aplicaron varios criterios de seleccin para elegir un pri-mer grupo de posibles beneficiarios, teniendo en cuenta que la vivienda fuera propia y/o familiar, en los estratos 1, 2 y 3, que el hogar tuviera hijos, ingresos hasta de 2 SMMLV y que requirieran mejoras en enchapes, remo-delacin baos, cocina, estuco y pintura.

    En esta primera fase, se eligieron tres Beneficiarios residentes en los ba-rrios: Ciudad modelo, Unin de vivienda popular y Marroqun 2.

    El equipo tcnico de la Universidad Javeriana, integrado por docentes y estudiantes de las carreras de Ingeniera y Arquitectura, coordin el proce-

    so de seleccin de los beneficiarios desde el contexto social. Se realiza-ron diferentes visitas de campo en las cuales

    SECTOR CONSTRUCTOR COMPROMETIDO PARA CAMBIAR LA VIDA DE LOS OBREROS DE LA CONSTRUCCIN

    Mi sueo es Programa social integral para

    obreros del Sector Constructor

    se reconoci el entorno familiar de los seleccionados y las necesidades inmediatas de sus viviendas. Esta informacin permiti determinar la rela-cin de materiales requeridos en cada caso.

    Como estrategia conjunta al programa Mi sueo es surge la idea de crear un Banco de Materiales con el objetivo de dar apoyo a todos los tra-bajadores y obreros del Sector de la Construccin que requieran manteni-miento o mejoras esenciales en sus viviendas.

    CMO VINCULARSE?

    Usted puede cambiar la vida de un obrero de construccin a travs de la donacin de materiales como: cemento, enchapes de piso y pared, estuco, bateras sanitarias, grifera, closets, puertas, pintura, placas para cubiertas, perlines, entre otros.

    Es importante destacar, que con las do-naciones que se realicen a este proyecto, Camacol Valle emitir un certificado de donacin con el cual, su empresa podr obtener beneficios tribu-tarios.

    GESTIN SOCIAL

    32

  • Cronograma de Capacitaciones 2016Agndese:

    Espe

    cializ

    acio

    nes,

    Sem

    inar

    ios,

    Dipl

    omad

    os y

    Foro

    s

    Tema Fecha Lugar Horas Dirigido a

    Seminario Logstica aplicado a las obras de construccin Agosto de 2016 ICESI 16

    Ingenieros, arquitectos, almacenistas, jefes decompras.

    Taller prctico Diseo y construccin delsistema liviano en seco para profesionales Agosto de 2016

    Centro culturalComfandi 8

    Ingenieros, arquitectos, diseadores,directores.

    Diplomado Supervisin Tcnica paraedificaciones en concreto Agosto de 2016

    Centro culturalComfandi 80

    Ingenieros, arquitectos, calculistas,diseadores, supervisores, directores de obra

    de planeacin y Proyectos.

    Seminario Diseo de Proyectos deconstruccin PMBOK 5 Agosto de 2016 ICESI 100

    Ingenieros, arquitectos, directores deplaneacin, urbanistas, inversionistas.

    Rueda de Negocios: Encuentro Empresarialdel Sector Constructor

    Septiembre de2016

    Hotel DannCarlton 8 Jefes de compras, Diseadores

    Seminario Construccin con acero aplicadoa la vivienda

    Septiembre de2016

    Centro culturalComfandi 8

    Ingenieros, arquitectos, diseadores,directores.

    Taller prctico Diseo y construccin delsistema liviano en seco para profesionales Octubre de 2016

    Centro culturalComfandi 16 Instaladores, auxiliares, almacenistas.

    Foro Econmico Sectorial: Realidades yPerspectivas del Sector Constructor en el

    Valle del Cauca Octubre 26 de

    2016 Club de Ejecutivos 8Inversionistas, Gerentes, Directores deMercadeo, Directores de Planeacin.

    Tecnoconstruccin 2016: EncuentroInternacional de Innovacin y Avances

    Tecnolgicos para el Sector Constructor Noviembre 2 y 3

    de 2016 Hotel Dann

    Carlton 16Ingenieros, Arquitectos, Urbanistas,

    Planificadores de Ciudad, Diseadores,Gestores Urbanos, Estudiantes.

