TERCER CAPITULO DISEÑO DE UN MANUAL DE...

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TERCER CAPITULO

DISEÑO DE UN MANUAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

5 MODELO GENERAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Este diseño de un Manual de Higiene y Seguridad Industrial, es prácticamente la aplicación

completa de la metodología, ya que es por medio de esta que se puede alcanzar la reducción

y eliminación de accidentes y enfermedades ocupacionales. A continuación se presenta el

Modelo General de Salud y Seguridad Ocupacional.

Ambiente

Instituciones ExternasEmpresas privadasUsuariosLeyes nacionales e internacionales

Entrada

Junta Directiva

Dirección Ejecutiva

Unidades Asesoras

Unidades de Apoyo

Unidades Operativas

Gerencia de Investigación

Gerencia de Transferencia de Tecnología

ProcesoConceptos de higiene y seguridad ocupacional

Definición Manual de SSO

Plan de emergencias

Generación de soluciones

Implantación de soluciones

Control de soluciones

Salida

Eliminación o minimización de accidentes y enfermedades ocupacionales

Conciencia en la Institución de la SSO

Retroalimentación

Alcances y metas SancionesReconocimientosÍndices de los controlesImagen Institucional

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5.1 Elementos del modelo de salud y seguridad ocupacional

Entrada:

Son todas las unidades administrativas encargadas de desarrollar los procedimientos,

actividades o fases para administrar la Salud y Seguridad Ocupacional, todo esto para

minimizar o eliminar los accidentes o enfermedades ocupacionales.

Proceso:

Son lo procedimientos, actividades o fases que desarrollan los diferentes miembros

incluidos en la metodología para administrar la Salud y Seguridad Ocupacional. Estos

procesos son:

Conceptualización de la Salud y Seguridad Ocupacional: es la definición o la

percepción que tiene la Institución acerca de la SSO.

Definición de un Manual de Salud y Seguridad Ocupacional: es la conformación de

varios manuales que servirán para el buen desarrollo de las funciones relacionadas a

la SSO

Establecimiento de Normas y Reglamentos de SSO: son las normas y reglamentos

que toda la institución acatara en materia de Salud y Seguridad Ocupacional.

Capacitación al Personal: son todas las actividades encaminadas a mejorar el

conocimiento y práctica de la SSO.

Plan de Emergencias: para tener un comportamiento específico del personal en

situaciones de riesgo como un terremoto, incendios, etc.

Generación de Soluciones: es la búsqueda de la mejor solución y su especificación

para mejorar las condiciones SSO

Implantación de Soluciones: Son los procedimientos generales con el fin de

implantar o ejecutar las soluciones previamente determinadas.

Control de Soluciones: son las acciones encaminadas a evaluar constantemente la

funcionabilidad de las soluciones ejecutadas, de la misma forma controlar la

frecuencia y gravedad de accidentes y enfermedades.

Salida:

Es el resultado del procesamiento, son los objetivos y metas alcanzadas que son la

minimización de accidentes y enfermedades ocupacionales. Específicamente son:

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Eliminación o Minimización de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales: como

el resultado del funcionamiento de la metodología, uno de los derivados de esta

solución es la reducción en el ausentismo del personal.

Conciencia en la Institución de la Salud y Seguridad Ocupacional: como resultado

de los programas de capacitación, sanciones, comunicación del sistema, etc.

Ambiente Externo:

Es todo aquello que afecta a la empresa en Salud y Seguridad Ocupacional, y del cual esta

no tiene control. Este ambiente esta constituido por:

Instituciones Externas: que pueden colaborar con la empresa o que le pueden exigir

condiciones laborales especificas, entre ellas están el Instituto Salvadoreño del

Seguro Social.

Empresas privadas: estas empresas brindan servicios relacionados con la Salud y

Seguridad Ocupacional, tales como ventas de equipo de protección personal, charlas

sobre riesgos, alquiler de equipo de medición, etc.

Usuarios: como aquellos que perciben el resultado del proceso, ellos pueden generar

condiciones de insatisfacción por la mal administración de la Salud y Seguridad

Ocupacional.

Leyes Nacionales e Internacionales: exigen condiciones laborales mínimas a ser

cumplidas por instituciones como ésta.

Retroalimentación

Es toda aquella información y controles que retroalimentan al sistema, para efectos de

mejorar la funcionabilidad del modelo de Salud y Seguridad Ocupacional. Entre algunos de

los elementos que nos ayudan en la retroalimentación están:

Alcance de Metas: El alcance o no de metas propuestas, genera cambios en la forma

de proceder de todo el sistema, por lo que es necesario reevaluar las metas o mejorar

las condiciones de trabajo de la empresa en cuanto a la Salud y Seguridad

Ocupacional

Sanciones: por parte del ministerio de trabajo, por deficientes condiciones de

trabajo. Lo anterior ayuda a tomar en cuenta a la Salud y Seguridad Ocupacional

como algo importante dentro de la Institución.

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Reconocimientos: incentivan a la Institución a mejorar más, de tal forma de obtener

mas prestigio y aceptación por clientes y usuarios por medio del reconocimiento se

mejoran metas o se procede a avanzar crecientemente en la conceptualización de la

Salud y Seguridad Ocupacional.

Índices de los Controles: los índices de accidentes y enfermedades, indican la

eficiencia y deficiencia del funcionamiento de todo el sistema, por lo cual ayudan a

tomar conciencia de mejorar el funcionamiento del sistema.

Imagen Institucional: indica la mala imagen que la Institución proyecta por las

condiciones en las cuales la sus empleados laboran, lo anterior mejora la

conceptualización de la Salud y Seguridad Ocupacional o el funcionamiento del

sistema.

A continuación se muestra el membrete que se utilizará para indicar el Procedimiento,

Ficha, Norma o Informe al que se refiere el documento, en este debe colocarse el logotipo

de la Institución, el nombre de la misma, así como la codificación que poseerá cada uno de

ellos.

Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal

Código: PRO-MGR-2 Versión: 1 Fecha de emisión: Página: 96 de 9 Título: Procedimiento de Evaluación de Riesgos

Logotipo de la Institución Nombre de la Institución

Código del documento

Título del documento

Versión del documento

Fecha de emisión del documento

Número de página del documento

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6 DESARROLLO DEL SISTEMA.

En esta etapa del proyecto, se apreciará el desarrollo de la investigación a través de la

concepción de sistema, éste se estructura en tres manuales que a su vez contienen

procedimientos los cuales apoyan la idea de congregar los puntos de la normativa que

aplican al CENTA.


Código: Versión: 1 Fecha de emisión: Página: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

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CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA Y FORESTAL

Título: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES Código: SGPR-1

Versión: 1

Fecha de emisión: ______________

No. Páginas: 16

Elaborado Revisado Autorizado

Nombre: Nombre: Nombre:

Firma: Firma: Firma:

Fecha: Fecha: Fecha:



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Descripción del Contenido:

CODIGO Nombre del documento CODIGO Nombre del Procedimiento

PRO- MGR -1 Procedimiento de Investigación de Accidentes/Incidentes

PRO- MGR -2 Procedimiento de Evaluación de Riesgos

PRO- MGR -3 Procedimiento de Formación Inicial y Continuada de los Trabajadores

PRO- MGR -4 Procedimiento de Información de Riesgos

PRO- MGR -5 Procedimiento de Inspecciones y Revisiones de Seguridad

PRO- MGR -6 Procedimiento de Orden y Limpieza

PRO- MGR -7 Procedimiento de Observaciones del Trabajo

PRO- MGR -8 Procedimiento de Comunicación de Riesgos y Mejoras

PRO- MGR -9 Procedimiento de Seguimiento y Control de las Medidas Correctoras

PRO- MGR -10 Procedimiento de Auditoria Interna del Sistema de Prevención

PRO- MGR -11

Procedimiento para elaborar

plan de emergencias

PRO- MGR -12 Procedimiento para identificar riesgos

MGR-SSO-1

MANUAL DE GESTIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE

RIEGOS LABORALES

PRO- MGR -13

Procedimiento para la elaboración del

mapa de riesgos de la institución

MGR-SSO-1

MANUAL DE GESTIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE

PRO- MGR -14 Procedimiento de plan de emergencia en caso de

incendios



100

PRO- MGR -15 Procedimiento de plan de emergencia en caso de

terremoto

RIEGOS LABORALES

PRO- MGR -16 Procedimiento de plan de emergencia sobre

primeros auxilios

PRO- MMM -1 Procedimiento de control de entrada de

materiales químicos adquiridos por medio de un proveedor

PRO- MMM -2 Procedimiento de control de entrada de materiales químicos generados en la institución

PRO- MMM -3 Procedimiento de gestión de la base de datos e información de productos químicos

PRO- MMM -4 Procedimiento de señalización de seguridad

PRO- MMM -5 Procedimiento de uso de equipo de protección individual

PRO- MMM -6 Procedimiento de manipulación física de productos químicos

PRO- MMM -7 Procedimiento de almacenamiento de productos químicos

MMM-SSO-1

MANUAL DE MANEJO DE

MATERIALES

PRO- MMM -8 Procedimiento de recogida selectiva de residuos

PRO-MMI-1 Procedimiento de verificación del inventario

PRO-MMI-2 Procedimiento de inventariado de productos químicos MMI-SSO-1

MANUAL DE MANEJO DE

INVENTARIOS

PRO-MMI-3 Procedimiento de Ingreso de Datos



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INTRODUCCIÓN

Un manual es un documento elaborado sistemáticamente que indica las actividades a ser

cumplidas por los miembros de una Institución y la forma en que las mismas deberán ser

realizadas, ya sea continua o separadamente. Además hace que las instrucciones sean

definitivas, proporcionan un arreglo de las malas interpretaciones, indica la manera en que

el empleado puede contribuir tanto al logro los objetivos de la Unidad como al

establecimiento de buenas relaciones con otros empleados de la Institución. Su objetivo

principal es el de instruir al personal, acerca de aspectos como: los Procedimientos, las

Instrucciones y los Registros, para lograr una mayor eficiencia en el trabajo.

A parte de la obligación legal, existen razones de tipo ético y económico para eliminar o en

su defecto minimizar la probabilidad de ocurrencia de los daños derivados del trabajo. El

coste de los accidentes y enfermedades en el trabajo, se considera que oscila entre un 5% y

un 10% de los beneficios brutos de una Institución (Costos directos e indirectos)* según

diversos estudios realizados, por tanto, la Institución debe actuar en consecuencia sobre las

causas de los accidentes, enfermedades profesionales y demás daños derivados del trabajo.

Las Instituciones deberían dar la misma importancia a la gestión de la prevención de

riesgos laborales que a otros aspectos fundamentales de la actividad Institucional.

Actualmente las personas, con su capacidad de aporte y creatividad, constituyen el principal

valor de una Institución y por tanto sus condiciones de trabajo son un factor estratégico

para alcanzar niveles aceptables de calidad y competitividad. Solo con personas

cualificadas e identificadas con los objetivos Institucionales se puede lograr la eficacia que

el sistema productivo requiere. Para ello es fundamental la implantación de un sistema de

gestión de la prevención que sea coherente y que interrelacione el Manual de gestión para

la prevención de riesgos laborales, el Manual de manejo de materiales y el Manual de

manejo de inventarios.*



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*Fuente: INSHT, Manual de Procedimientos de Riesgos Laborales

En este documento se desarrolla una guía básica para la gestión de la prevención de riesgos

laborales del Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal, (CENTA) junto con

los procedimientos de las principales actuaciones preventivas.

La experiencia nos demuestra que los Manuales de Gestión, cuando es utilizado como un

instrumento de actuación y de diálogo entre mandos y trabajadores, se convierten en un

elemento clave de compromiso y de autocontrol de la propia organización. Por ello se

requiere que dichos Manuales tenga un carácter pedagógico y que sea redactado de manera

clara y sencilla.

No obstante, no hay que olvidar que lo fundamental de un sistema preventivo es que se

asiente sobre la confianza mutua entre directivos, técnicos y trabajadores, y en tal sentido es

esencial el establecimiento de canales fluidos de comunicación. Los procedimientos

documentales solo contribuyen a reforzarlos si éstos existen y se basan en la confianza

mutua, base fundamental en todo proceso de comunicación positiva. En todo caso la

normalización documentada no debería constituir limitación alguna a la innovación y la

creatividad que son esenciales para el necesario proceso de mejora continua en todos los

campos.



103

EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

El Sistema de Gestión de la prevención de riesgos laborales (SGPRL) es la parte del

sistema general de gestión de la organización que define la política de prevención y que

incluye la estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos,

los procesos y los recursos para llevar a cabo dicha política.

Como en cualquier sistema de gestión, uno de los principios básicos es que sea

documentado. Ello permite disponer de los procedimientos necesarios para establecer la

manera correcta de realizar determinadas actividades o tareas, que son del todo necesarias,

y el control de su eficacia. Mediante los adecuados registros documentales se podrían medir

resultados y parámetros de las actividades realizadas para alcanzarlos. Evidentemente la

documentación ha de ser la estrictamente necesaria y gestionada de la forma más sencilla y

práctica posible a fin de no caer en trámites burocráticos de dudosa eficacia por el tiempo

que requieren o por su baja utilidad. Los elementos fundamentales para la gestión de un

sistema preventivo son los siguientes:

• Identificación y evaluación de riesgos

Se identificarán y evaluarán aquellos riesgos que no hayan podido ser eliminados.

La acción preventiva de la empresa se planificará a partir de la evaluación inicial de

riesgos.

• Política

“Son las directrices y objetivos generales de una organización relativos a la

prevención de riesgos laborales tal y como se expresan formalmente por la

dirección”.*

*Fuente: CHASTEL, H. La Seguridad Laboral. Opciones Gerenciales



104

Estos objetivos han de traducirse en hechos, para demostrar el compromiso visible de la

dirección y de toda la estructura jerárquica, cuestión clave para iniciar con buen pie todo

plan de trabajo.

Tras la definición de la política, habrá que poner a punto una organización con los recursos

humanos y materiales para poder desarrollarla, realizar correctamente sus funciones y las

correspondientes actividades preventivas. Los principios, que de alguna manera deberían

ser asumidos y desarrollados, son los siguientes:

1. Mejora continua. La dirección de la Institución garantizará la seguridad y salud de

los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo mediante el

desarrollo de una acción permanente, con el fin de perfeccionar los niveles de

protección existentes.

2. Integración de la actividad preventiva, en el conjunto de sus actividades y

decisiones, tanto en los procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las

condiciones que este se preste, como en la línea jerárquica de la Institución,

incluidos todos los niveles de la misma. La integración de la prevención en todos

los niveles jerárquicos de la Institución implica la atribución a todos ellos y la

asunción por éstos de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquier

actividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten.

3. Ejecución y coordinación. En esta fase se lleva a la práctica todo lo planeado en

las fases anteriores. El disponer de procedimientos documentados para el desarrollo

de las actividades preventivas facilitará la implantación de tales medidas y la

formación y aprendizaje de las personas implicadas. Es importante que todas las

operaciones preventivas estén debidamente coordinadas e interrelacionadas, cuando

ello sea necesario.

4. Auditoria. La Auditoria de las actividades contempladas en el plan preventivo y de

los diferentes elementos del sistema cerrará el ciclo para su mejora continua. Tal

evaluación debe permitir examinar de forma sistemática, documentada y objetiva

todos los componentes del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,

comprobando su adecuada implantación



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ORGANIGRAMA DE IMPLICACIONES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PROPUESTO A CENTA.

DIRECCIÓN GENERAL

GERENCIA ADMINISTRATIVA

(MANDO DIRECTIVO)

COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD Y/O DELEGADOS DE

PREVENCIÓN

SERVICIO DE PREVENCION

SERVICIO ADMINISTRATIVO(Mando Intermedio)

RECURSOS HUMANOS(Mando Intermedio)

UNIDAD DE ADQUISICIONES Y

COMPRAS(Mando Intermedio)

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL OPERATIVO

FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE CADA GRUPO DE



106

LA ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA

LA DIRECCIÓN

Es responsabilidad de la dirección el garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a

su cargo. Para ello define las funciones y responsabilidades correspondientes a cada nivel

jerárquico a fin de que se cumplan los compromisos adquiridos a través del desarrollo de lo

dispuesto en este Sistema y asume una serie de operaciones en línea con lo que se entiende

por un compromiso visible con las personas y sus condiciones de trabajo.

Algunas de estas operaciones serían:

1. Establecer y documentar los principios y objetivos de prevención de riesgos

laborales en coherencia con la política preventiva existente.

2. Establecer la estructura organizativa necesaria y obligatoria para la realización de

las actividades preventivas.

3. Designar una persona en materia de seguridad y salud, en calidad de staff de la

dirección, que coordine y controle las operaciones, y mantenga informada a la

organización de lo más significativo en esta materia. Se contratará a un servicio de

prevención ajeno; cuando sea necesario por carencia de medios propios.

4. Establecer las competencias y las interrelaciones de cada departamento en

materia de prevención de riesgos laborales.

5. Asignar los recursos necesarios, tanto humanos como materiales, para

conseguir los objetivos establecidos.

6. Promover y participar en reuniones periódicas para analizar y discutir aspectos

de seguridad y salud.



107

7. Visitar periódicamente los lugares de trabajo para poder estimular

comportamientos eficientes, detectar deficiencias y trasladar interés por su

solución.

8. Realizar periódicamente auditorias y revisiones de la política, organización y

actividades de la Institución, revisando los resultados de la misma.

9. Mostrar interés por los accidentes laborales acaecidos y por las medidas

adoptadas para evitar su repetición.

10. Consultar a los trabajadores en la adopción de decisiones que puedan afectar a la

seguridad, salud y condiciones de trabajo.

LOS RESPONSABLES DE LAS DIFERENTES UNIDADES FUNCIONALES

Los responsables de los diferentes departamentos o unidades funcionales de la

Institución son los encargados de impulsar, coordinar y controlar que todas las operaciones

llevadas a cabo en sus respectivas áreas le den continuidad a las directrices establecidas

por la dirección sobre prevención de riesgos laborales.

Como operaciones específicas de este nivel jerárquico podríamos enumerar las siguientes:

1. Prestar la ayuda y los medios necesarios a los mandos medios de su unidad

funcional a fin de que éstos puedan desempeñar correctamente sus operaciones.

Para lo cual deberán asegurarse de que los mandos medios estén debidamente

formados.

2. Cumplir y hacer cumplir los objetivos específicos para su unidad, basándose en

las directrices recibidas.

3. Cooperar con los distintos departamentos de la Institución para evitar duplicidad

o contrariedad de operaciones.

4. Integrar los aspectos de seguridad, calidad y medio ambiente en las reuniones de



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trabajo con los colaboradores y en los procedimientos de operación de la unidad.

5. Revisar periódicamente las condiciones de trabajo en su ámbito de operación, de

acuerdo con el procedimiento establecido.

6. Participar en la investigación de todos los accidentes con lesión acaecidos en su

unidad funcional e interesarse por las soluciones adoptas para evitar su repetición.

7. Promover y participar en la elaboración de procedimientos de trabajo en aquellas

tareas críticas que se realicen normal u ocasionalmente en su unidad funcional.

8. Efectuar un seguimiento y control de las operaciones de mejora a realizar en su

ámbito de actuación, surgidas de las diferentes operaciones preventivas.

LOS MANDOS INTERMEDIOS

Entre las funciones de los mandos intermedios están los siguientes:

1. Elaborar y transmitir los procedimientos e instrucciones referentes a los trabajos

que se realicen en su área de competencia.

2. Velar por el cumplimiento de dichos procedimientos e instrucciones de los

trabajadores a su cargo, asegurándose de que se llevan a cabo en las debidas

condiciones de seguridad.

3. Informar a los trabajadores afectados de los riesgos existentes en los lugares de

trabajo y de las medidas preventivas y de protección a adoptar.

4. Analizar los trabajos que se llevan a cabo en su área detectando posibles riesgos o

deficiencias para su eliminación o minimización.

5. Vigilar con especial atención aquellas situaciones críticas que puedan surgir, en la

realización de nuevas tareas o en las ya existentes, para adoptar medidas

correctivas inmediatas.

6. Investigar todos los accidentes e incidentes ocurridos en su área de trabajo, de acuerdo

con el procedimiento establecido.

7. Formar a los trabajadores para la correcta realización de las tareas que tengan



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asignadas y detectar las carencias al respecto.

8. Aplicar en la medida de sus posibilidades las medidas preventivas y sugerencias de

mejora que propongan sus trabajadores.

PERSONAL OPERATIVO

Las responsabilidades de los trabajadores son las siguientes:

1. Velar, por el cumplimiento de las medidas de prevención adoptadas, por su propia

seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas personas a las que pueda afectar su

actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad

con su formación y las instrucciones de la institución.

2. Conocer y cumplir toda la normativa, procedimientos e instrucciones que afecten a su

trabajo, en particular a las medidas de prevención y protección.

3. Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las

máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en

general, cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad.

4. Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados.

5. No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de

seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en

los lugares de trabajo en los que ésta tenga lugar.

6. Comunicar de inmediato a su superior jerárquico directo, y a los trabajadores

designados para realizar actividades de protección y prevención, y, en su caso, al

servicio de prevención, acerca de cualquier situación que considere que pueda

presentar un riesgo para la seguridad y la salud.

7. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad

competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.

8. Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar condiciones de trabajo que sean



110

seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.

9. Mantener limpio y ordenado su entorno de trabajo, localizando los equipos y

materiales en los lugares asignados.

10. Sugerir las medidas que considere oportunas en su ámbito de trabajo para mejorar la

calidad, la seguridad y la eficacia del mismo.

TRABAJADOR DESIGNADO / COORDINADOR DE PREVENCIÓN

Coordinador de Prevención es la persona designada por la dirección para coordinar las

diferentes actividades de prevención, en unas mismas o diferentes unidades, cuando se haya

concertado la prevención con un servicio de prevención ajeno. Dicha persona podría

compatibilizar sus funciones en esta materia con otras, en función de sus capacidades y

disponibilidad. Dentro de sus funciones en materia preventiva podrían figurar tanto para el

trabajador designado como para el coordinador, las siguientes:

1. Realizar las funciones que pueda asumir del Servicio de Prevención cuando éste

no tenga la obligación de constituirse.

2. Asesorar y apoyar las diferentes actividades preventivas establecidas.

3. Canalizar la información de interés en materia preventiva hacia la estructura de

la organización, así como los resultados del desarrollo de la acción preventiva.

4. Facilitar la coordinación de las relaciones ínter departamentales a fin de facilitar la

cooperación necesaria y evitar defectos y efectos adversos para la salud, la

propiedad o el medio ambiente.

5. Revisar y controlar la documentación referente a la prevención de riesgos laborales

asegurando su utilización y su disponibilidad.

6. Actuar de nexo con colaboradores externos en materia preventiva, Servicio de

Prevención Ajeno u otros.

7. Realizar aquellas actividades preventivas específicamente encomendadas.

DELEGADOS DE PREVENCIÓN



111

Son competencias y facultades de los delegados de prevención:

1. Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva.

2. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa

sobre prevención de riesgos laborales.

3. Ser consultados por el mando inmediato superior, con carácter previo a su ejecución,

acerca de cualquier decisión que pudiera tener efecto sustancial sobre la seguridad y la

salud de los trabajadores.

4. Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa

de prevención de riesgos laborales.

5. Tener acceso a la información y documentación relativas a las condiciones de trabajo

que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones.

6. Ser informados por el mando inmediato superior sobre los daños producidos en la

salud de los trabajadores y sobre las actividades de protección y prevención de

la empresa.

7. Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y

control del estado de las condiciones de trabajo.

8. Comunicarse durante la jornada de trabajo con los trabajadores, sin alterar el normal

desarrollo de sus tareas.

9. Promover mejoras en los niveles de protección de la seguridad y la salud de los

trabajadores.

COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD



112

El Comité de Seguridad y Salud se reunirá como mínimo trimestralmente y siempre que lo

solicite alguna de las representaciones en el mismo. El propio Comité debe fijar sus normas

de funcionamiento estableciendo procedimientos para:

Nombramiento de presidente, secretario y demás miembros, renovación de cargos,

informaciones periódicas a suministrar, convocatoria de reuniones, confección de actas de

las reuniones, resolución de diferencias entre las partes, confección de la memoria anual,

etc.

El Comité de Seguridad y Salud tendrá las siguientes competencias:

1. Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y

programas de prevención de la Institución. A tal efecto, en su seno se debatirán, en

concreto en lo referente a su incidencia en la prevención de riesgos:

- Los proyectos en materia de planificación, organización del trabajo e introducción de

nuevas tecnologías.

- La organización y el desarrollo de las actividades de protección y prevención,

- El proyecto y organización de la formación en materia preventiva.

2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para la efectiva prevención de los

riesgos, proponiendo a la Institución la mejora de las condiciones o corrección de las

deficiencias existentes.

3. Informarse de la situación relativa a la prevención de riesgos en el centro de trabajo,

realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.

4. Consultar cuantos documentos e informes sean necesarios relativos a las condiciones

de trabajo para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la

actividad del servicio de prevención, en su caso.

5. Conocer y analizar los daños producidos en la salud y en la integridad física de los

trabajadores, con el objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas

oportunas.



113

CICLO DE MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA PREVENTIVO

El ciclo de la mejora continua del sistema preventivo establece mecanismos de control que

permiten a la Dirección verificar si los objetivos se cumplen. El análisis estadístico de la

siniestralidad y demás tipos de fallos, así como la auditoria interna de los elementos

fundamentales del sistema, permiten evaluar su eficacia y las mejoras a efectuar.


