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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS CP 1411 INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA ECONÓMICA

3.0 Créditos

Segundo Ciclo Lectivo – 2013

Prof. Johnny Badilla Barrantes

Correo Electrónico: johnny.badilla@urc.ac.cr

Horario: Lunes 16 -17- 18:50 horas Grupo: 01 Aula: 205

Horario de atención estudiantes: Previa cita (8823-8501) 1. Descripción:

La Economía se enfoca en el estudio del problema económico fundamental: satisfacer las necesidades ilimitadas de los seres humanos, con recursos, (bienes y servicios) que son escasos y limitados. Este problema económico, es inherente a toda la sociedad, por lo que es necesario contar con un conocimiento sobre los conceptos básicos y las razones por las que los gobiernos toman medidas y utilizan diferentes instrumentos económicos para alcanzar sus objetivos.

La Política Económica establece los medios mediante los cual el gobierno, a la luz de sus fines políticos más generales, decide sobre la importancia relativa de ciertos objetivos, y en cuanto lo considera necesario utiliza instrumentos o cambios institucionales con la intención de lograr esos objetivos, que van desde la estabilización de la economía hasta el crecimiento económico.

La Política Económica la forman el conjunto de decisiones gubernamentales en materia económica. “Gobierno” comprende las diversas autoridades públicas de un país. Las decisiones de carácter gubernamental en materia de crecimiento económico, pleno empleo, estabilidad de precios, equilibrio en la balanza de pagos, política monetaria, política fiscal o política de rentas y control de precios, tienen una influencia directa tanto a nivel macroeconómico, como en el nivel microeconómico en los procesos sociales, que incluyen su análisis desde las Ciencias Sociales.

El curso de Política Económica ayuda al estudiante a comprender los aspectos y factores que influyen en la elaboración de las políticas económicas, los objetivos generalmente perseguidos por los gobiernos y los problemas que plantea su logro. Así mismo identificar los principales instrumentos que están a disposición de las y los “decisores” en materia de política económica, así como sus ventajas y limitaciones. Además les permite tener un contacto directo con el análisis de información necesaria para su carrera.

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2. Objetivo General: Conocer y comprender las variables económicas que son consideradas en los procesos de decisión de gobierno y la definición de la política económica nacional y los efectos que éstas generan en el uso y la distribución de los recursos, bienes y servicios para lograr el bienestar social y material, dentro de un marco de crecimiento y desarrollo económico . 3. Objetivos Específicos:

3.1. Que el estudiante conozca los procesos, conceptos generales y básicos de la política económica, sus objetivos y como se vinculan con los procesos políticos, económicos y sociales. 3.2. Que el estudiante conozca y comprenda las herramientas e instrumentos que utiliza el Estado para afectar, a través de sus objetivos, esfuerzos y decisiones, la estructura económica nacional, orientada hacia el crecimiento y desarrollo económico.

3.3. Que el estudiante aprenda los conceptos básicos de los indicadores y cifras económicas más importantes, su interpretación y relación el entorno nacional e internacional.

3.4. Que el estudiante comprenda los instrumentos de la política económica y la forma en que éstos influyen en las decisiones gubernamentales, su ejecución y percepción social.

4. Descripción de las Unidades que comprende el Curso: 4.1. Economía a. Concepto y características b. Macro y Microeconomía c. Qué, Cómo y Para Quién producir? d. El problema económico de la escasez e. Necesidades Humanas f. Tipos de bienes y factores de producción g. Sistema económico h. Economía política 4.2. Indicadores económicos

a. Qué son y cómo se interpretan los indicadores. b. La medición de la actividad económica c. Ciclos económicos d. Ingreso y gasto público e. Déficit, superávit y deuda. f. Relación comercial

4.3. Economía y política económica a. Las ciencias sociales b. La economía como ciencia c. La economía política y la especialización d. La política económica y otras disciplinas.