    Especializacin en Derecho Urbano(IV Cohorte 2016-2017 Convenio

    Universidaddel Rosario)Noviembre de

    2016 Camacol Valle 14 meses

    Ingenieros, Arquitectos, Urbanistas,Planificadores de Ciudad, Diseadores,Gestores Urbanos, abogados, curadores

    urbanos, funcionarios pblicos.

    Club

    de O

    brer

    os y

    Mae

    stro

    s a la

    Obr

    a

    Conferencia Invesa Pintura Junio de 2016 Centro CulturalComfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Sistema Liviano en Seco Eternit Agosto de 2016 Centro CulturalComfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Cubiertas Panelmet Agosto de 2016 Centro CulturalComfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Cementos San Marcos Septiembre de2016 Centro Cultural

    Comfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Colombiana de Esmaltes Septiembre de2016 Centro Cultural

    Comfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Estructura Acesco Octubre de 2016 Centro CulturalComfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Cementos San Marcos Octubre de 2016 Centro CulturalComfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Conferencia Cementos San Marcos Diciembre de 2016Centro Cultural

    Comfandi 2Contratistas, Maestros, obreros, ayudantes,

    instaladores, almacenistas, SISOS.

    Jornadas Fecha Lugar Horas Dirigido a

    Jorn

    adas

    Cap

    acita

    cin

    Actu

    alza

    te

    ACTUALIZATE: Reglamento de Vivienda:aspectos jurdicos Junio de 2016 Club de Ejecutivos 4

    Gerentes, abogados, ingenieros, arquitectos,directores de planeacin.

    ACTUALIZATE: Seguridad en EdificacionesImplicaciones Jurdicas Octubre de 2016 Club de Ejecutivos 4

    Gerentes, abogados,ingenieros,arquitectos,directores de planeacin.

    Tema Fecha Lugar Horas Dirigido a

    Capa

    citac

    ione

    s SEN

    ACe

    ntro

    de l

    a Con

    stru

    cci

    n

    Tcnologo Almacenista Permanente SENA 15 meses Obreros, ayudantes, Almacenistas.

    Trabajo Seguro en Alturas -Certificacin - Recertificacin Permanente SENA 40/24 horas

    Contratistas, Maestros, obreros deconstruccin, ayudantes de construccin,

    instaladores, almacenistas, SISOS,profesionales.

    Tcnologo en Salud Ocupacional Permanente SENA 24 meses Almacenistas, SISOS.

    Certificacin por competencias Permanente SENA N/A Contratistas, Maestros, obreros , ayudantes,instaladores, almacenistas, SISOS.

    Tema Fecha Lugar Intensidad Dirigido a

  • www.camacolvalle.org.co34

    EVENTO

    El pasado 14 de abril se realiz la IV Asamblea de la Alianza para la Renovacin Urbana de Cali, a la que asistieron los fideicomitentes, representantes del sector pblico, empresarios y dirigentes de la Regin.

    Alberto Moreno, Sonia Fabiola Amaya, Mara de las Mercedes Romero, Maurice Armitage, Gustavo Jaramillo, Alberto Reyes, Juan Carlos Orobio, Alexandra Caas y Jenny Martinez.

    COMIT FIDUCIARIO 2016 - 2017

    Se llevaron a cabo las elecciones del Comit Fiduciario para el periodo 2016-2017, el cual qued conformado de la siguiente manera: Principales Ivan Dario Espinosa Barona Marval S.A.Mara Del Pilar Ramirez Paladines ComfandiAlberto Gaviria Garca Integrar Constructores S.A.S.Alberto Rubio Rengifo Convalle Constructora S.A.S.

    Suplentes Diego Restrepo Holgun Dirco Ingeniera Ltda.Henry Losada Vlez Proyectar Ingenieria S.A.SAlfonso Otoya Meja Grupo Empresarial Vallecaucano - GevMara Cecilia Ramrez Garca Constructora IC Prefabricados S.A.