Código: MGR-SSO-1 Versión: 1 Fecha de emisión: Página: Título: Contenido del Manual de Gestión Para la Prevención de Riegos Laborales

114


Título: MANUAL DE GESTIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES (CONTENIDO)

Código: MGR-SSO-1

Versión: 1


No. Páginas: 116







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PRO- MGR -1 Procedimiento de Investigación de Accidentes/Incidentes

PRO- MGR -2 Procedimiento de Evaluación de Riesgos

PRO- MGR -3 Procedimiento de Formación Inicial y Continuada de los

Trabajadores

PRO- MGR -4 Procedimiento de Información de Riesgos

PRO- MGR -5 Procedimiento de Inspecciones y Revisiones de Seguridad

PRO- MGR -6 Procedimiento de Orden y Limpieza

PRO- MGR -7 Procedimiento de Observaciones del Trabajo

PRO- MGR -8 Procedimiento de Comunicación de Riesgos y Mejoras

PRO- MGR -9 Procedimiento de Seguimiento y

Control de las Medidas Correctoras

PRO- MGR -10 Procedimiento de Auditoria

Interna del Sistema de Prevención

MGR-SSO-1

MANUAL DE GESTIÓN PARA

LA PREVENCIÓN DE

RIEGOS LABORALES

PRO- MGR -11

Procedimiento para elaborar

plan de emergencias



116

PRO- MGR -12

Procedimiento para identificar

riesgos

PRO- MGR -13

Procedimiento para la

elaboración del

mapa de riesgos de la institución

PRO- MGR -14 Procedimiento de plan de

emergencia en caso de incendios

PRO- MGR -15 Procedimiento de plan de

emergencia en caso de terremoto

MGR-SSO-1 MANUAL DE

GESTIÓN PARA LA

PREVENCIÓN DE RIEGOS

LABORALES

PRO- MGR -16

Procedimiento de plan de emergencia sobre primeros

auxilios



117

INTRODUCCIÓN

La implantación de sistemas preventivos eficaces no es tarea fácil en el Centro Nacional de

Tecnología Agropecuaria y Forestal, fundamentalmente por su limitación de medios para la

acción preventiva, recurriendo en la mayoría de ocasiones a la ayuda externa de los

Servicios de Prevención Ajenos, quienes tienen un papel clave en este proceso.

Por ello, nuestros objetivos prioritarios se centran en desarrollar estrategias y facilitar los

medios para que el Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal pueda asumir

un mayor compromiso con la prevención de riesgos laborales y conforme sistemas

preventivos con los que alcance resultados satisfactorios demostrables, además de una baja

siniestralidad, lugares de trabajo seguros y saludables y condiciones de trabajo dignas.

Hay que tener en cuenta que el objetivo principal de una eficaz gestión preventiva es la

atención a las propias personas identificadas con los objetivos Institucionales, de esto

depende en gran medida el futuro de la empresa.

Este Manual, ha sido elaborado para facilitar a la Institución los elementos básicos de

gestión que le permita desarrollar las diferentes actividades preventivas de la forma más

sencilla y clara posible.

Es indudable que la Institución necesita asesoramiento externo, en especial en las primeras

etapas, pero si la prevención de riesgos ha de integrarse a las diferentes actividades, la

propia Institución habría de asumir y controlar con medios propios una serie de acciones y

asegurar la eficacia de lo realizado. Este Manual, por su contenido, pretende ser una

herramienta de trabajo para los que confían en las indudables ventajas del trabajo bien

hecho, en el que por supuesto la atención a las condiciones de trabajo es esencial.


Código: PRO-MGR-1 Versión: 1 Fecha de emisión: Página: Título: Procedimiento de Investigación de Accidentes/Incidentes

118


Título: PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES/ INCIDENTES

Código: PRO-MGR-1

INDICE Objetivo…………………………………………………………………………………..…2

Alcance……………………………………………………………………………………...2

Implicaciones y responsabilidades………………………………………………………….2

Desarrollo……………………………………………………………….…………………..3

Investigación accidente/incidente…………………………………………………………..6

Flujograma 1: Investigación de accidentes………………………………………………....8

Ficha de investigación de accidentes, (Código: FCH-MGR-1)……………………...……. 9







119

OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo deducir las causas que generan los accidentes a

través de un previo conocimiento de los hechos acaecidos, con el fin de poder diseñar e

implantar medidas correctoras encaminadas, tanto a eliminar las causas para evitar la

repetición del mismo accidente o similares, como aprovechar la experiencia para mejorar la

prevención en la empresa.

ALCANCE

Se investigarán y registrarán:

• Todos los accidentes que hayan causado un daño para los trabajadores.

• Todos los accidentes con pérdidas materiales significativas o que impliquen paro de

proceso.

• Los accidentes/ incidentes que, potencialmente o cambiando alguna condición, podrían

haber tenido consecuencias graves, tales como conatos de incendios, caídas libres de

cargas, etc.

IMPLICACIONES Y RESPONSABILIDADES

La investigación de los accidentes/incidentes deberá ser realizada por los directores de las

unidades o áreas funcionales en la que se produce el suceso, contando con la colaboración

del coordinador de prevención cuando sea necesario: teniendo en cuenta que los mandos

son quienes mejor deben conocer el trabajo que se realiza y su entorno, así como los

trabajadores a su cargo. Es conveniente que en esta investigación participase también el

propio trabajador afectado y el delegado de prevención.



120

Aun cuando puede ser aplicable en todos los accidentes, es muy recomendable que cuando

se trate de investigaciones de cierta complejidad el mando directo recabe la colaboración y

el asesoramiento de otros técnicos y, si es posible, de especialistas en prevención, formando

un equipo de trabajo. Las personas que tengan que investigar accidentes deberán estar

adiestradas en el procedimiento a seguir en la aplicación de esta técnica preventiva.

La dirección de la empresa deberá informar a los delegados de prevención de los accidentes

acaecidos y de los resultados de las investigaciones. Los delegados de prevención, por su

parte, podrán realizar sus propias investigaciones de accidentes si así lo creen conveniente.

Todos los trabajadores deberán informar de cualquier accidente/incidente que presencien y

colaborar en el esclarecimiento e investigación de accidentes sin ocultar datos o pruebas

relevantes.

DESARROLLO

Para conseguir el mejor conocimiento de las causas que provocaron un accidente, se

deberán evitar demoras en la investigación y analizar lo antes posible los documentos,

partes materiales del entorno afectado, testimonios de las personas afectadas, etc.

Se debe partir de la premisa de que rara vez una única causa provoca un accidente, más

bien al contrario, todos los accidentes tienen varias causas que suelen estar relacionadas y

que pueden agruparse en cuatro grandes bloques:

1. Causas materiales: Instalaciones, máquinas, herramientas y equipos, así como los

inherentes a los materiales y/o a las sustancias componentes de materias primas y

productos.

2. Entorno ambiental: Ambiente y lugar de trabajo: agentes físicos (iluminación,

ruido...), químicos, biológicos, espacio de trabajo (orden y limpieza,...).

3. Organización: Organización del trabajo y gestión de la prevención (formación,

métodos de trabajo,...).



121

4. Características personales: De carácter individual: aptitud y actitud del trabajador

para el control de los peligros de accidente.

Algunas de las causas son inmediatas, es decir, circunstancias o hechos que ocurren justo

antes de producirse el accidente y que suelen ser fácilmente reconocibles. Anteriormente a

éstas se encuentran las causas básicas que son las que están en su origen. Generalmente,

para llegar a las causas básicas y ser capaces de controlarlas, se requiere profundizar en la

investigación. Por ejemplo, un accidente generado por no haber utilizado o haber utilizado

mal un equipo de protección personal sería una causa inmediata y la falta de un

procedimiento escrito de obligatoriedad de uso o su desconocimiento por parte del operador

serían las causas básicas.

En principio los responsables de los lugares de trabajo en los que ha sucedido el accidente

deben ser capaces de identificar aquellas causas que ellos mismos pueden solucionar. Así,

por ejemplo, los mandos intermedios deben detectar al menos las causas inmediatas que

han generado el accidente y los responsables de las unidades funcionales deben asegurarse

de que las causas básicas debidas a fallos de gestión han sido detectadas y se han tomado

las medidas pertinentes para su corrección.

No existe un método único ni de valor universal para la investigación de accidentes.

Cualquier método es válido si garantiza el logro de los objetivos perseguidos. Sin embargo,

en CENTA el procedimiento de investigación de accidentes deberá definir quién, cuándo

y cómo debe procederse y debería contemplar también las siguientes etapas:

• Reaccionar ante el accidente de forma adecuada y positiva. Al ver o recibir información

sobre un accidente/incidente el mando del área debe hacerse cargo de la situación,

primeramente preocupándose de que la persona afectada reciba las curas y primeros

auxilios necesarios y dando las instrucciones precisas al personal específico de manera

que se eviten accidentes potenciales secundarios. Debe también apreciar el potencial de

pérdida y decidir a quién más se debe informar.



122

• Reunir la información pertinente acerca del accidente. Esto debe realizarse lo antes

posible identificando las fuentes de evidencias en el lugar de los hechos y entrevistando

a las personas presentes cuando ocurrió el acontecimiento. Debe crearse un clima de

confianza ante esta actividad, para evidenciar que la investigación no persigue encontrar

culpables y sí soluciones que eviten daños a los trabajadores expuestos. Es importante

anotar todos los datos que puedan ser significativos para su posterior análisis.

• Analizar todas las causas significativas. Se deben formular las siguientes preguntas:

¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera? ¿Fue necesario? ¿Fue

suficiente? ¿Qué otras cosas tuvieron que suceder? Es importante que toda la

información del análisis conste documentalmente, para ello se propone la ficha Código:

FCH-MGR-1.

• Desarrollar y tomar medidas correctoras para evitar que se vuelva a repetir el incidente.

Puede que sea necesario añadir sistemas de protección, informar o formar al trabajador,

etc. Para ello habrá que acordar un plazo de ejecución y un responsable. Es conveniente

dotar a los mandos directos de cierta autoridad para poder aplicar aquellas medidas que

puedan subsanar las deficiencias más evidentes, si bien es cierto que las medidas

correctivas más significativas o que representen una inversión económica importante

deberán estar aprobadas por la dirección antes de su aplicación.

• Seguimiento de la puesta en práctica de las medidas de control. Se debe verificar que

las acciones tomadas se cumplan, sean eficaces y no tengan efectos adversos

inesperados o indeseados.

• Mantener un registro de la siniestralidad. Se deben guardar de forma ordenada los

partes oficiales de accidentes con baja y el registro de accidentes sin baja, tal como la

reglamentación exige con los documentos establecidos al efecto.

También deberán ser recogidos los partes internos cumplimentados de las investigaciones

de accidentes realizados, según la ficha y el procedimiento correspondiente. A partir de la

información extraíble de los partes internos de investigación mencionados, deberían

recogerse y tratarse estadísticamente los datos más significativos de los accidentes, que son:



123

• Datos del accidente (lugar, forma, agente material causante, daños y costes

generados, etc.)

• Datos del accidentado (nombre, ocupación, experiencia, etc.)

• Identificación de causas

• Medidas correctoras a adoptar

Tales datos serán, en la medida de lo posible, codificados para facilitar su análisis

estadístico. Como índices estadísticos de siniestralidad más utilizados se encuentran los

siguientes:

Índice de frecuencia = (nº total de accidentes/nº total horas-hombre trabajadas) x 106

Índice de gravedad = (nº jornadas perdidas/nº total horas-hombre trabajadas) x 103

Índice de incidencia = (nº total de accidentes/nº medio de personas expuestas) x 103

Duración media = jornadas perdidas/nº accidentes

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

El proceso de investigación de accidentes se basa en los siguientes pasos:

1- Inmediatamente sucedido el accidente, se notifica a la autoridad o personal

competente

2- Entre las acciones iniciales, se aplican primeros auxilios, se evalúan los daños y se

notifica al mando directo



124

3- La investigación corre por parte del mando directo y de personal especializado si

existieran daños reales o potenciales graves, si no fuese así, solamente investiga el

mando directo

4- Se procede a la toma de datos por medio de entrevistas a testigos, estudio del

entorno, etc.

5- Se realiza una reconstrucción del accidente

6- Se analizan las causas

7- En base a lo obtenido después de los análisis se toma la decisión de volver a evaluar

la situación

8- Cuando los análisis aclaren los hechos se toman medidas correctoras

9- Se toman acciones de control y se les da seguimiento

10- Se evalúan estas acciones de control y se toman medidas correctoras en caso de no

ser eficaces

11- En caso de dar cumplimiento a las medidas correctoras, se realizan revisiones

periódicas de mantenimiento preventivo para evitar accidentes.



125

DIAGRAMA DE FLUJO: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

Primeros auxilios Prevenir accidentes secundarios Notificar al mando directo Notificar a la autoridad competente, etc. NO SI Entrevistar testigos Examinar materiales, entorno y documentos Etc. Materiales Organizativas Entorno Personales NO SI Revisiones periódicas. Mantenimiento preventivo, etc.

ACCIDENTE

Acciones Iniciales

Investiga mando directo

Investiga mando directo + Especialistas

Toma de datos

Reconstrucción del accidente

Análisis de causas

Registro de accidente

¿Muestra el análisis lo que sucedió, lo que debería haber

sucedido y el porqué de las causas?

¿Existen daños reales o potenciales graves?

Medidas correctoras

Seguimiento y control de acciones

¿Se cumplen y son eficaces?

Mantener acciones para evitar

accidentes

SI



126

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2. DATOS DEL SUCESO Fecha Hora del suceso Hora de trabajo (1°, 2°..) Testigos: ______________________________________________________________________________________ Estaba en su puesto: SI NO Era su trabajo habitual: SI NO Forma en que se produjo: _________________________________________________________________________ Agente Material: ________________________________________________________________________________ Parte del Agente: ________________________________________________________________________________ 3. DATOS DE LA INVESTIGACIÓN Fecha Personas entrevistadas: ___________________________________________________________________________ Descripción del accidente: ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 4. CAUSAS DEL ACCIDENTE: Descripción literal de las principales causas determinantes del accidente. Consultar análisis causal del dorso de este formulario para facilitar la detección de causas. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ Fecha ______________________________________ Firma Mando Directo

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1. DATOS DEL TRABAJADOR Apellidos______________________________________ Nombre_________________________________________ Antigüedad: En la empresa (meses) En el puesto (meses) Edad: Tipo de contrato____________________ Ocupación ______________________________________ Categoría profesional_____________________________________________________________________________

Código: FCH-MGR-1 FICHA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Parte 1/3

Unidad Funcional________________________________________ Parte de accidente num. Año Accidente Incidente

Circuito del informe Servicio médico o botiquín Mando directo Servicio de prevención/persona designada Administración

Página: 9 de 11



127


ANALISIS CAUSAL

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MATERIALES AMBIENTE Y LUGAR DE TRABAJO

INDIVIDUALES ORGANIZATIVAS

1. Órganos móviles alejados del punto de operación accesibles 2. Zona de operación desprotegida 3. Parada de emergencia ineficaz 4. Ausencia de medios para la consignación de la máquina 5. Productos peligrosos no identificados 6. Materiales con aristas/ perfiles cortantes 7. Inestabilidad en el almacenamiento 8. Deficiente protección frente a contactos eléctricos 9. Instalaciones de extinción de incendios incorrectas 10.…………

11. Aberturas y huecos desprotegidos 12. Zonas de trabajo, tránsito y almacenamiento no delimitadas 13. Dificultad en el acceso al puesto de trabajo 14. Dificultad de movimiento en el puesto de trabajo 15. Escaleras inseguras o en mal estado 16. Pavimento deficiente o inadecuado (discontinuo, resbaladizo, etc.) 17. Vías de evacuación insuficientes o no practicables 18. Falta de orden y limpieza 19.…………

20. Incapacidad física para el trabajo 21. Deficiencia física para el puesto 22. Falta de cualificación para la tarea 23. Inexperiencia 24. Deficiente asimilación o interpretación de órdenes o instrucciones recibidas 25. Incumplimiento de órdenes expresas de trabajo 26. Retirada o anulación de protecciones o dispositivos de seguridad 27. No utilización de equipos de protección individual 28. Incapacidad mental 29.…………

30. Tarea extraordinaria/ inhabitual para el operario 31. Apremio de tiempo/ritmo de trabajo elevado 32.Monótono/Rutinario/ Aislamiento 33. Formación inexistente o insuficiente sobre proceso o método de trabajo 34. Instrucciones inexistentes, confusas, contradictorias o insuficientes. 35. Método de trabajo inexistente o inadecuado 36. Mantenimiento inexistente o inadecuado 37. Inexistencia o insuficiencia de tareas de identificación/ evaluación riesgos 38. Falta de corrección de riesgos ya detectados 39. Inexistencia de los EPI necesarios o ser éstos inadecuados 40. Intervenciones ante emergencias no previstas 41.…………

5. ÁRBOL CAUSAL. Indicar las causas más significativas 6. MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS. Indicar el responsable de la ejecución de las medidas propuestas y el plazo previsto de finalización. Fecha Fecha ____________________________ _______________________________ Firma: Mando directo Firma: Responsable Unidad Funcional

Página: 10 de 11



128

7. INFORME ASISTENCIAL Descripción de lesión: ______________________________________________________________________________ Parte del cuerpo lesionada: __________________________________________________________________________ Grado de lesión: Leve Grave Muy Grave Fallecimiento

Causa baja: SI NO Fecha de baja medica

Asistencia: Botiquín Mutua Hospital Informe del Medico: _______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ Fecha _______________________________ Firma: Medico de la Institución


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n 8. INFORME DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN Observaciones adicionales: (al informe del Mando Directo): ______________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ESTIMACIÓN DE COSTES NO ASEGURADOS DEL ACCIDENTE • Por horas perdidas (accidentado, compañeros, técnicos, etc)…………...................... $ • Por daños materiales (maquinaria, instalaciones, productos, etc):… ...............……...$ • Otros (comerciales, punitivos, honorarios profesionales, etc.): .................................. $ COSTE ESTIMADO......................................................................................................$ COSTE TOTAL = COSTE ASEGURADO + COSTE ESTIMADO Fecha ____________________________________ Firma: Responsable del Servicio de Prevención

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9. OBSERVACIONES A LAS MEDIDAS CORRECTORAS PROPUESTAS Solucionado en fecha (Describir las soluciones adoptadas)_______________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Se precisa asesoramiento de: __________________________________________________________________ Género petición de trabajo núm. _______ Fecha Interna Externa Se precisa presupuesto Se precisa elaboración de normativa de trabajo, por: _______________________________________________ No se precisa adoptar medidas Fecha prevista para la ejecución de las medidas diferidas Fecha de comprobación de la idoneidad de las medidas adoptadas Comprobación realizada por: _________________________________________________________________ Fecha: _____________________________________ Firma: Responsable de la Unidad Funcional

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129


Título: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

Código: PRO-MGR-2

INDICE Objetivo……………………………………………………………………………………2

Alcance…………………………………………………………………………………….2

Periodicidad……………………………………………………………………...………...3

Prioridad…………………………………………………………………………………....3

Nivel de deficiencia………………………………………………………………………...5

Nivel de exposición………………………………………………………………………...6

Nivel de consecuencias……………………………………………………………………..7

Ficha de evaluación de riesgos, (Código: FCH-MGR-2)………………………………..…8







130

OBJETIVO

Mediante este procedimiento de evaluación de riesgos inicial y periódica se pretende

identificar los riesgos de cada puesto de trabajo, así como planificar las consecuentes

actividades preventivas.

ALCANCE

Se evaluarán todos los riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores

de CENTA, del área de bodegas y laboratorios.


La evaluación inicial de riesgos se realiza mediante la contratación de un servicio ajeno,

contando con la colaboración del coordinador de prevención y los delegados de prevención

de la empresa. Los directores de las diferentes unidades funcionales facilitarán que este

procedimiento se aplique correctamente cumpliendo los objetivos fijados y asumirán los

resultados de la misma. La dirección deberá asumir los resultados de la evaluación y la

aplicación de las medidas preventivas pertinentes.

Las revisiones de la evaluación inicial de riesgos o las nuevas evaluaciones serán realizadas

con medios propios salvo cuando se precise realizar evaluaciones de puestos de trabajo que

presenten dificultad o carencia de medios, o en los que se realicen tareas críticas, en cuyo

caso puede ser necesaria la intervención de expertos.



131

PERIODICIDAD

Una vez se haya realizado la evaluación inicial de todos los puestos de trabajo, ésta deberá

ser revisada trimestralmente porque es revisada por los directores de las diferentes unidades

funcionales que deberán registrar las acciones correctoras encomendadas efectuando un

seguimiento y control de su implantación, detectando cualquier demora o ineficacia de las

mismas, salvo que a criterio del coordinador de prevención o responsable de un área de

trabajo se decida una frecuencia diferente o bien exista una periodicidad establecida

legalmente. Independientemente de la periodicidad establecida se revisará la evaluación de

riesgos cuando:

• Se produzcan cambios en las sustancias o preparados químicos, en la maquinaria,

o en los equipos de trabajo.

• Se detecten daños o anomalías en la salud de los trabajadores.

• La dirección o los trabajadores lo crean conveniente por alguna razón justificada.

PRIORIDAD

La prioridad se calcula a partir de la siguiente fórmula:

PRIORIDAD = Nivel de Nivel de Nivel de

deficiencia exposición consecuencias

PR = (ND x NE x NC)



132

Primeramente se corregirán los riesgos con prioridades más altas, teniendo la siguiente

clasificación de prioridades de corrección:

TABLA 1 *

Clasificación de prioridades de corrección

*Fuente: INSHT Manual de Procedimientos de Riesgos Laborales.

Ante situaciones que tienen un mismo nivel de prioridad se corregirán primero las que

tengan unas consecuencias más graves.

En el caso de consecuencias similares se tendrán en cuenta factores de coste, tiempo

necesario para la corrección de las deficiencias y personal involucrado. Con la intención de

que la evaluación quede registrada se debe rellenar la ficha de evaluación de riesgos para

cada área y puesto de trabajo (Código: FCH-MGR-2).

VALORES PROCEDIMIENTO

PR ≤ 40 Justificar la corrección

40 < PR ≤ 150 Relativamente urgente

150 < PR ≤ 600 Urgente

600 < PR Inmediato



133

NIVEL DE DEFICIENCIA

Llamaremos nivel de deficiencia (ND) a la magnitud de la vinculación esperable entre el

conjunto de factores de riesgo considerados y su relación causal directa con el posible

accidente. El nivel de deficiencia (ND) se determinará a partir de la siguiente tabla:

TABLA 2*

Nivel de deficiencia

NIVEL DE

DEFICIENCIA

ND

SIGNIFICADO

Muy deficiente

10

Se han detectado factores de riesgo significativos que determinan como muy posible la generación de fallos. El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo resulta ineficaz

Deficiente

6

Se ha detectado algún factor de riesgo que precisa ser corregido. La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes se ve reducida de forma apreciable.

Mejorable

2

Se han detectado factores de riesgo de menor importancia. La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo no se ve reducida de forma apreciable.

Aceptable

-

No se ha detectado anomalía destacable alguna. El riesgo está controlado. No se valora.




134

NIVEL DE EXPOSICIÓN

Es una medida de la frecuencia con la que se da la exposición al riesgo. Para un riesgo

concreto, el nivel de exposición se puede estimar en función de los tiempos de permanencia

en áreas de trabajo, operaciones con máquinas, etc.

Para la determinación del nivel de exposición (NE) se utilizará la siguiente tabla:

TABLA 3*

Nivel de exposición

NIVEL DE EXPOSICIÓN

NE

SIGNIFICADO

Continuada

4

Continuamente. Varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado.

Frecuente

3

Varias veces en su jornada laboral, aunque sea con tiempos cortos.

Ocasional

2

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo.

Esporádica

1

En raras ocasiones, irregularmente.




135

NIVEL DE CONSECUENCIAS

Las consecuencias de los accidentes se refieren a las normalmente esperadas en caso de

materialización del riesgo.

Para determinar su nivel se considerará el siguiente cuadro:

TABLA 4*

Nivel de consecuencias

NIVEL DE

CONSECUENCIAS

NC

DAÑOS

PERSONALES

DAÑOS

MATERIALES

Muy deficiente

100

1 muerto o más.

Destrucción total del sistema

(difícil renovarlo).

Muy grave

60

Lesiones graves que pueden ser irreparables.

Destrucción parcial del sistema

(compleja y costosa reparación).

Grave

25

Lesiones con baja laboral.

Se requiere paro de proceso para efectuar la

reparación.

Leve

10

Pequeñas lesiones que no requieren hospitalización.

Reparable sin necesidad de paro del proceso.




136

COD.

RIESGO/CAUSA

MEDIDAS PREVENTIVAS

ND (1)

NE (2)

NC (3)

PR (4)

Responsable

PLAZO

(1) NIVEL DE DEFICIENCIA ( 2) NIVEL DE EXPOSICIÓN (3) NIVEL DE CONSECUENCIA (4) PRIORIDAD= (ND X NE X NC) – Aceptable 1 Esporádica 10 Leve PT ≤ 40 Justificar la corrección 2 Mejorable 2 Ocasional 25 Grave 40 < PR ≤ 150 Relativamente urgente 6 Deficiente 3 Frecuente 60 Muy grave 150 < PR ≤ 600 Urgente 10 Muy deficiente 4 Continua 100 Mortal 600 < PR Inmediata

CARA FICHA DE EVALUACION DE RIESGOS Código: FCH-MGR-2

Área/Puesto de trabajo: __________________________________ Departamento: _________________________________ Fecha: _________________ Nº de trabajadores expuestos: _______ (Relación nominal en el reverso) Evaluación realizada por: _________________________ Revisión: _______________

Pá

gina

: 8 d

e 9



137

DORSO FICHA DE EVALUACION DE RIESGOS Código: FCH-MGR-2

CÓDIGO RIESGO RIESGO CÓDIGO RIESGO DE ACCIDENTE 010 Caída de personas a distinto nivel 020 Caída de personas al mismo nivel 030 Caída de objetos por desplome 040 Caída de objetos en manipulación 050 Caída de objetos desprendidos 060 Pisadas sobre objetos 070 Choques contra objetos inmóviles 080 Choques contra objetos móviles 090 Golpes/cortes por objetos o herramientas 100 Proyección de fragmentos o partículas 110 Atrapamiento por o entre objetos 120 Atrapamiento por vuelco de máquina 130 Sobreesfuerzos 140 Exposición a temperaturas extremas 150 Contactos térmicos 160 Contactos eléctricos 170 Exposición a sustancias nocivas 180 Contactos sust. cáusticas y/o corrosivas 190 Exposición a radiaciones 200 Explosiones 210 Incendios 220 Accidentes causados por seres vivos 230 Atropellos o golpes con vehículos 240 Accidentes de tránsito 250 Otros riesgos de accidente RIESGO DE ENFERMEDAD . PROFESIONAL 310 Exposición a contaminantes químicos 320 Exposición a contaminantes biológicos 330 Ruido 340 Vibraciones

350 Estrés térmico 360 Radiaciones ionizantes 370 Radiaciones no ionizantes 380 Iluminación 390 Otra exposición RIESGO DE FATIGA 410 Física. Posición 420 Física. Desplazamiento 430 Física. Esfuerzo 440 Física. Manejo de cargas 450 Mental. Recepción de la información 460 Mental. Tratamiento de la información 470 Mental. Respuesta 480 Fatiga crónica 490 Otros riesgos de fatiga RIESGO DE INSATISFACCIÓN 510 Contenido del trabajo 520 Monotonía 530 Rol inadecuado 540 Autonomía insuficiente 550 Incomunicación 560 Relaciones 580 Horario inadecuado 570 Organización del trabajo incorrecta 590 Otros riesgos de insatisfacción

Relación nominal de trabajadores expuestos: 1.______________________ 2.______________________ 3.______________________ 4.______________________ 5.______________________ 6.______________________ 7.______________________ 8.______________________

Indicar si existe alguna limitación física o psíquica para ejecutar este puesto de trabajo o tarea: ________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________ ________________________

Firma:

Página: 9 de 9



138


Título: PROCEDIMIENTO DE FORMACION INICIAL Y CONTINUADA DE LOS

TRABAJADORES

Código: PRO-MGR-3

INDICE Objetivo……………………………………………………………………………………..2

Alcance……………………………………………………………………………………...2

Implicaciones y responsabilidades……………………………….........................................2

Metodología…………………………………………………………………………............3

Registro y archivo…………………………………………………………………………...4

Ficha: Verificación de la formación preventiva de acogida (Código: FCH-MGR-3)……....5

Ficha: Formación inicial especifica del trabajador (Código: CH-MGR-4)………….……...6 Ficha: Formación continua del trabajador. (Código: FCH-MGR-5)………………………..7







139

OBJETIVO

Diseñar, planificar, organizar y establecer el programa de formación preventiva de la

empresa, integrándolo dentro del programa formativo general de la empresa.