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4.4. Economía de Mercado a las economías mixtas a. Sistema económico b. Principios y elementos de una economía de mercado c. Economías de libre mercado a las economías mixtas 4.5. Objetivos, instrumentos de la política económica a. Taxonomía de las políticas económicas b. Fines generales y Objetivos económicos c. Instrumentos de la política económica 4.6. Elaboración de la política económica a. Proceso de elaboración de la política económica b. los partidos políticos, gobierno y la administración pública c. El bienestar material como objetivo de la política económica d. Implicaciones de la política económica 4.7. Objetivos básicos de la Política Económica:

a. El empleo b. Estabilidad de los precios c. Crecimiento económico d. Redistribución de la renta e. calidad de vida y conservación del medio ambiente

4.8. Instrumentos de la política económica a. Política monetaria b. Política fiscal y mixta c. Política económica d. Política de rentas y acuerdos sociales e. Políticas microeconómicas f. Políticas macroeconómicas 5. Metodología:

El curso se ha estructurado con base en la participación activa de los estudiantes y el profesor en cada sesión. Estas combinarán exposiciones, discusiones colectivas basadas en las lecturas asignadas para cada día y análisis de la realidad nacional en lo que respecta a las medidas de política económica elaborada y ejecutada por el Gobierno de la República, así como la percepción de la población costarricense sobre las mismas. Para cada sesión se ha asignado una lectura cuyo propósito es servir de guía práctica. El conocimiento y la discusión del material bibliográfico, indicado mediante el cronograma de lecturas, es parte importante del curso. Debe servir para conocer la materia; para estimular la discusión y para realizar los análisis de la política económica gubernamental. Les permitirá acercarse al conocimiento de la elaboración de la Política Económica, que implica la comprensión y el análisis de las fases, de los actores gubernamentales y no gubernamentales, sus respectivos papeles como sujetos activos básicos y aquellos aspectos que permiten estudiar el análisis de juego de poder y de la toma de decisiones en materia de política económica. De esta manera, los estudiantes desarrollan criterios y opiniones críticas relacionadas con su formación académica y les aporta la posibilidad de utilizar los enfoques teóricos y fuentes de información en el proceso de aprendizaje colectivo.

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Se hará un mínimo de 8 quices (pruebas cortas) con base en la lectura asignada para ese día. El quiz se hará sin avisar y no se repone.

6. Evaluación:

6.1. Primer examen Parcial: 30% 6.2 Segundo examen parcial: 30% 6.2. Examen final 25% 6.3. Quices y trabajos 15% 7. Cronograma y Bibliografía General para el Curso:

Programa del curso:

Sesión Fecha Unidad Capítulo Libro

1 12/08/13 Presentación del programa.

4.1 a-d

Desarrollo teórico en clase, el profesor asignará lecturas y trabajos para complementar la teoría con la participación activa de los estudiantes.

2 19/08/13 4.1 e-h

Desarrollo teórico en clase, el profesor asignará lecturas y trabajos para complementar la teoría con la participación activa de los estudiantes.

3 26/08/13 4.2 a-d

1-3-4-6 Análisis de los indicadores económicos.

4 02/09/13 4.2 e-f

4.3 a-b

6-9

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Análisis de los indicadores económicos.

Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

5 09/09/13 4.3 c-d

4.4 a-c

1-2 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

6 16/09/13 4.5 a-c

4.6 a

3

4

Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

7 23/09/13 4.6 b-d 4 y 5 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

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8 30/09/13 I examen parcial Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

9 07/10/13 4.7 a 6 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

10 14/10/13 4.7 b 7 (elecciones estudiantiles)

Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

11 21/10/13 4.7 c 8 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

12 28/10/13 4.7 d 9 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

13 04/11/13 II examen parcial Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

14 11/11/13 4.8 a-b

11-12 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

15 18/11/13 4.8 b-c-d 12-13-14 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

16 25/11/13 4.8 e-f

15-16 Política Económica, elaboración, objetivos e instrumentos.

02/12/13 Examen final

09/12/13 Examen Ampliación

Bibliografía:

Cuadrado Juan R., Política Económica, Elaboración, objetivos e instrumentos, McGRAW – HILL/ INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A.U., cuarta edición, 2010.

Colección finanzas y negocios, Análisis de los indicadores económicos, Editora el Comercio, Lima Perú, Primera edición, 2008.