    IV Asamblea de la Alianza para la Renovacin Urbana de Cali

  • www.camacolvalle.org.co36 macolvalle

    EVENTO

    Con una multitudinaria asistencia al evento inmobiliario con mayor trayectoria de la regin, los hogares del Valle del Cauca demos-traron porqu ste es el departamento ms beneficiado con el Programa del Gobierno Nacional Mi Casa Ya Cuota Inicial. Segn Alexandra Sofa Caas, Gerente de Camacol Valle, la masiva asis-

    tencia a la Feria ratifica el buen momento que vive la Regin para compra de vivienda nueva gracias a los subsidios otorgados por el Gobierno Nacio-nal. Esta versin de la Feria de la Vivienda cont con 27 mil visitantes, tuvo negocios cerrados por cerca de $10 mil millones y se preaprobaron crditos por ms de $30 mil millones. Todo esto le da un importante dinamismo al sector, dado que las familias aprovechan este evento en el que se brindan tarifas preferenciales y tasas especiales, para acceder a su vivienda propia.

    Resalt que facilitar el acceso a una Vivienda nueva, contina siendo una de las principales apuestas del Gobierno Nacional. En 2015 logramos un record histrico en ventas, con ms de 20 mil viviendas comercializadas en el Valle del Cauca. Para este ao, esperamos mantener una dinmica muy positiva, pues los beneficios tanto a la tasa de inters como a la cuota inicial otorgados por el Gobierno Nacional para los segmentos respectivos, permiten que cada

    27 mil asistentes a la Feria de ratican el buen momento para compr

    Los estmulos del Gobierno Nacional juga-ron un papel determinante, al facilitar que miles de familias accedan a los diferentes subsidios para compra de vivienda nueva hasta de $231 millones.

    Durante los tres das de la Feria de la Vi-vienda se registraron ms de 27 mil visitan-tes que conocieron la oferta de proyectos de vivienda disponible en Cali y su rea de influencia, las facilidades crediticias y sub-sidios para acceder a ellos.

    Se consolidaron negocios por ms de 30 mil millones de pesos, tanto en crditos preaprobados como en ventas realizadas. Se espera que la cifra incremente en las prximas semanas a medida que se vayan concretando otros negocios iniciados en el recinto ferial.

  • 37

    la Vivienda de Camacol Valle, rar vivienda nueva en el Departamento

    La Feria de la Vivienda realizada del 8 al 10 de abril de 2016 en la Plaza de Toros de Cali, congreg empresas constructoras, con ms de 100 proyectos de vivienda nueva en Cali, Palmira, Jamund, Florida, Tulu, Puerto Tejada entre otros municipios, entida-des financieras, la participacin de la Secretara de Vivienda Social y del Fondo Nacional del Ahorro. vez sea ms fcil hacer realidad el sueo de tener vivienda propia. Por ejem-

    plo el programa Mi Casa Ya Cuota Inicial que facilita el acceso a vivienda de inters social a hogares con ingresos entre 2 y 4 salarios mnimos, ha tenido una gran acogida y existen a la fecha 5.958 hogares vallecaucanos habilitados en el programa, lo que ubica al Departamento como el ms beneficiado con este subsidio, con una participacin del 31% sobre el total nacional.

    Segn el Viceministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Guillermo Herre-ra Castao para los tres programas que se ejecutan en este momento: Mi Casa Ya- Ahorradores, Mi Casa Ya - Cuota Inicial y Mi casa Ya -Subsidio a la tasa de Inters, en el Valle del Cauca, incluida su capital, hay cerca de 230 mil hogares habilitados. Este es el nmero de hogares que se encuentran dentro del rango de ingresos de nuestras polticas y que no cuentan con una vivienda. La invitacin es que vayan a los bancos, consulten las condi-ciones de participacin que son muy sencillas, y se animen a dejar de pagar arriendo y empiecen a pagar cuotas muy bajas por su propia casa, expres Herrera Castao.

    Respecto a su participacin en la Feria de la Vivienda, Andrea Echeverri, Directora Comercial de Constructora Corasa, destac el excelente escenario

    que este evento represent para consolidar negocios. Estamos muy satis-fechos con nuestra participacin, las personas que nos visitaron estaban muy entusiasmados con los proyectos y muy interesados en los subsidios del Gobierno Nacional.