ALCANCE

El programa formativo abarcará a todo el personal de la empresa, incluyendo directivos,

técnicos, mandos intermedios y demás empleados.


Coordinador de prevención: es el encargado de diseñar, coordinar e implantar el programa

de formación preventiva e integrarlo dentro del programa general de formación de la

empresa. También es el responsable de archivar y registrar los informes de evaluación.

Cuidará de impartir la formación inicial de carácter general a los nuevos trabajadores.

Mandos intermedios: son los responsables de impartir la formación específica del puesto de

trabajo al personal de su sección, resaltando aquellas tareas críticas y los equipos

necesarios, incluida la protección personal necesaria. Deben estar habilitados para enseñar.

Monitores de formación: son aquellos profesionales que por sus habilidades y experiencia

están capacitados para enseñar. Colaborarán en el proceso formativo de nuevos

trabajadores.

Delegados de prevención: comprobarán que el programa de formación preventiva de la

empresa es adecuado y suficiente.



140

METODOLOGÍA

Formación preventiva inicial

Toda persona que se incorpore a la empresa y en un periodo máximo de 15 días, después de

su incorporación, recibirá una formación inicial en materia preventiva que contendrá los

siguientes aspectos:

• Política preventiva, Manual General de Prevención y procedimientos de actuación.

• Normas generales de prevención en la empresa.

• Plan de emergencia.

Esta formación estará integrada dentro de la formación general de acogida de la empresa.

Para evaluar la asimilación de esta formación inicial el destinatario complementará la Ficha

(Código: FCH-MGR-3) denominada verificación de la formación preventiva de acogida.

Formación preventiva específica del puesto de trabajo

En la formación específica del puesto, que imparten los mandos intermedios a los

trabajadores a su cargo, se incorporarán los aspectos de seguridad y prevención necesarios

para ejecutar de forma segura los trabajos y operaciones críticas propias de cada puesto de

trabajo. Para ello se utilizarán como base los procedimientos e instrucciones de trabajo de

cada sección.

El mando intermedio de cada ámbito de trabajo, con la colaboración del monitor asignado a

cada nuevo trabajador, cumplimentará la Ficha: Formación inicial especifica del trabajador

(Código: CH-MGR-4) que registra que el trabajador ha adquirido los conocimientos y

destrezas necesarias, habilitándolo para poder trabajar en su puesto de trabajo, habiendo

superado el proceso autorizado de formación.



141

Formación preventiva continua.

Directivos y técnicos

Deberán asistir a sesiones formativas especialmente en materia de gestión.

Mandos intermedios

Periódicamente realizarán una formación actualizada sobre los aspectos de seguridad de las

áreas y secciones a su cargo, impartida por el Coordinador de prevención. Asimismo,

recibirán formación, teórica y práctica, cuando se incorporen en su sección nuevas

tecnologías o sustancias que modifiquen de forma considerable las condiciones de

seguridad y salud o los procedimientos y métodos de trabajo. Esta formación se podrá

concertar con un servicio externo.

Trabajadores

Periódicamente los trabajadores asistirán a sesiones formativas con el fin de asegurar el

mantenimiento de conocimientos actualizados sobre los aspectos tratados en la formación

inicial, impartida por el Coordinador de prevención, y la específica del puesto de trabajo,

impartida por los mandos directos. Cuando se produzcan cambios o modificaciones en los

puestos de trabajo que puedan afectar sustancialmente a la seguridad y salud del trabajador

o al método de trabajo, se realizará previamente una formación individualizada al personal

afectado. Mediante la observación del trabajo se controlará la eficacia de la acción

formativa, velando para que los comportamientos sean correctos.

REGISTRO Y ARCHIVO

El Coordinador de prevención dispondrá de un registro actualizado del nivel de formación

de cada trabajador, en el ciclo formativo establecido.

Dichos informes se archivarán y registrarán según el procedimiento establecido, basados en

las fichas de: (Código: FCH-MGR-3) Ficha: Verificación de la formación preventiva de

acogida, (Código: FCH- MGR -4) Ficha: Formación inicial especifica del trabajador y

(Código: FCH- MGR -5) Ficha: Formación continua del trabajador.



142

VERIFICACIÓN DE LA FORMACIÓN PREVENTIVA DE ACOGIDA Código: FCH-MGR-3

NOMBRE: ________________________________________ FECHA DE INGRESO: _______________________ PUESTO DE TRABAJO: ____________________________ DEPARTAMENTO: __________________________

No SI NO

1 ¿Conoce lo suficiente la organización y la distribución por secciones de la empresa?

2 ¿Conoce la Política preventiva de la empresa y los objetivos establecidos en esta materia?

3 ¿Conoce los riesgos existentes en la empresa: incendio, químico, higiénico, eléctrico, etc.?

4 ¿Conoce las Normas Básicas de Seguridad de la empresa?

5 ¿Conoce el procedimiento de Comunicación de riesgos y sugerencias de mejora?

6 ¿Sabe qué tiene que hacer en caso de accidente?

7 ¿Sabe manejar un extintor?

8 ¿Sabe qué tiene que hacer en caso de emergencia?

9 ¿Conoce qué equipos de emergencia hay en su sección y dónde se sitúan?

10 ¿Sabe cómo dar la alarma de emergencia y cuándo debe hacerlo?

11 ¿Conoce la señalización de seguridad: obligación, recomendación, prohibición, etc.?

12

13

14

15

¿Conoce la señalización de productos químicos: Etiquetado, fichas de seguridad, etc.?

¿Sabe cómo obtener más información sobre los productos que maneja?

¿Sabe qué debe hacer si encuentra una situación de riesgo grave?

¿Conoce sus derechos y obligaciones establecidos por la Ley?

Fecha: ____________________ Tutor: _________________________________ Firma: _________________________________

Página: 5 de 7



143

FORMACION INICIAL ESPECÍFICA DEL TRABAJADOR Código: FCH-MGR-4

Nombre del trabajador: __________________________________________________________________________ Departamento: _________________________________________________________________________________ Puesto de Trabajo: ______________________________________________________________________________ Fecha de incorporación al puesto para el que se requiere esta formación: ___________________________________

TIPO DE FORMACIÓN TIEMPO TOTAL

Tiempo total previsto para que el trabajador pueda trabajar individualmente

Formación teórica________________________________ horas

Formación práctica_______________________________ horas

__________________

__________________

Tiempo total invertido en la formación que habilita a trabajar en su puesto __________________

CONTENIDO

Tarea Medidas PreventivasRiesgos Específicos

Fecha: ____________________ Tutor: _________________________________ Firma: _________________________________

Página: 6 de 7



144

FORMACION CONTINUA DEL TRABAJADOR Código: FCH-MGR-5

Nombre del trabajador: __________________________________________________________________________ Departamento: _________________________________________________________________________________ Puesto de Trabajo: ______________________________________________________________________________ Fecha de incorporación en la empresa: ____________________

FORMACIÓN COMPLETADA PARA INCORPORARSE AL PUESTO

DURACIÓN EN HORAS

FECHA FINALIZACIÓN

FORMACIÓN PREVENTIVA INICIAL

FORMACIÓN ESPECÍFICA PARA EL TRABAJO

FORMACION CONTINUA DEL TRABAJADOR

DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA

IMPARTIDA POR: DURACIÓN EN HORAS

FECHA

Acreditación del trabajador como monitor de formación: Puesto de trabajo: ___________________________________________________ Fecha: ____________________ _____________________ Firma Dirección : Nota: Esta ficha registro se mantendrá actualizada por el Coordinador de prevención.

Página: 7 de 7



145


Título: PROCEDIMIENTO DE INFORMACION DE RIESGOS

Código: PRO-MGR-4

INDICE Objetivo……………………………………………………………………………………2

Alcance…………………………………………………………………………………….2

Implicaciones y responsabilidades……………………………….......................................2

Metodología………………………………………………………………………….........3

Ficha de Registro de la información sobre prevención de riesgos laborales recibida por el trabajador, (Código: FCH-MGR-6)…………………………………………………………….....…..4







146

OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo asegurar la información necesaria en materia de

prevención de riesgos laborales a todos los trabajadores de la empresa.

ALCANCE

Se informará sobre los riesgos específicos de cada puesto de trabajo referentes a:

• La utilización de máquinas y equipos de trabajo,

• La exposición a agentes químicos, físicos y biológicos, así como sobre las normas y

medidas de prevención y protección aplicadas en cada caso.

Se informará también de los riesgos generales que afectan a toda la empresa.


Mandos directos: son los responsables de informar a los trabajadores a su cargo sobre los

riesgos para la seguridad y la salud laboral.

Coordinador de prevención: es el responsable de asesorar e indicar a los mandos

intermedios qué aspectos de seguridad y salud deben ser transmitidos a los trabajadores. En

su caso, deberá cuidar de informar a todos los trabajadores, en especial a los de nuevo

ingreso, de los riesgos generales del centro de trabajo y de las normas establecidas.

Delegado de prevención: como representante deberá velar porque todos los trabajadores

estén informados adecuadamente en materia de prevención de riesgos laborales.



147

METODOLOGÍA

Todo trabajador, en el momento de su contratación, recibirá una copia del Manual de

Prevención de Riesgos Laborales en el que se explicarán los aspectos de gestión y

organización de la empresa en dicho tema. También se le entregará una copia del Plan de

emergencia y las normas generales de la empresa.

Independientemente de la formación recibida según el procedimiento correspondiente el

mando directo deberá informar al trabajador de los riesgos específicos del puesto de trabajo

que ocupa. El contenido de dicha información se desarrollará en función del puesto de

trabajo y vendrá indicado por el Coordinador de Prevención, basándose en las instrucciones

de las máquinas y equipos, las fichas de seguridad de los productos, las normas de

referencia y la legislación y reglamentación aplicable. Para cada puesto de trabajo redactará

un comunicado en el que se indiquen claramente los riesgos del puesto y las medidas y

normas de seguridad adoptadas en cada caso. Este documento será actualizado anualmente

o cuando se produzcan cambios en la maquinaria, equipos o métodos de trabajo que

modifiquen sustancialmente las condiciones de seguridad. El mando directo entregará este

documento al trabajador, con acuse de recibo (Código: FCH-MGR-6), complementado con

la correspondiente información verbal.



148

FICHA DE INFORMACIÓN SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES RECIBIDA POR EL TRABAJADOR

Código: FCH-MGR-6

Se deja constancia de que la persona de nuevo ingreso ha recibido, antes de su incorporación a su puesto de trabajo, una información general sobre los riesgos laborales que puede encontrar en el desarrollo de su trabajo, así como de las medidas de protección y prevención más adecuadas. La duración de esta información ha sido de aproximadamente….……………… Al mismo tiempo se ha facilitado la siguiente información escrita: A) Información básica SÍ NO • Características generales de la empresa • Manual de Prevención de Riesgos Laborales • Las medidas de prevención y protección generales de la empresa • Las medidas de prevención/protección específicas de su puesto • Derechos y obligaciones en prevención de riesgos laborales • Criterios de adaptación al puesto de trabajo • Formación que debe recibir • ............................................................................................................... B) Normas generales de seguridad básica del centro de trabajo y actividad C) Planes de actuación en caso de emergencia Toda esta información ha sido leída antes de la incorporación, por tanto conoce su contenido. Persona que imparte la formación: _________________________________________ Fecha: ____________________________ Firmado: __________________________

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149


Título: PROCEDIMIENTO DE INSPECCIONES Y REVISIONES DE SEGURIDAD

Código: PRO-MGR-5

INDICE Objetivo……………………………………………………………………………………2 Alcance…………………………………………………………………………………….2 Implicaciones y responsabilidades……………………………….......................................2 Elementos a inspeccionar o revisar………………………………………………………..3 Metodología………………………………………………………………………….........3 Equipo de protección individual (EPI)……………………………………………………4 Archivo de copias…………………………………………………………………………4 Ficha de registro de partes o elementos a revisar / inspeccionar (Código: FCH-MGR-7)…………………………………………………..…………….....5 Ficha orientativa de inventario de riesgos para la utilización de EPI (Código: FCH-MGR-8).…………………………………………………..…………..…..6







150

OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo establecer la metodología de inspección y revisión

de los aspectos de seguridad, higiene y ergonomía de las instalaciones, máquinas y equipos.

ALCANCE

Se revisarán e inspeccionarán todas las condiciones y las partes o elementos críticos

descritos en la ficha de registro (Código: FCH-MGR-7) indicada en el anexo de este

procedimiento.


Todos los operarios deberán comprobar y velar por el buen estado de los sistemas de

seguridad de las máquinas y equipos que utilicen en su trabajo, así como de mantener su

zona de trabajo ordenada y limpia.

Los mandos intermedios deberán cerciorarse mediante revisiones e inspecciones de

seguridad de que las instalaciones, equipos y entorno de las áreas bajo su cargo cumplen

con los requisitos necesarios para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores.

También se encargarán de realizar controles de orden y limpieza de sus secciones según

procedimiento establecido. Los directores de las diferentes unidades funcionales deberán

comprobar que las revisiones e inspecciones se efectúan correctamente y en el plazo

establecido. Asimismo, deberán archivar los resultados de dichas revisiones e inspecciones

y tomar las medidas correctoras pertinentes. También son los encargados de complementar

y mantener actualizadas las fichas de registro de partes o elementos a revisar / inspeccionar

(Código: FCH-MGR-7).



151

ELEMENTOS A INSPECCIONAR O REVISAR

Se realizarán las revisiones e inspecciones de seguridad de las partes o elementos críticos

de las máquinas y equipos determinados e indicados en las fichas de registro de partes o

elementos a revisar / inspeccionar (Código: FCH-MGR-7).

Cada instalación y equipo dispondrá de una tarjeta de registro con los aspectos clave a

revisar. Se registrarán todas las intervenciones efectuadas en una máquina o equipo con

indicación de lo realizado, tanto en las revisiones como en reparaciones o modificaciones.

La periodicidad de la revisión o inspección queda también determinada en dicha ficha.

METODOLOGÍA

Se deberán realizar las revisiones con la periodicidad establecida de los elementos o partes

críticas. Las áreas físicas de trabajo serán inspeccionadas como mínimo cada tres meses por

los mandos intermedios, reflejando documentalmente las deficiencias detectadas y las

acciones pertinentes adoptadas. Los directores de las unidades funcionales, como mínimo

semestralmente, visitarán los lugares de trabajo para realizar inspecciones de seguridad,

acompañados de los mandos intermedios. Los aspectos que tengan formulario específico se

revisarán e inspeccionarán cumplimentando dicho documento.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)

Los equipos de protección individual (EPI) nunca serán prioritarios frente a otros tipos de

medidas y será necesario efectuar un análisis de necesidades para seleccionar los más

idóneos y que dispongan a su vez de la certificación correspondiente, con marcado CE

(Comunidad Europea). Los de clase I son para proteger ante riesgos de escasa importancia

(algunos tipos de guantes como los empleados en jardinería, etc.); los de clase III para

riesgos que puedan generar daños irreversibles (cinturones de seguridad frente a caídas de

altura, protecciones frente a riesgos de electrocución, etc.); y los de clase II, para las otras

situaciones.



152

CENTA deberá proporcionar gratuitamente a los trabajadores los EPI necesarios para el

desarrollo de sus actividades, acompañados de las instrucciones de uso necesarias. Los

trabajadores deberán ser debidamente informados, mediante normas de utilización, sobre

cómo, cuándo y dónde deben emplearlos. Y por último se deberá comprobar que los

trabajadores hacen buen uso de los mismos y que los mantienen en buen estado. Se deberá

llevar un registro personalizado de la entrega de los EPI necesarios; utilizando la ficha

orientativa de inventario de riesgos para la utilización de EPI (Código: FCH-MGR-8).

ARCHIVO DE COPIAS

Los responsables de las unidades funcionales archivarán los resultados de las revisiones e

inspecciones llevadas a cabo en las zonas bajo su cargo.



153

FICHA DE REGISTRO DE PARTES O ELEMENTOS A REVISAR / INSPECCIONAR

Código: FCH-MGR-7

Máquina/Equipo: ___________________________________________________________ Unidad funcional: _________________________________ Ubicación: ________________ Periocidad: ______________________________________

Partes Críticas (*) Aspectos a Revisar Realizado

SI NO

Fecha Próxima a Revisar

1. -_____________________ -_____________________ -_____________________ -_____________________

____________________________________

____________________________________

________________________________________________________

2. -_____________________ -_____________________ -_____________________ -_____________________

-_____________________ -_____________________ -_____________________ -_____________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

3.

-_____________________ -_____________________ -_____________________ -_____________________

-_____________________ -_____________________ -_____________________ -_____________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

____________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

4.

5.

Fecha revisión: ____________________________ Responsable de revisión: _____________________ Director Unidad Funcional: _______________________ Firma: _____________________ Firma: _______________________ (*) Nota: Criterios para elegir las partes críticas de los equipos :

• Elementos que, de fallar, puedan generar riesgo de accidente. • Elementos que puedan verse sometidos a un envejecimiento de necesario control. • Elementos que puedan verse sometidos a un deterioro. • Elementos que, de fallar, puedan generar defectos de calidad en el producto o proceso. • Elementos que tengan funciones especificas de seguridad.

Página: 5 de 6



154

FICHA ORIENTATIVA DE INVENTARIO DE RIESGOS PARA LA UTILIZACIÓN DE EPI (Código: FCH-MGR-8)

DESCRIPCIÓN DEL PUESTO / TAREAS REALIZADAS: __________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Nº de Registro

TRABAJADOR EXPUESTOAntigüedad en el puesto Nombre y apellidos Edad

PARTE DEL CUERPO AFECTADA Cráneo

Oído

Ojos

Vías respir

Cara

Cabezaentera

Mano

RIE

SGO

S

Caídas de altura

Choques, golpes, impactos, compresiones

Brazo(partes)

Pie

Pierna (partes)

Cuerpoentero

Vía parent

Tronco/ Abdomen

Piel

Resbalones, caídas a nivel del suelo

Pinchazos, cortes, abrasiones Vibraciones

Nieblas

Salpicaduras, proyecciones

Inmersiones

Humos

Polvos, fibras

Ruído

Radiaciones ionizantes

Radiaciones no ionizantes

Eléctricos

Frío

Calor, llama

Bacterias patógenas

Gases, vapores

Virus patógenos

Hongos causantes de micosis Antígenos biológicos no microbianos

OBSERVACIONES: Complementada por: ______________________________ Fecha: ______________________________ Firma: ______________________________

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155


Título: PROCEDIMIENTO DE ORDEN Y LIMPIEZA

Código: PRO-MGR-6

INDICE Objetivo……………………………………………………………………………….2

Alcance………………………………………………………………………………..2

Responsables e Involucrados………………….……………........................................2

Desarrollo……………………………………………………………………………...2

Normas de orden y limpieza (Código: NOR-MGR-1)………………………...............3

Ficha de Revisión de Orden y Limpieza (Código: FCH-MGR-9).…………………....4





156



OBJETIVO

Mantener los lugares de trabajos limpios y ordenados con el fin de conseguir un mejor

aprovechamiento del espacio, una mejora en la eficacia y seguridad del trabajo y, en

general, un entorno más cómodo y agradable.

ALCANCE

Entran dentro del alcance de este procedimiento todas las unidades funcionales de la

empresa, afectando a todos los puestos de trabajo y tareas.

RESPONSABLES E INVOLUCRADOS

Los directores de las unidades funcionales velarán por el correcto cumplimiento de este

procedimiento y realizarán revisiones específicas sobre esta materia en sus ámbitos de

influencia cada tres meses. Elaborarán un plan anual de acción sobre esta materia. Los

mandos directos son los responsables de transmitir a sus trabajadores las normas de orden y

limpieza que deben cumplir y fomentar buenos hábitos de trabajo. También deberán

realizar las inspecciones de orden y limpieza de sus áreas correspondientes, como mínimo

una vez al mes. Todo el personal de la empresa deberá mantener limpio y ordenado su

entorno de trabajo y cumplirá con las normas de orden y limpieza establecidas en NOR-

MGR-1.

DESARROLLO

El desarrollo de una acción preventiva en esta materia requiere el cumplimiento de las

normas generales que se incluyen en NOR-MGR-1.Se aplicará la ficha de revisión del

orden y limpieza (Código: FCH-MGR-9) por directores de unidades funcionales y mandos

directos en su áreas de influencia y con la frecuencia establecida, obteniendo la calificación

correspondiente.



157

Los resultados de dichas revisiones se colocarán periódicamente por el coordinador de

prevención en la cartelera destinada a temas de prevención y calidad, a fin de que todo el

personal los pueda conocer.



158

NORMAS DE ORDEN Y LIMPIEZA (Código: NOR-MGR-1)

1. Cada empleado es responsable de mantener limpia y ordenada su zona de trabajo y los medios de su uso: EPI y ropa de trabajo, armarios de ropas y prendas, sus herramientas, materiales y otros asignados específicamente a su custodia. 2. Los empleados no pueden considerar su trabajo terminado hasta que las herramientas y medios empleados, resto de equipos y materiales utilizados y los recambios inutilizados estén recogidos y trasladados al almacén o montón de desperdicios dejando el lugar y área limpios y ordenados. 3. Los derrames de líquido, aceites, grasa y otros productos se limpiarán inmediatamente, una vez eliminada la causa de su vertido. 4. Los residuos inflamables, como algodones de limpieza, trapos, papeles, restos de madera, envases, contenedores de grasas y aceites y similares, se meterán en recipientes específicos metálicos y tapados. 5. Las herramientas, medios de trabajo, materiales, suministros y otros equipos nunca obstruirán los pasillos y vías de comunicación dejando aislada alguna zona de la sección. 6. Todo clavo o ángulo saliente de una tabla o chapa se eliminará inmediatamente bien sea doblándolo, cortándolo o retirándolo del suelo o paso. 7. Las áreas de trabajo y servicios sanitarios comunes a todos los empleados serán usados de modo que se mantengan en perfecto estado. 8. Los desperdicios (vidrios rotos, recortes de material, trapos, etc.) se depositarán en los recipientes dispuestos al efecto. No se verterán en los mismos líquidos inflamables, colillas,… 9. Como líquidos de limpieza o desengrasado se emplearán preferentemente detergentes. En los casos en que sea imprescindible limpiar o desengrasar productos combustibles o inflamables, estará prohibido fumar. 10. Las zonas de paso, o señalizadas como peligrosas, deberán mantenerse libres de obstáculos. 11. No deben almacenarse materiales de forma que impidan el libre acceso a los extintores de incendios. 12. Los materiales almacenados en gran cantidad sobre pisos deben disponerse de forma que el peso quede uniformemente repartido. 13. No se deben colocar materiales y útiles en lugares donde pueda suponer peligro de tropiezos o caídas sobre personas, máquinas o instalaciones. 14. Las operaciones de limpieza se realizarán en los momentos, en la forma y con los medios más adecuados.

Página: 3 de 4



159

FICHA DE REVISION DE ORDEN Y LIMPIEZA (Código: FCH-MGR-9)

Área: ____________________________________________________ Fecha de la revisión: _________________ Revisión realizada por: ______________________________________ Hora: _________________

Locales • Las escaleras y plataformas están limpias, en buen estado y libres de obstáculos • Las paredes están limpias y en buen estado • Las ventanas y tragaluces están limpios sin impedir la entrada de luz natural • El sistema de iluminación está mantenido de forma eficiente y limpia • Las señales de seguridad están visibles y correctamente distribuidas • Los extintores están en su lugar de ubicación y visibles Suelos y Pasillos • Los suelos están limpios, secos, sin desperdicios ni material innecesario • Las vías de circulación de personas y vehículos están diferenciadas y señalizadas • Los pasillos y zonas de tránsito están libres de obstáculos • Las carretillas están aparcadas en los lugares especiales para ello Almacenaje • Las áreas de almacenamiento y deposición de materiales están señalizadas • Los materiales y sustancias almacenadas se encuentran correctamente identificadas • Los materiales están apilados en su sitio sin invadir zonas de paso • Los materiales se apilan o cargan de manera segura, limpia y ordenada Maquinaria y equipos • Se encuentran limpios y libres en su entorno de todo material innecesario • Se encuentran libres de filtraciones innecesarias de aceites y grasas • Poseen las protecciones adecuadas y los dispositivos de seguridad en funcionamiento Herramientas • Están almacenadas en cajas o paneles adecuados, donde cada herramienta tiene su lugar • Se guardan limpias de aceite y grasa • Las eléctricas tienen el cableado y las conexiones en buen estado • Están en condiciones seguras para el trabajo, no defectuosas u oxidadas Equipos de protección individual y ropa de trabajo • Se encuentran marcados o codificados para poderlos identificar por su usuario • Se guardan en los lugares específicos de uso personalizado (armarios o taquillas) • Se encuentran limpios y en buen estado • Cuando son desechables, se depositan en los contenedores adecuados Residuos • Los contenedores están colocados próximos y accesibles a los lugares de trabajo • Están claramente identificados los contenedores de residuos especiales • Los residuos inflamables se colocan en bidones metálicos cerrados • Los residuos incompatibles se recogen en contenedores separados • Se evita el rebose de los contenedores • La zona de alrededor de los contenedores de residuos está limpia • Existen los medios de limpieza a disposición del personal del área

SI A medias NO No

procede

2 • (Nº Si) + (Nº A medias) % Cumplimiento = ----------------------------------------- • 100 = %

64 - 2 • (Nº No procede)

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160


Título: PROCEDIMIENTO DE OBSERVACION DEL TRABAJO

Código: PRO-MGR-7

INDICE Objetivo…………………………………………………………….………………………2

Alcance…………………………………………………………………………….……….2

Implicaciones y responsabilidades………………….…………….......................................2

Selección de tareas y personas a observar……………...…………………………………..3

Metodología……………………….......................................................................................3

Distribución de los documentos generados en las observaciones………………………….5

Ficha de Observación del trabajo/sugerencia de mejora (Código: FCH-MGR-10) .……....6







161

OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo facilitar la detección de deficiencias en las tareas

que realizan las personas para garantizar comportamientos seguros en el trabajo y mejorar

la manera de realizarlas.

ALCANCE

Se observarán todas las tareas cotidianas u ocasionales y a todos los trabajadores,

pertenecientes a la plantilla de la empresa o subcontratados.


Los mandos intermedios deberán realizar las observaciones de trabajo que se les

adjudiquen, así como informar a sus superiores de los resultados alcanzados de acuerdo con

los objetivos y la planificación anual que se establezcan.

Los directores de las diferentes unidades funcionales deberán planificar y programar las

observaciones del trabajo. También deberán efectuar periódicamente observaciones de

trabajo y asegurarse de que los mandos intermedios realizan este procedimiento

adecuadamente. Como consecuencia de los resultados deberán tomar las medidas

pertinentes. A raíz de las observaciones realizadas, los mandos intermedios y los directores

de las unidades funcionales deberán dar cumplimiento a las mejoras acordadas en los

plazos que establezcan.

El coordinador de prevención debería efectuar un seguimiento de la actividad en función

del programa al respecto establecido.

Los delegados de prevención deberían ser consultados sobre la aplicación de esta actividad

preventiva e informados periódicamente de sus resultados.



162

SELECCIÓN DE TAREAS Y PERSONAS A OBSERVAR

Todas las tareas se observarán planificadamente por lo menos una vez cada año según los

objetivos anuales establecidos, siempre y cuando los directores de las diferentes unidades

funcionales lo consideren conveniente.

Se priorizarán las situaciones siguientes:

• Aquellas tareas que según la evaluación de riesgos se hayan considerado críticas por su

peligrosidad (según procedimiento de evaluación de riesgos; ficha: Código: FCH-MGR-2

con prioridad > 600);

• Las actividades nuevas;

• Las tareas que por su grado de criticidad cuentan con procedimientos escritos de trabajo;

• Otras tareas y actividades que los responsables de las unidades funcionales consideren

oportunas;

También se observará la manera de trabajar de todas las personas, prestando especial

atención a:

• Los nuevos trabajadores;

• Los trabajadores que han estado sujetos a un cambio de puesto de trabajo;

• Los trabajadores que estén sometidos a actividades peligrosas;

• Los trabajadores que hayan tenido actuaciones deficientes;

• Otros trabajadores a los que los responsables de la unidades funcionales consideren

oportuno observar

METODOLOGÍA

Para la correcta realización de esta actividad preventiva se impartirán las acciones

formativas pertinentes y se facilitarán los medios necesarios. La persona o personas que

realicen las observaciones deberán visitar los lugares de trabajo y complementar la ficha de

observación del trabajo/sugerencia de mejora (Código: FCH-MGR-10) registrando los datos

que de acuerdo con el procedimiento establecido a continuación se indican:



163

Registro de la observación:

Datos de identificación

Los datos fundamentales son el área o unidad de trabajo, la tarea o parte de la tarea a

observar, la identificación del observador y la persona observada, , la fecha en que se

realiza la observación y la fecha orientativa en que sería recomendable una nueva

observación.

Actos inseguros o deficientes

Indicar los actos inseguros o peligrosos. Indicar también los actos engañosos, que son

aquellos cambios de conducta de la persona, precisamente al percibir que está siendo

observada, y los actos destacables por su valor positivo que habrá que aprovechar para su

divulgación y sistematización.

Verificación de estándares asociados a la tarea

• Procedimiento de trabajo. Se refiere a los procedimientos escritos que debieran existir en

determinadas operaciones.

• Formación en la tarea. Conocimientos y destrezas de necesaria adquisición para la

realización del trabajo.

• Equipos y herramientas. Se refiere al empleo de útiles generalmente portátiles, sean

mecánicos o manuales, para la correcta ejecución de la tarea sin riesgo de accidente o

enfermedad y con esfuerzos mínimos.

• Equipos de protección individual. En aquellas situaciones en que sea necesario su uso

para minimizar la gravedad de los daños personales.

• Instalaciones fijas asociadas a la tarea. Se refiere a aquellas instalaciones o parte de las

mismas que puedan entrar en contacto con el personal y generar algún tipo de agresividad.

• Entorno, orden y limpieza. Es importante que el entorno en el que se realice la tarea esté

ordenado y limpio, por su contribución a la calidad y seguridad de la tarea.



164

Mejoras acordadas y control de las mismas

Es importante que figure el nombre de la persona responsable de la mejora a adoptar y la

fecha en que habría de estar completada. Se efectuará un control del cumplimento de las

medidas acordadas y de su grado de cumplimiento.

Este documento deberá firmarlo el Director de la Unidad Funcional.

DISTRIBUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS GENERADOS EN LAS

OBSERVACIONES

Si la observación la realiza un mando intermedio, éste se quedará con una copia,

entregando el original al director de la unidad funcional correspondiente para archivo y otra

copia al Coordinador de prevención.

Si la observación la realiza el director de la unidad funcional, archivará la original y

entregará una copia al Coordinador de prevención.



165

FICHA DE OBSERVACION DEL TRABAJO/SUGERENCIA DE MEJORA (Código: FCH-SSO-10)

Área / Puesto de trabajo: ________________________________ Unidad funcional: ____________________________

Frecuencia de observación establecida: ____________________ Fecha de realización: __________________________

Aspectos de recomendada observación Bien Reg. Mal Observaciones

Superficies de trabajo y tránsito • Están delimitadas y libres de obstáculos las zonas de paso y almacenamientos • Están protegidas las aberturas y plataformas en altura • Los suelos están en correcto estado y son antideslizantes Orden y limpieza • Se evita la acumulación de materiales fuera de su lugar • Se evita la acumulación de materiales inservibles • El espacio de trabajo está limpio y ordenado y con el equipamiento necesario (contenedores de residuos). Herramientas • Las herramientas utilizadas son específicas para el trabajo a realizar y se hace un buen uso de las mismas • Las herramientas son de buena calidad y se encuentran en buen estado de limpieza y conservación • Existen lugares o medios idóneos para su ubicación ordenada y se hace un buen uso Formación. Procedimientos • Se aprecia que el personal conoce los potenciales riesgos y tiene la experiencia necesaria ante los mismos • Se observan hábitos correctos de trabajo realizándose de forma segura, sin sobreesfuerzos ni movimientos forzados o repetitivos • Se cumplen los procedimientos de trabajo establecidos Equipos de trabajo / Protecciones individuales • Se encuentran limpios y libres de materiales innecesarios • Poseen las protecciones adecuadas a su lugar de trabajo • Se hace un buen uso de los equipos de protección individual

Actuaciones destacables

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Actuaciones mejorables ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Riesgos u otras deficiencias detectadas / Propuestas de mejora ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Mejoras acordadas ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Responsable ____________________________________________________________________________________________

Plazo ________________________________________________________________________________

El Proponente/Observante: ____________________________ El Mando Directo: ___________________________ Firma: ____________________________________________ Firma: ____________________________________

Página: 6 de 6



166


Título: PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN DE RIESGOS Y MEJORAS

Código: PRO-MGR-8

INDICE Objetivo…………………………………………………………….………………………2

Alcance…………………………………………………………………………….……….2


Metodología……………………….......................................................................................3

Propuesta de circuito de comunicaciones……………………….………………………….4

Ficha comunicación de riesgos y sugerencia de mejoras, (CÓDIGO: FCH-MGR-11)……5







167

OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo permitir a cualquier miembro de la empresa

comunicar por escrito los factores de riesgo que detecte, así como las propuestas de mejora

oportunas, a fin de facilitar la mejora continua de las condiciones de trabajo y, en general,

de la calidad de los procesos.

ALCANCE

Se comunicará al mando directo cualquier factor de riesgo o sugerencia de mejora que a

juicio del comunicante sea conveniente, aun cuando no afecten directamente a su área o

puesto.


El comunicante: deberá identificarse y describir el factor de riesgo, la deficiencia detectada

y su sugerencia de mejora, tal como indica el procedimiento establecido.

El comunicante y el mando directo: conjuntamente deberán valorar el factor de riesgo,

analizar su justificación de corrección y proponer de manera consensuada las medidas

correctoras más idóneas El mando directo deberá informar al comunicante, en el plazo más

breve posible, la resolución adoptada sobre la aplicación de mejoras, cuidando de su eficaz

implantación.

El director de la unidad funcional: deberá controlar las acciones correctoras acordadas o

establecidas en su ámbito de actuación, sobre la base de la información que le deberá ser

facilitada por el Coordinador de prevención.

La dirección de la empresa y el Coordinador de prevención/Servicio de Prevención estarán

informados de las comunicaciones generadas y de su estado de actuación, efectuando un

seguimiento y control de esta actividad preventiva.



168

El Comité de Seguridad y Salud: deberá recibir copia de las comunicaciones de riesgo

generadas para poder efectuar por su parte un seguimiento de la actividad.

Los delegados de prevención: tendrán a su disposición las comunicaciones que consideren

oportuno consultar para el ejercicio de sus funciones.

METODOLOGÍA

Cuando un miembro de la empresa quiera comunicar un factor de riesgo o proponer una

mejora deberá cumplimentar la parte destinada al “comunicante” de la ficha de

comunicación de riesgos y sugerencia de mejora (Código: FCH-MGR-11). Conjuntamente

con su mando directo deberán cumplimentar la parte destinada a “comunicante-mando

directo” y proponer acciones correctoras o de mejora, indicándose el responsable, el plazo y

la justificación de las medidas propuestas. En caso de que se trate de una comunicación de

riesgo deberán valorar el factor de riesgo y la prioridad de corrección. El comunicante se

quedará con la copia nº 2. De existir discrepancias entre el comunicante y el mando directo,

ya sea en la mejora propuesta o en la valoración del factor de riesgo, y de no haber

alcanzado un acuerdo, se harán constar dichos desacuerdos en el espacio destinado a

observaciones del documento. Las personas involucradas en el proceso tratarán de

encontrar la mejor solución posible. El responsable de la unidad funcional se asegurará de

que se han tomado o se están tomando las medidas adecuadas, según el procedimiento de

control y seguimiento de las medidas correctoras (Código: FCH-MGR-12).



169

PROPUESTA DE CIRCUITO DE LAS COMUNICACIONES

COMUNICANTE

COMITE DE SEGURIDAD

Y SALUD

MANDO DIRECTO

COORDINADOR/ SERVICIO

DE PREVENCIÓN

DIRECTOR UNIDAD

FUNCIONAL

DIRECCIÓN

Circuito Principal Información Complementaria



170

FICHA COMUNICACIÓN DE RIESGOS Y SUGERENCIA DE MEJORAS (Código: FCH-MGR-11)

COMUNICACIÓN FACTOR DE RIESGO MEJORA

Com

unic

ante

Nombre: ______________________________________ Firma: ____________________ Fecha: ____________ Ocupación: __________________________________________________________________________________ Departamento: _________________________________ Localización: __________________________________

Descripción factor de riesgo/mejora: (Añadir dibujo explicativo, si es necesario) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Com

unic

ante

– M

ando

Dir

ecto

Nombre: ______________________________________ Firma: ____________________ Fecha: ____________ (Mando) VALORACIÓN FACTOR DE RIESGO PRIORIDAD D x E x C OBSERVACIONES Justificar corrección _________________________ (D) Deficiencia Relativamente urgente _________________________ Urgente _________________________ (E) Exposición Inmediata _________________________ _____________________ (C) Consecuencia _________________________

0 2 6 10

1 2 3

Justificaci ón correct ora / d e mejora p rop uesta: Exig encia Le gal Renta ble econó mi came nte Ren tabl e social men te Ot ros:

4

10 25 60 100

Acción correctora / de mejora propuesta: __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Responsable: ____________________________________________________ Plazo: _____________________

Justificación correctora / de mejora propuesta: Exigencia Legal Rentable económicamente Rentable socialmente Otros:

Coo

rdin

ador

de

Prev

enci

ón

Observaciones complementarias: ________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Fecha:______________________ Vª Bª Coordinación de prevención

(D) Nivel de deficiencia (E) Exposición (C) Consecuencias PRIORIDAD = D x E x C 0 Aceptable 1 Esporádica 10 Leve 0-20 Justificar corrección 2 Mejorable 2 Ocasional 25 Grave 21-40 Relativamente urgente 6 Deficiente 3 Frecuente 60 Muy grave 41-200 Urgente 10 Muy deficiente 4 Continuada 100 Mortal o Catastrófico 201-4000 Inmediata

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171


Título: PROCEDIMIENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE

LAS MEDIDAS CORRECTORAS

Código: PRO-MGR-9

INDICE Objetivo…………………………………………………………….………………………2

Alcance…………………………………………………………………………….……….2


Metodología……………………….......................................................................................2

Ficha de seguimiento y control de acciones correctoras, (CÓDIGO: FCH-MGR-12)……..5







172

OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo establecer en términos generales el seguimiento y

control de las medidas correctoras que deben adoptarse como resultado de las diferentes

actividades preventivas implantadas.

ALCANCE

Se realizará un seguimiento y se controlará la eficacia de todas las acciones, actividades y

medidas correctoras que surjan y cuya aplicación sea aceptada.


Los directores de las diferentes unidades funcionales deberán registrar las acciones

correctoras encomendadas efectuando un seguimiento y control de su implantación,

detectando cualquier demora o ineficacia de las mismas. Son responsables de que las

medidas correctoras se apliquen debidamente en sus áreas de influencia. La dirección

deberá recibir trimestralmente el registro de los resultados de esta actividad y velará para

que la misma sea eficaz.

El Coordinador de prevención efectuará un seguimiento de la actividad, informando a los

directores de las unidades funcionales, a la dirección, y a los delegados de prevención.

Los delegados de prevención tendrán a su disposición los registros de esta actividad y sus

resultados a través del Coordinador de prevención.

METODOLOGÍA

Una vez determinadas y aceptadas las medidas correctoras se deberá actualizar

trimestralmente la ficha de seguimiento y control de acciones correctoras, (Código: FCH-

MGR-12), correspondiente a cada unidad funcional, indicando:



173

Periodo: espacio de tiempo (trimestre) en el que se realiza el control.

Unidad Funcional: en la que se aplican las medidas correctoras.

Director Unidad Funcional: nombre del responsable de la unidad funcional

correspondiente.

Riesgo o deficiencia: si es un riesgo se indica también el código según reverso de la ficha.

Origen: indicar el origen de la identificación del riesgo (Ver codificación).

Acción correctora propuesta: denominación de la acción propuesta

Prioridad: urgencia en la implantación de la acción correctora, en función de la

importancia del riesgo o de la deficiencia a subsanar, ello de acuerdo con el criterio

apuntado en la propia ficha.

Responsables: de ejecutar la acción correctora y de realizar su seguimiento si es diferente

al primero.

Acción: indicar si la acción correctora propuesta está aceptada, en estudio, o incluso si

llegara a ser rechazada.

Fechas previstas: de inicio y de término de la acción correctora.

Ejecutado: indicar si en la fecha prevista de término la acción o medida ha sido ejecutada o

aplicada totalmente, parcialmente o no se ha producido su inicio

Resuelto: indicar si, al aplicar la medida correctora, el riesgo o deficiencia encontrada se ha

resuelto o está en unos niveles tolerables

Cuando haya demoras o las medidas aplicadas no sean eficaces y no solucionen la

deficiencia se deberán determinar las causas, tomar las medidas pertinentes e informar a la

dirección. Dichas demoras o incumplimientos deberán volverse a referenciar en las

sucesivas fichas de seguimiento y control de acciones correctoras hasta que se solucionen.



174

CARA FICHA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE ACCIONES CORRECTORAS (Código: FCH-MGR-12)

Periodo: _____________________________ Unidad Funcional: __________________________________________________________ Director Unidad Funcional: ________________________________________________

Código

Riesgo/Deficiencia

Origen Acción Correctora

Propuesta

Prioridad

RESPONSABLE

Ejecución Seguimiento

Fecha Prevista

Inicio Fin

EJECUTADO

Todo Parte Nada

Resuelto

SI NO

Código: (Ver dorso) Prioridad: 1. Inmediata Origen: de la propuesta de la acción 2. Urgente (Ver dorso) 3. Relativamente urgente

4. Justificar corrección

Página: 4 de 5



175

Pági

na: 5

de

5 DORSO FICHA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE ACCIONES CORRECTORAS (Código: FCH-MGR-12)

CÓDIGO

RIESGO

CÓDIGO

RIESGO

CÓDIGO

RIESGO

Riesgo de accidente

010 Caída de personas a distinto nivel

020 Caída de personas al mismo nivel

030 Caída de objetos por desplome

040 Caída de objetos en manipulación

050 Caída de objetos desprendidos

060 Pisadas sobre objetos

070 Choques contra objetos inmóviles

080 Choques contra objetos móviles

090 Golpes/cortes por objetos, herramientas

100 Proyección de fragmentos o partículas

110 Atrapamiento por o entre objetos

120 Atrapamiento por vuelco de máquina

130 Sobreesfuerzos

140 Exposición a temperaturas extremas

150 Contactos térmicos

160 Contactos eléctricos

170 Exposición a sustancias nocivas

180 Contactos con susts cáusticas,corrosivas

190 Exposición a radiaciones

200 Explosiones

210 Incendios

220 Accidentes causados por seres vivos

230 Atropellos o golpes con vehículos

240 Accidentes de tránsito

250 Otros riesgos de accidente

Riesgo de enfermedad profesional

310 Exposición a contaminantes químicos

320 Exposición a contaminantes biológicos

330 Ruido

340 Vibraciones

350 Estrés térmico

360 Radiaciones ionizantes

370 Radiaciones no ionizantes

380 Iluminación

390 Otra exposición

Riesgo de fatiga

410 Física. Posición

420 Física. Desplazamiento

430 Física. Esfuerzo

440 Física. Manejo de cargas

450 Mental. Recepción de la información

460 Mental. Tratamiento de la información

470 Mental. Respuesta

480 Fatiga crónica

490 Otros riesgos de fatiga

Riesgo de insatisfacción

510 Contenido del trabajo

520 Monotonía

530 Rol inadecuado

540 Autonomía insuficiente

550 Incomunicación

560 Relaciones

570 Organización del trabajo incorrecta

580 Horario inadecuado

590 Otros riesgos de insatisfacción ORIGEN DE IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO

EV. Evaluación de riesgos ME. Controles médicos CO. Comunicaciones de riesgos

IN. Investigación de accidentes HI. Controles de riesgos higiénicos AU. Auditorias

RE. Revisiones/inspecciones de seguridad ER. Controles de riesgos ergonómicos OT. Otros

OB. Observaciones del trabajo


Código: PRO-MGR-13 Versión: 1 Fecha de emisión: Página: 176 de 17

Título: Procedimiento para elaborar plan de emergencias

176


Título: PROCEDIMIENTO DE AUDITORIA INTERNA DEL

SISTEMA DE PREVENCIÓN

Código: PRO-MGR-10

INDICE

Objetivo…………………………………………………………….………………………2

Alcance…………………………………………………………………………….……….2


Metodología……………………….......................................................................................2

Proceso de auditoria del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales………..4

Informe de auditoria interna del sistema de

prevención de riesgos laborales. (Código: INF-MGR-1)………………………………..…5







177


OBJETIVO

Este procedimiento tiene como objetivo establecer el proceso de auditoria interna, con el fin

de poder evaluar la eficacia del sistema de prevención implantado por la empresa, con

vistas a su mejora continua.

ALCANCE

Entran dentro del alcance de las auditorias la política, organización, planificación y

actividades que la empresa tiene establecidas en las diferentes unidades funcionales, para la

implantación de su Sistema Preventivo.


La Dirección: Deberá asumir el compromiso de que el Sistema de Prevención de la empresa

sea evaluado bianualmente a través de una auditoria externa.

Coordinador de Prevención: Será el vínculo permanente con el auditor y le prestará toda la

colaboración que precise.

Delegados de Prevención: Serán consultados sobre el proceso de auditoria y tendrán acceso

a los resultados de la auditoria.

Directores de las Unidades Funcionales: colaborarán en el desarrollo de la auditoria

facilitando documentos y datos que se les solicite.

METODOLOGÍA

A partir de los resultados de la evaluación inicial de riesgos se ha elaborado el plan

preventivo de la empresa en el que se han incluido el diseño y la implantación del sistema

de prevención de riesgos laborales contándose para ello con el asesoramiento de un servicio




178

de prevención ajeno. Trimestralmente se realizará la correspondiente auditoria del sistema

preventivo por un auditor externo acreditado.

No obstante, dentro del Plan de seguimiento de las actividades preventivas que se

desarrollan, el Coordinador de Prevención efectuará periódicamente el análisis y el

seguimiento de los aspectos que se estimen prioritarios para asegurar la eficacia del

sistema, mediante el informe de auditoria interna del sistema de prevención de riesgos

laborales. (Código: INF-MGR-1)

Previamente a la realización de cualquier auditoria el personal de las áreas afectadas,

especialmente los responsables de las mismas, habrán de ser informados de los aspectos

que se evalúen, de tal manera que un incumplimiento de un procedimiento o norma no

puede ser achacable a la falta de información. Al mismo tiempo se avisará con antelación

suficiente para que los directores de las Unidades implicadas puedan preparar la

documentación que deba ser consultada en la auditoria. Los resultados de la auditoria se

entregarán, aparte de la Dirección, a los directores de las diferentes unidades funcionales

afectadas. Obviamente, el Coordinador de Prevención y el Delegado de Prevención

dispondrán del correspondiente informe.




179

Proceso de auditoria del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales

Definir los objetivos

Seleccionar al equipo auditor y al auditor jefe

Especificar los documentos a cumplir por el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos

Desarrollar los criterios de auditoria correspondientes

Revisar la adecuación de la descripción del Sistema de Gestión de Prevención con los criterios

Desarrollar el plan de auditoria y asignar las tareas de los auditores

Preparar los documentos de trabajo

Celebrar la reunión previa

Obtener las evidencias y documentar los resultados

Revisar los resultados e identificar las no conformidades

Documentar las no conformidades y las evidencias en que se apoyan respecto a los criterios

Obtener el reconocimiento de todas las no conformidades

Preparar y presentar el informe de auditoria

Celebrar la reunión final

*(Puede continuar el seguimiento de las acciones correctivas -en su caso- pero no forma parte de la auditoria propiamente dicha)




180

Pagina: 1/2 INFORME DE AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA (Código: INF-MGR-1) DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Fecha: ____________________ Duración de la auditoria: desde_________________hasta_________________ Auditor: __________________________

Objetivo:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Elementos Auditados (Unidades Funcionales) -Laboratorios -Mantenimiento -________________

-Bodegas -Administración

Elemento del sistema de Prevención

• Organización preventiva ..............................................................................................

• Documentación y registros ...........................................................................................

• Política, principios y objetivos ......................................................................................

• Programas preventivos ................................................................................................

Actividades preventivas:

• Reuniones periódicas de trabajo ..................................................................................

• Evaluación de riesgos ..................................................................................................

• Investigación de accidentes/incidentes ........................................................................

• Control de la siniestralidad ...........................................................................................

• Inspecciones y revisiones de seguridad ......................................................................

• Observaciones del Trabajo ..........................................................................................

• Vigilancia de la salud de los trabajadores ....................................................................

• Control específico de riesgos higiénicos ......................................................................

• Control específico de riesgos ergonómicos ……….…………….................................

• Comunicación de riesgos .............................................................................................

• Seguimiento y control de las medidas preventivas ......................................................

• Nuevos proyectos y modificaciones de instalaciones, procesos o sustancias ............

• Adquisición de máquinas, equipos y productos químicos ............................................

• Selección de personal ..................................................................................................

• Accesos del personal y vehículos foráneos .................................................................

• Contratación y subcontratación: trabajo, personas y equipos .....................................

• Mantenimiento preventivo ............................................................................................

• Instrucciones de trabajo ...............................................................................................

• Permisos de trabajos especiales .................................................................................

• Consignación de máquinas e instalaciones circunstancialmente fuera de servicio .....

• Seguridad de productos, subproductos y residuos ......................................................

• Información de los riesgos en los lugares de trabajo ...................................................

• Formación inicial y continuada de los trabajadores .....................................................

• Orden y limpieza de los lugares de trabajo ..................................................................

• Señalización de Seguridad ..........................................................................................

• Equipos de protección individual y ropa de trabajo ......................................................

• Plan de emergencia .....................................................................................................