    Por su parte Victoria Fernndez, Especialista de Producto de Banco de Bogot, destac la Feria se convierte en una vitrina comercial idnea para acercarse a clientes que estn interesados en un crdito hipotecario para adquirir vivienda propia.

    La Feria de la Vivienda de Camacol Valle se consolida como el escenario ideal para todas aquellas personas interesadas en adquirir una vivienda nueva tanto en Cali como en los municipios del rea de influencia, por eso la invitacin es para que visiten la feria, conozcan los proyectos disponibles y accedan a las facilidades de financiamiento, todo en un mismo lugar.

    Acto Inaugural. Alexandra Caas, lvaro Forero, Alberto Moreno, Alberto Reyes, Jaime Cifuentes.

  • www.camacolvalle.org.co38

    EVENTO

    58 ASAMBLEA REGIONAL DE AFILIADOS A CAMACOL VALLE

    Desarrollo Urbano Sostenible, Desarrollo Econmico e Innovacin:

    Apuestas del Sector Constructor en el Valle del Cauca

    Con la concurrencia de un centenar de empresarios de la cadena de valor de la construccin, funcionarios pblicos, representantes de la academia y gremios de la regin, se realiz el pasado 16 de marzo la 58 Asamblea Regional de Afiliados a Camacol Valle. El encuentro gremial cont con la participacin del Ministro de

    Vivienda, Ciudad y Territorio (E) Guillermo Herrera Castao y la Presidente Ejecutiva de Camacol Nacional Sandra Forero Ramrez. La agenda abord como tema central

    la relacin entre el Desarrollo Urbano Sostenible, el Desarrollo Econmico y la Innovacin, como puntos clave para construir ciudades de calidad en Colombia.

  • 39

    INTEGRANTES NUEVA JUNTA DIRECTIVA 2016-2018

    1)-*.+$)*.-*) -1'$( $!0 )/ .*-- -* $( $!0 )/ .*-- -*0-$$*0" )$*$-'* % -")$5$)-)#0$* -))* %+ 5 *)./-0/*-(/ '*

    Constructores, Consultores y Profesionales

    ' -/**- )*-$ *)./-0$*) .- !-$. -))* -)$.* 4 . ( )/*.)-*.+*' )-*' -0%$''* . .*- .)(*+!$*-)$.**.5./-* . . $ )/

    Industriales y servicios

    INTEGRANTES ACTUALES 2015-2017

    0./1* -)) 5*#( - *)./-0/*- ') 5-2$)"*-$"0 5- *)./-0/*-- !-$*. -*' %)-*-/) 5$' . -($''**-0)($'*.')/ (- 5 *)./-0/*-*'+/-$

    Constructores, Consultores y Profesionales

    ***1-$ * *(!)$7'1-**- -* % *)./-0$*) .4 -*.$ "*)-. .--$ )/*. ( )/*.-"*.0)-'*.-$.' .-1 5 )*1$1$ )

    Industriales y servicios

    Representantes de Empresas que obtuvieron reconocimientos du-rante la Asamblea.

    Felipe Ocampo, Alberto Gaviria, Gustavo Jaramillo, Gustavo Hernan-dez, Diego Restrepo

    Alexandra Caas, Alvaro Forero, Erwing Rodriguez Jorge Luis Henao, Juan Carlos Grisales

    Juan Mario Botero, Miguel Huertas, Enrique Perez

    Miguel Melendez, Diego Mesa, Alberto Moreno

  • www.camacolvalle.org.co40

    NOTICIAS DENUESTROS AFILIADOS

    Nuevos retos corporativos llevaron a Gases de Occidente a transfor-mar su imagen, simbolizando en su iconografa, colores y comple-mento verbal, el compromiso con el desarrollo de la regin y la cer-cana y confianza con ms de un milln de usuarios de gas natural.

    Al respecto, Arturo Gutirrez de Pieres, Gerente General de Gases de Oc-cidente, afirma que: La marca y los elementos que la com