Nivel de Cumplimiento

Mucho A medias Poco No Procede

Página: 5 de 6




181

Pagina: 2/2 INFORME DE AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA (Código: INF-MGR-1) DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Documentos/estándares de referencia utilizados: Legislación: ________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ Normativa nacional/internacional: _______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ Recomendaciones y guías de entidades de reconocido prestigio: _______________________________________________ __________________________________________________________________________________

Desviaciones/ incumplimientos reglamentarios/ no conformidades: Basándose en las evidencias encontradas, se llega a la conclusión de que los elementos auditados cumplen con los correspondientes documentos y estándares de referencia excepto en lo siguiente:__________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Observaciones: _____________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Métodos, análisis y herramientas de trabajo utilizados en la auditoria: ______________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Distribución del informe de resultados: Deberán tener una copia del presente informe las siguientes personas: • Director General • Auditor • Directores de las siguientes Unidades Funcionales: ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ • Coordinador de Prevención • Delegado de Prevención • Otros: ____________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ Fechas de próxima revisión de la auditoria: _________________________ Fecha: _________________________ Firma del Auditor: ________________________

Página: 6 de 6




182


Título: PROCEDIMIENTO PARA ELABORAR

PLAN DE EMERGENCIAS

Código: PRO-MGR-11

INDICE Introducción..………………………………………………………………………………..2

Descripción de la institución y su entorno……………………………………..…………....3

Documentación a elaborar…………………………………………………………………..5







183


INTRODUCCIÓN

Un Plan de Emergencia es un documento que recoge documentos y conjunto de medios y

procedimientos de actuación previstos en la Institución para prevenir y/o mitigar los efectos

de un accidente grave (Incendio, explosión, derrame y/o fuga de productos tóxicos, etc.) en

el interior de las instalaciones y, cuando sea posible, en el exterior de las mismas.

En otras palabras, un Plan de Emergencia es una herramienta de gestión que establece

cómo actuar cuando se produce una situación de emergencia (“QUIEN tiene que hacerlo

QUÉ, CUÁNDO y CÓMO”), permitiendo dar respuesta a cuestiones tales como: Cuáles

son las funciones del Gerente de Salud y Seguridad Ocupacional Institucionales y su staff

de personas en caso de emergencia, qué hago si se produce un incendio, cuándo se activa el

Plan de Emergencia, cómo evacuo al personal de planta, quién atiende a los potenciales

heridos, etc.

En realidad, el espíritu del presente Manual va más allá de la mera definición e

implantación de un Plan de Emergencia en la Institución y podría como tal desarrollar la

sistemática de gestión institucional necesaria para evaluar los riesgos de emergencia,

implantar las medidas preventivas y correctoras correspondientes, elaborar el Plan y

gestionar adecuadamente su implantación, mantenimiento y mejora.




184

DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y SU ENTORNO

Un Plan de Emergencias es un traje a medida diseñado para las empresas u organizaciones

con el objeto de posibilitar su respuesta rápida y eficaz ante potenciales situaciones de

emergencia. Resulta innegable que para diseñar un documento personalizado, necesitemos

conocer previamente y en profundidad las características de las instalaciones y su entorno.

La información recogida en esta etapa puede considerarse la fotografía inicial de la

institución u organización y, en base a ella, se deberá diseñar toda la arquitectura necesaria

para actuar en las situaciones de emergencia.

El presente apartado incluye la mayoría de los aspectos que configuran la descripción de la

Institución y su entorno, esto no significa que el nivel de detalle con el que se rellene tenga

que ser exhaustivo y minucioso, se aconseja que este se realice de forma sencilla y

centrándose en los aspectos más críticos desde el punto de vista de las emergencias que se

podrían dar en la Institución:

• Identificación física: Se señalarán el nombre, razón social y los canales de contacto

(Teléfono, fax, radio, e-mail).




185

• Accesos: Se identificarán y describirán los diferentes accesos a la Institución (calles,

caminos internos y sus alrededores).

• Edificaciones y estacionamientos: Se describirán las características y límites de los

estacionamientos, el tipo y distribución de las, edificaciones (Pabellones, edificios de

oficinas, almacenes, etc.).

• Actividad: Se definirá claramente el tipo de actividad que desarrolla la Institución

(Servicios, talleres, comercio de alimentación, hospitalario, etc.).

• Equipos e instalaciones: Si no se ha incorporado su descripción en el apartado anterior, se

identificarán los principales equipos e instalaciones, sin olvidarse de las instalaciones

auxiliares tales como, por ejemplo: Las instalaciones de alta y baja tensión (Importante

señalar la situación de los cuadros y equipos principales de distribución eléctrica), los

aparatos elevadores (Ascensores), los aparatos a presión (Red de aire comprimido), los

almacenamientos de productos químicos, incluyendo la cantidad, tipo y peligrosidad de las

sustancias almacenadas, los almacenamientos de combustibles líquidos y gaseosos

indicando las cantidades almacenadas (Depósitos de propano, butano, gasóleo, fuel).

• Personal en la empresa: Dado que el objeto principal de un Plan de Emergencia es

proteger a las personas ante los daños que pudieran derivarse de una emergencia, resulta

imprescindible conocer el número del personal de la Institución.

• Organigrama: Se definirá la estructura organizativa de la Institución, sus departamentos y

servicios. Un organigrama del centro de trabajo es suficiente para concretar este apartado.

• Entorno próximo: La descripción del entorno de la Institución constituye una tarea básica

a considerar en la influencia de riesgos externos a ella o de riesgos que pueda exportar. Por

ejemplo, en el primer caso estaría la posibilidad de daño en la Institución por un accidente

ocurrido en una empresa vecina, un incendio o la inundación de un cauce en lluvias

torrenciales. En el segundo caso el daño a considerar sería el que pudiera producir la




186

Institución a instalaciones de empresas en caso de accidente, (incluido el posible efecto

dominó), núcleos de población o el medio ambiente que le rodea.

La descripción del entorno considerará tanto la definición de las industrias, instalaciones,

edificios, núcleos de población cercanos y medio ambiente próximo (Bosques, ríos, etc.)

que pudieran verse afectados por un accidente ocurrido en la Institución, como aquellos

elementos del entorno que, en caso de emergencia exterior, pudieran inducir daños sobre

ella y sus trabajadores.

DOCUMENTACIÓN A ELABORAR

A la hora de redactar, no es necesario extenderse de forma innecesaria en el texto. En la

mayor parte de las ocasiones, los datos pueden presentarse resumidos en tablas sencillas,

bastante mas claras y fáciles de digerir que un texto extenso.

Además será necesario elaborar los siguientes planos que, en gran medida, resumen muchos

de los datos solicitados en los apartados anteriores:

• Plano o planos, dependiendo de la complejidad de las instalaciones, donde se señalicen

los accesos, los edificios y de las instalaciones auxiliares, con especial relevancia hacia los

equipos e instalaciones críticas de seguridad (Por ejemplo los almacenamientos de

productos químicos, de combustibles líquidos o gaseosos, transformadores y otros aparatos

a presión, las redes de alta, etc.). Deberán indicarse en el plano, las llaves de corte de

fluidos, tales como: agua, energía eléctrica, etc.

Como ya se expuso anteriormente, el Plan de Emergencias es un documento vivo y, en

consecuencia, por lo que resulta necesario, revisarse para garantizar su mantenimiento al

día y, al menos, en las siguientes situaciones:

• Si se producen incorporaciones de nuevas instalaciones o modificaciones en las actuales,

que introducen nuevos riesgos con capacidad de provocar situaciones accidentales de

emergencia diferentes de las hasta la fecha consideradas.




187

• Si se producen cambios en la Institución, susceptibles de afectar a la Organización de

Emergencia; en la cantidad y calidad de los medios de prevención y protección implantados

o, en general, en cualquier aspecto que afecte la redacción de la estructura el Plan de

Emergencias.

• Si nuevos requisitos reglamentarios así lo exigen.

Con respecto a la mejora del Plan de Emergencias, esta puede abordarse desde dos

perspectivas básicas:

• Preventiva, a través del análisis de los simulacros efectuados o de otras

actividades de gestión de seguridad y medio ambiente tales como las inspecciones o las

auditorias internas o externas, mediante técnicas de “tormenta de ideas” en los grupos de

trabajo, etc.

• Reactiva, mediante el análisis de las situaciones reales de emergencia ocurridas. En el

caso de sucesos accidentales importantes, deberá establecerse un análisis causa-raíz para

establecer las causas básicas del accidente y las medidas a implantar.




188


Título:

PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICAR RIESGOS

Código: PRO-MGR-12

INDICE Evaluación inicial………………………………………………………………..…………..2

Estimación del riesgo…………………... ……………………………………..…………....4

Valoración de los riesgos……………..……………………………………………………..5




189





EVALUACION INICIAL

El proceso de evaluación inicial de los riesgos deberá ponerse en marcha lo antes posible.

Una vez realizada esta evaluación inicial, la misma deberá ser revisada anualmente, salvo

que se acuerde otra periodicidad distinta entre los miembros de la gerencia de SSO

Institucional y los representantes de las brigadas, teniendo en cuenta, en particular, el

deterioro por el transcurso del tiempo de los elementos que integran el proceso. También

tendrán que tenerse en cuenta aquellos casos en que la independencia de estas revisiones

periódicas que se establezcan, la evaluación de riesgos deberá revisarse también cuando: Se

haya apreciado, a través de los controles periódicos, incluidos los relativos a la vigilancia

de la salud, que las actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes. Se

detecten daños o anomalías en la salud de los trabajadores. Además de las revisiones

anteriores de la evaluación inicial, deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que

puedan verse afectados por: La elección de repercusiones de trabajo, la introducción de

nuevas tecnologías o la modificación en el acondicionamiento de los puestos de trabajo. El

cambio en las condiciones de trabajo.




190

Comenzaremos el proceso de evaluación analizando en primer lugar las instalaciones y

equipos de trabajo, con riesgos para cuya regulación existe legislación específica. Es decir,

veremos si cumplen con dicha legislación, pues dicho cumplimiento supone que los riesgos

derivados de los mismos están controlados. Finalmente, procederemos a la evaluación de

riesgos. Para, ello, aplicaremos el siguiente método general:

Identificación de los peligros: El peligro es la fuente de daño. Para identificarlos se

clasificarán por temas estos serán: riesgos mecánicos, eléctricos, sustancias químicas o

peligrosas, incendios, explosiones, otros.

Estos otros pueden ser: de golpes y cortes y caídas de personas al mismo nivel.

• Caídas de personas a distinto nivel.

• Caídas de herramientas, materiales, etc. desde altura.

• Espacio inadecuado.

• Peligros asociados con manejo manual de cargas.

• Incendios y explosiones.

• Sustancias que pueden inhalarse.

• Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos, y causar daño por contacto o la absorción

por la piel.

• Sustancias que puedan causar daños al ser ingeridas.

• Energías peligrosas (electricidad, radiaciones, mido y vibraciones)

• Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos.

• Ambiente térmico inadecuado.

• Condiciones de iluminación inadecuadas.

• Barandillas inadecuadas en escaleras, etc.,




191

Una vez identificados todos los peligros y riesgos dentro de la Institución se procederá a

evaluarlos, esto será de conformidad a los siguientes procedimientos: PRO-MGR-1 y

PRO-MGR-2, para ello deberán referirse a las fichas de investigación de accidentes FCH-

MGR-1 y a la ficha evaluación de los riesgos FCH-MGR-2.

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

Una vez identificados los peligros, para cada uno deberá estimarse la magnitud del riesgo

que provocan, teniendo en cuenta la potencial severidad del daño que pueden causar y la

probabilidad de que dicho daño se produzca, para esto se propone la siguiente distribución:

• Ligeramente dañino: cortes superficiales, magulladuras pequeñas, irritación de ojos por

polvo, molestias e irritación como dolor de cabeza o incomodidad..

• Dañino: laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas

menores, sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedades que

conduzcan a una incapacidad menor.

• Extremadamente dañino: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones

múltiples, lesiones fatales, cáncer, y otras enfermedades crónicas que acorten severamente

la vida.




192

La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar desde baja hasta alta, según el

siguiente criterio:

• Alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre

• Media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones

• Baja: el daño ocurrirá raras veces

Deberá tenerse en cuenta las siguientes circunstancias:

• Frecuencia de exposición al peligro de cada trabajador.

• Fallos de los servicios que el trabajador utiliza.

• Posibles fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así como en los

dispositivos de protección.

• Protección que suministran los EPI y tiempo en qué estos equipos garantizan su función.

• Actos inseguros de las personas (errores no intencionados, violaciones intencionadas de

los procedimientos...).

Para el cálculo simplificado de la estimación de los riesgos se utilizará el siguiente cuadro:




193

VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

Con las magnitudes obtenidas a través del cuadro anterior tendremos la base para decidir si

es necesario mejorar las medidas y controles de prevención existentes, o bien implantar

unos nuevos, así como la prioridad que se le debe dar a los mismos.

En la tabla siguiente se establece un criterio que servirá de orientación a la hora de tomar

una decisión con relación a las acciones a tomar y su prioridad.




194

Los trabajadores designados a la gerencia de SSO institucional, incorporarán las medidas

preventivas propuestas en la evaluación de riesgos a la planificación anual de las

actividades preventivas de la Institución.


Título:

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE

MAPAS DE RIESGOS DE LA INSTITUCIÓN

Código: PRO-MGR-13

INDICE Definición de mapa de riesgo………...………………….……………………..…………..2

Objetivo del mapa de riesgo………………………………………………..…………........2

Pasos para la elaboración de un mapa de riesgos…………………………………………..2

Mapa de riesgo; bodega de reactivos químicos……………………………………...…..…5

Mapa de riesgo Laboratorios……………………………………………………………….7

Mapa de Evacuación CENTA………...…………………………………………………..17




195





DEFINICIÓN DE MAPA DE RIESGO

Los mapas de riesgos ayudan a entender las amenazas y peligros en las comunidades,

empresas, organizaciones o Instituciones y así motivar a todos a la toma de acciones para

prevenir o reducir los efectos de un posible evento. Estos ayudan a prepararse mejor en

caso de emergencia; estos dicen dónde están los edificios y los lugares más seguros o por

cuáles vías se debe ir si ordenan evacuar la zona. De este modo, sabrá siempre qué hacer.

En su forma actual, se considera que la elaboración de mapas de riesgos es la reunión y

exhibición organizada de información crítica relativa a una amenaza, incidente o actividad

que es vista como un riesgo, real o potencial, para la operación segura de una organización

o Institución.

OBJETIVO DEL MAPA DE RIESGO

• Establecer un diagnóstico específico para cada lugar de trabajo dentro de la institución.

• Proporcionar información de los lugares en los que se presentan posibles riesgos.




196

PASOS PARA LA ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGOS

Organización del trabajo

Primero se organiza el trabajo para buscar información y poder elaborar el Mapa de

Riesgos. Este se puede hacer convocando al personal responsable para la preparación y

planificación para enfrentar las emergencias.

Analizar las experiencias pasadas. Su propósito es permitir que los participantes

exterioricen sus recuerdos y con base en esas experiencias, motivar y sensibilizar a los

asistentes acerca de la necesidad de trabajar juntos para enfrentar las emergencias.

Discusión sobre los riesgos y las amenazas

En esta reunión se explica qué es un Riesgo, qué es una Amenaza, qué es Vulnerabilidad,

etc. para que todos compartan y comprendan los conceptos básicos, esto es de mucha

utilidad cuando se haga un recorrido y se identifiquen los riesgos y amenazas. Entonces con

la ayuda de personas que conocen del tema se explica lo siguiente: ¿Que son los Riesgos,

las Amenazas y que es Vulnerabilidad?

Identificación de las principales amenazas la idea es responder preguntas como estas:

¿Cuáles son las amenazas a las que está expuesta la institución, cuál es la amenaza más

significativa a tener en cuenta?

Preparación de una guía para la observación y búsqueda de información

Es importante hacer una guía para buscar información, según el tipo de amenazas que

tenemos, por ejemplo se pueden usar preguntas, como las siguientes:




197

¿Qué zonas o áreas de la institución, qué obras de infraestructura, qué infraestructura corren

los mayores riesgos, ¿porqué? Si ocurriera un terremoto... ¿qué zonas obras de

infraestructura, presentan los mayores riesgos, ¿porqué?

Recorrido por las Instalaciones

Para iniciar el recorrido es necesario: conformar grupos y distribuirse las zonas de

observación: en grupos de alrededor de 5 personas cada uno, con una copia de la guía de

observación.

Definir el tiempo del recorrido: fijar el tiempo del recorrido y una hora para que se reúnan

nuevamente todos y todas las participantes.

Discusión y análisis de resultados parciales

Cuando los grupos han completado el recorrido y tienen información, se convoca a Reunión

General (según una hora previamente convenida), en la cual se discuten, analizan y

priorizan

los resultados. Cuando la información es aceptada por todos y todas, se ubica en el Mapa.

El trabajo en la plenaria puede incluir las siguientes actividades:

• En grupos discuten y consolidan la información.

• Cada grupo se reúne y discute sobre la información más importante.

• Registro de la información de los grupos: La información que van proporcionando los

grupos, es sometida a consideración de todos y se anota o registra.

• La información proporcionada es ubicada en el Mapa de Riesgos.

Elaboración colectiva del mapa de riesgos




198

El Mapa de Riesgos puede hacerse siguiendo este, procedimiento.

A: Una persona con habilidad para el dibujo, prepara previamente un croquis general, como

borrador para ubicar los riesgos detectados por los grupos y cuando todos han expuesto sus

resultados, el dibujante prepara la versión final del mapa.

B: Cada grupo dibuja en una cartulina o papel de trabajo, la zona que le tocó observar e

identifica los riesgos más significativos que encontraron y después con los dibujos

preliminares de cada grupo, los organizadores prepararán un Mapa de Riesgos Integrado:

de esta forma, se consolida toda la información y se prepara un Mapa General, en el cual se

identifican y ubican las observaciones de todo los grupos.

MAPA DE RIESGO; BODEGA DE REACTIVOS QUIMICOS




199




200

RIESGOS ENCONTRADOS EN BODEGA DE REACTIVOS QUIMICOS

MAPA DE RIESGO; LABORATORIO DE TECNOLOGIA DE ALIMENTOS

La caja de fusibles se encuentra en el interior de la

bodega y sin protección adecuada, originando un

riesgo latente al estar próxima de los reactivos

químicos.

Existe gran cantidad de reactivos químicos

inflamables almacenados de forma incorrecta, es

decir no se ha respetado la incompatibilidad entre

reactivos.

Numerosos reactivos se encuentran en deplorable

estado de almacenamiento, constituyendo un

riesgo de intoxicación latente para el personal

Pese a que la cantidad de material reactivo es

mínima, pero constituye un riesgo mantenerlas en

esta bodega ya que requieren medidas de

almacenamiento especiales.




201




202

RIESGOS ENCONTRADOS EN LABORATORIO DE TECNOLOGIA DE

ALIMENTOS

El riesgo biológico se deriva debido a la

descomposición de alimentos y en ocasiones al

mal manejo de desperdicios.

Se registran temperaturas por debajo de los 65 °F,

las cuales es períodos prolongados pueden

ocasionar riesgo al trabajador.




203

MAPA DE RIESGO; LABORATORIO DE ANALISIS DE SUELOS




204

RIESGOS ENCONTRADOS EN LABORATORIO DE ANALISIS DE SUELOS

ñ

El riesgo de incendio es debido al uso de tanques

de acetileno y oxigeno conectados al

espectrofotómetro (equipo para análisis de

muestra de suelos).

Se manejan reactivos en el análisis de muestras de

suelo, peligrosos para la salud de los trabajadores.




205

MAPA DE RIESGO; LABORATORIO DE QUIMICA AGRICOLA




206

RIESGOS ENCONTRADOS EN LABORATORIO DE QUIMICA AGRICOLA

El riesgo de incendio es debido al uso de tanques

de acetileno y oxigeno conectados al

espectrofotómetro (equipo para análisis de

fertilizantes).

Se manejan herbicidas, fertilizantes, etc. Nocivos

para el humano.

El riesgo eléctrico es latente debido a la

antigüedad e inadecuado mantenimiento de los

extractores de humo.




207

MAPA DE RIESGO; LABORATORIO DE BIOTECNOLOGÍA Y CULTIVO DE TEJIDOS.




208

RIESGOS ENCONTRADOS EN LABORATORIO DE BIOTECNOLOGÍA Y CULTIVO DE TEJIDOS.

Se registran en los cuartos fríos temperaturas por

debajo de los 0° C, por lo tanto el acceso a estos

representa un riesgo de exposición a bajas

temperatura.

El riesgo biológico esta presente debido al manejo

de muestras de cultivos in Vitro.




209

MAPA DE RIESGO; LABORATORIO DE FITOPATOLOGÍA VEGETAL.




210

RIESGOS ENCONTRADOS EN LABORATORIO DE

FITOPATOLOGÍA VEGETAL.

Existe riesgo biológico debido a que se trabaja con

patógenos causantes de las

enfermedades de las plantas como por

ejemplo: hongos, bacterias y virus así

como la identificación de hongos

l ll




211

Punto Seguro

Punto Seguro

Mapa de Evacuación CENTA

Punto Seguro

Punto Seguro




212


Título: PROCEDIMIENTO DE PLAN DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIOS

Código: PRO-MGR-14

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 2 Plan de evacuación en caso de incendio 2 Plan para combatir el incendio 3 Normas aplicables al control de incendios 3 Consideraciones para el encargado de prevención de riesgos 4








213

OBJETIVO

Describir los procedimientos de respuesta ante un incendio para disminuir los daños

personales y materiales.

ALCANCE

Eventos o situaciones que produzcan incendios en las instalaciones o bienes materiales.


El encargado de prevención de riesgos debe de dar a conocer estos procedimientos en caso

de presentarse un incendio.

DESARROLLO

Para disminuir las consecuencias derivadas, de un incendio es necesario que los

trabajadores reconozcan el mapa de evacuación a través de simulacros periódicos, y por

otro lado es también importante que conozcan el plan a seguir para combatir un incendio.

Plan de evacuación en caso de incendio:

Activar la alarma de incendio al descubrir humo o fuego, esto supone que todo

trabajador debe conocer la localización de la alarma y como activarla. En áreas que

no poseen un circuito de alarma, será necesario que se pase la voz de lo que sucede.

Al escuchar la alarma o voz de alarma por alguna persona, se deben de suspender

las labores.

Salir de forma ordenada y rápida sin perder el control por los accesos identificados

en el mapa de evacuación

Evacuar por las salidas de emergencia que deben estar muy bien identificadas.

Si la ruta de evacuación esta obstruida por fuego y humo, buscar una habitación con

ventana al exterior, intentar comunicar la situación actual de forma precisa y exacta

por los medios que estén disponibles.




214

Si no se puede abandonar la habitación y esta empieza a llenarse de humo, tapar

todas las partes por donde pueda entrar éste, abrir las ventanas para permitir la

entrada de aire fresco, romper ventanas si es necesario.

Plan para combatir el incendio:

Se descubre el fuego.

Hacer sonar la alarma si la hubiere, o se da la voz de alarma por el medio más

rápido.

Extinguir el fuego. Los incendios comienzan por lo general en focos pequeños,

cuando el incendio es descubierto en su etapa inicial, es necesario intentar apagarlo

con un extintor portátil, en caso contrario evacuar la zona y llamar a los bomberos.

Procedimiento para el uso de extintor: después de considerar el paso anterior, tomar

el extintor mas próximo al material que haya provocado el incendio; sin accionarlo

aproxímese al fuego, quite el pasador y seguro, tome de la boquilla la manguera de

descarga con una mano y presione la palanca de disparo con la otra. Es necesario

dirigir la manguera del extintor al objeto que arde, haciendo un movimiento de

barrido, y no hay que detenerse hasta eliminar el fuego para que la emergencia se

encuentre controlada.

Normas aplicables al control de incendios

Es necesario que los trabajadores sepan utilizar el equipo de extinción de incendios,

así como, estar capacitados en evacuaciones seguras.

Es necesario contar con el equipo mínimo de combate de incendios en las mejores

condiciones, entre ellos podemos mencionar mangueras, extintores, equipo de

protección personal, cascos, botas, anteojos, guantes, camillas, trajes de rescate, etc.

Las instalaciones deben de poseer una alarma contra incendios, la cual debe ser

única con un sonido conocido para todo el personal.

Deben estar definidos claramente los sistemas de evacuación y lugares de

concentración en caso de incendio.




215

Los trabajadores deberán cumplir con las siguientes obligaciones: inspección

periódica del quipo contra incendios, realizar simulacros periódicos para estar

familiarizados con el plan de evacuación a seguir en caso de un incendio, estar

familiarizado con todas las instalaciones de la Institución identificar los lugares

donde se encuentren los quipos contra incendios y vigilar que se encuentren libres

de cualquier obstáculo, programar cursos de primeros auxilios y mantenerlos

vigentes.

En caso de explosiones, se debe de tener en cuenta lo siguiente: es necesario que el

almacenamiento de sustancias inflamables se haga bajo sombra y áreas ventiladas,

el acceso de la zona de almacenamiento debe ser solo para el personal autorizado, el

diseño de las bodegas debe prever la explosión hacia arriba de la atmósfera.

Algunas normas que deben de cumplir los trabajadores para la prevención de

incendios es: respetar las señales de no fumar o de no encender fuego, no

sobrecargar los circuitos eléctricos, mantener limpios los lugares de trabajo y libres

de residuos.

Consideraciones para el encargado de prevención de riesgos:

La responsabilidad del encargado de prevención de riesgos, con respecto a la prevención y

control de incendios dentro de las instalaciones se sintetiza en dos puntos generales:

1. Realizar inspecciones regulares y periódicas de los lugares de trabajo, para asegurarse de

que permanecen en condiciones seguras desde el punto de vista de la prevención de

incendios.

2. Inculcar en los trabajadores una actitud consciente hacia la prevención de incendios, para

que eliminen los peligros y cumplan con las prácticas de seguridad.




216


Título: PROCEDIMIENTO DE PLAN DE EMERGENCIA EN CASO DE TERREMOTO

Código: PRO-MGR-15

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 2 ¿Que hacer antes, durante y después de un terremoto? 2 Antes 2 Durante 2 Después 3








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OBJETIVO

Describir el procedimiento de contingencia que el personal debe seguir en caso de

terremoto.

ALCANCE

Eventos o situaciones en las que se produzcan movimientos sísmicos.



de presentarse un terremoto.

DESARROLLO

¿Que hacer antes, durante y después de un terremoto?

Antes.

Desarrollar un plan de protección, seguridad y evacuación.

Tener conocimientos básicos acerca de primeros auxilios y botiquín de emergencia.

Asegurar elementos altos (estanterías, libreras, etc) evitando tener objetos que

puedan caer ante un movimiento.

Conocer la ubicación de llaves de gas, agua y fusibles de electricidad.

Eliminar obstáculos de las rutas de evacuación.

Ubicar y señalizar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.

Realizar simulacros de evacuación en caso de terremotos, con el fin de instruir a las

personas sobre las medidas a tomar y determinar si el plan de emergencia es

efectivo.

Durante.

El elemento principal es mantener calma y control, ya que muchas personas sufren heridas

a consecuencia de cortaduras por cristales, caída de objetos, aglomeración de personas en

escaleras y todo a causa del pánico.




218

Para evitar estos accidentes se proporcionan algunas medidas que podrán ser efectivas en

un movimiento sísmico:

Se debe conservar la serenidad evitando el pánico o histeria colectiva.

Ubicarse en lugares seguros previamente establecidos, de no lograrlo debe

refugiarse bajo mesas o escritorios que se encuentren alejados de ventanas u objetos

que puedan caer.

Colocarse en el piso con las rodillas juntas y la espalda hacia las ventanas.

Sujetar ambas manos fuertemente detrás de la cabeza, cubriéndose con ellas el

cuello.

Esconder el rostro entre los brazos para proteger la cabeza, cerrar fuertemente los

ojos.

Si es necesario evacuar el lugar, utilice las escaleras.

Si esta en el estacionamiento permanezca lejos de los edificios, cables de tendido

eléctrico y ventanas.

Así también, las personas que se encuentren en un lugar seguro deben mantenerse

en sus puestos hasta que todo vuelva a la normalidad.

Después.

Observar si alguien está herido y practicar primeros auxilios.

Dirigirse a las zonas seguras ya establecidas, sin perder la calma y sin alejarse del

grupo

No tocar cables de energía eléctrica que han caído.

Cerrar las llaves de gas para evitar cualquier fuga y usarlo nuevamente hasta que se

halla realizado la inspección adecuada.

Controlar el flujo de agua y no utilizarlo hasta revisar alcantarillas.

Cerrar los circuitos de energía eléctrica para evitar accidentes por contacto con

alambres caídos o posibles incendios.

No regresar a las áreas dañadas sin previa autorización.

Utilice el teléfono solo en llamadas urgentes.

Sintonizar la radio para conocer las medidas de emergencia adoptadas.




219


Título: PROCEDIMIENTO DE PLAN DE EMERGENCIA SOBRE PRIMEROS AUXILIOS Código: PRO-MGR-16

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 2 Indicaciones generales de primeros auxilios 2 Procedimientos específicos 4








220

OBJETIVO

Atender con rapidez y eficacia al trabajador víctima de un accidente para evitar que el

estado y la evolución de las lesiones se compliquen, manteniéndolo en las condiciones más

favorables hasta que pueda ser atendido por personal especializado.

ALCANCE

Eventos o situaciones en las que produzcan daños o lesiones a una persona.



de presentarse una lesión.

DESARROLLO

Indicaciones generales en caso de brindar auxilio:

Protegerse y proteger al accidentado de nuevos accidentes o lesiones.

Evaluar la necesidad de solicitar asistencia médica especializada o de evacuación

del accidentado.

Mantener el equipo, el material y las instalaciones de primeros auxilios en buenas

condiciones, procediendo a su renovación cuando sea necesario y asegurando un

correcto tratamiento de los residuos derivados de su actuación.

Actualizar periódicamente sus conocimientos en primeros auxilios.

Informar de cualquier accidente en que haya intervenido.

Indicaciones generales para la existencia y uso del botiquín:

El número de botiquines ha de ser suficiente y ajustado a la evaluación de

necesidades.

El acceso debe ser sencillo y su localización y continente deben permitir un traslado

rápido al lugar del accidente.

Deben estar señalizados conforme a norma.




221

El contenido estará acorde con el nivel de formación del socorrista y con los riesgos

existentes en la institución, revisándose periódicamente y reponiéndose el material

caducado o usado.

Normas de actuación en accidentes con lesión:

Lesión leve (lesión de pequeña importancia): Acudir al botiquín y realizar las

primeras curas con el material disponible y por parte de personal autorizado.

Lesión de mayor importancia (lesiones de mayor importancia que precisen atención

médica): Realizar la primera cura o asistencia con los medios adecuados y personal

autorizado, facilitando el traslado del accidentado al centro sanitario establecido,

cuando sea necesario. Para ello: 1 Alertar al resto de trabajadores.2 Pedir una

ambulancia.3 Evitar mover al trabajador.

Normas generales de los primeros auxilios

1-Cuando se disponga a ayudar a una persona seriamente lesionada, asegúrese, ante todo,

de tres cosas que constituyen al ABC de los primeros auxilios:

Compruebe si el conducto respiratorio no está obstruido por la lengua, las

secreciones o algún cuerpo extraño.

Asegúrese de que la persona respira. Si no lo hace, adminístrele respiración

artificial.

Averigüe si el paciente tiene pulso. si no lo tiene, recurra a la resucitación

cardiopulmonar o RCP. Mientras administra la RCP, compruebe si sangra la

persona lesionada.

2-Recuerde que es de vital importancia no mover a una persona con lesiones graves en el

cuello o en la espalda, a menos que sea indispensable apartarla de otro peligro.

3-Inicie los primeros auxilios con esta medida: mantenga a la víctima acostada y quieta. Si

ha vomitado y no es probable que se haya fracturado el cuello, vuélvale la cabeza a un lado

para evitar que se asfixie. Consérvela abrigada.




222

4-Si es posible, encargue a alguien que pida una ambulancia o llame al médico mientras

usted administra los primeros auxilios. Debe indicarle al médico la naturaleza del caso y

preguntarle lo que se debe hacer por el paciente mientras él o la ambulancia llagan.

5-Examine al paciente con delicadeza. Aflójele la ropa que pueda apretarle; si es necesario,

córtela para evitarle movimientos bruscos o nuevos dolores. No despegue las telas

adheridas a las partes quemadas.

6-Tranquilice a la víctima y trate de conservar la calma usted mismo. La serenidad del que

auxilia puede disipar los temores y el pánico del herido y convencerlo de que no hay

motivo de alarma.

7-Si la ampolla se ha reventado ya, lave la zona con agua y jabón y cúbrala con un apósito

esterilizado.

Procedimientos específicos:

Ampollas

La epidermis que cubre una ampolla es la mejor protección contra las infecciones. Nunca

las reviente.

Astillas, espinas o esquirla

Si el cuerpo extraño se ha clavado en el ojo, o en la nariz, el oído o la boca, recurra médico

inmediatamente. De lo contrario, proceda de la forma siguiente: Lávese las manos y lave

después con agua y jabón la piel que rodea a la astilla o esquirla. Esterilice una aguja y

pinzas (como las de depilar) hirviéndola diez minutos en agua o calentándolas en la llama

de un fósforo (en este caso deberá quitar el ahumado con gasa estéril). Afloje con una aguja

la piel que cubre o rodea el cuerpo extraño clavado y extraiga éste. Exprima suavemente la

herida. Si la astilla o espina se rompe o si está alojada profundamente, consulte con el

médico.




223

Ataque cardiaco

Los síntomas comunes del ataque cardiaco son: gran dificultad para respirar; dolor en el

centro del pecho, que a veces se extiende por el cuello o los brazos y ocasionalmente por la

parte superior del abdomen. El paciente quizá sude y pierda conocimiento. Llame una

ambulancia y avise al médico. Si la persona aquejada tiene dificultad para respirar, no la

obligue a acostarse. Ayúdela a adoptar la postura que le sea más cómoda sin moverla del

lugar. Aflójele la ropa apretada (cinturón, cuello, faja, sostén, etc.). No trate de levantar ni

transportar al enfermo. No le dé a beber ningún líquido. Conserve usted la serenidad y trate

de tranquilizar al paciente. Ensaye mentalmente los procedimientos de la resucitación

cardiopulmonar por si el enfermo pierde el pulso y deja de respirar.

Como mover una persona herida

Se puede dañar más a un herido por moverlo, si la lesión interesa la columna vertebral

(cuello o espalda). Consiga usted un médico o una ambulancia, si es posible, y mientras

tanto cubra al paciente, donde esté, con mantas o abrigos. No cambie de postura a la

víctima hasta que conozca la naturaleza de sus lesiones, a menos que sea absolutamente

necesario moverla para impedir otro accidente. Si es posible, deslice bajo el cuerpo del

herido una manta o una chaqueta larga para arrastrarlo sobre ella. Cuando sea indispensable

esto último, arrástrelo a lo largo, y no de lado. Si es necesario levantarlo, no lo doble

elevando solamente los pies y la cabeza. Sosténgale el cuerpo de manera que lo levante sin

encorvarlo. Mientras no éste seguro de que no hay lesiones en el cuello o la espalda, no

trate al herido grave como si filera un fardo, metiéndolo en un automóvil para llevarlo a

toda velocidad al pueblo más cercano. Si es absolutamente necesario transportarlo, hágalo

en postura reclinada o semi-acostada. De ser posible, en camilla. Lo mejor es utilizar una

puerta o una tabla ancha. A falta de ésta, haga una camilla con mantas y palos, o con

chaquetas abotonadas, con las mangas vueltas hacia adentro y los palos metidos con las

mangas. Use una silla (llevada a cuestas por dos personas) para bajar a heridos por

escaleras angostas o tortuosas. Cuando informe usted de un accidente, indique claramente

al médico o al servicio de ambulancias la naturaleza del mismo y de las lesiones. Pida

consejo sobre la forma de proceder más segura.




224

Contusiones, inclusive el “ojo morado”

Coloque sobre la contusión una bolsa de hielo o compresa fría (una toalla pequeña

empapada en agua helada y exprimida). Esto reduce el dolor y la hinchazón. Si el dolor

persiste, llame al médico.

Cortaduras, rasguños, excoriaciones

1. Para disminuir las probabilidades de infección, lávese las manos perfectamente antes de

tratar cualquier herida. De inmediato lave la piel que rodea a la lesión con jabón y agua

corriente del grifo.

2. Cuando haya quedado limpio alrededor de la herida, lave la herida misma con jabón. Si

es necesario quitar impurezas, emplee pinzas pequeñas (como las de depilar). Hiérvalas

primero durante diez minutos o esterilícelas en la llama de varios fósforos; en este último

caso, límpieles lo negro con gasa estéril.

3. Cubra la herida con gasa esterilizada o en su defecto, con el paño más limpio de que

disponga, fijando el apósito con una venda o esparadrapo (tela adhesiva).




225

4. Trate de averiguar si la víctima ha sido inmunizada previamente con ha mantenido su

inmunidad con inyecciones de refuerzo. Informe determine el tratamiento más adecuado.

Como vendar la mano con un rollo de gasa.




226

Cuerpo extraño en el ojo

Examine el ojo tirando hacia abajo del párpado inferior y doblando hacia arriba el superior.

Si advierte algún cuerpo extraño, lave el ojo con agua y de preferencia con un lavaojos. Si

no sale así, deslice previamente humedecido un hisopo limpio hacia la nariz para sacar el

objeto por la comisura interna. Si el cuerpo extraño está incrustado, cubra el ojo con un

apósito limpio y recurra a un médico.

Desmayos

Acueste al paciente de espaldas, con la cabeza más baja. Asegúrese de que las vías

respiratorias están libres y respira. Aflójele la ropa (cinturón, cuello, faja, sostén, etcétera),

aplíquele paños fríos en la cara. Cuando recobre el conocimiento, déle café o té caliente.

Si el desmayo dura más de uno o dos minutos, mantenga abrigado al enfermo y llame una

ambulancia o llévelo a un hospital. El desmayo puede ser por fatiga, hambre, choque

emocional repentino, mala ventilación, etcétera. En general, el paciente respira

superficialmente, tiene el pulso débil la cara pálida y la frente cubierta de sudor. Si

solamente se siente desfallecer, haga que se acueste.

Descarga eléctrica

Recuerde: Cada segundo que el accidentado esté en contacto con la corriente eléctrica

merman sus probabilidades de sobrevivir. Rompa el contacto de la víctima con el cable o

hierro electrificado en la forma más rápida posible, pero que no encierre peligro. Si el




227

accidente ocurrió en casa, desconecte el enchufe o el interruptor (switch) principal de la

casa. Si ocurrió en el exterior, use un palo o una rama secos.

Empleando un palo seco (nunca una varilla metálica), una cuerda seca o ropa seca, retire el

cable de la víctima o aparte a esta del cable. Cerciórese de estar pisando una superficie seca

y sólo utilice materiales secos, no conductores. No toque al accidentado hasta que deje de

estar en contacto con la corriente. Luego examínelo para ver si respira y tiene pulso. En

caso necesario, aplique la respiración artificial de boca a boca o la resucitación

cardiopulmonar. Mande a buscar auxilio médico. Si es necesario mover a la víctima de

nuevo, antes cerciórese de que el accidente no le ha producido fracturas o heridas internas.

Dislocaciones

No mueva la articulación. Trate de fijarla en la posición en que se encuentre. Si la

dislocación es de una muñeca, un codo, un hombro o la mandíbula, y si se puede mover al

enfermo sin peligro, llévelo con un médico o a un hospital tan pronto como el viaje sea

compatible con su seguridad y comodidad. Si el enfermo se ha dislocado la articulación del

muslo con la cadera, llame una ambulancia o llévelo en camilla de inmediato al hospital.

No trate de corregir la dislocación usted mismo. Para atenuar la hinchazón y aliviar el

dolor, aplique una bolsa de hielo a la parte lesionada.




228

Fractura de huesos

Aplique una bolsa de hielo a la región adolorida. Si el hueso roto atraviesa la piel y hay

hemorragia intensa, detenga la hemorragia, pero no trate de colocar el hueso en su lugar.

No intente limpiar la herida.

Llame una ambulancia o lleve al paciente a un médico. Si hay que mover a la persona

herida para que reciba auxilio médico, se debe inmovilizar la fractura con férulas o tablillas

para evitar mayores daños.

Como férulas para los brazos y piernas, utilice cualquier cosa que impida el movimiento de

los huesos rotos: cartones, periódicos, revistas, palos de escoba o tablas. La longitud de las

tablillas que debe sobrepasar la articulación que queda por encima y la que está por debajo

de la fractura. Acojine las tablillas improvisadas con algodón o trapos limpios y fijelas

(pero no demasiado apretadas), atándolas con vendajes, cinturones, corbatas o tiras de tela.

Las férulas de los brazos o piernas se aplican únicamente para inmovilizar la fractura. El

médico colocará los huesos en su lugar. Si la fractura está en la espalda, el cuello, la pelvis

o el cráneo, no trate de mover al enfermo.




229

Hemorragias

Acueste a la víctima para evitar que se desmaye. Para detener la hemorragia, oprima

fuertemente la herida con un apósito de gasa estéril (o la tela más limpia de que disponga)

Si el apósito se satura de sangre, ponga un nuevo apósito directamente sobre el saturado y

continúe ejerciendo presión. Cuando la presión directa no da resultado, oprimir por encima

y por debajo de la herida detiene el flujo de sangre en muchos casos.

Si la hemorragia es de un brazo o de una pierna y no puede contenerse por presión directa

sobre la herida, pruebe a detener la circulación en la arteria que riega al miembro lesionado,

oprimiéndola fuertemente con la palma de la mano o con los dedos.

Intoxicación por ingestión de sustancias

1- Si dispone del antídoto recomendado en el frasco que contenía la sustancia tóxica,

adminístrelo.

2- Llame inmediatamente al médico o a un centro de información contra intoxicaciones.

Diga qué sustancia sabe o cree usted que ingirió el enfermo y siga las instrucciones que le

dé el facultativo.

3- Si sabe que la sustancia es un ácido fuerte (como el fénico) o un álcali (como la lejía y el

amoniaco) -puede suponerse que es uno cuando la boca de la víctima aparece quemada, o si

se trata de una sustancia volátil (como el queroseno o la gasolina), es especialmente

importante no provocar vómitos: trate de diluir y neutralizar las sustancias en los primeros

minutos después de haber sido ingerida. Si han transcurrido más de 15 minutos, no pierda

tiempo, vaya de inmediato al hospital más cercano. Para neutralizar los ácidos di dos

cucharaditas de bicarbonato de sodio en un vaso de agua. Los álcalis se neutralizan con una

cucharadita de jugo de limón o de vinagre en un vaso de agua. Luego dé al intoxicado un

vaso de leche o cuatro claras de huevo crudo. Si la sustancia es queroseno, gasolina o un

disolvente parecido, adminístrelo sencillamente cuatro o cinco vasos de agua. Lleve a la

víctima con un médico o a un hospital. Guarde siempre el frasco de la sustancia tóxica para

mostrárselo al médico.




230

4- Después que el intoxicado haya vomitado, vuelva a administrarle el antídoto, u el carbón

activado o de dos a cuatro vasos más de leche, o cuatro claras de huevo crudo disueltas

previamente en un vaso de leche.

Mordeduras de animales

Lave la herida inmediatamente con agua corriente del grifo para eliminar la saliva del

animal. Luego lave la lesión durante cinco minutos con mucho jabón y agua. Enjuáguela

cuidadosamente y cúbrala con un apósito. No pierda tiempo y consulte enseguida con el

médico, quien tratará la herida y decidirá qué medidas de prevención contra la rabia son

necesarias.

Si la mordedura es de un perro o gato desconocido, trate de que lo capturen y lo lleven al

departamento de sanidad o instituto antirrábico que corresponda para que lo tengan en

conservación. Si el animal desaparece, o si la observación demuestra que tiene rabia, la

persona mordida necesitará que le apliquen una serie de inyecciones antirrábicas para

salvarle la vida.

Respiración artificial- paro respiratorio

Ante todo hay que asegurarse de que las vías respiratorias estén libres. (Examine la boca y

la garganta, y saque cualquier cuerpo que las obstruya.) Observe el pecho del paciente y

compruebe si despide aire por la nariz o por la boca puede usar un espejo, que se empañará

si hay respiración); vea hay pulso en la muñeca.




231

Resucitación cardiopulmonar (RCP) - respiración suspendida y ausencia de pulso

Trate de escuchar el latido del corazón tómele el pulso. Si no lo hay, es que el corazón se ha

parado. En este caso es indispensable ensayar la resucitación cardiopulmonar (RCP), en

preferencia con un ayudante este procedimiento comprende la respiración o insuflación

intermitente de boca a boca y el masaje cardíaco.

Para administrar la RCP, acueste a la víctima de espaldas sobre el suelo. De rodilla junto a

ella, dé un golpe fuerte con el puño en el pecho (esternón). Así se suele lograr que el

corazón vuelva a latir. Si esto no ocurre, tantee el pecho del accidentado para encontrar el

extremo inferior del esternón. Ponga un dedo de la mano izquierda sobre el cartílago; luego

acerque la parte posterior de la mano derecha (nunca la palma) hasta la punta del dedo,

retire el dedo y coloque la mano derecha sobre la izquierda. En seguida, impulse hacia

abajo con un impulso rápido y firme para hundir el tercio inferior del esternón cerca de

cuatro centímetros, lo cual se logra dejando caer el peso del cuerpo y levantándolo otra vez.

Se repite cada segundo esta compresión rítmica: oprimiendo y soltando... oprimiendo...

soltando. Cada vez que se empuja, se obliga a corazón a contrajeres impulsar la sangre por

el cuerpo de la víctima. Esta operación sustituye al latido. Si está usted solo con el

accidentado, deténgase después de cada 15 compresiones para insuflarle profundamente

aire dos veces boca a boca, y luego continúe con este ritmo de 15 a dos hasta que llegue

ayuda. Si cuenta con otro voluntario, éste debe arrodillarse junto a la cabeza del enfermo y

soplarle aire de boca a bocado 12 veces por minuto, ose una insolación por cada cinco

compresiones.




232


Título: MANUAL DE MANEJO DE MATERIALES

(CONTENIDO)

Código: MMM-SSO-1

Versión: 1


No. Páginas: 48








233



PRO- MMM -1

Procedimiento de control de entrada de materiales químicos

adquiridos por medio de un proveedor

PRO- MMM -2 Procedimiento de control de

entrada de materiales químicos generados en la institución

PRO- MMM -3 Procedimiento de gestión de la base de datos e información de

productos químicos

PRO- MMM -4 Procedimiento de señalización de seguridad

PRO- MMM -5 Procedimiento de uso de equipo de protección individual

PRO- MMM -6 Procedimiento de manipulación física de productos químicos

PRO- MMM -7 Procedimiento de

almacenamiento de productos químicos

MMM-SSO-1 MANUAL DE MANEJO DE

MATERIALES

PRO- MMM -8 Procedimiento de recogida selectiva de residuos




234

OBJETIVO

El presente manual tiene por objetivo describir de forma clara y sencilla los diferentes

componentes del sistema de manejo de materiales químicos que van desde el manejo de los

materiales antes de entrar a la institución hasta el manejo de materiales dentro de la bodega

de reactivos químicos y a la vez presentar una serie de recomendaciones que ayuden a

reducir los riesgos laborales para que el o los trabajadores entiendan que el trabajo bien

hecho se considerará como tal cuando esté hecho en las debidas condiciones de seguridad y

calidad, aplicando y dando ejemplo del cumplimiento de todas las recomendaciones aquí

descritas.

ALCANCE

En este caso se trata principalmente la bodega de reactivos químicos del centro Nacional de

Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA) y todas las unidades organizativas que estén

involucradas en las actividades de adquisición, almacenaje y distribución de las sustancias

químicas.


Responsable Actividad

La Dirección

Promover que los aspectos relativos a la

prevención de riesgos laborales sean

considerados de forma sistemática.

Mandos intermedios Nivel Ejecutivo de la

institución

Aplicar y dar ejemplo de cumplimiento de

todos los procedimientos y objetivos.

Analizar conjuntamente con los

trabajadores las incidencias que en materia

de prevención de riesgos laborales hayan

acontecido en sus ámbitos de actuación

Trabajadores Dar cumplimiento a todos los




235

procedimientos y objetivos.

Coordinador de prevención, o la persona

designada para tal efecto

Debe ofrecer la información inicial de

carácter general necesaria a todo trabajador

de nueva incorporación.

Establecer los diferentes programas de HSI

y su comunicación al personal involucrado.

DESCRIPCION

Existen muchas situaciones de trabajo en las que por rutina, se confía que las sustancias

químicas reaccionarán según el proceso, pero se debe tomar en cuenta otras características

de los materiales; Es importante tanto el manejo seguro de estas sustancias, como el

almacenamiento seguro. Ya que un manejo y/o almacenamiento inapropiado de ellas, puede

causar accidentes laborales que derivan en lesiones personales, incendios y/o explosiones.

Existen procedimientos que reducen la probabilidad de riesgo real de la ocurrencia de éstos

acontecimientos no deseados, en tal sentido dichos procedimientos se presentan en un

manual, de fácil acceso y entendimiento, por parte de lo usuarios, con el objeto de prevenir

daños a la integridad física de las personas, equipos y/o instalaciones.

Independientemente del cumplimiento de la legislación vigente, se deben definir

procedimientos encaminados hacia una mejora de las condiciones de trabajo y, en

consecuencia, contribuir al bienestar laboral, a disminuir la siniestralidad y en general los

fallos y errores que limitan la eficiencia de la actividad productiva, como lo exigen razones

de tipo ético, legal y económico.




236

SISTEMA DE MANEJO DE MATERIALES REACTIVOS QUIMICOS

Se deben contemplar todas las etapas del manejo de materiales químicos, desde antes de

entrar a la institución hasta su ubicación dentro de la bodega.

MANEJO SISTEMATICO DEL PRODUCTO +

MANIPULACION FISICA DEL PRODUCTO =

MANEJO DE MATERIALES

Se deben tomar medidas de seguridad en el manejo físico de las

sustancias

Alimentación de base de datos de las sustancias químicas en uso y

nuevas

Deben exigirse ciertos requisitos al efectuar la compra de los productos

PROVEEDOR

UNIDAD DE COMPRAS

BODEGA DE REACTIVOS QUIMICOS

USUARIO FINAL

Partes del sistema de manejo de materiales químicos




237


Título: PROCEDIMEINTO DE CONTROL DE LA ENTRADA DE MATERIALES

QUIMICOS ADQUIRIDOS POR MEDIO DE UN PROVEEDOR

Código: PRO-MMM-1

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 3 Diagrama de flujo 6







238


OBJETIVO

Garantizar que los equipos y productos químicos que se compren a un proveedor sean

seguros, cumplan lo especificado reglamentariamente y se adapten a las personas y al

puesto de trabajo en el cual van a ser utilizados.

ALCANCE

Todos los productos químicos que vayan a ser adquiridos por la institución.

Este procedimiento también afecta a la compra de los equipos de protección individual.


La unidad de compras será el responsable de velar por que el producto adquirido cumpla

con la normativa legal. Deberá comprobar que, en caso de equipo de protección individual

nuevo, éste dispone del marcado CE, de la declaración CE de conformidad y del manual de

instrucciones. En el caso de producto químico deberá velar porque éste se reciba

debidamente envasado, etiquetado y con ficha de datos de seguridad.

Los encargados de las unidades funcionales son responsables de velar para que los equipos

de protección individual que se prevea adquirir cumplan los requisitos de seguridad

exigibles. En tal sentido lo contemplará en proyectos o solicitudes de compra. Cuando se

trate de producto químico peligroso también deberá recabar que éste se encuentre en las

debidas condiciones de seguridad.

El encargado de prevención o persona asignada para tal función asesorará a los encargados

de las unidades funcionales y de compras a la hora de elegir el equipo de protección

individual correspondiente que mejor se adapte al puesto de trabajo, con las debidas

medidas de seguridad y ergonómicas. El encargado de prevención podrá incluso no aprobar

la adquisición de un equipo si considera que puede implicar un efecto perjudicial para la




239

salud de los trabajadores. También asesorará en todo lo relativo a la adquisición y

almacenamiento de productos químicos peligrosos.

DESARROLLO

La gestión de una compra incluye el siguiente proceso:

Solicitud de oferta

Establecimiento del contrato de compra

Recepción del equipo de protección individual y producto químico

• Solicitud de oferta: El departamento de compras confeccionará una petición de oferta,

contando con el asesoramiento del Encargado de Prevención en lo referente a medidas de

seguridad exigibles y los requerimientos del jefe o encargado de la unidad funcional

solicitante. La petición de oferta deberá incluir: identificación, elementos de seguridad del

equipo de protección individual, aspectos de seguridad y salud, mantenimiento,

documentación completa del equipo (incluyendo toda la documentación relacionada con

seguridad y salud), plazo de entrega, nombre del proveedor y condiciones económicas. En

cuanto a la solicitud de compra de un producto químico, se deberá recabar que éste cumpla

las especificaciones reglamentarias respecto a envasado, etiquetado y ficha de datos de

seguridad.

• Establecimiento del contrato de compra: Si se acuerda con un proveedor el suministro de

un equipo determinado se establecerá un contrato, el cual será elaborado por la Unidad de

compras. El contrato de pedido deberá incluir: identificación del equipo de protección

individual, elementos de seguridad, fecha de entrega, identificación del proveedor,

documentación completa del equipo, especialmente en lo relativo a seguridad (marcado CE,

declaración de conformidad, manual de instrucciones), condiciones económicas,

condiciones de recepción, posibles penalizaciones. Una vez efectuada la revisión y

aprobación del pedido por la dirección de la empresa, éste será enviado al proveedor.

• Recepción del equipo de protección individual y producto químico: Con el objeto de

comprobar que el equipo de protección individual cumple efectivamente con los requisitos




240

especificados en el contrato, especialmente en materia de seguridad y salud, éste será

recibido y revisado antes de su incorporación al proceso productivo.

Los productos peligrosos adquiridos llegan a la institución etiquetados y tienen una ficha de

datos de seguridad (MSDS) que permiten la identificación del producto y de sus riesgos en

función de sus propiedades fisicoquímicas, toxicológicas, efectos específicos sobre la salud

humana y efectos sobre el medio ambiente. Los riesgos y características de peligrosidad se

identifican en la etiqueta mediante pictogramas o indicaciones de peligro y mediante frases

R que complementan y amplían la información y, en ciertos casos, posibilitan la

identificación de determinados riesgos (cancerígenos, mutágenos, etc.). La etiqueta,

mediante las frases S, también facilita informaciones básicas sobre procedimientos de

actuación. La MSDS proporciona más información, destacando la identificación de los

peligros, primeros auxilios, medidas de lucha contra incendios, medidas que deban tomarse

en caso de vertido accidental, manipulación y almacenamiento, control de

exposición/protección personal, propiedades físicas y químicas y estabilidad y reactividad.

Así entonces, la unidad de compras recibe de los suministradores información actualizada

de los productos químicos utilizados y, a requerimiento de los departamentos técnicos,

sobre productos de nueva adquisición. Efectuará el seguimiento de la recepción de las

MSDS y se asegurará de que están en español. El encargado de prevención de riesgos o la

persona designada para tal efecto recibirá la información, la estudiará y facilitará los datos

necesarios para una correcta gestión de la base de datos e información de los productos

químicos y participará en la política de compras para adquirir productos de menor riesgo.




241

El procedimiento de control de entrada de materiales adquiridos por medio de un proveedor

se basa en los siguientes pasos:

1. Al momento de entrar a las instalaciones de CENTA productos adquiridos por

medio de un proveedor, éstos pueden ser productos nuevos iguales a los que ya se

estén usando o productos que van a usarse por primera vez.

2. En el caso de productos iguales a los que ya se están usando, se revisa la

información que viene con el producto para luego ingresarlo a la base de datos.

3. En el caso de productos de nuevo uso, se estudia la información de seguridad que

debe venir con el producto y se elige el que represente menor riesgo para luego

pasara al proceso de ingreso a la base de datos.

4. Con la información obtenida, se debe analizar si el manejo de los productos recién

ingresados requiere de algún procedimiento en especial en términos de seguridad.

5. Si no es necesario modificar el método de trabajo, se logra entonces reducir riesgos.

6. Si se requiere de algún procedimiento especial para su manejo, entonces debe

notificarse a todas las partes interesadas, si esta información es transmitida

efectivamente se logrará reducir riesgos.

7. Si no fuera suficiente, se debe repetir de nuevo la selección de la información que

debe ser transmitida a las partes interesadas para reducir los riesgos.




242

Gráficamente se representa de la siguiente manera:

Se recibe información yMSDS revisadas de los

productos en uso

Se reviza la informacióny se introduce en la

base de datos

Supone la información algúncambio en la forma de trabajo para

que siga siendo segura?

Se selecciona la información necesaria y se comunicaa los departamentos oportunos a efectos de:

- Procedimientos de trabajo, instrucciones, etc.- Planes de emergencia- Vigilancia de la salud

- Información a los trabajadores- Identificación del producto en recipientes

Es efectiva la informacióntransmitida?

Se recibe información yMSDS de productos

nuevos

Se estudia lainformación y se

propone la adquisicióndel producto con menor

riesgo

SITUACIONCORRECTA

NO

NO

SI

SI

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA ADQUISICION DE PRODUCTOS QUIMICOS POR MEDIO DE UN PROVEEDOR




243


Título: PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE LA ENTRADA DE MATERIALES

QUIMICOS GENERADOS EN LA INSTITUCION

Código: PRO-MMM-2








244


OBJETIVO

Garantizar que los equipos y productos químicos que se generan en la institución, cumplan

lo especificado reglamentariamente y se adapten a las personas y al puesto de trabajo en el

cual van a ser utilizados.

ALCANCE

Todos los productos químicos que vayan a ser generados internamente en la institución.


Los encargados de las unidades funcionales que generan los productos son responsables de

velar por que se cumplan los requisitos de seguridad exigibles y que los productos se

encuentren en las debidas condiciones de seguridad.

El encargado de prevención o persona asignada para tal función asesorará en todo lo

relativo al almacenamiento de productos químicos peligrosos

DESARROLLO

Los productos generados internamente también deben estar identificados por parte de la

institución, que debe obtener información sobre su peligrosidad basándose en los mismos

criterios utilizados para los comercializados y que están establecidos en la normativa

correspondiente. Es decir generar la correspondiente MSDS para normalizar la información

pertinente.

Destacan los productos intermedios y los residuos. Todos ellos deben estar, en todo

momento, correctamente identificados, con una señalización interna propia de la institución

basada en los criterios aplicados en la normativa de comercialización, que debe incluir, si es

necesario, los pictogramas de peligro y frases R o cualquier otro sistema que permita

reconocer, claramente, los riesgos principales. El encargado de prevención de riesgos o la




245

persona designada para tal efecto buscará la información necesaria y colaborará en el

diseño de las etiquetas a utilizar (material, tamaño y contenido).

También hay que comprobar que los procedimientos de trabajo en que intervienen estos

productos recogen los posibles riesgos derivados de su utilización. Luego, el encargado de

recepción en bodega comprobará la correcta identificación de los productos recibidos e

impedirá su utilización si fuera incorrecta.

El procedimiento de control de entrada de materiales generados internamente se basa en los

siguientes pasos:

1. Todo producto químico generado en la institución debe etiquetarse

2. Si esta etiquetado adecuadamente, mostrando la información necesaria para su

manejo y disminución de riesgos, entonces se procede a su ingreso a bodega.

3. Si no está etiquetado adecuadamente entonces se bloque su ingreso hasta que esté

bien identificado

4. Si es necesario se solicitan instrucciones de parte de la unidad técnica que ha

generado el producto.

El procedimiento se grafica de la siguiente manera:




246

Recepción del productoquímico en la bodega

Esta etiquetado segúnnormativa?

Se procede según estéestablecido para el producto

su recepción

Se bloquea el material hastaque esté identificado, se

solicitan instrucciones a lasunidades técnicas

SI

NO

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA ADQUISICION DE PRODUCTOS QUIMICOS GENERADOS INTERNAMENTE




247


Título: PROCEDIMIENTO DE GESTION DE LA BASE DE DATOS E INFORMACION

DE PRODUCTOS QUIMICOS

Código: PRO-MMM-3








248


OBJETIVO

Crear una base de datos que reúna información completa y pertinente sobre todos los

productos presentes en la institución asegurando la incorporación de información sobre los

productos de nueva utilización y establecer procedimientos para la difusión de esta

información en la institución.

ALCANCE

Toda la información relativa a los materiales de la bodega de reactivos químicos de

CENTA


Unidad de compras, El coordinador de prevención o la persona asignada para tal efecto y El

encargado de recepción en bodega.

DESARROLLO

Se deben tomar en cuenta todos los productos utilizados en la institución, tanto los que se

adquieren externamente como aquellos que se generan internamente a consecuencia del

proceso productivo. La puesta en marcha de este proceso implica crear una base de datos

que reúna la información anteriormente indicada sobre todos los productos presentes en la

institución, asegurar la incorporación de información sobre los productos de nueva

utilización y establecer procedimientos para la difusión de esta información en la

institución. El programa deberá, además, incluir un procedimiento que aplicado de forma




249

periódica permita comprobar que no se están usando productos sobre los que no se

disponga de suficiente información.

Para la creación de la base de datos el coordinador de prevención o la persona asignada

para tal función, con la ayuda de la unidad de compras y el encargado de bodega, recogerá

toda la información disponible sobre los productos químicos peligrosos (etiqueta, MSDS e

informaciones complementarias) utilizados en la institución. Incluirá los adquiridos para el

trabajo habitual a través del departamento de compras (materias primas, combustibles,

productos de limpieza y mantenimiento, etc.), los que llegan a través de trabajos especiales

y subcontratas (pruebas y ensayos, análisis, limpieza, desinfecciones, obras, etc.) y los

generados internamente por la propia actividad laboral (productos intermedios, impurezas,

residuos, etc.). Es conveniente que disponga de opciones de búsqueda que faciliten el

establecimiento de medidas preventivas (oxidantes, reductores, sensibilizantes,

cancerígenos, etc.).

El procedimiento anterior se resume en los pasos siguientes:

1. La creación de la base de datos se hace a partir del listado completo de productos

adquiridos por medio de un proveedor o generados internamente y con la ayuda de

datos obtenidos de la unidad de compras, bodega y unidades técnicas implicadas.

2. Si no son productos comercializados, se busca la información necesaria para

identificarlo adecuadamente y luego se introduce en la base de datos

3. Si son productos comercializados, se debe saber si se dispone de la hoja de datos de

seguridad (MSDS)

4. Si se dispone de la MSDS y la información es la correcta, entonces se procede a

introducir la información ala base de datos

5. Si no se dispone de la MSDS, entonces se le reclama a la empresa distribuidora del

producto, para luego verificar si la información es correcta y poder introducir la

información a la base de datos.




250

Este procedimiento se grafica de la siguiente manera:

Lista de sustanciaspresentes en la institución a

partir de los datos de :Compras, Bodega,Unidades Técnicas y

Subcontratos o Servicios

Son productoscomercializados?

Se dispone de laetiqueta y de la MSDS?

Son correctas?

Se reclama lainformación a la

empresasuministradora

Se introduce en labase de datos y

se archiva

Se busca lainformaciónnecesaria

NO

NO

NO

SI

SI

SI

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA CREACION DE LA BASE DE DATOS E INFORMACION DE PRODUCTOS QUIMICOS




251


Título: PROCEDIMIENTO DE SEÑALIZACION DE SEGURIDAD

Código: PRO-MMM-4

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 2 Señales de advertencia 3 Señales de prohibición 4 Señales de obligación 4 Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios 5 Señales de salvamento o socorro 5







252


OBJETIVO

Establecer el sistema de Señalización de Seguridad y Salud en la empresa.

ALCANCE

Entra dentro del alcance de este procedimiento toda la señalización de seguridad

establecida con el fin de alertar de los riesgos o condiciones peligrosas que no se hayan

podido evitar.


Encargado de unidad funcional: Es el responsable de establecer la señalización adecuada en

su unidad así como de la aplicación y conservación.

Mando intermedio: Es el responsable de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la

señalización.

Tanto el personal propio de la organización, así como el subcontratado, deberán cumplir

con las obligaciones o prohibiciones que las normas de la institución establezca.

DESARROLLO

La institución deberá adoptar las medidas precisas para que, siempre que resulte necesario,

en los lugares de trabajo exista una señalización de seguridad y salud adecuada,

complementaria a las medidas de prevención y protección. Cuando a raíz de alguna técnica

preventiva o por obligación legal o normativa se establezca la necesidad de señalizar un

riesgo o una condición peligrosa, se estudiará qué sistema de señalización es el más

adecuado en cada caso.

Situaciones especiales a señalizar:

Se deberá prestar una especial atención, vigilando el buen estado y visibilidad de la

señalización de los siguientes aspectos:

• Señalización de advertencia de peligros




253

• Señalización de evacuación y salidas de emergencia

• Señalización de extintores y equipos de lucha contra incendios

• Señalización y etiquetaje de productos tóxicos, peligrosos e inflamables

• Señalización de las instalaciones eléctricas peligrosas

• Señalización de obligaciones de uso de EPI

• Señalización de prohibición.

Señales de advertencia: Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el

amarillo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal), bordes

negros. Como excepción, el fondo de la señal sobre “materias nocivas o irritantes” será de

color naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras señales similares

utilizadas para la regulación del tráfico por carretera.




254

Señales de prohibición: Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y

banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45°

respecto a la horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35 por 100 de la

superficie de la señal).

Señales de obligación: Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá

cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).




255

Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios: Forma rectangular o cuadrada.

Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la

superficie de la señal).

Señales de salvamento o socorro: Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre

fondo verde (el verde deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal.




256

Por último, otra señalización no menos importante es aquella que permite identificar las

tuberías por el color con que están pintadas, en función del fluido por ellas transportado, a

saber:




257

FLUIDO TRANSPORTADO COLOR DE IDENTIFICACIÓN

Agua Potable Verde

Aire Azul

Gas Propano Amarillo

Vacío Gris




258


Título: PROCEDIMIENTO DE USO DE EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL

Código: PRO-MMM-5

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 2








259

OBJETIVO

Orientar el uso adecuado de equipos de protección individual.

ALCANCE

Todo el equipo de protección individual utilizado para las diferentes labores que impliquen

riesgo.


El o los trabajadores de la bodega de materiales químicos, son responsables de utilizar y

cuidar correctamente los equipos de protección individual, así como de colocar el EPI

después de su utilización en el lugar indicado para ello. También deberán informar de

inmediato a su mando directo de cualquier defecto, anomalía o daño apreciado en el EPI

utilizado que, a su juicio, pueda entrañar una pérdida de su eficacia protectora.

DESARROLLO

Criterios de selección:

Los EPI y la ropa de trabajo deberán satisfacer al menos los siguientes requisitos:

Deben dar una protección adecuada a los riesgos para los que van a proteger, sin

constituir, por si mismos, un riesgo adicional.

Deben ser razonablemente cómodos, ajustarse y no interferir indebidamente con el

movimiento del usuario, en definitiva, tener en cuenta las exigencias ergonómicas y

de salud del trabajador.

Además, los equipos de protección individual para garantizar su idoneidad y calidad deben

cumplir con las condiciones de comercialización de éstos y con el que el fabricante obtiene

la certificación con el marcado CE. Para el caso de los aprobados por la Comunidad

Económica Europea, y las siglas NIOSH para los aprobados por el gobierno de los Estados

Unidos de Norteamérica (National Institute for Occupational Safety and Health).




260

Normalización interna del uso:

Se deben normalizar por escrito todos aquellos aspectos tendentes a velar por el uso

efectivo de los EPI y optimizar su rendimiento. Para ello se deberá informar de manera

clara y concreta sobre:

Las zonas de la bodega y en qué tipo de operaciones es necesario el uso de un

determinado EPI; estas zonas serán señalizadas para el conocimiento tanto de los

trabajadores como del posible personal ajeno a la institución.

Instrucciones para su correcto uso.

Limitaciones de uso en caso de que las hubiera.

Fecha o plazo de caducidad del EPI o sus componentes si la tuvieran o criterios de

detección del final de vida útil cuando los hubiere.

Distribución:

Los EPI están destinados a un uso personal y por consiguiente su distribución debe ser

personalizada, por lo tanto deberá realizarse con acuse de recibo en el que se indicará:

Fecha de entrega

Fecha de las reposiciones

Modelo entregado

Si se instruyó en el uso y conservación

Utilización y mantenimiento:

La utilización, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfección cuando

proceda y la reparación de los equipos de protección individual y ropa de trabajo deberán

efectuarse de acuerdo con las instrucciones del fabricante. Cuando la exposición del

trabajador a agentes químicos o biológicos en el lugar de trabajo pueda generar la

contaminación de la ropa de trabajo, la institución deberá responsabilizarse de su limpieza,

además de facilitar los medios para que la ropa potencialmente contaminada esté separada

de otro tipo de ropa.




261

Tipos de equipos de protección:

Es fácil sufrir múltiples accidentes y para evitar el daño de estos hacia nosotros existe la

protección personal en el trabajo, la institución debe proteger a sus trabajadores,

brindándoles equipo de protección personal especializado y es de obligación el uso de estos

dentro de las zonas de riesgo.

Protección de los ojos

En general, el equipo protector de los ojos debe acoplarse cómodamente y ofrecer una

protección a los ojos.

Para la protección contra partículas volantes, la protección de los ojos se ajuste

alrededor de la cavidad, con orificios de ventilación para evitar que las gafas se

empañen.

Para la protección contra el resplandor y la energía radiante, tal como en el caso de

la luz ultravioleta, es necesario utilizar lentes de filtro.

TIPOS DE EQUIPO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS OJOS

TIPO DESCRIPCION

Gafas Copas de forma anatómica que se mantiene cerca de la cuenca

del ojo mediante una banda plástica

Gafa de tapadera

(plástico)

Cubierta de plástico Transparente que queda situada a una cierta

distancia de los ojos permitiendo así al usuario el empleo de

gafas correctoras, o filtros, por debajo de la protección, resistente

al impacto

Antirresplandor-

Energía radiante

Protegen contra el resplandor, los rayos de luz molestos, chispas

volantes y escamas.

Químicas Resistente a la corrosión e impacto, utilizando pantallas laterales

con ventilación indirecta.




262

Combinación

Cuenta con 2 juegos de lentes, uno contra el resplandor y otro

contra el impacto. Utilizados en los trabajos de soldado y

fundición

Polvo Construidas para salvaguardar los ojos en todas direcciones

contra los polvos y partículas volantes.

Sostenidas en la

cabeza

Diseñados para la comodidad de los soldadores, esmeriladores y

cinceladores.

Rejilla de alambre

Los ojos están protegidos y cubiertos por una fuerte rejilla de

alambre, que permite mucha mejor ventilación que una

protección con perforaciones laterales con lo cual se reduce el

empañado de los lentes

Lentes

Lentes de cristal o plástico colocados en armaduras

suficientemente rígidas para mantener los lentes en la posición

adecuada

Protección de los dedos, manos y brazos

Estas partes como son dedos, manos y brazos son vulnerables a lesiones, es necesario usar

equipo protector tales como guantes.

Hay muchas clases de guantes y en general los guantes no se recomiendan en operadores

con máquinas rotativas, porque hay la posibilidad de que sea recogido en las partes

giratorias, forzando mano del trabajador al interior y lesionándola.

En general los guantes se utilizan para prevenir riesgos en:

Contra soluciones químicas

Contra objetos agudos

Contra las soluciones líquidas.




263

TIPO DESCRIPCION

Dediles Estos protegen contra el calor, bordes ásperos o cortantes y

sustancias irritantes en general.

Guantes-banda en la

muñeca

Ofrece completa protección en la mano y tiene una banda que

se ajusta en la muñeca, evitando el paso de los materiales se

deslicen a la muñeca.

Manopla de protección

Asbesto

Manga que protege la parte baja del antebrazo, contra el calor

radiante y las llamas y chispas. En Trabajos hornos y fuegos.

Telas

Base de lana, fieltro o algodón reforzado con cuero, hule o

parches de cuero sujetos con grapas de acero. Es utilizado para

proteger contra cortes y rozaduras.

Cuero Manga de cuero que evita que el polvo, suciedad y metal

caliente entren en los guantes del trabajador

Mangas Va desde la muñeca hasta encima del codo (a veces hasta el

hombro)

Mitones Son usados en lugar de los guantes y donde no es necesaria la

destreza de los dedos.

Manoplas Formadas por una sola pieza protectora y amplia para cubrir el

lado de la palma de la mano.

Protección de los pies y piernas

La protección de los pies claro es el zapato “de seguridad”, con puntera metálica, es un

zapato de construcción fuerte y sólida, con protección de acero en la parte de los dedos y

provista de rebordes en la suela. Debe resistir una carga estática y una carga de impacto.

Hay tipos de zapatos que reducen la posibilidad de que se producen la electricidad estática

en el usuario (zapatos conductores), zapatos sin partes metálicas (contra chispas) para evitar

que se produzca una chispa cuando el usuario camine en superficie abrasiva, y zapatos no

conductores, que protegen al usuario mediante un aislamiento eléctrico hacia tierra.




264

TIPO DESCRIPCION

Botas Protegen al pie y hasta parte de la rodilla de la humedad continua

o contra los productos químicos y ácidos

Zahones

Estos protegen la parte delantera de las piernas de los

trabajadores. Éstos se mantienen unidos a las piernas por un

cinturón y correas atrás de la pierna.

P. de pie Es una P. de acero que cubre los dedos de los pies y la parte alta

del pie

Polainas Dan protección completa (pueden llegar hasta la cintura), estas

cierran hasta la ingle y ofrecen protección frontal hasta la cintura.

Zapatos conductores

Z. de seguridad con especificación de descargar a tierra sin

peligro debido a la electricidad estática que se crea en la persona

al caminar de un lado a otro.

Zapatos No

conductores

Este zapato con punta de seguridad, previene contra choques

eléctricos. Los usan trabajadores que pueden ponerse en contacto

con objetos electrizados, tales como alambres y rieles.

Protecciones para la

cabeza

Estos protegen contra impactos, reducen alguna posibilidad de

daño por herramienta u otros objetos que caigan de lo alto.

PROTECCIÓN CONTRA EL RUIDO

La variación de los sonidos puede llegar hasta un nivel alto y producir efectos

desagradables para nuestro oído y dañar permanentemente con el paso del tiempo. Aquí es

donde entra la ingeniería para reducir los efectos de la transmisión mediante barrera contra

el sonido, tal como los protectores de oídos, tales como estos tres:

El tapón: es moldeado en hule suave ó plásticos duros, conformados

para el acomodo en el canal del oído.




265

La almohadilla o “dona”: se colocan en posición sobre orejas por

bandas que cruzan la cabeza. Son de hule, kapok, o con metal y hule.

Con diseño especial contra las frecuencias sonoras.

El casco: se realizan pruebas para crear un casco con una alta

capacidad de reducción del ruido. Para niveles muy altos de ruidos

este casco puede que cubra toda la careta.

Equipo respiratorio protector

Se utilizan en donde los procesos industriales crean contaminantes atmosféricos que

pueden ser peligrosos para la salud de los trabajadores, por ello se les proporciona

un equipo protector respiratorio personal. Hay respiradores de: Cartucho químico,

para neblina, para humo, polvos tóxicos etc.




266


Título: PROCEDIMIENTO DE MANIPULACION FISICA DE PRODUCTOS QUIMICOS

Código: PRO-MMM-6









267

OBJETIVO

Orientar el proceso adecuado de manipulación de productos químicos.

ALCANCE

Todos los productos que por su naturaleza y por el riesgo que representan deben cumplir

ciertas normas en su manipulación.


El encargado de prevención del riesgo o la persona designada para tal función debe velar

por el cumplimiento de este procedimiento.

DESARROLLO

El manejo incorrecto de productos químicos es una de las principales causas de accidentes,

las recomendaciones que se dan a continuación son importantes para evitar que estos

ocurran al momento de manipular químicos:

Evitar el contacto directo de la piel con los productos químicos. Muchas sustancias

que hoy se consideran seguras, pueden no serlo mañana, por lo tanto se recomienda

usar guantes para prever padecimientos de enfermedades profesionales en el futuro.

Muchos reactivos y solventes ingresan al organismo por las vías respiratorias, por lo

tanto hay que tomar precauciones con equipo de protección individual adecuado.

No se deben manipular productos que no estén correctamente identificados.

Antes de manipularlos y/o transportarlos se debe leer cuidadosamente las

instrucciones del rótulo, y mejor aún leer previamente la hoja de seguridad (MSDS).

Si es necesario tomar parte del contenido de un envase, para efectos de distribución

por menudeo, al verter un producto químico de una botella, sostenerla del lado del

rótulo, con ello se evitará que el líquido, al escurrirse hacia abajo, dañe el rótulo.

Evitar verter productos químicos directamente de la botella. Colocarlos primero en

un recipiente que permita conocer la cantidad que se va a usar.




268

Siempre descarte el exceso de una muestra. No se deben volver a colocar reactivos

en su recipiente original.

No introducir espátulas ni elementos similares para favorecer la salida de reactivos

sólidos.

Usar embudos toda vez que se viertan solventes o reactivos en aberturas pequeñas.

Tener cuidado al abrir las botellas. La fricción que se genera al quitar una tapa

puede producir electroestática y explosiones.

Al sacar una cantidad de la sustancia, antes de verter un líquido en una bureta o en

una ampolla de decantación, asegurarse de que el robinete este bien cerrado.

Colocar siempre un recipiente debajo de este por si se produce un derrame.

Mantener los líquidos inflamables lejos de fuentes de calor y de la luz solar.

No basarse en el olfato para determinar el contenido de una botella o de un

recipiente. Y en última instancia hacerlo con la precaución respectiva, de inhalación

indirecta.




269


Título: PROCEDIMIENTO DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUIMICOS

Código: PRO-MMM-7

INDICE Objetivo 2 Alcance 2 Implicaciones y responsabilidades 2 Desarrollo 2 El mobiliario 2 Las instalaciones 3 Etiquetado 4 Criterios de compatibilidad 4







270


OBJETIVO

Orientar el proceso adecuado de almacenamiento de productos químicos

ALCANCE

Todos los productos que por su naturaleza y por el riesgo que representan deben cumplir

ciertas normas en su manipulación.


El encargado de prevención del riesgo o la persona designada para tal función debe velar

por el cumplimiento de este procedimiento.

DESARROLLO

Para la labor de almacenamiento es necesario tomar en consideración diferentes aspectos

que en conjunto sirven para asegurar el correcto almacenamiento de las sustancias:

El mobiliario

Los estantes deben estar diseñados de manera exclusiva para cada categoría de

almacenamiento.

Deben estar construidos con materiales que no sean atacados por las sustancias

químicas.

Con repisas que dispongan de soporte de sujeción y sistema que permita contener

posibles derrames.

Puertas con señalización del riesgo que corresponda según categoría.

Cabinas ubicadas en un lugar fresco, con buena ventilación, mínima humedad y

alejadas de fuentes de calor




271

Las instalaciones

Bodegas de uso exclusivo para el almacenaje de productos químicos. Las áreas de

almacenamiento deben estar separadas de las áreas de trabajo cuando sea posible.

Construcción sólida (muros, pisos y puertas) y techo liviano. Resistencia al fuego de

120 minutos.

Piso no absorbente y de fácil limpieza. (cero porosidad)

Lugar fresco, buena ventilación (natural o forzada) y mínima humedad.

Evitar ingreso de luz solar directa. Preferentemente optar por bodegas sin ventanas.

Sistema de evacuación de derrames, con depósito de contención.

Sistema eléctrico y de alumbrado de acuerdo a la normativa vigente. Para el caso

particular de productos inflamables, el sistema debe ser a prueba de explosión.

Disponer de vías de alternativas de evacuación, no obstaculizadas. Abertura de las

puertas hacia afuera.

Señalización de riesgos en accesos e interior.

Acceso a bodegas solo a personal autorizado, con prohibición de filmar, beber e

ingerir alimentos.

Mantener un buen orden y aseo.

Especial preocupación debe existir con los refrigeradores, ya que si se almacenan

líquidos inflamables en su interior, los vapores que se generan en este tipo de

líquidos pueden encenderse con alguna de las múltiples fuentes de chispa que

presentan estos artefactos. Si el refrigerador que se utiliza no está diseñado para

almacenar inflamables, se debe señalizar expresamente.

Adicionalmente se recomienda que cada envase cuente con un contenedor

secundario. El concepto de un contenedor secundario es que ante una fuga ésta sea

controlada en un área secundaria, así, si se produce una fuga en el envase principal

ésta sea contenida por un segundo contenedor, lo que reduce el riesgo de exposición




272

química, fuego, explosión, etc. El contenedor secundario debe tener una capacidad

del 10% del volumen del contenedor o del contenedor más grande.

Etiquetado

Las etiquetas de los contenedores provistos por el fabricante, son una fuente

primaria de información sobre los riesgos físicos y para la salud de un material

peligroso en particular. Estas etiquetas no deben ser removidas o dañadas salvo que

el contenedor esté vacío y descontaminado (sí es necesario).

Las áreas de almacenamiento deben ser revisadas frecuentemente para asegurarse

que las etiquetas están firmemente pegadas a los envases.

Las etiquetas deben ser retiradas o cubiertas antes de utilizar el envase para otro

químico o desechos.

Los recipientes en el cual los químicos peligrosos se trasvasijan o donde se preparan

las soluciones deben ser etiquetadas como mínimo con el nombre químico.

Aquellos envases mayores de 1 litro en que se almacenen sustancias químicas,

deben ser etiquetados considerando el aviso del riesgo correspondiente.

Todas las etiquetas deben ser hechas con marcadores indelebles y los envases deben

ser frecuentemente revisados para estar seguros de que la información es legible.

No obstante marcar los envases individuales, las áreas de almacenamiento también

deben ser señalizadas.

Criterios de compatibilidad

Los químicos peligrosos deben siempre ser segregados en grupos compatibles durante el

almacenamiento, para prevenir reacciones peligrosas en caso de un accidente. Las áreas de

almacenamiento y gabinetes, deben estar claramente señalizadas para la clase de riesgo

correspondiente y tipo de elementos almacenados.

Aunque los distribuidores de químicos han establecido sistemas de códigos de colores para

almacenar químicos basados en la compatibilidad, estos pueden variar entre un distribuidor

u otro.




273

Por su naturaleza y propiedades, algunas sustancias son incompatibles entre sí, porque

pueden reaccionar de forma violenta. En tales casos, estas sustancias no deben almacenarse

conjuntamente, sobre todo a partir de determinadas cantidades. En caso de fuga o incendio,

los embalajes podrían resultar dañados y las sustancias incompatibles podrían entrar en

contacto, produciéndose reacciones peligrosas. En el siguiente cuadro se muestra un

esquema en el que se resumen las incompatibilidades de almacenamiento de los productos

peligrosos.

Estrategias y almacenamiento

Deben considerarse nueve grupos que pueden llegar a generar riesgos de importancia en el

almacenamiento:

1. Inflamables

2. Oxidantes

3. Reductores

4. Ácidos y bases fuertes concentrados

5. Productos reactivos con el agua

6. Tóxicos

7. Peroxidantes




274

8. Pirofóricos

9. Gases comprimidos

Los cinco primeros grupos dan lugar a reacciones fuertemente exotérmica, liberándose

cantidades importantes de calor en forma violenta, incluso explosiva, si entra en contacto

con productos incompatibles.

Los productos reactivos con el agua, además de producir reacciones violentas o de liberar

productos altamente tóxicos, dificultan las tareas de extinción en caso de incendio.

Los tóxicos requieren zonas de almacenamiento ventiladas, en especial los de alta

volatilidad.

Los peroxidables son productos que pueden formar peróxidos inestables, debiéndose

almacenar en ambientes frescos y oscuros.

Los pirofóricos entran en combustión en contacto con el aire y en ocasiones con el agua;

son necesarias medidas especiales de confinamiento.

Por último los gases plantean, además de los riesgos inherentes al producto, riesgos por la

elevada energía cinética que poseen al estar comprimidos en un recipiente.

La forma más correcta de almacenarlos sería separar estos grupos y aplicarles las medidas

de seguridad adecuada a cada uno de ellos, desafortunadamente esto no se puede aplicar

por que es fácil encontrar un producto que se clasifican en dos o más grupos

simultáneamente por lo que se hace necesario establecer criterios adicionales.

El accidente que puede reportar consecuencias más grave y que incluso se da con mayor

frecuencia es el incendio. Por consiguiente la inflamabilidad será el criterio prioritario de

segregación, a su vez el agua es el agente extintor más adecuado y efectivo en la mayoría




275

de incendios por su eficacia, abundancia, economía y fácil localización, en el caso de

productos químicos también se utiliza, aunque con limitaciones impuestas por:

• La presencia de productos químicos que en contacto con el agua liberan productos

inflamables, tóxicos o corrosivos. En este caso el uso del agua es extremadamente

peligroso, debiéndose resguardar estos productos de lugares donde haya zonas

húmedas y disponer de agentes extintores especiales

• La presencia de productos químicos inflamables insolubles y de menor densidad

que el agua fría. Aquí la limitación viene dada por el hecho de que el agua, puede

extender el incendio, por lo que el agua preferentemente pulverizada debe ser

aplicada por profesionales o personal entrenado, también es aconsejable el uso de

otros agentes extintores alternativos.

Concluyendo, la segregación debería realizarse atendiendo en primer término a la

inflamabilidad, y en segundo lugar la incompatibilidad del producto con el agua.

Así, las separaciones entre grupos de producto podrían establecerse de la siguiente manera:

Grupo 1: Productos Inflamables compatibles con el agua

Los sólidos como el azufre y líquidos como el metanol, etanol, acetona, ácido acético son

algunos ejemplos de este grupo. El volumen de estos productos almacenado determinará si

es necesario disponerse de un almacén exclusivo o simplemente bastará un tabique o

material incombustible. Siempre que sea posible se recomienda la instalación de rociadores,

también es recomendable la instalación de cubetas para evitar derrames.

Si un producto de este grupo posee características de toxicidad acentuadas (acrilamida,

epiclorhidrina, disulfuro de carbono), debería colocarse en otra zona u armario con buena

ventilación. Igualmente si contamos con productos peroxidables como el tetrahidrofurano o

el dioxano deberíamos separarlos del resto, almacenándolos en lugares frescos y

preferentemente oscuros llevando control del tiempo de permanencia.

Grupo 2: Inflamables incompatibles con el agua




276

Los mismos criterios y normativas serán aplicables en este grupo, excepto, lógicamente, en

la presencia de agua.

La incompatibilidad con el agua se puede dar de dos formas:

1) En base a una reactividad peligrosa como en los metales alcalinos y alcalinos térreos

sobre todo finamente divididos que reaccionan vigorosamente con el agua, (calcio, litio,

magnesio, sodio) liberando hidrógeno, gas capaz de inflamarse por el calor liberado en la

reacción. Metales como el aluminio, cinc o boro en estado pulverulento, también liberan

hidrógeno en contacto con el agua. Carburo como el de berilio, calcio o aluminio producen

gases inflamables, tales como el metano o el acetileno los cuales se inflaman con el calor

liberado.

2) En base a la inmiscibilidad y menor densidad que el agua, hecho que puede dificultar las

tareas de extinción. En este caso el criterio de almacenamiento será muy parecido al grupo

1 pudiéndose incluso almacenar junto a ellos si las cantidades son pequeñas con la

precaución de colocar extintores de espuma, polvo o incluso de agua pulverizada. Ejemplo

de estos productos son: tolueno, hexano, ciclohexano, éter de petróleo, etc.

Grupo 3: No inflamables compatibles con el agua

Este es un grupo heterogéneo, donde se incluyen ácidos, bases, tóxicos, oxidantes o

reductores que tienen en común su compatibilidad con el agua.

Los tóxicos deben ser almacenados en lugares ventilados. Si alguno de ellos tiene una

toxicidad muy manifiesta o es cancerígeno es aconsejable almacenarlos bajo llave como el

cianuro sódico o el potásico, cloruro de bario, trióxido de arsénico, óxido de cadmio, etc.

Los ácidos, bases, oxidantes y reductores deben almacenarse por separado, algunos ácidos

inorgánicos tienen un efecto oxidante muy marcado en estos casos deberemos almacenarlos

como oxidante y alejarlo de productos y materiales combustibles.

Conviene separar sólidos y líquidos para evitar las mezclas en casos de roturas y derrames

Grupo 4: No inflamables incompatibles con el agua

Este grupo como el anterior es heterogéneo, con el agravante que el contacto con agua

producen reacciones peligrosas.




277

Los subgrupos se constituirán como en el grupo 3, separando bases, ácidos, oxidantes,

reductores y tóxicos.

Grupo 5: Productos inestables a temperaturas superiores a las ambientales

Este grupo lo componen productos químicos que se tornan inestables a temperaturas

moderadamente superiores a la temperatura ambiente. Por ejemplo el peróxido de

hidrógeno es una sustancia oxidante fuerte, soluble en agua, que puede descomponerse

violentamente al estar expuesto a calor excesivo. El almacenamiento de estas sustancias

deberá asegurarse el alejamiento de fuentes de calor, así los productos de este grupo podrán

asimilarse al resto, en función de sus riesgos y compatibilidad con el agua.

Grupo 6: Productos inestables o muy volátiles a temperaturas ambiente que necesitan

un ambiente refrigerado

Este grupo requiere para su almacenamiento un frigorífico o una habitación fría, que posean

las siguientes características: Interior libre de posibles focos de ignición y disposición de

sistemas alternativo de suministro energético para el caso de fallo de la fuente principal de

energía. No almacenar productos inflamables estables en refrigeradores domésticos o

asegurarse que este no posea ningún elemento eléctrico en su interior.

Grupo 7: Pirofóricos

Los pirofóricos arden espontáneamente en contacto con el aire y normalmente en contacto

con el agua. Cada compuesto pirofórico debe almacenarse en recipientes especiales,

requiriendo, en muchas ocasiones atmósferas inertes y secas. Un ejemplo es el fósforo

blanco.

Grupo 8: Gases comprimidos, licuados o disueltos contenidos en botellas o botellones

Deben estar almacenados en lugares ventilados, ubicados en el exterior, libres de toda

fuente de ignición, colocados en posición vertical, debidamente protegidos para evitar su

caída, separando físicamente los gases inflamables del resto y las botellas llenas de las

vacías.




278


Título: PROCEDIMIENTO DE RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS

Código: PRO-MMM-8

INDICE

Objetivo 2

Alcance 2

Implicaciones y responsabilidades 2

Desarrollo 2

Residuos asimilables a urbanos no reciclables 2

Residuos reciclables 3

Residuos químicos 3








279

OBJETIVO

Establecer la metodología para la clasificación, recogida y logística de los residuos

generados en bodega.

ALCANCE

Entran dentro de este procedimiento los siguientes residuos generados en la bodega:

• Residuos asimilables o urbanos no reciclables (restos de comida, envases de plástico, etc.)

• Residuos reciclables (papel, cartón, vidrio, etc.)

• Residuos químicos


Todo el personal: Evitará o minimizará al máximo la generación de residuos y clasificará y

depositará en el envase o contenedor adecuado los residuos que genere.

Encargados de unidades técnicas: Informará al personal a su cargo del presente

procedimiento, velará por su cumplimiento siguiendo las normas de seguridad

correspondientes y designará a un Responsable de residuos del laboratorio.

Responsable de residuos: Comprobará que existan en todo momento envases y

contenedores suficientes y adecuadamente señalizados y retirará y repondrá los envases y

contenedores cuando estén llenos.

DESARROLLO

Residuos asimilables a urbanos no reciclables

En este grupo se incluyen aquellos residuos sólidos (no líquidos) que no requieren un

tratamiento especial por su toxicidad y que no se encuentran dentro del programa de

reciclaje. Estos residuos van a un vertedero municipal.

Contenedor o envase: Bolsas de basura soportadas en papeleras.

Circuito: Una vez llenas las bolsas, el Responsable de residuos las cerrará y las

enviará al contenedor municipal de basura.

Precauciones: Si existieran derrames o goteos de la bolsa, se procederá a su

inmediata limpieza.




280

Residuos reciclables

Se trata de residuos de papel y cartón y residuos de vidrio.

Papel

Contenedor o envase: El papel y el cartón se depositaran en los contenedores azules

diseñados para ello.

Circuito: Una vez llenos, el Responsable de residuos lo depositará en el contenedor

municipal específico para la recogida selectiva de papel situado en el exterior.

Precauciones: No se requiere ninguna precaución especial, salvo la de controlar el

riesgo de incendio controlando posibles focos de ignición.

Vidrio

Contenedor o envase: Todos los residuos de vidrio se depositarán en el contenedor

de paredes rígidas situado en la puerta de salida.

Circuito: Una vez llenos, el Responsable de residuos depositará el contenido en el

contenedor municipal específico para recogida selectiva de vidrio.

Precauciones: Se ruega especial prudencia en la manipulación de material de vidrio

roto.

Residuos químicos

En este grupo se incluyen los residuos líquidos químicos, clasificados en los siguientes

grupos:

Disolventes clorados: Los disolventes líquidos orgánicos con un contenido en cloro

superior al 2%.

Disolventes no clorados: Líquidos orgánicos inflamables con un contenido en cloro inferior

al 2%.

Soluciones acuosas orgánicas: Soluciones acuosas de productos orgánicos.

Contenedor o envase:

Disolventes clorados: Bidón de 5L con etiqueta naranja.

Disolventes no clorados: Bidón de 5L con etiqueta verde.

Soluciones acuosas orgánicas: Bidón de 10L con etiqueta azul.

Circuito:

Determinación del grupo de clasificación del residuo generado.




281

Deposición en el contenedor correspondiente, evitando salpicaduras y siguiendo las

precauciones posteriormente indicadas.

Una vez acabada la operación de vaciado, se cerrará el bidón hasta su próxima utilización.

Cuando el contenedor esté lleno (90% de su capacidad), el Responsable de residuos lo

llevará al almacén y lo repondrá por otro vacío.

Cuando en la bodega haya cerca de 200L de residuos, se harán los trámites necesarios para

la eliminación externa por parte de la empresa gestora autorizada. Se cumplimentarán y

guardarán los registros correspondientes.

Precauciones:

o A continuación se dan unas recomendaciones generales para la

manipulación segura de residuos y de productos químicos en general:

o Siempre se evitará cualquier contacto directo con los productos químicos,

utilizando las medidas de protección individual adecuadas para cada caso

(guantes, gafas, máscaras).

o Todos los productos deberán considerarse peligrosos, asumiendo el máximo

nivel de protección en caso de desconocer exactamente las propiedades y

características del producto a manipular.

o Ante cualquier duda respecto a la naturaleza del producto o la utilización de

los equipos de seguridad, deberá consultarse al responsable que corresponda.

o Nunca se manipularán productos químicos si no hay otras personas en el

laboratorio

o El vaciado de los residuos en los bidones correspondientes debe efectuarse

de forma lenta y controlada. Esta operación se interrumpirá si se observa

cualquier fenómeno anormal como la evolución de gas o el incremento

excesivo de temperatura.

o Siempre se etiquetarán todos los envases y bidones para identificar

exactamente su contenido y evitar posibles reacciones accidentales de

incompatibilidad.




282


Título: MANUAL DE MANEJO DE INVENTARIOS

(CONTENIDO)

Código: MMI-SSO-1

Versión: 1


No. Páginas: 19








283



PRO-MMI-1 Procedimiento de verificación del inventario

PRO-MMI-2 Procedimiento de inventariado de productos químicos MMI-SSO-1

MANUAL DE MANEJO DE

INVENTARIOS

PRO-MMI-3 Procedimiento de Ingreso de Datos




284

OBJETIVO

Establecer los lineamientos para realizar el inventario de productos químicos y equipos de

protección individual a fin de prevenir cualquier deterioro que afecte su integridad.

ALCANCE

Todos los productos químicos y equipos de protección individual almacenados en la

institución


El personal asignado al control de bodega es responsable del almacenamiento de los

productos químicos y por tanto, responsables de llevar el inventario de los mismos.

DESCRIPCION

Un inventario de equipos de protección individual y productos químicos que utiliza porque:

Facilita la realización de evaluaciones de riesgos, que deben ser hechas por

imperativo legal.

Facilita la planificación de las tareas preventivas.

Facilita la determinación de los medios preventivos a adoptar (medios y criterios de

almacenamiento, selección de equipos de protección individual, selección de

dispositivos de protección colectiva, dispositivos de lucha contra incendio, etc.)

Facilita la gestión de residuos.

Facilita la actuación en caso de un vertido o emisión accidental tanto si tiene

implicaciones directas sobre la seguridad de las personas o sobre el medio ambiente,

Facilita la actuación en el caso de una emergencia de cualquier tipo.

Facilita la vigilancia médica del personal laboral mediante reconocimientos médicos

específicos, o el seguimiento y adopción de medidas especiales en el caso de que se

trate de personal especialmente sensible (ejemplo: mujeres embarazadas).




285


Título: PROCEDIMEINTO DE VERIFICACION DEL INVENTARIO

Código: PRO-MMI-1









286

OBJETIVO

Definir criterios para determinar si un equipo o producto debe seguir siendo parte del

inventario.

ALCANCE

Todos los productos químicos y equipos de protección personal vigentes en uso.


El encargado de prevención de riesgos es responsable de velar por el cumplimiento de este

procedimiento.

DESARROLLO

Manejo y vigencia de el equipo de protección y productos químicos.

Los equipos de protección individual y productos químicos en uso, son manejados por el

personal responsable de las asignaciones analíticas velando porque estos se mantengan en

las condiciones apropiadas. El personal de bodega debe monitorear la fecha de vencimiento

de las sustancias puras y de las preparadas para evitar uso de sustancias vencidas que

pudieran afectar los resultados de las determinaciones. Se debe tomar en cuenta el siguiente

criterio:

- Soluciones menores de 1 ppm usar el mismo día de la preparación

- Soluciones hasta 10 ppm de concentración, se pueden conservar durante una semana;

- Soluciones de 10 a 100 ppm se pueden conservar hasta 3 meses.

Salvo que exista una indicación especial en el procedimiento de análisis deberá seguirse el

criterio anterior. Todas las soluciones preparadas a partir de un material de referencia no se

conservarán más de 6 meses. Para las soluciones puras deberá tomarse en cuenta la fecha de

vencimiento indicada en el certificado del proveedor.

El equipo de protección individual dañado no puede conservarse y debe ser desechado bajo

criterio y autorización del coordinador de laboratorio.




287


Título: PROCEDIMIENTO DE INVENTARIADO DE PRODUCTOS QUIMICOS

Código: PRO-MMI-2









288

OBJETIVO

Describir el proceso de inventariado de productos químicos

ALCANCE

Todos los productos químicos adquiridos o generados internamente.


El encargado de bodega es el responsable del cumplimiento de este procedimiento.

DESARROLLO

El almacenamiento de los materiales y equipo de protección en la bodega debe tener en

cuenta que la ubicación debe ser en torno al análisis de rotación, es decir aquellos que

tienen mayor demanda deberán ir colocados en lugares de fácil acceso y ubicación.

El almacenamiento de los reactivos en las diferentes perchas deberá ser de acuerdo al

formato expuesto continuación:




289

También es importante citar que como parte fundamental de un buen almacenamiento dentro

de una bodega, el de tener muy en cuenta importantes factores que ayudan en la administración

de los materiales almacenados, tales como: el control de inventario, análisis de rotación de los

productos químicos y su respectivo análisis de stock.




290


Título:

PROCEDIMIENTO DE INGRESO DE DATOS

Código: PRO-MI-3









291

OBJETIVO

Control de datos de producto ingresado a la bodega.

ALCANCE

El inventario completo de productos químicos y equipo de protección individual


El encargado de bodega es responsable de velar por el cumplimiento de este procedimiento.

DESARROLLO

Ingreso de Datos al programa

- Pantalla de Inicio:

- A)“Ingreso de Reactivos”, accesa al formulario para ingresar datos de productos

químicos y de equipo de protección a la base.

- B)“Descarga de Reactivos”, accesa al formulario para descargar del inventario

productos químicos y equipo de protección

- C)“Reporte Inventario Reactivos”, muestra resumen de el estado actual de

inventario de reactivos químicos, cantidades ingresadas y cantidades disponibles.

- D)“Reporte Inventario EPI”, muestra resumen de el estado actual de inventario de

Equipo de protección Individual, cantidades disponibles.

- E)“Plano Distribución Estantes”, accesa al resumen grafico de la bodega.




292

A B

C D

E




293

- Formulario de Ingreso:

Se ingresa la información necesaria al inventario:

a. “Producto”, nombre de sustancia química a almacenar

b. “Estado”, estado del químico a ingresar, ya sea liquido o sólido

c. “Formula Química”, nomenclatura química del compuesto

d. “Pureza”, se refiere al grado de concentración en el químico

e. “Fabricante”, proveedor del producto.

f. “Cantidad de Ingreso”, cantidad a ingresar según factura del proveedor

g. “Unidad de Medida”, se refiere a las unidades según se ha adquirido, ejemplo:

litros, libras, etc.

h. “Responsable”, persona o departamento que requirió el producto a la unidad de

compras.

i. “Departamento”, laboratorio o departamento dentro del CENTA que solicitó el

producto.

j. “Factura”, número de factura con el que se recibe del proveedor.

k. “Fecha de Ingreso”, día, mes y año de ingreso a la bodega.

l. “Ubicación”, posición que se asigna dentro de la bodega al producto.

m. Mensaje de texto que mostrara si el producto ha sido ubicado en un lugar

adecuado.

n. “Propiedad Peligrosa”, se refiere a la propiedad de precaución que viene

impreso ya sea en la MSDS o en la etiqueta del envase.




294

m

a

bcdefghij

k

ln




295

- Formulario de Descarga

Formato de información requerida en el momento de descargar el inventario.

a. “Factura”, número de factura de proveedor de la cual se descargara el producto

b. “Estado”, estado del producto ya sea sólido o liquido

c. “Pureza”, grado de concentración de la sustancia

d. “Cantidad de Salida”, cantidad a descargar según requisición de salida

e. “Estante”, ubicación dentro de la bodega de donde se descargara el producto.

f. “Departamento”, departamento que esta requiriendo el producto.

g. “Requisición”, número de orden de descarga.

h. “Producto”, sustancia especifica que se está requiriendo

i. “Fórmula”, fórmula química del producto a descargar del inventario de bodega.

j. “Fabricante”, fabricante proveedor de la sustancia a descargar

k. “Unidad de Medida”, unidad de medida de la sustancia, ejemplo: litros, libras.

l. “Responsable”, persona responsable directa que requiere el producto.

m. “Fecha de descarga”, día, mes y ano de descarga.




296

a

b c d e f g

h

i j kl

m




297

- Plano de Distribución de Estantes.

Resumen Gráfico de la utilización de la bodega.

a.- “Estante Ocupado”, dentro del plano de distribución de bodega, las celdas completas

con color, significa que la repisa tiene todo su espacio utilizado.

b.- “Estante Disponible”, dentro del plano de distribución de bodega, las celdas

sombreadas, significa que el espacio dentro del estante tiene producto dentro pero aun tiene

espacio para guardar mas.

c.- “Espacio Vacío”, las celdas que aparecen totalmente en blanco significa que el estante

no alberga ningún producto.




298

a. Estante Ocupado

b. Estante Disponible

c. Estante Vacio




299

Reportes.-

Información resumida del inventario dentro de la bodega.

a. “Advertencia”, indica el estado de la sustancia al momento de la consulta

b. “Fabricante”, fabricante proveedor del producto.

c. “Estante”, ubicación que ocupa dentro de la bodega.

d. “Factura”, número de factura de proveedor con la que ingresó al sistema.

e. “Fecha de Ingreso”, fecha en la que fue recibido el producto.

f. “Estado”, propiedad física del producto almacenado.

g. “Formula química”, fórmula química con la que es conocido el producto

h. “Pureza”, grado de concentración del producto.

i. “Unidad de medida”, unidad de medida del producto

j. “Cantidad de Ingreso”, cantidad que ingresó originalmente del producto

k. “Disponible”, cantidad disponible del producto después de las descargas realizadas.




300

a b c d e f g h i j k l

TERCER CAPITULO DISEÑO DE UN MANUAL DE...

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